吉林省党群服务中心建设标准3篇

吉林省党群服务中心建设标准3篇吉林省党群服务中心建设标准　街道党群服务中心建设实施方案　为进一步提高街道、社区区域化党建工作水平，完善便民服务体系，促进社会和谐稳定，根据区委办《关于推进城市街下面是小编为大家整理的吉林省党群服务中心建设标准3篇,供大家参考。

篇一：吉林省党群服务中心建设标准

党群服务中心建设实施方案

　为进一步提高街道、社区区域化党建工作水平，完善便民服务体系，促进社会和谐稳定，根据区委办《关于推进城市街道、社区区域化党建工作的实施意见》的文件要求，结合我街道工作实际，现就党群服务中心建设特制定本实施方案。

　一、指导思想

　坚持以十八大、十八届四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻全面从严治党要求，按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的思路，强化政治引领，统筹区域资源，优化组织设置，落实基础保障，加强社区治理，不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，促进辖区经济社会又好又快发展。

　二、目标要求

　以强化基层党建、突出服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力，坚持党建引领，充分发挥党建载体作用，把中心建设成为集教育、管理、服务、展示于一体的开放式、多功能、专业化的党建工作综合阵地，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，打造“一带四”即一个街道党群

　服务中心带领四个社区党群服务站的党群服务体系，为辖区内各类党组织和党员、群众提供党务、政务、便民“一站式”服务的同时，更要将党群服务中心真正建成辖区宣传文化、体育和社会治理的阵地，成为党联系和服务群众的紧密纽带，真正打通服务群众的“最后一公里”。

　三、建设标准

　街道党群服务中心根据要求，面积不少于 1000 平米，主要设施包括“两厅四室三站”，即：

　党群服务大厅：主要以服务窗口的形式为辖区党员群众提供相关服务。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务，整合党群、民政、人力资源社会保障、卫生计生、文化教育等部门的服务功能，设立服务窗口，公开岗位职责和服务承诺，室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰，方便党员群众办事。

　党建文化展示厅：作为党建宣传教育的重要阵地，运用书籍资料、宣传材料、影像视频等方式开展党建宣传和教育，整合基层党校、道德讲堂和远程教育等平台，配套红色电影、党建课件、警示教育片等，展示和宣传红色历史、党的路线方针政策、党员先锋模范形象等。

　党员活动室（综合会议室）：主要用于为党员活动、党员群众民主议事、教育培训等，提供会议、学习、培训和活

　动的场所。室内墙面悬挂党旗，入党誓词、党员的义务和权力、“三会一课”制度等制度上墙。

　图书阅览室：主要用于党员群众阅读学习，区分成人区和少年儿童区。配备党报党刊、党建读物、农业技术、文学、艺术、科普、生活保健、儿童读物等各类书籍，并配备电脑等电子阅览设备。

　文娱活动室：主要用于党员群众文化娱乐活动，组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富党员群众文化生活。依托群团组织，组织青年、妇女、老年人、留守儿童等经常开展活动。可兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。配备桌椅、棋牌、书画设备、电视机等相关娱乐器材。

　：

　社会治理调解室：主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。聘请各村、居在党员群众中有威信、有服务群众热情的退休老干部、专业人士等担任调解员，发放聘书。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案，维护社会和谐稳定。

　计生服务站：主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。

　社会组织服务站：作为街道培育、引导和鼓励社会组织积极参与社会治理的平台。通过提供相关政策咨询、资源倾斜、搭建沟通交流平台、提供宣传渠道等方式，大力培育与

　社区治理和群众服务密切相关的公益慈善类、社区服务类、文体生活类和专业调处四大类社会组织，鼓励和引导社会工作者和社会组织积极参与社区管理服务，提高辖区社会治理水平。

　党员志愿服务站：为辖区党员志愿服务开展提供基本场所和管理工作，负责党员志愿者队伍组建和管理工作，配备适量人员承担党员志愿活动的指导、协调，接受党员志愿者登记申请，安排党员志愿者从事社会服务工作，建立健全党员志愿者的人才信息库，完善登记、计分、反馈等基础资料，并指导街道下辖党组织的党员志愿者服务站开展工作。

