基层部队疫情风险隐患点5篇基层部队疫情风险隐患点 对于基层做好疫情防控方面存在问题三篇 疫情防控存在问题篇一 问题一：公共环境治理能力不足 习近平总书记指出，这次疫情暴露出我们在城市公下面是小编为大家整理的基层部队疫情风险隐患点5篇,供大家参考。
疫情防控存在问题篇一
问题一：公共环境治理能力不足
习近平总书记指出，这次疫情暴露出我们在城市公共环境治理方面还存在短板死角，要进行彻底排查整治，补齐公共卫生短板。我们早就认识到，食用野生动物风险很大，但“野味产业”依然规模庞大，对公共卫生安全构成了重大隐患。再也不能无动于衷了！
媒体链接中国野生动物保护协会此前一项调查发现，在全国 21 个大中城市中，50%以上的餐厅经营野生动物的菜肴，46.2%的城市居民吃过野生动物，2.7%的居民经常吃野味。
首都医科大学卫生法学研究中心主任刘兰秋认为，野生动物虽然在保持生物多样性和生态平衡中居于重要地位，但也是很多人兽共患病病毒的天然宿主，野生动物源性疫病已成为对人类健康构成重大威胁的突出公共卫生问题。因此，加强对野生动物的保护与管理是公共卫生环境治理的重要课题。
以此次新冠肺炎为例，在疫情蔓延过程中，作为集中发生地之一的华南海鲜市场，占据汉口火车站旁的黄金区位。其非法的野味交易和恶劣的环境，缺失的检疫证明、生意兴隆下的脏乱差、屡传拆除而难拆的现状，为病毒的侵袭提供了入口。其地处火车站旁的区位，又为疫情的蔓延提供了渠道。
解决方法：加强法律实施和法治建设
习近平总书记指出，有关部门要加强法律实施，加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习，从源头上控制重
大公共卫生风险。要加强法治建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善，还要抓紧出台生物安全法等法律。
问题二：物资储备不足
习近平总书记指出，这次疫情暴露出重点卫生防疫物资（如防护服等）储备严重不足，在其他储备方面还可能存在类似问题。
媒体链接突如其来的疫情，向防疫物资供应提出了巨大挑战。连日来，不仅抗击疫情前线对专业口罩、防护服、护目镜、红外测温仪等产生了巨大需求，普通民众对口罩、消毒液、酒精等防护、消毒用品的需求量也呈几何级增长。一时间，“一罩难求”。尽管有关部门千方百计恢复产能、扩大产能，通过各种渠道购买口罩、防护服等物资，但尚未能从根本上全面缓解防疫物资供应的吃紧状态。这在一定程度体现了我国现行的医疗物资储备制度存在短板。（中国健康网）
我国是世界上最大的口罩生产国和出口国，年产量约占全球的 50%。而这轮疫情爆发时口罩和防护服出现了如此大的缺口，凸显出我国在应对长时间重大公共卫生事件中，过度依赖日常医疗物资储备，而生产企业信息不完善、应急需求信息不透明等生产储备不健全的问题。
在湖北省内，救治新型冠状病毒感染肺炎患者的多家医院由于防护物资紧缺，相继公开发布接受捐赠公告。在全国其他地方，随着疫情的扩散，防护物资缺乏同样成为医疗机构面临的一大难题。接受《法制日报》记者采访的专家称，为应对传染病的暴发与流行，我国依法建立了医疗物资储备制度，此次医疗机构防护物资的紧缺，凸显了医疗物资储备制度在实施中的不足之处，特别是县级以上政府“储备防治传染病的药品、医疗器械和其他物资”的规定亟待落地，同时，亟须建立疫情防控物资全国统一调度制度，统筹整合全国疫情防控资源。
解决方法：提升储备效能、优化产能布局
习近平总书记指出，要系统梳理国家储备体系短板，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要优化关键物资生产能力布局，在关键物资保障方面要注重优化产能的区域布局，做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
问题三：形式主义、官僚主义“见缝插针”
习近平总书记指出，在疫情防控工作中，有些地方出现了形式主义、官僚主义现象。一些基层干部反映，抗疫工作中最典型的形式主义、官僚主义问题莫过于重复报送各类表格。还有些干部作风飘浮、不深入疫情防控第一线，疫情防控基本情况一问三不知。
媒体链接与疫情的战斗就是与病魔的赛跑，必须分秒必争。然而，来自不同部门的统计表格使基层干部焦头烂额，但表格内容基本大同小异；多如牛毛的抗疫部署会、加油鼓劲会使基层干部无法全身心投入到战斗中，耗费了大量时间；一波又一波的上级检查使基层干部疲于应对，却没有带来解决医疗、物资等实质性困难的方案；个别领导干部接二连三喊出空洞的抗疫口号，却没有在实际行动中组织好抗疫工作；还有的领导喜欢拍照留痕晒表扬等“作秀式”抗疫，空做表面文章。
在基层防疫一线，时间紧、任务重、人手不足的问题非常突出，大多数干部几乎没有“加班加点”之说，大多是“连轴转”。但对他们来说，疫情防控一线再危险、工作任务再艰巨都不怕，可怕的是形式主义、官僚主义“见缝插针”，伤害基层干部的工作热情和情感，消耗基层干部的时间和精力。
一份表格背后，对应着一个上级单位的要求；繁多而重复的表格，则是某些工作缺乏统筹的表现。都想了解情况，又缺乏统一沟通机制，便各自发指令、下任务，结果就是担子全压到基层身上。“战疫”关头，基层需挨家挨户摸排情况，各大要道设点检查等，可谓“任务重、时间紧、人手少”。精力就这么多，干部们花在填表上的工夫多了，用在其他工作上的力气自然就少了。明知有些事是无谓消耗，却
又不得不做，实在是累人更累心。
解决方法：及时问责、严惩不贷
习近平总书记指出，要在斗争实践中考察和识别干部。对那些不作为、乱作为的干部，对那些工作不投入、不深入的干部，对那些不会干、不能干的干部，要及时问责，问题严重的要就地免职。
习近平总书记强调，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风飘浮、推诿扯皮的，除追究直接责任人的责任外，情节严重的还要对党政主要领导进行问责。对失职渎职的，要依纪依法惩处。
疫情防控存在问题篇二
疫情防控工作领导小组办公室：
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：
一、省政府督查组发现问题整改情况
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队；有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安
排值勤值守，严格执行 24 小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。
整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。
整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
二、市委、市政府主要领导暗访检查反馈问题整改情况
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。
整改情况：我镇共设置 xx 处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷 x 顶，已借用空置民房 x 处，剩余 x 处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。
3、xx 交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为 xx 入口检测点增设帐篷 1，用作
临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。
4、xx 村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。
整改情况：已在各村增挂宣传横幅 xx 条；因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。
三、下一步工作措施
下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
疫情防控存在问题篇三
一、了解的基本情况
通过摸查统计，发现各区县按照国家和省市各级要求，将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作，当作一项压倒一切的政治任务来抓，进一步加强组织领导，强化政治担当，迅速行动，落实各项责任，狠抓联防联控，防控工作全面铺开，取得积极成效。
1、责任落实到位。各区县认真组织各镇（街道）及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查，建立信息互通机制。有关部门、各镇（街道）按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查，切实查找和确定传染源，最大程度控制和减少传染源。对已在 XX 的重点地区来济人员，加强社区排摸，动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理，严格实行居家或集中隔离观察 14天的要求。
2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测，在全市机场、火车站、汽车站及所有进入 XX 的公路道口，对重点地区来 XX 航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨，24 小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动，暂停畜禽交易、屠宰活动。
3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员，利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式，加大对防疫知识宣传力度，引导居民科学防控。加大监管力度，及时处置不良舆情，防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料，及时发布疫情现状，有效回应社会关切，科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”措施，公众号逍遥文稿整理，防止疫情流入扩散。随访察看的 XX街道院后村有两名武汉返乡人员，在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示，并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒，XX 的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。
二、存在的困难和问题
1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺，而且买不到。尤其是担负重要防控职责的
卡口的工作人员缺少专业防护，一般只有一个口罩，存在感染风险。
2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北（武汉）地区进入人员信息摸查的渠道，现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况，有的区反映，摸查的 xxx 人中，公安渠道提供的仅为 xxx 人，其余都是村居上报，准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上，有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。
3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足，社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位，虽然一些地区已采取防疫措施，但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少，处置各种医疗废物不规范。
4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡，普遍农村工作比较到位，有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员，防疫措施不严格。在村居出入口管理上，有的比较严格，有的宽松，有的配备了温度计，有的则没有。
5、有的区反映警力不足。XX 区反映高速路口和市际间交通路口较多，警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足，检查相对缓慢，导致车辆积压严重。
6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。
7、专业指导上需要加强。如，对超过 14 天潜伏期的人员该如何管控，暂没有指导意见。
三、几点工作建议
1、加强物资供应，除做好防疫物资保障以外，加大生活物资保障供应力度，加强市场管控，对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。
...
