脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言4篇脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈发言 习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，在摆脱贫困之后推进乡村振下面是小编为大家整理的脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接检查落后变态发言4篇,供大家参考。
习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，在摆脱贫困之后推进乡村振兴，是走向共同富裕的必由之路。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性，注重从政策、制度、人才等方面着手，为乡村振兴铸魂赋能，确保乡村振兴高质量推进。
把握“连续性”，完善政策体系衔接。“实施乡村振兴，政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策，总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战略较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大，更需要真金白银的投入，要保持现有资金、税收等方面优惠政策，持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度，促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展，完善和优化政策体系，促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变，提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度，巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴，持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验，发展横向经济联合体，着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策桥梁。
把握“科学性”，推动制度机制衔接。“实施乡村振兴，制度保障是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理、产业发展等方面的制度机制，科学建立长短结合、标本兼治的体制机制，推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机衔接。要把脱贫
攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中，构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局，形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制，强化村党组织对村级民主管理领导，形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建基层治理格局，进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力，实现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济，把“党组织＋合作社＋基地＋农户”发展模式，衔接运用到乡村振兴战略中，融合党组织的组织优势与合作社的市场优势，汇流资金、人才、技术、信息等资源要素，鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济，帮助群众增加收益，实现生活富裕的目标。
把握“稳定性”，强化 人才力量衔接。“实施乡村振兴，人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记，发挥其农村群众工作经验丰富优势，参与村内重大事项研究决策，指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务，保证脱贫村发展思路的连续性，持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展，积极鼓励专家人才走下去、经营人才引进来、本土人才育起来，组建乡村振兴专家服务团指导产业发展，加大对农民专业合作社的人才扶持力度，吸引一批懂技术、善经营、有资金的在外务工人才返乡创业，不断培育增强乡村本土人才生产水平、致富本领、发展能力，推动形成大抓乡村振兴的乡村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位，衔接运用好乡
村公益性岗位人员，让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用，不断提升参与感、获得感，切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。
（1 2021 年 年 1 11 月）
今年以来，×市保持定力、增强动力、精准发力，全力做好巩固拓展、有效衔接、示范引领三篇“文章”，确保全面实施乡村振兴战略开局良好、行稳致远。
（一）
保持定力，巩固拓展脱贫成果。
一是强化动态监测帮 扶。出台《关于健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，设立监测网格 3552 个、网格监测员 7627 名。新增监测对象 24 户 86 人，及时落实相应帮扶措施，致贫返贫风险基本消除。
二是强化易地扶贫搬迁后续帮扶。全面落实易地扶贫搬迁后续帮扶政策，结合产业、就业、光伏、社保等帮扶政策，因户因人施策。实施后续扶持项目 47 个，总投资 1125 万元。举办“春风行动”等就业招聘会，帮助 1300 余搬迁群众稳定就业。
三是强化产业就业扶持。按照“山茶畈瓜”产业布局，重点支持瓜蒌、茶叶等特色产业发展。辐射带动全国瓜蒌种植面积达 35 万亩，稳定发展茶叶基地 12.22 万亩。全市脱贫人口返岗就业 49251 人，为上一年度的 106.74%。
四是强化扶贫 项目资产管理。市乡村同步启动扶贫项目核查和扶贫资产确权登记工作，建立三级扶贫资产动态管理 5 本台账，扶贫项目资产安全性、持久性和效益性明
显提升。
五是强化社会帮扶。在 60 个脱贫村之外，增加遴选乡村振兴示范村 2 个、重点帮扶村 1 个、红色美丽村 1个，共选派×名干部。深化与×区、×市结对帮扶，互派交流挂职干部 25 人，落实帮扶资金 1500 万元、实施帮扶项目 18 个。
六 是 加强生态帮扶。出台《国有林场助推乡村振兴十条措施》，推动国有林场与乡村振兴融合发展。继续做好生态护林员稳岗就业，结合月度考核强化岗位日常管理，保证全市 530 名中央财政供给生态护林员队伍稳定。
（二）
增强动力，加快实现有效衔接。
一是强化政策供给。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制和推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴三项重点任务，22 项工作举措。
