反腐败的意义?300字10篇反腐败的意义?300字 浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性 浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性 反腐倡廉工作关系到人民的切身利益。随着社会的不断进步，群众的法制观下面是小编为大家整理的反腐败的意义?300字10篇,供大家参考。
浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性
反腐倡廉工作关系到人民的切身利益。随着社会的不断进步，群众的法制观念越来越强，一旦有领导干部发生贪污腐-败、损害群众利益的行为，人民就会联合起来，通过各种形式来维护自身的利益。本文是本站小编精心收集的反腐倡廉的意义，仅供参考！
浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性
中国共产党是执政党，是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
中国共产党是用马克思主义武装起来的中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的性质和宗旨决定了必须坚持立党为公、执政为民，必须坚决反对腐败。党只有一心为公，立党才能立得好;只有一心为民，执政才能执得牢;只有坚决反对腐败，才能保持党的先进性和纯洁性。
坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，既是加强党的执政能力建设的核心问题，也是我们党开展党风廉政建设和反腐败工作的根本出发点和落脚点。
党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。腐败是党之大敌、国之大敌、民之大敌。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。因此，加强党的执政能力建设，一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争，真正做到为民、务实、清廉，始终保持党同人民群众的血肉联系。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对国内外形势的深刻变化，在完善社会主义市场经济体制的过程中，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，严重影响了党的执政基础。因此，加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位，必须把反腐倡廉作为重要内容，旗帜鲜明地反对腐败，持之以恒地加强党风廉政建设，使我们党经受住改革开放和发展市场经济条件下长期执政的考验。
切实加强党风政风建设，促进领导干部廉洁自律。党风
政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在向领导干部送钱、跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，少数党员干部参与赌博的问题，采取有力措施，严加整治。认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步加大巡视工作力度，重视巡视成果运用，增强巡视效果。
严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是保持党的先进性和纯洁性的有效手段。当前，反腐败斗争形势依然严峻，重大违纪违法案件一再发生。要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，继续加大查办案件工作的力度，严惩腐败分子。重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件，党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件。对顶风作案的要依纪依法从严惩处，绝不姑息。
继续加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。保持党同人民群众的血肉联系是执政能力建设的核心
问题。那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风，既直接影响群众的生产生活、引发民愤民怨，也严重损害党同人民群众的血肉联系。要深入基层、深入群众，针对群众反映的突出问题，加强监督检查，坚决予以纠正。对损害群众利益导致的恶性事件要严肃查处，对措施不得力、不良风气长期得不到治理的地方要追究领导责任。坚持纠建并举、寓纠于建，把纠正损害群众利益的不正之风同制度建设结合起来，努力形成一套能用管用的制度体系，从源头上解决损害群众切身利益的突出问题。
加强和改进行政监察工作，促进依法行政和廉政勤政。加强和改进行政监察工作、促进依法行政和廉政勤政，是发展社会主义民主政治的内在要求。要加大行政监察力度，增强党政监督的整体效能，推动各项重大决策部署的贯彻落实。围绕党委和政府的工作重点，加强执法监察，特别是要结合重庆实际加大对移民资金和移民工程质量管理的监督力度，加大安全执法监察和事故责任追究力度;进一步加强效能监察，促进行政机关转变作风，提高办事效率，加快服务型政府建设步伐。
发展是我们党执政兴国的第一要务。提高党的执政能力，首先和最重要的是提高党领导发展的能力。纪检监察机关保障和促进党的执政能力建设，就必须提高为改革、发展服务的能力，必须提高适应完善社会主义市场经济体制要求
的能力。纪检监察机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，紧贴经济建设，紧贴改革开放，紧贴党委和政府中心工作，深入改革开放第一线和市场经济新领域，自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求，使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应，确保国家宏观调控政策的落实。通过严格执纪执法、强化监督检查，及时解决在党风政风方面严重影响建设和改革的问题，不断优化经济社会全面发展的环境，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力从源头上防治腐败，促进市场体系的完善和市场秩序的规范。始终把调动和保护党员干部的积极性作为重要职责，尊重群众的首创精神，通过保护改革者、支持创新者、查处违纪者、教育失误者，充分调动一切积极因素，支持和保护党员干部投身于改革发展的伟大实践。
提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪检监察机关的重要职责。纪检监察机关要针对当前的监督现状，进一步提高对各级党组织和党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，既要增强敢于监督的勇气，又要注重善于监督的方法，进一步拓宽监督的思路和渠道，加大监督力度，切实履行党内监督的职责。重点加强对领导机关和领导干部，特别是领导班子主要负责人的监督。切实加
强对党和国家的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保政令畅通;切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一;切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。把党内监督与党外监督、纪律监督与法律监督、专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，形成监督的合力。要依靠人民群众的支持和参与，保障人民群众的批评、建议、检举、控告等权利，建立举报激励机制，鼓励实名举报。提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案，是贯彻坚持依法治国基本方略、提高党的执政能力和水平的必然要求。纪检监察机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党纪政纪规定，牢固树立法治观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿到纪检监察工作的各个方面。要贯彻从严治党的方针，严明纪律，坚决查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，正确运用纪律和法律手段，创新办案的方式方法，不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则，保障被审查人的合法权益，正确处理两类不同性质
的矛盾，综合考虑办案的政治、经济和社会效果。加强纪检监察机关与其他执纪执法机关的协作配合，加强垂直管理部门的纪检监察机构与地方纪检监察机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。建立健全查办案件的内部制约和监督机制，严格办案程序和要求，建立执纪办案工作责任制，加强对执纪情况的监督检查，保证严格依纪依法履行职责。
加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪检机关进一步提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。针对反腐倡廉的全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。认真执行党风廉政建设责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，依据有关规定严格追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强与各职能部门的联系，妥善处理与各职能部门的关系，发挥各部门的职能作用，进一步形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。
浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性
反腐倡廉是每一个
国家和政府任何时期都高度重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的严重政治斗争。同时，社会主义法制建设也需要反腐倡廉整体工作所提供的逐渐净化的立法环境。
反腐倡廉可以为构建和谐社会提供物质基础、社会基础、群众基础、政治保障和精神支撑，并有助于推动建设和谐世界。反腐倡廉要解决的核心问题就是要通过预防和惩治腐败，规范从政行为，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。因而，反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中有着积极的重要作用。反腐倡廉有利于促进经济健康发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础保持经济持续快速协调健康发展，创造更多的社会物质财富，不断提高人民群众的生活水平，是构建社会主义和谐社会的基础。
反腐败斗争关系到党的生死存亡，关系到我国社会主义的前途和改革开放事业的成败。中国共产党是工人阶级的先锋队和全国各族人民利益的忠实代表。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，保持清正廉洁，得到人民群众的拥护和支持，从而我们党和国家事业兴旺发达。但是，我们必须清醒地看到，在改革开放和发展市场经济条件下，某些党政机关工作人员中产生了腐败现象，如果任其蔓延，就会使党变质、国变色，人民民主专政国家毁于一旦。因此，要保证党不变质、国不变色，改革开放顺利进行，就必须惩治腐败。
反腐倡廉工作是一项关系党和国家乃至民族大业的长期系统性工程，只有将其纳入社会主义法制轨道，才能形成标本兼治的长效机制，从根本上铲除腐败行为生存的空间和土壤。随着反腐倡廉工作向深层次、宽范围的不断推进和发展，必将为社会主义法制建设提供良好的政治保障和立法保障，任重道远的廉政法制建设工作在正确的思路和周密的规划下也必将迎来一个新的春天。
浅谈反腐倡廉的目的、意义和重要性
随着国民经济的发展，社会制度的完善，国家越来越意识到反腐倡廉工作的重要性，
反腐倡廉的重要性和必要性。在党的十七大报告中，胡-锦-涛总书记再次强调要“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。”由此可以看出，党和国家现在已经把反腐倡廉工作视为目前加强党风廉政建设工作的重中之重。归其原因，有以下几点。
首先，反腐倡廉工作是党和政府的本身职责所在。坚持自觉反腐倡廉，坚决同腐-败现象作斗争，是我们党的一贯主张和历史经验。反腐倡廉工作做不好，将严重影响党和政府在人民心目中的形象。这是因为政府首先应当体现公共利益，但现在有些政府官员却偏离了这一大方向，拿着群众赋予的权利，不为公共利益着想，反而单方面追求自身的本部门的利益，本单位的利益，甚至权利者本身的利益。这样一
来，不仅没有体现出我们党为人民服务的宗旨，反而使党和政府在人民群众中的形象大打折扣，
所以说，党和政府在努力促进经济发展的同时，还有责任去清除自己队伍内部出现的问题，防止问题继续扩大，从而保持自己在人民心目中的良好形象。
其次，反腐倡廉工作关系到人民的切身利益。随着社会的不断进步，群众的法制观念越来越强，一旦有领导干部发生贪污腐-败、损害群众利益的行为，人民就会联合起来，通过各种形式来维护自身的利益。我们的党是执政党，手中的权利是人民赋予的。人民的利益一旦受到损害，党将首先站出来，按照全心全意为人民服务的宗旨，哪怕矛盾的对方出现在党的内部，也要坚决同损害老百姓利益的势力斗争到底。只有时刻不忘维护人民利益，才能继续得到人民的拥护和支持，一旦离开人民的拥护和支持，党的执政地位就会成为无源之水、无根之木。
再次，反腐倡廉工作是构建社会主义和-谐社会必不可少的内容。和-谐社会不是没有矛盾、没有差异、没有斗...
