党建引领信访工作存在的问题6篇党建引领信访工作存在的问题 工作中存在的问题和不足及改进措施工作中存在的问题和不足及改进措施16篇工作中存在的问题和不足及改进措施篇工作中存在的问题和不足及改进措下面是小编为大家整理的党建引领信访工作存在的问题6篇,供大家参考。
一、注重境界提思想，深入开展学习研讨 一、注重境界提思想，深入开展学习研讨
街道党工委班子切实开展学习研讨，围绕“冯新柱案以案促改”“习近平生态文明思想”“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、及时跟进学、深入问题学，将个人自学与集中研讨相结合，进一步深化认识，统一思想。2018 年，街道党工委班子重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总
书记对西安工作的系列重要指示批示精神。坚持党要管党、全面从严治党方针，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，将总书记的掌舵领航、党中央的集中领导当作最强的政治自信，当作应对各种风险挑战的定海神针。在任何情况下都能够做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，自觉把政治定力、政治自觉、政治纪律和政治规矩融入血液，注入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面。
针对 2017 年度民主生活会查摆出的 6 点问题，街道党工委班子积极整改，制定了与问题相对应的 6 点整改措施。在围绕“八个明确”“十四个坚持”和习近平新时代中国特色社会主义思想上，严格执行中省市区决策部署，以高度的政治责任感自觉在大局中、体系内、监督下做好本职工作;不断推动“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决维护党的权威，践行“四个服从”，坚定“四个自信”，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党;大力弘扬担当精神，严格执行“一岗双责”。精准运用“三个区分开来”，在干部选拔任用上树立劣者下、能者上的鲜明导向;下狠茬、出重举，坚决防止“四风”反弹回潮，切实加强协同攻坚，大力弘扬真抓实干，站稳群众立场，确保各项工作建立在深厚的群众基础之上;带头树好廉洁自律的“风向标”，自觉抵制“围猎”腐蚀，在交往中慎独慎微、慎小慎初、慎友慎趣，真正做
到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、是非面前说真话，查准查实突出问题 二、是非面前说真话，查准查实突出问题
街道领导班子认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指引，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，以省委十三届四次全会、市委十三届八次全会和区委十二届六次全会精神为指导，全面汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的政治教训，结合《关于在全区处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案》要求,结合街情实际，对照初心和使命，着重从政治建设、作风建设、担当负责、全面从严治党、街道中心工作等五个方面查找查实突出问题, 认真剖析问题根源，找准下一步努力方向和制定整改措施, 为打造幸福徐家湾，早日建成国家中心城市中心城区中心街区努力奋斗。
(一)政治建设方面
街道党工委班子能够在十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神等核心内容和基本方略上学懂、弄通、做实。积极认真组织集中专题学习，组织开展交流讨论，观看图片展及警示教育片，扎实做好“进万家门、访万家情、解万家难、暖万家心”活动，入村、入户、入企业，主动征求群众意见建议，与大家开展谈心谈话，查找问题，使得本次专题教育活动收到了较好成效，达到了预期目
的。但在工作中对一些苗头性、倾向性问题缺少警觉，班子成员还存在对标看齐不全面，政治上不敏感等问题。
比如，有的同志不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想体系中汲取营养，对总书记的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦岭北麓违建别墅整改工作中，认为没有发生在自己身边，不能上升至政治纪律层面看待问题，对秦岭北麓违建别墅的惨痛政治教训缺乏清醒的认识，造成个别领导干部对所包村(社区)“种房子”现象底子不明，认识不够。
再如，有的同志执行中省市区决策部署时，政治自觉性不够，主体责任落实不到位，急于强调客观困难。在进行“冯新柱案以案促改”民主生活会时，个别同志自我剖析不够，没有将自己摆进去，剖析不深刻、不彻底，没有真正做到入心入脑对照检查。
(二)作风建设方面
