2022年全县政府系统作风建设行动工作方案6篇2022年全县政府系统作风建设行动工作方案 2022年能力作风建设年活动实施方案3篇 目 录 1.关于在XXX系统开展“能力作风建设年”活动的实施方案 2下面是小编为大家整理的2022年全县政府系统作风建设行动工作方案6篇,供大家参考。
目
录
1. 关于在 X XX 系统开展“能力作风建设年”活动的实施方案
2. 关于深入开展以“机关接地气、干部走基层”为主题的“能力作风建设年”活动实施方案
3. 高校开展能力作风建设年活动实施方案
关于在 XX 系统开展“能力作风建设年”活动的实施方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，始终坚持“一个目标”，强力推进“三大建设”，加快实现“三个提升”，守牢守好“五大底线”，聚焦党员干部能力大提升、作风大转变，突出目标导向、问题导向、结果导向，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，建设高素质专业化干部队伍，全方位开展标准化建设，推动系统党员干部锻造过硬本领，进一步把全系统上下思想统一起来、动力激发出来，确保 XXX 事业高质量、高水平发展，努力建设人民满意 XXX，以优异的成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则 ——坚持以上率下、示范带动。XXX 班子带头，从各单位主要领导做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动全系统党员干部埋头苦干、攻坚克难、开拓奋进、砥砺前行。
——坚持结合实际、注重实效。结合 XXX 实际和干部队伍现状，针对干部能力作风存在的短板弱项，找准载体和抓手，把握重点、丰富形式，着力增强活动的针对性、实效性。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领，以能力作风建设为重点，突出实务实战实操，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理安排，防止搞形式、
走过场。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终，严管与厚爱结合，激励与约束并重，旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲，持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准，用工作成效来检验，拿结果说话、用事实说话、以数据说话，拉高标杆、对标先进，以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务 实现“五个明显增强”。一是旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是联系服务群众的能力作风明显增强，践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，解决好群众关切的操心事烦心事揪心事，让群众有更多的获得感幸福感安全感。三是深入调查研究的能力作风明显增强，把调查研究作为基本工作方法，吃透情况、把准方向，加强前瞻性布局、全局性谋划，做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。四是防范化解重大风险的能力作风明显增强，强化底线思维，加强本质安全，善于源头防控、过程把控、应急管控，增强党员干部应急处突的知识见识胆识，做到敏锐、洞察、果敢。五是推进革创新的能力作风明显增强，勇于担当、主动作为，善于用改革的办法解决高质量发展中的难题，以永不懈怠的
精神状态和一往无前的奋斗姿态，在比学赶超中争先进位，在加压奋进中开创新局。
四、主要措施 坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合，通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、精准发力破难题、树正导向激活力，推动党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起现代化 XXX 建设的时代重任。
（一）对标对表找差距。全面对标对表习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把问题找准查实、把根源剖深析透。坚持四个对照∶对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及习近平总书记视察 XXX 重要讲话重要指示，对照习近平总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求，对照擦亮叫响 XXXX、XXX、XXX、XXX“X 张名片”、实现“工业强、环境美、产业兴、人民富”发展目标的决策部署，对照先进典型、身边榜样、行业标杆。围绕四个方面∶围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位，围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底，围绕推动上级重要部署、市委市政府中心工作和 XXX 各项部署落实落地是否有力、有为、有效，围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等，检视在能力作风方面的差距和不足。
（二）立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补
什么，开展大学习大培训大练兵大提升，推动全系统党员干部练就谋工作、做决策、抓落实等方面的基本功，成为本职工作的行家里手。重点实施五项能力提升计划。
1.提升政治能力。一是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开展党的十九届六中全会精神集中轮训，积极组织参加全市事企业干部培训班，做到全员轮训，确保实现全覆盖。二是认真落实上级关于加强领导班子和领导干部思想政治建设，加强对“一把手”和领导班子监督的相关要求，不断提高“一把手”政治能力。三是认真执行党组会议第一议题和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，深刻认识和牢记“国之大者”，确保省委、市委决策部署和局党组工作安排条条落实、件件落地、事事见效。
2.提升专业能力。一是立足 XXX 发展大势，紧扣 XXXXX发展目标，勇做 XXX 高质量发展的开路先锋，唱响项目建设“主旋律”，使广大干部职工理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。二是 XXX 全面推进，体现中心工作“真担当”。深入研究 XXX 行业政策，充分发挥本地优势，使项目建设能够“顶天立地”“铺天盖地”，不断夯实 XXXX 高质量发展的项目支撑。三是强化干部多岗位锻炼，畅通党政机关、企事业单位之间干部交流渠道，进一步优化领导班子专业结构、提升整体功能。四是建立年轻干部“三线一岗”锻炼机制，让年轻干部到基层一线锤炼、项目一线磨炼、维稳一线锻炼、急难险重岗位考验，推动优秀年轻干部到实践一线提
升本领、成长成才。
3.提升改革创新能力。一是深入实施创新驱动，探索建立新型管理机制，持续释放人才活力;二是坚持以“实绩论英雄”，激励广大党员干部敢于打破常规，勇于跳出原来的思维定式，勇为人先，敢闯敢干，持续拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，实现改革系统集成、协同高效，以改革激发创新创造内在动力；三是坚持问题导向、目标导向和效果导向，把理论学习和工作实践高度统一起来，进一步解放思想，着力提高创新意识和创新能力，用足用活各种办法，改进优化工作方式，努力在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。
4.提升统筹发展和安全能力。一是加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育，安全是“1”，其他工作都是“0”，如果安全方面出现问题，所有的辛勤与付出都将化为乌有。各单位要深入开展自查自纠，建立风险点清单，完善风险预判、应急处突机制。二是紧盯抓牢安全责任落实、疫情防控、“打非治违”“两客一危”动态监控、安全隐患排查整治、信访稳定等重点任务，强化源头治理、系统治理和标本兼治，全面提升 XXX 安全水平，坚决杜绝各类事故发生，确保行业大局持续安全稳定。三是注重发挥职能部门业务指导作用，及时防范化解重大风险。
5.提升干部职工工作能力。一是持续开展“我为群众办实事”实践活动，引导机关干部走基层、接地气，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，着力提升服务保障能力和水平。二是健全完善各项制度，树立正确的用人导向，结合岗
位管理、绩效考核、职称评聘、技能等级考核、薪酬激励等内容，为敢做敢为、锐意进取的党员干部营造宽松的干事创业环境，力所以能及地帮助干部职工解决好涉及自身利益的重大问题，不断增强大家的归属感、责任感、荣誉感和自豪感。
（三）针对问题转作风。坚持问题导向，注重从思想深处提升、以具体行动改进，深入落实“13710”工作制度，推行“四直两不”工作法，巩固深化“效能革命”新衙门作风”整治、行政审批队伍教育整顿成果，持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，教育引导党员干部躬身入局、担当作为。重点抓好五个方面作风转变∶ 1.突出凡事讲政治，锻造坚决做到“两个维护”的作风。围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、推进黄河流域生态环境保护和 XXX 高质量发展等重大要求，紧盯调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题，开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理，做到政令畅通、令行禁止，确保条条落实、件件落地、事事见效。
2.突出担苦担难担重担险，锻造争先创优的作风。针对党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”，紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题，开展不担当不作为问题专项治理。持续提升扫码评议监督效能。组织开展领导干部讲廉政党课、家访等活动;组建纪法宣讲团，开展多角度、多
层次、全方位纪律作风教育，层层压实作风建设主体责任，教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责，在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
3、突出为基层减负增能，锻造为民服务的作风。既重减负更重助力，既减数量更提质量，紧盯空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，开展工作简单搞层层加码、责任甩锅，追责问责泛化简单化等问题，持续深入开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理，让党员干部从文山会海、迎来送往的束缚中解脱出来，有更多时间和精力为群众办实事解难题。
4、突出优化营商环境，锻造诚信亲清的作风。加强政务诚信建设，构建亲清政商关系，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，紧盯“放管服效”改革不彻底，故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要，甚至徇私枉法等突出问题，持续深化营商环境问题专项监督治理。建立重点企业“护航员”制度，完善政商交往“正负面清单”，结合"万人助万企”活动，开展“领导干部走流程”工作，打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5、突出转型创新发展，锻造敢破敢立、务实改革的作风。
围绕学习革命、思想革命、工作革命，紧盯因循守旧、僵化保守、小富即安思想严重，“官本位”观念突出，思维定势、路径依赖难以破除，改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓等问题，开展改革创新意识不强问题专项治理。探索建立容错免责事项备案办法，健全完善
澄清正名保护机制，大力推进清廉 XXX 建设，教育引导广大党员干部解放思想、转变观念、先行先试、敢为人先，以“敢教日月换新天”的昂扬斗志谱写 XXXXXX 创新发展新篇章。
（四）联系实际促发展。各单位要坚持目标导向、结果导向、问题导向，突出实战实务实操，认真落实市委抓好“一领二联三帮四破五落"工作要求，紧盯市第 XXX 次党代会提出的“工业强、环境美、产业兴、人民富”目标任务，促进经济社会高质量发展。
一领，即领导干部领办实事。两级班子成员示范带动，建立领办实事清单，带动全系统广大党员干部为群众办实事、为基层解难题。
二联，即机关联系基层，干部联系群众。深化“双联系双报到双服务”工作机制，用好党建和党员目标“双积分”管理模式，推动机关党员干部下沉基层一线、联系服务群。
三帮，即帮助基层减负增能，帮助群众解决“急难愁盼”问题，帮助企业解决“围墙外”的问题。进一步为基层减负放权赋能，大抓基层、大抓支部，夯实基层基础，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化;落实以人民为中心的发展思想，持续解决好 XXXX 行业民生难题;持续优化营商环境，深入开展“万人助万企”活动，确保企业“围墙内”的事少干预，“围墙外”的事多帮忙。
四破，即破解改革创新中的瓶颈制约，破解高质量发展中的突出矛盾，破解群众反映的热点问题，破解社会治理中的薄弱环节。加快建设现代 XXXX，强化改革创新意识，善于
用改革创新的办法解决交通发展中的难题，把活动开展的过程转化为突破改革瓶颈、破解 XXXX 发展难题的过程，以活动开展促进 XXXX 发展、以 XXX 发展服务全市经济社会发展，以经济社会发展成效检验活动成果。
五落，即落到凡事讲政治、守纪律、讲规矩、树形象上，落到夯实基层、打牢基础上，落到构建“亲”清”政商关系、“简”“减”同志关系、“严”严”组织关系上，落到增强人民群众的获得感幸福感安全感上，落到提升 XXXX 综合竞争力上。各单位要强化标准化意识、提升标准化能力，树立系统思维、系统观念，锚定 XXX 重要任务、重点项目、重大改革事项，把“五落”作为谋划工作、推进工作、评判工作的重要检验。
（五）树正导向激活力。以结果论英雄，凭实绩用干部，落实新时代好干部标准，发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制，将市委市政府重点工作落实情况、局重点项目完成情况、局各项目标考核创优情况与干部提拔使用、绩效奖发放、年度考核、评优评先以及公务员职级晋升、事业管理岗位等级晋升等挂钩，倾斜基层、倾斜一线，让干得多的有甜头、干得好的有奔头，建立崇尚实干、担当作为的考核激励体系。二是完善容错纠错机制，深入落实“三个区分开来”要求，用好监督执纪“四种形态”，对勇于改革创新、破解难题、先行先试...