企业反腐倡廉建设，是全国反腐倡廉工作的重要组成部分，是构建社会主 义和谐社会的重要保证。加强企业反腐倡廉工作，对优化企业自身结构，提升内
在竞争力，推动经济健康、持续、快速增长，有着十分重大的意义。企业反腐倡
廉建设涉及企业管理各个方面，需要不断认识和把握新形势下企业反腐倡廉工作
的特点和规律。对于企业来说，要紧密结合生产经营实际情况，不断加强反腐倡
廉建设，为促进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作提供坚实保障。
主题词
反腐倡廉
企业
建设
管理
党风廉政
在市场经济条件下，一个企业有无市场经济相适应的价值观念伦理道德，将
直接影响它在市场上的竞争力。习近平总书记说：“反对腐败、建设廉洁政治，
保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是
广大干部群众始终关注的重大政治问题。‘物必先腐，而后虫生。’习总书记在党
的十八届一中全会上还指出，十八大后全党要“进一步搞好党风廉政建设”，“坚
决反对一切消极腐败现象”，“党内绝不允许腐败分子有存身之地”。对企业而言，
加强反腐倡廉的建设更是关乎企业长远健康发展的必备条件，使员工对企业忠诚
对岗位敬业，有责任感，有团结协作精神，进一步增强执行力。
一、目前企业反腐倡廉工作中存在的主要问题及原因
国有企业以求真务实作风全面推进各项工作，在实现经济又好又快发展的工
作实践中积极推进反腐倡廉建设。当今国有企业反腐倡廉工作发展总体是健康
的，为确保国有资产安全、提高国有企业效益、维护国有企业职工队伍稳定、促
进国有企业发展做出了重大贡献，但国有企业反腐倡廉工作也存在一些不容忽视
的问题。
（一）宣传教育收效甚微。一是反腐倡廉宣传教育的力度还不够。宣传资源整合
的力度不够，缺乏系统性、全局性教育，同时纪委的协调力度不够。
二是教育形式单调。缺乏运用科技手段、都以大家熟知的形式开展反腐倡廉宣传
教育，缺乏运用身边有说服力的典型事例开展反腐倡廉宣传教育，教育的感染力
和影响力不强。
（二）监督制约机制不健全。主要表现在没有明确、具体、得力、有效的监督主
体，没有合理的监督机制，缺乏有效的监督渠道，约束制衡能力不强，从而造成
监督乏力、制约失衡。在制约机制上未形成有效的制衡空间和制衡能力，使纪检
监察部门及其工作人员深感力不从心。
二、对国有企业加大反腐倡廉工作力度的建议
（一）坚持开展国有企业反腐倡廉宣传教育。根据不同时期的工作需要和特
点，采取多种形式，开展以理想信念教育、党性党纪教育、法律法规教育、廉洁
自律教育、警示教育和廉洁自律先进典型人物的宣传学习为主要内容的宣传教育
活动，对于增强企业党员、企业领导人员廉洁从业意识将发挥积极作用。一是要
把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，整合纪检监察、组织、
宣传、工会等部门的力量，统筹宣传教育资源，建立行之有效的宣传教育工作机
制，不断完善企业反腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力，
不断创新宣传教育形式，提高教育效果。二是要突出强化理想信念教育，理想信
念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响，是拒腐防变最
牢固的思想道德防线。三是要加强廉洁文化教育，把反腐倡廉教育与企业文化建
设结合起来，在企业文化建设过程中融入廉洁文化，以廉洁文化净化企业环境和
社会环境。
（二）认真落实责任制，强化责任追究力度。国有企业要总揽反腐败全局，
把反腐倡廉工作纳入重要议事日程，不断研究新形势下党风廉政建设的特点和规
律，提高领导水平。行政要在把反腐倡廉工作融入生产经营和各项改革工作中，
同部署、同检查、同考核、同落实。纪检监察机关重在切实担负起组织协调的责
任，发挥职能作用，协助党委和行政抓好反腐倡廉工作的检查和落实。同时按照
“谁主管、谁负责”的原则，切实发挥业务主管部门的职能作用。党风廉政建设
责任制，是反腐倡廉任务落实的制度保证。落实党风责任制关键在考核，核心在
追究。要建立健全反腐倡廉工作责任追究制度，规范责任追究程序和办法。必须
加强检查考核，加大责任追究力度。
（三）要建立健全监督制约机制，确保权力正确行使。
， 建立规范的法人治理结构，形成资产所有权、经营权分离，决策权、执行权、监
督权分离，股东会、董事会、监事会和经营管理者相互制衡的领导机制和权力制
衡机制，规范权力运行。要规范事权，建立重大改革事项、重大投资项目安排和
大额度资金使用的民主决策制度，防止决策失误；要规范财权，严肃财经纪律，
健全理财机制和财务管理制度，防止资金违规操作和流失；要规范人事权，按照
党管干部的原则和《公司法》的有关规定，建立公开透明的选人用人制度，严格
任用程序，防止用人上的不正之风和失察失误；要规范物权，充分发挥市场配对
资源的作用，对工程建设、产权交易、物资采购实行招投标制度，防止暗箱操作
和以权谋私行为的发生。加强党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，发展
党内民主，发动企业党的基层组织和党员行使监督权；加强民主监督，要完善职
代会，进一步深化厂务公开工作，把企业的重大事项立于广大群众监督之下；
加强财务监督，严肃财务纪律，改革领导人员职务消费，实行货币化、透明化；
加强审计监督，明确经济责任，实行年度、届中、任期审计制度和重要项目专项
审计制度，及时发现和处理问题；重视新闻媒体，加强舆论监督。要把各种监督
形式有机地结合起来，形成合力，增强监督效果。
（四）发展企业反腐倡廉各项工作。实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，
任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、扎实工作。
创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，
同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充
分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工
作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生
产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要在企业改革和
发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范
等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现
代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三要从
增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现在决策上要把住大局，在生活
上要把住小节，在利益上要把住关口。
三、加强企业反腐倡廉建设的有效对策
加强企业党风廉政建设要以科学发展观为指导，正确处理“五个关系”，积极探
索“五项机制”。
一是正确处理好“破”与“立”的关系，积极探索企业的经营机制。“破”
与“立”既是对立的也是一致的。“破”就是要改革阻碍企业发展，影响企业反
腐倡廉建设的旧机制；“立”就是要按照市场经济的规律要求，建立适应企业发
展需要和反腐倡廉建设要求的新机制。完善党风廉政建设责任制，将反腐倡廉建
设责任进行分解，与企业领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工
作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系。建立科学的综合效益评价机制，形
成完善的经营评价体系，及时发现问题、堵塞漏洞，构筑多样的党风廉政建设的
“警戒线”。
二是正确处理好“放”与“管”的关系，积极探索企业的责任机制。企业
要在激烈的市场竞争中拥有一席之地，少不了与方方面面的交往和应酬，在不违
反党的纪律、不损害企业利益和其他社会自然人利益的前提下，企业要正确处理
好对下属的“放”与“管”的关系，做到放要放得有度，管得有方，不能胡子眉
毛一把抓，管得过死或放得太松，对企业的反腐倡廉建设都不利。建立公事业务
招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，
不合理的往来一律制止，从源头上治理吃喝宴请、奢侈浪费的问题，把重点放在
工作和办事程序的健全上，构筑党风廉政建设的“预警器”。
三是正确处理好“疏”与“堵”的关系，积极探索企业的监督机制。企业党
风廉政建设中发生的问题，有很多是没有处理好“疏”与“堵”的关系而造成的，
该疏的没有疏通，该堵的没有堵死，必然导致“正道不开，歪道盛行”。加强企
业与社会其他企业交往中的监督，就是一个新课题。首先，要解放思想。充分认
识到企业对外交往是不可避免的现实，企业不仅仅是内部市场的得益者，更应走
出去寻找更大的发展空间，这就免不了与外界的接触和交往，所以我们的监督要
跟上，防止有些人在与外界的交往中损公肥私、中饱私囊。其次，应对业务交往
中的重要事项进行规定，在招标时要考虑与市场接轨，又要考虑方方面面的交往，
强化监督。
四是正确处理好“奖”与“惩”的关系，积极探索企业的激励机制。要正确
处理好企业党风廉政建设中“奖”与“惩”的关系，就必须积极探索企业奖惩激
励机制，以此来充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化反腐倡廉
建设的责任意识。探索企业领导干部收入分配制度。使其个人收入与经营业绩直
接挂钩，做到党风廉政建设责任与个人的利益同行、个人工作效率与个人经济效
益同步，促使他们真正承担起生产经营和党风廉政建设“第一责任人”的责任。
探索企业领导干部任期近究制度。积极探索科学的效益测评体系。在建立激励机
制的过程中，要防止激励幅度过大和偏低的问题，也要防止短期化的行为，通过
建立有效的激励机制，起到鼓励敬业者、激励观望者、教育落后者、惩治腐败者
的目的，构筑起党风廉政建设的“警示钟”。
五是正确处理好“培”与“引”的关系，积极探索企业的用人机制。人是生
产力发展中最重要的因素，关系到企业的兴衰和存亡。当前，企业对各类人才的
需求量很大，能否处理好“培”与“引”，将长远地影响企业党风廉政建设和反
腐败工作。首先，形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养
和蓄备，做到选人上民主化，选人时应先民主后集中，突出民主推荐、职工公认、
德才兼备的原则，特别是在重点部门和重点岗位人员的选拔任用上，通过民主程
序确定在德、能、勤、廉、绩等方面群众都公认的候选人，避免重才轻德，以偏
盖全。用人上透明化，实行公开招聘，竞争上岗，择优选用的机制，行业主管部
门要把好考察和审查关。建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序，
把好选人、用人关，真正把有志于企业事业的社会人才吸纳进来，共谋吴采发展、
共图吴采腾飞。同时，要疏通社会人才的“进出口”，不断吐故纳新，保持在用
人上的纯洁性和廉洁性。再次，要积极探索企业廉政教育的新定位，要体现教育
的与时俱进，要体现监督的合情合理，做到企业发展到哪里，教育跟到哪里，开
拓到哪里，监督跟到哪里，构筑起企业党风廉政建设的“过滤层”。
党的十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治
立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，
甚至亡党亡国。
习近平总书记指出，“打铁还须自身硬”。一些党员干部中发生贪污腐败、脱
离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决，全党必须警醒起来。
他在出席中纪委二次全会时强调，要认真学习贯彻党的十八大精神，深入推进党
风廉政建设；要从严治党，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要坚决查处领导干
部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时，要
抓好“八项规定”落实，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的
“八项规定”。反对形式主义、官僚主义，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，全面
加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题。
一、加强反腐倡廉工作对企业发展的重要作用
首先，加强企业反腐倡廉工作关系到国有经济的巩固与发展。国有企业只有
抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经
济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。其次，加强企业
反腐倡廉工作关系到民心向背和企业稳定。只有抓好企业反腐倡廉工作，并取得
明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力和号召力，从而确保企业和谐稳定
发展。第三、加强企业反腐倡廉工作关系到企业改革发展的成功与失败。腐败行
为严重影响了企业改革的声誉，动摇了员工群众对企业发展的信心，如果任其发
展下去，必将葬送一个企业的前途。
二、加强反腐倡廉工作，领导干部要发挥好表率作用
领导干部是企业的骨干力量，是广大党员和员工群众的带头人。其作风如何，
对企业的发展和促进员工的工作积极性有着极为重要的影响。
一是要加强政治理论学习。一些被绳之以法的贪官在忏悔时，常常把“放松
政治学习”放在自己犯罪原因的首位。而一些领导干部要求别人廉洁自律时讲得
头头是道，而自己却严重违纪。作为一名党员领导干部，要以一个合格共产党员
的标准来要求自己，在工作和学习中，要深入系统地学习党的基本路线、基本纲
领和基本经验，主动接受党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教
育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色的社会主义信念，不断提高
学习的...
基金项目 ：本文是牡丹江师范学院科研项目中国共产党“从严治党”的历史经验及创新研究（LZ201601）阶段性成果 。作者简介 ：杨欢（1994 － ）
，女 ，汉族 ，山东济宁人 ，在读研究生 ，牡丹江师范学院 ，研究方向 ：思政 ；张丽（1965 － ）
