银行事后监督岗转为风险管理岗的理由2篇银行事后监督岗转为风险管理岗的理由 关于商业银行事后监督战略转型的思考易会满[摘要]商业银行传统事后监督存在方式落后、理念技术滞后、管理机制欠缺、缺乏有效协同四个方面的不下面是小编为大家整理的银行事后监督岗转为风险管理岗的理由2篇,供大家参考。
金 融 论坛 2013年第 11期(总第 215期)理等方面系统论述事后监督的转型设计。一、传统事后监督的局限性(一)监督方式落后,风险导向性不强商业银行事后监督产生于 20世纪 80年代,当时营业网点采用手工方式进行业务处理,差错率较高,事后监督主要通过核对凭证要素与柜员业务核算信息是否一致进行监督,以保证核算的规范、正确。随着信息化水平的大幅提升,系统和业务流程的风险控制能力有了较大提高,但监督的主要方式仍然沿袭着传统的简单、机械复审式监督模式。该方式是基于“交易行为正常”基础上对业务发生过程的全面模仿,因而是一种规范导向的监督。在商业银行业务量持续增长情况下,监督业务量不断放大,这种规范性的监督难以把有效监督资源集中到对高风险业务环节的控制上来。同时,被监督业务彼此间相互孤立、割裂,监督人员难以透过业务之间的相互联系,实质、系统、有机地主动识别风险。而且对于网点和柜员而言,这种有规律的监督方式其监督规则是完全透明的,既削弱了监督对柜员的威慑作用,也在一定程度上导致了监督效能的缺失,制约了监督效果的发挥。(二)监督理念技术滞后,监督效能未充分发挥在操作风险管理实践中,国外银行业投入了相当的资源来满足巴塞尔协议监管要求,风险计量逐步从标准法过渡到高级法,建立了较为完善的操作风险管理体系。而国内商业银行操作风险管理无论是在理论准备上还是在实践经验上均存在一定不足,主要体现在风险管理理念落后,简单地认为操作风险管理就是防控银行内部案件,将操作风险管理等同于案件管理并局限于风险点的堵截,风险控制存在一定滞后性。基于此理念设计的传统事后监督系统亦存在较大局限,主要体现在风险管理职能定位在事后的查错防弊方面,风险管理滞后,监督效能低下。尽管个别商业银行根据需要开发了相关的风险预警功能,但因未全面考虑风险管理的各种关键因素和风险事件生成的关键驱动因素,特别是缺乏客户交易习惯异常的分析,系统操作型特征明显,而且各系统之间缺乏有效的功能整合,无法实现风险信息共享和沟通,难以给业务发展和风险管理提供有力的支撑。监督本身是一个不断对业务运行风险进行识别、确认、计量、评估、报告的循环过程,对监督人员有较高的业务素质要求。但系统固化的业务复审操作模式一方面导致大量人员被投入到网点业务核算的简单复审工作中,另一方面也影响了监督人员知识技能的提升,而且给相当一部分管理人员形成误导,认为监督是简单、机械操作,在监督人员配备上呈现出“高年龄、低学历”特征,反过来进一步制约了事后监督风险管理职能的发挥。除了监督理念和手段落后外,监督技术落后也是影响商业银行事后监督效能发挥的主要因素之一。商业银行尽管已经建立一些相关指标来计量管理操作风险,但没有形成完整的指标体系,不能科学有效地计算衡量风险系数,合理评估各级经营管理机构风险管理成效,操作风险管理主要依靠风险监管人员的经验和直觉,依靠员工的自律。尤其是在操作风险的识别、评估和控制等环节,因不能做到定量分析,风险信息零散,风险管理只能是定性估计或主观感觉,造成事后监督成果应用水平不高,风险管理针对性不强。(三)监督管理机制欠缺,流程改进推动力度不足国内商业银行长期以来囿于“部门银行”的管理格局,形成了以产品为中心、以专业条线为主的流程设计机制,导致跨部门、跨业务、跨系统和跨机构流程的整体协调性不够,而且各部门在开发新产品、新业务时,缺乏将操作风险控制手段优先嵌入业务流程的主动风险管理意识,业务风险控制过度依赖事后监督,导致事后监督内容不断增加,事后监督压力持续加大,占用了较多的监督资源。从监督过程看,传统事后监督系统是一种被动监督,未设计业务流程风险评估机制,缺乏流程风险产生的深层次原因的有效分析工具,导致监督结果不能为流程的持续改进提供支持,无法通过监督来提高业务流程的风险控制能力。此外,由于缺乏事后监督的退出管理机制,一些通过业务流程改进、风险已经得到有效管控的业务仍长期停留在监督体系中,造成监督业务量持续被动增加。(四)事后监督与其他监管机制缺乏有效协同根据外部监管要求及内部控制需要,国内各大商业银行基本都建立了一整套涵盖事前、事中、事后的内部风险管理机制。现场管理人员履行营业网点的事中控制和业务管理职责;检查督导人员对所辖机构规章制度执行情况进行现场检查,针对检查发现的问题对相关机构人员进行辅导;事后监督人员对经营活动中业务核算的4
