干部不违法会议9篇干部不违法会议 领导干部廉洁从政会议纪要 2月23日上午，中央召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议。市领导×下面是小编为大家整理的干部不违法会议9篇,供大家参考。
2 月 23 日上午，中央召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议。市领导××、××、××*及我市各相关部门的负责同志在××市分会场收听收看了会议。
中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上作了重要讲话，他要求广大党员领导干部要充分认识贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的重要意义，进一步增强廉洁从政的责任感和紧迫感。要全面把握《中国共产党党员 蚁 领导干部廉洁从政若干 涡 准则》的基本精神和重 一 要内容，着力解决各级 硬 领导干部在廉洁自律方 币 面存在的突出问题，提 柯 高廉政制度执行力，进 釉 一步推进党风廉政建设 恨 和反腐倡廉工作。
泛 会上，江苏省、黑龙江 以 省、国家税务总局、湖 行 北省荆门市、甘肃省兰 欣 州市城关区的负责同志 剁 作了重点发言。
会 绽 议结束后，市委书记、 郴 市人大常委会主任×× 旷 *立即组织召开全市贯 常 彻实施《中国共产党党 淳 员领导干部廉洁从政若 淘 干准则》电视电话会议 于 。
××*同志指出 毅 ，《中国共产党党员领 雪 导干部廉洁从政若干准 玖 则》是新时期党的建设 雄 、廉政建设的纲领性文 崩 件，也是指导规范全党 张 和广大党员领导干部的 表 基本依据，要切实抓好 骆 贯彻实施。
××* 厩 同志要求，全市广大党 畏 员领导干部，特别是市 御 、县、乡三级党委和政 果 府的一把手，要切实负 乏 起责任，当好贯彻实施 瘩 《廉政准则》的第一责 蛛 任人，高度重视《廉政 延 准则》的贯彻实施，进 喂 一步增强和提高学习的 瓶 自觉性，把《廉政准则 斤 》作为规范全市各级党 哎 组织和党员干部的重要 夹文件学习好、宣传好、 力 贯彻好。会后，市、县 京 、乡三级党委、政府要 占 立即召开党委、党组和 葬 中心组学习会议，原原 荤本本地全文学习，切实 惕 领会精神实质和重要内 译 容。
××*同志指 建 出，要抓紧制定切合本 瘩 地区实际的学习、宣传 铡 、贯彻实施方案。要按 晚 照电视电话会议的要求 淤 ，把贯彻实施《廉政准 浑 则》作为今年和今后一 刹 个时期党的廉政建设的 呸 一个重要内容来安排和 缝 部署。特别是市、县两 腺 级机关党工委，要把学 达 习《廉政准则》作为本 尿 级党委、政府和机关工 困 作人员最重要的学习内 赛 容进行安排部署。要通 篇 过采取《廉政准则》考 喊 试、知识竞赛等各种各 喜 样的学习教育形式，督 华 促各级党员领导干部自 铬 觉学习、领会准则的基 炙 本精神和基本内容。要 魂 把《廉政准则》的学习 尤 与我市“干部抓作风” 株 方案的实施结合起来， 拈 从而推进政府职能的转 蛤 换和干部作风的转变， 杨 进一步提高全市党员干 兢 部廉洁自律的水平和质 烬 量。
××*同志还 窝 同时强调，要把《廉政 肘 准则》作为全市各级领 访 导干部言行规范的基本 为 准则，同时把《廉政准 繁 则》学
习贯彻纳入年度 溢 考核，作为本年度纪检 衙 监察部门重点检查内容 呵 之一进行安排和部署。
蜂 要通过学习贯彻《廉政 狰 准则》，促进全市党员 育 领导干部自觉规范所思 幢 所想和所作所为，使所 凛 思所想符合科学发展观 步 要求，所作所为符合《 汰 廉政准则》的基本要求 荒 。各县区、各部门要按 央 照中央的要求和省委、 防省政府及市委、市政府 今 的统一部署，切实抓好 辛 《廉政准则》的贯彻实 锌 施，切实将《廉政准则 侦 》的贯彻实施和全市的 巷 跨越发展、赶超晋位目 缉 标有机结合起来，推动 橱 全市经济和社会各项事 趴 业的跨越发展。
目
录
全县党员干部纪律作风集中整顿活动 动员会议议程表 XXX 同志在全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上的主持词 中共 XXX 县委关于党员干部纪律作风集中整顿活动的实 施 方 案 附件 1：全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动配档表 附件 2：“六查六看”突出问题清单（68 条）
在全县党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上的讲话 关于印发《全县党员干部纪律作风集中整顿活动县级领导班子成员联系点工作方案》的通知 附件 1：县领导联系乡镇（街道、开发区）分工 附件 2：县领导联系部门（单位）分工 党员干部“六查六看”自我(开门/相互)画像对照表 承
诺
书
全县党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议议程表
时间 内
容 主持人 地点二 〇 一 九 年 X 月 X
日 上 午 X 点 一、观看廉政警示片 二、传达《机关工委党员干部纪律 作风集中整顿活动实施方案》 三、动员讲话 四、重温入党誓词 五、签订承诺书 X
X
X 人
民
会
堂
XXX 同志在全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上的主持词
（2019 年 X 月 X 日）
同志们：
X 月 X 日下午，市委召开了全市党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议，市委 XXX 书记对全市党员干部纪律作风问题进行了重点强调，并对开展党员干部纪律作风集中整顿活动进行了安排部署。今天，根据市委要求，专题召开全县党员干部纪律作风整顿大会，为全县党员干部纪律作风整顿树好标杆。会议共有五项议程：
下面，进行第一项：观看廉政警示片
下面，进行第二项：XXX 同志传达《机关工委党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》。
下面，进行第三项：重温入党誓词。
下面，进行第四项：签订承诺书
下面，进行第五项：
XXX 同志讲话 同志们，刚才传达了《机关党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》，县委书记 XXX 作动员讲话。大家要进一步提高思想认识，带头贯彻落实市委、市委组织部要求，拿出过硬措施，推动机关全体人员在集中整顿活动中走在前、作表率。
一要切实把思想和行动统一到这次会议精神上来。县委召开这次动员会议，既是贯彻落实市委决策部署的重要举措，也是机关突出问题导向、狠抓作风建设的现实要求和具体体现。大家一定要站在全局的高度，切实提高认识。如果这根弦紧不起来、作风严不起来、言行正不起来，如果再麻痹大意、心存侥幸，不在乎、无所谓，那就真是麻木不仁、无可救药，最终肯定要中枪躺倒。大家要真正把思想统一到这次会议精神上来，认真学习传达，层层动员部署，切实提高抓好集中整顿活动的自觉性主动性。
二要按要求抓紧推动集中整顿活动有序开展。会上，宣读了《机关党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》，这就是开展集中整顿活动的计划书、任务表。大家要严格对照有关要求，走在前列当模范，率先垂范作表率，扎实推进集中整顿活动深入开展。机关党支部要统筹协调、科学安排，从严从实抓好集中整顿活动各阶段、各环节的任务落实。当前的重点是扎实开展好学习教育阶段有关工作，统筹开好部领导班子民主生活会、党支部组织生活会等。大家都要高度重视，把集中整顿活动作为当前的头等大事，以严肃认真的态度参加到活动中来，认真学习、深刻对照查摆、抓好问题整改，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，确保集中整顿活动真正抓出实效、不出任何问题。
三要统筹兼顾推进当前各项工作。这次集中整顿活动时间紧、要求高，对大家来说既是一次思想上的洗礼，更是一次行动上的检验，要求我们必须认真研究对策，掌握工作节奏，集中精力开展好集中整顿活动。大家要树立全局意识和大局观念，坚决服从县委统一安排调度，积极配合做好督查工作，确保圆满完成好各项工作任务。纪律作风整顿本向就是两项重要的党建工作，是我们的份内工作，在此基础上，要注意平衡时间精力，在做好作风督导检查的同时，把集中整顿活动与其他机关党建工作结合起来，通过集中整顿，进一步建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制；把改进作风与推动党建业务工作有效运转结合起来，把集中整顿活动与扎实做好今年党建工作有机结合起来，做到两手抓、两手硬，以党建工作发展成果检验集中整顿活动成效，不断推动县直机关党建工作高质量发展。
2019 年 X 月 X 日
中共 XXX 县委关于党员干部纪律作风集中整顿活动的实 施 方 案
为推动全面从严治党向纵深发展，切实解决机关党员干部纪律作风方面存在的突出问题，根据 XXX 统一部署，决定在全县开展为期两个月的党员干部纪律作风集中整顿活动。现制定以下方案: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，扭住作风建设和纪律建设这一重点，突出党员领导干部这一关键，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实各级管党治党政治责任，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象，切实为建设富裕文明和谐美丽新 XXX 提供坚强保障。
二、基本原则 （一）坚持按统一部署、分级实施。各级党组织负责对活动的谋划部署，分阶段调度安排活动进展情况。做到人员参与全覆盖无遗漏、查摆整改问题见人见事见思想，切实形成“组织严密、职责明确、上下联动、务实高效”的责任体系和工作落实体系。
（二）坚持强化教育、正面引导。将集中整顿活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有效衔接，把学习教育放在首位、贯穿始终，通过学习党章党纪党规等制度规定，增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。
（三）坚持问题导向、集中整治。对照活动要求，深入查摆问题和问题产生的根源，列出问题清单集中进行整改。开展纪律作风督查，严肃执纪问责，形成有力震慑。
（四）坚持完善制度、常态推进。建立健全机关作风考核评价、效能问责追究、干部监督管理等长效机制，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”等制度，努力使遵章守纪成为自觉、严抓作风成为常态。
三、方法步骤
本次整顿活动自 X 月上旬至 X 月上旬集中开展，共分为三个阶段：
（一）动员部署、学习教育阶段（X 月上旬─X 月下旬）。各级机关党员干部要认真学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市县委实施办法，中央和省市委一系列有关作风纪律的讲话精神。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即 制定一个学习计划。要结合实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。
观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看违法违纪方面的典型案例警示片，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。
开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。
举行一次专题学习研讨。以深入学习贯彻落实党的十九大精神和各级纪委全会精神为主题，聚焦 XXXX 严重违反会风会纪问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。
撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会，达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。
组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。
（二）对照检查、查摆问题阶段（X 月上旬─X 月中旬）。重点开展“六查六看”，即 一查政治站位，看“四个意识”是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。
二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。三查组织观念，看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。