，女 ，汉族 ，黑龙江牡丹江人 ，教授 ，法学博士 ，牡丹江师范学院马克思主义学院 ，研究方向 ：马克思主义中国化理论与实践 。习近平反腐思想的主要内容及其重要意义探讨杨 欢 张 丽（牡丹江师范学院 ，黑龙江 牡丹江 157000）摘 要 ：在新的时代背景下 ，反腐关系到一个国家的前途和命运 。
习近平总书记围绕着为什么反腐 、怎样反腐 、谁来反腐 、反腐的重要性等方面提出了一系列新的观点 ，形成了新时代中国特色社会主义反腐败思想 ，为建设新时代现代化强国奠定了根基 。
党中央高度重视对腐败问题的检查力度 ，准确落实各项政策 ，对反腐败的途径和意义做出了深刻的解释 。关键词 ：习近平反腐思想 ；时代背景 ；反腐途径 ；反腐意义中图分类号 ：G4
文献标识码 ：A
doi ：10 .19311／j .cnki .1672‐3198 .2019 .18 .0731 习近平反腐思想的时代背景在历史发展的新时期 ，习近平总书记针对国内贪污腐败现象 ，做出了指导性的策略 。
通过反腐倡廉工作 ，可以缓解社会矛盾 ，赢得民心凝聚力量 ，与人民达成共识 ，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义国家打下坚实的基础 。第一 ，人民的生活水平进一步提高 ，但是随之而来的社会风气也出现了一些新的问题 。
在我国经济迅速发展的几十年里 ，我们国家依据法律查处了很多社会的腐败分子 。
太多人因为几杯酒 、几顿饭失去了自己的原则 ，当然也会有人认为这些都是小问题 ，但是久而久之事情就会变质 ，在不知不觉中就会成为作风不正中的一员 。
也有很多领导干部在被警告之后还不能自醒 ，应该做到对一切腐败的导火线都要拒之门外 ，防止走向不归路 。
这种现象不仅影响社会风气 ，而且严重违反了我国的法律和党内纪律 ，需要我们做出实际行动去治理腐败现象 。第二 ，腐败问题的出现阻碍了我国党的建设 。
中国共产党是我国建设的领导者 ，作为一名共产党人 ，一切行动都要符合最广大人民群众的根本利益 ，要积极维护党的纪律的严肃性和组织的纯洁性 。
只有这样人民才会更加信任党的领导 ，才能更好的依赖群众去发展社会主义事业 ，我们的社会也才会公平 ，从而为社会提供更加良好的社会环境 ，为我国繁荣强大奠定坚实的基础 。
“当前一些领域消极腐败现象仍然易多发 ，一些重大违纪违法案例影响恶劣 ，反腐败斗争依然严峻 ，人民群众还有很多不满意的地方 。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的 ，复杂的 ，艰巨的任务 。”第三 ，从社会方面说 ，贪污腐败问题对我国社会的稳定造成了极大的威胁 。
社会的安定有序是民生的基础 ，一些腐败现象导致国家干部权力的滥用 ，比如在升学 、看病 、找工作方面走后门以及各种潜规则 ，这会导致人民内部矛盾激化 ，破坏社会稳定 。2 习近平反腐思想的主要内容在新的历史发展阶段习近平同志提出了关于反腐的领导力量 、依靠力量 、策略 、战略目标等方面的政策方针 。
要严格按照中央的指导性文件抓紧一切落实党委反腐败的各项责任 ，切实打击反腐败工作 ，对社会负责 。第一 ，在领导力量方面 ，要把党风建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识 。
“统一战线 ，组装斗争 ，党的建设 ，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个主要法宝 。
这是中国共产党的伟大成绩 ，也是中国革命的伟大成绩 。”中国的改革和建设需要党来领导 ，这就需要党加强自己的党内建设 ，不断稳固自己的执政党地位 ，杜绝一切官僚主义和贪污腐败的风气 ，要始终代表中国人民的利益 。
从反腐倡廉的内在要求来看 ，它关系到国家的兴衰 ，各级党委尤其是主要的领导干部 ，更要做好表率 。
对于共产党员来说 ，党的监督是最直接的 ，要实行严格的党内责任追究制度 。
我们党内出现贪污腐败现象最大的问题就是在于组织内部对党员管理不到位 ，特别是对领导干部疏于教育和监督 。
习近平总书记在不同的场合强调“打铁还需自身硬 。”在实际工作方面 ，我们也必须认识到这个工作的长期性 ，不管是谁触犯了党纪法规都必须付出代价 ，坚决让腐败分子在阳光下现出原形 ，决不允许腐败分子在我们党内出现 。第二 ，在反腐败的依靠力量方面 ，进行反腐工作要依靠群众力量 。
要在全社会深化反腐思想 ，全面推动从严治党的发展 ，要做到向基层组织延伸 。
党和政府必须把人民放在首要位置 ，对人民负责 ，让人民满意 。要拓宽群众监督的渠道 ，提高群众对政治生活的参与度 ，使人民融入政治生活 。
政府方面要对财政拨款做到公开透明 ，对干部的录用做到公平公正 ，对决策要做到民主 ，坚定不移反对腐败 。
要不断完善制度建设 ，从法律和制度规范自己的权利 ，使人民群众对监督有法可依 ，建立健全公正公开的监督机制 ，防止腐败问题的出现 。
党的领导要依靠群众 ，没有群众为基础 ，就没有了信任和支持 ，党和国家就会失去强大的力量支撑 。深入开展反腐败斗争工作 ，建立健全惩治体系 ，依法行使权利 ，促进社会风气积极向上 。第三 ，在反腐的战略方面 ，强调要坚持不留一点缝隙 、在范围上全部覆盖 。
习近平总书在每次讲话中都对腐败现象深恶痛绝 ，并用“人心向背”这四个字来表达了反腐的重要性 ，全国必须严厉打击各种腐败行为 ，万方数据
现代商贸工业 2019年第 18 期a 151
真正做到全方位进行反腐 ，“打虎” 、“猎狐” 、“拍蝇”绝不手软 。
在工作的方向上 ，要紧密结合国家的各项工程建设 ，以改革精神强化反腐败的制度创新 。
加强“四风”的建设 ，一些官员对工作不落实 ，不顾大局搞一些劳民伤财的工程以及对于一些数据造假等行为 ，国家要把这种行为矫正 ，对腐败现象进行遏制 。
此外 ，各大媒体要发挥舆论的力量 ，曝光腐败分子的真实面目 ，以警示其他人员 。第四 ，在反腐败的战略目标方面 ，对于腐败工作发现一件查一件 ，把反腐的利剑举起来 ，形成强大的震慑力 。
“以猛药去珂 、重点之乱的决心 ，以刮骨疗毒 、壮士断腕的勇气 ，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底” ，让党员干部时刻保持不能腐 、不敢腐也不想腐的意识 ，坚定为人民服务的意识 。
当然 ，对于一些外逃分子也是全网抓捕 ，加强与各国的配合撒下法律的大网 。
严明公正 ，一视同仁 ，在严厉打击的同时把各项各种工作制度化 、法制化 ，加强党内党外的问责制度 ，设立主体责任制 ，依法处理各种违反纪律的行为 。第五 ，在反腐败的基础性工作方面 ，要加强思想政治教育的力量 。
“没有正确的政治观点 ，就等于没有灵魂 。”思想政治建设在我国始终占据主要的地位 ，大力推进思想政治工作是我国做好各项工作的保证 ，是清除党内腐败风气的主要渠道 。
我们要想把思想政治工作做好就必须坚持正确的方针政策 ，加强正确的世界观和人生观教育 ，把理想和信念作为思想政治工作的主要内容 ，使人民群众远离腐败 。
近几年 ，有好多党员干部出现了思想信念方面出现了问题 ，主要表现为思想信念动摇 ，思想信念模糊和思想信念丧失 ，这就不能避免出现各种社会问题 。
我们党从建立到带领人民群众历经磨难走向成功 ，主要依靠的就是理想信念的支撑 。
一个国家要想在全世界立于不败之地 ，就必须加强思想政治教育 ，使全党 、全社会朝着正确的方向发展 。3 习近平反腐思想的重要意义反腐倡廉是每一个国家都非常重视的问题 ，在任何时期都不能忽视 。
我国正处在历史发展新阶段 ，国家的各项事业都处于发展的重要时期 ，“如今 ，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标 ，比历史上任何时期都更有信心 、能力实现这个目标 。”第一 ，做好反腐工作是构建社会主义和谐社会的重要途径 。当前我国处在社会主义初级阶段 ，人民物质生活水平不断提高 ，社会的主要矛盾也发生了变化 ，处在新的历史阶段 ，要想保证国家的长治久安就必须做到国家建设中每个环节都要有保证 。
放在首位的就是要反腐倡廉 。
腐败现象是社会的蛀虫 ，会严重影响社会风气 ，影响人们的生活 。
一些领导干在工作中消极散漫 ，态度敷衍了事 ，收受贿赂 ，任人唯亲 ，利用职务之便独断专行获取不正当的钱财 ，扰乱了社会风气 ，使不良的思想充满社会 ，造成人们的不满 。
一个国家要想有国际地位 ，内部必须团结一致 ，要构建一个和谐的社会家园 ，才能人心稳定 ，社会安定 。
社会成员要积极践行社会主义核心价值观 ，时刻保持正确的思想方向 ，在国家和社会层面 ，每个人都要处理好自己的权利与义务的关系 。第二 ，做好反腐工作是全面建设小康社会的重要保证 。全面建设小康社会是要把社会建设成物质充沛 、政治清明 、和谐稳定的小康社会 。
首先 ，经济充足的小康社会是人民的生活富裕 、物质有保障 、精神生活丰富 。
在表面上看来 ，人民的生活水平和反腐并没有什么联系 ，但是从市场和政府的关系来看 ，反腐工作的推行有利于保障人民的生活水平 。
我们要严厉打击政府和市场进行勾结的现象 ，政府要简政放权 ，充分发挥市场主导作用 ，为全面建成小康社会提供良好的经济环境 。
其次 ，全面建成小康社会是民主 、法制健全的小康社会 。
要建立健全法制保障 ，保证社会公正 ，使每个人都能享受到公平 ，做到对反腐“零容忍” 。
最后 ，全面建成稳定和谐的小康社会 。
腐败是社会的毒虫 ，严重危害社会的稳定秩序 。
对于这种现象要从根本上遏制 ，从各方面预防 ，减少人民与社会的矛盾 ，凸显政府在人民心中的地位 ，保证社会的安定有序 。第三 ，做好反腐工作有利于凝聚力量 ，实现中华民族伟大复兴的中国梦 。在任何时期 ，实现中华民族伟大复兴的中国梦都是全国人民共同的愿望 。
“中国梦把中国特色社会主义事业与国家民族的整体利益 、与每一个中国人的具体利益紧密联系在一起 ，最大限度的汇聚了不同阶级不同群众的愿望与追求 ，形成了强大的凝聚力与号召力 。”它凝结了我们中华儿女的不懈努力 ，承载了所有人的心血 ，我们要时刻记得我们的理想和自己的使命 ，为国家的繁荣富强做出贡献 。
习近平总书记把反腐提上了亡党亡国的高度 ，国家的各项工作都要和人民紧密结合在一起 ，要与人民同甘共苦 ，一起奋斗 。
把腐败思想彻底清除 ，把全国各族人民的力量凝结在一起 ，才能保证一个国家的长治久安 ，实现我们共同的梦想 。“党的十八大以来 ，反腐败斗争的规范性和法律制度的严谨性不断强化 ，一些地方客观存在的选择性执法 、象征性执法 、宽容性执法等问题得到纠正 ，有案必查 、有腐必惩 ，“老虎”“苍蝇”一起打成为常态 ；党纪与国法一体建设 ，法律纪律面前人人平等 ，不开天窗 、不留暗门 。”实现中国梦需要每个人的共同奋斗 ，而反腐倡廉工作一刻也不能落下 ，我们要稳定民心 ，抓紧民心 ，赢得民心 ，时刻与人民在一起 。
党和政府要做好带头作用 ，把握时机 ，在新的历史发展阶段树立起大国风范 ，提高国家影响力 。参考文献［1］ 习近平 .在中央纪律检查委员会第二次全体会议的讲话［M ］／／习近平谈治国理政 .北京 ：外文出版社 ，2014 ：387 .［2］ 编写组编著 .习近平总书记系列讲话精神学习读本［M］ .北京 ：中共党校出版社 ，2013 ：126 .［3］ 中共中央纪律监察委员会 ，中共中央文献研究室编辑 .习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编［M ］ .北京 ：中央文献出版社 ，中国方正出版社 ，2015 ：103 .［4］ 史文清 .中国梦是中国特色社会主义重大思想理论成果［N］ .学习时报 ，2013‐5‐20 .［5］ 刘阳 .迈向法治反腐新征程［N］ .学习时报 ，2018‐6‐13 .万方数据
篇一 同志们：
(一)提高政治站位，始终做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。
一是政治上要坚定不移。纪委作为政治机关，必须把讲政治放在第一位，要切实增强政治自觉，坚定不移、毫不动摇地贯彻落实市委精神，切实抓好各项工作，以扎实有效的活动成效，推动各项工作再上新台阶。
二是思想上要敏锐清醒。大家必须要进一步提高思想认识，要在思想上始终保持敏锐清醒，必须深刻认识开展“两转一提一抓”活动的重大意义，要深切感受到市委传递的鲜明信号：实实在在干，扎扎实实抓，把功夫下在平时，把力量用在日常，真正使抓落实成为一种工作常态。
三是行动上要真抓实干。坚持把“两转一提一抓”工作和纪检监察工作一起谋划、一起部署、一起推动，把“两转一提一抓”活动与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，细化推进“两转一提一抓”的措施办法，以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好各项工作，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，抓实、抓细、抓出成
效，以实实在在的工作业绩、问题的解决程度检验活动开展成效，真正做到活动开展与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。
(二)坚持问题导向，始终做到查找到位、分析到位、落实到位。
一要全面查找问题。全体干部要进一步对照党章党规、市委讲话精神、先进典型、年度考核目标、群众向往及我所讲到的“旧窄浅”“拖推随”“无举措无起色无创新”“执行差机械抓不回复”24 个字，进一步查找“观念、作风、能力、落实”四个方面的问题，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，确保把问题找深找准找全。
二要认真反思原因。全体干部要以此次谈话为契机，从讲政治的高度认真反思，主动剖析，不找客观、只找主观原因，正视问题找差距，着力解决思想认识不到位、作风转变不到位、能力提升不到位、工作落实不到位等问题，深刻检视反思 20XX 年年度考核排名靠后的各项工作、派驻机构不主动发现问题线索查办驻在部门违纪案件等差距，对照“123456”要求，反问自身、躬身自省，奋起直追，迎头赶上。
三要抓好整改落实。要勇于直面存在的问题，以坚定不移的决心和意志，抓好整改落实，实现自我完善、自我革新、自我提高。各分管常委率先示范，加强组织领导，一项一项抓整改、一条一条抓兑现，整改工作要按照制定一个整改落实方案、解决一至二个突出问题、健全完善一套制度、上报一个整改落实专题报告、接受一次复查验收“五个一”要求，确保问题整改工作取得实效，同时将问题查找贯穿始终，坚持边改边查，边查边改，经常性对表对标，及时校准偏差，真正把
思想集中在“想干事”上，把作风展现在“大干事”上，把能力体现在“会干事”上，把落实体现在“干成事”上。
(三)勤勉履职担当，始终做到勤于学习、主动担责、奋楫争先。
一要勤于学习蓄底气。我们要坚持学习不停步，将学习研讨贯穿始终，大家务必珍惜、利用学习机会和学习资源，联系实际学，持续跟进学，融会贯通学，推动纪法贯通，法法衔接。同时抓好纪检夜校学习、外出对标学习、监督员培训及即将组织的到浙大学习的成果转化，明确目标，制定措施，细化时间节点和方法步骤，努力实现将学习成果转化为忠诚坚定的理想信念、求真务实的工作作风、履职担当的能力素质。