【篇一】2 2022 年开展政务服务“作风建设年”活动的实施方案
县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改善机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求，自年 11 月 27 日起，启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作，至年 2 月 27 日止，顺利完成了六个阶段工作，建设系统机关工作作风有了很大转变，树立了石屏建设事业新形象。
一、机关作风建设的基本状况
结合实际，制定了《县建设局加强和改善机关作风建设实施意见》，确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行，时间为 3 个月。
(一)成立领导小组，确定参学对象 我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构，成立机构7 个，落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数 240人，实际参加人数 240 人。
(二)组织学习动员，提高思想认识
领导小组于 12 月 1 日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会，建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》，县委办、县政府办《实施意见》等文件，局长作了机关作风建设的总体动员布置，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、好处。号召大家要进一步加强各部门的作风建设，继续学习“三个代表”的重要思想，坚决贯彻执行党的“十六大”精神，以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩，对将来的建设工作做出了完美展望，进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和用心性，切实转变工作作风，把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共 8 次，参学人员近 330 人次。
(三)对照州县要求，查找存在问题 围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见，采取了发放征求意见表，召开座谈会，到基层征求干部职工意见等方式，查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表 7 份，发放乡镇征求意见表 9 份，均已收回。针对建设局机关征求到意见推荐 10 条，经整理归类共 6 条;班子 5 名领导征求到意见推荐20条;局5个股室征求到意见推荐18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题，认真查找自身在机关作风上存在问题，构成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议，每人发言，进行了
自我查找、相互查找、领导与群众相互查找，真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。
【篇二】2 2022 年开展政务服务“作风建设年”活动的实施方案
按照《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》精神，教育局持续加强机关作风建设和精神文明建设，在改善部门形象、办公环境，改进工作作风、工作方法，提高管理服务水平和业务能力等方面采取了多项措施，取得了新的成效，行政效能明显增强，行业形象明显提升，为教育事业发展营造了良好环境，现总结如下：
一、加强领导，建立健全作风建设长效机制
良好的行业风气，是在领导班子高度重视，强化管理、加强过程监督，指导各校形成长效机制，落实到日常工作中去。加强相关法律法规学习，明确各自岗位职责。
1.调整充实教育系统作风建设领导小组，局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室、各校园负责人为成员。年初，教育局根据机关作风建设的工作要求，结合教育暨教育管理工作实际，制定实施方案，健全完善了党组中心组学习制度、重大突发事件处置办法、专项资金及项目预算资金管理规定、财务制度等，不断规范工作程序、提升管理绩效。
2.深入开展学习型机关、学习型党组织创建活动，以学习习近平总书记系列讲话及省第十一次党代会精神为主要内容，开辟了政风行风建设专栏，营造了昂扬向上的学习氛围，使广大党员成为学习型、
创新型机关党员干部;三是建立机关作风建设和教育行风建设的长效机制，严格按照规章制度进行责任追究。实行首问责任制、推行服务承诺制，切实提高制度的执行力。干部职工认真学习制度，深入理解制度，把制度转化为干部的行为准则和行动自觉，形成了用制度管人、按制度办事，人人遵守制度的良好风气。
二、认真落实，切实改进教育系统工作作风
在工作中，治理“庸懒散浮拖”是一项长期的工作，通过廉洁意识、廉洁履职，勤奋工作来树立“党员示范岗位”形象，起到引领示范作用。
1.认真整治“庸懒散浮拖”，按照“四个对照”、“五查五看”要求，从单位领导班子、中层干部、普通职工，从工作职责、工作纪律、工作质量等方面查问题、找差距，分类梳理“庸懒散浮拖”的具体表现，列出问题整改清单。班子及党员干部认真对照整改清单，对照有令不行、有禁不止等不作为、慢作为、乱作为等作风效能问题，严格按照要求及时进行了整改。
2.严格按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严格执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费各项规定，积极推进“三公”经费公开，进一步强化廉洁履职意识。促使教育系统广大党员干部严守纪律红线，切实转变工作作风。
3.组织开展“创先争优树师德风范”主题教育活动，通过寻找身边的师德榜样、宣传师德标兵先进事迹等扎实有效的活动，营造良好的师德师风。积极开展“亮党员身份”、“树岗位先锋”、“比专业
技能”等各项活动，树立党员干部、教师的良好形象。建立“党员示范岗”，使党员教师有舞台、有作为，充分发挥党员骨干教师的示范引领作用。
三、强化监督，积极推进权力运行督查工作
教育局是教育系统的核心，掌控着整个教育系统的人事变动、干部任免、基础建设、教师思想素质提升、重大问题决策、职称评定、评优评先进、对违法乱纪事件的处理等权利，对学校有指导和监管的权利。只有强化了过程监督，才能积极推进权力的正常、廉洁的运行。
1.强化权力制约和监督。不断加大对重大决策、学校招生、干部人事任免、基建工程、重大项目安排、大额度资金使用、大宗物品采购、评优评先、职称评聘等关键事项的监督检查，必须按照相关制度进行，该公示的公示，按照公开、公正、公平的原则，实行透明化操作，并对相关事项设立举报电话，预防职务犯罪和腐败问题的发生。
2.进一步完善了学校领导干部选拔任用和管理的监督机制。严格“三重一大”会议制度，在校干部任免中，坚持考核程序，实行任人唯贤，按规矩选拔、任命思想素质高、业务过硬、政治能力强的学校干部。
3.进一步加强对违规违纪问题的查处力度。采取定期检查、明察暗访等形式，对作风建设情况进行跟踪督察，对一些作风问题典型案例及时处理，公开曝光。同时，将作风建设纳入学校督导工作内容，纳入年度目标考核体系。同时严格责任追究制，实行“一案三查”，对查出的问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究主要负责人的领
导责任和分管负责人的监督责任。对于不守底线、师德失范的人和事敢较真、敢碰硬，坚决实行一票否决制。
四、加强行风建设，助推教育系统形成良好风气
行风建设贯穿学校的教育教学的始终，一个学校必须要有风清气正的育人环境。教师要有良好的师德师风，在工作中严守纪律，依法治校，依法执教，才能有一个和谐、健康的塑人空间。
1.积极推进机关效能建设。实行首问负责制、挂牌上岗制、限时办结制和责任追究制，自觉接受办事群众监督。本着“谁主管、谁负责”的原则，加强了对教育行风建设工作的指导和督查。
2.进一步加强了师德师风建设。以机关干部挂联学校方式，坚持把师德师风建设作为行风建设的重点，完善了师德考评指标体系，将师德考核与年终绩效、职称评定、提拔晋升、人事流动挂钩，并作为教师最基本的必备的硬条件加以考评。进一步加强教师的职业道德教育，强化了正面典型引导。加大对违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、教育乱收费、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德行为的监察力度。
3.扎实开展治理教育乱收费工作。在每学期开学初，教育局联系学区领导和教育局各股室具体联系学校人员到学校检查开学情况时，专题把收费问题进行检查，严把收费关。把治理教育乱收费作为纠正教育行业不正之风的重点，进一步规范学校收费行为。从源头上预防，从程序上规范，从督查上监控，从制度上落实，多方位、多角度治理教育乱收费。四是认真推行党务、政务、校务公开。坚决做到“五个
必须公开”和“五个明确”。通过党务、政务、校务公开，遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，杜绝了弄虚作假和吃拿卡要现象，杜绝了暗箱操作，实行阳光作业，铲除了滋生腐败的土壤，从源头上预防了腐败现象的发生。