　四、组织领导

　提高思想认识。街道党群服务中心建设是我街道推进区域化党建工作的重要任务，是以党建促进服务、带动发展的重要举措，是加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体，有利于切实转变干部作风，方便群众办事，密切党群、干群关系。各相关部门要充分认识街道党群服务中心建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，统筹安排，从严要求，扎实推进，确保党群服务中心建设取得实效，真正成为党联系和服务群众的紧密纽带。

　加强组织领导。街道党工委对街道党群服务中心建设负总责，成立党群服务中心建设工作领导小组，由街道党工委

　书记担任组长，党工委副书记担任常务副组长，社区服务中心主任担任副组长，各社区、组织、民政、人力资源社会保障、卫生计生、宣传文化等相关部门负责人担任成员。各相关部门要协同合作，形成合力，整合服务资源、人才队伍，实现资源配置最优、力量配备最强的目标。

　强化宣传引导。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传党群服务中心建设的重要意义、进展情况和取得成效，总结推广党群活动中心建设中的好经验好做法，广泛宣传党群服务中心的先进典型，特别是注意挖掘服务群众的典型。把握舆论引导的时机、力度和效果，发挥好评论、言论的导向作用，营造良好舆论氛围。

篇二：吉林省党群服务中心建设标准

XXX 党群服务中心建设思路

　一、名称标识 “XXX 党群服务中心” ，置于服务中心楼顶，字体为方正小标宋简体、加粗，颜色为中国红，大小与服务中心建筑匹配。“XXX 党群服务中心” 前面加“ 中国新村” 标识，由“ 中国结+ 中国新村” 组成，白底红字，字体为方正小标宋简体。

　二、室外规范 1. 悬挂国旗：在服务中心正前方院坝居中位置设置旗杆、悬挂国旗。

　2. 主题展示：明确主题为“ 五个结合推动扶贫攻坚，党建引领实现精准脱贫” （释义附后），在服务中心围墙醒目位置张贴或者悬挂，同时视情况在宣传栏版面正上方居中位置体现。

　3. 吊牌设 置：悬挂吊牌 3 块，即：“ 中共 XXXXXX支部委员会”“XXXXXX 村民委员会”“XXXXXX 村民监督委员会” ，从右至左排列，悬挂在服务中心大门两侧。吊牌高 210cm ，宽 32cm 。党组织吊牌为白底红字，其他为白底黑子，字体为宋体。

　4. 值班公示及意见箱设置：在服务中心大门两侧醒目位置设置一个值班人员公示牌（值班人姓名、联系方式）、一个党员群众意见箱。

　 2 5. 宣传栏（公示栏）：在活动阵地正前方（河边空地）设置永久性宣传栏。主要内容包括：村情简介、发展规划、村级治理体系（村规民约、院坝公约等）、党务村务财务事务公开 、党员亮身份作承诺树形象、监委会职责及流程图、扶贫攻坚、党风廉政建设等。

　展板一：

　主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）。

　版面内容：

　村情简介、区域图、发展规划等。

　展板二：XXX 党务公开栏 版面内容：

　党支部概况（党员数量、年龄结构、学历程度等）、党支部班子成员及分工（相片、姓名、职务、分工、电话）、党小组情况（组别、姓名、电话）、届内公开承诺、党支部重大决策公开（党支部委员会集体研究通过的重大决策事项、年度工作计划、年度工作总结等）、其他事项公开（通知、年度党费缴纳情况、发 展党员情况等）。

　展板三：XXX 村务公开栏 版面内容：

　村情简介、村委班子成员及分工（相片、姓名、职务、分工、电话）、村民小组长名单（组别、姓名、电话）、届内公开承诺、村委决定重大事项公开（村委会集体研究决定的重大事项、年度工作计划、年度工作总结等）、财务公开、群众意见栏、回音

　 3 壁（群众意见回复）、其他事项公开（通知、惠民事项公开等）。

　展板四：

　大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 加强村务监督 维护村民利益” （左右两侧或下方）。

　版面内容：

　村监委成员（相片、职务、电话 ）、村监委职责、村监委工作流程图、村监委履职方式等。

　展板五：

　大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 亮身份 作承诺 树形象” （具体位置视情况而定）。

　版面内容：XXX 全体党员（相片、年龄、身份、承诺、年度星级评定等）。

　展板六：XXX 村规民约 版面内容：

　村规民约。

　展板七：

　大主题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）、小主题“ 创新工作新机制 切实为民办实事” （左右两侧或下方）。