五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。
六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。广大党员干部要围绕“六查六看”突出问题清单，创新运用党员干部“画像”方法，深入开展“自我画像”、“开门画像”、“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐
条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”；“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题，做到“画得细”；“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，做到“画得实”。在此基础上，每名党员干部对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
（三）深入整治、完善制度阶段（X 月下旬─X 月上旬）。聚焦解决“四个意识”不牢、管党治党不到位、组织观念不强、纪律规矩不严、作风建设不实、制度执行不力等六个方面的突出问题，集中力量抓好专项整治。一是认真制定整改措施。要对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。整改情况要在上级党委备案，并通过适当方式公开。
二是严肃开展执纪问责。活动期间，机关党支部要通过明察暗访，及时了解全体人员遵守工作制度、会议制度、请销假制度、落实八项规定精神等情况，对经常迟到、早退或无故旷工、空岗，以及工作不在状态，办公时间上网聊天、看电影、打游戏，干与工作无关的事情，下班后自我要求不严，出入私人会所和高消费娱乐场所，参加“一桌餐”、违规吃请请吃的，一经发现严肃处理；对纪检监察机关明察暗访和巡察发现问题的，一律严肃处理，并记录在案。
三是梳理完善制度。要注重发挥制度管根本管长远的作用，在认真严格执行制度的同时，对照问题查找制度漏洞，认真梳理现有制度，该废止的立即废止，需完善的抓紧完善；要及时总结活动中的经验做法，探索形成作风建设的制度成果、长效机制。
四、活动要求 （一）加强组织领导。各级都要成立党员干部纪律作风集中整顿活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。要统筹协调、科学安排，加强调度、督促检查，切实发挥党支部的主体作用，从严从实抓好集中整顿活动各项任务落实。
（二）强化活动实效。既要把县委的部署要求落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，把“规定动作”做到位；又要从机关党建工作实际出发，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色，力戒形式主义，确保活动实效。将开展集中整顿活动情况与党员奉献积分管理考核相结合，作为考核奖惩、评先树优、干部选拔任用的重要依据，形成有效的激励机制。
（三）统筹推进工作。坚持统筹兼顾，把开展纪律作风集中整顿活动与贯彻上级机关党建工作会议精神、2018 年全县机关党建工作规范深化提升年有机结合起来，把活动中激发出来的干劲转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，用党建工作成果检验活动成效，不断推动全县机关党建工作高质量发展。
附件：1.全县党员干部纪律作风集中整顿活动配档表 2.“六查六看”突出问题清单（68 条）
附件 1：
全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动配档表
活动阶段 主要内容及有关要求 时间安排 重点任务分工 动员部署 学习教育 动员部署 各乡镇（街道）、县直部门（单位）研究制定具体实施方案，召开动员会议，充分进行发动，部署安排活动任务。
X 月上旬 机关党支部负责做好以下重点工作：
1.筹备动员会议，制定《活动方案》，部署安排活动任务。2.观看县纪委发放明察暗访专题片、廉政警示片；监督检查工委党员干部纪律作风情况。
3.制定学习计划、组织开展学习活动，指导做好集中测试准备工作。
4.搞好宣传工作，同时做好舆情监控工作。
制定学习计划 各级各部门结合各自实际，认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习效果。
X 月上旬 观看廉政警示片 集中组织党员干部收看违法违纪方面的典型案例警示片，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。
X 月中旬 重温入党誓词 结合主题党日等组织党员重温入党誓词，深化广大党员的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。
X 月中旬 举行专题学习研讨 聚焦 XXX 严重违反会风会纪问题，深入开...
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！今天参加 XX 系统开展的 XX 严重违纪违法典型案例以案促改警示教育大会，对本人思想感触很深，教育意义很大。现作如下表态发言：
一、深刻剖析反思。分析 XX 案件发生客观原因，反思自己思想上是否牢固树立廉政风险意识；是否严格按照国家法律，党纪党规办事；是否在与服务对象的交往过程中放松了底线，做人做事原则；是否在行使权力的过程中做到了依法依规。
二、深刻汲取教训。本人将以 XX 案件为戒，警钟长鸣，以身作则，拒腐防变，查找廉政风险，制定和落实防控措施，切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”。
三、深化政治理论学习，不断增强思想免疫力，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身的党性修养，时刻警惕自己要正确使用手中的权力，做到自重、自省、自警、自励、不断提高防腐拒变的能力。
总之，我将以本次警示教育大会为契机，在党委的领导下和支持下，正确履行职责，不断加强自律意识，强化服务意识，让权利在阳光下运行。
第二篇 第二篇: 在干部严重违纪违法案例警示教育大会上的讲话
刚才，我们集体观看了 xx 腐败问题警示教育专题片，x书记传达了省纪委x书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：
一、以案为鉴，警钟长鸣，廉洁自律必须牢记在心
观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。x 作为一名从 x 成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是 x，还是之前的 xx，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：
一是理想信念坍塌。习近平总书记记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。x 不信马列信宗教，x 不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。
二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。x 在 20 年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。x 出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。
三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。x 县委原书记 xx 被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。x 县委原书记 xx 大把大把收受下属和老板的贿赂，以为
做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。
四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。x 涉案总金额达 3 个多亿，一次就收受贿赂 6800 万元，x 涉案金额也近 3000 多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。
二、认清形势，落实责任，坚定不移推进廉政建设
近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映
强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。
一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。
二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件 25 件 33 人，开除党籍 4 人，移送司法机关追究刑事责任 1 人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题 13 件，问责处理 96 人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人
都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着 8 小时以内，还要拓展到 8 小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。
三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年 1-6 月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有 18件，给予党纪、政务处分 18 人，平均一个月就有 3 名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变
异，必须引起我们的高度重视。今年 1-7 月，全县纪检监察机关共受理信访举报 70 件(次)，处置问题线索 86 件;立案结案33 件，给予党纪政务处分 42 人，其中重处分 13 人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。
三、强化教育，恪守底线，筑牢拒腐防变思想防线
党的十九大报告对“全面从严治党”提出了 8 项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚
定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。
三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么?所以，大家一定要加强对党章
党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。
四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。
五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。
第三篇 第三篇: 在干部严重违纪违法案例警示教育大会上的讲话
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！今天参加 XX 系统开展的 XX 严重违纪违法典型案例以案促改警示教育大会，对本人思想感触很深，教育意义很大。现作如下表态发言：
一、深刻剖析反思。分析 一、深刻剖析反思。分析 XX 案件发生客观原因，反思自 案件发生客观原因，反思自己思想上是否牢固树立廉政风险意识；是否严格按照国家法律，党纪党规办事；是否在与服务对象的交往过程中放松了底。
线，做人做事原则；是否在行使权力的过程中做到了依法依规。
二、深刻汲取教训。本人将以 二、深刻汲取教训。本人将以 XX 案件为戒，警钟长 案件为戒，警钟长 鸣，以身作则，拒腐防变，查找廉政风险，制定和落实防控措施，切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设 切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双 一岗双责 责”。
。
三、深化政治理论学习，不断增强思想免疫力，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身的党性修养，时刻警惕自己要正确使用手中的权力，做到自重、自省、自警、自励、不断提高防腐拒变的能力。
总之，我将以本次警示教育大会为契机，在党委的领导下和支持下，正确履行职责，不断加强自律意识，强化服务意识，让权利在阳光下运行。
第四篇 第四篇: 在...