五、下一步工作打算
一是进一步加强政治和业务学习，打造学习型机关。通过行之有效的学习，进一步提高干部职工理论和业务水平。
二是进一步转变工作作风，打造服务型机关。加大政务公开力度，落实便民服务设施，简化办事程序，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
三是进一步加大“慵懒散浮拖”治理力度，打造效能型机关。认真贯彻落实县委县政府各项决议，按时完成年度工作目标。建立健全机关各项规章制度，提高工作效能和办事效率。
四是进一步严格工作纪律，打造廉洁型机关。认真落实党风廉政建设责任制、责任追究制和中央八项规定，深入查找岗位腐败风险点，防止队伍出现违纪违法问题，树立勤政廉政、干净干事的教育队伍形象。
【篇三】2 2022 年开展政务服务“作风建设年”活动的实 施方案
为进一步加强全市国土资源系统作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，营造风清气正的国土资源政务环境，市国土资源局党组于近日印发了《2021 年市国土资源局作风建设专项行动实施方案》，提出了四个方面工作重点。
一要聚焦重大决策落实、重点项目推进中不作为、慢作为问题。
局办公室根据《__市国土资源局督办督查工作规定》，对年度重大项目推进表中落实不到位的项目，下发《督办单》，并报送机关党委和驻局纪检组。局机关党委和驻局纪检组对督办事项涉及的干部作风问题进行调查核实，下发“问责通报书”，确保重大决策落实有效，重点项目推进顺利。
二要聚焦“四风”新问题。
一是查纠形式主义、官僚主义新表现，多渠道发现问题，重点整治领导干部庸懒无为、机关事难办、基层干部不作为、乱作为、慢作为等问题，对人民群众反映强烈，造成严重后果的单位和干部，坚决予以问责。二是遏制享乐主义、奢靡之风新动向，紧盯享乐主义、奢靡之风隐形变异，常抓不懈，严肃查处顶风违纪行为。三是促进监督检查常态化，加强中央八项规定精神落实情况的自查和监督检查。四是推进节日廉情监督制度化，加强节前教育提醒、节日明察暗访、节后公示反馈，一个节点一个节点坚守，抓早抓小、防微杜渐。
三要聚焦侵害群众利益不正之风和腐败问题。
一是持续推进扶贫领域监督执纪问责，认真落实 20__年至 20__年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要求，重点抓好扶贫领域“七个全覆盖”的落实。二是加强对土地征收领域工作作风问题的专项治理，重点对发生在具有决策权、表决权、监督权等重点岗位的违纪违法问题，深挖作风根源，深究监管缺失，督促相关责任单位和部门加强作风建设，完善内部风险防控体系。三是加强基层“微腐败”
常态整治，对基层干部利用职务上的便利，索取群众财物吃拿卡要等现象，对克扣、截留、挪用、骗取、侵吞集体资金或个人补贴资金据为己有等以权谋私、侵害群众利益的行为，常抓不懈、持续发力。
四要聚焦党员干部涉黑涉恶问题。
建立涉黑涉恶问题扫黑除恶专项斗争监督执纪问责组织协调、线索排查、线索移送和查办结果反馈、线索处置、问责追责、报告通报工作机制，坚持扫黑除恶和从严治党相结合，督促基层干部依法办事，营造良好国土资源政务环境。
【篇四】2 2022 年开展政务服务“作风建设年”活动的实施方案
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。
一、工作目标
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务
重点整治吃拿卡要等个突出问题 1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力;面对重点、难点工作，不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、权力运用不当：不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化，不计行政成本。
4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。
5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。
6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。
7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。
8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。
9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造...
为认真贯彻落实省第十四次党代会精神，推动省委关于加强和改进作风建设的各项部署要求落地见效，按照省委安排，省政府决定，在全省政府系统开展“转作风、勇争先”作风建设行动。
一、目标要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对作风建设的重要论述，全面贯彻落实省委关于作风建设的部署要求，聚焦政府系统作风建设突出问题，以“转作风、勇争先”为主题，教育引导全省政府系统干部职工转变作风、培树新风，推动形成担当尽责、狠抓落实、求真务实的新风正气，努力营造守正创新、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，以优良作风迎接党的二十大胜利召开。
二、工作重点 把作风建设贯穿人民满意的服务型政府建设始终，针对性解决当前政府工作中存在的作风问题，推动习近平总书记视察 XX 重要讲话精神和党中央、国务院重大决策部署落地落实，推动省第十四次党代会确定的目标任务落地落实，推动省委关于作风建设的部署要求落地落实。
（一）聚焦政治引领，开展政策落实专项督查，着力解决敷衍了事、选择执行、打折扣等问题。精准对标习近平总书记视察 XX 重要讲话重要指示批示精神，以及党中央、国务院决策部署和省委、省政府部署要求，开展政策落实专项督查，全面梳理贯彻落实情况，坚决纠治有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，在围绕中心、服
务大局中强化政治担当，把作风建设的过程转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的过程，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。
（二）聚焦真抓实干，开展作风突出问题专项整治，着力解决作风漂浮、高接低放、花拳绣腿等问题。以抓政策落实、抓工作落实、抓行动落实为重点，积极推行项目工作法、一线工作法，深入一线调查研究，走进一线宣传政策，直奔一线解决问题，把习近平总书记为 XX擘画的宏伟蓝图、省第十四次党代会确定的目标任务以及全省“十四五”规划、生态文明“高地”、产业“四地”建设行动方案等，分层分级、分门别类建立台帐，细化实化为施工图、任务书，以崇尚实干的作风推动各项决策部署落细落地。建立调度推进机制，坚持周调度、月分析，定期梳理盘点，定期督促检查，定期跟踪问效，确保按节点推进、按要求落实。针对表态多调门高、行动少落实差、政策执行简单机械等突出问题，开展作风突出问题专项整治，对典型案例进行通报曝光。
（三）聚焦担当作为，深化党史学习教育，着力解决光说不练、消极应付、推诿扯皮等问题。明确权力责任清单，构建权责明确、依法行政的政府治理体系，厘清部门之间、层级之间的职责关系，切实解决职能不清、边界不明、效率不高等问题。推进党史学习教育常态化长效化，发扬历史主动精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的使命感，自觉肩负起改革发展稳定的重任。崇尚造福人民的公德，深化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事，解决好人民群众的“急难愁盼”问题，坚决查处漠视群众合法权益、加重群众负担等失职失责行为。对不作为慢作为乱作为的单位或个人，既问直接责任，也问领导责任，层层压实监督管理
责任，旗帜鲜明地为敢担当善作为者撑腰鼓劲，让无为者有压力思进取。
（四）聚焦提质增效，开展“审批提速、服务提质”专项行动，着力解决质量不高、服务不足、效率低下等问题。坚持质量第一、效能优先，开展“审批提速、服务提质”专项行动，持续深化“放管服”改革，优化审批流程，打造政府服务“一张网”，不断提升政务服务质量。聚焦六个现代化新 XX 建设，加快构建生态环境保护与高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系，在补齐短板上精准施策，在薄弱环节上攻坚克难，在抢抓时间上全力冲刺，全力落实稳住经济基本盘一揽子政策措施。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持“马上就办”的工作导向，从严从实加强政府自身建设，切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题，加快构建高效政府、法治政府、服务政府、有为政府，全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型政府、服务型机关。