　版面内容：XXX“1+3+N” 机制解读（“1” 即村级事务均紧紧 围绕服务群众这一中心。“3” 即村民群众例会，全村村民以群众例会为平台，共商村级发展事务、共解村级发展难题、共享村级发展成果；建立民情日记台账，早知民情、速解民忧；共建村规民约实现自我约束、自我管理。“N”即 即 N 条服务项目。对通过群

　 4 众例会和民情日记收集的问题进行分类处理后，整合医疗、社会保障、就业、民政、残联、妇联、工会等资源对特困、特贫家庭实施“ 组团式” 服务，帮扶和救助群众；利用农业、林业、服务业等政策支持、帮助群众产业发展；通过城乡环境、文化生活、基层治理等项目改善群众生活环境、丰富群众生活）。

　展板八：

　主 题“ 五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫” （版面正上方居中）

　版面内容：

　扶贫概况（贫困人口数量、致贫原因简析、脱贫总体思路、扶贫规划简介等）、贫困人口分布图或表（组别、户数、贫困人口数量、贫困程度等）、扶贫机构图（驻村工作组、帮扶干部、对口帮联单位。

　等）、脱贫举措（增收计划）、脱贫进度、相关图片等。

　三、室内规范 XXX 党群服务中心功能室按照“6+N” 模式进行设置，尽量整合一室多用。“6” 即便民服务代办站、教育培训室（加挂党员活动室）、卫生计生室、图书阅览室（加挂电子阅览室）、综治警务室、群团工作室；“N”即惠民超市、人民调解室、文化娱乐室、各组织办公室等。

　一楼主要功能室设置：

　 5

　图 图 1 ：（XXX 党群服务中心一楼布局图）

　（一）警务室 1. 主要职能：流动人口管理、调解治安纠纷、排查化解不安定因素等。

　2 硬件方面：按派出所要求打造。

　3. 软件方面：工作职责、工作纪律、值班值守等制度牌及警务人员公示牌并上墙。值班值守记录、办理事项登记等台账。

　（二）电子商务服务站（布局最好为开放式）

　1. 主要功能：集展示、网销、实体销售村农特产品等功能于一体；开展电商培训指导。

　2. 硬件方面：电脑、桌椅、展销柜（架）等必 要的设施设备。

　3. 软件方面：工作流程图、销售经营图、相关管理制度、利益分配制度等上墙。

　 6 （三）人民调解室 1. 主要职能：做好矛盾纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，并及时汇报重大稳定事件；调解各类民间纠纷；法律援助、咨询等。

　2. 硬件方面：必要的桌椅、桌牌、档案柜等。

　3. 软件方面：矛盾纠纷调解流程图及矛盾纠纷预警分析、排查处置、受理登记、定期回访、信息报送、档案管理等制度上墙。调解记录等各类台账存档。

　（四）卫生计生室 1. 主要功能：保健、防疫、诊疗、避孕药具 发放、咨询指导等。

　2. 硬件方面：诊断与诊疗分开，诊断室配备必要的诊断设备设施和药品，诊疗室配备病床（检查床）、休息用椅凳等。

　3. 软件方面：诊疗室内墙上应悬挂工作职责、药品安全管理、医疗事故责任追究等制度。医务人员公示牌。值班值守记录、就诊人员卫生档案、避孕药具发放记录等。

　（五）图书阅览室（电子阅览室）

　1. 主要职能：定期组织党员群众学习党的理论，学习农业科技和文化知识，了解国内外大事要事，引导党员群众移风易俗，倡导文明健康的生活方式。

　 7 2. 硬件方面：书柜或书架、报刊架、电脑；党报党刊、文学、艺术、科普 和生活保健等各类图书；设立借阅处，明确专人负责管理登记。

　3. 软件方面：图书借阅、保管等制度上墙；借阅登记台账。

　（六）便民服务站（布局最好为开放式）

　1. 主要功能 （1 ）证照服务。涉及组织、民政、合作医疗、卫生计生、林业、劳动和社会保障、国土、工商、公安、残疾人等部门服务事项，由服务站代为办理。

　（2 ）咨询服务。根据农户需求，开展法律法规、农村政策、社会保障、市场信息、劳动就业、发展项目等咨询服务。

　2. 硬件方面：配备服务柜台、办公桌椅、资料柜、制度牌、服务牌以及其他一些方便群众办事的设施，并规范摆放办事 项目、办事流程等宣传公示牌。

　3. 软件方面 （1 ）一套便民服务制度：包括服务内容、服务要求、服务流程图以及首问负责制、一次性告知制、全程代办制、值班制度、限时办结制、责任追究制等服务制度，并公示上墙。

