数字化改革公司领导讲话稿4篇数字化改革公司领导讲话稿 浙江人大2022.1革，强化科技创新，打造全球数字变革高地。着力推动区域城乡协调发展，全省域融入长三角，久久为功抓好“四大下面是小编为大家整理的数字化改革公司领导讲话稿4篇,供大家参考。
浙江人大2022.1袁家军强调，数字化改革是省委从战略和全局的高度，认真学习贯彻落实党中央决策部署，着眼实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕作出的重大战略决策。核心要义在于解决矛盾、塑造变革，主战场是聚焦跑道，开发多跨应用。要找准数字化改革的跑道，发挥一子落满盘活的撬动作用，聚焦总体设计、本质特征、过程管理等环节，从理论和实践上厘清数字化改革的核心要义和本质属性，从重大需求中谋划切入点，构建解决问题的多跨协同模式，实现解决方案的量化闭环，实现多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑，确保数字化改革始终沿着正确的方向前进。要遵循系统集成方法解决问题的一般规律，构建多跨协同总体构架，以“V”模型方法量化细化协同模式，从构建最小系统起步，聚焦关键、放大细节、迭代升级，实现认识不断深化、体系不断完善、能力不断提升。要统筹数据平台和各大系统应用开发的数据形成与共享，从数据采集、归集、整合、共享、开放、应用等全生命周期构建公共数据平台，丰富应用开发组件，突出数据流和业务流协同，以数据流为依据，改造提升业务流，明确数据共享路径，确保数据安全，为数字化改革提供强大数据支撑。袁家军强调，明年是具有重要意义的一年，也是推进数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示之年。要紧紧抓住数字变革的重大历史机遇，进一步放大数字化改革的格局，推动体系架构迭代升级，打造管用实用好用的重大应用，推动各领域制度重塑、流程再造，加快打造全球数字变革高地。各级各部门要立足今年的扎实基础，进一步谋划好后两个月的工作重点，确保数字化改革取得“开门红”。各级领导干部特别是“一把手”要承担起第一责任，扑下身子亲自抓，主动加强学习、创新思维，全面调动各方积极性，推动数字化改革在正确的跑道上跑出加速度、跑出好成绩。王浩强调，各地各部门要切实增强攻坚突破的信心，保持久久为功的定力，乘势而上推动数字化改革多出成果、出大成果。要坚持目标导向，牢牢把握明年数字化改革的主要目标和下阶段重点任务，抓紧确立“跳一跳、够得着”的目标，明确“接得上、落得了”的具体任务，提出“谋得实、抓得好”的工作举措，加快推动数字化改革迭代升级。要弘扬实干作风，形成严密无缝的责任闭环、协同高效工作格局，特别是各级“一把手”要扛起第一责任，以上率下带动形成改中求变、改中求活、改中求新的强大合力。要完善督查、评价、考核机制，褒奖先进、鞭策后进、带动中间，充分调动各级各方面的积极性、创造性，使数字化改革真正成为我省全面深化改革的金名片。会议以视频会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。省直有关部门负责人在主会场参加。(记者：刘乐平 余 勤)要情通报
在 某集团公司 第一届科技创新大会上的讲话
（XX年XX月）
尊敬的X院士、同志们：大家上午好！
金秋十月，枫红菊黄，秋韵浓浓，正是收获的季节，很高兴和大家相聚在北京。科技创新大会各项议程即将圆满结束，再次向各获奖单位与代表们表示热烈祝贺，你们是某集团公司科技创新的实践者、贡献者和推动者；同时，感谢技术部、三个研究单位和公司学院一个月以来富有成效的会议组织工作，感谢所有与会代表们牺牲周末时间共同见证、共同分享、共同成长。
本次科技创新大会一方面是希望大家加深对科技创新工作的重视和理解，正如刚才X院士讲座中所强调的，准确把握中央对科技创新的要求和精神，深入思考某集团公司科技创新工作发展的方向和重点；另一方面以对创新工作先进典型进行表彰为契机，进一步推动科技创新工作，推动科技创新为生产赋能，为公司全面互联网化转型助力。
下面，我结合大家的发言重点讲四个方面的意见。
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一、提高政治站位，深刻领会 “ 高质量发展、创 新驱动发展” 背景下中央企业的科技创新工作
当今世界正处于“百年未有之大变局”，是新一轮科技革命和产业变革的重要时期。相关专家对“百年”的最新解读是近现代工业文明以来的三百年。过去，我们可以借鉴前人的经验和智慧，利用后发优势进行创新，今后，随着世界格局的变化，世界科技竞争愈演愈烈，科技创新的重要性日益凸显，顺应大势，加强自主科技创新，避免核心技术受制于人已经成为国家的必然选择。