二要主动担责扬正气。每位干部都要牢记“有权必有责，用权必负责，负责必担责，失责必问责”。绝不能躲在一边看热闹、说风凉话、当评论员;绝不能两眼向上、一味等靠要。要有无私无畏的正气，想任何事情，抓任何工作，都要坚持公开公正，一身正气，要不怕得罪人，不怕担风险，不怕碰钉子，困难面前不低头、挫折面前不退缩、成绩面前不止步，敢于坚持真理、敢于弘扬正气、敢于修正自己、敢于匡正错误，敢于同一切违背党章规定和损害人民群众利益的行为作斗争，敢于为党章党规党纪担当、为改革发展稳定担当、为敢于担当者担当。
三要奋楫争先添锐气。20xx 年年度考核各项工作以“扣分项零扣分”“加分项加足分”为目标，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，集中
抓好整治形式主义、官僚主义等专项整治，巩固拓展“转观念、转作风、提能力、抓落实”成效，努力实现各项工作横向走前列，纵向有提升，推动实现纪检监察工作“两升一降”总目标。
篇二 一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。
二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识，真正担负起肩上的责任。
三是采取多种形式，深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机，集中学习党规党纪;采取实地参观廉政教育基地形式，通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。
四是坚决反对“四风”，切实抓好作风建设。学习贯彻习近平关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，紧盯节假日期间，坚决防止“四风”反弹回潮，不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。
五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信;紧紧围绕推进全
市 XX 发展和经济转型升级大局，弘扬主旋律，传播正能量，激发全局形成干事创业的强大力量。
六是加强监督检查，推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查，年底对全年目标完成情况进行考核，督查结果将在全局范围内通报。
篇三 过去一年，市纪委和全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委部署要求，强化改革创新、强化监督执纪问责、强化纪检队伍自身建设，在推进市级派驻机构全覆盖、巡察工作全覆盖、监察体制改革试点、正风肃纪等方面取得了显著成效，不少工作走在全省前列，为把全面从严治党引向深入作出了重要贡献，为全市经济社会发展提供了有力保障。
做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作，重点要把握好四个方面：
一是主题要鲜明。认真贯彻党的十九大关于全面从严治党的新部署新要求，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的韧劲和执着把全面从严治党不断引向深入。坚持以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
二是态度要坚定。坚持全面从严治党一刻也不停歇，坚持重遏制、强高压、长震慑，以坚定信念和坚强决心夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是重点要把准。突出问题导向，奔着问题去、对着问题改，以重点问题、突出问题的解决和突破，进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。发挥领导干部“关键少数”的“关键作用”，形成层层带动的示范效应。
四是举措要扎实。坚持把纪律挺在前面，深化监察体制改革试点工作，充分发挥巡察利剑作用，加大案件查办力度，深化标本兼治，以改革的精神、创新的思路、务实的举措不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。仅供参考
革 开 放过 程 中,极 少 进 行 艰 苦奋 斗 和 普惕“和 平演 变”危险的教 育,任“腐 败难免”、 “腐 败有益”等 论 调 泛 滥,将 一 些 腐 败行为视为 合 理,不 加惩 治,实 际 上 给 腐 败 现 象 的 产 生、蔓 延 起了 推波 助 澜 的 作 用。应 该 说 这 也 是 滋 生 腐败 一个极 其 重要 的原 因。认清 开 展 反腐败 斗 争 的 蓝要 意 义为 什 么 要 开展 这场 反 腐败 斗 争,江 总 书 记 在 中 纪委 第 二次 全 会 上 的 讲 话 已 作 了 精 辟 的 论 述,为 了 进一 步 加 深 理 解,统一 认识,增强 反 腐 败的 参 与意 识、斗争意 识 和 自 我防 腐 拒变 意识,我 们 还 可 从 以 下 四 个 方 面 去认 识 其 重大 意 义。第 一,反 腐 败 是 贯彻 执 行 党 的 基 本 路 线、建设 有 中 国 特 色的 社 会 主 义的 需 要。开 展反 腐 败斗 争,是社会 主 义 精 神 文明 建设 的一个 重 要 方 面,如果 不 坚 决 克 服 腐 败 现 象,我们 建设 有中国 特 色 社 会 主 义 的事 业 就 不 可 能取 得 成功。小 平 同志 去 年 初视 察 南 方 在 谈 到 广东 追 赶亚 洲“四 小龙 ” 时指 出:要 坚 持两手抓,两 手 都 要 硬。不 仅 经 济 要 上 去,社会秩 序、社会 风 气 也要搞好,两 个 文 明 都超过 他 们,这 才 是 有 中 国 特 色 的社 会 主 义。小平 同 志 还 说: “经 济建 设 这 一手 我 们 搞 得相 当 有成绩,形 势喜 人,这 是 我 们 国 家 的成功。但 风 气如 果坏下 去,经 济 搞成功又 有 什 么 意义 ? 会 在 另一 方 面 变 质,反 过 来 影 响 整 个 经 济 变质,发 展下去 会 形 成 贪 污、盗窃、贿 赂横行 的世 界。
”因 此,“开 放、搞 活 延 续 多久,端 正 党 风 的工 作 就得 干 多 久,纠 正不正之,打 击 犯 罪 就得 干 多 风 久。这 样 才 能 保证 我们 开 放、搞 活政策 的 正 确执行。整 个 改 革 开 放过 程 中都 要反对 腐败。
”小 平同 志 的 这 些 论 述,要 求 我 们 在 抓 经 济 建设 这 个 中 心 工 作 的 同时,必 须 抓 好 反 腐 败 斗争。否 则,建 设 有中 国 特 色 的社 会 主 义的 宏 伟 目 标就难 以 实 现.小 平 同 志 这 些 重 要论述,对 于 我 们搞好 反 腐 败 斗争,建设 有 中 国 特 色社 会 主 义有十分重 要 的 指 导意 义,我们 要 好好重 温,加深理 解,提 高认 识。第 二,坚 持 开 展 反 腐 败 斗 争,是维 系 国 家 政 治稳 定、巩 固和 发 展 社 会 主义 制 度、中 国 共 产党的 领 导 地 位 的 需要。
我们 可以 回 顾一 下历 史,人 类 有 史 以 来,那 一 种 社会 制 度,一 个 国 家的巩 固 与 发 展,无 不 依赖这 两 个 东西,一 个 是 经 济,一个 是 民心。历 史 和 现 实 证 明,一 种 先 进社会 制 度 的巩 固和 发 展,主 要取 决 于 经 济 的发 展 和 上层 建 筑 的稳定,而上层 建筑 的稳 定 又取 决 于人 心 的向 背.得 民 心 者 昌,失民 心 者 亡。当 前,群 众对社 会 上 的 不 正之 风,对我 们 党 内、政 府 内 存 在 的腐 败现 象 有 意见,如 果对 腐败 现 象 不 能 及 时克服 消 除,我 们就会失去 民 心,国 家 就 难 以 稳 定,取得 的 经 济 成 果 也 会 得 而 复 失,我们 党 的执政 地 位也会 动 摇,甚 至 会 被葬 送.1 9 8 9 年 北 京“六 四”政 治风 波,就 是 少数人 利 用当时我 们党 政 机关 及 其工 作 人 员 中发生 的 腐 败 问 题挑拨激 化 起 来 的。今 年7 月 2 6 日,拥 有 1 00 万党 员 的意 大 利最 大 党 派 执政党天 民 党 因 有 数百 人 涉及有 贪 污受 贿 行为,被迫 宣 告解散 了。今年2 月,韩 国 针 对 腐 败 现 象,在 国 家权 力 上 层 开 展 以 申报 个 人和 家 庭 财 产 为 主 要 内 容的“自净”运 动,截 止8 月,总 统 府 有 1 0 人 被 开 除。内 阁 中,被解职 和 自 动 解 职 的部 长 已 有4 人。历 任 8 届 国 会 议 员、曾 为 金泳 三 竞 选 总 统 立下汗马 功 劳的 国 会议 长 朴 浚 圭,也 因 受贿 和不动 产投 机 而 无可奈 何 被迫下 野。由此可 见,一个 国 家,腐 败不 除,无 以 立 国,一个政府,贪 污 不 除 无 以 立本;一个 政党,尤 其是 执 政 党,不 能 清除贪 污 腐 败,无 以 立 信。惩治 腐 败,确实关 系 到 国 家 的 兴 衰,政 局 的稳 定,党的生 死 存 亡,同 腐 败 进行 坚 决 的斗争,是 由我 国 社 会 主 义 政 权 的 性质 决 定 的,是处 于执政地 位 的 中 国 共 产 党 的一 项庄 严 任 务。第三,坚 持 开展反 腐 败 斗 争, 是巩固和 发 展 改 革 开 放成果和 保 证 经 济 建设 健 康 发 展的需要。改 革 开 放 的 目 的是 为 了 解 放 和 发 展 生产 力,把 经 济 建设搞 上 去。
而腐 败 现 象 正 是 阻 碍、干 扰 和 破 坏经 济 健 康发 展 的消极 因 素。我 们惩治 腐 败 分 子、克服腐 败现 象 正 是 要 排 除 这 种 对经 济 发 展 和 改革 开 放 的 干 扰 和 破 坏,保 障改革 开 放 和经 济 建设 的顺 利 进 行。当 前,在 小 平 同志 视察 南方 重 要 谈 话 和 党的十四 大精神 指 导 下,我 国 改革 开 放 和经 济建 设 事业 正 蓬 勃 发 展。但 在 前 进过 程 中,也 出现 了 一 些 新 的 矛 盾 和 问 题。消 极 腐 败 现象是 加 重经济生 活 中某些 矛盾 和 问 题,影 响国 家宏 观 调控 措施 贯 彻 落 实 的 一 个重 要 原 因。如果 不 坚 决 抵 制 和克 服 消 极 腐败 现 象,我 们 的改 革 开 放成 果 将 被 葬 送,我 们的 经 济 建 设 将 难以 顺 利 进 行。马 克 思 主 义 哲 学 告 诉 我 们, 人 民群 众 是 社会 财 富的 创 造者,是改革 开 放、搞 经 济 建设 的 主 体。一 方 面,广 大 人民 群众是生产 力诸 要 素 中 最 活 跃、最 关 键的要素,只 有 不断 激发广 大 人 民 群众 的 积 极性 和 创 造 性,生产力才会有大的 发 展。另 一 方 面,社 会 主 义 制 度 要 产生 出 比 资本 主 义更高的 生 产 率,其关键 也 就 在于 社会 主 义 能最 充 分地 调 动广 大 人 民 群 众 的劳动 积 极 性,而 社 会 主 义 国 家 中 政 府机关工作人 员 以 及 国 家 机关任命 的 企业领 导 干 部的 思 想 作 风如 何,能 否 艰 苦奋斗 廉 洁奉 公,直 接 关 系 到 人 民 群 众的积极性、创 造 性 的 发挥。因此,要 巩 固和 发 展 大 好形势,保 证广 大 人 民 群 众 旺 盛 持 久 建 设社会 主 义 现 代化 的斗 志,就 必 须 坚 持 深 入 开展 反 腐 败斗争。坚持“两手 抓两手硬”的 方 针对 待 反 腐败,党 中央 的认 识 一 直是清 醒 的,态 度是 坚 决的,十 一 届 三 中全 会 以 来,党中 央 在坚 持 以 经 济 建设 为 中 心 的同时,始 终 坚 持 邓 小平 同志 提 出 的“两手抓,两 手 都 要 硬”的方 针,把抓党 风 廉 政建设 放 在重 要 的 日 程 上,先 后 作出 了一 些决定,采 取 了一 些 重要 措 施。党 的 十 四 大 以 后,江泽 民 纂 书 记和 中央 其他 主 要负责 同志 逢会 必 讲 反 腐 败, 一直在敲 警钟。这次部 署 反 腐 败斗争 工 作,就表 明 党中 央 是 极 其 重 视 的.深 圳 市 委、市 政 府 自 特 区 建 立 以 来,把 廉 政 建 设 始 终 列 入重要议事 日 程,从 不间 断,如 在 全 国 率 先成 立 监 察 局,成 立 罪案 举报 中 心。从 特 区 成 立 以 来,共 查 处(下 转 第 1 7页 )一28一
完全 是对 民 主 的误 解,民主 就是按多 数 人 的 意 见 决 策、办 事 的社会 运 行机 制,} 按“正 确”的意 见 办不 属 民 主 范 畴.各 种 意 见的发 表和 争 论 属于 思 想、学 术发 展 范畴。
在 这 个领 域 里 实 行 的是“双百 方针”和“实践 是检验真 理 的 唯一 标 准”两个 机 制,这是 另 一 种 社 会运行 机 制。社会的 运行不 是 只 靠 一 种 机 制,而是 由多 种 机 制 组 合运作 的.实 行 民 主 并 不防 碍 思 想、学 术 的自由。只 有被 多 数 人接受 后,才 能形成 民 主 决策 的 内 容。把 思想、学 术 的 自由也 列 为 民 主 的 内 涵,是 对 民主 概 念 界 定 不 清 的表 现。民 主与法 制 的 关 系由 于 民主 是 需要 动 员 社会力 量 来运作 的,要 花 费 大 量 的人 力、物 力、财 力。对 于 一 些反 复 经 常 出现 的 同 类 问 题,人 们往往利 用 法 律、法规、规章制度来 以 一 种 统一 模 式处 理。在 民主 的 社 会 里,这 些 都 应 是 民 主 的 结 晶,是 民 主 的 集 中体 现,避免了 大 量 的 重 复工 作,达 到了 既 科 学 又 民 主 又 节 约 的 目 的。
所以 民 主 与法 制 必 须 联 系 起来,使 法 制 成为 民主 的 结 晶, 使民 主成 为法 制 的 基础。民 主的 适 用 条 件鉴于 民 主 的核 心 是 民 主 决策,其 目 的是决 策科 学 化,使决策 产 生 最 佳 社会 效 果。如果 不 通 过 民 主 程 序,亦 能达 到 同样效果或更好的效果 时,就 不 需 要 动 员 社会 力 量 来 实施 民 主 运 作了.如依 法 办 事,就 勿须 民 主 讨论,在 信 息 不 充分、不 准 确或决策 能力 不 具备情 况 下,实施 民主 的 意 义不 大,搞 不 好会 产 生坏 效 果。邓 小平 同志 发 明 的“不 争 论”就 是 指 这类 情 况 的 间 题,因 为 在 谁 也 说 不 清楚 的情 况 下,争 论毫无意 义,只 能贻 误时机。在 决 策的参与者 不能 站 在 全 局 的、长 远 的 利 益 立 场 时,最好放弃 民主 方式,以 ...