　（2 ）一本办事登记台帐：制作《办理事项登记台帐》，内容包括受理时间、办理事项内容、受理人、办

　 8 理形式、完成时间、办理结果、群众评价等。

　（3 ）一套便民服务指南：包括办理各类事项的程序、所需材料、是否收费、办理时间等，制作上墙。

　（4 ）一本便民服务手册：将党群服务大厅机构设置、服务流程、服务内容、服务制度、服务承 诺等印制在上面。

　二楼主要功能室设置：

　图 图 2 ：（XXX 党群服务中心二楼布局图）

　（一）教育培训室（党员活动室）

　1.。

　主要功能：学习培训、远程教育、各类会议等。

　2. 硬件方面：会议桌椅、电视机、音响、广播等必要的设施设备。

　3. 软件方面：党旗、入党誓词、村“ 两委” 班子成员、村务监督委员会成员和党组织网络图以及党员教

　 9 育管理、党员联系服务群众、党务村务公开、村民代表会议、远程教育学习培训等必要的制度牌上墙。

　（二）文化活动室 1. 主要功能：组织群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众文化生活 。

　2. 硬件方面：配备桌椅、电视机、音响设备等。

　3. 软件方面：相关制度上墙。

　（三）群团工作室 兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。开展关爱活动、志愿服务、救济救助、情感疏导、创业就业指导等工作。

　（四）驻村帮扶办公室 1. 主要功能：负责村扶贫攻坚工作。

　2. 硬件方面：必要的办公设备。

　3. 软件方面：相关制度、工作职责、管理办法等。

　上墙；村脱贫规划、贫困户脱贫台账等软件资料归档。

　（五）支部书记及村委主任办公室 1. 主要功能：支部书记和村委主任办公。

　2. 硬件方面：必要的办公设备。

　3. 软 件方面：工作职责、相关制度上墙。

　（六）监委会办公室 1. 主要职能：监委会成员办公。

　2. 硬件方面：必要的办公设备。

　 10 3. 软件方面：工作职责、流程及相关制度上墙。

　（七）档案室 用于存放村级组织、财务等档案资料。配备档案柜，建立健全党支部工作档案、村委会工作档案、党员干部（含村工作人员、志愿者、流动党员、入党积极分子）档案、主题活动档案等，逐步建立村民信息。

　档案。档案管理制度、档案人员岗位责任制度等上墙。

　四、其他 （一）统一标识牌（风格统一）

　1. 门牌统一设置抽插式门牌，每个门牌上统一设置 置 2 个门条安装时门牌 上缘与门框上缘平，门牌与门框之间相距 3 公分。

　2. 室内制度牌统一尺寸为 60cm×80cm ，安装时制度牌下缘离地面 1.6 。

　米，悬挂在同一面墙，居中对称。

　3. 功能室导视牌。悬挂在服务中心底楼柱子上或设置在服务中心底楼进门两侧墙面醒目处。

　（二）氛围营造 1. 在服务中心楼梯、走廊和周围设置风格统一的党建、党风廉政建设方面的宣传标语。

　2. 刀旗。刀旗设置在小区内灯杆上，单幅安装，内容包括党建、党风廉政建设、村规民约。

　3. 廉政文化长廊。学校栏杆围墙上距三个间隔安装扇形标语板连续效果，材质可为 1.5 厘米厚 PVC 板

　 11 贴户 车身贴画面，或 2 毫米厚铝板贴户外车身贴画面标语。

　4. 电子显示屏。在活动阵地大门上方拟安装 5 米×60 厘米电子显示屏一块，用于宣传党建、党风廉政、党务村务公开等。

　5. 为突显村级活动阵地的辐射作用，以 XXX 活动室为中心打造 1 公里的生态旅游圈。服务中心正对面新发展花卉基地、继续扩大油用牡丹规模，沿服务中心周围河道搭建凉亭、休闲设施，硬化人行便道，修建鱼塘等，为游客提供赏花、垂钓和运动的场所。