同志们：
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前，市委书记多次过问并反复叮嘱，一定要把会议开好、开出成效，达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议，市纪委监委作了充分的前期准备，筛选近年来查处的典型案例。刚才，会上宣读了这些案例，这是我们共同进行的一次集中学习，大家一定要对照提醒、警示学习。近年来，我市失职渎职案件呈多发趋势，造成了无法挽回的损失。召开这次会议，目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育，强化职责意识、问题意识、法治意识，推动主动履职、勤勉履职、依法履职，为全面从严治党、加快经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求，我讲三点意见。
一、明确要义，认清危害
职责，是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命，所负责的范围和承担的一系列工作任务，以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力，“责”代表义务和责任，两者是统一的整体，有职必有责，有责必担当。
作为一名国家公职人员，首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的，而是党和人民把我们摆上了现在的位置，给予我们了一定的职权，离开了党和人民，我们什么都不是。既然选择了目前的职业，走上了现在的岗位，就必须接受纪律规定和党纪国法的约束，接受人民群众的监督，就必须依法行使权力，积极履行职责，否则就是失职渎职，轻则，要让出现在的位置，重则，还会面临党纪国法的追究。现在，还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊，甚至追究到自己头上了还茫然无知，这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此，我觉得有必要借今天机会，就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。
（一）失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度，我把它分为三个类别：一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中，由于责任心不强，造成工作失职，但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度，在责任追究方面一般给予相关的组织处分，如：批评教育、责
令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为，达到需要给予党纪政务处分程度的，按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然，渎职犯罪是结果类犯罪，造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。
（二）失职渎职问题的表现形式。归纳起来，主要表现在以下 7 个方面：一是玩忽职守。就是严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产和群众利益遭受损失。二是慵懒散拖。就是工作懒散，不思进取，办事拖沓，效率低下。少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面指示、等着明确要求，等着邯郸学步。三是纪律松懈。有的表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式，搞隐身的“四风”。四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定，行
使不属于本岗位职权。五是滥用职权。有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法；有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众、企业和基层负担。六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用。七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员，职位不高，却运用手中的权力，在行政审批和服务中故意刁难，吃拿卡要。以上 7 个方面，希望同志们逐一对照检查，有则即改，无则警惕。
（三）失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用，造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害，其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败，是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一，必须引起高度重视，必须依法严厉查处。一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人，数额动辄上百万甚至以亿元计算。同时，在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪，每一起都严重侵害广大群众的切身利益，甚至引发重大公共安全事件。二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员，每一起重大失职渎职案件，都在透支着党和政府的公信力。特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查，
更是放大了失职渎职的严重后果，因部门和个人的失职渎职，导致政府买单的情况屡有发生。三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力，或疏于职守，或恣意滥用，或以权谋私，轻则导致国有资产流失，重则破坏市场经济秩序，严重阻碍经济社会发展。权力是一把双刃剑，用好了能够惠及于民，用不好就会助纣为孽，伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化，特别是反失职渎职工作力度不断加大，任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间，对此，同志们一定要有清醒认识，决不能心存侥幸，要从现在做起，从自身做起，坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。
二、提高认识，端正态度
现在还有一些同志认为，失职渎职都是在履行公务时发生的，带有一定的“为公”性和非主观性，特别是失职问题属于过失性行为，有情可原，有谅可解。这种认识是错误的，在其位就要谋其政，拿着薪水不干活，坐着位子不干事，不是蛀虫是什么，不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上，市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的，各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。
（一）反对失职渎职是适应从严治党趋势的迫切要求。在反腐力度持续加大，全面从严治党成为新常态的形势下，失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出，当前，所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不为”，那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出，“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”；“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为，不是新表述，也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。对此，同志们一定要清醒认识、高度重视，切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容，抓实抓牢，抓出成效。
（二）反对失职渎职是巩固作风建设成果的重要举措。失职渎职问题，根源在作风。近年来，全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看，失职渎职行为仍然多发易发，表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识，缺乏责任观念，平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹，往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢，甚至一些问题已
经十分明显，但仍心存侥幸，在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看，党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映，整治好失职渎职问题，就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化，是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。
（三）反对失职渎职是加快经济社会发展的必要保障。省委九届八次全会出台《加快现代化建设战略纲要》，提出要全面建成小康社会加快现代化建设。我市作为八百万人口大市，对照《纲要》确定的目标任务和时间表，差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑，容不得有半点空谈、半点浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，团结一心，巩固和发展好的形势；迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚，这不仅是发展赋予我们的历史责任，更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职，大家，都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠，要立足本职，积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲，大家坐在这个位置上，不是动力就是阻力，不是正能量就是负能量，不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路，必须调动一切积极因素，扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题，确保各级党员
干部在本职岗位上守其位、谋其政，忠于职守，履职尽责，为推动更好更快发展提供有力支撑。
三、勇于担当，履职尽责
反对和预防失职渎职问题，重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键，以树立正确导向、营造干事氛围为重点，以刚性纪律约束、严格责任追究为保障，对症下药，综合施治。
（一）营造干事氛围。反对失职渎职，强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律，又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际，进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围，切实解决好知道自己该干些什么，必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求，大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向，“刹不为之风、换不为之将”，对不作为、群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”，懒官难过“考核关”，太平官难过“群众关”。同时，要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志，特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况，主动为出以公心、造成工
作失误的干部担责分责，为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的事迹，鼓舞人心，凝聚力量，在全社会形成勤政廉政的良好氛围。