反腐倡廉 社会意义 和谐建设民主法制，公平主义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处的社会， 是新世纪、 新阶段党中央提出的一项重大战略任务。
但是腐败作为害群之马，从根源上影响着新时期我国新时期社会主义和谐社会的建立。因此，要实现构建社会主义和谐社会，必须将腐败问题作为首要任务严抓严防。中国共产党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段， 更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。建国之初，毛泽东主席就曾说过， “我们共产党不是明朝的崇祯，我们绝不会腐败到那种程度。不过，谁要是搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是腐败，人们就割我毛泽东的脑袋”。改革开放以来，朱镕基总理也曾说过，“反腐败要先打老虎后打狼， 对老虎绝不能姑息养奸， 准备好一百口棺材， 也有我的一口，无非是个同归于尽， 却换来国家的长久稳定发展和老百姓对我们事业的信心”。十八大以来，以习近平为首的党中央更是加大反腐力度，在全国卷起了一阵反贪热潮。习总书记更是指出， “没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中，建章立制非常重要，要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。
”可见，反腐工作必须常抓不懈，这样对党、对人民、对整个社会都有着十足珍贵的意义。第一，反腐倡廉能够从根本上维护最广大人民的根本利益，从根本上维护党的执政基础和社会稳定、和谐的群众基础。党的领导不能仅仅是靠其执政党的地位和权力，更重要的是党要依靠群众，在群众中树立威信， 实现鱼与水的党民关系。
而当党内滋生腐败分子时， 那些人就会大行阳奉阴违之道，背离群众，阻碍党的路线、方针、政策的贯彻落实。而这就要求广大党员和干部切实以人民的根本利益为重， 在工作和生活中廉洁自律，这样才能得到人民群众的拥护和信任， 从而真正实现党的领导。
邓小平早在 1980年 9 月 21 日中共中央工作会议上就指出：“极少数党员、干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。”前苏联共产党之所以垮台、 失败，其中一个重要的原因是处于执政地位的前苏联共产党长期没有搞好党的建设， 党内腐败现象严重， 脱离了群众， 失去了人民群众的信任和持， 出现了信任危机和信仰危机，造成了深刻的政治、经济和社会危机，最终导致了党的自我毁灭，其教训是深刻的。所以，加强党风廉政建设，关系到共产党的领导能否实现，关系到党的执政地位。第二，深入开展反腐倡廉工作，为构建和谐的社会主义市场经济体制提供了重要保证，有利于健全市场经济体制。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出， “加强党风廉政建设、 反对和防止腐败， 是建立和完善社会主义市场经济体制的重要保证，必须贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。
”当前，中国正面临最艰难也
最重要的经济转型， 我们在深化农村经济体制、 国有企业管理体制、 金融财税投资体制改革， 进一步改善非公有制经济发展的体制环境的同时， 无疑不涉及到各阶层、各主体的利益调整。
而中国的改革最成功之处在于执政党的 “角色定位”，而整个中国的资源配置模式恰是在执政党的统治下完成的。
这一“从上而下” 的视角，不同于“自下而上”的市场自发秩序的扩展模式。所以此时，改革政策的执行者们更需要廉洁自律，合理为新型企业提供政策扶持，合理淘汰落后企业。我们的党和政府在这种关头， 更需要深化反腐倡廉工作， 防止权力失控和各类腐败事件滋生。
正是由于各级党委、 政府和各级纪检监察机关加大了反腐倡廉工作力度，才有效地保证了社会主义市场经济体制改革的顺利进行， 进而为建立和谐社会奠定了坚实的体制基础。第三，深入开展反腐倡廉工作，有利于打击社会分配不公，维护社会的公平与正义，有力地推进社会主义民主法制建设。多劳多得、少劳少得，按劳分配的分配制度是市场经济体制的基础制度之一，但是，现在已经不是“多劳能不能多得”的问题了，而是“有些人劳而不得，有些人不劳而获”的问题。
而这问题的根源就来自腐败问题， 有的当权者滥用自己手中的权利，将大笔灰色收入收入囊中，更有甚者，以权力保护自己家族企业，收获大笔黑钱。
资源的合理配置本应由市场推动， 政策佐之， 而腐败者侵吞大量资源配置，破坏原有社会公平。有的人还存在独断专行、徇私舞弊、买官卖官、任人唯亲等腐败行为， 严重地侵犯了人民的民主权利， 更有甚者，包庇犯罪组织，滥用权力充当走私、贩毒组织和当地黑社会团伙的“保护伞” ，严重破坏我国社会主义民主法制。
而深入开展反腐倡廉工作， 制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查， 建立惩治和预防腐败体系， 使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、 有序化和民主化。尤其是近年来各地进一步加大了查处司法领域腐败的力度， 一大批司法腐败案件被揭露和查处，维护了党纪国法的尊严。第四，深入开展反腐倡廉工作，有利于全社会形成健康向上的精神风貌。邓小平指出：“我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。
”“不加强精神文明的建设， 物质文明的建设也要受破坏， 走弯路。只有两个文明都搞好了，才能有中国特色的社会主义。建设社会主义精神文明， 并进而促进整个社会的协调发展和全面进步， 其关键之处和着眼点在于加强党风廉政建设。”邓小平同志指出， “端正党风，是端正社会风气的关键。党风廉 政建设搞得好， 就会促进整个社会风气的好转， 社会的精神文 明建设就会健康地向前发展；反之，党风正不起来，就会导致世风日下，社会的精神文明建设就会遭到破坏，社会的协调发展、全面进步也就无从谈起。
”现实表明，腐败现象的滋生像病毒一样， 扰乱人们的思想， 侵蚀人们的心灵，对社会主义政治文化氛围产生极大的负面影响， 甚至造成社会正义、 道德信念的泯灭。很多人认为大贪小腐多有存在， 自己也可以贪点的跟从心理。
一有事就习惯性找熟人、开后门、送礼物，轮到别人求己也就一样照收， 把法不责众当成 “潜规则”盛行的挡箭牌。当一些人的不正常行为，变成更多人的选择时，社会就逐渐对贪腐过度容忍， 老鼠过街也就会视而不见。
因此，在加大对腐败问题查处的同时，必须加强人们的思想道德建设。
通过开展党风廉政建设， 抓好党政法规知识教育和正反典型教育， 弘扬正气， 鞭挞腐恶， 教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，发挥模范带头作用，促进全社会形成团结互助、 平等友善、 共同发展的良好人际关系和诚实劳动、 勤
奋进取、积极向上的精神风貌，最终实现社会和谐发展的良好局面。【参考文献】毛泽东选集 ( 第五卷)1977 邓小平文选 ( 第二卷) 【M】．北京：人民出版社， 1994．王冬 . 试论当前反腐败斗争的新形势及其重要意义 [J]. 传承：学术理论版 , 2008, (14):22-23. 苏纪研 . 以廉洁价值观引领社会价值观重塑 [J]. 中国纪检监察 , 2014, (21). Loren Brandt Thomas G.Rawski 《伟大的中国经济转型》 ，2009
居安思危， 重在反对腐败
——新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性
宣讲人：
曹漫红（双树乡 ）
居安思危， 重在反对腐败
——新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性
党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 ， 这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。
这里我结合实际体会，主要谈谈有关党的廉政建设和反腐败斗争的有关问题。
今天， 我想谈一谈居安思危， 重在反对腐败， 新形势下如何认识反腐败斗争的重要性和必要性。
当前党和国家正处在前所未有的良好发展时期， 在这大好形势下， 党为什么要制定一个充满忧患意识的《决定》 呢？ 仔细阅读《决定》 ， 就会发现它有一个重要的理论基础， 这个基础中有一段重要的话：
“全党必须牢记， 党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、 一成不变的， 过去先进不等于现在先进， 现在先进不等于永远先进； 过去拥有不等于现在拥有， 现在拥有不等于永远拥有。
” 基于这样的理论， 我们就能够明白， 为了保证党的先进性和党的执政地位， 我们不能满足于已有的成绩， 也不能沉醉于盛世的歌舞升平，而必须时刻保持清醒的头脑， 居安思危， 不断增强忧患意识。
所谓居安思危， 就是告诫执政者在安乐的境遇中应该虑及可能发生的危险， 防患于未然。
这充满政治智慧的格言世代传诵， 但历朝历代的居安思危， 总也挡不住危险的到来和政权的垮台， 这至少说明执政党仅仅思危是不够的， 还应该正确判断危从哪里来， 危是怎么造成的， 怎么解决它， 这是非常重要的问题。
从历史上看， 能够导致统治阶级下台和政权垮台的原因有很多， 可能是外敌入侵， 也可能是自然灾害， 也可能是统治集团内讧。
一般地说， 腐败是和平时期的国之大危。
纵观政权更替史， 可以看出， 哪一个政权都没有跳出“其兴也勃焉， 其亡也忽焉” 这么一个规律。
导致政权兴亡的主要原因是掌权者的腐败， 从夏桀、 商纣到汉末、 宋末、 明末、 清末， 各统治集团都是因为腐败而丧失政权的。
这一点不用举更多的例子， 世界上其他的国家也大体如此。
过去我们都讲政权腐败主要是剥削阶级本性造成的。
那么共产党有没有腐败问题？ 苏联共产党的垮台也证明了 这一点。
虽然苏联共产党垮台、 东欧各共产党丧失执政地位有各种各样的原因， 但是领导层的腐败确实是一个致命伤。
这一点是大家公认的。
鉴于古今中外政权兴亡更替的惨痛教训， 我们党从执政那一天开始就一直警惕着党和政权可能面临的危害。
60 年来， 反腐败一直是我们党巩固政权的一项伟大实践。
新中国成立前， 我们在根据地、 在军队内开展了长时期的反腐败斗争和廉政研究， 党的七届二中全会还特别提醒全党小心资产阶级“糖衣炮弹” 袭击， 务必使同志们继续地保持谦虚、 谨慎、 不骄、 不躁的作风， 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