１０． １１８１６ ／ ｃｎ． ｎｉ． ２０２０ － ２００４３７·论 著·开放科学（资源服务）标识码（ ＯＳＩＤ ）：新型冠状病毒肺炎疫情期间部队防控工作要点及措施李亚楠 １ ，黄慧敏 １ ，孙琳 ３ ，曹勇平 ４ ，尹湘毅 １ ，沈小玥 １ ，徐晓莉 ２（ １．东部战区总医院感染管理科２．卫勤部３．护理部，江苏 南京２１０００２ ；４．东部战区疾病预防控制中心，江苏 南京２１０００２ ）摘要：目的 探讨新型冠状病毒肺炎疫情期间适合部队特点的应对策略和防护措施，避免营区出现交叉感染，确保部队战斗力和内部安全稳定。方法 密切关注疫情动态，根据国家和军队传染病防治相关法律法规及卫生行政部门发布的规范性文件，重点结合对某院多家派驻门诊部保障单位及体系部队３０余个营区防疫指导经验，对部队疫情防控现状进行总结，梳理防控工作要点，从点（重点人群、重点部位）、面（部队整体）两个层次制定具体防护措施。结果 新冠疫情期间，某院保障单位及体系部队防控工作安全有序开展，广大官兵身心健康，以高标准、严要求实现“零报告、零感染”。结论 研究中拟定的新冠疫情防控工作要点和措施科学有效，可以为部队疫情防控提供思路。关键词：新型冠状病毒；部队；防控；措施中图分类号：
Ｒ１８４ 文献标识码：
Ａ 文章编号：
１００５－ ４５２９ （ ２０２０ ）
１０ － １４５８ － ０５收稿日期：
２０２０ － ０２ － ２４ ； 修回日期：
２０２０ － ０３ － １０基金项目：军队后勤科研面上基金资助项目（ ＣＬＢ１９Ｌ０２６ ） 全军后勤科研计划面上基金资助项目（ ＣＮＪ１４Ｌ００４ ） 军队医药卫生成果扩试项目（ １９ＷＫＳ０４ ）通讯作者：徐晓莉， Ｅ － ｍａｉｌ ：ｘｘｌ２０１９ｋｔ＠ｓｉｎａ． ｃｏｍＫｅｙ ｐｏｉｎｔｓ ａｎｄ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ＣＯＶＩＤ － １９ｅｐｉｄｅｍｉｃ ｉｎ ｔｒｏｏｐｓＬＩ Ｙａ － ｎａｎ＊ ， ＨＵＡＮＧ Ｈｕｉ－ ｍｉｎ ， ＳＵＮ Ｌｉｎ ， ＣＡＯ Ｙｏｎｇ － ｐｉｎｇ ， ＹＩＮ Ｘｉａｎｇ －ｙｉ，ＳＨＥＮ Ｘｉａｏ － ｙｕｅ ， ＸＵ Ｘｉａｏ － ｌｉ（ ＊ Ｇｅｎｅｒａｌ Ｈｏｓｐｉｔａｌ ｏｆ Ｅａｓｔｅｒｎ Ｔｈｅａｔｅｒ Ｃｏｍ ｍａｎｄ ， Ｃｈｉｎｅｓｅ ＰＬＡ ， Ｎａｎｊｉｎｇ ， Ｊｉａｎｇｓｕ ２１０００２ ， Ｃｈｉｎａ ）Ａｂｓｔｒａｃｔ ：
ＯＢＪＥＣＴＩＶＥ Ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｃｏｐｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ａｎｄ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｔｒｏｏｐｓ ， ｐｒｅｖｅｎｔ ｃｒｏｓｓ ｉｎｆｅｃ －ｔｉｏｎ ｉｎ ｍｉｌｉｔａｒｙ ｂａｒｒａｃｋｓ ａｎｄ ｍａｉｎｔａｉｎ ｃｏｍｂａｔ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ， ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｔｒｏｏｐｓ．ＭＥＴＨＯＤＳ Ｃｌｏｓｅａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｗａｓ ｐａｉｄ ｔｏ ｔｈｅ ｅｐｉｄｅｍｉｃ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ．Ｏｎ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｌｅｖａｎｔ ｌａｗｓ ａｎｄ ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ｆｏｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｒｅａｔ －ｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｆｅｃｔｉｏｕｓ ｄｉｓｅａｓｅｓ ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ ａｎｄ ａｒｍｙ ａｎｄ ｎｏｒｍａｔｉｖｅ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ｒｅｌｅａｓｅｄ ｂｙ ｈｅａｌｔｈ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｄｅ －ｐａｒｔｍｅｎｔｓ ， ｉｎ ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｗｏｒｋｉｎｇ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｓｔａｔｉｏｎｅｄ ｏｕｔｐａｔｉｅｎｔ ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｉｎ ｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇ ｔｈｅｅｐｉｄｅｍｉｃ ａｎｄ ｓａｆｅｇｕａｒｄｉｎｇ ３０ｍｉｌｉｔａｒｙ ｂａｒｒａｃｋｓ ｏｆ ｓｙｓｔｅｍ ｔｒｏｏｐｓ ， ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｏｆ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆｔｈｅ ｅｐｉｄｅｍｉｃ ｉｎ ｔｒｏｏｐｓ ｗａｓ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ， ｔｈｅ ｋｅｙ ｐｏｉｎｔｓ ｏｆ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｗｅｒｅ ｔｅａｓｅｄ ｏｕｔ ， ａｎｄ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｗｅｒｅ ｆｏｒｍｕｌａｔｅｄ ａｉｍｉｎｇ ａｔ ｔｗｏ ｌｅｖｅｌｓ ：
ｔｈｅ ｐｏｉｎｔ （ ｋｅｙ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ， ｋｅｙ ｐａｒｔｓ ）
ａｎｄ ａｒｅａ （ｔｒｏｏｐａｓ ｗｈｏｌｅ ）
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２０１９ － ｎＣｏＶ ； Ｔｒｏｏｐ ； Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ； Ｍｅａｓｕｒｅ 新型冠状病毒肺炎（ Ｃｏｒｏｎａ ｖｉｒｕｓ ｄｉｓｅａｓｅ ２０１９ ，ＣＯＶＩＤ － １９ ）简称“新冠肺炎”，有极强的传染性，传播途径复杂 ［１ ］ 。
２０２０ 年 １ 月 ２０ 日，国家卫健委决定将该病纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，但按照甲类传染病管理 ［２ ］ 。
２０２０年１月３１日， ＷＨＯ 宣布新型冠状病毒肺炎属于“国·８ ５ ４ １· 中华医院感染学杂志２０２０年第３０卷第１０期 Ｃｈｉｎ Ｊ Ｎｏｓｏｃｏｍｉｏｌ Ｖｏｌ．３０Ｎｏ．１０ ２０２０
际紧急公共卫生事件”［ ３ ］ 。新型冠状病毒（２０１９ － ｎＣｏＶ ）是目前已知感染人的冠状病毒的７种之一，该病毒与严重急性呼吸综合征相关冠状病毒（ ＳＡＲＳｒ－ ＣｏＶ ）和中东呼吸综合征相关冠状病毒（ ＭＥＲＳ － ＣｏＶ ）有相似性，但截然不同 ［４ － ５ ］ 。早期病例显示，可能不如上述两种病毒严重，但发病病例增加之迅速及广泛的人际间传播表明，该病毒比ＳＡＲＳｒ － ＣｏＶ 和 ＭＥＲＳ － ＣｏＶ 传染性更强 ［６ － ９ ］ 。近年来，不少研究报道呼吸道传染病疫情在军营频发，已成为造成军营交叉感染的重要传染病类型，多发于冬春季节，新兵和学员为易感人群 ［１０ － １２ ］ 。同时，对某院多家派驻门诊部 ２０ 余个保障单位营区防疫检查及 ７ 个体系部队巡诊工作中发现基层部队普遍存在卫生防疫工作基础薄弱，防疫人员缺乏、流动性大，一线卫勤人员对官兵在传染病防护知识宣教及救治能力方面仍需加强等问题。因此，根据当前新型冠状病毒肺炎疫情动态及部队应对疫情防控现状，梳理防控工作要点，并从点（重点人群、重点部位）、面（部队整体）两个层次拟定具体防护措施。１ 防控要点１． １ 组织机构及职责分工 制定各项防控方案，成立疫情防控领导小组，下设综合协调、医学处置、疫情防控、后勤保障、防疫消毒和培训宣教６个组。综合协调组负责疫情防控总体协调、疫情防治和相关信息收集等工作。医学处置组负责营区内医疗巡诊、健康监测、流行病学调查、疑似患者转运等工作。疫情防控组负责疫情监测、评估研判和指导处置、隔离场所现场指导、数据信息上报等工作。后勤保障组负责常用药品、消毒物品、防护用品及处置突发情况所需的物资器材（包括车辆和救护设备）的消耗登记、补充并合理统筹统配等工作。防疫消毒组负责疫情期间对营区重点部门、隔离场所公共区域常规消毒、疑似和确诊患者的终末消毒等。培训宣教组负责营区人员进行疫情防控知识宣教和培训及官兵心理疏导等工作。