（二）强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因，就是一些党员干部责任缺失，不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解；漠视责任，再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，结果就会使问题越积越多，长期以往，必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部，担当是不容选择的，因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时，也赋予了我们义不容辞的义务和责任。首先要有强烈的问题意识。发现问题，才能够明确自身的责任，才能够找准担当的切入。应当肯定，目前大多数党员干部问题意识是强的，是勇于直面问题的，但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题，对矛盾熟视无睹，一旦遇到问题，往往措手不及；有的逃避问题，搞鸵鸟政策、选择性失明，把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难，小事拖大，大事拖炸；有的不注重解决问题，纸上谈兵、夸夸其谈，真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等，这些都是造成失职渎职的重要因素。问题并不可怕，从某种意义上说，我们所有的工作就是为了解决问题，解决不好问题就是失职。作
为党员干部一定要树立强烈的问题意识，经常深入基层、深入实际，多看多问，多动脑筋，对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸，并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。其二要有敢于担当的勇气。敢于担当，就是要担当责任，担当困难，担当风险。一名党员干部称不称职，首先要看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期，革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代，在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候，犹犹豫豫、优柔寡断，贻误战机，这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位，都要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正做到忠诚担当事上见。其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言，要干事，就会有困难；要改革，就会遇阻力，甚至还会受到委屈、做出牺牲，干事的同志们也要学会保护自己，怎么保护，就是要“为官善为”，干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在；干成事是组织的要求，群众的期待，干部的能力的体现；不出事是对党员干部的基本要求，同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事，三者一体、相辅相成，既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高
姿态和工作作风上的高素养，同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳，是对我们反对失职渎职最有力的支持。
（三）依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行，这是一条最基本的原则。作为党员干部，特别是行政执法人员一定要增强法治观念，强化法律意识。实际工作中，个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄，由于不懂法、不守法，强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝，造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强...
同志们：
今天召开全市开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作会议，主要任务是传达学习习近平总书记重要批示精神，深入贯彻落实中央、省委、青岛市委部署要求，对在我市开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作，进行统一安排部署。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面问题。
一、统一思想、提高认识，切实增强抓好专项整治工作的自觉性与责任感
（一）从上级要求看，开展专项整治工作是落实好中央部署的政治任务。最近，习近平总书记在有关材料上作出重要批示，指出基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。要切实加强基层组织和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，落实秉公执法执纪要求，进一步夯实各项基层基础工作。中央组织部、省委、青岛市委也相继对开展专项整治工作进行了安排部署。省委常委、青岛市委李群书记也在有关材料上作出重要批示：“这项工作极重要！市委组织部要发挥好牵头抓总作用，切实落实好习近平
总书记重要批示精神和中组部通知要求。全市各区市党委一定要高度重视，迅速行动，采取具体有效措施，敢担当、勇作为，把此次专项整治抓实抓好。市纪委发挥好监督职责，全力配合，对整治中发现的问题，坚决依纪、依规追究问责，建立长效机制，把此项工作持续抓下去。”这充分表明中央、省、青岛市各级党委对于专项整治工作的高度重视，大家要深刻领会，切实增强抓好专项整治工作落实的责任感与使命感。
（二）从落实基层党建工作责任来看，开展专项整治工作是从严管党治党的具体体现。加强基层干部队伍建设是从严落实党建工作责任，巩固党的执政基础，提高党的执政能力的重要途径。基层干部的一言一行直接关系到整个干部队伍在群众心中的形象，基层干部是党联系群众的纽带，党的方针政策也要依靠他们来执行，基层干部队伍素质的高低，直接影响到党的执政水平的高低。这次开展专项整治工作是对党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育进行再深化，对基层干部队伍管理进行再加强，对基层干部队伍整体素质进行再提升。各镇、各单位要以这次专项整治工作为契机，本着“宽是害，严是爱”的原则，把纪律和规矩挺在前面，把这次专项整治工作当做从严管理干部队伍的一次有效实践，切实达到“惩前毖后、治病救人”的效果。
（三）从基层干部队伍建设面临的问题来看，开展专
项整治工作迫在眉睫。近年来，市委不断加大各层面干部队伍建设力度，全市各级干部工作作风及能力素质有了明显转变，但是与形势任务相比，与上级党委及群众的要求期盼相比，我们的基层干部队伍建设仍然存在着一些不容忽视的问题，从初步掌握的情况看，市直机关党员干部的问题，主要是有的同志不敢担当、不愿负责、不想干事；有的同志对群众反映的关系切身利益问题，推诿扯皮、执行力差，群众办事门难进、脸难看；有的同志群众观念淡薄，不愿深入群众，到基层调研少，等等。镇（街道）党员干部的问题，主要是有的单位和同志成了工作的“中梗阻”，工作中只当“二传手”，对上级安排部署“等拖靠”，甚至出现“上有政策，下有对策”问题；有的执纪力度不够大，对一些有问题的村干部管理不够严格，甚至“睁一只眼闭一只眼”；有的实行“雁过拔毛”，财经纪律意识淡薄，等等。农村党员干部的问题，主要是纪律意识、法治观念缺失，违纪违法问题时有发生；有的工作作风粗暴，工作方法单一，对待群众冷漠；有的处事不公，优亲厚友，吃拿卡要；有的理想信念不坚定，政治觉悟不高，不敢与邪教势力作斗争，趣味低俗，等等。总之，希望同志们正确认识开展这次专项整治工作的必要性和紧迫性，努力克服时间紧、要求高、任务重的困难，真抓实干，抓好推进。
二、科学谋划、精心布局，扎实抓好专项整治工作推
进落实
（一）从细抓好组织谋划。市委已经制定了专项整治工作实施方案，各镇、市直各单位、各村要结合自身实际，研究制定各自的工作方案，方案切忌照抄照搬，上下雷同。同时各镇、各单位要根据要求，成立专项整治工作领导小组，成立专门的工作机构，并通过举办专题培训等形式，加强对工作成员的培训指导，确保每一名成员都能吃准、吃透政策，做指导、督导工作的“明白人”。在准备充分的基础上，11月上旬前，各镇、市直各单位、各村均要召开专门会议进行动员部署。
（二）从实抓好问题排查。首先要明确排查什么的问题，要对照要求着力做好“四个排查”：排查不作为的问题、排查乱作为的问题、排查贪腐谋私的问题、排查执法不公的问题。其次要明确排查重点，重点从省委巡视组反馈问题、群众来信来访反映的问题、“三严三实”专题教育中查摆的不担当不作为的突出问题、村“两委”换届中暴露出的问题、网上舆情集中反映的问题、全市基层党建工作观摩会议查摆的基层党建工作突出问题、本单位被纪检司法机关立案查处问题等进行排查。要丰富排查手段，充分动员、广泛宣传有关政策，督促干部群众积极参与。要坚持排查问题全覆盖、无死角，积极引导广大干部针对不作为乱作为等损害群众切身利益问题，逐项对照检查，广泛开展批评与自我批评，
深入查摆问题，搞好自查。各镇、市直各单位要做好宣传动员，加强组织指导，引导村庄、下属单位抓好问题排查，对于那些问题突出、情况复杂的村、基层单位，各镇、市直各单位班子成员要挂点联系，加强指导。在开展自查基础上，市专项整治工作领导小组成员单位根据部门职责分工，对今年以来各镇、市直各单位及各村涉及基层干部不作为乱作为等损害群众利益的群众来信来访、网络舆情信息进行逐一梳理，形成问题清单。市委督导组根据各单位自查及市专项整治工作领导小组成员单位问题清单，通过到镇进单位入村走访、发放调查问卷、谈话了解等方式对不作为乱作为等问题进行排查核实并向所在单位反馈。各单位对自查及督导组排查反馈的问题，一并全面梳理分析，区分基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等四类，列出问题清单，领导班子集体进行研究，制定整改落实工作方案，确保每个问题都到事到单位到人头。
（三）从严抓好整改落实。要对照问题清单，坚持问题导向，把自己摆进去，把责任摆进去，从严和实上触动思想和灵魂。通过开展民主生活会、组织生活会、民主评议会等形式，深刻剖析问题根源，准确把握问题症结，研究制定整改措施，对查找出的问题实行“销号”管理。要通过新闻媒体、公告公示等形式,及时公开整治项目、进度和结果，充分发扬民主，鼓励党员群众进行民主监督。要坚持上下联
动、左右互动的原则，对损害群众利益问题进行动态化整治，边查边改边曝光，确保把市委的要求不折不扣地落实到位。纪检机关要加大对违纪违法干部的查处力度，涉嫌违法犯罪的移送司法机关依法处理；组织部门对查实有问题的干部，及时进行诫勉谈话直至组织调整；宣传部门要加大对反面典型的公开曝光力度，形成强有力的震慑，营造良好的舆论环境。年底前，在全市范围内集中通报一批基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的反面典型案例。对问题突出的单位、村庄，领导班子成员要蹲点指导、督促整改，力求实效。
三、统筹领导、从严问责，努力形成齐抓共管工作合力
（一）强化组织领导。市委成立了由市委书记任组长的专项整治工作领导小组，领导小组各成员单位要按照部门职能，严格落实工作责任，齐抓共管、形成合力，切实形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职的联动机制。市委专项整治工作领导小组下设办公室，分为综合协调组、不作为乱作为专项整治组、贪腐谋私专项整治组、执法不公专项整治组和新闻宣传组，各组分别由组织部、纪委、政法委、宣传部牵头负责，会后各牵头单位要按照常委会研究的意见，抓紧将工作班子组建起来，把承担的工作抓紧启动起来。各镇、各单位也要结合自身实际，成立以主要负责同志任组长的专项整治工作领导小组，抽调精干力量组
建工作和督导班子，明确工作职责，确保工作有人抓有人管，切实加强组织领导，保证工作措施落实。
（二）强化督促检查。专项整治工作情况作为今年党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，纳入基层党建考核重点项目，将结合镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核情况,强化工作问责。市委成立专门督导组，采取明察暗访、集中检查、调阅档案、调查核实等方式，对市直各单位、各镇、村庄专项整治工作进展情况进行督查。各镇党委、下属部门单位较多的市直单位也要成立专门的督导组，加大对所属村庄和下属单位专项整治工作的督查指导，逐村逐单位摸底排查、调查核实、建立工作台账，做到问题清、方案实、措施落实到位。具有行业系统管理职能的市直单位，要结合推进业务工作，特别是落实为民服务事项，加强对口基层单位的督促指导，进一步找准问题，改进工作，提升水平。要把抓专项整治落实情况作为评价党组织书记及班子成员政治上强不强、作风上正不正、工作上称不称职的重要标准。对思想上不重视，开展工作不积极的，要严肃批评；对敷衍应付、整治工作走形式、走过场，工作推进不力的，市委将约谈有关党委书记；对问题突出，出现严重后果的，按照有关规定，严肃追究责任。
（三）强化机制建设。整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，是一项长期的艰巨任务，必须时刻放在
心上、抓在手上，持之以恒抓紧抓实。要深入贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神,认真研究加强基层组织和基层干部队伍建设、完善民主管理制度、夯实基层基础工作的政策措施,切实把解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作,持续深入抓下去。要把整治工作作为巩固群众路线教育实践活动成果、推进“三严三实”专题教育深入开展的重要措施，及时把专项整治过程中形成的经验做法，上升为制度规范，抓好推广，坚持不懈抓好落实，形成从实落实党建工作责任制、从严管理基层干部的长效机制。
在市卫生系统党员领导干部廉政警示教育会议上的讲话范文
为认真贯彻落实“作风建设年”活动和市纪委《关于开展一次专题警示教育活动的通知》要求，经局党委研究，决定召开这次党风党纪专题教育会。刚才，大家观看了警示教育片，这个片子以独特的视角真实地展现了等违法犯罪后发自内心的反省和痛悔，希望同志们从中得到警示，汲取教训，时刻保持清醒的头脑，严格要求自己，自觉遵守党纪国法，珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭幸福，珍惜今天拥有的一切。借此机会，我代表局党委讲三点意见。