新中国成立后， 真的执掌了政权， 一些党员干部就开始憧憬执政给个人带来的好处， 有人经受不住权力、 金钱和美色的考验， 掉进了 腐败的泥潭， 当时的刘青山就是一个典型。
面对可能出现的腐败现象， 以毛主席为核心的党中央高度重视。
毛主席有一段很著名的话：
腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源， 轻则引起群众的反对和不满， 重则会引起“第二次革命” ， 造成干部“霸王别姬” ， 党和国家改变颜色的局面。
我们党最早领导反腐败斗争是 1951 年 12 月开始的“三反运动” ， 这次运动成效很大。
之后党中央觉得一次运动还不行， 为了 反对、 预防和清除腐败， 又搞了“五反” 、“新三反” 等多次运动。
毛主席执政时期， 创造了中国历史上少有的廉政时期。
党的十一届三中全会以后， 我们党开始搞改革开放， 这个时候的腐败现象呈现出与以往不同的特点。
小平同志形象地说过这样的话， 打开窗户后， 新鲜空气进来了， 苍蝇蚊子也进来了 。
在改革开放大潮冲击下， 一些党员干部被腐蚀， 不正之风来势很猛。
小平同志尖锐地指出， 风气如果坏下去， 经济成功又有什么意义？ 不能只抓经济， 不抓风气， 不抓反腐败。
按照小平同志的要求， 中央一方面抓改革开放， 发展经济， 一方面更加重视抓惩治腐败。
在抓反腐败的问题上改变了 以往靠群众运动的方法， 坚持靠教育、 靠制度来反腐败，有效遏制腐败现象滋生蔓延的势头。
上世纪 80 年代末、 90 年代初， 那个时候的腐败也是相当厉害的。
江泽民同志指出：“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。
如果我们掉以轻心， 任其泛滥， 就会葬送我们的党， 葬送我们的人民政权， 葬送我们的社会主义现代化大业。
” “三个葬送” ， 说得很到位。
江泽民同志还提出：
治国必先治党， 治党务必从严。
进入新世纪以来， 以胡锦涛同志为总书记的党中央对党风廉政建设高度重视， 反腐倡廉建设更加系统化、 理论化。
胡锦涛同志说， 在和平时期， 如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话， 腐败就是很突出的一个。
这话讲得非常到位。
党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设一起确定为党的建设基本任务。
通过上面的简单回顾可以看出， 在和平建设时期， 执政党和国家政权始终面临着兴亡成败的危险， 危险主要来自于掌权者的腐败， 只有坚决反对腐败， 才能有效地保持党的先进性， 增强党的执政能力， 增强国家的稳固和发展。
从历史上、 从逻辑上来说， 我们必须反腐败， 从现实来看也要求我们必须反对腐败。
十七届四中全会《决定》 明确指出：
“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣， 一些领域腐败现象易发多发。
”
当前， 腐败问题严重， 形势严峻， 这可以用大量的数字和案例来证明。
改革开放 30 年来， 各地纪委一共查办 300 万案件， 给予党籍政纪处分的 350 万人。
有西方国家就拿这些数字攻击我们说， 中国的腐败分子太多了， 一年就十多万人。
吴官正同志当中央纪律检查委员会书记以后， 就提出要把两个问题分开， 一要把违纪和违法分开， 二要把违法和腐败分开。
违纪不等于违法， 违法不等于腐败。
有些党员干部受处分是因为违背了 各种各样的纪律， 比如计划生育方面的、 交通事故方面的、 安全生产方面等， 这些不能说是腐败， 要加以区分。
要严格区分就面临一个问题， 什么叫腐败？ 什么叫腐败分子？ 根据中纪委主要领导的要求， 最后确定了这样的概念， 腐败和腐败分子主要有三个基本要素：
第一， 腐败和腐败分子主体必须是国家公职人员， 或者受委托行使公共权力的人。
第二， 行为方式是以公共权力谋取私利。
假设一个县长在半夜里拿着斧头去抢东西、 杀人， 这不能叫腐败。
第三， 以权谋私的程度相当严重， 到了触犯刑律， 需要受到法律制裁的程度。
如果没到这个程度的以权谋私， 一般叫不廉洁行为。
按照这个标准来衡量， 我们大约统计一下， 每年因为以权谋私触犯刑律的大概是 12000 人左右， 这个数占全党总人数的万分之一点七。
但还有一些是以权谋私的， 应该说以权谋私一分钱也是不对的， 这种不廉洁行为和那些触犯刑律的腐败之间实际上并没有不可逾越的红线， 只是程度不同。
虽然现在腐败分子只是极少数， 但有不廉洁行为、 以各种方式以权谋私的党员干部却不是少数， 这是需要注意的。
这些人如果再发展下去也是很危险的。
另外一方面， 必须要补充说一句， 一些干部有着或轻或重的不廉洁行为， 并不是说这些干部都是不好的， 这个问题不能划等号。
我们都学过历史唯物主义， 都知道人民群众是真正的英雄， 做为人民群众的每一个人， 哪个没有缺点错误？ 干部也是人民群众中的一员， 他们也会有这样那样的缺点错误， 这种缺点错误在不同历史时期、 不同文化背景下的反映和表现是不同的。
比如在文化大革命时期， 政治斗争高于一切， 95%以上的干部每天做检查， 因为他们或多或少在政治上没有和毛主席党中央保持一致。
尽管如此， 毛主席还坚定不移地说， 我们 95%以上的干部是比较好的。
今天， 干部出现这样那样的不廉洁行为是和经济社会文化背景紧密相连的， 这个时候的干部一般不会犯政治路线的错误， 而通常是一些不大廉洁的问题， 这是带有时代烙印的。
改革开放的第一个 10 年， 全国的省部级干部因为腐败进监狱、 判刑的， 一共只有两个人。
这两个人的犯罪金额， 一个是两万多块钱， 一个是几千块钱。
到上世纪 90 年代， 因腐败问题被判刑的省部级干部上升到 15 人。
2000 年到现在还没统计完， 已经将近 100人。
从 2 人、 15 个人到 100 人， 这个增长速度比 GDP 快多了。
犯罪金额越来越大， 上百万、 上亿， 最典型的是中石化前老总陈同海受贿金额 1 亿多元， 创造了贪官之最。
我们当前反腐败斗争面临的形势非常严峻， 反腐败任务异常繁重。
我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、 复杂性和艰巨性， 增强反腐倡廉的责任感、 紧迫感， 以强有力的措施把反腐败斗争不断引向深入。
下面我谈谈对党风廉政建设的几点思考
（一）
以学促廉。
优胜劣汰， 不仅是市场经济的法则， 一个人、 一个政党、 一个民族、一个国家都不能摆脱这一规律。
有一则寓言给我留下了十分深刻的印象：
在非洲的大草原上， 生活着羚羊和狮子。
一天清晨， 羚羊从睡梦中醒来， 它想的第一件事就是， 我必须比跑得最快的狮子还要快。
否则， 我就会被消灭。
而狮子也同时在想：
要想得到我今天的美餐， 我必须比跑得很快的羚羊更快， 于是在广袤无垠的大草原上， 无时无刻不在演绎着惊心动魄的生死搏杀， 优胜劣汰的自然法则， 在这里体现得淋漓尽致。
于是有些上进的人就经常告诫自己：
“每天淘汰你自己” 。
事实上， 面对竞争日趋激烈和疑惑层出不穷的新的生存空间， 不学习、 不升华自己的思想境界、 不增强自己的从业本领， 就可能被历史所淘汰。
所有成功之士， 无不是把学习做为生活的第一需要。
那么， 怎样学习？ 要突出“谦” 、 “实” 、 “恒” 三字。
“谦” 就是要谦虚谨慎， 不骄不躁， 始终保持谦恭的态度
和强烈的求知欲， 不耻下问； “实” 就是要联系实际， 学以致用， 讲求实效； “恒” 就是要持之以恒， 锲而不舍， 学无止尽。
（二）
处世有则。
宋代宰相吕蒙正的一篇文章《破窑赋》 ， 虽说我对文章中的时运命观点不愿苟同， 但对其处世做人的辨证哲理深有感触。
《破窑赋》 罗列了许多社会现象， 诸如“天有不测风云， 人有旦夕祸福” ； “有先富而后贫， 有先贫而后富” ； 有人少年得志， 有人终身不第。
作者将此归结为“乃时也运也命也” 。
我以为， 人间百态， 看似偶然， 实则必然。
首先， 做人须有原则。
古人尚能“贫而无谄， 富而无骄” ， “不以物喜， 不以己悲” ， 在贫贱时能保持做人的尊严和内心的快乐， 在富贵时能戒忌骄奢淫逸。
故此， 面对缺憾失意，不苛求于己， 不纠缠不休。
不因错过太阳而哭泣， 那样还会错过星星和月亮； 不因失去昨天而悔恨， 那样还会失去今天和明天。
人生百年， 谁无得意之时， 谁无缺憾之日？ 阴阳交错， 喜怒哀乐， 造就了这缤纷多彩的世界。
面对自然之法则， 也许无力回天。
然对其态度， 却关乎一生之命运。
正因如此， 有人在得意之后有了 困惑、 有了 茫然、 有了缺憾、 有了 悔恨； 有人在逆境之中有了坚韧、 有了忍耐、 有了 拼搏、 有了 欢乐。
生活的缺憾在所难免， 豁达之心态、 坚韧之意志会助你提高生命的质量。
其次， 要善待自己。
善待自己既不是无原则、 无条件地满足自己的物欲， 也不是一味地苛求自己去做自己力所不能的事情，而是要有豁达的性格、 理性的心态、 有节制的生活。
任何事物都应该有一个度， 超过这个度， 必然会走向反面， 这个度就是符合党纪法规。
那些落马贪官从反面告诫我们， 追求无条件的物欲， 必然导致一无所有的结局。
因此， 严格要求自己， 有制有节的生活， 才是真正的善待自己， 才能使自己的人生价值得到充分体现。
（三）
修身养性。
孔子曾倡导“修己以安人” 。
他告诫世人， 首先不是如何安天下， 而是修炼自己。
己所不能， 何能天下？ 在“修身、 齐家、 治国、 平天下” 的古训中， 修身居于首位， 可见修身之重要。
修身之于人， 功过成败常系于此。
修行高尚之人， 处乐不忘忧、 处困不消志、 处贫不自卑， 以安天下为己任， 忘却一己之得失， 从而练达了 范仲淹所说的“先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐” 之境界， “穷则独善其身， 富则兼济天下” 。倘有此等恬淡之心境、 高远之志向， 必能诚信待人， 公正处事， 内心自然无忧， 遇事自然无惑， 临危自然无惧。
修身须修德， 这是做人最基本的要求。
对于党的干部， 特别是领导干部， 不仅要讲道德， 还应讲“官德” 。
修“官德” 须尚“廉” 。
当今世界， 纷繁复杂，诱惑众多。
面对挑战， 要头脑清醒， 警钟长鸣。
不仅要“耐寂寞， 戒浮躁， 守清廉， 能“慎独” ， 而且要讲民主， 勤公开， 遵程序， 重监督。
（四）
实干为民。
作风体现党性， 关系民心。
良好作风的养成， 不在表面的“功绩”上， 而在执政理念上， 每个人功绩的大小， 应用老百姓的“秤砣” 来度量。
为此， 要做好公仆， 就必须坚持民本思想， 走群众路线， 经常深入基层， 调查研究， 倾听民声， 体察民情， 反映民意， 服务民众， 纾解民困。
良好作风的养成， 不在言辞的华丽与动听上， 而在具体的作为和行动上。
陕西省审计厅纪检组长陈宗海说过这样一句话：
“重要的不是你所买到的， 而是你所创造的； 重要的不是你所得到的， 而是你所付...