（五）聚焦比学赶超，开展“勇争先创一流”激励活动，着力解决墨守成规、固步自封、不思进取等问题。聚焦发展基础薄弱、发展水平不高、区域不平衡等短板差距，深化开展“勇争先创一流”激励活动，推行典型引路法，通过横向找差距、纵向深分析，向好的学、同强的比、与快的赛，促进部门与部门之间、地区与地区之间你追我赶、竞相发展。全力落实《国家督查激励事项 XX 省“勇争先”工作方案》，全面梳理国家层面考核、表彰、奖励事项，科学设立预期目标，建立“勇争先”倒逼机制,精准补齐发展理念、工作标准、体制机制、创新能力等方面的短板弱项，争取更多工作在国家激励支持事项中“榜上有名”。完善政府督查激励机制，对真抓实干成效明显地区和单位给
予项目资金等激励，对受到国务院督查激励的事项进行奖励，对工作滞后、作风不实不细的给予通报批评。
（六）聚焦提升能力，开展能力素质提升专项行动，着力解决精神懈怠、本领恐慌、创新不足等问题。对标习近平总书记提出的七个方面能力要求，开展能力素质提升专项行动，有计划、有针对性地加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力补短板、强基础。深化改革创新，坚决破除一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，加快推进政府职能转变，把工作重心转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，把精力更多放在推进经济社会发展上，不断提高党员干部谋发展的能力、抓落实的能力、促发展的能力，推动形成想干事能干事干成事的浓厚氛围。
三、实施步骤 坚持查找问题与征求意见相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查和追责问责同发力，分阶段除旧弊、转作风、树新风，认真总结经验成效，推动政府系统作风建设常态化。
（一）学习动员阶段（6 月中旬至 6 月下旬）。召开作风建设动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，全面贯彻落实省委关于作风建设的部署要求，教育引导政府系统各级干部职工切实把思想和行动统一到省委省政府的安排部署上来。
（二）查摆问题阶段（7 月上旬至 7 月下旬）。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，聚焦“四风”问题新动向，对照省委《若干措施》，深入开展自查自纠，认真查摆在作风建设方面存在的突出问题，并广泛征求上级部门、部门之间、基层单位和群众的意见建议，建立单位和个人两张问题清单。
（三）问题整改阶段（8 月上旬至 9 月下旬）。按照“一个方案、
分级负责、逐级细化”的原则，坚持标本兼治、分类施策，制定整改方案，建立整改台帐，细化整改措施，明确整改责任,限定整改时限，以挂图作战、对账销号方式推进整改落实，做到问题“见底清零”。
（四）巩固提升阶段（10 月份）。坚持问题整改与建章立制相结合，治当前与管长远相结合，健全工作制度，改进工作机制，把作风建设的成效体现在坚决贯彻党中央、国务院决策部署和省委工作要求的行动上，让广大干部群众切身感受作风建设带来的实实在在的变化。
四、组织保障 （一）加强组织领导。各级政府、各部门要把作风建设行动摆在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保组织到位、领导到位、责任到位、措施到位。省政府办公厅抓好统筹协调，相关单位配合组织实施。
（二）坚持从严从实。坚持严字当前、实字托底，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，对顽固性、反复性问题抓常抓长，对典型性、特殊性问题抓严抓实，确保抓出成效。
（三）强化示范带动。省政府领导班子成员率先垂范、以身作则，从自身严起、从自身做起，自觉做表率。各级政府、各部门要层层压实责任，层层传导压力，一级带着一级干、一级做给一级看，推动作风建设走深走实。
（四）实行奖优罚劣。把工作实效作为检验作风建设好坏的标尺，突出争先导向，对成绩突出的地区和部门，给予督查激励倾斜支持，对敷衍塞责、搞形式走过场的予以通报批评。
（五）注重宣传引导。各级政府、各部门要将作风建设行动与高效统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，与当前正在做的工作结合起来，广泛宣传好的经验做法和进展成效，营造良好的舆论氛围。
全省政府系统 “转 作风、勇争先 ”作 风建设
行动实施方案
为推动《全省政府系统“转作风、勇争先”作风建设行动实施方案》具体化、实践化，确保作风建设行动取得实实在在的成效，制定如下推进方案。
一、聚焦“转作风、勇争先”的目标。在全省政府系统开展“转作风、勇争先”作风建设行动，是落实落细省委作风建设部署要求的务实举措，也是政府系统着眼加强自身建设、提升工作效能，进一步振奋精神、激发斗志、树立形象的具体行动。各地区各部门要切实提高政治站位、统一思想认识，准确把握作风建设行动“紧扣转、聚焦先”的目标要求，以“转”的具体行动,实现“先”的实际成效。一方面，要立足一个“转”字，在“怎样转、谁来转、转什么”上狠下功夫。深刻认识“转”的本质是求真务实，“转”的目的是解决问题。要围绕当前政府系统面临的新形势新任务，聚焦六个方面突出问题，通过深入思考“转什么”，进一步厘清思路方向，突出重点工作，做到有的放矢;通过清晰界定“谁来转”，进一步明晰行动主体，逐级压实责任，全面推动落实;通过认真谋划“怎样转”，进一步强化工作举措，提升工作质效，实现自我革新。另一方面，要着眼一个“先”字,在“争先、创先、领先”上做足文章。深刻认识“先”是精神状态，是干事氛围，更是关键核心，要立足新 XX 建设面临的历史机遇、具备的发展基础、拥有的精神传统，以“争先、创先、领先”为主旋律，进 1 步夯基础、强管理、优服务、塑形象，努力在超额完成年度目标任务上“争先”，在全面激活发展内生动力上“创先”，在提升工作效能、服务基层群众上“领先”，持续营造事事争先、事事创先、事事领先的浓厚氛围。
二、明确“转作风、勇争先”的领域。各地区各部门要深入贯彻落实《全省政府系统“转作风、勇争先”作风建设行动实施方案》有关
要求，坚定不移在真抓实干、勇于担当、提质增效、比学赶超中转作风、勇争先，不断提升作风建设行动的针对性实效性。
一要明确导向。坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦经济发展、深化改革、改善民生、项目建设、督查激励等作风建设行动主战场，围绕打造“全国亮点”“XX 经验”，条块结合、分门别类，研究确定本地区本部门“转作风、勇争先”的领域,确保“转”的方向不偏离、“先”的任务不落空。
二要明确重点。围绕政策落地、工作落实、基层认可、群众满意，突出稳经济大盘一揽子政策举措的落实，条分缕析“转作风、勇争先”的工作重点，既抓“转”的突出问题、重点任务,又抓“先”的关键环节、重点领域，以点上的突破，带动全省政府各项工作迈上新台阶、实现新发展。
三要明确清单。对标对表省政府办公厅印发的《国家督查激励事项 XX 省“勇争先”工作方案》中明确的近三年“勇争先”事项清单，加大“跑部”争取支持力度，奋力补短板强弱项，争取使我省更多工作在国家激励支持事项中“榜上有名”。同时，在立足自身实际、深入调查研究、科学研判谋划的基础上，据实据细制定本地区本部门“勇争先”的事项清单（X 个市州各确定 X 项，XX 个部门各确定 x 项），于 7 月 15 日前报省协调小组办公室（省政府督查室）。
三、创新“转作风、勇争先”的举措。各地区各部门要对标对表“勇争先”事项清单，突出地方特色和职能优势，创新工作举措，推动清单落实，真正实现转变作风、争先创优，纠治一批问题、带动一地发展、造福一方百姓的目的。
一要聚焦“六查六看”找问题。各地区各部门要对照本地区本部门“勇争先”事项清单，认真开展“六查六看”，在此基础上，建立地
区和部门问题清单。“六查六看”即：查政治站位，看是否存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，打折扣、搞变通等行为;查大局观念，看是否存在地方、部门利益至上、本位主义严重的问题；查政策落实，看是否精准有效;查工作作风,看是否存在作风漂浮、花拳绣腿的问题;查质量效率，看是否存在办事效率低、时效观念差，办事拖拉、推诿扯皮，工作质量不高等问题;查服务意识，看是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。
二要围绕“四比三晒”亮举措。各地区各部门要针对查摆出的问题和不足，敢于较真碰硬，勇于刀刃向内，逐项制定整改方案，明确整改责任，列出整改措施，扎实开展“四比三晒”行动，不断巩固和拓展整改成效。“四比”即：比状态拼干劲，比担当拼服务，比实绩拼位次，比效能拼作风，向好的学、同强的比、与快的赛，在对标中激发斗志，在争先中奋力赶超，促进部门与部门之间、地区与地区之间你追我赶、竞相发展。“三晒”即：晒工作目标、亮整改清单，晒问题不足、亮整改承诺，晒特色做法、亮整改成效，切实将整改的全过程“晒”在阳光下。
三要运用“三评三问”促整改。按照“条条必整改、件件必落实”的原则，以“三评三问”推动问题整改“见底清零”。“三评”即：坚持开门纳谏听民意，广泛接受社会各界监督评议，通过开展政风行风评议、群众满意度问卷调查等活动，让基层来评价政府效能、让群众来评价工作实绩、让企业来评价服务质量。
“三问”即：开展“百姓问政”“媒体问政”“网络问政”活动，借助新闻媒体、网络平台，邀请地区和...