一、认清反腐败的严峻形势，提高反腐倡廉的自觉性
当前，反腐败所面临的形势依然十分严峻，任务依然非常艰巨。从全国范围来看，各类职务犯罪案件居高不下。
2003－2006 年，我国检察机关共立案侦查县处以上领导干部职务犯罪 11223 人，其中县处级干部 10431 人，地厅级干部763 人，省部级干部 29 人。今年上半年，已立案查处的县处级以上领导干部已达 1690 人。其中有两个引起社会广泛关注、大家比较熟悉的案件，一个是原国家药监局局长，因犯受贿罪和玩忽职守罪，被判处了死刑。另一个就是原中央政治局委员、市委书记，因涉及市和社会保障局违规使用社保资金、为不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务之便为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，被开除了党籍、开除了公职，其涉嫌犯罪问题，司法机关正在依法处理之中。
对这两起案件的查处可以看出，中央反腐败的坚强决心和鲜明态度。无论腐
败分子的职务有多高，只要违反了党纪国法，必定会受到严厉的惩处，任何人不能抱有侥幸心理。
我市卫生系统，2003 年以来共有 31 人利用职务之便，在工程建设行，药品、医用耗材、后勤物资采购，房屋装修等方面谋取私利，犯了罪，被判了刑，其中涉及单位领导 10 人。可以说数量不少，危害严重，影响恶劣。
当前，卫生系统仍然是腐败案件多发易发的时期，我们的党员干部，特别是领导干部，一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，提高反腐倡廉的自觉性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二、找准廉洁自律方面存在的问题，做到经常打扫灰尘
不可否认，我们的党员队伍、干部队伍的主流是好的，在基层一线和局机关各个岗位上，许多党员干部求真务实、开拓创新、勤勉敬业、无私奉献，为卫生改革与发展作出了很大的成绩，为的经济社会快速发展提供了有力的保障。但是，在改革开放和经济体制转轨过程中，党员干部时时刻刻会受到拜金主义、享乐主义、个人主义及一些不健康思想和风气的影响，时时刻刻会受到糖衣炮弹的攻击，如果我们放松警惕，就会走向人民的对立面。为了防止出现这样的情况，我们就要按照同志说的那样，经常打扫思想上的灰尘，在改正错误、改进工作中坚定信仰，保持廉洁。当前，尤其要重视解决以下三类问题：
一是学风不端正，不能正确对待组织教育的问题。领导干部是宝贵的财富。
尤其我们卫生系统是知识分子集中的地方，因此，我们选拔出来的干部，每个人都肩负着重大的责任，局党委不希望我们的干部在走上领导岗位以后，放松自我改造和自我约束，最后变成权力的奴隶，走上犯罪的道路。要知道，一个干部的成长，需要通过个人的艰苦奋斗，组织的精心培养，家人的鼎力支持，需要通过层层的选拔、考核、考察，这是非常不容易的！象这件事，我到现在还是感到很痛心。所以在使用好这些干部的同时，更要教育管理好这些干部，这才是对干部最好的保护。很多领导干部等到被立案查处，被绳之以法关进监狱，一个个才如梦方醒，痛哭流涕，懊悔平时不注意学习，听不进组织的教育。现实中也有少数领导干部，对正面的教育不愿听，不愿学，对组织的帮助不愿意接受，甚至从心底里还有抵触厌烦情绪。总认为单位里的事千头万绪，工作这么忙，哪有时间去学习这些东西。还有的领导干部虽然学了，但入脑入心不够，学过就算，行动上照样我行我素。去年治理商业贿赂专项工作中，市区一家医院的骨科副主任，院领导多次找他谈话向他交待政策，让他说清问题，缴出收受的钱款，他信誓旦旦，拍着胸脯保证说没有收过钱。结果被抓进去了，一审问，交待出来的数额还不少。家属哭哭啼啼来找局领导，希望局领导出面说情。出事前对组织的教育置若罔闻，对组织的帮助应付了事，出了事才想起来找组织，那怎么还来得及呢？
二是领导作风不端正，不能正确对待个人负责与集体领导之间的关系问题。有的领导干部作风独断专行，做事主观决断，喜欢搞“一言堂”，该公开的不公开，该集体讨论的不讨论，事前不商量，事后不通气，还听不得其他同志的不同意见，这样做的结果，往大处看是破坏民主集中制的原则，会把单位建设搞乱，有时还会造成国家和集体资产的重大损失；往小处看，为违法犯罪提供了可乘之隙，领导干部个人也会陷入腐败的泥淖。医管处处长，在担任附院院长期间，置
民主集中制于不顾，在重大的人员调动、工程建设、设备物资采购等方面，不执行重大事项集体议事规则，违反“三重一大”保廉制度，个人说了算，大搞权钱交易，自以为做得天衣无缝，孰不知法网恢恢，终究还是逃不掉法律的严惩。我们发现在市属医疗卫生单位中，有个别领导民主意识不够强，在一些重大事项的决策和大额资金的使用上，存在不提交领导班子讨论的现象。
三是思想作风不端正，不能正确对待群众批评与监督的问题。监督是党风廉政建设的一项重要措施。实践证明，监督有利于领导干部正确使用权力，防止出现用人适当、决策失误、办事失公等现象。在“家天下”的封建社会，封建帝王都十分重视监督的作用。而我们有的领导干部在工作生活中听不得半点批评意见，不愿接受群众的监督。有的提起批评和监督心理就烦，明里暗里加以抵制；有的缺乏接受批评和监督的自觉意识，千方百计逃避批评和监督；甚至对提出批评意见的干部群众进行打击报复，把自己处于群众的对立面。如果你刻意地逃避监督，表面上看起来群众批评意见少了，甚至没有了，但私底下的议论就会更多，批评就会更严厉。其实当你听不见群众的意见和批评的时候，可能你离犯错误的边缘就已经不远了。
>> 不是您想要的？去 环保卫生 栏目浏览更多文章。<< 三、强化廉政责任意识，筑牢反腐倡廉的思想防线
领导干部的廉政责任是什么？主要是两个方面：第一要管好自己，为人民用好权，与权力寻租、以权谋私等现象作坚决斗争；第二要管好单位，建设一个廉洁过硬的领导班子，形成教育、制度、监督并重的惩防腐败体系，使人、财、物
等权力在制度框架内规范运行。下面，我对增强领导干部廉政责任意识问题，讲五点要求：
（一）要不断加强学习，提高拒腐防变的能力
卫生系统的领导干部自始至终都要加强学习与自我改造，按照科学发展观的要求，大力弘扬理论联系实际的学风，让科学的理论来武装自己的头脑，才能时时刻刻牢记自己是一名党员，是一名领导干部和作为党员领导干部所应当承担的责任，从而切实筑牢自己拒腐防变的思想防线，克服各种错误思想的影响和侵蚀。
当前我们要认真学习涛总书记“6·25”讲话精神。总书记“6·25”讲话，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。讲话思想深刻，内涵丰富，论述精辟，对于进一步统一全党思想认识，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，把思想认识统一到胡锦涛同志的讲话和中央的精神上来，为推进卫生事业的发展做出努力。
同时，要注意系统学习党内的有关纪律和国家的有关法律，学习卫生部、省、市制订的有关规定，知道什么事情能做，什么事情不能做，什么事情做了会受到党纪国法的惩处，从而树立正确的权力观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力。
（二）要树立正确的权力观，始终做到立党为公，执政为民
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的讲话中强调：“要努力使各级领导干部牢固树立正确的权力观。这要作为党的一项长期的重大任务坚持不懈地抓下去。”由此可见，领导干部树立正确的权力观，是一个非常重要的政治要求，必须引起卫生系统广大党员干部的高度重视和认真对待。权力具有二重性，为公用权，利国利民；为私用权，害人害己。权力代表着地位，更意味着责任。因此必须用之谨慎，使之得当，不能有权滥用，有职乱使。
在座的各位都是局机关和各级医疗卫生单位的领导干部，手中掌握着一定的权力。有的对单位的人、财、物都有很强的支配力。有的肩负着行政执法的职能，有很大的裁量权。我们是用手中的权力为人民谋利益，还是为个人谋私利？对此我们要有清醒的认识：权力是人民赋予的，不是个人的，权力只能为人民服务。决不能把人民赋予的权力作为个人的私有财产随心支配，或者变成牟取个人或少数人私利的工具。就此，领导干部必须树立起强烈的责任意识，做到“为官一任，造福一方”，这样才能够真正担负起党和人民赋予的重要使命和责任。
（三）要做到严于律已，带头加强廉洁自律
卫生系统每个党员领导干部都要起模范带头作用，从自身做起，坚持清正廉洁，一身正气，经得起改革开放和执政的考验。一是时刻都要有党性原则，多为党和人民着想。要运用好手中的权力，时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献，不要把自己管辖的范围作为自留地经营，不能用权力来作交易，为自己捞钱、为自己的小团体、亲朋好友谋取私利。做一个清官，是党和人民对我们最基本的要求，是最基本的党性。二是要为自己的前程着想。在钱的问题上，大家要清醒，不贪钱，什么人都害不了你；贪了钱，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前
程，千万不要为了钱，毁了自己的前程。领导干部要始终经得起诱惑、守得住清苦、耐得住寂寞、管得住小节，才能做防腐拒变、洁身自好的典范。要管好自己的腿，不该去的地方不去；要管好自己的手，不该拿的不拿；要管好自己的嘴，不该吃的不吃。刚才我已经讲过，当领导干部是很不容易的。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那么失去的将远远不止这些。党和人民培养一个领导干部也不容易。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的。惩治是为了及时教育、挽救和爱护违纪违法者，同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他人是误导，对党和人民是犯罪。三是要时刻想着自己的责任。责任有两种，一种是社会责任，一种是家庭责任。于前者，我们每一个人，尤其是领导干部的所作所为，都要对社会负责，都要有社会责任感。于后者，大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员，甚至说是主心骨，对家庭是要负责任的。因为钱的问题，你出事了，家庭的幸福也就无从谈起。
（四）要做到胸襟坦荡，自觉接受各方面的监督
十六大报告指出：“从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正为人民谋利益”，强调“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”。遗憾的是，我们有些干部在执行制度方面出现了不该有的逾越和规避现象。
自觉接受监督，首先要自觉接受群众的监督。群众对领导干部的批评和监督，大多是善意的，即使有的批评错了，也并非成心跟你过不去，而是出于对领导干部的真诚关心，对党的形象和利益的维护。虚心接受群众的批评和监督，严格自
律，自觉按法律法规和规章制度的要求办事，就一定能得到群众的拥护和爱戴。因此，领导干部特别是“一把手”，对待群众监督一定要有正确态度，要注意营造民主监督的氛围，善于听取来自各方面的批评意见，让党内外群众乐于监督，敢于监督，只有真正做到“言者无罪，闻者足戒”，班子成员与下级才有可能“知无不言，言无不尽”。
>> 不是您想要的？去 环保卫生 栏目浏览更多文章。<< 其次要自觉接受党纪党规的监督。特别是近期颁布的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，提出了八项严格禁止性要求，《规则》细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了领导干部廉洁从政行为规范，希望同志们认真遵守，坚决执行。同时要自觉接受法律法规的监督。只要你违纪犯法了，不管你的官有多大，职务有多高，纪检监察机关得处理你，不要以为是纪检监察机关跟你过不去，应该说是你跟党纪国法过不去。
（五）要做到管好自己的同时管好自己的下属
我们要在严格管住自己的前提下，管好自己的下属，认真抓好本部门、本单位的党风廉政建设，敢于管理和监督。当前，药品回扣、红包等损害群众利益的不正之风还在一定程度上存在，单位领导要理直气壮、旗帜鲜明地在党员干部中深入开展党性党风党纪和廉洁自律的教育，树立廉洁行政、廉洁行医的意识，克服以权谋私、以医谋私的思想。要敢于碰硬，对错误的事物要敢于直言；要加强对重点岗位、重点人员的管理，及时发现苗头性问题，及时进行诫免谈话，把问
题消灭在萌芽状态；对已经发生的违法行为，决不姑息迁就，坚决维护党纪、政纪、法律法规的严肃性、公正性和权威性。
同志们，卫生事业是事关民生、惠及百姓的事业，也是人民群众高度关注的事业，市委、市政府高度重视卫生事业的发展，不久要召开的全市卫生工作大会，出台加快卫生事业发展的政策文件，广大党员干部必须强化廉洁从政意识，在一切职务活动和经济交往中，严于律己，防微杜渐，以他人的教训为自己的教训，走好人生路，写好从政史，为我市卫生事业又好又快地发展作出应有的贡献。
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........................................................................ 13 在全县党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上的讲话 ............................................................ 21 关于印发《全县党员干部纪律作风集中整顿活动县级领导班子成员联系点工作方案》的通知 31 附件 1：县领导联系乡镇（街道、开发区）分工 ................................................................. 33 附件 2：县领导联系部门（单位）分工 ................................................................................. 34 党员干部“六查六看”自我(开门/相互)画像对照表 ............................................................................ 34 承