一、腐败的表象及本质
腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败和权力是依存关系。权力过分集中,权力行使不当都容易产生腐败。而腐败就其表象来看,又表现为多种形式,概而括之,表现在政治上,经济上和生活方式上。若细分起来,政治上腐败又可以分为用人的腐败、用权的腐败,腐败者信奉任人唯亲的选拔原则,滥用职权,欺上压下,离间党群关系,放弃共产主义信念,抛弃为人民服务的宗旨,最终蜕化变质。
札 经济上的腐败形式多样 急 ,常见的有贪污受贿、 法 权钱交易,新兴的有利 于 用合法”形式掩盖其非 熊 法目的,如在奖券,信 俭 用卡上大做文章,也有 猫 麻将桌上送礼等等。经 峰 济犯罪目前猛烈之势在 推 于团伙犯罪,许多大案 饺 要案所涉及的并非三、 雨 五人,一网就是一帮、 也 一伙,这种形势更令人 用 心惊胆寒。生活方式上 童 的腐败表现在挥霍公款 息 、吃喝玩乐、买别墅、 械 养情妇,完全丧失起码 慧 的生活道德。不难看出 竖 ,这三方面的腐败是相 赃 联的,政治信念丧失不 询 可避免地转向经济上的 污 腐化,生活方式也会随 众 之变得奢侈靡烂,因此 蹄 ,腐败现象也就有增无 博 减。
二、对反腐败的几 棒 点建议
1.把住用 沿 人关口。反腐的关键在 誊 “用人”上,以“任人 仟唯亲,任人唯近,任人 共 唯明、任人唯庸”为用 盐 人原则,非但腐
败不能 甄 除,还有丧民心、殃政 识 权的可能。中纪委委员 漏 、江西省纪委书记马世 号 昌在总结反腐败的经验 栽 教训时指出:要知道, 犹 提拔一个好干部,能激 鸭 励一批干部,树立正气 兄 ;反之,提拔一个坏干 微 部,便打击一批干部, 证 带坏风气。”可见,从 糕 严治党首先还是要搞好 晕 干部选调。在干部的推 斋 荐选拔任用过程中真正 策 贯彻中央提出的德才兼 碘 备、任人唯贤的原则以 姓 及四化”的方针,干部 们 队伍纯洁了,腐败之风 秒 也就会渐小渐消。
阵 2.划定权力界限。腐 妖 败与权力是休戚相关的 菇 ,腐败多表现在滥用职 踊 权、权钱交易,因此对 结 于领导干部的权力进行 冗 一定的规范限制是很有 翟 必要的。中纪委书记尉 鸳 建行同志尖锐地分析道 腺 :从陈希同,王宝森问 宛 题来看,一是对领导班 期 子成员授权不能太大, 疑 更不能形成一个人大权 椿 独揽,……二是个人行 狞 使权力,要严格按民主 丘 集中制原则办事,不得 泵 越权,不得擅权,更不 茸 能侵权。”在日常政务 屁 活动中,要十分注意决 恍 策权、执行权和监督权 馋 这三者之间的关系,只 昂 有将权力界限划分清楚 抡 ,才能保证干部执行职 遣 权时的合法合理。
薛 3.发挥合力作用。许 碱 多学者在提出反腐败对 仍 策上都强调监督机制及 此 教育的重要作用,但笔 焰 者认为应充分发挥合力 台 ”作用,亦即监督与自 上 我监督相结合,教育与 绝 自我教育相结合。
贼 监督与自我监督是监督 迅 机制中两个重要方面。
驱 监督主要指民主监督, 烯 主指人民群众监督党的 岸 组织和党员是否正确地 胶 贯彻执行党的路线、方 壬 针、政策,是否全心全 沽 意为人民服
务。毛泽东 旭 同志在同黄炎培先生谈 胜 话时指出:只有让人民 憎 来监督政府,政府才不 陪 敢松懈。只有人人起来 弃 负责,才不会人亡政息 叁 。”可见,民主监督意 裙 义深远。如何更好地发 匿 挥民主监督的作用呢? 疼 第一,要建立健全监督 缓 体制,要赋予人民群众 鞍监督的权力,要调动群 纪 众的积极性,要动员群 宠 众勇敢检举揭发腐败分 瘤 子,要同腐败分子作坚 巷 决斗争。这同时也要健 拌 全保障体系,使人民群 谨 众的民主监督作用得到 利 极大地发挥。第二,领 纳 导干部也要为民主监督 针 开道,要真诚主动地接 很 受群众监督,广开言路 淖 ,听民声,察民意、知 濒 民情,要建立健全以公 构 开化”为主要特征的公 陶 共权力运行程序,公开 崖 办事制度,公开办事过 睬 程,公开办事结果,以 愚 此来更好地接受来自各 软 方面的监督。谈及自我 蔗 监督,当然是指领导干 遥 部依靠其内在的、主观 佯 自身的力量对其道德品 纷 质和行为的监督。自我 欣 监督的标准只能有一条 冬 ,即是否全心全意为人 摔 民服务。只有坚持以此 庚 标准作为自我监督的衡 毡 量尺度,才能使自我监 柒 督实现其真正意义。对 砒 于广大干部来说,坚持 赔 自我监督,不断地自省 姓 自律,是能够起到拒腐 米 防变的作用的。
教 绳 育和自我教育的作用也 秃 绝不容忽视。邓小平同 选 志指出,对贪污腐化和 说 滥用权力的现象,我们 虱 主要通过两个方面来解 谩 决,一个是教育,一个 便 是法律。”教育在这里 匠 主要指对党员干部进行 痈 人生观、世界观的教育 霖 。其核心问题是坚定共 纽产主义理想、树立全心 退 全意为人民服务的信念 垣 ,真正过好
“名位关、 跃 权力关、金钱关、色情 余 关和人情关”,拒腐防 腐 变。努力使领导干部保 终 持谦虚、谨慎、不骄、 壳 不躁和艰苦奋斗的作风 党 。对于教育和自我教育 韦 ,我认为自我教育作用 绩 尤为重要,这正如同外 智 因和内因这两个要素, 勃 内因是起决定作用的。
沿 党员干部的自我教育是 针 自省自律的重要手段, 恤 党员干部应依据党和国 还 家的有关规定不断地进 减 行对比检查,与先进找 啸差距,深入持久地学习 枫 马列理论,增强爱国主 养 义热情,在内心树立正 屏 确的人生观、世界观, 患 并力争自己成为先进、 著 典型。由此,教育与自 依 我教育的作用才算真正 昭 地发挥出来。因此也可 谐 以看出,中纪委所提出 锑 的要不失时机地通过我 步 们的卓有成效的宣传教 辣 育工作,促进改革开放 叙 和社会主义市场经济体 愚 制的建立,推动党风廉 蜂 政建设和反腐败斗争深 悉 入、持久、有效地开展 刚 ”的要求,是具有战略 记 意义的。
4.适度 国 提高收入。就目前中国 绪 国情而言,对于领导干 言 部尚无法做到高薪养廉 粳 。但在我国财力允许的 赞 情况下,可适当提高公 烽 务员的收入,使其能以 樱 合法收入满足其正常消 茸 费。另外,对于国家公 隧 务员,应大力增强其收 类 入的透明度,将他们享 超受的待遇公之于众,使 帅 其隐性收入明朗化,而 姐 一旦他们牟取暴利或其 缸 他非法收入,就应将其 雅 免职。因此,公务员制 囚 度的完善也是反腐败的 遮 一计良策。
5.加 妊 大处罚力度。目前,国 敬 家已经制定出台了许多 引 政策、法令来约束惩治 莆 腐败分子,但腐败现象 拥 似乎仍在蔓延,可以
看 浚 出,惩治腐败的力度仍 杨 要加大,强度更要增强 嗣 。当前,有法不依,执 蘸 法不严,法律面前不能 唤 人人平等的事件时有发 殖 生,使法律成为一纸空 算 文,失去威慑的本色, 仟 应有的强制作用没有得 毋 到发挥。因此,对于腐 吼 败分子,绝不能姑息迁 叫 就,而应毫不留情,从 燥 严惩处。诚然,反腐败 攀 是一幅短期内难以勾勒 迢 完成的图画,它的艰巨 努 性、长期性、复杂性是 府 众所周知的,但我们坚 操 信,在党中央的正确领 舆 导下,人民群众的密切 钦 配合下,一定会铸就一 吻 座反腐倡廉的丰碑。
中国共产党反腐败斗争的历史经验及其现实意义 作者：
赵建功
单位：
怀远县总工会 【摘要】中国共产党历来高度重视反腐败斗争， 在长期的反腐败实践中，积累了许多历史经验：
强化教育， 在思想上筑起防腐反腐的长城； 建章立制，在制度上防腐治腐； 加强廉政法制建设， 以法制腐； 建立健全监督制约机制，在机制上防腐杜腐； 抓大案要案， 从严从重打击各种权力犯罪； 围绕中心任务开展反腐败斗争。
这些历史经验， 给我们以深刻启示：
必须站在党和国家生死存亡的战略高度， 把反腐倡廉当作一件大事来抓； 反腐败必须标本兼治，综合治理； 必须正确处理反腐败与经济建设的关系， 坚持“两手抓， 两手都要硬”， 这是保证反腐败斗争健康发展的关键； 反腐败必须坚持党的领导，只有这样， 才能使反腐败斗争取得成功。
中国共产党走过了 90 年的光辉历程。
90 年来， 中国共产党在领导中国革命和建设的过程中， 坚持不懈地开展了反腐败斗争， 积累了丰富的经验。认真总结这些经验， 将会给当前正在深入进行的反腐败斗争提供重要的启示。
中国共产党历来高度重视反腐败斗争， 不仅一向态度坚决、 旗帜鲜明，而且一贯把反腐败斗争当作一件大事来抓。
经过长期的反腐败实践和探索，我党积累了许多宝贵经验。
笔者认为主要有以下几方面：
（一）
强化教育， 在思想上筑起防腐反腐的长城。
进行思想政治教育是中国共产党的光荣传统和政治优势。
在新民主主义革命时期， 毛泽东就指出：“掌握思想教育是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。
”他教育“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位， 而应以个人利益服务于民族的和人民群众的利益。
”建国前后， 毛泽东又多次告诫全党在胜利面前要树立防腐反腐意识， 继续保持和发扬艰苦奋斗、 克己奉公的优良传统。
中国共产党不仅注重思想教育， 而且一向倡导干部特别是高级领导干部一定要身体力行， 严格要求， 模范地执行党的制度和纪律。
在这一方面， 毛泽东、 周恩来、 刘少奇、 朱德等老一辈无产阶级革命家本身就是廉洁奉公的模范。
他们的崇高品格和风范， 教育和影响了整整几代人， 至今仍是反腐倡廉的强大精神力量。
在社会主义现代化建设新时期， 邓小平根据以往的历史经验和现实
2 的要求也多次强调：
“克服特权现象， 要解决思想问题。
”“改善社会风气要从教育入手。
”要“把共产党员教育好， 把人民和青年教育好。
”第三代领导集体也非常重视干部党员的思想教育， 江泽民指出， 惩治腐败， 最基本的要靠教育。
对领导干部提出了“讲学习、 讲政治、 讲正气”的要求。
在全党有针对性地进行了共产主义理想信念教育， 全心全意为人民服务的教育， 艰苦奋斗教育， 法制教育， 无产阶级世界观、 人生观、 价值观和道德观教育等。
通过教育， 不断提高了广大干部、 党员的思想政治素质， 对防腐反腐起到了重大作用。
（二）
建章立制， 在制度上防腐治腐。
在反腐败斗争实践中， 中国共产党非常重视制度建设。
民主革命时期， 党中央和民主政府就较具体地制定了一系列的反腐倡廉制度， 如民主制度、 财务制度、 组织制度、 生活制度、 工作检查制度、 监督制度等。
建国后， 党根据新的历史条件， 制定并完善了党政机关工作管理制度、 民主制度、 新的财务制度、 基本建设制度、 人事管理制度， 工作、 生活、 学习制度及监察和检查制度等。
在干部作风上提出了“七不准”的规定。
总的来讲， 这些制度在“文革”前的一个时期都得到了 比较好的贯彻执行。
十一届三中全会后， 以邓小平为核心的第二代领导集体和以江泽民为核心的第三代领导集体在总结历史经验教训的基础上， 更加注重制度建设， 制定了一系列有关廉政建设的规定和条件。
如《关于党内政治生活的若干准则》、《关于高级干部生活待遇的若干规定》、《关于禁止党政机关和党政干部经商办企业的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》 等等。
同时， 在 10 多年的廉政建设实践中， 加强了民主集中制度、 党内民主制度和党内监督制度建设； 总结和推广了党员领导干部参加双重组织生活制度， 民主评议制度， “两公开一监督”制度， 党风党纪检查制度，受理群众来信来访制度， 各项经济管理与监督制度， 专项治理等经验和措施，对于从制度上堵塞、 杜绝腐败滋生的漏洞， 对于加强党风和廉政建设起了很好的作用。
（三）
加强廉政法制建设， 以法治腐。
在民主革命时期， 尽管我们党还不是执政党， 但已经进行廉政法制建设的探索。
1933 年 12 月， 中华苏维埃共和国中央政府发布了《关于惩治贪污浪费行为》 的第 26 号训令。
1938 年陕甘宁边区政府颁布了 《陕甘宁边区惩治贪污条例》。
新中国成立后， 中国共产党成为执政党， 建立了人民民主专政的国家政权， 廉政法制建设逐步摆在了党和国家议事日程。1952 年 4 月， 中央人民政府制定了 《惩治贪污条例》。这标志着我国反腐败刑事法律的正式确立， 对于我国的反腐败斗争和廉政建设具有重要的意义。
1957 年 10 月， 全国人大常委会通过的《国务院关于国