１． ２ 疫情期间防控知识及技能培训 综合运用网络、电话、广播、板报墙报等多种形式，及时发布新型冠状病毒肺炎疫情相关权威信息、健康提示和就医指南，公布全国和驻地疫情实时动态，加强舆论管控，引导全体官兵正确认识疫情、理性看待疫情、科学应对疫情。此外，组织各级人员采取科学合理的形式，学习国家、军队及驻地医疗机构发放的各类视频资料、知识手册等，广泛普及宣传防护知识，引导官兵规范防控行为，合理选择并规范使用防护用品，做好个人防护。同时，针对营区封闭式管理、返营人员集中隔离、居家隔离和家属暂停来队给官兵思想造成的影响，因地制宜地开展群众性谈心交心活动，做好经常性疏导引导，特别是湖北籍和在严重疫区的官兵，建立定期定人负责联系机制，密切关注思想、心理动态。开通心理咨询热线，设置专职人员值班 ［１３ ］ 。１． ３ 各级各类人员管理 疫情流行期间营区内实行封闭式管理，严格控制人员外出，减少人员进入，对外来人员及车辆严格落实盘查登记制度；下连新兵、新入学兵和返营人员等重点人群，应有针对性地做好卫生安全风险评估，及时制定防疫对策；科学安排一日生活制度，注意劳逸结合，强化卫生监督。同时，掌握在外人员动态，对执行任务、探亲归队等在外人员做好前期摸排，有序组织外出人员分批分时归队。居家隔离观察人员严禁外出，每日上报是否有发热、咳嗽、气促、乏力等症状出现；外出期间有疫区或疫区接触史人员、疫情较重地区休假人员暂缓归队；其他地区人员归队后到营区隔离点实行医学隔离观察１５天，如出现症状应及时就诊。１． ４ 环境清洁消毒和人员防护 根据新型冠状病毒的理化特性及人员暴露风险等级划分（高风险、中风险、低风险），按照规范要求，结合营区现有消毒、防护物资情况，精准消毒，科学防护。明确环境消毒及人员防护的时机、方法、对象、范围等具体操作细节。强化制度落实情况督导，确保有效防护，避免过度消毒。重点强调对人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别是学员队、外训大队、炊事班、勤务保障单位等 ［１４ ］ ，要坚持晨检制度，加大环境卫生整治力度，末端落实到位，防止疾病传播。１． ５ 疫情的监测与报告 派驻门诊部及营区卫生机构要加强与营区的配合，做好新冠肺炎疫情的日常监测和军内外疫情的收集分析，向营区疫情防控防治领导小组提出防控工作建议。设专人负责疫情报告工作，实行逐级、逐日报告制度，认真做好病例的登记、统计，按要求填写各类疫情报表。对疫情报告中的错情，要及时发现、及时更正。２ 防控措施 根据新型冠状病毒理化特性，结合疫情发展动态，按照国家、军队及卫生行政部门发布的相关规范及文件，因地制宜地制定适合营区的检疫管理要求和各类消毒方法。疫情期间严格管控外来人员及车辆进入营区，进入营门前应主动配合卫兵进行体温·９ ５ ４ １· 中华医院感染学杂志２０２０年第３０卷第１０期 Ｃｈｉｎ Ｊ Ｎｏｓｏｃｏｍｉｏｌ Ｖｏｌ．３０Ｎｏ．１０ ２０２０
检测、流行病学调查及健康报告，并做好登记。每日定时对营区环境进行清洁消毒，环境物体表面可选择有效氯含量为２５０～５００ ｍｇ／ Ｌ 含氯消毒剂擦、拖，作用３０ｍｉｎ后清水冲洗，对不耐腐蚀的物品可用７５％酒精擦拭；手、皮肤建议选择碘伏或速干手消毒剂等擦拭消毒；室内空气建议加强通风，每日２～３次，每次３０ｍｉｎ［ １５ － １７ ］ 。明确预防性消毒、随时消毒和终末消毒的范围、对象、时限、有效浓度、作用时间及注意事项，并做好消毒期间人员防护。２． １ 场所２． １． １ 体温检测点 疫情期间，应减少营门开放数量，加强营区网格化管理，在营区门岗及营区内各个关键通道入口处设置体温检测点，配备非接触式体温枪、免洗手消毒液等设施，由卫兵对进入营区人员规范测量体温，重点询问是否到过疫区、是否有过疫区接触史等，及时做好人员及车辆登记。营区内干部家属由于工作等原因需进出营门时，应加强体温检测，凭身份证等有效证件进出，进出通道与官兵分区。体温检测人员应相对固定，因接触人员相对较多，存在感染风险，工作期间应做好个人防护。规范佩戴医用外科口罩、乳胶手套，口罩在变形、潮湿或污染等导致防护性能降低时应及时更换，加强手卫生，在手部无肉眼可见污染时可用速干手消毒液消毒双手，交岗后应按照七步洗手法用洗手液或皂液流动水清洁双手。个人随身物品应定期清洁消毒，衣物及时更换，可置于阳光下晾晒 ６ｈ 以上 ［１６ － １８ ］ 。体温枪应定期校准，如遇污染及交岗时用 ７５％ 酒精擦拭消毒，并规范做好营区岗哨及各体温检测点消毒工作。２． １． ２ 办公区域 所有人员进入办公区域前应自觉接受体温检测，并配合做好登记。保持办公区域环境清洁，加强对办公桌、文件（夹）、办公电话等物品消毒频次。公共区域人员频繁接触的桌面、扶手、电梯按键等重点部位表面及地面进行周期性擦拭消毒，并做好每班消毒登记。对密闭环境、不能采取自然通风的场所，为避免经气溶胶传播的可能 ［１９ ］ ，应采用机械通风，建议根据室内面积配备循环风空气消毒机，无人条件下还可使用紫外线灯对空气、环境物表分区消毒并做好紫外线灯管使用登记 ［１６ ， ２０ ］ 。对电梯消毒时，应疏导工作人员尽量乘坐扶梯等开放式垂直交通工具，减少箱 式 电 梯 的 使 用，箱 式 电 梯 每 日 不 少 于 强 制１５ｍｉｎ 通风，对扶梯扶手和箱式电梯轿厢扶手及按键用 ７５％ 酒 精 擦 拭，每 日 ２ 次，如 遇 污 染，随 时消毒 ［２１ ］ 。区域间办公，如传阅文件时应加强手卫生，必要时可使用紫外线对文件进行消毒，可延长时间至４５ｍｉｎ～１ｈ ，且两面均应受到照射［ １６ ］ ；公务出行时建议专车内部及门把手等人员频繁触摸部位加强消毒，乘坐班车须规范佩戴口罩，班车使用后彻底清洁消毒；参加会议应佩戴口罩，与会人员保持一定距离。疫情期间应尽量减少集中开会，缩短会议时间，会议结束后对会场通风、消毒。茶具用品可用沸水煮沸消毒３０ｍｉｎ［ １６ ］ 。中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒；中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不应停止风机运行，应在人员撤离后对排风支管封闭，运行一段时间后关闭新风排风系统，同时进行消毒；带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。当发现疑似、确诊新型冠状病毒肺炎病例或集中空调通风系统的类型、供风范围等情况不清楚时，应停止使用空调通风系统 ［２２ ］ 。２． １． ３ 炊事单元 对需要采购主副食品的单位，建议配送至营区门岗，食材应彻底清洗，生鲜、禽类、肉类、蛋类等要彻底烧熟煮透，加强饮食卫生管理及炊事人员健康监测，工作期间做好个人防护，穿戴必要的工作服（帽），规范佩戴口罩，提高手卫生，避免食源性感染。同时应合理膳食，营养均衡，增强机体免疫力和抵抗力。疫情期间，为减少在集中场所驻留时间，建议取消集中就餐模式，采取错时就餐或以房间为单位分餐制等分散方式就餐。错时到食堂就餐前正确洗手、佩戴口罩，就餐时，同向落座，减少交流，人员之间保持一定距离，减少飞沫传播。餐具消毒最安全有效的方法推荐热力消毒，首选将餐具清洗后煮沸１５～３０ｍｉｎ ，也可用有效氯为５００ｍｇ／ Ｌ含氯消毒液浸泡３０ｍｉｎ后，再用清水洗净，干燥备用 ［１６ ］ 。食堂内的公共接触物品（如水龙头、门把手、台面等）要及时清洗和消毒，开餐前及就餐后可用７５％酒精对餐台食品保温箱擦拭消毒，保持食物加工操作间清洁干燥，及时清理厨余垃圾。２． ２ 归队官兵（学员）２． ２． １ 前移筛查关口 官兵（学员）归队前，做好个人体温和症状监测，一旦发现问题，及时到当地医院就诊。建议归队人员分批、错时返营，疫区人员暂不归队。提前对归队（返校）人员进行新型冠状病毒肺炎流行病学调查，包括从何地返程，是否途径疫区，是否有不适症状，返营交通工具及详细车次信息。·０ ６ ４ １· 中华医院感染学杂志２０２０年第３０卷第１０期 Ｃｈｉｎ Ｊ Ｎｏｓｏｃｏｍｉｏｌ Ｖｏｌ．３０Ｎｏ．１０ ２０２０
统一安排车辆前接，避免归队人员乘坐公共交通工具，同时将体温检测点前移，并对疑似人员专车转运，做好车辆消毒。接站人员加强防护，定人定车，乘车人员佩戴口罩，减少交流，座位保持一定距离，有条件时可开窗通风，注意保暖。２． ２． ２ 规范隔离观察 调整空余营房，设置隔离观察点，应选择距人员密集区较远、相对独立的场所，通风良好，具备人员正常生活的基础设施 ［１６ ］ 。根据前期摸排情况，归建官兵的分类隔离，设置集中隔离区（一般隔离区）、疫情较重地区返回人员隔离区（人员暂不归队）、密切接触者隔离区。原则上单人单间，生活用品专人专用，不使用中央空调；饮食采取集中配送、隔离间内单独就餐方式。加强人员管理，避免隔离人员之间互相探视。医学观察要求关注隔离人员健康状况，每天监测体温 ２次，建议体温表专人专用，自测自报，自觉发热时随时测量并记录，如出现发热、咳嗽、气促等急性 呼 吸 道 感 染 症 状 时，及 时 联 系 隔 离 点 观 察人员 ［１６ ］ 。每日开窗通风，隔离间内湿式清扫，重点部位（卫生间、桌椅、水龙头、门把手、台面等）可选用２５０～５００ｍｇ／ Ｌ 含氯消毒剂进行消毒。餐具消毒方法同前。日常的织物（如毛巾、衣物、被罩等）用 ２５０～５００ｍｇ／ Ｌ 含氯消毒剂浸泡 ３０ｍｉｎ 后清水冲洗，或采用煮沸、阳光暴晒等方式消毒 ［１６ ］ 。公共区域加强通风消毒，尽量不共用卫生间，必须共用时须分时段，用后通风并用酒精等消毒剂消毒身体接触的物体表面 ［２３ ］ 。对经医学观察确定为疑似或确诊的患者，应专车转运至定点收治医院，并对原隔离场所进行终末消毒，转运车辆驾驶室与车厢严格密封隔离，医务人员穿工作服、隔离衣、戴手套、工作帽、医用防护口罩，驾驶员穿工作服、戴外科口罩、手套，转运患者后规范脱摘防护用品，进行手卫生、淋浴更衣；车辆开窗通风，车厢...