诺
书 ........................................................................................................................................... 45
全县党员干部纪律作风集中整顿活动 动员会议议程表 时间 内
容 主持人 地点 二 〇 一 九 年 X 月 X
日 上 午 X 点
一、观看廉政警示片
二、传达《机关工委党员干部纪律 作风集中整顿活动实施方案》
三、动员讲话
四、重温入党誓词
五、签订承诺书 X
X
X 人
民
会
堂
XXX 同志在全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议上的主持词
（2019 年 X 月 X 日）
同志们：
X 月 X 日下午，市委召开了全市党员干部纪律作风集中整顿活动动员会议，市委 XXX 书记对全市党员干部纪律作风问题进行了重点强调，并对开展党员干部纪律作风集中整顿活动进行了安排部署。今天，根据市委要求，专题召开全县党员干部纪律作风整顿大会，为全县党员干部纪律作风整顿树好标杆。会议共有五项议程：
下面，进行第一项：观看廉政警示片
下面，进行第二项：XXX 同志传达《机关工委党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》。
下面，进行第三项：重温入党誓词。
下面，进行第四项：签订承诺书
下面，进行第五项：
XXX 同志讲话 同志们，刚才传达了《机关党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》，县委书记 XXX 作动员讲话。大家要进一步提高思想认识，带头贯彻落实市委、市委组织部要求，拿出过硬措施，推动机关全体人员在集中整顿活动中走在前、作表率。
一要切实把思想和行动统一到这次会议精神上来。县委召开这次动员会议，既是贯彻落实市委决策部署的重要举措，也是机关突出问题导向、狠抓作风建设的现实要求和具体体现。大家一定要站在全局的高度，切实提高认识。如果这根弦紧不起来、作风严不起来、言行正不起来，如果再麻痹大意、心存侥幸，不在乎、无所谓，那就真是麻木不仁、无可救药，最终肯定要中枪躺倒。大家要真正把思想统一到这次会议精神上来，认真学习传达，层层动员部署，切实提高抓好集中整顿活动的自觉性主动性。
二要按要求抓紧推动集中整顿活动有序开展。会上，宣读了《机关党员干部纪律作风集中整顿活动实施方案》，这就是开展集中整顿活动的计划书、任务表。大家要严格对照有关要求，走在前列当模范，率先垂范作表率，扎实推进集中整顿活动深入开展。机关党支部要统筹协调、科学安排，从严从实抓好集中整顿活动各阶段、各环节的任务落实。当前的重点是扎实开展好学习教育阶段有关工作，统筹开好部领导班子民主生活会、党支部组织生活会等。大家都要高度重视，把集中整顿活动作为当前的头等大事，以严肃认真的态度参加到活动中来，认真学习、深刻对照查摆、抓好问题整改，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，确保集中整顿活动真正抓出实效、不出任何问题。
三要统筹兼顾推进当前各项工作。这次集中整顿活动时间紧、要求高，对大家来说既是一次思想上的洗礼，更是一次行动上的检验，要求我们必须认真研究对策，掌握工作节奏，集中精力开展好集中整顿活动。大家要树立全局意识和大局观念，坚决服从县委统一安排调度，积极配合做好督查工作，确保圆满完成好各项工作任务。纪律作风整顿本向就是两项重要的党建工作，是我们的份内工作，在此基础上，要注意平衡时间精力，在做好作风
督导检查的同时，把集中整顿活动与其他机关党建工作结合起来，通过集中整顿，进一步建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制；把改进作风与推动党建业务工作有效运转结合起来，把集中整顿活动与扎实做好今年党建工作有机结合起来，做到两手抓、两手硬，以党建工作发展成果检验集中整顿活动成效，不断推动县直机关党建工作高质量发展。
2019 年 X 月 X 日
中共 XXX 县委关于党员干部纪律作风集中整顿活动的实 施 方 案
为推动全面从严治党向纵深发展，切实解决机关党员干部纪律作风方面存在的突出问题，根据 XXX 统一部署，决定在全县开展为期两个月的党员干部纪律作风集中整顿活动。现制定以下方案: 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，扭住作风建设和纪律建设这一重点，突出党员领导干部这一关键，全面查找问题，深入抓好整改，进一步压实各级管党治党政治责任，促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象，切实为建设富裕文明和谐美丽新 XXX 提供坚强保障。
二、基本原则 （一）坚持按统一部署、分级实施。
各级党组织负责对活动的谋划部署，分阶段调度安排活动进展情况。做到人员参与全覆盖无遗漏、查摆整改问题见人见事见思想，切实形成“组织严密、职责明确、上下联动、务实高效”的责任体系和工作落实体系。
（二）坚持强化教育、正面引导。将集中整顿活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有效衔接，把学习教育放在首位、贯穿始终，通过学习党章党纪党规等制度规定，增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把纪律和规矩挺在前面。
（三）坚持问题导向、集中整治。
对照活动要求，深入查摆问题和问题产生的根源，列出问题清单集中进行整改。开展纪律作风督查，严肃执纪问责，形成有力震慑。
（四）坚持完善制度、常态推进。建立健全机关作风考核评价、效能问责追究、干部监督管理等长效机制，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”等制度，努力使遵章守纪成为自觉、严抓作风成为常态。
三、方法步骤 本次整顿活动自X月上旬至X月上旬集中开展，共分为三个阶段：
（一）动员部署、学习教育阶段（X 月上旬─X 月下旬）。各级机关党员干部要认真学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市县委实施办法，中央和省市委一系列有关作风纪律的讲话精神。学习教育要注重质量，坚决避免走过场，重点做好“六个一”，即制 定一个学习计划。要结合实际认真制定学习方案和配档表，进一步细化学习内容，采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式，确保学习取得实效。
观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看违法违纪方面的典型案例警示片，引导党员干部从案例中汲取教训，做到警钟长鸣、防微杜渐。
开展一次重温入党誓词活动。结合主题党日等组织党员重温入党誓词，强化广大党员干部的宗旨意识，进一步增强其荣誉感和使命感。
举行一次专题学习研讨。以深入学习贯彻落实党的十九大精神和各级纪委全会精神为主题，聚焦 XXXX 严重违反会风会纪问题，深入开展分析讨论，对照自身查摆不足，进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。
撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上，紧密结合个人思想工作实际，撰写个人心得体会，重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识
和体会，达到自我教 育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。
坚持考学结合、以考促学，针对学习内容组织一次闭卷考试，考试成绩记入个人廉政档案。
（二）对照检查、查摆问题阶段（X 月上旬─X 月中旬）。
重点开展“六查六看”，即 一查政治站位，看“ 四个意识” 是否树牢。
重点查找是否存在在党不言党、在党不护党，各自为政、阳奉阴违，弄虚作假、欺上瞒下，有令不行、有禁不止等问题。
二查思想认识，看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不 强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。
三查组织观念， 看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。
四查纪律规矩，看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。
五查作风建设，看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异“四风”问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。
六查建章立制，看制度执行是否有效。重点查找是否存在 制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。广大党员干部要围绕“六 查六看”突出问题清单，创新运用党员干部“画像”方法，深入开展“自我画像”、“开门画像”、“互相画像”等活动，真正找准找细找实问题不足。“自我画像”就是要对照党纪党规和突出问题清单，逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因，做到“画得准”；“开门画像”就是要通过设立举报电话、公开征求意见、 谈心谈话、接受监督部门反馈等方式，广开渠道发现和认领问题， 做到“画得细”；“互相画像”就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式，既自省自查、自我批评，又开诚布公、相互批评，切实把各类问题查深找准摸透，
做到“画得实”。在此基础上，每名党员干部对照“六查六看”突出问题清单，逐项列出自身存在的问题，逐项进行量化打分，逐项作出书面整改承诺，签订整改责任书，一式两份报单位备案。“画像”情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。
（三）深入整治、完善制度阶段（X 月下旬─X 月上旬）。聚焦解决“四个意识”不牢、管党治党不到位、组织观念不强、纪律规矩不严、作风建设不实、制度执行不力等六个方面的突出问题，集中力量抓好专项整治。
一是认真制定整改措施。要对查摆出的问题分类梳理，建立专项台账，做到一项一项整 改、一个一个突破、一件一件销号。整改情况要在上级党委备案， 并通过适当方式公开。
二是严肃开展执纪问责。活动期间，机关党支部要通过明察暗访，及时了解全体人员遵守工作制度、会议制度、请销假制度、落实八项规定精神等情况，对经常迟到、早退或无故旷工、空岗，以及工作不在状态，办公时间上网聊天、看电影、打游戏，干与工作无关的事情，下班后自我要求不严，出入私人会所和高消费娱乐场所，参加“一桌餐”、违规吃请请吃的，一经发现严肃处理；对纪检监察机关明察暗访和巡察发现问题的，一律严肃处理，并记录在案。
三是梳理完善制度。要注重发挥制度管根本管长远的作用，在认真严格执行制度的同时，对照问题查找制度漏洞，认真梳理现有制度，该废止的立即废止，需完善的抓紧完善；要及时总结活动中的经验做法，探索形成作风建设的制度成果、长效机制。
四、活动要求 （一）加强组织领导。各级都要成立党员干部纪律作风集中整顿活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常具体工作。
要统筹协调、科学安排，加强调度、督促检查，切实发挥党支部的主体作用，从严从实抓好集中整顿活动各项任务落实。
（二）强化活动实效。既要把县委的部署要求落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，把“规定动作”做到位；又要从机关党建工作实际出发，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色，力戒形式主义，确保活动实效。将开展集中整顿活动情况与党员奉献积分管理考核相结合，作为考核奖惩、评先树优、干部选拔任用的重要依据，形成有效的激励机制。
（三）统筹推进工作。坚持统筹兼顾，把开展纪律作风集中整顿活动与贯彻上级机关党建工作会议精神、2018 年全县机关党建工作规范深化提升年有机结合起来，把活动中激发出来的干劲转化为做好工作的动力，做到两手抓、两不误、两促进，用党建工作成果检验活动成效，不断推动全县机关党建工作高质量发展。
附件：1.全县党员干部纪律作风集中整顿活动配档表 2.“六查六看”突出问题清单（68 条）
附件 1：
全县机关党员干部纪律作风集中整顿活动配档表
活动阶段
主要内容及有关要求 时间安排
重点任务分工 动员部署
学习教育
动 员 部署
各乡镇（街道）、县直部门（单位）研究制定具体实施方案，召开动员会议，充分进行发动，部署安排活动任务。
X 月上旬 机关党支部负责做好以下重点工作：
...
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！今天参加 XX 系统开展的 XX 严重违纪违法典型案例以案促改警示教育大会，对本人思想感触很深，教育意义很大。现作如下表态发言：
一、深刻剖析反思。分析 一、深刻剖析反思。分析 XX 案件发生客观原因，反思自 案件发生客观原因，反思自己思想上是否牢固树立廉政风险意识；是否严格按照国家法律，党纪党规办事；是否在与服务对象的交往过程中放松了底。