党的十八大提出了实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记提出“科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力”，指出抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，抓全面创新就要抓科技创新这个核心和牛鼻子。还指出科技创新要面向“世界科技前沿、国家重大需求、国民经济主战场”。总书记的论断系统阐释了科技创新与创新、发展的辩证关系，是新时代下指导我们开展科技创新工作的世界观和方法论。
习近平总书记提出要坚定不移做强、做优、做大中央企业，要求国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续发展。如何落实总书记的重要指示，加强科技创新是一条重要途径。20XX年以来，国资委对多家央企进行调研，关
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注重点之一便是科技创新，采取了一系列措施支持和引导企业加强自主创新能力建设，同时也加大了科技创新考核力度。对于央企而言，面对新一轮科技和产业革命的重大机遇，要深刻认识到央企肩负的历史使命和重大责任，把思想和行动统一到总书记对国企国资改革发展重要指示批示精神上来，深入实施创新驱动发展战略，着力强化自主创新，在关键核心技术攻关方面主动作为，加快提升科技创新能力，打造产业竞争优势。
某集团公司党组坚决落实中央精神，明确提出要加强核心技术自主创新，完善技术创新体系，在新技术领域实现重点突破，提升网络空间国际话语权。科技线的同志们，要提高政治站位，深刻领会“高质量发展、创新驱动发展”背景下中央企业的科技创新工作内涵，要以科技创新一流企业为标尺，向行业内、向央企范围内的科技创新领先企业学习和看齐，把集团公司对科技创新工作的部署落到实处。
二、复盘分析，坚定信心，要看到科技创新工 作取得的积极进步
20XX年以来，公司科技创新工作取得了积极进展，围绕“建体系、转职能、做服务、强管理、带队伍”的总体工作方向，技术部带领各院、各单位做了大量改进工作。
（一）成立新一届科技委，进一步优化科技创新组
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织体系建设 为了加强公司科技创新工作决策的科学化、民主化，按照深入实施聚焦创新合作战略的总体要求，集团公司于今年5月组建了新一届科技委员会，领导公司科技创新工作。同时，通过定事、定人、不增机构的创新形式，建立了涵盖X个分公司、X个子公司的科技专业线，明确了分管科技创新工作的领导、部门和接口人，建立了协同工作机制，科技创新组织体系得到进一步优化和完善。今年4月份，某集团公司智能城市研究院正式在雄安新区成立，致力于智慧城市顶层设计、产品研发及技术创新，以5G+AI赋能智能城市建设，推动科技新技术、新应用在新区先行示范。
我一直坚信有体系、有战略、有坚持的公司一定会战胜无体系、无战略、缺乏坚持的公司，感谢各省组建了科技专业线队伍，其中X省公司设置了专人专岗，我们也看到了X个项目对X省公司带来的推动作用。未来希望借助科技创新工作，我们集团公司能从“小”走向“小而美”，再逐步实现“美而强”。
（二）学习借鉴新理念，加强基于 DSTE+BLM+OKR 方法论的闭环管理
我们有很好的战略，但在战略执行上还有巨大差距，借鉴华为DSTE闭环管理流程和战略规划BLM模型，在技术
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部和三个研究院推行“规划-计划-执行-复盘”闭环管理。战略规划BLM模型基于差距分析，使成功的四要素“战略、执行、价值观、领导力”之间相一致，通过系统的思考和务实的分析，形成资源的有效调配和执行，相信前几周参加全面互联网化运营转型培训的同学们应该会深有感触。
同时，我们引入了OKR目标管理方法，对编制科技发展规划和管理重点任务进行了融合创新，建立了以战略规划、年度计划、季度OKR为载体的闭环管理机制，以及年度重点任务OKR季度复盘机制，推动了研发与生产的战略互锁。
另外，我们还引入了华为的DTPC数字化转型方法论，并且在运营商中实现了首个落地项目——云VR/AR产品。刚才X单位在介绍经验的时候我们就注意到了一个很大的变化，从关注技术到关注商业模式，这个转变的过程很艰难，需要不断进行自我否定并明确方向，也希望能通过一个项目将这套方法论推广到全公司。
（三）加强备案和加计扣除工作，实现节税约 1.2 亿