二是加大资金投入。市财政每年安排专项资金 2000 万元，支持宜居宜业宜游宜养“四宜”特色村镇建设，第一批 32 个项目正在抓紧建设。与政策性银行中国农业发展银行×省分行深化战略合作，设立我市乡村振兴和共同富裕项目资金需求 18 个，累计获信贷资金支持 54 亿元。推动数字赋能党建引领信用村、党建引领信用村市级服务平台等建设，对信用村集体经济股份经济合作社给予 30 万-100 万元的授信额度，专项用于发展壮大村级集体经济。
三是争取智力支持。中国农科院植保所×市专家工作站、华东理工大学国内首个县域乡村振兴研究基地在我市挂牌设立。举办第三
届传统村落保护暨乡村振兴——北京•×两地论坛，中规院(北京)规划设计有限公司与北京大学社会学系在我市联合设立“吾土乡村振兴工作站-×站”，开启传统村落保护与乡村振兴新征程。
（三）
接续发力，示范引领乡村振兴。
一是创建环潜水河乡村振兴示范区。按照“绿色发展、示范引导”理念和“一次谋划、分步推进”思路，科学推进环×河乡村振兴示范区建设，打造三产融合发展先导区、生态文明建设样板区、串接全域旅游景观区、体制机制改革创新区。环×河乡村振兴示范区已列入国家乡村振兴局、财政部 2021 年中央专项彩票公益金支持的 40 个欠发达革命老区乡村振兴工作试点，获 5000 万元资金支持，9 个年度实施项目正在有序推进。二是推进“四宜”特色村镇试点。按照宜工则工、宜农则农、宜旅则旅的原则，以乡镇为主体，突出“特色产业、自然风情、乡土气息、文化品味”，创新推进“四宜”特色村镇建设，用三年时间打造 15 个左右特色村镇。今年经乡镇选点申报、策划方案比选、规划专家评审等遴选程序，第一批 5 个试点村镇初见成效，第二批试点村镇遴选工作有序开展。
三是推进× “两化”融合副中心建设。将×镇作为乡村振兴市级试点，推进新型城镇化、新型工业化城乡融合发展和市域经济副中心“两化融合副中心”建设，重点实施 20 件实事工程。聚焦产业发展，建成×省印刷制品质量监督检测研究
中心、刷艺小镇客厅、跨境电商产业园，成功设立代理报关窗口，获批建设保税仓库，建设 10 万平方米刷业高新创业园标准化厂房，打造国家级创新型刷业产业集群。聚焦功能提升，推进集镇风貌和环境整治，完成×大道等路网“黑色化”改造，新建永大体育、×河、×三大公园和市第一人民医院、×中心小学等配套设施，实施×湖至×高速×出入口段快速通道改建，建设环×湖“两山”理论实践示范区。
习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，在摆脱贫困之后推进乡村振兴，是走向共同富裕的必由之路。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效接，应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性，注重从政策、制度、人才等方面着手，为乡村振兴铸魂赋能，确保乡村振兴高质量推进
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把握“连续性”，完善政策体系衔接。“实施乡村振兴，政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策，总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战咯较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大，更需要真金白银的投入，要保持现有资金、税收等方面优惠政策，持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度，促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展，完善和优化政策体系，促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变，提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度，巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴，持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验，发展横向经济联合体，着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效接的政策桥梁。
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把握“科学性”，推动制度机制衔接。“实施乡村振兴，制度保障
是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理产业发展等方面的制度机制，科学建立长短结合、标本兼治的体制机制，推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机接。要把脱贫攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中，构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局，形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制，强化村党组织对村级民主管理领导，形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建层治理格局，进一步提升贫人ロ“自主脱”的能力，实 1/3 现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济，把“党组织十合作社十基地十农户”发展模式，接运用到乡村振兴战略中，融合党组织的组织优势与合作社的市场优势，汇流资金人才、技术、信息等资源要素，鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济，帮助群众增加收益，实现生活富裕的目标。
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把握“稳定性”，强化人オカ量衔接。“实施乡村振兴，人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记，发挥其农村群众工作经验丰富优势，参与村内重大事项研究决策，指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务，保证脱贫村发展思路的连续性，持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展，积极鼓励专家人才走下去、经营人オ引进来、本土人オ育起来，组建乡村振兴专家服务团指导产业发展，加大对农民专业合作社的人オ扶持度，吸引一批懂技术、善
经营、有资金的在外务工人才返乡创业，不断培育增强乡村本土人オ生产水平、致富本领、发展能力，推动形成大抓乡村振兴的乡村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位，接运用好乡村公益性岗位人员，让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用，不断提升参与感、获得感，切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。