大纲当前疫情流行特点及风险研判新冠防控策略及基层防控重点防控策略基层应急处置及防控工作要点
病原学和流行病学特征新型冠状病毒（以下简称新冠病毒）属于β属冠状病毒，对紫外线和热敏感，乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。潜伏期为1-14 天，多为3-7 天；发病前1-2 天和发病初期的传染性相对较强；传染源：主要是新冠肺炎确诊病例和无症状感染者；传播途径：主要为经呼吸道飞沫和密切接触传播，接触病毒污染的物品也可造成感染，在相对封闭的环境中暴露于高浓度气溶胶情况下存在经气溶胶传播可能；由于在粪便、尿液中可分离到新冠病毒，应当注意其对环境污染可能造成接触传播或气溶胶传播。病毒变异：新冠病毒在流行过程中基因组不断发生变异，目前研究提示部分变异病毒传播力增高，但其潜在致病力和对疫苗效果的影响有待进一步研究。
全球疫情总体形势全球新冠肺炎疫情近日有所减缓，但仍处于高位。印度新增病例自5月16日以来呈缓慢下降趋势，但仍是目前日新增病例数最多的国家。英国突变株、南非突变株、巴西突变株、尼日利亚突变株、印度突变株等变异病毒在全球多个国家报告和传播。全球绝大多数国家和地区的疫苗接种率仍然较低，突变株的出现导致依靠新冠疫苗大规模人群接种结束大流行态势存在更多不确定性。境外输入风险持续存在，且面临突变株等新的挑战。全球新冠肺炎确诊 病例流行 曲线（截至2021 年5 月25 日9 时）
国内疫情形势国内疫情形势总体保持稳定。5月13日起，安徽、辽宁陆续报告本土疫情，初步推测感染来源为境外感染人员或污染的物品。香港本地疫情5月以来继续回落至零星新增。广东：5月下旬我省广州、深圳陆续发现本土个案，广州报告个案感染印度突变株，具有传播速度快、点多面广的特点，初步判断感染来源为同一时间就诊的境外输入病例引致的可能性大；深圳报告的个案中，早期个案主要在盐田港西区工作，为英国突变株，在工作场所暴露感染的可能性大，深圳疫情同时波及病例居住地所在社区。
广东省疫情形势-输入风险持续输入风险持续存在，防控压力大 全国入境人员广东占90% 截至2021年5月24日24时，全省累计报告1015例境外输入确诊病例，1729例境外输入无症状感染者，波及17个地市，来源为中国香港及113个国家。广东省境外输入新型冠状病毒肺炎疫情流行曲线（截至2021 年5 月24 日24 时）
广东省本轮本土疫情概况及特点自2021年5月21日以来，截至5月31日24时，全省累计报告62例本土个案，其中37例确诊病例、25例无症状感染者。 广州、茂名、佛山本轮疫情：49例个案 广州市42例：荔湾区38例、海珠区3例、番禺区1例； 佛山市6例：南海区5例、禅城区1例； 茂名市1例：电白区。 深圳本轮疫情：13例个案 明显的工作地点及居住点聚集性广东省本次疫情当日新增和累计阳性感染者数趋势
广东省本轮本土疫情概况及特点广州、茂名、佛山本轮疫情：所有感染者病毒基因测序高度同源，所感染的均为在印度发现的变异株，该毒株具有潜伏期短、传播速度快、病毒载量高的特点 省疾控中心完成32例广州、佛山、茂名本土疫情相关核酸阳性个案样本全基因组三代测序，结果显示：新冠病毒序列均为印度变异株（21A/B.1.617.2），序列高度同源，提示为同一传播链。深圳疫情：省疾控中心对13例深圳本土疫情核酸阳性个案样本全基因组三代测序，结果显示：新冠病毒序列均为英国变异株（20I/501Y.V1),序列高度同源，提示为同一传播链。
疫情研判-广州本轮本土疫情广州本地疫情个案、密切接触者及密切接触者的密切接触者涉及地市多，首发病例发病前后行动轨迹复杂，存在病毒传播高危行为，后续病例发病涉及人群结构、场所类型复杂，且印度突变株病毒传播能力强，暴露人群感染风险大，社区传播的风险进一步增加。广州市近日平均新增个案维持在10例左右，病例均通过主动排查或密接排查发现。随着全市中高风险区域和扩大重点区域人群筛查工作的推进，短期内仍将有病例报告，近期仍存在疫情扩散的风险 。
疫情研判-深圳本轮本土疫情综合深圳市本轮本土疫情13例个案流调和基因测序等情况，基本判断深圳市新增个案仍属于境外输入关联疫情，由港口作业场所暴露感染后引入社区的可能性大，排除与辽宁、安徽、广州等国内其他地区近期局部疫情的关联性。所有个案的新冠病毒基因测序结果高度同源，均属于英国变异株。当前疫情局限于盐田港区及邻近区域，尚未在其他区域发现新增感染个案，疫情总体可控，大规模扩散蔓延风险较低。
疫情研判-佛山本轮本土疫情佛山市本次疫情为与广州本土疫情高度相关的局部聚集性疫情，由印度变异株引起，病例潜伏期短、传播能力强，疫情规模呈由广州向佛山跨区域扩散趋势，广佛间交流密切区域为重点关注区域。目前佛山市后续病例均通过密接排查发现，随着禅城区全区范围及南海区、顺德区重点区域完成全人群核酸筛查、落实密接等高风险人群的及时甄别和集中隔离、加强重点区域管控等防控措施；同时随广州市启动限制人员流动等管控措施，对佛山市防控带来的冲击减少、风险有所降低。佛山市本轮疫情来源明确，传播链清晰，疫情总体可控，进一步扩散风险可控。
新冠防控策略及基层防控重点
防控方案-总体框架
总体要求原则：预防为主、防治结合、依法科学、分级分类常态化精准防控+局部应急处置常态化疫情防控，防境外疫情输入和境内疫情反弹及时发现、快速处置、精准管控、有效救治落实“四早”措施，加强重点时段、重点地区、重点人群疫情防控及时发现散发病例和聚集性疫情，做到早、小、严、实，科学精准，坚持“人物同防”
第八版防控方案：
强化农村地区疫情防控总结农村地区聚集性疫情处置经验，针对农村地区疫情防控能力相对薄弱的客观情况，加强社区防控、流行病学调查、隔离医学观察、核酸检测、消毒等工作的针对性指导和对口支持。对强化农村地区疫情防控、强化疫情监测、强化密接的密接精准管理等内容进行了修订。
“防”—强调 公共措施的作用宣传教育减少人员流动和聚集加强疫情防控人员防控知识和策略措施培训引导公众养成自觉的防疫行为 疫苗接种完成重点人群接种工作进一步完善疫苗接种策略爱国卫生运动突出农村等重点地区和薄弱环节突出 农村、城乡结合部、公共聚集场所等重点地区和薄弱环节 ，创新方式方法，持续推进城乡环境整治，不断完善公共卫生设施。推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、进企业、进机关，推动将健康融入所有政策，发动群众广泛参与爱国卫生运动。