20XX年以来，集团科技创新平台备案数据显著提升，截至第三季度末，备案金额XX亿，基本覆盖全部单位，备案金额实现同比翻番。研发费用加计扣除工作取得明显成效，实现2018年研发费用加计扣除基数XX亿元，为公司节省税收XX亿元，20XX年研发费用加计扣除节税额奖励共计XX万元，
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已经由集团人力兑现至XX个省分公司。2019年还将节省更多税收，并且足额返还。
（四）取得一批有较高质量的技术成果
20XX年，我们发布了以XX、XX、XX、XX3.0为核心的IT中台研发体系，积极探索智能新客服，实现客户感知的跨越式提升，运营效率和效益大幅改善。加快推进中台建设，实现全场景营销、多样化交付，拉通大IT，重构大生态。我认为我们的研发中台体系是运营商在软件领域最值得骄傲的成绩，在上周末召开的XX3.0生态大会上，也获得了产业链的一致高度认可，超出了大家的预期。
我们基于DTPC方法论推出可盈利、可运营的云VR/AR产品，其中VR直播产品服务已纳入集团政企产品目录并下发各省分公司政企销售线条。我们建立了工业无人机产业生态链，在多个省市实现产业化应用。还有刚才市场部分享的通过AI赋能，重新焕发固话业务，抓住了大视频的核心方向，未来将有广阔的发展空间。
同时，我们支撑集团公司落实了多项重大决策部署，例如：X单位今年就很好地支撑了总部全面互联网化转型、“三个一切”大讨论和行业生态合作等工作。时间关系，还有许多优秀的技术成果没办法一一点到，我们也要清楚地看到某些重点方向还没有取得突破，需要我们持续努力。
三、树立典型，凝聚共识，始终坚持科技创新 为
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生产运营赋能，为互联网化运营转型助力。
（一）要鼓励和支持科技创新，在公司上下形成有利于科技创新的良好氛围
一是要加强正向激励。科技创新工作有自身独特的发展规律，广大科技创新人员是公司宝贵的财富，公司一直在持续加大对科研工作人员的物质奖励力度，在普遍提高科技人员待遇的基础上，对一些取得重要成果的科研人员给予重奖，不能让同志们流汗又流泪。同时，针对科研人员自驱力较强的特点，公司也定期发布科技创新优胜单位和个人的通报，给予优秀人员荣誉和认可奖励，今后，正向激励的力度还要进一步加大，要让广大科技线的工作者有获得感，让科研人员获得公司内外普遍的尊重。
二是要树立正面典型。要宣传科技创新先进单位和个人，在公司树立尊重科学、鼓励创新、重视人才的良好氛围。今年以来，公司也出现了一些在科技创新方面做出突出成绩的单位和个人，XX分公司建立了从规划、预算、立项、执行、结项、加计扣除全流程的科技研发管理和激励体系；XX分公司2018年通过加计扣除为公司节税XX万元，获得增量人工成本奖励XX万元；XX公司2018年通过加计扣除节税XX万元；XX公司实现了研发项目全过程信息化管理；XX公司认真践行BLM方法论，科
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学编制规划和预算，聚焦重点研发领域，科技创新工作取得积极进展；XX公司基于DTPC推进CloudVR，在推进研发成果产品化方面取得明显成效；XX公司以科技创新能力指数（TIC）为指引，自主研发为抓手，从研发、管理、人才、财务四个方面，形成了比较完善的科技创新体系。XX公司结合BLM模型确定大数据能力底座发展规划，加快推进自主研发。以唐雄燕同志为首的科研团队，立足本职、勇于探索，获得许多优秀科研成果，也成为了国家支持的创新团队。同志们，我们要旗帜鲜明的鼓励创新，奖励先进，让大家见贤思齐，共同成长。
（二）科技创新要始终坚持四个方向不动摇
一是坚持科技创新为生产运营赋能的目标不动摇。
科技创新为生产服务是始终如一的目标，不能把科技创新和生产运营搞成两张皮。正如刚才XX公司分享的一样，科技创新不是仅为了“Show”，而要注重研运一体化，在商业上也要取得成功。我们是央企，是国家经济的主力军，我们要始终牢记公司愿景和使命，加大科技创新力度，用技术手段提升运营效能，用科学方法提高运营质量，真正将科技创新作为开启智慧生活的核心手段；真正将科技创新作为提高服务水平，让客户信赖的重要抓手；真正让科技创新成为生产运营的新动能和发动机。同时，我们也要尊重基础科学，分层分类研究，构建“四横四纵”的研发体
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系。
二是坚持科技创新助力全面互联网化 2.0 运营转型不动摇。