政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作实施方案
为深入贯彻 X 书记关于“来一场整治形式主义、官僚主义的作风革命”和省、州人民政府关于“改进作风、狠抓落实”年的工作要求，大力兴“十风”治“十弊”，为高质量发展提供过硬的作风保障，特制定如下方案。
一、工作目标
(一)干部作风有大提升。“强服务、展作为、提效能、塑形象”推动高质量发展专项行动成效进一步深化，全市政府系统形式主义、官僚主义得到有力整治，大力推动思想解放，加快突破思想定势、摆脱路径依赖、走出既定格局，干部作风明显好转，形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围，企业、群众对干部作风的满意度明显提升。
(二)营商环境有大提质。服务市场主体的薄弱环节得到有效解决，实施“贵人服务”都匀品牌，打造优质、高效、便民的政务服务环境，让市场主体和群众办事更加便捷、更加满意，力争 2022 年招商引资
指数排名在全省城区方阵进入前 25 名，营商环境指数排名进入全省前 20 位。
(三)工作落实有大提速。全面贯彻落实国发〔2022)2号文件精神，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，全市政府系统执行力、落实力明显提升，一体推进我市新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四个轮子一起转”，上级各项工作部署得到迅速贯彻落实，各项目标任务按照时间节点有效推进。
二、范围和对象
全市各镇（乡、街道）、市政府各工作部门的干部职工。
三、成立工作专班
成立全市政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作专班（以下简称“工作专班”)，工作专班设在市政府办公室，负责统筹推进全市政府系统“改进作风、狠抓落实”年有关工作，协调做好全市自查自纠、收集线索、开门整治、督促指导等，与市纪委市监委、市委组织部、市委宣传部联动做好正面宣传、负面曝光、组织人事调整和追责问责等工作。
四、组织实施
(一)开展一场问题大排查(3 月 1 日-12 月 30 日)
1.排查重点：对照六个“大力整治”、“五种官员”、兴“十风”治＂十弊”、“十不折腾”等方面开展自查自纠。
2.排查方式：坚持集中排查和动态查找相结合。集中排查 2022 年3 月 13 日前完成，既要查本单位、也要查本系统本行业，既要查党员领导干部、也要查一般干部职工，既要查作风方面的问题，也要查工作运转流程、机制方面问题；同时认真梳理近两年以来上级巡视巡察、督查考核、审计监督、群众反应等方面的问题线索，形成自查问题台账。集中自查结束后，上级通报、督查反馈、巡视巡察、审计、暗访等发现问题要及时纳入问题台账。
3.工作要求：一是全市各镇（乡、街道）、市政府各工作部门要结合工作实际，认真梳理排查存在问题，形成问题台账，于 2022 年 3月 13 日前报工作专班。二是由市政府办督办科负责，汇总审计、巡视巡察、生态环保督查等方面涉及政府系统问题，并梳理近两年来督查中发现的突出问题，形成问题台账于 2022 年 3 月 15 日前报工作专班。三是由工作专班负责，积极对接州工作专班，对汇总上报的问题分类建立台账，形成全市问题总台账。
(二)来一场问题大整治(3 月 1 日-12 月 30 日)
1.边查边改、自行整改。各镇（乡、街道)、市政府各工作部门对集中排查出来的问题，要坚持边查边改，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。要对照建立的问题清单台账，逐项制定有针对性、务实管用的整改措施，明确整改路径、完成时限、责任单位和责任人，逐一对账整改、尽快销号。
2.上下联动、整体推进。市政府班子领导同志负责督促分管部门的“问题大整治”工作，加强督促、加强调度。工作专班负责统筹调度全市“问题大整治＂工作。集中排查的问题原则上于 2022 年 6 月30 日前整改完毕。
3.跟踪督查、确保实效。工作专班要会同市督查考评服务中心加强对“问题大整治”的督查、抽查力度，确保问题实改真改、改出成效。必要时可组织有关部门和问题涉及的企业和群众代表，进行走访调研、了解问题解决的实际效果，向问题整改责任单位给予反馈。
4.动态更新、限时整改。对集中排查问题整改销号后，后续动态纳入台账管理的问题原则上第四季度前完成整改销号。
(三)来一次工作机制大提升(4 月 1 日-12 月 30 日)
坚持“治标”与“治本”相结合、“当下改”与“长久立”相结合，注重整改成果运用，在优化工作流程、健全工作制度、完善长效机制上下功夫，形成管长远、固根本制度成果。
1.优化完善工作运转机制。各镇（乡、街道）、市政府各工作部门在“问题大整治”过程中要注重总结提炼务实管用的整改办法措施，固化形成长效性的制度机制。工作专班要注重在工作督查、检查、调研过程中发现好经验、好做法，汇总收集各镇（乡、街道）、市政府各工作部门在“问题大整治”中形成的制度机制，好的制度机制要在全市推广。
2 优化完善服务企业机制。由市投促局牵头，会同市工信局、市政务服务中心等部门，结合“十不折腾”工作要求，围绕企业端、服务端突出问题的大整治，进一步优化服务机制，推进服务企业质量大提升、优化营商环境大提升，打造“贵人服务”都匀品牌。
3 优化完善服务群众机制。由工作专班牵头，市信访局、市教育局、市卫生健康局、市民政局、市政府政务服务中心等部门负责，在涉及服务群众方面的突出问题大整治工作中，进一步建立完善联系服务群众的工作机制，提升群众对政府工作的满意度。
(四)来一次揭短亮丑大警示(3 月 1 日-12 月 31 日)
在全面排查问题、整治问题过程中，要坚决做到“兴十风＇治十弊”，对敷衍塞责、形式主义、浮光掠影、虚假整改等反面典型，由工作专班会同市督查考评服务中心，分批次、按类别，在全社会进行公开曝光，主动亮短揭丑，做到见人见事，强化警示震慑效果。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各镇（乡、街道）、市政府各工作部门要高度重视“改进作风、狠抓落实”年的工作落实，各镇（乡、街道）、市政府各工作部门的行政主要负责人负总责亲自抓。市政府将定期听取工作推进情况。工作专班要强化工作调度，建立“月调度、季通报”工作机制，推动“解决问题大比武、加速发力大提升”。
(二)狠抓督促检查。工作专班要联合市督查考评服务中心深入企业和基层一线，结合整改推进情况和工作落实情况，加强对各镇（乡、街道)、市政府各工作部门“改进作风、狠抓落实”年情况督查，督促抓好落实、压紧压实责任。
(三)强化氛围营造。联合市委宣传部等部门，利用市政府网站、
“都匀发布”微信公众号等平台，全方位、多形式对全市政府系统“改进作风、狠抓落实”年工作情况进行宣传报道，进行广泛宣传，营造“比学赶超”的良好氛围。
附件：1.名词解释
2 都匀市政府系统“改进作风、狠抓落实”年问题台账
附件 1
名词解释
一、兴“十风”治＂十弊”
兴“十风”：指大兴勤学善思之风，学业务、增本领；大兴调查研究之风，摸实情、解难题；大兴改革创新之风，破陈规、闯新路；大兴求真务实之风，出实招、办实事：大兴埋头苦干之风，重实干、去浮躁；大兴创先争优之风，争一流、走前列：大兴团结协作之风，多补台、聚合力；大兴密切联系群众之风，重民生、解民忧：大兴开门纳谏之风，讲民主、聚智慧：大兴清正廉洁之风，强自律、治贪欲。治“十弊”：指从严整治“在职不履职、遇事绕开走”的不作为现象；从严整治“推诿扯皮、不催不办”的慢作为现象：从严整治“决策拍
脑袋、不讲规矩不守纪律”的乱作为现象；从严整治“胸脯拍得响、落实轻飘飘”的虚作为现象；从严整治“弄虚作假欺上瞒下、只表态不行动”的假作为现象：从严整治“独断专行不计后果、违背规律自行其是”的莽作为现象；从严整治“疲疲沓沓混日子、不愿干事不想干事”的懒作为现象：从严整治“恣意妄为、不讲原则不守底线”的滥作为现象：从严整治“碌碌无为、甘于躺平＂的庸作为现象：从严整治“重形式重痕迹、瞎指挥瞎折腾”的瞎作为现象。
二、＂十不折腾”
一是不因规划随意调整折腾企业。二是不因环保、安全等问题整改加码折腾企业。三是不因失信违约、反复谈判折腾企业。四是不因随意执法检查折腾企业。五是不因繁琐证明来回折腾企业。六是不因交付不具备开发条件的土地折腾企业。七是不因换届、机构职能以及相关责任人调整为由折腾企业。八是不因融资附加条件、搭售产品折腾企业。九是不因红顶中介介入折腾企业。十是不因拖欠或变相延期支付账款折腾企业。
三、六个“大力整治”
一是大力整治慢作为。对部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、马上就办、办就办好，决不允许疲疲沓沓、拖拖拉拉、拖着不办。二
是大力整治不作为。在其位要谋其政、尽其责，不能占着位子不干事、遇上矛盾难题绕着走，更不能“新官不理旧账”、搞击鼓传花。三是大力整治乱作为。始终牢记权力是人民赋予的，必须坚持权为民所用，严格按照法律法规办事，作决策、上项目、搞建设都要讲规矩、讲效益，决不允许不顾客观实际、拍脑袋作决策，决不允许大手大脚花钱，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。四是大力整治文山会海。要尽量少开会、开短会、开视频会，少发文、发短文、发管用的文，坚决避免表格泛滥、过度留痕、督查过频，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。五是大力整治官僚作风。要深入基层察实情、解民忧，对他们的所急所盼要第一时间研究解决，决不允许高高在上、摆官架子。六是大力整治弄虚作假。要说实话、办实事、出实绩，不能只报喜不报忧，更不能说假话、做假账、报假数。
四、五种官员
2022 年 2 月 22 日，李炳军省长在全省县以上党政主要领导干部专题研讨班上的讲话中要求全省政府系统要时常反思自己有没有变成思想俪化、不思进取的“混事官”，有没有变成懒政怠改、不敢担责的“太平官”，有没有变成推诿卸责、不知实情的“甩手官”，有没有变成高高在上、远离群众的“老爷官”，有没有变成光说不做，不谋实事的“空谈官”。
2 2022 年 市改进作风狠抓落实推进各项工作争先进位文稿
x 市主动向自治区党委“八个必须”“六个表率”“八个落实”对照，精准对标对表“四查四问”工作要求，紧密结合本地实际，以“十破十变”思想解放大讨论为载体，坚持“学在前列、走在前列、干在前列”，全面引导全市党员干部忠诚履职、真抓实干、奋勇争先，确保各项决策部署落实落地。
坚持“学在前列”---------------
争做政治过硬的“排头兵”
思想对标学。深入学习习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，上好政治教育“第一课”，统一思想、统一步调，确保全市上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。
目标对表学。把学习贯彻全国两会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以身作则，带头学习，领会精神实质、把握工作要求，进一步解放思想、转变观念、改进作风，以时不我待的干劲推动各项工作再上新台阶。
行动对照学。深入学习自治区第十次党代会、区党委经济工作会议、全区改进作风狠抓落实工作动员部署会议和自治区两会精神，坚持深学细悟、研机析理让行动有方向，全市上下以党委（党组）理论学习中心组和支部“三会一课”、主题党日为平台，把学习融入日常、抓在经常，采取举办学习班、专题研讨、线上答题等形式，有计划、分步骤地开展系统学习，坚决保证各项工作落实不偏向、不变通、不走样。
坚持“走在前列”—------
争做作风过硬的“领头雁”
持之以恒纠治“四风”问题。以“土政策”清理、文山会海整治、会风会纪监督等“小切口”，坚决纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义；以持续开展政法队伍专项整顿、违反中央八项规定自查自纠等“突破口”，持续整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。
始终如一做好对照检视。按照见人见事见思想的原则，坚持自我革命，绵绵用力、久久为功，引导全市党员干部对照“四查四问”“十破十变”梳理出的 91 个问题，通过个人查、群众提、领导点、组织帮等方式，联系个人思想、学习、工作实际，瞄准“靶心”和“病灶”，
深刻查摆在作风建设上存在的突出问题，形成问题清单、整改措施，推动问题靶向解决，切实在对照检视中锤炼过硬作风。
坚持不懈抓好为民服务。将进一步改进作风向“窗口”服务单位聚焦，围绕行政审批、政务服务、制度执行、工作方式等方面梳理突出问题 24 个，大力推行“3456”阳光政务工作法（做好身份、承诺、标准“三种亮明”，程序、依据、时限、结果“四个公开”，首问负责、一次性告知、AB 角工作、限时办结、公开承诺“五项制度”，热心接待群众、耐心回答咨询、诚心提供帮助、细心办理业务、真心为民服务、虚心听取意见“六心”服务)，坚决整治“窗口”单位存在的“庸懒散拖瞒”等不良作风。
坚持“干在前列”------------
争做担当作为的“实干家”
锚定稳定、发展、生态、强边“四件大事”，坚持稳中求进工作总基调，服务和融入新发展格局，树牢总体国家安全观。
抓稳定。深入分析当前维稳工作面临的复杂严峻形势及风险挑战，统筹推进维稳安保与疫情防控，严格落实“市级领导包县、县级领导包乡、乡镇领导包村”制度，层层传导压力，狠抓各项措施落实，打
造了安全稳定的社会环境。
抓发展。成功举办 2022 年重点项目集中开复工仪式，全市集中开复工项目 244 个，预计年度投...