疫情监测疫情发现报告 病例、无症状感染者的发现和报告 各级各类医疗机构 社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所：发现发热等可疑患者后要2 小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院，落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略，尽早发现疫情。聚集性疫情的发现和报告• 任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告 突发公共卫生事件及其隐患《 国家突发公共卫生事件应急预案 》• 县级以上各级人民政府 卫生行政部门指定的突发 公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级以上地方人民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等 有关单位责任报告单位• 执行职务的 各级各类医疗卫生机构的 医疗卫生人员、个体开业医生责任报告人
疫情处置十方面--专业指南支持
应急处置确保五个到位组织领导到位：明确分工、及时调整风险等级、落实措施流调溯源到位：统筹公安等，人物同查隔离管理到位：落地查人、应管尽管、应隔尽隔、单人单间核酸筛查到位：保证质量、全员检测、多轮检测医疗救治到位：床位准备、重症救治、加大医务人员监测频次；19
处置要求开展流行病学调查、密切接触者追踪、核心区和重点场所人员登记造册与管控、市场及重点场所外环境疫情强化监测等防控措施。 基本信息：暴露史、既往病史、旅居史、接种史（四史） 轨迹调查：发病前 14 天和发病后至隔离前的活动轨迹 活动调查：人员接触情况、活动场所；调查分析可能的感染来源、甄别密切接触者，摸清传播链； 范围划定：重点场所，开展风险人群延伸排查； 风险划分：风险等级区域、最小单元、防控区域；20
传染源控制：复阳管理和接种疫苗影响
疫情现场流行病学调查初筛阳性 个案信息核实 身份信息、所在地点、发现经过、临床表现、旅居史、诊疗史、接种史、暴露史、感染史 查询核酸检测信息系统、一码通、疫苗接种信息系统 标本信息核实 样本类型、采集时间、阳性样本检测机构，所使用试剂类型、新冠病毒核酸CT值，是否已进行原样复核，有无开展IgG、IgM抗体检测 同步进行复采复检 鼻咽拭子、咽拭子、肛拭子 血液样本：
IgG、IgM抗体检测22
流行病学调查几个关键要素工作流程图 （粤卫应急函〔2021〕16号、粤疾控函〔2021〕44号）四史核查：暴露史、既往病史、旅居史、接种史四点一线一针： 四点：个案居住场所、工作地点、社交活动场所、疫情发现地点 一线：既往14天轨迹（有无交叉重叠、有无风险点暴露） 一针：接种史调查（时间、疫苗种类、厂家等）四类人群界定： 密接、次密接、一般接触者、重点人群23
明确病例转运要求安排专用车辆在规定时限内转运转运过程中应严格落实个人防护及车辆消毒措施出院或解除隔离后，要尽快返回家中，过程中做好个人防护，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具• 2小时内病例无证感染者• 12小时内密切接触者密接的密接定点医疗机构集中隔离场所第八版方案-附件5《新冠肺炎疫情相关人员转运工作指南》
进一步加强密切接触者的管理集中隔离医学观察14天特殊人群可采取居家医学观察14天 14岁及以下儿童、半自理及无自理人群调整核酸检测要求：1、4 、7 、14天解除隔离后7 天居家健康监测，2 、7 天核酸检测
精准开展次密的判定和管理判定：以与密切接触者接触频繁的 家属和同事等人群为重点管理 密接隔离第1、4天核酸 阴性：次密第1、4、7天核酸阴性 解除隔离 密接隔离第1、4天核酸有 阳性：次密 按照密接管理本轮本土疫情：印度变异株传播速度快，平均潜伏在2~4天，病毒载量大，核酸CT值在20左右（CT值25-30之间常见，30以上传染性较弱），这些都造成 代际传播速度加快，三者叠加，使得疫情发展迅速。
强化社区（村）管控要求低风险社区（村）：健康教育、环境整治、人员排查、居家管理、重点场所和重点机构管理等 人员排查：全面开展人员摸排管理，从事进口冷链产品相关工作人员、节假日期间返乡人员、来自中高风险地区人员以及入境人员、新冠肺炎出院患者等解除医学观察人员的信息登记和健康监测。加大城乡结合部地区，特别是人口倒挂村人员排查力度； 居家管理：做好居家医学观察人员健康监测，确保居家医学观察人员“足不出户”；------附件7 社区（村）新冠肺炎疫情防控工作指南-新冠肺炎防控方案（第八版）
强化社区（村）管控要求中高风险社区（村）：疫情处置、区域管控、环境消毒、心理疏导、生活保障 疫情处置：对于发现确诊病例和无症状感染者的小区（村）立即按照要求落实最小单元的封闭管控。做好病例、无症状感染者、密切接触者以及密接的密接的隔离控制和转运准备工作。配合专业机构开展流行病学调查、核酸检测、健康监测、环境采样检测以及终末消毒等工作。 区域管控：根据当地政府确定的风险等级及管控范围，落实相关区域管控要求 环境消毒：加强室内环境和高频接触物体表面的预防性消毒，加大环境消毒频次，同时做好垃圾、粪便和污水的收集和无害化处理。------社区（村）新冠肺炎疫情防控工作指南-新冠肺炎防控方案（第八版）
强化社区（村）管控要求建立 “五包一”社区防控责任制，压实“四方责任”建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制。农村地区和城乡结合部：实行县（区）干部包乡镇、乡镇（街道）干部包行政村（社区）、行政村（社区）包户的三级包保制度，加强节假日返乡人员的登记摸排和健康监测
强调针对性的消毒工作集中隔离点 农村 地区：消毒前应针对农村实际情况，制定消毒方案，并做好消毒宣教工作 病例和无症状感染者离开后对其进行终末消毒前，应做好家畜、家禽处理，做好灭蝇灭鼠工作 终末消毒：需重点关注起居房间、厨房、浴室、厕所（尤其是旱厕）环境及使用物品，以及垃圾堆、污水沟等的消毒处理。低温下消毒：应选择合法有效的低温消毒剂，与合适的消毒设备配套使用对大型的进口冷冻物品加工处理场所定期开展污水监测对重点对场所的污水管道、排水渠、污水井等进行采样检测-------- 新冠防控方案第八版：附件 8《新冠肺炎疫情消毒技术指南》
做好居家隔离和健康监测工作管理对象密切接触者和密接的密接中特殊人群。如家庭成员中仅14 岁及以下儿童或孕产妇为密切接触者或密接的密接；患有基础性疾病或为半自理及无自理能力特殊人群。实施“7+7”的入境人员。出院后的患者和解除隔离后的无症状感染者。其他经专业人员评估无法进行集中隔离医学观察的人员。
做好居家隔离和健康监测工作管理期限。实施“7+7”的入境人员，结束集中隔离医学观察后继续7 天居家医学观察，其他人员均采取14 天居家医学观察。
做好居家隔离和健康监测工作场所要求 最好单独居住/通风较好的房间作为隔离室，保持相对独立。 在相对独立的隔离室...