真实性、完整性、合规性,进行非现场审查,揭示、纠正差错与舞弊;内部审计(或内控合规)人员依法对商业银行执行财经政策、法规、内部控制制度及经营活动的经济效益等情况实施全方位的监督和评价。各部门各岗位各司其职,形成了风险管理部门、业务主管部门、各级机构共同参与、齐抓共管的多维风险管理格局。但这种多维格局下,风险监管职能比较分散,各岗位基本自成体系,缺乏有机协调;加之缺乏统一管理平台,监督、检查的结果无法实现共享,现场监管工作与事后监督机构的非现场监管工作在时点和力度上存在差距,难以发挥风险监管体系的整体效能与监管合力。因此,全面改革传统事后监督体系,完成事后监督战略转型,打造理念创新、技术先进、响应快速的高效率、低成本的科学事后监督体系,已经成为国内商业银行提高风险管理水平、提升核心竞争力的必然选择。二、事后监督转型的目标设计事后监督体系转型是一项艰巨复杂的系统工程,其最终目的是实行科学的运行风险管理。对国内商业银行而言,运行风险主要存在于业务核算、柜面业务处理的流程和相关岗位的操作中,呈现出点多面广的特点,这种现实是制约国内商业银行业务运行风险管理水平进一步提升的根本原因。在当前国内商业银行全面构建价值型运行管理体系、打造卓越金融服务后台的战略背景下,立足中国监管环境和行业运营实际,深入思考商业银行事后监督体系的发展路径和所处阶段,确定符合中国商业银行经营发展实际的事后监督体系转型目标显得尤为重要。(一)流程管理能力决定了监督体系的发展阶段依据流程管理能力的高低,可以将商业银行流程管理划分为初级阶段、中级阶段、高级阶段和理想阶段,与此相对应,事后监督体系的发展也可划分为四个阶段(见图 1)。图 1 事后监督体系发展的四个阶段对比国内外商业银行的操作风险管理模式,可以发现国外大型商业银行没有事后监督机制,对操作风险的控制主要体现在系统硬控制和事中控制体系之中,并通过定期的业务流程审计来强化流程的风险控制能力。究其原因,主要是因为国外大型商业银行大多具备高水平的流程管理能力,在操作风险管理上更加重视产品的流程设计,而流程设计的质量决定了后台风险控制的难度、效率和成本,从而使得国外商业银行能够以较低的成本及较高的效率满足客户服务和风险管理的要求(陈立云、金国华,2010)。与国外商业银行相比,国内商业银行的流程管理正从中级阶段向高级阶段过渡。虽然各家商业银行也积极易会满:关于商业银行事后监督战略转型的思考5
金 融 论坛 2013年第 11期(总第 215期)向系统硬控制风险目标努力,但由于起步较晚,长周期的系统建设又滞后于业务的快速发展,风险控制策略尚未完全有效融入到系统的设计中,产品的流程设计无法满足全面风险控制的要求,大量业务的风险控制仍依赖人工授权,业务流程持续改进的机制尚未建立,业务流程的风险控制能力尚有差距,需要专门的监督机构对流程运行的结果进行监督,以弥补业务流程在风险控制方面的不足。这是事后监督改革的内部约束条件,决定了商业银行事后监督体系改革的取向在于创新监督模式,提高监督的效率与效果。(二)外部监管环境决定了监督体系的发展方向为促进商业银行建立和健全内部控制,保障银行体系安全稳健运行,中国银行业监督管理委员会于 2007年发布《商业银行内部控制指引》(中国银行业监督管理委员会令 2007年第 6号),第十九条规定商业银行应当建立有效的核对、监控制度,对各种账证、报表定期进行核对,对柜台办理的业务实行复核或事后监督把关;第八十二条明确要求商业银行应当建立事后监督制度,配置专人负责事后监督,实现业务与监督在空间与人员上的分离。这些要求决定了事后监督作为中国特色的商业银行运行风险管理机制,其存在不仅具有客观性、必然性和长期性,也是政府监管层面的法定要求。这是事后监督改革的外部约束条件,即改革不是取消事后监督制度,而只能是在坚持事后监督制度基础上的自我完善。(三)事后监督转型的目标商业银行自身的流程管理能力和监管部门的监管要求从内因和外因两个方面共同作用,使得商业银行事后监督转型目标的设计需要从国情行情实际出发,从业务流程设计和操作风险管理的现实出发。事后监督近期转型的目标主要是依托基于数据分析的事后监督系统,再造监督流程,改革传统规范导向的监督方式,实行风险导向的监督,增强业务运行风险管理能力;实行流程导向的监督,推动业务流程的持续改进;整合监督资源,完成监督体系由业务复审向风险管理与质量控制的战略转型。未来,随着商业银行对产品流程设计的更加重视,流程管理能力将不断提升,系统硬控制水平持续增强,业务规模化、集约化处理能力不断提高,业务操作的风险控制将主要在系统和授权体系中完成,事后监督体系也将逐步完成历史使命。三、事后监督转型的路径设计事后监督体系的价值不仅在于以较低的监督成本取得最佳的风险管理效果,更重要的意义在于通过监督推动业务流程的持续改进,不断提升业务流程的事中风险控制能力,增强商业银行业务竞争力。效果最好、效率最高...