　五、待完善之处 1. 展板需增加 2 块，共计 10 块；可根据“ 五个结合”“ 党建引领” 调整完善现有内容，突出主题；同时增加党风廉 政建设、特色文化和精神文明等内容。

　2.XXX 特色需进一步挖掘、精神需进一步提炼。

　3. 主要功能室设置还需论证，关键是能做实、发挥日常作用，同时每个房间得到最合理的利用。

　4.个 整个 XXX 党群服务中心的作用范围需辐射到红光、燕岩、永华 3 个村，并与箭竹乡富强村党群服务中心联结起来，需要整体谋划。

　5.XXX 党群服务中心如何做成乌蒙山区的一面旗帜，可学习、可复制、可推广。QQ ：1104390743

　 12 附：主题释义

　五个结合推动扶贫攻坚 党建引领实现精准脱贫 加快建设有 地域特征 、 内涵支撑 、乡愁记忆的乌蒙新村

　“ 五个结合” 扶贫攻坚与全面小康相结合。

　按照“ 摆脱贫困、巩固提升、全面小康” 的思路，扎实做好精准帮扶、产业发展、设施优化、新村建设、生态保护、能力提升、服务延伸、组织建设“ 八篇文章” ，2015 年达到贫困村脱贫标准，2016 年所有贫困户精准脱贫；2018 年建成乌蒙新村示范村，2020 年整体实现全面小康。

　整村推进与精准到户相结合。

　整合新村建设、危房改造、地灾避险搬迁、异地扶贫搬迁、产业扶贫、一事一议、以工代赈、双挂钩、交通水利电力通信建设等项目和资金，集中打捆投入办大事；广泛动员各方力量参与扶贫攻坚，构建专项扶 贫、行业扶贫、社会扶贫“ 三位一体” 大扶贫格局，带动整村打造和整体提升；做深做细做实精准扶贫，规划到户、计划到人，项目、资金、产业、设施、服务、宣传到户到人。

　上争外引与艰苦奋斗相结合。

　落实市委、市政府“ 三主动” 要求，积极向上向外寻求支持，跳出红光审视红光、走出大山宣传红光，全力以赴争取市县领导

　 13 （县人大主任孙克刚、副县长贺亮）、市县部门（市妇联、市残联等）、知名企业（郎酒、泸州老窖、兴泸集团、农道公司等）支持帮扶红光及相邻村脱贫奔康；充分发扬“ 不怕困难、敢于胜利” 的红军长征精神和“ 乐观自强、神采飞扬” 的古蔺精 神，自加压力、自求动力，镇村干部带领群众苦干实干拼命干，靠艰苦奋斗赢得更多关注，靠工作实绩赢得更大支持。

　西医手术与中医调理相结合。

　中西医结合，既要集中力量投入发展主导产业、改善基础条件、延伸公共服务、建设乌蒙新村，又要广泛宣传动员，调动广大群众脱贫奔康的积极性、主动性、自觉性，增强集体荣誉感和组织向心力，做到物质扶贫与精神扶贫并重、资源投入与教育激励并重、有形有骨与有魂有肉并重，让群众真正成为脱贫奔康的实施主体和受益主体，最终达到群众不仅住上好房子、过上好日子，还能养成好习惯、形成好风气的目的。

　做正确事 与正确做事相结合。

　既要因地制宜、符合实际、看准再做，不搞花架子、不做表面文章、杜绝政绩工程，让扶贫等项目和资金发挥最大效益，真正让全体村民受益；又要严格按照要求、严格按照程序，合规合法...

篇三：吉林省党群服务中心建设标准

3706烟 台 市 地 方 标 准DB 3706/T 61-2019党群服务中心（便民服务中心）建设和管理规范2019-07-31 发布 2019-08-31 实施烟台市市场监督管理局 发布