街道党工委班子能够积极开展各项工作，贯彻落实好中省市区的安排部署和市区主要领导的各项批示指示要求，高标准完成东三厂黑臭水体整治、海华物流违建、红光嘉苑庭院违建、御井路坟地、“大锅大灶”拆除等急难险重工作，各分管领导对分管领域，对工作岗位和职责，能心存敬畏，不懈怠、不松劲。但也存在工作标准不够高，服务不够主动等问题。
比如，有的同志对重点地区和关键部位的稳定、安全管控考虑的比较多，但对根源性的问题缺少系统思考，分析研判还
不到位;有的同志分管领域涉及的群众利益和风险点比较多，在压力传导上层层减弱;有的同志“等、靠、要”思想较为严重，卡时间节点完成任务，督办落实市区主要领导批示不够及时，影响工作实效。
再如，有的同志还存在“站好自己的岗、放好自己的哨”的偏差认识，主动协助和推进解决问题的耐心不足;有的同志过于强调“留痕迹”和“做虚功”，只向分管科室要结果，不关注过程，缺乏主动服务的意识;有的同志不注重在工作中学习新知识、新办法，经验主义盛行，满足于用老办法解决问题，存在被动应付。
(三)聚焦担当负责
街道党工委班子能够坚定贯彻新理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、直面困难，创造性开展工作，但也存在急于求成，对政策的学习研究不透彻，工作主动性不强，对于棘手问题推动迟缓，在相互补位配合上缺少良性机制。
比如，在“大棚房”拆除工作中，能够及时了解情况，与相关部门沟通研判，拿出相应办法，避免工作冒进，维持规上企业节前经营，为其办理手续争取时间，切实优化了辖区营商环境。但还缺少巩固机制，致使工作“穿新鞋，走老路”。在解决红光嘉苑、浩华北郡城改遗留问题时，党工委班子虽然能雷厉风行、创造性解决突出矛盾，但在后期相互补位中步调不一，分管科室配合不够，致使群众投诉不断，冲淡了工作成绩。
再如，有的同志将主要精力放在区考占比较大的工作上，而忽视了农村管理转变这些强基固本的难点问题的推进。在如何捋顺村委会管理架构向社区管理架构转变，如何引导集体经济完成顺利转型的难题上，急于求成，吃不透政策精神，缺乏积极主动扑下身子认真思考研究的态度和行动，致使工作进展缓慢。
(四)聚焦全面从严治党
街道党工委班子能够切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设。在管党治党上从严从硬，严肃执纪问责，强化谈心谈话、批评教育功能，防范违纪违规风险，持之以恒正风肃纪。以“零容忍”态势坚决查处违纪违规行为。2018 年，街道对党员干部党政纪处分 15 人。尽管如此，依然存在一些责任落实不力、教育管理不严的问题。
比如，党工委班子在全面从严治党上投入精力不足，总觉得按照组织部的要求完成相应的党建任务和支部工作就够了，造成对基层党支部指导检查不深入，创新管理不够。博达小学党支部违规发展党员，支部负责人授意违规表决、擅改会议记录;张千户社区党支部违规购买烟酒，西航社区党支部克扣津补贴，充分说明党工委班子在从严治党主体责任和监督责任落实不力，管党治党压力传导递减。
再如，党工委班子对党员教育管理监督上，顾面子、讲人情，注重制度的建立，疏于制度的执行，造成管理教育和长远
的建设规划的“偏轨”。对新光村换届选举候选人王松松资格审查不严，造成判刑人员当选，影响了基层选举秩序;对重点人员监督不严，未及时发现新情况、新矛盾、新问题，造成张千户社区居民上京非访的恶意登记，影响恶劣。
(五)聚焦地区中心工作
街道党工委能够结合重点领域中心工作、重点任务，聚焦区考指标奋力冲刺，在民生福祉、信访维稳、党建引领等工作上亮点纷呈，成绩斐然。但也存在容易满足于大方向上的一致，在一些具体矛盾和问题上，没有解决根本的对应措施。
比如，党工委班子在抓系统谋划、统筹摆布方面做得还不够，“十个指头弹钢琴”的能力有待提高。在整治东三厂“黑臭水体”上，能高标准落实，迅速完成市区整治要求，但对辖区红旗东路(新月花园门口)、太华路延伸线北三环路口雨污管网排查不细，对雨污管网承载力明显不足的解决办法不多。
再如，党工委班子在面对城市化过程中出现的过渡费、市政配套等遗留问题，虽然能务实高效地贯通袁雒社区的天然气和庙张姚社区的暖气，但在面对巨额资金缺口，极力推进效果不明显时，又以“主体责任不在街道”为由消极应对，致使部分群众意见较大。
三、缺点面前不回避，深入剖析问题根源 三、缺点面前不回避，深入剖析问题根源
针对上述问题，街道党工委班子进行了认真反思，深挖思想根源，剖析问题症结，主要有以下几个方面原因：
(一)理想信念松动，精神境界缺钙。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记对西安工作的系列重要指示批示精神的学习还不够系统、不够全面、不够深入，理论功底还不厚实;在个人站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺，还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行“两个维护”、从党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作，运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题的方式方法不够多。特别是政治意识、政治纪律、政治规矩还需要进一步增强，对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见。