０７ － ０６７２－ ０４ ２０２０年１月，湖北武汉地区暴发流行新型冠状病毒感染的肺炎疫情，疫情发展迅猛、传染力强，迅速呈现向全国其他地区蔓延态势。部队是一个特殊的群体，营区内人员相对密集，工作、训练、生活、居住均在相对封闭的区域，相互之间接触密切 ［１ ］ ，一旦有感染患者，极易发生聚集性疫情暴发。此次新冠肺炎疫情恰逢春节，部分官兵探亲休假、家属来队，人员流动性大，不排除部分官兵和家属来自或经过疫情严重地区，新冠病毒带入营区风险较大。另外，营区生活服务保障人员与营区外人员来往频繁。因此，部队营区疫情防控形势严峻，做好营区疫情防控不仅关系到广大官兵的身心健康，而且关系到部队的安全稳定。１ 主要做法保障对象单位结合营区实际，加强组织领导，严防死守，严格落实责任制度，确保了疫情不传入部队营区，维护了部队营区的安全稳定。１．１ 加强组织领导，迅速成立防控领导小组 疫情就是命令，防控就是责任。疫情暴发伊始，保障对象单位党委领导高度重视营区的疫情防控工作，迅速研究部署，健全组织机构，明确责任分工；成立疫情防控领导小组，军政主官任组长，办公室设在战勤部门；定期组织召开有关部门参加的疫情防控协调会 ［２ ］ ，建立专项值班和请示报告制度，及时传达学习和贯彻执行上级有关文件和指示精神；制定防控措施预案，安排部署防控任务，总结讲评各单位防控工作情况，分析营区防控工作形势，查找薄弱环节，不断完善防控措施。把疫情防控工作作为当前重要的作战任务来抓，坚持２４ｈ战作者单位：
１０００４１ 北京，解放军总医院京西医疗区（贾俊杰，张 磊，杨 华）；北京，解放军总医院第七医学中心中医科（刘彩虹）通信作者：杨 华， Ｅ － ｍａｉｌ ：
１６５４３８１２４＠ｑｑ．ｃｏｍ备值班制度，随时处置各种突发情况。在战备值班室播放疫情动态，建立发热患者日报告制度和疫情零报告制度 ［３ ］ ，每天交班把疫情防控工作作为重要事项进行交接，不定期组织疫情处置预案演练。同时，要求各单位、各部门密切协作，互相配合，形成合力抓防控。加强纪检监督，确保各项措施落到实处。１．２ 深入发动宣传，形成群防群控良好氛围１．２．１ 充分发动，人人参与 各基层单位利用橱窗、板报、条幅、微信群等载体，营区利用发放宣传册、强军网、军营广播等载体 ［４ － ５ ］ ，积极进行宣传教育，充分进行思想发动，通过《致广大官兵的一封信》等形式，鼓励官兵积极投身疫情防控阻击战中。用抗疫一线军地医护人员的先进事迹感染激励官兵，积极发挥基层党组织、广大党员的先锋模范作用，形成人人参与的良好氛围。同时，通过传达上级有关疫情防控的讲话精神和指示要求，层层传导防控压力，级级压实防控责任，在疫情面前没有局外人，形成“我的防控我负责，他人防控我有责”群防群控的良好氛围。１．２．２ 广泛宣传，人人皆知 为提高官兵疫病防范意识，有关部门广泛宣传，加强引导，通过在各单位张贴告知书，发放明白卡，编印疫情防控宣传手册，制作专题宣传栏，绘制专题板报等形式，依托营区各类载体，广泛宣传疫情防控知识 ［４ ］ ，加强疫情防控宣传教育，宣传病毒特点、传播方式及个人防护措施等，使官兵正确认识病毒、了解疫情，从而实施有效防范。加强对疫情防控制度、措施、规定等的宣传教育，劝导官兵少出门、不聚集、勤洗手、常通风、戴口罩，使官兵认识到疫情防控的重要性，切实做到疫情防控人人皆知、防控守则人人遵守 ［６ ］ 。同时，引导官兵科学认识新冠肺炎疫情，不信谣、不传谣，增强自我防护意识，提高自我防护能力。１．３ 制定防控措施，狠抓各项工作落实１．３．１ 规范防疫，科学消杀［ ７ ］ 科学规范的卫生防疫可有效切断病毒传播途径。保障对象单位营区无确诊·２ ７ ６· 人民军医２０２０年７月 第６３卷 第７期 Ｐｅｏｐｌｅ′ｓ Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｓｕｒｇｅｏｎ ， Ｖｏｌ．６３ ， Ｎｏ．７ ， Ｊｕｌｙ ， ２０２０
病例，卫生防疫以预防性消毒为主 ［８ ］ 。防疫人员结合本地区、本单位疫情实际，建立规范的消毒指南和标准，指导营区基层防疫小分队严格按照标准落实消毒措施，既要全面、彻底消毒，又要避免过度消毒。（１）加强营区环境卫生整治。及时清理垃圾，消除卫生死角，保持环境卫生整洁 ［５ ］ 。做好垃圾分类，设立废弃口罩专用垃圾桶。（２ ）加强物体表面清洁消毒。保持办公室、宿舍、食堂等场所环境卫生整洁，每天定期消毒并记录。对门把手、办公桌椅、电话、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、电梯按钮等高频接触物体表面，采用有效氯（２５０～５００ ）ｍｇ／ Ｌ的含氯消毒剂进行擦拭。（３ ）加强重点场所地面清洁消毒。保持餐厅、宿舍、俱乐部、会议室等处地面清洁，定期消毒并记录，使用有效氯 ５００ｍｇ ／ Ｌ 的含氯消毒液喷洒消毒。（ ４）加强宿舍、餐厅、办公室、会议室等场所通风换气，每天通风不少于 ２ 次，每次不少于 ３０ｍｉｎ［ ９ ］ 。（５ ）封闭空调供风系统，避免病毒通过排风系统传播。对防疫专业人员不足的单位，成立营区基层防疫小分队，负责本单位的防疫消毒工作，卫生机构防疫专业人员负责业务培训指导和检查督导，必要时请求疾病预防控制机构指导协助，确保各项防疫措施落实到位。１．３．２ 超常措施，严格管控 部队营区相对封闭，若发生病例以输入性病例可能性较大，故应严防营区外疫情传入，以超常的措施加强人员管控，实施封闭式管理。（１ ）把疫情防控工作作为当前一段时期的重要工作来抓，停止所有人员探亲休假、节假日外出和家属来队探亲。对于在外地休假的官兵，根据所处地区的疫情风险等级，决定何时召其归队 ［３ ］ 。对暂不召回部队的人员，各单位指定专人负责定期联络，加强管控。（２ ）对营区门岗进行全面培训，落实干部带岗制度，设立登记排查、体温检测和喷洒消毒点 ［２ ］ 。控制无关人员进入营区，对确需进入营区的人员严格把关，详细记录人员信息、联系方式及健康状况，确保出现情况可以迅速追踪。发现来自或经过疫情严重地区的人员及时报告、严格筛查。对每名进入营区人员进行体温检测，发现体温异常者，及时送至医疗机构发热筛查点进行流行病学调查及相关检测，确保不放任何可疑人员进入营区。同时，为门岗执勤人员配发口罩、眼罩、手套、防护服等防护用品，加强其自身防护。（３ ）对进入营区的车辆，严格按照事由考证、信息登记、体温测量、喷洒消毒、车辆检查等防控程序，对车辆所乘人员逐一登记信息、体温排查，严格检查车辆后备厢等隐蔽空间，以避免私自带人进入营区。对外出采购的营区生活服务保障人员及因公必须外出人员及车辆，提高外出审批权限，教育其加强自我防护，确保自身安全。（４ ）加强营区纠察力度，实行２４ｈ巡逻纠察 ［１０ ］ ，减少营区内人员活动，督促人员佩戴口罩，及时制止人员聚集，维持购物等公共场所秩序，督促人员保持适当距离。（５）对营门岗哨、基层班排、纠察分队等单位及时配发体温计、口罩、消毒用品等防疫物资，坚持每天对所有人员测量体温，严格登记，及时检查督导。（６ ）及时按照《新冠肺炎中医药防治方案》或邀请中医专家推荐处方购买中草药，分发到各伙食单位煎制后给官兵服用，为官兵制作中药香囊等 ［３ ］ ，提高官兵机体免疫力，消除官兵心理恐慌情绪。（７ ）加强生活保障能力，增加品种数量，延长服务时间，提供网上订购、电话预约、集中采购、送货上门等服务，确保官兵不出营门，也能满足日常所需。１．３．３ 体温检测，筑牢防线 体温检测是疫情防控的重要防线，可尽早发现新冠肺炎感染者，便于早期采取措施，使疫情控制在最小范围内。目前，发热仍是发现新冠肺炎疑似患者的重要线索 ［１１ ］ 。卫生机构设立体温检测点，及时筛查发热患者，并到指定的医疗机构发热门诊单独就诊。在营区门口、办公楼入口及其他重要、敏感场所设立体温检测点，对进入人员认真检测体温，严禁体温异常或健康状况不佳者进入，对发现的疑似人员及时进行流行病学调查。为避免体温计交叉使用造成病毒传播，应使用非接触式体温测量仪，以红外体温测量仪为最佳。１．３．４ 个人卫生，督促落实 保持个人良好卫生是阻挡病毒传播的有效方法 ［１２ ］ 。应强化个人卫生在疫情防控中的作用，引导官兵树立正确的防控观念，规范防控行为，提高自我防范意识和个人防护能力。自觉加强个人卫生和良好的卫生习惯，做到“四勤”（勤通风、勤洗手、勤洗澡、勤换衣服）、“三不”（不握手、不寒暄、不聚集）、“两不乱”（不乱扔垃圾杂物、不随地吐痰）、“一佩戴”（外出佩戴口罩），并通过教育引导、纪律约束、相互督促来严格落实，加大个人良好卫生习惯的养成，必要时可设立专门的监督员。１．３．５ 合理膳食，有序就餐 科学合理的膳食能有效改善营养健康状况、增强抵抗力，为抵御病毒入侵提供重要的营养支持，所以要落实疫情防控营养膳食指导，科学调配饮食 ［１３ ］ 。后勤保障部门与营养、炊事人员科学筹划，因地制宜，合理安排膳食，做好营养保障。疫情防控期间，食堂采取定点分时供餐制，对集中用餐人群采取人流管控，错时安排人员用餐。采用分餐制就·３ ７ ６· 人民军医２０２０年７月 第６３卷 第７期 Ｐｅｏｐｌｅ′ｓ Ｍｉｌｉｔａｒｙ Ｓｕｒｇｅｏｎ ， Ｖｏｌ．６３ ， Ｎｏ．７ ， Ｊｕｌｙ ， ２０２０