当前内外部环境变化给公司带来了新挑战、新机遇、新理念、新要求和新动力，需要我们加快互联网化运营转型步伐，构建基于资源禀赋的差异化竞争优势。公司上下要充分认识到“全面互联网化运营”是推进某集团公司发展改革工作“朝实里抓”的差异化破局手段，是推进聚焦创新合作战略落地的重要抓手。在这一过程中必须依靠科技创新的助力，互联网从诞生的第一天起就依靠持续的科技创新，二者具有天然耦合性，我们要从构建互联网化运营转型的“四梁八柱”入手，在每一个环节都深入探索用科技创新手段提高效能和创新模式，向数字化、平台化、生态化、敏捷化转型，成为客户信赖的360°数字化生活创造者。
三是坚持规划引领和闭环管理不动摇。科技线的省分公司、专业子公司和直属研发单位都要对科技工作有规划，有目标，做到心中有数，网络线、IT线、2B业务线、2C2H业务线要结合本专业线的特点做好规划，明确研发重点项目；各单位还要加强闭环管理，建立从规划到研发项目立项、执行、结项、成果后评价和激励、加计扣除的全流程管理。
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四是坚持聚焦重点科研任务不动摇。要深刻认识和把握公司的资源禀赋现状，坚决贯彻集团聚焦创新合作战略，践行新发展理念，坚持高质量发展，问题导向和目标牵引相结合。各单位要以生态合作（E）、研发运营（D）、客户洞察（C）、商业模式（B）和AI平台（A）把握数字化转型的趋势，要认真梳理制约生产运营的“卡脖子”技术问题，集中优势资源进行研发攻关。三大直属研发单位作为公司自主创新的中坚力量，要站在网络强国和科技创新的高度，跳出部门思维、立足全局思维，未来在十个方面重点突破，包括：①企业智库能力；②XX终端研发；③XX无人机应用技术和产品的研发；④XX云直播和基于边缘GPU资源的计算产品及服务；⑤XX数据能力及应用；⑥智慧城市微单元核心平台建设；⑦网络安全等网络应用；⑧XX云化平台建设；⑨研发中台建设；⑩科研项目管理平台建设等。各分（子）公司可以因地制宜抓重点、重点抓，抓出成效。
四、以巡视反馈为基础，以落实整改为核心， 正视问题和差距，持续提升科技创新能力
我们在科技创新方面取得一些进展的同时，也要正视存在的问题。根据中央巡视反馈意见指出的“研发投入不足”等短板问题，集团公司进行了深刻的自我剖析，认识到这一问题的本质是实施网络强国战略和推动创新发展
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力度不够，科技创新能力不强，主要体现在一是各级各单位对科技创新重视与意识、理解与能力需要加强；二是核心技术自主创新能力不够，存在大量“卡脖子”的技术问题和短板；三是科技线人才队伍建设没有形成体系，人才结构和数量与目标还有较大差距，对科研人员的激励力度不足；四是科技管理水平和管理信息化手段还不能满足科技研发新形势的要求；五是研发投入统筹规划还没有落地，研发投入还有待增加；六是在持续用力、久久为功方面还存在差距。成百里者半九十，不能今天热、明天冷，要重视推动执行落地，咬定青山不放松。
为了切实解决存在的问题短板，有效提高公司的科技创新能力，科技线的各个单位要提高站位、统一认识、形成合力。
一是提高科技创新认识和站位。希望各单位各级领导要以身作则，进一步提升对创新发展的认识，重视、支撑、指导和关心科技创新工作，着力营造浓厚的科技创新氛围。以落实集团公司全面互联网化运营转型2.0为契机，通过科技创新引领企业的数字化创新变革，让我们某集团公司真正成为“客户信赖的智慧生活创造者”，为客户提供360°的数字化美好生活。
二是加大科技创新投入力度。提...
数字化改革从零开始、点石成金、无中生有，走的是一条先易后难、由浅入深、以点带面、整体推进与重点突破相促进的改革之路，必须保持战略定力，聚焦战略目标、预期成果，持续精准发力。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革等重要论述精神，进一步迭代深化对数字化改革理念、思路、方法、机制的认识，在新起点上谋划部署2022 年工作和下阶段重点任务，加快打造数字化改革标志性成果，推动现代化先行和共同富裕示范，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江落实落地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
充分肯定 1 2021 年的工 作成效
自数字化改革全面启动以来，我们围绕建设“数字浙江”持续发力，用好系统观念、系统方法，省市县协同、政企社学合力，谋划时统揽大局、操作中细致精当，推动数字化改革从理念思路落地为实际行动，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进，建成上线了一批具有引领性、示范性和典型意义的重大应用，探索形成了一条省域层面推进数字变革、构建数