(二)责任担当不够，奋勇争先不足。班子成员对政策的学习研究不透，工作主动性不强，对待工作任务，当观众多做演员少;对于棘手问题和难度较大的工作推动迟缓，在相互补位、相互配合上主动性不强;对一些工作的把握、谋划、统筹和推进不够精准，改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不足。特别是春节后，出现“等一等、歇一歇”的放松情绪，“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的拼搏精神，较之前有所淡化。
(三)基层调研不深，指导方式单一。对新时代、新形势、新问题、新领域研究不多，基层调研不深入，遇到群众反映强烈的问题解决办法不多，补齐短板和强化弱项的履职能力有待提高;对习总书记重要指示精神运用还不够到位，求稳怕变，迎难而上的决心和勇气不足，对村(社区)指导方式单一，缺乏
“滴水穿石”的韧劲。
四、找准站位讲政治，确保整改扎实有效 四、找准站位讲政治，确保整改扎实有效
(一)学通学懂学深入，不断增强政治定力
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，也是我们党保持团结统一，从胜利走向胜利的重要保证。街道党工委在今后的领导与工作中，要带头严守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、个人干净、勇于担责、造福人民作为根本的政治担当。
一是切实加强理论学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神，认真学习党章党规党纪，学习贯彻习近平总书记对西安工作的重要指示批示精神和省市区“讲政治、敢担当、改作风”专题警示教育精神，不断提高自身的政治思想觉悟和理论水平。认真学习市场经济、营商环境、“最多跑一次”改革、安全生产和城市建管等方面的新知识，学会科学方法分析问题、解决问题;二是坚决维护党的领导核心。牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是自觉增强大局观念。不折不扣执行党中央决策部署和省市区委的决议决定，找准中省市区政策和街道实际的结合点，融汇贯通，创造性地开展工作，高质量完成工作任务。
(二)敢抓敢管敢担当，不断增强履职尽责
敢于担当是中国共产党人鲜明的政治品格。党工委班子在今后的工作中，将自觉围绕中省市区决策部署和街道中心工作，立足本职，结合分管工作，做到直面问题、迎难而上，靠前指挥、全力以赴，主动作为、攻坚克难，敢抓敢管、敢于碰难，一步一个脚印做好每件事，用实干履职尽责，用担当推动工作落实。
一是抓住重点。聚焦项目建设、安全生产、维稳大局、城市建管等重点工作，着力提升营商环境，积极转换“旧动能”，狠抓违建治理，巩固扶贫成果，筑牢生态环保防线，守住进京非访、越级上访稳定底线，发扬“钉钉子”精神，扭住关键、一抓到底;二是深化改革。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心、更大...
2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
2022 年乡镇“喜迎二十大信访大化解”工作方案+乡镇信访工作经验总结
2022 年乡镇“喜迎二十大·信访大化解”工作方案
为深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、**市第五次和**市第七次党代会精神，着力解决干部群众反映强烈的热点难点问题，有效推进全镇信访积案化解工作，根据《全市各级党组织和党员参与“我为群众办实事”实践活动的八条措施》和上级相关要求，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“全镇一盘棋”，在全镇系统集中开展为期 6 个月（202*年*月-2022 年 9 月）的信访积案化解工作，以“信访积案有效化解、信访苗头有效防范”为总目标，实现信访积案化解率达到90%以上，信访苗头 100%消除，维护好人民群众的合法权益，努力营造和谐稳定的社会氛围，喜迎党的二十大召开。
二、方法步骤
化解工作分为动员部署、排查摸底、集中化解 3 个阶段，三个阶段是一个有机整体，要做到协调配合、前后衔接、梯次推进。
（一）动员部署阶段（202*年*月底前）
乡镇建立工作专班，充实工作人员，落实工作责任。召开信访积案化解工作部署会，讲清讲透专项工作重要意义和各项要求，确保积案化解工作有人抓有人管、抓得紧管到位。
（二）排查摸底阶段（2022 年*月底前）
一要做好自查梳理。机关以各室（站、所、中心）为单位，各村（社区）、镇辖各单位以支部为单位，针对 5 年以来所办理的来信、来访、电话访（举报）、网络访（举报）及上级领导、上级单位交办的信访事项进行全面自查摸排。二要做好主动走访。各室（站、所、中心）、村（社区）要在认真分析的基础上，针对干部调整、换届工作、改革工作、群众日常需求等信访易发多发领域，组织力量开展大走访、大接访活动，务求彻底摸清信访积案底数。三要分类建立台账。实行“领导包案，一案一策”制，对排查出的信访问题，按照“组织人事问题类、民生问题类、其它遗留问题类”进行分类登记造册，每一项问题都要明确责任人、工作措施和化解时限，特别是未办结和重信重访的突出问题要重点关注。