1 2021 年 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会发言 0 1750 字文
全面推进乡村振兴打造美丽 XX
一、 巩固脱贫成果，实现工作重心转移。
目前，全镇建档立卡 X 户 X 人全部实现脱贫退出，脱贫任务全面完成。下步，我们将接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，将逐步通过产业、生态、组织、文化、人オ五大振兴进步巩固脱贫攻坚工作成效。一是抓持续。坚持把固脱贫成效作为头等大事来抓，主要政策措施不急刹车，驻村工作队不，持续开展好常态帮扶工作。二是抓增收。在提高“两类人群”、相对贫困人口收入上下足功夫，打好稳岗就业、消费扶贫、产业扶贫组合拳，帮助贫困群众丰产又增收。三是抓动态。建立健全防止返贫监测和帮扶
机制，结合“返贫保”工作，杜绝返贫和新致贫。四是抓接。就是把美丽乡村、环保等生态建设作为乡村振兴工作的开始，实现“三农”工作重心由脱贫攻坚向乡村振兴的历史性转移。将脱贫攻坚工作队转化为乡村振兴工作队，做到帮扶队伍不散，帮扶力度不减，帮扶靶心不变，帮扶工作不松。常态化开展回头看”“回头帮”，确保脱贫户“真脱贫，
二、 依托产业优势，打造蜂业特色小镇。
我们以“基层党建”为组织保障，以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力，以“蜜蜂特色小镇”为产业支撑，以“美丽乡村”为颜值担当，在现有基础上，延伸内涵美、打造生态美、现固长效美，尽快解决“蜜蜂小镇”用地瓶颈，打造涵盖峰产品加工、蜂机具制造、电商物流、信息、金融、科教研发、蜂文化旅游等项目为一体的互联网特色小镇蜂产业港，嵌入蜂文化元素，成立管委会，建立新兴创业基金，让优秀的企业获得最大的支持，让中小从业者能够很快进入行业市场，实行资源共享。培养最有价值的电商人才、外贸人オ、蜂产品质量升级人オ等行业人。
三、 深挖资源禀赋，全面实施乡村振兴。
我们立足 X 村乡村振兴示范点的打造，在镇域东部依托 X 产业新
城与 XX 航空港实现交通对接、产业对接、生态对接三项对接服务“一城”建“一镇”，规划设计建设好郑许一体化蜂业小镇智能产业港，打造临港智造地。在中部依托中 X、XX、等人文资源，按照“一湖、三岛、一湿地水乡”的整体旅游规划，做好 X 文化旅游大文章，实施康养文旅融合发展，服务“湿地”建“一景”把沿线村庄打造成为集“休闲旅游、农村新貌、河道治理”于一体的示范性风光带，发展生态旅游、度假产业，打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。在西部区域扩大高标准粮田辐射面积;突出服务“一企”(金拇指)建“一园”，依托北新 XX 打造以 XX 为主导的工业园。
四、存在题和下步建议。存在题拓展师培训
是一二三产业布局尚不协调。一产向后延伸不充分，多以供应原料为主;二产连接两头不紧密，农产品精深加工不足，农产品加工转化率较低;三产发育不足，农村生产生活服务能力不强，产业融合层次低，乡村价值功能开发不充分。二是基层治理有待提升。部分镇村组干部素质不高，缺乏担当作为、奉献精神，等靠要思想依然存在，大事小事均依赖政府出资解决，团结群众、发动村民自治动カ不足、能不高。
下ー步，我镇实施乡村振兴战略总的思路是:突出一个主题，厘清一个关系，抓住两个关键，把握三个落脚点。突出产业振兴这个主题，
产业兴，百业兴，生活富，立足 XX 特色产业产业，不求大、全、多，力求特精、优，产业兴就是抓好组织振兴和人才振兴的具体表现，只有产业兴旺，生活富裕的目标自然水到渠成，只有实现了工业化、城镇化，才有乡村振兴;厘清政府和群众的关系，就是政府主导实施乡村振兴，在引导、规划、组织、教育、土地、环境、人才等要素保障上做文章，以群众为主体，充分征求群众意见，想群众所想所昐，让群众参与，引导群众从小事干起，循序浙进推动乡村振兴;组织振兴和人才振兴是关键，组织振兴解决了谁去振兴的问题，只有持续加强党建，以党建引领乡村振兴，让党员示范带头发挥好党员管理职能，通过管理去引导群众治理自治;把握生态、文化、治理三个落脚点，把生态同产业一并实施规划，以文化振兴促乡风文明，把握好发展与传承的关系突出地方特色，保留乡土文化，以治理有效检验乡村振兴的成果。在基层党组织队伍建设上下功夫。在产业提档升级上下功夫。在推进体制机制创新上下功夫。奋力达到“路畅、湖清、景美、业兴、民富”的目标，打造“美丽 X、临港智造地”。
（一）在肯定成绩中增强信心
（二）在科学研判中把握现状
（三）在对标落实中争先进位
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难
（一）要聚焦“底板”稳固，着力夯实发展基础
1．是完善动态监测
2．是强化精准帮扶
3．是严把退出标准
4．是保障粮食生产
（二）要聚焦“产业”增效，全面促进乡村发展
1．是打造产业集群
2．是发展川河经济
3．是培育龙头企业
4．是提升品质品牌
5．是强化服务支撑
（三）要聚焦“基础”改善，扎实推进乡村建设
1．是村庄规划编制要因村制宜
2．是人居环境整治要标本兼治
3．是基础设施建设要建管并重
4．是公共服务保障要精准兜底
（四）要聚焦“治理”提效，不断改进乡村治理
1．是强化基层组织建设
2．是强化精神文明建设
3．是强化平安乡村建设
三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效
1．要压紧压实责任
2．要强化要素保障
3．要完善推进机制
正文：
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对...农牧专业合作社肉牛养殖基地、...镇...村粮饲兼用草畜循环产业示范点、...镇...
村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、...村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩，现场学习了...县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法，感受非常深刻。现在，我们召开...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以及中央和省委农村工作会议精神，按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求，调度推进...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，进一步压紧靠实各级帮扶责任，凝聚市、县两级帮扶单位力量，动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”，合力推动...县做好巩固拓展文章，走稳乡村振兴之路。
前面，...同志通报了去年市直单位帮扶...县的整体工作情况，总体来看各项工作取得了一定进展和成效，但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向，压实责任、强化举措、补齐短板，常态化长效化开展帮扶工作，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读，请大家认真学习、准确把握。...县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言，其他市直帮扶...县单位和市级专责组提交了书面材料，请大家在今后工作中相互学习借鉴，共同抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一 、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况，前面大家汇报的情况，以及我平时掌握的情况来看，去年...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的，成效也是非常明显的。