为深入贯彻省市县作风建设会议精神，持续深化全县政府系统作风建设，切实解决干部作风突出问题，为全县打造“五张名片”、建设“五个示范区”营造风清气正的干事创业环境，经县政府研究，决定在全县政府系统开展作风建设行动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十四次党代会和全省全市全县作风建设会议精神，积极践行“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的重大要求，严格按照县委“六治六强”作风建设主题活动要求，扎实开展政府系统作风建设实践活动，教育引导全县政府系统干部职工转变作风、培树新风，推动形成担当尽责、狠抓落实、求真务实的新风正气，以优良作风迎接党的二十大胜利召开。
二、基本原则
1. 坚持政治导向，提高思想认识。深入学习习近平总书记关于作风建设工作的系列重要讲话精神，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿作风建设工作全过程，切实筑牢“作风就是旗帜，作风就是形象，作风就是执行力”的思想认识，发挥
“以上率下”的示范引领作用，坚决做到旗帜鲜明讲政治，担当作为谋发展，牢记宗旨惠民生、依法行政重法治、干净干事守底线、凝心聚力开新局。
2. 坚持问题导向，狠抓整改落实。找准全县政府系统在作风建设方面存在的突出问题，把存在问题的原因分析清楚、研究透彻，针对存在问题，联系实际、认真查摆，追根溯源、见人见事，对症下药、边查边改，做到小问题马上改、老问题持续改、突出问题着力改，一个问题一个问题解决，一步一步推动工作落实。
3. 坚持目标导向，确保工作实效。增强全县政府系统各级领导干部干事创业本领，努力成为对工作说得清、方法明的行家里手；增强全县政府系统广大干部职工的责任感、使命感，努力形成敢于担当、甘于奉献、勇于奋斗的工作作风；营造全县政府系统比学赶超、奋勇争先、廉洁奉公的工作氛围，努力打造在全市乃至全省走前列、当标兵的部门和乡镇（街道）。
三、范围和对象
全县政府系统（各乡镇人民政府、xx 街道办事处，县政府各部门，绿色产业园管委会、农业示范园区管委会、xx 故土园景区管委会，各科级事业单位）干部职工。
四、组织领导
为加强对全县政府系统作风建设工作的组织领导，确保全县政府系统作风建设行动取得实效，经研究，决定成立互助县政府系统作风建设行动领导小组，成员如下：
组
长：xx 副组长：xx 成
员：各乡镇人民政府、xx 街道办事处，县政府各部门，绿色产业园管委会、农业示范园区管委会、xx 故土园景区管委会，各科级事业单位主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，xx 同志兼任办公室主任，xx 同志兼任办公室副主任，负责协调处理领导小组日常事务。
五、 主要任务及目标
全面贯彻落实省、市和县委关于作风建设的部署要求，大力加强作风建设，有针对性地解决当前作风建设中存在的突出问题，牢固树立和坚持正确的事业观、政绩观，推动党中央、国务院重大决策部署和省、市、县各项目标任务落地落实。
（一）旗帜鲜明讲政治、守规矩，强化督查督办，着力解决政令不畅、阳奉阴违、选择执行、打折扣等问题
开展“执行能力大提升”实践活动。精准对标习近平总书记视察 xx 重要讲话精神，以及党中央、国务院决策和省委省政府、市委市政府以及县委安排部署，建立完善议事决策规则，健全责任分解、目标管理、会商督办、闭环推进、结果反馈 5 项工作机制，进一步规范工作程序，高效推进各项重点工作，做到事事有着落、件件有回音。重点解决不讲规矩、不讲章法，工作程序不严谨、工作随意性大，特别是重点工作、重要情况、重大事项不
请示、不沟通、不汇报或请示报告不及时、不主动，甚至出现越级上报、漏报、瞒报，“上有政策，下有对策”，工作执行不力、落实不到位等问题。坚决纠治工作纪律松弛，作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠，干部队伍管理失之于宽、失之于软，在岗不在状态、出勤不出力，上班不守纪律，外出不按规定报批报备等问题。
工作目标：切实增强政府系统各级各部门政治规矩意识，遵守议事规则和重大事项请示、报告制度，着力提高执行力。教育引导全县干部职工遇到困难问题，主动面对、迎难而上，想方设法破新局，切实做到在其位、谋其政、尽其责，恪尽职守，敢抓敢管，更好地服务群众、服务民生、服务发展。
（二）注重实践强素质、求突破，强化研学运用，着力解决光说不练、不思进取、因循守旧等问题
开展“业务素质大提升”实践活动。坚持“第一议题”学习制度，政府系统各级各部门组织干部职工深入学习本行业本领域政策知识、法律法规、业务流程，采取跟岗学习、轮岗锻炼、脱岗培训等方式，开展岗位大练兵、业务大比拼，全面提升业务人员综合素质。重点解决思想僵化，对上级政策不愿学、学不透、学不深，应会不会、应知不知，不能驾驭岗位工作；面对新情况、新问题、新困难、新挑战，想法不多、办法不活、干法不实，本领恐慌问题突出；创新意识不强，创新劲头不足，创新机制滞后，干部队伍综合能力不高等问题。坚决纠治工作上摆“花架子”、做表面文章，创新工作能力不强，谋划部署工作生搬硬套、简单
机械，上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性、操作性和实效性等问题。
工作目标：切实增强政府系统各级各部门学习、研究、创新能力，做到学以致用、以学促干。教育引导干部职工善于运用创新思维和措施解决实际问题，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前真抓善管，做到立说立行、一抓到底，开拓进取、争创一流。
（三）用心用情解民忧、暖民心，强化走访调研，着力解决政绩观有偏差、官本位思想严重、缺乏为民情怀等问题
开展“服务能力大提升”实践活动。完善党史学习教育常态化制度，以“我为群众办实事”活动为载体，大力倡导“一线工作法”，深入群众摸实情、出实招、求实效，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、能力在一线锤炼、成绩在一线检验，集中时间、集中力量，解决一批群众的操心事、揪心事、烦心事。重点解决县情、民情不了解，工作安排多、落实少，重口号、轻行动，重场面、轻效果，重数量、轻质量，重开头、轻结尾，只图虚名、不求实功等问题。坚决纠治宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，门好进、脸好看、事难办等问题。
工作目标：切实增强政府系统各级各部门调查研究、为民服务能力，着力解决群众“急难愁盼”问题，密切党群、干群关系。教育引导干部职工大力弘扬心系群众、服务人民的工作作风，用心用情用力解决群众的操心事、揪心事、烦心事。
（四）求真务实勇担当、善作为，强化监督考核，着力解决敷衍塞责、推诿扯皮、消极应付等问题
开展“落实能力大提升”实践活动。把“群众满不满意”作为衡量工作好坏的根本标准，聚焦行业特征、岗位特点，深入开展以“抓基础、强基层”为主题的作风顽疾自查自纠行动，采取“四不两直”等方式，强化重点工作推进情况督查，严格兑现奖惩，树立实干鲜明导向，激励干部改进作风、担当作为。重点解决对县委、县政府安排部署的各项工作推进不力，特别是在涉及生态建设、重点项目、经济发展等重点工作落实中执行不到位或降低标准执行，只强调客观困难、不在主观上努力，想问题、干事情只是从本地本部门利益出发，缺乏全局观念和“一盘棋”思想，有利的就干，无利的就选择性干或者不干等问题。坚决纠治工作态度不严谨，对基础工作抓得不牢，底数不清、情况不明，对职责范围内工作不认真履职，工作作风不务实，该履职的不履职，该负责的不负责，该担当的不担当，有困难的不去干，得罪人的不想干，不是想方设法去完成任务，而是千方百计上推下卸，该牵头的不牵头，该配合的不配合，习惯当“官老爷”“甩手掌柜”“二传手”，总是找尽借口和理由推脱责任等问题。
工作目标：切实增强政府系统各级各部门责任意识，建立完善奖惩分明、权责明晰的考核考评机制，着力提高政府工作落实力。教育引导干部职工把心思和精力用在干事创业上，达到真抓实干、说了就干、干就干成、干就干好的目标，真正做到事不避
难、担当作为。
（五）奋勇争先聚合力、提效率，强化激励约束，着力解决墨守成规、固步自封、不思进取等问题
开展“工作效率大提升”实践活动。通过横向找差距、纵向深分析，向好的学、同强的比、与快的赛，促进部门与部门之间、乡镇与乡镇之间你追我赶、竞相发展，对真抓实干成效明显乡镇和单位给予资金激励，对受到国务院督查激励的事项进行奖励，对工作滞后、作风不实不细的给予通报批评。重点解决缺乏争创一流的精气神和比学赶超的竞争意识，自由散漫，我行我素，合意的就执行，不合意的就置之不理，看不到自己肩上的职责，找不准“比”的对象、“学”的榜样、“赶”的目标、“超”的方向，不知道如何精准把握形势等问题。坚决纠治对职责范围内的事情和县政府领导交办批办的事情，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面；工作主动性、积极性不强，做事拖拉，行动迟缓，敷衍了事，马马虎虎，没有牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的时效观念等问题。
工作目标：切实增强政府系统改革创新能力，做到节奏快、措施实、不积压、不拖延、不推诿。教育引导干部职工践行马上就办、真抓实干的精神，工作力求细致、精致、极致，大幅提升质量和效率，推动每项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。
（六）注重实效转文风、改会风，强化审核报备，着力解决