餐，人员分散就座，加大用餐座位间隔，人员不相对就餐，用餐期间禁止交谈，摘下的口罩妥善保存，用餐完毕排队清洗餐具，前后间隔应保持在１ｍ 以上。有条件的营区可以采取食堂每餐制作固定菜式搭配的套餐，官兵到达后，按顺序排队领取，即取即走 ［１４ ］ ，减少人员聚集等餐排队的时间。１．４ 加强科学管理，全面提高卫生机构防控能力１．４．１ 严格就诊管理，强化分类救治 营区卫生机构应完善就诊流程，合理规划布局，加强对医疗场所就诊人员的引导，避免人员聚集。严格落实预检分诊制度 ［１５ ］ ，对全部就诊人员进行体温检测，对发热患者认真询问流行病学史并详细记录。落实首诊检测体温及首诊医师负责制，完善发热患者处置流程及后送方案，积极与军地有疫病处置能力的医疗机构协调，保证后送渠道畅通、快捷。有条件的营区卫生机构应提供网上或电话问诊咨询服务，确保疫情期间官兵的正常医疗需求不受影响。１．４．２ 开设发热门诊，妥善处置疑似人员 营区卫生机构视情开设发热门诊，合理调配医护力量，加强门急诊预检分诊管理。对预检分诊筛查出的需转到发热门诊进一步诊疗的患者，应由专人陪同，并按照指定路线前往发热门诊 ［１５ ］ 。指定路线的划定，应当符合距离最短、接触人员最少的原则。发热诊区（室）一般选择相对独立的区域，专门用于接诊发热疑似患者，同时开设工作人员通道供工作人员进出。对于不具备新冠肺炎筛查、治疗的卫生机构，发现发热患者且（或）流行病学调查可疑者，要坚决、果断、及时地将患者送至当地具备诊疗条件的军地医疗机构筛查、确诊。１．４．３ 建立隔离观察区［ １０ ］ ，及时隔离归营人员 卫生机构从专业角度出发，及时建立隔离观察区，针对基层卫生机构基本不具备新冠肺炎患者筛查、诊疗等条件，隔离观察区主要接收探亲休假返回人员、来队探亲人员及其他外地返回营区人员等，对返回人员采取专车接站、直接送至隔离观察区，必须严格落实隔离观察１４天制度。隔离观察区派专职医师每天值守，对隔离观察人员每天监测２次体温，同时进行相关检测排查新冠肺炎。严格按照标准设置隔离分区，加强专职医师及其他服务保障人员防护，确保各类人员的安全。同时，明确相关纪律，禁止隔离观察人员聚集交谈、互相串门。隔离观察１４天内无发热及新冠肺炎相关症状者，经医务人员排查检测、卫生机构负责人确认，方可返回所在营队。１．４．４ 加强专业人员培训，提高防控能力 卫生机构应充分利用线上培训（如军队远程教育系统、中国继续医学教育网等）［ １５ ］ ，通过观看培训视频、微信公众号，发放诊疗手册等形式，加强对医务人员的培训 ［１６ ］ 。开展新冠肺炎病例的发现与报告、流行病学调查、医疗救治、感染防控、密接管理、消毒防疫、个人防护等内容的培训，提高医务人员防控和诊疗能力。培训对象应涵盖全体医务人员以及管理、后勤保障等人员。同时，要加强与军地医疗机构、疾病预防控制机构的联系、协调，必要时请其帮助培训，指导疫情防控业务工作，提高专业防控能力和水平。１．４．５ 注重心理疏导［ １ ］ ，开通心理咨询渠道 疫情期间，个别官兵易出现恐慌、孤独等不良情绪 ［７ ］ ，应重视官兵的心理健康问题，想方设法丰富官兵的精神生活，加大心理疏导力度，安抚官兵情绪 ［１７ ］ 。广泛宣教心理健康知识，通过营区广播播放心理自我疏导常识，发放常见心理问题疏导小册子，开通 ２４ｈ 心理咨询热线等 ［３ ］ ，及时帮助官兵排解不良情绪。对于心理问题严重者，应及时与军地专业的心理咨询机构联系，帮助官兵解决心理问题。１．５ 积极筹措物资，确保满足防控工作需要 疫情发生突然，各医疗机构、各个单位普遍面临防护物资、消毒用品不足的问题 ［１８ ］ 。机关各部门与卫生机构应通力协作、相互配合，通过向上级申请、自主采购等多种渠道筹措各类防疫物资。加强对口罩、手套、防护服、护目镜、体温检测仪、消毒用品等医疗防护、消毒防疫用品的购置与储备，确保满足疫情防控需要，避免因物资缺乏而形成防控漏洞。卫生机构在保障医务人员合理防护需求的基础上，落实管理制度，细化管理措施，做好医用防护、防疫用品管理，优化使用，最大限度地有效使用防护、防疫物资 ［１９ ］ ，杜绝浪费。２ 体 会通过严格落实上述各项防控措施，保障对象单位营区取得了较好的防控效果，实现了“外防输入、内防传播”的防控目标，确保了营区“零感染”。２．１ 加强组织领导是做好疫情防控的前提 新冠肺炎疫情发生伊始...
当前，疫情防控形势依然严峻，我市疫情防控工作正在全面推进，防控力度持续加大。全市各级党组织和广大党员干部认真贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，深入落实党中央、自治区党委和市委各项部署要求，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，扛起疫情防控责任，认真落实疫情防控工作要求，以令行禁止彰显责任担当。
一、关于新城区成吉思汗街道办事处党工委、回民区光明路街道办事处党工委、玉泉区兴隆巷街道办事处党工委、玉泉区石东路街道办事处党工委疫情防控责任落实不力的问题
2020 年 2 月 7 日，内蒙古电视台新闻天天看栏目曝光了我市部分小区，在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间，存在夜间无人值守或设卡不严的问题。
经调查核实，新城区成吉思汗街道办事处所辖呼哈路社区，回民区光明路街道办事处所辖光明路社区，玉泉区兴隆巷街道办事处所辖六中社区，石东路街道办事处所辖苁蓉社区在疫情防控工作中，未严格按照市疫情防控工作指挥部统一部署要求，落实落细疫情防控“五级责任”体系，没有对小区出入人员及车辆进行全面细致排查登记。
其中，新城区成吉思汗街道办事处所辖呼哈路社区的通和小区，存在对进入小区人员不测量体温、对出入人员及车辆不做登记、未登记住户车辆信息等问题;回民区光明路街道办事处所辖光明社区的光明小区，存在夜间无人值守和大门敞开的问题;玉泉区兴隆巷街道办事处所辖六中社区的二建住宅小区、六中宿舍小区及石东路街道办事处所辖苁蓉社区的烟厂苁蓉小区，存在卡口失管漏控，夜间无
人值守和大门敞开的问题。这些问题既反映出社区疫情防控工作存在隐患，也反映出基层党组织和党员干部工作不实、履职不力的问题。
经市纪委监委研究决定，对上述 4 个街道办事处党工委进行全市通报批评，责令对相关问题迅速进行整改。向新城区委、回民区委和玉泉区委下发纪律检查建议书，责令 3 个地区党委进一步加强对疫情防控工作的组织领导，切实履行主体责任，全面落实防控措施。责成新城区纪委监委对包联呼哈路社区的新城区成吉思汗街道办事处党工委委员、副主任李培智，呼哈路社区居委会主任李军立案审查，给予党纪处分;对呼哈路社区党总支书记李茂林予以免职。责成回民区纪委监委对包联光明社区的回民区光明路街道办事处党工委副书记沈红、光明社区党总支书记黄潇瑜立案审查，给予党纪处分;对光明社区居委会主任张碧珂予以免职。责成玉泉区纪委监委对玉泉区兴隆巷街道办事处党工委副书记、主任郭文杰，包联苁蓉社区的玉泉区石东路街道办事处人大工委主任贺文杰，兴隆巷街道办事处六中社区党总支书记、居委会主任马勇新，石东路街道办事处苁蓉社区党总支书记韩瑛立案审查，给予党纪处分;对苁蓉社区居委会主任李雨然予以免职。
二、关于赛罕区乌兰察布东路街道办事处瑞光社区党支部在疫情防控工作中弄虚作假，存在形式主义、官僚主义的问题
2 月 9 日，市委暗访组深入该办事处所辖瑞光社区的禾太小区，对疫情防控工作进行暗访督导，期间调阅了该小区 4 名楼栋长、单元长名单，并联系询问工作情况，发现上述4人从始至终对其担任楼栋长、单元长一事不知情，且1人为外地返呼人员已居家隔离、1 人已两年未在该小区居住，根本无法承担相关工作。瑞光社区党支部存在入户调查工作不细不实，未做到登门入户登记，临时打印名单等问题。针对市委督导组发现的赛罕区乌兰察布东路街道办事处瑞光社区临时打印楼栋长、单元长名单，弄虚作假的有关问题。