　DB3706/T 61-2019目  次前言.......................................................................................................................................................11 范围.................................................................................................................................................22 规范性引用文件.............................................................................................................................23 术语和定义.....................................................................................................................................24 分类.................................................................................................................................................25 建设要求.........................................................................................................................................35.1 选址要求.................................................................................................................................35.2 规模要求.................................................................................................................................35.3 标识要求.................................................................................................................................36 功能设置要求.................................................................................................................................46.1 设置原则.................................................................................................................................46.2 功能要求.................................................................................................................................46.3 区域设置.................................................................................................................................46.4 设施配备.................................................................................................................................46.5 窗口设置.................................................................................................................................47 服务要求.........................................................................................................................................47.1 信息公开.................................................................................................................................47.2 党群服务.................................................................................................................................57.3 公共服务.................................................................................................................................57.4 网上服务.................................................................................................................................68 管理要求.........................................................................................................................................68.1 人员管理.................................................................................................................................68.2 资产管理.................................................................................................................................68.3 制度管理.................................................................................................................................68.4 场所管理.................................................................................................................................68.5 档案管理.................................................................................................................................78.6 监督管理.................................................................................................................................79 评价与改进.....................................................................................................................................79.1 评价.........................................................................................................................................79.2 改进.........................................................................................................................................7附录 A（规范性附录）

　党群服务中心功能分区...........................................................................8参考文献.............................................................................................................................................10

　DB3706/T 61-20191前 言本标准按照GB/T1.1-2009规则起草。本标准由中共烟台市委组织部提出、归口并监督实施。本标准主要起草单位：中共烟台市委组织部、烟台市行政审批服务局。本标准参加起草单位：烟台市技术监督信息研究所。本标准起草人：吕永杰、王评、韩磊、何立炜、陈磊、吴立新。

　DB3706/T 61-20192党群服务中心（便民服务中心）建设和管理规范1 范围本标准规定了党群服务中心（便民服务中心）（以下统称党群服务中心）的术语和定义、分类、建设要求、功能设置要求、服务要求、管理要求、评价和改进等内容。本标准适用于县市区及以下层级党群服务中心的建设和管理工作；园区、商务楼宇、商圈市场等其他各类党群服务中心，可参照本标准执行。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号GB 13495.1 消防安全标志 第1部分：标志GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分：总则GB 15630 消防安全标志设置要求GB/T 18302 国旗升挂装置基本要求GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南GB/T 19039 顾客满意测评通则GB/T 32168 政务服务中心网上服务规范DB37/T 3481 政务服务“一次办好”工作规范 第1部分：总则3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1党群服务中心面向本区域内各类党组织和党员、群众等群体，坚持联系、组织、宣传、服务、凝聚、引领党员群众的功能定位，以学习教育、活动管理、党建指导、便民服务、民情办理、宣传展示为主要内容，具备开放式、一站式、共享式、综合性特点的活动场所。4 分类根据辐射范围、服务对象和功能需求，分为：a) 县市区党群服务中心；b) 街道（乡镇）党群服务中心；c) 城市社区党群服务中心；

　DB3706/T 61-20193d) 党建引领乡村振兴示范片区党群服务中心。5 建设要求5.1 选址要求5.1.1 结合党群服务中心功能定位、服务内容、本地文化、产业特色，制定党群服务中心建设整体规划，根据区域党群组织数量和结构，方便、就近规划建设规模层次不等的党群活动场所，保证党群服务中心全域覆盖。5.1.2 合理布局党群服务中心的服务、活动、办公等功能区，各类场所和设施设备满足使用需要。5.2 规模要求5.2.1 县市区党群服务中心单独建设的，建筑面积不少于 2000 ㎡；依托政务服务中心建设的，建筑面积不少于 5000 ㎡。5.2.2 街道（乡镇）党群服务中心宜单独建设，建筑面积不少于 1000 ㎡。依托办公楼建设的，用于服务群众和开展党群活动的建筑面积不少于 1000 ㎡（不包括办公面积）；应有独立出入口，不应简单地在办公楼挂牌代替。5.2.3 2015 年以前已建城市社区党群服务中心建筑面积不少于 300 ㎡；新建城市社区党群服务中心按每百户居民拥有综合服务设施面积不低于 30 ㎡的标准建设，最少不低于 600 ㎡。应在规划方案审批时明确建设规模及平面位置，宜在一、二层布置，应有独立出入口。5.2.4 党建引领乡村振兴示范片区党群服务中心依托中心村办公活动场所建设，建筑面积按照最低 200 ㎡/千人的标准建设，应不少于 600 ㎡。5.3 标识要求5.3.1 外部标识5.3.1.1 标识整体形象应严肃庄重，与周围建筑、环境相协调。5.3.1.2 党群服务中心室外宜立旗杆，升挂国旗，符合GB/T 18302的要求。5.3.1.3 在中心门头显著位置悬挂标识牌，标明党群服务中心名称，应具备夜视功能。党群服务中心标识牌和牌子材料、规格、字体、底色及悬挂方式应统一，名称按以下要求：——县市区党群服务中心标识牌为“××县市区党群服务中心”，依托政务服务中心建设的，同时挂党群服务中心和政务服务中心两块牌子；——街道（乡镇）党群服务中心标识牌为“××县市区××街道（乡镇）党群服务中心”，加挂便民服务中心牌子；——城市社区、党建引领乡村振兴示范片区党群服务中心标识牌为“××县市区××街道（乡镇）××城市社区（党建引领乡村振兴示范片区）党群服务中心”，加挂便民服务中心牌子。5.3.1.4 在交通主干道、主要道路进口等位置设立醒目的指引牌，标明党群服务中心名称、所往方向、路程距离等。5.3.2 内部标识5.3.2.1 主门口醒目位置应设有党群服务中心功能导图或指示牌。