字文明的路径，打造形成了数字变革的浙江金名片，有力推进了省域治理体系和治理能力现代化。2021 年，数字化改革形成了十大标志性成果：
探索了量化闭环的党建统领新载体。围绕 5 条跑道，开发上线 18 个重大应用，完善了党“总揽全局、协调各方”的领导体制、组织机制和工作制度，有力推动“党建统领、整体智治”落地落实。典型应用有“七张问题清单”、基层公权力大数据监督、民呼我为等。
基本建立了精准科学的政府治理新机制。统筹推进浙政惠民、助企、安全、智治系列应用建设，开发上线 57 个重大应用，增强了政府科学感知经济社会发展态势的能力，实现政府治理高效化、整体化、精准化和智慧化。典型应用有浙运安、天眼守望、药品安全智慧监管“黑匣子”等。
初步构建了 “ 产业大脑+ + 未来工厂 ” 新模式。加快产业大脑分区建设，开发上线 25 个重大应用，建设 61 家未来工厂，推动“产业大脑+未来工厂”融合发展，促进经济全要素、全产业链、全价值链全面链接和一二三产体系重塑、融合发展。典型应用有电机产业大脑、知识产权在线等。
初步勾勒了群众有感的共同富裕新图景。打造形成浙系列、邻系列、享系列三大品牌，开发上线 25 个重大应用，社会事业 12 个“有”落地 54 个未来社区、19 个未来乡村，展现了看得见、摸得着、感受得到的共同富裕美好社会幸福图景。典型应用有浙里民生“关键小事”智能速办等。
率先探索了平安法治一体推进的新路径。加快“一屏两
端”建设，开发上线 29 个重大应用，智慧型法治省份建设取得积极进展，探索构建与中国特色社会主义法治体系相衔接、与数字时代相适应的省域现代法治体系。典型应用有精密智控、反电诈、执行一件事、移动微法院等。
基本建成了数据资源开放共享的新平台。全方位升级一体化智能化公共数据平台，创新打造 IRS 系统，全面建成市县平台和 9 大省域治理专题库，省市两级公共数据共享申请满足率达到 98.6%、96.2%，实现省市县公共数据协同归集、一体治理、跨层级共享、有序开放。典型应用有 IRS 系统等。
探索构建了政府、社会、企业、个人新链接。在推进应用开发的同时，对传统理念、制度、体系和手段进行系统性变革，通过量化协调各方利益、引导规范不同主体，积极探索适应时代、引领时代的新型社会生产关系。典型应用有公平在线、外卖在线等。
率先形成了横向联动、纵向全贯通的高效协同新机制。依托数字技术，形成全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余的数字化协同工作场景，推进决策时运筹帷幄、落实时如臂使指。典型应用有防汛防台在线、应急处突等。
探索了引领未来的变革型组织新形态。全面推进数字技术与核心业务深度融合，推动党政机关和社会的组织形态、运行方式变革，初步打造形成一批自我变革、创新驱动、灵活弹性、严密高效的变革型组织。
有效提升了干部适应引领现代化的新能力。强化了数字
化理念、培育了数字化思维、深化了数字化认知、掌握了数字化手段，打开了思想、认知和发展的新空间，提高了对现代化的把握能力、引领能力、驾驭能力。
从具体应用看：
“七张问题清单”应用，综合集成巡视、审计、督查等方面问题，围绕问题发现、清单生成、根源分析、整改落实、评估验收、预警预防全流程，构建了 7 大领域问题体系化、标准化管控场景，建立了量化闭环、持续改进的党建统领新机制，推动党建工作具象化、可量化、可评价。
外卖在线应用，聚焦群众高频需求、企业共性需求和防范化解风险的需求，打通市场监管、人力社保、卫生健康、公安和平台企业等数据，上线合理时间、AI 巡检等场景，推动政府侧、社会侧、企业侧和个人侧的高效协同，实现网络餐饮全过程智控、全要素管理、全社会共治，真正把新模式新业态的管理和社会进步连接起来，保障了老百姓特别是草根群体的合法权益。
防汛防台应用，打通气象、水利、建设、公安、应急管理、农业农村等 16 个部门的业务系统和数据，开发上线风险研判、应急联动、人员转移等场景，打造形成横向协同防指各成员单位、纵向贯通省市县乡村五级的防汛防台风险防控和应急救援精密智控体系。
浙运安应用，在全国首创驾驶员安全码，开发上线精准限速、隐患排查等 5 大功能模块，实现人车企、装运卸全要素、全链条闭环管理，推动危货运输从事后管理为主向全过
程管理、粗放式管理向精准化管理、分散式管理向联动闭环管理转变，有效降低了危货运输安全风险，被列入交通强国建设试点项目。
“电机产业大脑+未来工厂”应用，开发上线了电机全生命周期管理、未来工厂互联、供应链采购协同等 5 大场景，实现企业、政府的融合贯通以及面向产业生态的跨领域、跨行业高效协同，构建了现代产业体系的基本型，初步解决了电机产业数字化转型的难点痛点。