当前我行网点多、管理链条长 ,操作风险很明显。网点管理的现状和问题凸显,由于营业网点,日常工作十分繁杂,支行长没有足够的时间和精力来指导、监督、管理网点风险防范工作;另一方面,人员不足,导致网点管理和控制力度弱化,网点发生风险隐患也无法及时发现和纠正。由于监督和管理不到位、风险关口前移。由于网点人员较少,一些网点负责人为了营销业务,放弃了现场主管职责,使主管的授权与监督形同虚设,形成管理和案件防范上的一些漏洞。一些网点负责人重任务指标、轻管理,重收入、轻案件防范,有的网点负责人甚至为了完成某项任务指标,不惜以违反制度规定来迎取客户。
业务发展指标均与个人收入挂钩,没有体现出风险防范的价值,控制风险还不如卖一份保险、销售一笔理财、形成了人员重任务指标、轻风险防范的现状。
在统一规范化网点管理,为适应业务发展和管理需要,各条线需要在网点建立一个触点-风险管理岗,进行全面风险管理,并加强与委派机构和上级各部门进行沟通。通过学习我认识到风险管理岗要做好以下工作。
做好柜员管理 协助支行长做好柜员考核评价,配合支行长做好内部岗位轮换,加强重点柜员的监督管理,充分发挥风险监测与管理职能。
加强业务管理职责,加大检查监督力度,消除风险隐患。严格规范日常操作流程,核实交易的真实性,分析操作风险发生的原因,关注其中存在的风险, 加强内控管理职责。监督、检查业务规章、内控制度执行。
将事后监督职能前移,变为事中实时监督,强化对操作风险的有效识别,提高监督效率和监督效果。协助做好风险隐患的落实整改,监督整改措施的落实。
加强业务培训职责。
规范业务操作流程,提高前台业务处理效率,降低前台操作风险。培育统一的风险合规管理理念,安全防范意识。
加强安全管理。监督检查安全工作落实报告异常情况和提出风险隐患及整改建议。
加强日常履职工作的管理,提供合规信息和建议。归集风险信息及时做好双线上报。坚持以风险为导向,完善工作报告内容,提高报告质量,通过规范工作日常和工作报告制度,增强工作的主动性、计划性、有效性和条理性,有效促进履职能力和履职水平的不断提高。为相关管理部门提供合规信息和合规建议。
风险管理日常工作由操作转为管理,在业务系统上履行支行长授权职责,同时工作形式要多变,要有措施、多思考、多视角,严格区分与综合柜员的权限,不能陷入事务性操作。在
日常工作中加强对账户管理、资金划转管理、重要空白凭证、对账的监控管理,充分发挥事中授权和风险管控第一线职能的作用,衡量业务的风险度,在克服风险的同时,从业务风险产生的源头进行有效控制,把风险锁定在一个可控范围,做好风险管理,从风险管理中创造收益。
我通过这次的培训对风险经理这个岗位有了全方面的了解,并且也为这个岗位做好了准备,找到了工作的目标,为我行合规建设努力,为我行快速健康的发展作出贡献。
三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,
存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。
诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。
三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。
(二)勤政为民
办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。
一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。
二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。
三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。
四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。
(三)艰苦奋斗
要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。要结合“治治病”的要求,按照中央八项规定,边学边查边整改,对照镜子,深挖思想根源,净化心灵,摒弃享乐主义,坚持艰苦奋斗,以良好的精神状态和奋发有为的面貌赢取人民群众信任。
(四)廉洁自律 作为党员干部,无论什么时候,群众本色不能变,群众情怀不能淡。要自觉加强党
性修养,牢记全心全意为人民服务的宗旨,净化思想、洗涤灵魂、增强党性、明确航向。在始终保持为人民服务中追求高雅的生活情趣、锻造健全和谐的心理状态、
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