　DB3706/T 61-201945.3.2.2 窗口上方应悬挂吊牌或安装显示屏，标明服务类别、事项名称及窗口号，内容清晰、样式统一。内部标识样式符合 GB/T 10001.1 的要求，标识设置符合 GB/T 15566.1 的要求。5.3.2.3 窗口柜台上应设置岗位牌，包括单位、姓名、职务、联系电话、2寸近期免冠彩色照片及监督电话等；工作人员是党员的要注明身份，表现优秀的可放置“党员示范岗”标牌。5.3.2.4 消防安全标志符合GB 13495.1的规定，消防安全标志设置符合GB 15630的规定。6 功能设置要求6.1 设置原则因地制宜、统筹规划、整体打造、注重实效。6.2 功能要求集办公议事、便民服务、党员活动、教育培训、文化宣传、娱乐休闲等功能于一体。6.3 区域设置县市区党群服务中心应设置日常办公区、综合服务区、党群活动区、宣传教育区、办事休息区5大区域；街道（乡镇）、城市社区、党建引领乡村振兴示范片区党群服务中心应设置日常办公区、综合服务区、党群活动区、共治理事区、宣传教育区、办事休息区6大区域。具体功能分区见附录A。6.4 设施配备6.4.1 党群服务中心应配备必要的办公设备和活动设施；可配备电子显示屏、触摸查询仪、排队叫号机及其它自助服务终端设备。6.4.2 综合服务区安装视频监控终端和硬盘录像机，监控范围覆盖全部办公、公共区域。6.4.3 党群服务中心可单独设立机房、监控室等。6.5 窗口设置6.5.1 县市区党群服务中心窗口设置接待前台、专门窗口、帮办代办窗口、自助服务、银行收费窗口、咨询窗口、综合窗口等窗口。6.5.2 街道（乡镇）党群服务中心应设置综合业务窗口（或专门业务窗口）、帮办代办窗口、咨询投诉窗口三大类窗口。专门业务窗口按服务类别可细化分设党建服务窗口、基本建设窗口、民政低保窗口、医疗保障窗口等窗口。6.5.3 城市社区、党建引领乡村振兴示范片区党群服务中心应设置综合业务窗口（或专门业务窗口）、帮办代办窗口两大类窗口。专门业务窗口按服务类别可细化分设党建服务窗口、民政低保窗口、物业服务窗口等窗口。7 服务要求7.1 信息公开7.1.1 以县市区为单位，统一制作各类《党群服务中心审批服务指南》（附服务流程图）、申请材料模板及表样，在窗口或服务区显著位置摆放。

　DB3706/T 61-201957.1.2 应建立需求清单、资源清单、项目清单。项目清单应在醒目位置公布，包括服务项目内容、承接服务单位、服务时间以及责任人等。7.1.3 以县市区为单位，区分县市区、街道（乡镇）、城市社区、党建引领乡村振兴示范片区等不同类型，分别结合实际制定《党群服务事项清单》和《公共服务事项清单》，在服务大厅显著位置公示，向辖区党员群众公开公告。7.2 党群服务7.2.1 党建指导指导和组织开展组织建设、党务培训、发展党员、党组织关系接转、党费收缴、民主评议党员等服务。7.2.2 教育管理为基层...

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