文件制发不规范、会议活动无成效等问题
开展“政务质量大提升”实践活动。坚持“短、实、新”文风会风，注重公文实效，提高文稿质量，规范公文流转；提高会议成效，精减会议活动，严肃会议纪律；规范活动组织，严控活动规模，简化活动流程。重点解决公文质量不高，文件制发、流转不规范，会议活动不按程序要求报备，会议准备不充分，会议纪律不严肃，超规格举办政务活动等问题。坚决纠治不按要求报送材料，逐级审核把关不严，材料数据不准确、逻辑不严谨；不按要求参会、不履行请假手续，迟到早退、替会旷会，会上不发言、会后乱议论，不按要求落实会议议定事项等问题。
工作目标：切实增强政府系统办文办会办事规范性，严格遵守办文办事办会流程，形成长效监督机制，不断提高政府系统办文办会办事质量。教育引导干部职工认真学习办文办会办事业务知识、规章制度，着力夯实文稿撰写、会议组织等基础功底，坚决做到办文无错漏、办会无纰漏、办事无遗漏。
（七）正风肃纪严自律、树形象，强化问责问效，着力解决滥用职权、享乐奢靡、形象不佳等问题
开展“政风行风大提升”实践活动。严格落实“一岗双责”，严控三公经费，严肃财经纪律，深化廉政教育，组织党员干部开展《准则》《条例》全员学习、廉政警示教育、不正之风整治、财经纪律学习等活动，坚决刹住歪风邪气。重点解决人情攀比、大操大办、铺张浪费、奢靡享乐，上班期间饮酒、赌博等问题。
坚决纠治滥用职权、优亲厚友、吃拿卡要、插手干预社会管理和经济活动，甚至以权谋私、腐化堕落等问题。
工作目标：切实增强政府系统廉洁从政能力，建立完善防范从政风险机制，守住廉洁自律底线，树立务实高效、清正廉洁的政府形象。教育引导干部廉洁奉公、洁身自好、勤俭节约，营造风清气正的干事创业环境。
六、实施步骤
坚持查找问题与征求意见相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查和追责问责同发力，分阶段除旧弊、转作风、树新风，认真总结经验成效，推动政府系统作风建设常态化。
（一）学习动员阶段（8 月 1 日-8 月 5 日）。召开作风建设动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，全面贯彻落实省市县关于作风建设的部署要求，教育引导政府系统各级干部职工切实把思想和行动统一到县委县政府的安排部署上来。
（二）查摆问题阶段（8 月 6 日-8 月 20 日）。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，聚焦“四风”问题新动向，对照省委《若干措施》和省市县工作要求，组织开展一次“作风建设大讨论”活动，深入查摆本乡镇（街道）、本部门、本单位在作风建设方面存在的突出问题，并广泛征求上级部门、部门之间、下属单位和群众的意见建议，建立单位和个人两张问题清单。
（三）问题整改阶段（8 月 21 日至 9 月 30 日）。按照“一个方案、分级负责、逐级细化”的原则，坚持标本兼治、分类施策，制定整改方案，建立整改台帐，细化整改措施，明确整改责任，限定整改时限，以挂图作战、对账销号方式推进整改落实，做到问题“见底清零”。
（四）巩固提升阶段（10 月 1 日-10 月 31 日）。坚持问题整改与建章立制相结合，治当前与管长远相结合，健全工作制度，改进工作机制，把作风建设的成效体现在坚决贯彻国家、省市决策部署和县委工作要求的行动上，让广大干部群众切身感受作风建设带来的实实在在的变化。
七、工作要求
（一）提高政治站位。全县政府系统要把作风建设行动作为一项重大政治任务，各乡镇（街道）、各部门、各单位“一把手”要切实履行第一责任人职责，一级抓一级，层层抓落实，确保组织到位、领导到位、责任到位、措施到位。
（二）强化示范带动。县政府班子成员要从自身做起、从自身严起，坚持学在先、干在前、作表率；各乡镇（街道）、各部门、各单位“一把手”要带头示范、协调推动，层层压实责任，一级带着一级干、一级做给一级看，推动全县政府系统作风建设走深走实。
（三）注重行动实效。各乡镇（街道）、各部门、各单位要紧盯行动时间节点、目标要求，力戒形式主义...
【 【 “改进作风狠抓落实”专题党课讲稿 】
同志们：
作风彰显党性，作风关乎民心。换届以来，新一届区委班子高度重视作风建设，把作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。我们严格按照中央和省委、市委部署，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对全区党员干部作风建设提出了更高要求，全区党员干部作风面貌有了很大改观。
今天，我主要围绕强化作风建设、狠抓工作落实同大家交流四个方面的内容。
一、直面问题、正视不足
党的十八大以来，中央下大决心推进作风建设，出台了八项规定，提出了反对“四风”、“三严三实”等一系列重要论述，开启了党的作风建设新征程，这对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。具体到我区来讲，虽然我们围绕作风建设出台了许多制度，提出了具体要求，做了大量的
工作。但实事求是地讲，仍有个别党员干部对区委的相关规定置若罔闻、顶风作案，暴露出了一些不容忽视的现实问题。
一是精神状态的问题。思想是行动的先导，作风是发展的保证。在实际工作中我们发现，思想懈怠的问题严重影响了我区整体工作的推进。主要表现在，有的虽然整天忙忙碌碌，但效率不高，眉毛胡子一把抓，昏天黑地，忙而无效，不会十个指头弹钢琴；有的不守规矩，重大事项不请示、不报告，擅离职守、自由散漫；有的我行我素，对相关纪律规定视若无睹；有的自律意识不强，做事不积极，精神萎靡不振，秉持“多一事不如少一事”、“多做多错不做不错”想法，用不作为来逃避可能的问责，应付敷衍，效能低下；有的思想狭隘，站位不高，只管自己不顾全大局；有的执行不力，创新意识欠缺，工作中被动应付、消板应对，推推动动、不推不动，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、碌碌无为，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”；还有的干部说了不办，定了不干，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲菠沓沓混日子，讨价还价。以上种种现象，都是当前我区党员干部中存在的一些现实问题，也是影响和困扰我区发展的重要因素。换届以来，新一届区委班子制定了一系列措施、出台了一系列举措、铺摆了一大批项目，目标的实现也好，承诺的兑现也好，任务的落实也好，最终靠的是人，最终靠的是干，如果每个党员干部都拖拖拉拉、浑浑噩噩，那所有的目标和蓝图都是镜中花、水中月。
二是班子团结的问题。心齐才能气顺，气顺才能劲足。一个领导班子，讲团结是大政治、会团结是真本事、团结好是高水平，一个好的班子首先是一个团结的班子，同时也必须是一个有战斗力的班子，大家要像爱护眼睛一样珍惜班子的团结。干部调整以来，从我了解到的情况看，有的副职到新的岗位后，觉得自己资历老、能力强，不把规矩放在心上、不把正职放在眼里，认不清身份、摆不正位置，甚至不服从领导、不顾全大局，我行我素、毫无约束，还有的在工作中说“过头话”、办“越权事”，严重影响班子团结。我多次讲过，要做到班子团结，正职要多些民主、副职要多些集中，对于正职来说，一个重要责任就是要当好“班长”，而不要当“家长”，把一班人团结起来，把各方面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，做到上下同心、目标同向、工作同步，这就叫有本事；作为副职，要维护一把手的权威，做到到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家，该请示的请示，该报告的报告，时刻摆正自己的位置；班子成员 34/41要识大体、顾大局，既要按照分工，积极主动地做好所分管的工作，又要维护班子的集体领导，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，不能各吹各的号，各唱各的调，要心往一处想，劲往一处使、事儿往一处干，形成干事创业的良好环境和氛围，做到互相补台好戏连台。总之，只要班子定下来，集体通过的事项，就必须坚决无条件服从，不允许有杂音、不允许说风凉话，当“事后诸葛亮”。
三是担当干事的问题。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。不敢担当，就是没有担当的勇气。在当前党的反腐高压态势下，一些党员领导干部抱着“只要不出事、宁愿不做事”的想法，明哲保身、不敢担当、不敢作为。有的不讲是非，只讲世故，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，不讲原则、不顾真理，只讲关系，只看领导怎么说，只看部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情该怎么做、该怎么干，把个人的利害得失看得高于一切；有的不讲有为，只求无过，在其位不谋其政，责任意识淡漠，碰到难题就躲避，见到问题就推诿，面对压力就妥协，推诿扯皮、敷衍塞责；有的不讲批评，只讲和气，习惯于奉行“鸵鸟政策”，搞好人主义，对错误现象睁一只眼闭一只眼，对干部身上存在的问题三缄其口、听之任之，对存在问题不敢说不敢讲，或者当面不说、背后说，平时不说、关键时候乱说，更有甚者，深陷其中，推波助澜；有的只想揽功，不敢担责，做事怕担责任，患得患失，没有吃苦、迎难而上的意愿，事情做好了，都是自己考虑周、想得全，做得不好都是他人重视不够、操作不好。以上种种，都是不敢担当、不愿担当、不会担当的具体表现。实事求是地说，当前，改革已进入深水区和攻坚期，在日常工作中，事业心、责任感强、工作干得多的干部，发生失误的可能性也就相对大一些，对这样的干部，一有失误就加以责难，会挫伤他们的积极性。前一段，区委出台了《激励干部干事创业办法和容错纠错机制》，就是要为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，今天在这里，我代表区