浙里民生“关键小事”智能速办应用，聚焦解决群众办事烦、办事难、办事慢问题，将原来分散在各部门的 50 个服务事项集成到 1 个应用中，实现民生“关键小事”省心办、即时办、快速办，取得了“审批无感、服务有感”的良好效果。
“全域数字法院”应用，按照线上线下深度融合、内网外网共享协同、有线无线互联互通的要求，全方位推进平台化整合、无纸化改革、智慧化赋能，开发上线一体化办案办公系统 4.0、执行一件事、共享法庭、跨域办案等场景，打造形成全生命周期的司法平台、全时空在线的司法服务、全领域智能的司法模式，有效缓解了案多人少的“老大难”问题，实现了司法领域的系统性重塑，已经成为浙江的一大品牌。
准确把握数字化改革的规律性认识
经过一年的“认识—实践—再认识”，我们找到了推进数字化改革的方法路径，积累了引领数字文明时代、推进数字变革的规律性认识。要坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，
系统梳理和迭代升级改革的思路、方法、路径、机制，进一步谋好系统重塑之策，培育提升系统成熟度，持续激发全社会创新创造活力，持续提升数字化改革的含金量。
数字化改革的核心要义 —— 解决矛盾、塑造变革
数字化改革是省委站在战略和全局的高度，着眼实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范作出的重大战略决策，最根本的就是要推动习近平总书记的重要指示精神、党中央各项决策部署在浙江落实落地见效，塑造引领数字文明时代的系统性变革。一是推动习近平新时代中国特色社会主义思想在省域层面落实落细。二是党的领导、经济社会发展、治理体系治理能力、法治等重大领域迈向现代化先行的关键路径。三是推进体制机制从发展型迈向共富型的系统重塑。各级各部门要把习近平总书记的重要指示、党中央和各部委的要求，系统梳理形成体系构架、建设工作模块，并持续改进、动态更新，体系化推动落地，确保“总书记有号令、中央有部署，浙江见行动”。
数字化改革的主战场：聚焦跑道，开发多跨应用
一个大兵团作战必须要解决主战场的问题，按照规定动作、统一行动，在体系框架内创造创新。要形成数字化改革的话语体系，聚焦主战场，找准跑道，互相借鉴、总结提供、迭代提升。一是确定阶段性总体构架“1+5”。二是确定数据平台、五大系统构架与跑道。三是各地各系统在具体跑道中谋划多跨应用。总体构架由顶层来定，各个系统确定大的跑道，然后在规定的具体跑道中谋划具体应用。
多跨应用开发的基本思路
数字化改革要发挥一子落满盘活的撬动作用，必须聚焦总体设计、本质特征、过程管理等环节，从理论和实践上厘清数字化改革的核心要义和本质属性，确保数字化改革始终沿着正确的方向前进。
从重大需求中谋划切入点。数字化改革要以重点突破，带动整体推进。聚焦国家所需、群众所盼、未来所向，围绕提升政治能力、推动治理体系和治理能力现代化、群众高频需求、企业共性需求、打造金名片提升竞争力、防范化解重大风险等六类需求，找准最紧迫、最现实、最棘手的问题，作为突破口。
构建解决问题的多跨协同模式。数字化改革具有“三融五跨”特点，即通过业务融合、数据融合、技术融合，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的智能化响应、全数据决策支持、全流程协同联动。数字化改革就是用数据流、信息流把决策流、业务流、执行流统一起来，通过设计多跨协同模式解决问题。这是信息社会一个重要特征，也是治理体系和治理能力现代化的一个显著标志。要运用数字化的工具和手段，打破条块分割、各自为政的局面，由点及面连接各级各部门，把场景应用开发与流程再造、制度变革、机制完善协同起来，逐步消除管理和服务边界，形成全局一屏掌控、执行一贯到底、监督一览无余的高效协同工作场景。
实现解决方案的量化闭环。治理体系和服务体系是具体的，要建立目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，推
动从定性到定量、从不确定到确定，确保既能看到全部、看到宏观，又能看到局部、看到微观，展现的是全链条、全视角、全过程图景。
实现多跨协同的流程再造、模式重构、制度重塑。数字化改革与数字赋能最根本的区别在于制度重塑。要综合运用数字化的理念、思维、技术，对原来的工作进行重新审视，特别是要从制度层面着手，从底层逻辑上改变制度构建、制度运行方式，推进多主体高效协同，形成一套新模式新机制和一种实战管用的打法，实现数字技术与现代经济社会运行的全面融合、体制机制的系统性重塑。
多跨应用开发的系统集成方法