（一 ）
在肯定成绩中增强信心 去年，...县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇，扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作，在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上，积极争取国家能源局、山东胶州市和省市 30个帮扶单位帮扶，大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目，全力发展特色种养产业，积极推动转移就业，切实强化兜底保障，牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上，围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”，培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系，初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群，群众增收基础得到进一步夯实。同时，在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上，得到了国家考核组和省上的充分肯定，考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任，充分发挥行业优势，在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力，帮助...县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题，特别是聚焦去年 11 月 9 日帮扶工作推进会议上...县提出的 14 个问题，主动作为、破解难题，碧玉镇区风貌改造、...学校建设、牛谷河河道城区段治理等 10 个项目已得到协调解决，S207 线碧玉镇镇区改线及风貌改造 2 个项目取得阶段性进展，X306 线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护 2 个项目正在衔接省厅争取支持，总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户，及时了解村庄发展所需、农民群众所盼，进村入户宣讲政策，积极争取项目资金，组织实施帮扶项目，解决群众特殊困难，得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系
帮扶户，制定完善“一户一策”帮扶计划，尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事，有效发挥了帮扶作用。可以说，...县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
（二 ）
在科学研判中把握现状 对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求，...县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重，工作中还存在一些突出问题亟待解决，我总结了一下，主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征：“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 17.9%，现有患大病人口 0.11 万人、慢性病人口 0.75 万人、残疾人口 1.52 万人、高中及以上阶段在校学生1.28 万人，这些人突发性和刚性支出较大，易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高，33 家龙头企业带动农户 2.49 万户、仅占全县农户总数的 28%，且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次，产业链条短、附加值低、增收贡献率不高，农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 31.5%，过度依赖劳务输转。“三重”，1.是基础建设任务重。全县有 1101 个自然村 2491 公里道路未硬化、硬化率仅为 44.6%，有鉴定为安全住房的农村土坯房 3.2 万户、占所有农村住房的 36.2%，房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。2.是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为 34.4%，保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分，群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来，农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。3.是提升干部能力任务重。不论是县上的干部，还是帮扶单位的干部，不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面，对过渡期干什么、工作如何抓思路不清，产业谋划与
支持政策衔接不紧密，能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
（三 ）
在对标落实中争先进位 今年以来，习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话，提出了一系列工作要求，为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出，全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期，农业产业发展进入转型升级的窗口期，乡村建设进入加快补齐短板的机遇期，城镇乡村进入协同融合发展的突破期，提出要“大力实施强县域行动，加快推进乡村产业转型升级，扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求，系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制，提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。...县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来，抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务，持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二 、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项，靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