经市纪委监委研究决定，对赛罕区乌兰察布东路街道办事处党工委全市通报批评;责成赛罕区纪委监委对乌兰察布东路街道办事处党工委书记赵剑锋、主任李云霞进行诫勉谈话;对包联瑞光社区的办事处党工委委员、党政办主任孙月秀，瑞光社区居委会主任郭琳立案审查，给予党纪处分;对瑞光社区党支部书记杨军予以免职。市纪委向赛罕区委下发纪律检查建议书，责令其对有关问题举一反三、迅速整改。
通报中指出，当前我市疫情防控形势依然严峻复杂，社区防控排查任务十分艰巨。以上问题的发生暴露出我市个别基层党组织和党员干部，在推进疫情防控工作中仍然存在政治站位不高、责任意识不强、措施不深不细，工作弄虚作假，还存在形式主义、官僚主义的问题。
全市各级党组织特别是基层党组织要深刻汲取教训，引以为戒，进一步提高政治站位，切实履行主体责任，层层压实工作职责，认真查找问题短板，严格落实社区管控措施要求，严格落实六级防疫响应机制，建立健全各级防控组织，落细落实各项防控要求，及时准确填报各类资料数据，决不能出现敷衍应付、弄虚作假等问题。严格规范社区设卡登记行为，强化社区防控网格化管理，构筑群防群治抵御疫情的严密防线，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。
全市广大党员干部特别是领导干部要积极深入一线、主动靠前指挥、奋力担当作为，以“在状态”的责任担当，以更加负责的工作态度，扎实做好各项疫情防控工作，迅速行动、坚守岗位、攻坚克难，同时间赛跑、与病魔较量，坚决遏制疫情蔓延势头，切实发挥好党员干部的先锋模范作用，坚决打赢首府疫情防控阻击战。
全市各级纪检监察机关要加强对各地区、各部门疫情防控工作的监督检查，严肃查处责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、擅离职守、敷衍塞责等失职失
责行为，把反对和纠治疫情防控中的形式主义、官僚主义问题作为重要政治任务，重点围绕贯彻执行疫情防控工作部署只说不干，不认真履行靠前指挥责任，对疫情形势认识不清，对疫情防控工作底数不明，落实疫情防控措施不投入不深入不扎实，热衷于刷标语、喊口号、作表态等问题，加大监督执纪力度，一经发现严肃追责问责，及时通报曝光，坚决以铁的纪律为全市打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。
疫情防控工作存在问题隐患及意见建议
春节以来，基层党委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，把防控疫情作为压倒一切的中心任务，多措并举，抓细抓实，形成了上下同心、齐聚力抗疫的良好局面。但是在对基层乡村疫情防控的调研中，有以下四个问题应引起市、县领导关注。
一是基层群众存在有侥幸心理。不少基层群众疫情防控意识淡薄，总认为本乡本村还没有出现肺炎疫情，上面整天喊“狼来了”，但“狼”始终没有来，疫情离自己还很远，不同程度存在有麻痹思想和侥幸心理，造成了“上面要求紧如弓，下面防控一阵风”。
二是基层干部存在有松懈思想。对于一些群众思想上存在的侥幸心理，乡村干部没有采取相应措施积极引导，放任自由，村民在村内街道上三五成群扎堆集聚，闲聊侃大山、玩纸牌、打麻将等现象屡见不鲜;一些乡村超市没有坚持天天消毒，对销售人员、购物者要求不严，不佩戴口罩随意出入;个别村设立的疫情防控卡点不能做到从严把守，有外地车辆和人员托关系、找熟人过卡入村现象，这些都给疫情防控带来一定问题。
三是基层干部、乡村医生有厌战情绪。由于近期天气寒冷，半个多月来的防控值守，乡村干部身心疲惫，防控卡点的白天值守相对严格，夜晚值守有所松懈，
给外来车辆和人员有可乘之机;对隔离人员的监管、街道上村民的扎堆集聚，劝返工作有所放松;一些乡村医生每天穿行于大街小巷，为居家隔离人员测量体温、登记信息，对这项单调的工作已经厌倦，存在有草率应付思想。这些都与上级要求和当前疫情防控的严峻形势格格不入。
四是疫情防控物资匮乏。口罩、消毒液等疫情防控物资紧缺，要求群众出门佩戴口罩，一些村民说哪里都买不到，给基层疫情防控造成难题，同时还在一定程度上制约着基层干部做好疫情防控工作的积极性、主动性。
针对以上问题，建议市、县党委、政府引起高度重视。
要教育引导基层干部进一步提升政治站位，提高加强疫情防控对于保障群众身体健康和社会稳定重要性的认识，把思想统一到落实习总书记对疫情防控的重要指示精神上来，总结经验，查找不足，补足短板，强化弱项，完善举措，狠抓落实;
要进一步加大宣传力度，通过广播、电视、标语、微信、发放宣传资料等形式，广泛向群众普及疫情防控知识，让群众自觉行动起来，克服侥幸心理，积极配合党委、政府防疫情、断毒源，不扎堆、不集聚、不恐慌，不信谣、不传谣、不造谣，真正使疫情不扩散、不蔓延，打赢疫情防控阻击战。
要树立打持久战的思想，妥善解决好疫情防控物资短缺问题，解决好基层干部在疫情防控中的生活待遇问题，为基层干部、乡村医生再鼓劲、再加油，让他们轻装上阵，再显作为;
要进一步发挥好基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，对表现突出的先进基层党组织和优秀共产党员，要及时总结，大张旗鼓地进行宣传，让大家学有榜样、赶有目标;
要进一步严明疫情防控工作纪律，对失职失责，造成疫情扩散蔓延的干部坚
决追责问责，鞭策基层干部以细而又细、实而又实、严而又严的作风，善始善终，善做善成，在这场没有硝烟的阻击战中打一场漂亮仗。
1 月 21 日，省市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会后，县委、县政府高度重视，第一时间召开会议进行安排，精心组织，周密部署，全力开展各项工作。截止目前，我县已排查某人，实现了全覆盖;其中武汉返乡人员某名、发热人员某名，经专家组诊断已排除被感染，目前全县情况稳定，没有出现疑似病例。
一、加强领导组织。按照省、市要求，我们第一时间成立了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，县委书记和县长任双组长，相关县领导任副组长，领导小组下设某专项整治组，包括综合协调、全面排查、站场防控、车辆安检、市场管控、医疗救治、物资储备、环境整治、舆论管控、社会稳定、纪检监察、督导检查等。每个领导小组至少由一名县领导牵头，统筹全县相关单位，协同开展各项工作。同时，县党政领导、疫情防控领导小组成员单位和一线工作人员全部取消休假，坚持在岗在位在状态，确保一旦出现问题，能够迅速应对处置。
二、完善体制机制。制定了疫情防控工作领导小组定期联席会议制度，每天晚上 8 点半召开领导小组全体会议，研究工作开展情况和存在的问题。制定了《武汉返(来)某人员排查工作规范流程图》《某新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控摸底排查报告制度》，进一步规范操作流程，对武汉返(来)某人员每家每户制作居家隔离提示牌，同时实行了“三包一”制度，分别由 1 名医护人员、1 名村干部、1 名乡镇干部进行包联，进行 24 小时监控。
三、设立定点机构。按照上级要求，我县将某医院设为定点救助医疗机构，发热门诊已经启用;成立医疗救治和疾病防控两个专家组，及时对新型冠状病毒感染的肺炎防控、诊断、治疗提供科学的指导。同时，为进一步做好防控，我县提前谋划安排，选定远离城区外的一所私立医院进行改造，设立隔离集中救治楼，
进一步完善救治条件和疫情防控措施。
四、全面摸底排查。一是安排公安、交通、交警、卫健等部门，在 3 个高速口设立排查点，对所有车辆进行严密排查，严禁携带活禽车辆进入县内，并对车上人员进行体温检测;同时，组织人员力量，对商场、广场、车站等人口密集场所进行清洁消毒，特别是对农贸市场进行重点整治，严厉打击非法贩卖野生动物行为。二是取消了大型聚集活动和走亲串门习俗，全县宗教场所、旅游场所全部暂停开放，旅行社及分支机构、网吧、影院、书店等经营单位全部关闭停业，县域内公交、出租汽车全部暂停营运，校外培训机构全面停课，最大限度减少了人员聚集。三是由各乡(镇)村、卫生院、村医组成联合工作小组，进村入户排查返乡务工人员(特别是武汉方面返乡人员)，重点检查体温是否偏高，是否伴有发烧、咳嗽、乏力等症状，每个人员都“建档立卡”，每天定期进行检查，持续跟踪到底，一旦发现发热症状，立即送往定点医院进行救治。
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