线，做人做事原则；是否在行使权力的过程中做到了依法依规。
二、深刻汲取教训。本人将以 二、深刻汲取教训。本人将以 XX 案件为戒，警钟长鸣， 案件为戒，警钟长鸣，以身作则，拒腐防变，查 找廉政风险，制定和落实防控措施，切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设 切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双 一岗双责 责”。
。
三、深化政治理论学习，不断增强思想免疫力，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身的党性修养，时刻警惕自己要正确使用手中的权力，做到自重、自省、自警、自励、不断提高防腐拒变的能力。
总之，我将以本次警示教育大会为契机，在党委的领导下和支持下，正确履行职责，不断加强自律意识，强化服务意识，让权利在阳光下运行。
第 第 2 篇: 在干部严重违纪违法案例警示教育大会上的讲话
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！今天参加 XX 系统开展的 XX 严重违纪违法典型案例以案促改警示教育大会，对本人思想感触很深，教育意义很大。现作如下表态发言：
一、深刻剖析反思。分析 XX 案件发生客观原因，反思自己思想上是否牢固树立廉政风险意识；是否严格按照国家法律，党纪党规办事；是否在与服务对象的交往过程中放松了底线，做人做事原则；是否在行使权力的过程中做到了依法依规。
二、深刻汲取教训。本人将以 XX 案件为戒，警钟长鸣，以身作则，拒腐防变，查找廉政风险，制定和落实防控措施，切实履行好从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”。
三、深化政治理论学习，不断增强思想免疫力，不断加强党性锻炼，保持共产党员本色。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，自觉强化自身的党性修养，时刻警
惕自己要正确使用手中的权力，做到自重、自省、自警、自励、不断提高防腐拒变的能力。
总之，我将以本次警示教育大会为契机，在党委的领导下和支持下，正确履行职责，不断加强自律意识，强化服务意识，让权利在阳光下运行。
第 第 3 篇: 在干部严重违纪违法案例警示教育大会上的讲话
同志们：
此次警示教育大会的召开，正值公司巩固深化主题教育成果、持续推进上级党组巡视整改的关键时期，具有特殊意义。从巡视反馈意见和公司内部巡视巡察情况看，公司各层级各领域发生的问题严重性，必须引起我们高度重视。当前不少党员干部纪律意识淡薄，觉得腐败离自己很远，违规违纪违法问题不会发生在自己身上。召开这次警示教育大会，就是针对这种 “与己无关、坐壁上观”的错误思想，用身边事教育身边人，警示广大党员干部进一步筑牢思想防线，绷紧纪律之弦，勇于自我革命，远离腐败危险。
刚才，X 同志通报的 X 严重违纪违法案件，针对性很强，分析的违纪违法特点、原因剖析、警示教训都很深刻。大家要主动对照检查，以案为鉴、以案促改，认真总结反思、汲取教训，做到警钟长鸣。下面我强调四点要求。
一、提高政治站位，充分认识警示教育的现实意义，筑牢
治党管企业的 治党管企业的“ 防火墙”
X 等人严重违纪违法案件警示我们，公司反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设极为重要。全体党员特别是党员干部一定要提高站位、正视问题，深刻认识开展警示教育的重要意义，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
(一)开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动
治国必先治党，治党务必从严。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，其中最重要的就是中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要深刻认识到党政军民学、东西南北中，党是领导一切的;深刻认识到以习近平同志为核心的党中央壮士断腕、猛药去疴的决心不会动摇，久久为功、永远在路上的韧劲不会松懈。当前，公司全面从严治党的任务艰巨，还存在履行主体责任不到位、一岗双责不落实的情况，领导干部违纪违法问题时有发生，各级党组织和广大党员干部要始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦，以此次警示教育大会的反面典型为镜鉴，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力。
(二)开展警示教育是保障企业健康发展的客观需要
坚定党对企业的领导，推进现代企业制度国有企业改革，需要作风一流的干部队伍来支撑。我们的干部队伍主流是好的，但是仍有 X 等极少数害 群之马，他们的所作所为对其所
在单位的政治生态造成严重破坏，也极大挫伤了职工群众干事创业的热情。广大党员干部要深刻认识到，违纪违法不仅是个人的事，更是公司的事，不仅个人会陷入万劫不复的深渊，更会损害公司的利益和领导干部的形象，给公司改革发展带来障碍和阻力。一个纪律松弛、腐败丛生的单位，一定是人心涣散、经营不善的单位。我们要本着对党负责、对海 油事业负责、对干部个人负责的原则，对照反面典型，查找问题、堵塞漏洞，为建设中国特色现代化 X 公司提供坚强政治保障。
(三)开展警示教育是严管厚爱党员干部的重要抓手
严是爱，宽是害。很多案例告诉我们，放松对党员干部的教育管理监督是导致他们走上违纪违法、贪污腐化道路的一个重要原因。X 等人违法违纪，既有他们自身的原因，也暴露出我们对干部 教育提醒不足、责任追究不够、惩处力度不强。教训十分深刻代价不能白付。召开警示教育大会，使大家认识到严管才能出战斗力，厚爱才能出凝聚力。一人不廉、全家不圆，违纪违法最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福，对组织、对家庭、对个人都是一种极大伤害。
二、保持政治清醒，切实汲取典型案例的深刻教训，常打慎微慎独的 慎微慎独的“ 预防针”
案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议剖析的几起典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但根本原因都是理想信念动摇、自身要求松弛，特权思想严重、权力监督缺
失，进而导致“衣冠”不正、行为失范，最终滑向深渊、身败名裂。广大党员干部要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)要守得住理想信念的“上甘岭”，保证永不失守
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。今天剖析的案例强烈警示我们，腐化堕落是从精神防线失守开始的。X 等人在长期的诱惑侵蚀下，让贪欲蒙蔽了理智，失去了共产党员应有的品格操守，导致世界观、价值观、人生观发生扭曲，最终失去拒腐防变的免疫力，坠入腐败深渊。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才能不迷失、不迷茫，抵得住诱惑、经得起考验。
(二)要管好用好权力这把“双刃剑”，防止害人害己
走向领导岗位，虽然有了干事业的更好平台，但与此同时，如果用权不慎，也可能带来更大危害。X 等人以及近年被查处的一些领导干部之所以出现严重违纪违法行为，原因很多，但关键的一条是对 权力缺乏敬畏心。这些人敢明目张胆去违规违纪违法，就是因为自我“感觉”太好，或认为自己做得隐蔽，组织上觉察不到，没必 要去怕;或认为自己权力在握，群众看见了也管不了，满不在乎，最终吞下自酿的苦果。这些案例无
不警醒我们，任何权力都必须 受到监督制约。只有时刻保持对权力的敬畏之心，才能时刻保持清醒的头脑，顶住歪风、经住诱惑、管住自己，免受权力的奴役，免遭他人的“围猎”，始终做一名党的好干部。
(三)要常检视不正之风的“小问题”，做到慎始慎终
习近平总书记指出：“不正之风是滋生腐败的温床。”从近年来系统内发生的违纪违法案件看，从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律，他们从收受红包、接受宴请开始，逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路。从此次中央巡视反馈意见和公司党组 2019 年对 X 家二级单位党委巡视来看，当前，仍有少数干部无视中央的三令五申，公然顶风违纪，有些问题还很严重。公司党委决定开展采办招投标领域专项检查，由纪检监察组牵头，相关部门参加，该处理的处理，该查办的查办。当然，有问题的要主动向组织讲清问题，积极改正，争取组织的从宽处理，重新回到正确的轨道。个别员工把境外当成“看不到”“够不着”的监管盲区，公款打高尔夫球、公款玩乐，不要以为打一场球、逛一逛景区是小事，大事都是从小事起步的，“针眼大的窟窿能透斗大的风”，放纵小节的口子一开，防微杜渐的堤坝迟早会倒塌。要进一步强化纪律意识，守住底线、远离红线、不碰高压线，防止党员干部小错酿成大错，系好人生的每一粒“纽扣”。
三、锤炼政治品格，践行忠诚干净担当的干部标准，淬炼
防腐拒变的 防腐拒变的“ 硬功夫”
习近平总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。广大党员干部必须正视问题，拿出刀刃向内的勇气，发扬斗争精神，开展自我革命，守住共产党人的初心与使命，守住做人、处事、用权、交友的底线。
(一)要对党绝对忠诚，牢记党员第一身份
党员干部要首先牢记自己是共产党员，必须要对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为第一标准、第一要求，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢对党忠诚的思想基础。要忠诚于组织，任何情况下都要时刻想到自己是党组织的一员，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，该请示的请示、该报告的报告，忠诚老实、言行一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞两面派、做“两面人”。
(二)要始终廉洁自律，增强干事创业底气
廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。领导干部要管住别人，先要管住自己。要发扬自我革命精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉剖析、主动检视，找一找在守纪律、讲规矩方面存在哪些差距，找一找在存 戒惧、守底线方面存在哪些差距，特别是找一找在初心和使命方
面存在的差距，堂堂正正做人，光明磊落做事。要有敢于接受监督的气度、乐于接受监督的胸襟，把接受组织和群众监督作为领导干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准、严要求约束自己，习惯在“聚光灯”“放大镜”下做人做事。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情，注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。
(三)要敢于担当作为，守护企业健康发展
有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。公司高质量发展是大家共同为之奋斗的。能否完成各项目标任务，关键在于各级党组织和广大党员干部是否齐心协力、担当作为。要发扬斗争精神，增强斗争本领，以直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力的精神状态，努力做到遇“事”不躲、遇“难”不惧、遇“责”不推，敢于担当、有所作为。在各自的岗位上为公司作贡献、共成长。当前和今后一个时期，要认真贯彻习近平总书记“X”等新理念、新战略，全力以赴推动集团“X 计划”在公司落地实施，以实际行动成就“国际一流、行业引领”的使命与担当。
四、压实政治责任，推进党风廉政建设的纵深发展，彰显反腐倡廉的 反腐倡廉的“ 新担当”
以案说纪、以案说法、以案说责是最生动、最直接的纪律教育公开课。此次会议既是一次深刻的警示教育会，也是一次
严肃的党内政治生活。各级党组织要以贯彻落实警示教育大会精神为契机，认真履行管党治党的政治责任，落实新时代党的建设总要求，真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，不断把全面从严治党引向深入。
(一)要主动担当起管党治党重大政治责任
管党治党是最根本的政治责任。各级党组织要树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识，落实党风廉政建设责任制。党组织书记是第一责任人，要带头履行好第一责任人的责任，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管单位的党风廉政建设工作。要层层传导管党治党压力，把党要管党、全面从严治党的要求落实到每个党支部、每名党员，加强对党员的教育管理监督，打通全面从严治党“最后一公里”。
(二)要把严管厚爱寓于日常教育管理监督
火车跑得快，全靠车头带。“关键少数”地位重要，一旦违纪违法，对公司的损害更大、对队伍的损害更大。我们各级党员领导干部要注重发挥“头雁效应”，在遵规守纪上带好头、作表率，在干净干事、秉公用权上带好头、作表率，以自己的一言一行影响带动普通党员这个“绝大多数”。要精准有效用好监督执纪“四种形态”，要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐视自己的同志在错误的道路上越滑越远。要紧盯重大工程...