委向大家亮明态度，只要你出以公心，即使有失误、有损失、有失败，区委也会充分考虑，该谅解的谅解、该松绑的松绑、该保护的保护，为你担当，为你负责，让更多的干部放开手脚、迈开步子放心干、大胆干，决不让我们的干部流汗、吃苦又流泪。
二、以上率下、奋发有为
榜样是最有效的引领。全区各级领导干部必须从讲政治的高度，坚持示范引领，把各项工作抓紧抓好抓出成效。
一要作政治坚定的表率。以坚定的政治信仰和政治定力，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求，更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，任何时候都不能含糊动摇。
二要作执政为民的表率。人民立场是我们党的根本政治立场，在推进 x 教育中，很重要的一条，就是要学习习近平总书记系列重要讲话中体现的群众观点、群众路线，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，摆正同人民群众的关系，增进群众感情，践行群众路线，下大力气解决群众关心的问题，不断夯实党执政的政治基础和群众基础。
三要作担当作为的表率。要事不畏难、攻坚克难，强化担当作为、狠抓工作落实，把该负的责任负起来，把该做的事情做好，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
四要作改革创新的表率。要认真贯彻习近平总书记在改革开放 40周年大会上的讲话精神，深刻认识和把握当前面临的时代条件、社会环境和形势任务，大力弘扬改革创新精神，推进供给侧结构性改革、开发区改革创新等任务，不断激发各领域工作的动力和活力。
五要作严守纪律的表率。认真贯彻习近平总书记对领导干部严格自律的政治要求，强化组织观念，对党忠诚老实，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，严守纪律规矩，做到令行禁止，任何时候都不任性、不放纵、不越轨，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
三、狠抓发展、谋促转型
发展是第一要务，是解决一切问题的总钥匙。区十次党代会上我们确定了建设“xx”的奋斗目标，为做好各项工作提供了根本遵循和科学方法。今天在这里，我想重点讲三个方面：
一是产业转型迫在眉睫。产业转型是破解瓶颈的根本之策。当前，我区一产不强、二产不新、三产不精，需要花大力气进行调整、进行破解。全力加快工业崛起。工业是经济的命脉，是发展的支撑。我区经济发展的短板在工业、瓶颈在工业、希望也在工业，工业不发展，稳增长、促发展就没有支撑，我们就会在区域竞争中落伍、在全面小康中掉队。x 月 x 日，我们举办了总投资 x 亿元的项目签约仪式，把项目建设作为经济发展的基石。下一步，要争分夺秒、只争朝夕、争创一流，真心实意服务企业，全力以赴保障项目，确保企业早开工、早投产、早盈利，打造我区工业崛起新亮点、新动力、新引擎；全力推进农业强基。工业富区，农业富民。要不断深化农业供给侧结构性改革，让农业更好地惠及民生、惠及百姓，在保障有效供给上想办法，在增加农民收入上谋良策，在推进基地建设上出实招，要按照“因地制宜、市场引导、科学实施、周到服务、锲而不舍”的要求，完善基础设施，打造观光园区，形成产业长廊；全力助推三产升级。作为中心城区，三产始终是我们的优势所在，潜力所在，希望所在。在这方面，要以“三产升级工程”彰显活力，特别是要引导和鼓励各类资本进入旅游业，把文化旅游业打造成我区战略性支柱产业。
二是项目建设时不我待。项目是发展的基本支撑和载体，是区域经济发展的生命线。2018 年，我区共铺开了 X 个有重大引领支撑作用的重点项目，涉及城建提质、民生改善等各个领域。我们为什么如此重视项目建设？因为今天的项目就是明天的发展，有了项目，发展
才会更有底气；有了项目，群众的民生福祉才能得到保障。但在实际工作中，有的干部对项目包而不联、推而不动、说而不干，项目开不了工、问题解决不了。这固然有环境保护、手续办理等客观因素，但更多地反映出个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向，思想上有畏难情绪，四平八稳，很多工作布置下去，不想办法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因。全区上下要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，说一句算一句，句句要算数；干一件成一件，件件须落实，抓住当前项目建设的黄金时机，全力以赴、只争朝夕，抓开工、抓进度、抓招商，心无旁骛、大干快上，迅速掀起项目建设热潮，做到真开工、真落实、真推进。
三是民生问题倾力付出。民生连着民心，民心凝聚民力。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。换届以来，区委、区政府把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，出台了一系列改善民生方面的制度，开展了一系列爱心活动，得到了群众的一致认可。大家一定要强化宗旨意识，树立为民情怀，多为老百姓着想，多为老百姓办事，多为老百姓解难，切实增强让你们群众的获得感、幸福感。
四、多措并举、狠抓落实
一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个部门的形象，好在
作风，坏在作风，干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼晴是盏灯。换届以来，围绕信访维稳、民生改善等工作，我们出台了一系列制度和措施，但如何让这些好政策更好地落实下去？如何让群众切实享受到改革发展成果？这都需要我们广大党员领导干部实干苦干、稳扎稳打，以作风建设的新成效全力推进各项工作。
一是坚持大局不动摇。识大局，方能谋大事；观大势，才能成大业。大家身为 xx 的党员干部，是 xx 发展大局的一部分、一分子，必须做到心系大局、顾全大局，站高一点、看远一些、想深一层。要服从大局，我们明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点，这些就是全区最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨，先干不争论、先试不议论、先做不评论，在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作，切实做到一盘棋、一条心、一股劲，集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事；要服务大局，紧紧围绕区委、区政府中心工作，接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务不遗余力。紧紧围绕项目建设、环境治理、脱贫攻坚等区委中心工作谋良策、寻突破，奋力破解改革发展中的难题：要维护大局，坚持“团结就好、千事就好、成功就好”的理念，按规矩办事，凭感情为民，凭良心做官，不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事，该查处的必须及时查处，该打击的必须严厉打击，该调整的必须坚决调整！
二是苦干实干不懈怠。项目建设也好，民生改善也好，我们的每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效，我们的每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业，在苦干实干中彰显我们的人生价值。一要有闯劲。党员干部要敢想敢干，敢闯敢试、先行先试，积极深入重点工程、重点项目建设现场，深入田间地头、厂矿车间，切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。在实际工作中，有的干部十分“靠谱”，凡是上级交办的工作和任务，难度再大都能想办法突破，想办法解决，想办法完成，件件都有着落，事事均有回音，而有的干部就不行，交办的任务如泥牛入海，一去不回，这就是执行力的问题；二要有拼劲。只有干部无退路，群众才会有出路；只有干部不好过，群众日子才好过；只有我们今天不好过，xx 的明天才好过。作为 Xx 的干部，就是要立雄心、树壮志，大胆地闯、大胆地试、大胆地干，逢山开路、遇水架桥、层层突围，杀出一条血路，闯出一片新天地，用干部的“辛苦指数”，提升群众的“幸福指数”；三要有冲劲。党员领导干部必须要有一股干事创业的激情和热情，在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比，要有骨气、树志气、争豪气，既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神，也要有逢旗必夺、争创一流的胸怀和气魄，目标上定第一，工作上争第一，业绩上创第一。
三是较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬，...
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