系统集成方法是分析和解决系统开发、运用及管理实践中的问题所应遵循的一般程序、逻辑步骤和基本方法。我们要遵循系统集成方法解决问题的一般规律，实现认识不断深化、体系不断完善、能力不断提升。
多跨协同总体构架。从全省改革发展稳定大局出发，将原有的业务协同和重大任务结合起来，从总体构架起步，把总体构架分解成四梁八柱，从复杂的关系中找到最主要、最关键的因素，把系统分解成简单、易操作、不同层级的子系统，最后分解到最小单元，确定要素之间的关系、结构、规律，重新定义系统集成的跨部门协同关系，确立跨部门、跨行业的业务流程优化、制度重塑、管理重构路径，形成系统的顶层设计。
以 “V” 模型方法，量化细化协同模式。“V”模型方法是
我们解决复杂问题最管用的方法，要从顶层到底层，从宏观到微观，从定性到定量，从不确定到确定性，一级一级往下走，每往下进一步，细化量化就深一层，走到最小单元、最小颗粒，然后再综合集成起来、反复迭代。围绕多跨协同构架，不断细化业务协同模型和数据共享模型，以重大应用为抓手，打破条块壁垒，重塑目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，然后层层分解到子系统和模块，再通过综合集成构建最优、最高效、最集约路径，全面提升数字化改革项目的关联性、耦合性，实现从点到面、由点及链的整体跃升。
从构建最小系统起步，聚焦关键，放大细节，迭代升级。根据多跨协同模型，先找到切入口和特色优势，把最小系统建起来，解决最现实的问题，再不断丰富拓展，清晰呈现大场景中体制机制重塑的重点、逻辑、路径、方法和举措，实现从定性到定量、从宏观到微观、从不确定到确定的转变。
统筹数据平台和各大系统应用开发的数据形成与共享
从数据采集、归集、整合、共享、开放、应用等全生命周期构建公共数据平台，丰富应用开发组件，突出数据流和业务流协同，以数据流为依据，改造提升业务流，明确数据共享路径，为数字化改革提供强大数据支撑。
2 2022 年数字化改革的主要目标
数字文明时代已然到来，数字化正开启新一轮发展变革，这是百年未有之大变局的关键变量，也是决胜未来的胜负手。2022 年将召开党的二十大，迎来杭州亚运会，这是浙江经济社会发展史上具有重要意义的一年，也是推进数字化改革全
面贯通、集成突破、集中展示之年。
2022 年数字化改革的主要目标：紧紧抓住数字变革的重大历史机遇，进一步放大数字化改革的格局，推动各领域制度重构、流程再造、系统重塑，打造全面深化改革的金名片。一是数字化改革“152”体系构架迭代升级为“1512”，即“1”“5+1”“2”，将基层治理作为独立系统加快构建，同时推动各系统构架迭代升级。二是党建统领、数字政府、数字法治主要核...
营商环境优化暨政府职能数字化转型工作推进会上的讲话提纲 同志们：
刚才，几位同志汇报了我市推动营商环境优化工作进展情况，总结了成绩，分析了问题，明确了方向，要抓好落实。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，切实增强优化营商环境、推进政府职能数字化转型的政治责任感和历史使命感。特别是要坚持问题导向，精准施策、补齐短板，围绕当前我市营商环境存在的改革力度不够大、服务水平不够高、监管体系不健全等问题，进一步解放思想、转变观念、深化改革，在制度建设上下功夫，充分发挥比较优势，切实提高我市核心竞争力，为高质量发展打下坚实基础。下一步，要聚焦市场主体和群众的全生命周期，打造营商环境 4.0版，真正让企业更加满意、群众得到更多实惠。
一要聚焦“办事不用求人”，打造一流市场环境。围绕企业全生命周期，扎实推进“八个便利化”，协调推进企业开办、用水用电用气、不动产登记等领域不断压缩流程，进一步减材料、减环节、减时间，降低制度性交易成本，健全收费公示制度，落实惠企利企政策。
二要聚焦“办事高效便捷”，打造一流政务环境。持续深化“六个通办”，创新企业投资项目全代办服务，完善引进、落地、投产、帮扶全过程服务机制，抓好企业投资全生命周期的信息管理平台建设，健全政企互动沟通反馈机制，
充分发挥“好差评”制度作用，助推政务服务提质增效。
三要聚焦“办事依法依规”，打造一流法治环境。加强立法工作，加快“无证明城市”创建，全面提高行政执法水平，持续推广“两平台”应用，推进行政处罚、检查、强制全过程信息化、数字化、透明化，依法平衡保护各所有制企业产权和自主经营权，加强反垄断和反不正当竞争执法，持续推进法治环境营商化、营商环境法治化。
四要聚焦“办事暖心舒心”，打造一流社会环境。以城市提能大会战为抓手，打造更加宜居宜业的城市环境，加快公共服务基础设施建设，加大红海扬帆人才政策支撑力度，加强劳动力市场监管，全力营造包容开放的发展环境、平安稳定的社会环境、重商亲商的浓厚氛围。