3 家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》 中的一些条款也对廉政建设作了具体规定。
但是， 由于历史条件的制约， 建国后的一个较长时期内， 反腐败斗争更多是采取了政治运动、 群众运动的方式， 特别是在十年动乱期间， 反腐败斗争脱离了法制的轨道， 造成了大批冤假错案， 破坏了社会稳定， 教训是深刻的。
改革开放后， 邓小平总结历史的经验教训， 深刻地指出， 反腐败“还是要靠法制， 搞法制靠得住些”。
10 多年来， 全国人大和人大常委会通过的有关惩治腐败和规范行政行为方面的法律、 决议、 规定达 210 多件， 国务院也发布行政法规 30 多件。
这些法律、 法规和规定的出台， 为反腐败斗争提供了有力的法律武器和政策保证。
（四）
建立健全监督制约机制， 在机制上防腐杜腐。
中国共产党在反腐败斗争中还十分重视运用各种监督形式对党和政府及其工作人员进行多层次、 多方位的广泛监督。
一是党内监督。
中国共产党建立初期通过的党纲和党章中就强调要加强党的纪律和党内监督。
党的五大还成立了党内监督机构-----中央监察委员会。
在党的建设实践中， 党内监督制度不断得以加强和完善， 特别是改革开放以后， 在党内监督方面做了大量工作， 创造了许多党内监督的好形式和好方法， 这些都对党的建设起了重要作用。
二是群众监督。早在民主革命时期， 毛泽东就提出让人民监督政府， “只有让人民来监督政府， 政府才不敢松懈。
只有人人起来负责， 才不会人亡政息。
”建国后， 执政的中国共产党在发动和依靠群众监督各级干部， 防止权力变质方面作了不懈的努力。
改革开放后， 中国共产党更是强调群众监督， 强调群众监督的法制化、 制度化。
邓小平指出：
“要有群众监督制度， 让群众和党员监督干部，特别是领导干部。
凡是搞特权、 特殊化， 经过批评教育而不改的， 人民就有权依法检举、 弹劾、 撤换、 罢免， 要求他们受到法律、 纪律的处分。
”实践证明， 群众监督是反腐败的一个有效途径。
三是行政监督。
在实际工作中，行政机关有很大的自由裁量权， 如果不加以监督和约束， 很容易产生消极腐败现象。
中国共产党历来很注重发挥行政监督的作用。
党的十一届三中全会以后， 随着社会主义市场经济体制的建立， 行政监督愈益重要。
为了更好地发挥行政监督的重要作用， 我国不仅紧紧围绕廉政建设， 制定了不少行政监督制度和法规， 大大加强了行政管理的科学化、 法制化， 还特别是注重发挥专门监督机关的职能作用。
除了上述监督外， 党和国家还建立和逐步完善了国家权力机关监督、 民主党派监督、 法律监督、 经济监督、 舆论监督等， 基本形成了比较完善的监督体系， 这对杜腐防腐起着十分重要的作用。
（五）
抓大案要案， 从严从重打击各种权力犯罪。
大案要案对党的危害最大， 给党造成的影响最坏， 广大党员群众也最愤慨， 因此， 中国共产党始终把反腐败的重点放在大案要案上， 建国初期， 处决了腐化变质、 贪污巨款
4 的高级干部刘青山、 张子善等人， 在党内外起到了巨大的震慑和教育作用。改革开放以后， 针对腐败现象有所滋长的情况， 邓小平严肃指出：
“刹这个风， 一定要从严从重。
”“一九五二年杀了两个人， 一个刘青山， 一个张子善，起了很大作用。
现在只杀两个起不了那么大作用了， 要多杀几个， 这才能真正表现我们的决心。
”各级党委和政府按照党中央的精心部署， 重点查处大案要案的力度明显加大。
仅 1993 年至 1994 年， 全国监察机关就立案 95220件， 结案 81808 件， 其中县（处）
级干部 2220 人， 厅局级以上干部 178 人。1996 年 1 月至 11 月， 全国纪检监察机关共立案 13.5 万多件， 涉及县（处）级上干部 5643 件； 在受处分的人员中， 县（处）
级干部 3695 人， 地厅级以上干部 321 人。
重点查处大案要案， 一是对搞腐败和正在搞腐败的人可以起到极大的打击、 震慑和警诫作用； 二是可以起到教育人民、 增强国家工作人员的法制观念， 鼓舞群众的斗志和勇气的作用； 三是表明了中国共产党坚决惩治腐败的决心和力量。
（六）
围绕中心任务开展反腐败斗争。
建国以前， 战争是压倒一切的中心任务， 党领导开展的反腐败斗争主要是围绕着夺取民族民主战争的胜利而进行的。
40 年代末， 革命战争胜利在即， 党的中心工作开始由乡村向城市、由战争向发展经济转变， 毛泽东在党的七届二中全会上及时告诫全党：
“从我们接管城市的第一天起， 我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展。
务须避免盲目地乱抓乱撞， 把中心任务忘记了 。
”建国之初， 迅速恢复和发展国民经济， 争取财政经济状况的根本好转是主要任务， 所以在“三反”运动中， 中国共产党始终把恢复和发展生产作为中心， 引导运动服务和服从于这个大局。
毛泽东特别要求注意领导生产， 不要脱节， 不要因此减产，要求各地“务须严格控制， 不得妨碍春耕和经济活动”。
由于“三反”运动注意了围绕经济建设来进行， 从而使运动开展得既轰轰烈烈， 又不冲击经济； 既有效地遏制了腐败问题， 又大大促进了生产的发展， 迅速完成了恢复和发展国民经济的任务。
在 60 年代开展的“四清”运动中， 虽然也有一些失误， 但并未给经济建设造成严重的冲击， 主流还是好的。
在社会主义现代化建设新时期， 随着拨乱反正和党的工作重心的转移， 经济建设成了一切工作的中心，其它工作必须服从和服务于这个中心， 反腐败斗争也不例外。
邓小平就多次强调要以经济建设为中心， 坚持两手抓、 两手都要硬， 把打击经济犯罪、 反对腐败现象作为贯彻执行党的基本路线的根本要求和集中力量把经济搞上去的重要保证。
江泽民也多次强调这一问题。
他在中纪委二次全会的讲话提出的反腐败斗争必须把握的三项原则中， 第一条就是“坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心， 为推进改革、 建设和发展服务”。
这就从路线上、 指导思想上保证了反腐败斗争与经济建设、 改革开放的一致性。
由于正
5 确地处理了反腐败与经济建设的关系， 不仅使反腐败斗争取得了一些突破性进展， 也使我国的经济建设取得了举世瞩目的成就。
中国共产党反腐败斗争的经验非常丰富， 总结这些经验， 给我们以深刻的现实意义。
（一）
必须站在党和国家生死存亡的战略高度， 把反腐倡廉当作一件大事来抓， 常抓不懈， 警钟长鸣。
过去党之所以能够在人民群众中享有崇高的威望， 赢得人民的拥护和爱戴， 与党高度重视反腐败是分不开的。
今天， 在改革开放的新形势下， 反腐败面临的形势依然很严峻， 我们更应该保持高度警惕， 充分认识反腐败的长期性、 重要性和紧迫性， 在党中央的领导下， 下决心不断抓出新成效， 不断把反腐败斗争引向新胜利。
（二）
反腐败必须标本兼治， 综合治理。
这是中国共产党在长期的反腐败斗争中积累的重要经验， 也是新时期反腐倡廉必须遵循的重要方针。
产生腐败的原因很复杂， 孤立地进行某一个方面的治理是不行的， 必须从严治标，着力治本， 综合治理。
既要从严治党， 从严治政， 抓大案要案， 严厉打击腐败分子； 也要加强思想政治教育， 提高党员干部和国家工作人员的防腐御腐能力； 更要加强法律制度建设， 因为制度问题更具有根本性、 全局性、 稳定性和长期性， 它既是约束党的各级组织和党员的行为规范， 又是实施监督的准绳和依据， 法律制度建设是反腐倡廉的更为可靠的途径； 还要建立健全强有力的监督机制， 制约滥用权力， 减少以至杜绝腐败现象的滋生和蔓延。
只有这样， 才能使反腐倡廉取得更大的成效。
（三）
必须正确处理反腐败与经济建设的关系， 坚持“两手抓、 两手都要硬”， 这是保证反腐败斗争健康发展的关键。
反腐败与经济建设是一致的，经济建设为反腐败提供物质基础， 反腐败斗争保证经济建设的正确方向， 二者相互促进， 统一于建设有中国特色的社会主义之中。
反腐败斗争必须服从服务于经济建设这个中心， 任何时候都不能动摇； 同时又不能孤立地抓经济建设， 必须把反腐败同经济建设一起部署， 一起实施， 一起落实。
只有这样，才能在推进经济建设的同时， 促进反腐败斗争的健康发展。
在这一点上， 应牢记党在反腐败斗争中两手抓、 两手硬的成功经验， 也要记取“一手硬、 一手软”带来的沉痛教训。
（四）
反腐败必须坚持党的领导， 只有在党的领导下， 才能使反腐败斗争取得成功。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队， 是全心全意为人民服务的党， 这是党能够战胜腐败的内在依据。
建党 90 年来， 党在人民群众支持下纠正错误、 克服缺点， 揭露、 消除腐败的历史也表明， 中国共产党完全有力量、 有能力解决自身的腐败问题， 并领导全国人民取得反腐败斗争的胜利。
反腐倡廉建设的目的、意义和重要性
加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具促进领导干部廉洁自律、有十分重要的意义。本文是本站小编精心收集的反腐倡廉建设的意义，仅供参考！
反腐倡廉建设的目的、意义和重要性
两会前夕，人民网、新华网、光明网、法制网等多家网络媒体，集中开展 2017年两会热点话题调查;中国政府网也联合多家网络媒体，诚邀网友参与 2017 年“我向总理说句话”建言征集活动。众多网友踊跃投票、积极留言，谈感受、话期待，建真言、献实策。截至 3 月 2 日 15 时，人民网已有 210 多万网友参与，排在前五位的热点话题依次为反腐倡廉、社会保障、医疗改革、就业和收入、教育公平，这五个话题在其他两会热点网络调查中也排在前列。
反对腐败，加强党风廉政建设是全党和全国人民面临的共同任务。随着改革开放的不断深入，腐败现象在一定范围蔓延开来。目前，反腐倡廉面临的形势依然严峻，有些腐败现象不但没有得到有效遏制，甚至还在一些党政机关蔓延。信念的丧失, 道德的堕落往往是腐败发生的根源, 稍有放松、懈怠, 就可能权为私用, 滑向腐败的深渊。
所以, 干部只有不断加强思想道德修养, 坚持自重、自省、自警、自励, 常修为政之德, 常思贪欲之害, 常怀律已之心, 用理性控制私欲, 才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀, 真正做到秉公用权、廉洁从政。反腐倡廉已不仅仅是社会协调发展的需要，更是事关建设有中国特色社会主义能否成功的政治问题。党中央确定在整个改革开放过程中都要反对腐败，因此，我们必须加强反腐倡廉的工作，加大反腐倡廉的力度。
加强党风廉政建设，是加强思想政治工作、增强党员的党性的一项重要途径，在新时期党内改革与保守个人利益与国家利益、局部利益与整体利益、党性原则与经济原则、艰苦奋斗与贪图享乐、严肃党纪与淡化党纪等一系列基本问题上的思想矛盾的冲突，会更加激烈。这就要求广大党员的思想政治教育作为党风廉政建设工作的重要环节抓紧抓好。
正如古人所谓的：吾日三省吾身。尤其是在经济大潮冲击下的现代社会，老百姓无时不刻不在关心看我党的一举一动，我们的表现正是党的形象的具体体现，因此，每一个党员都可以说是党的大厦的一砖一瓦，必须对照“八个坚持，八个反对”来严格要求自己。
反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。我们要以中国特色社会主义理论体系为指导，把建设廉洁政治作为矢志不渝的奋斗目标，坚定信心、加大力度，全面推进各项工作，
不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。
反腐倡廉建设的目的、意义和重要性
第一：加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具促进领导干部廉洁自律、有十分重要的意义。从源头上防治腐败起到了积极作用.加强反腐倡廉见制度建设表明了我们党反对腐败的坚强决心，具有重要的实践意义。
第二：提出和使用“反腐倡廉建设”概念本身就体现了改革创新精神，具有重要的思想导向意义。
第三：创造性地把反腐倡廉建设纳入党的建设体系，丰富和发展了马克思主义党的建设理论，具有重要的理论意义。
反腐倡廉建设的目的、意义和重要性
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息!
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