在深化“三严三实”专题教育开展 基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作动员会议上的讲话 （2015 年 11 月 16 日）
同志们：
今天我们召开深化“三严三实”专题教育开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作动员会议，主要是学习贯彻习近平总书记重要批示精神，按照中央和省市县委关于深化县级“三严三实”专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题工作部署要求，对我局的专项整治工作进行全面动员部署。刚才，xxx 宣读了我局专项整治方案，明确了每个环节的具体任务，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，就做好专项整治工作，讲以下几点意见：
一、充分认清开展专项整治的重要意义，切实增强责任意识和紧迫感
我们在座的干部职工长期工作在执法一线，处在与群众直接接触并解决具体问题的工作前沿，一言一行、一举一动，直接影响着党群干群关系，直接关系到人心向背。总体来看，当前我局干部队伍的主流是好的，党员干部以及一线执法队员都能立足本职工作，尽职尽责，团结协作，高标准、严要求，扎扎实实地去完成局里安排的各项工作，赢得了广大人民群众的认可。但不可否认，对照习总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的具体要求，我们一些干部仍然存在着不作为、乱
把握好以下几点：一是要明确整治范围。对于我们局来说，就是全局所有干部职工。二是要明确整治重点。主要包括 4 个方面：一是整治干部不作为问题，重点是有的攻坚克难的拼劲不够硬，有瞻前顾后、退缩不前、畏首畏尾的现象； 有的对于群众反应的市容市貌问题，不能及时解决，群众经常一个问题需要反映多次才能解决；有的整天精神萎靡不振，缺乏朝气和活力，对待工作缺少热情和激情，工作的主动性和积极性不高；有的工作目标不明、思路不清、措施不力、
责任不到位；有的工作干劲不足，敬业精神不强，总是“做一天和尚，撞一天钟”，不求过得硬，只求过得去，得过且过，不思进取；有的整天混日子不想做事，意志消沉，怨气十足，精神不振，对待工作被动应付，推诿扯皮，敷衍塞责。二是整治乱作为问题，重点是有的上班执勤时，制服穿着不统一，有的带着墨镜、有的嘴里叼着香烟、有的三五成群并排走着聊天等；有的经常迟到、早退、旷班，上班时间打牌、上网、大声聊天；有的法律意识淡薄，缺乏依法执法的自觉意识，不尊重管理对象的人格；有的缺乏法律专业技能，不具备从事城管执法工作所必需的法律技能和业务水平，执法水平低，自身素质跟不上城管执法工作发展的需要；有的执法过程中存在情感大于法的现象，以至于执法不严，有法不依。三是整治贪腐谋私问题，重点是执法过程中没收的物品有的看着自己需要，就贪占挪用；有的工作中有吃拿卡要现象；有的利用职权和职务便利，接受管理对象请吃。四是整治执法不公问题，重点是有的法律意识淡薄，不懂法、不知法，藐视法律，暴力执法、选择性执法，随意性执法，表现就是对商户执法透明度不高，执法不公，同样的违法行为有的罚多有的罚少，罚款标准不统一、随意性大；对流动广告宣传、户外广告设置管
理上，有的商户罚款额度高有的商户罚款额度低，有的商户收费高有的商户收费低；有的队员在执法过程中，受不了一点委屈，一听到商贩不断骂人，上去就是一顿乱打等问题。三是要严格标准程序。这次专项整治安排 2 个月时间，分动员学习、查摆整改、监督检查、建章立制 4 个环节，时间紧、任务重、涉及面广。各科室（大队）在开展专项整治过程中不能随意搞“减法”，也不能刻意搞“加法”，要严格按照各环节的时限要求开展，真正做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。
（二）注重解决问题。开展专项整治，必须坚持问题导向，真正按照“严”和“实”的标准，着力解决好基层干部不作为乱作为的问题。不作为是责任感在弱化。尤其是在当前新常态下，少数党员干部甘做“传声筒”，抱着“只要不出事，宁愿不做事”的心态对待工作，消极应付，无所事事，当“木偶”，一味的怕这怕那，这也不敢干那也不敢干，这也不能干那也不能干；有的干部愿当“泥菩萨”，“在岗却不在状态，在位却不在谋事”，混日子，熬年头，当“撞钟的和尚”；有的干部善打“太极拳”，不推不动，甚至推而不动，总是强调客观因素，不尽主观努力，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸。我们局的工作本来
就难干，如没有攻坚克难的决心，什么事都将干不成。在去年 5 月 30 日召开的国务院常务会议上，李克强总理严厉指出，“为官不为、庸政懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”因此，我们要突出问题导向，以履行省住房城乡建设厅明确的城管执法“十个严禁”不到位，落实决策部署不及时、服务群众不自觉等问题为重点，开出清单，盯住不放，以抓铁留痕的精神和壮士断腕的决心强力做好专项整治工作，真正做到问题不整改不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。
（三）抓住关键环节。重点把握好以下几点：一是全面排查要突出“真”。各科室（大队）要按照排查的要求，集中时间，集中力量，对干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次全面排查，要做到对所有干部职工全覆盖。11 月 30 日前要全部完成自查。在自查的基础上，局里将派出专项整治督察组，逐个进行摸底排查，分门别类列出问题清单，尤其要对群众来信来访反映的问题进行调查核实。摸排之后由督察组梳理汇总和审核把关。二是分析研判要突出“深”。对自查出的问题，我局要做到到具体事、到具体人，分析研判和梳理汇总时也要实事求是，决不能避重就轻、刻意回避，并将结合“三严三实”专题教育学习
研讨，对全局查摆出来的干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改要求，为进一步强化整治工作打下基础。三是专项整治要突出“实”。各科室（大队)要建立干部损害群众利益问题清单和整改台账，针对排查出的问题，一项一项明确责任主为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入推进简政放权，加快转变政府职能，强化权力运行制约监督，根据《中共中央办公厅关于推进地方各级政府工作部门权力清单制度建设的指导意见》（中办发[2015]21 号），省委办公厅、省政府办公厅《关于推进各级政府工作部门权力清单制度的实施意见》（晋办发[2015]21 号）、市委办公厅、市政府办公厅《关于推进政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案》（市厅发[2015]23 号）、县委办公室、县政府办公室《关于推进政府工作部门权力清单和责任清单制度的实施方案》（和办法[2015]17 号）和《和顺县推进“六权治本”实施方案》（和办法[2015]15 号）等文件精神，为做好我局权力清单和责任清单制度工作，切实推进“六权治本”、规范权力运行，构建边界清晰、权责一致、运行公开、依法保障、监督到位的权力运行体系，进一步深化行政体制改革，特制度本实施方案。
一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院有关决策部署及省委、市委、县委“六权治本”要求，对本部门行政职权进行全面清理精简，依法审核确定行政职权，科学配置
。
1．权力保留。有明确的法律、法规、规章依据且通过合法性、合理性、必要性审查的权力事项应予以保留。
2．权力取消。（1）全面清理取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项，确需保留的，经和顺县人民政府确认，部分可调整为内部管理事项，部分依法定程序调整为行政许可事项。（2）国务院、国家安全生产监督管理总局已明确取消的权力事项，本县有对应或类似行政职权的，应当予以取消。（4）经和顺县人民政府确定为取消的事项，取消后不允许再实施，下放、转移等事项应列为取消事项。
3.整合。工作内容相同或相似，具有前后环节反复核准、审查、确认等情况的，按照简化环节、优化流程、提高效率的要求尽量予以整合。
4.暂不执行。虽有法律法规规章依据，但不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的、依据相互冲突
矛盾的，以及没有管理对象、多年不发生管理行为的行政权力，列入暂不执行权力事项。对需要国家或自治区层面调整相关法律法规的，提出调整建议。
（三）审核权力事项 办公室汇总整理各股室、各下属单位提供的权力事项并对其进行合法性、合理性审核，提出审核意见，反馈各股室、各下属单位修改、确认，提交局党支部会议审定后报和顺县审改办。
（四）优化权力运行流程 依照规范行政权力运行和便民高效的原则，各科室、各单位对保留的权力事项绘制行政权力运行流程图，优化运行程序，简化办事环节，提高行政效能。有法定程序的，按照法定要求细化流程；没有法定程序的，按照便民原则设置流程。同类行政权力且运行流程基本相同的，可绘制通用流程图；有关键性差异的，单独绘制流程图。规范和优化行政审批前置环节。
（五）编制责任清单 在清理行政权力的基础上，按照权责一致、法定职责必须为的原则，梳理本局的职责，从职责定位、与相关部门职责边界、公共服务事项、事中事后监管制度4 个方面，由办公室负责指导各股室、各下属单位编制责任清单。
编制责任清单主要做好 4 项工作：一是根据有关法律法规规章，认真梳理本局职责，按照发展规划、政策法规、专项业务和其他事项等类别，细化具体工作事项；二是据自身工作情况，提出本局需与其他部门划清职责界限、明确部门分工的职责事项，逐项列出管理事项名称、涉及部门、部门间职责分工，以及相关依据。对涉及多个部门管理的职责，明确相关部门的履职界限，落实职责分工和牵头部门，分清主办、协办关系，落实监管责任。三是按照强化公共服务的要求，梳理本局机关和直属事业单位为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的具体服务事项，以方便群众办事，接受社会监督。已经列入权力清单的相应服务事项，不再重复梳理。
（六）依法公开权力清单和责任清单 和顺县人民政府确认的和顺县安监局权力清单和责任清单，要在和顺安全生产履职电子监督网，设定固定板块予以公开。除保密事项外，应当完整、准确地向社会公开每一项行政权力和责任事项的基本信息，包括行政权力事项清单、责任清单和行政权力运行流程图，明确行政权力的职权编码、项目名称、子项、职权类型、职权依据、责任事项、责任事项依据与相关部门的职责边界、公共服务事项、事中事后监管制度
等，明确行政权力运行的办理程序（包括申请、受理、审查、决定等）、涉及部门、承办机构和岗位、办理期限、服务方式、相对人权利、监督投诉途径等，主动接受社会监督。
（七）建立权力运行制约监督机制 1．建立权力清单和责任清单动态调整机制。行政权力及责任事项发生变化的，各股室、各下属单位要定期对清单修改完善，按程序在审改办审核后向社会公布。
2．建立权力清单和责任清单监管机制，完善办事公开、办事承诺、绩效考核、投诉举报、监督检查、责任追究、廉政风险防范等制度，坚持用制度管权管事管人，强化对权力运行和职责履行的制约及监督。
五、实施步骤 （一）第一阶段：制定方案，动员部署（2015 年 9 月30 日前完成）。办公室起草《和顺县安监局关于推行权力清单和责任清单制度的实施方案》，并提交党支部会议讨论通过；召开推行权力清单和责任清单制度建设工作会议（各科室、局下属单位主要负责人和负责此项工作的联络员参加）。
（二）第二阶段：职权清
县人力资源和社会保障局 2015 年履职尽责督促检查
工作整改阶段工作方案
根据《关于政府部门履职尽责督促检查工作收集问题反馈的通知》（竹纠办发[2015]19 号）和《2015 年度履职尽责督促检查工作实施方案》（竹人社发[2015]61号）文件要求，为认真抓好集中整改，做到整改有目的、有措施、有方向，结合自查自纠查找的问题和督导组反馈的问题，根据工作实际，制定如下整改工作方案。
一、工作目标 通过开展履职尽责督促检查集中整改工作，着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害人民群众切身利益的热点、焦点、难点问题，维护人民群众的切身利益，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的工作环境，为人力资源和社会保障事业提供有力支撑。
二、任务分解及整改措施 单位自查自纠查找的问题和督导组反馈的问题，经梳理,归类如下：
问题 1：没有准确、具体告知服务对象需要准备哪些材料，让服务对象跑冤枉路； 整改措施：局属各单位、机关各股室办理业务要出具《一次性提供材料告知书》（
机关各股室、服务窗口、各乡镇人社中心；分管领导：李荣山；整改期限：立即整改）
问题 4:工作人员没有认真核对农村养老保险登记信息，导致参保对象的信息与照片“张冠李戴”； 整改措施：参保对象发现“张冠李戴”的情况，应及时联系乡镇人社中心，由乡镇人社中心与信息中心接洽，由信息中心统一申请制卡。（牵头单位：信息中心；责任单位：信息中心及各乡镇人社中心；分管领导：柯彦斌；整改期限：截止 10 月中旬）
问题 5：办理城乡居民社保卡不及时，工作效率低； 整改措施：由于制卡过程复杂，制卡信息需要层层核对、层层审批，导致制卡周期长。信息中心将尽快与省厅沟通协调，争取将制卡周期控制在 45 天以内。
（牵头单位：信息中心；责任单位：信息中心及各乡镇人社中心；分管领导：柯彦斌；整改期限：截止 10 月中旬）
问题 6：农村领取的社保卡是摆设，需尽快开通社会保障卡的各种功能； 整改措施：截止 9 月上旬，城乡居民社会保障卡还没有全部发放到位，导致社保卡未能及时启用。经与城
乡养老保险局协调，争取在 10 月 1 日之前启用城乡居民社会保障...
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