五要做强数字化转型和信用体系“两个支撑”。深化政务服务数字化改革，推动跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造，提高政府管理效率，做好“信用+”文章，加快构建社会信用体系，健全守信激励与失信惩戒机制。
任务已经明确，关键在于落实。各地各部门要加强组织领导，压实工作责任，通过专家评估、媒体监督、群众监督、纪检监察等方式严格督查考核，加大宣传力度，为打造最具投资吸引力的营商环境提供坚强保证。各地各部门要严格落实中央和省的部署要求，拿出切实可行的改革措施，推进制度创新、流程再造、数字赋能，切实增强企业和群众的获得感，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
一、强信心担使命，团结带领 XX 人民克服疫情影响，圆满完成全年各项任
务目标，放眼当下，就是想尽一切办法，付出一切努力，团结带领 XX 人民尽快克服疫情影响，圆满完成全年各项任务目标，奋力实现高质量赶超发展。
（一）必须坚定 XX 自信。习近平总书记讲，只要有信心，黄土变成金。没有“救世主”，XX 发展只能靠我们自己。人活一口气，我们 XX 人就是要争这口气，XX 行、XX 人行、XX 干部行。必须进一步弘扬“抗疫精神”，时刻保持一股不服输的精气神，紧追猛赶、奋起超越，用扎实的作风、实在的成绩重塑受损形象，这既是现实发展的需要，更是 XX 未来发展的需要。我们有这样的自信，我们也有这样的底气。经过了疫情的锤炼，我们的干部作风更加顽强，精神更加抖擞。XX 的群众相信党、支持政府，积极干事创业向上冲、向前赶的精气神很足，有这样敢打必胜的干部队伍，有这样顽强勇敢的 XX 人民，就是我们战胜疫情、实现高质量赶超发展的最大自信。只要我们坚定信心、坚持不懈一步一个脚印地抓下去，就一定能在今后的经济社会和各项事业发展中无惧风雨、战无不胜。
（二）必须弘扬 XX 正气。风气必胜么都重要，一个地方（单位）风气向上向好、向善向美，工作一定是向上向好的；一个地方（单位）如果风气不好，工作肯定做不好。要树立向上向好，向善向美的正气，只有大环境正气盎然，大家才会担当尽责，如果大环境松松垮垮，大家很快就会推诿扯皮，变成一盘散沙，贻误事业。要坚持以上率下，正风气、聚正气。要精诚团结，XX 的发展离不开全市上下的团结一致，奋发作为。要开展好党史学习教育和“团结就是力量”专题学习教育，真正把团结的意识融入思想深处，落实到行动中，工作中相互支持、相互帮助、相互补台。要有大局意识，触及灵魂、深刻反思，自觉置身 XX 发展大局，想事情、定决策、抓落实。
（三）必须加快 XX 速度。我们受疫情冲击很大，对 XX 来说，发展就是要更快、更好、更高质量，但好也好、高也好，快才是根本。要快速调整工作状态，双进双产、城市建设、旅发大会、生态环保、“千斤粮万元钱”农业结构调整等各项工作要快速有序展开，干工作抓落实必须高效率、快速度，慢不得也拖不得，要咬牙坚持快落实、往前冲。各项优势经济指标要快速赶上来，要拿出开局就是决战，起步就是冲刺的劲头，严格做到“六个不过”，虎口夺食、唯快唯实，定了就干、雷厉风行，把各项工作抓起来，把失去的时间抢回来，把造成的损失补回来。
（四）必须强化 XX 担当。担当作为是党性、是情怀、是品格。干部有多大担当，XX 就有多大发展。在其位谋其政，大家要对自己的岗位、对职责、对群众有强烈的责任感、使命感。凡事要领导带头。从市委常委会做起，从各级领导干部做起，严格落实包联责任，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，分离往前干、往前赶，一切工作的好坏，要用实际成效来体现，靠人民群众的感受来检验，让历史去评判。凡事要清醒坚定。干任何工作，头脑都必须保持清醒坚定。面对工作面临的形势、承担的任务、需要达到的水平和实现的目标，有清醒认识和深刻把握，做到目标明确、任务清晰、心中有数。当前各项工作时间紧、要求高、压力大，越是这样越要保持清醒坚定，区分轻重缓急，弹好钢琴，有力有序有效推进，不能眉毛胡子一把抓。凡事要积极主动。要大抓落实、大干实事，要大力弘扬“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”风气，该牵头的要敢于牵头、主动牵头、一牵到底；该配合的要积极配合、善于配合、全力配合。任务明确以后，就要“二话不说，干了再说”，而且要结合实际进一步把部署细
化实化，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，一项一项去推进，一件一件抓落实，确保取得实实在在的效果。
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