（一 ）
要聚焦“ 底板” 稳固，着力夯实发展基础 重点抓四件事：
1 1 ． 是完善动态监测
持续加强对所有农户的动态监测，尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”，实行“六必访”“六必查”制度，常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是，监测对象识别纳入要严格遵循标准，绝不能人为控制规模，市县乡村振兴部门要指导乡镇对2019 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查，做到动态识别、应纳尽纳，坚决杜绝“体外循环”。
2 2 ． 是强化精准帮扶
按照缺什么补什么的原则，对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划，对有劳动能力的监测对象，要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶；对无劳动能力的，要进一步强化保障措施，分层分类实施社会救助，并根据户内情况变化和发展需求，及时跟进动态调整。
3 3 ． 是严把退出标准
严格落实风险“七不消”要求，加强行业数据共享比对，跟进评估监测对象帮扶成效，规范退出程序，确保返贫致贫风险稳定消除；对未消除风险“三类人口”占农业人口 3%以上的村要重点监测帮扶，坚决防止发生规模性返贫。
4 4 ． 是保障粮食生产
今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书，...县要完成 132.5 万亩、37 万吨的粮食生产任务，其中小麦 34.5 万亩、玉米 51 万亩、马铃薯 34 万亩、油菜 15 万亩、其他粮食作物 13 万亩，各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢，把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块，实行农业生产重点工作日报告周调度机制，确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
（二 ）
要聚焦“ 产业” 增效，全面促进乡村发展 重点抓好五个方面：
1 1 ． 是打造产业集群
牧草产业要紧盯 12 万亩种植目标，实施好良种提升工程，建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 18 万头、肉羊饲养量突破 40 万只目标，加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设，持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设，确保金银花健康产业园一期工程在 5月底前全面投产，尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标，做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”，完成种植规模 10 万亩以上，并配套培引一批初加工合作社和加工企业。
2 2 ． 是发展川河经济
市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧
玉至鸡川通道经济带建设发展规划，同步发展襄南李店至常河经济带，配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施，点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业，发展蔬菜 3.6 万亩以上，提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。
3 3 ． 是培育龙头企业
要实施龙头企业提升行动，在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策，今年新培育农业产业化龙头企业 2 家，努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力，健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制，每个乡镇培育 2-3 家强强联合、以强带弱的高标准联合社，组织农户建设集中连片标准化种养基地。
4 4 ． 是提升品质品牌
市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略，加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度，力争年内新认证“三品一标”农产品 2 个、“甘味”农产品 1 个。要完善农产品质量安全追溯体系，加快建立...“甘味”农产品品牌目录和动态管理制度，积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会，引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品，不断提升...产品的市场占有率和议价能力。
5 5 ． 是强化服务支撑
市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设，加快推
进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务，深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运，严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，保证春耕生产物资供应充足。
（三 ）
要聚焦“ 基础” 改善，扎实推进乡村建设 重点抓四个方面：
1 1 ． 是村庄规划编制要因村制宜
市自然资源局要指导县上加快推进 56 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制，统筹城镇和村庄布局，明确村庄分类，在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上，科学布局乡村生产生活生态空间，绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 3 大类 23 项建设标准，加快碧玉镇省级示范镇和 22 个省市县级示范村的创建进度，10 月底前全面完成任务。
2 2 ． 是人居环境整治要标本兼治
以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点，持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动，健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制，避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源，发动群众广泛参与，持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治...
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