（三）集中化解阶段（2022 年*月至 2022 年*月）
1．化解原则。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”。属于哪个地方就由哪个地方负责，属于哪一级就由哪一级负责，属于哪个部门的职责就由哪个部门负责，做到层层负责、件件落实。坚持“依法依规办事”。坚持诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。坚持以人民为中心。秉承“事要解决”的理念，对“组织人事”问题，要主动认领，积极作为，化解问题矛盾；对民生问题，要结合“我为群众办实事”、“群众最不满意的 10件事”整治、基层治理等工作，千方百计解决群众的现实问题；
对遗留问题要坚持原则性和灵活性相统一，敢于担当、敢于负责，力求工作实效。
2．化解步骤。按照先组织人事类，次民生问题类，再历史遗留问题类的顺序，整体谋划，步步为营。坚持边走访边解决，边解决边巩固，种好责任田，办好关心事，有序有力化解信访积案。同时，对《“喜迎二十大 信访大化解”信访积案排查化解情况统计表》实行“动态管理”和“月报制”，及时动态更新“办理情况”栏，并于每月 20 日前将当月信访积案化解情况反馈镇党建办。
3．化解方法。按照“五步工作法”开展好工作。一是分层分级再调解。各级党组织要强化统筹协调，各级领导干部要真正下深水，既听汇报又看卷宗，既问干部也访群众，既旁敲侧击又亲力亲为，真正掌握信访问题的来龙去脉、症结所在。要分类施策，摸清哪些诉求属于可以解决的范畴，哪些诉求属于无理诉求。特别是针对无理诉求，要摸清信访当事人心里预期底数，有效掌握化解难易程度，切实做到一案一策、有的放矢。每一个信访积案，自源头地所在的村、居、单位起，向上经乡镇（街道）、主管部门，自下而上逐级开展多层次调解工作。二是真情关爱多帮助。平时要主动多过问。通过走访尽力帮助上访群众解决实际困难，平日多联系，主动上门拜访，弄清他们的思想动态和新的诉求，换位思考，给予更多人性化的关怀，做到以情动人、以爱动心。重要节日多看望。在春节、元旦等重要传统节日，以及重点
上访群众过生日、红白喜事时主动上门，送上慰问品，加强感情交流，寻求支持。合理诉求及时解。对老上访户提出的合理化诉求，第一时间进行有效解决，避免夜长梦多形成新的上访理由，做到信访问题抓小抓早抓苗头。综合运用民政等多种救济途径，保证信访人合理诉求有效解决，基本生活有效保障，让信访人感受到党委政府的关心和温暖。三是司法维权强支撑。对调解不成功的，通过司法诉讼程序解决，明确告知政策底线，把解决矛盾纠纷引导至司法渠道。要综合运用政法、公安、检察、法院、专业律师力量从源头上强化依法治访。通过律师接访会诊、心理教育疏导、提供司法援助等多种方式，协调帮助信访积案上访人员依法维权。四是公开评议正舆论。用好老干部、新乡贤、热心群众等力量，通过院坝会教育、协商调解、公开评审会、专题研讨会等方式综合施策，共同做好信访人工作，做到“我有所为、民有所知”。对于个别信访终结和不服司法解决的当事人，探索推行公开评议制度，组织相关专业人士、邻里乡亲、亲朋好友，来评、来述、来说，用舆论的力量来教育、影响、感化当事人，形成正面舆论导向。五是依法打击促转变。对无化解政策依据，且做了大量思想疏导及化解稳控工作后，仍采取违法上访、缠访、闹访等极端方式上访的人员，加大证据收集力度，坚决依法进行打击，并将处理结果广而告之，树立一批反面典型，维护正常的信访秩序，促使群众由“信访”向“信法”转变，巩固信访积案化解成果。
三、工作要求
（一）强化组织领导。及时成立*镇信访积案化解工作领导小组，由镇党委书记*任组长，在镇党建办设立工作专班，负责处理日常事务，确保工作取得实效。各村（社区）党支部书记、镇辖各部门党组织负责人是本单位、本地区积案化解工作第一责任人，要以上率下推动工作落地见效。
（二）明确化解程序。各责任人要牢记党的宗旨，提高政治站位，提升为民情怀，做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”。严格按照信访件处理程序和要求，做实工作每一步，结案案件要有上访人的息诉罢访保证书，回访记录，承办人、包案领导、一把手签字，确保化解质量。
（三）严格责任追究。镇党委将定期不定期组织调度工作进度、调研化解质量、开展案件回访、实行通报考核。对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的，已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导、包案领导和办案人员的责任。
乡镇信访工作经验总结：健全矛盾化解体系 筑牢社会稳定防线
*市*镇由*个乡镇合并组建，辖区面积*平方公里，占*市总面积的十分之一，行政村*个，户籍人口*万，常住人口*万。近年来，随着基层体制改革、区域一体化发展以及新农村建设深入推进，不断触及利益问题，各类矛盾纠纷较多。我镇深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想，全面贯彻落实中央、省、市各级关于做好信访工作部署要求，以党建引领工作、夯实阵地建设、完善化解机制、深化网格治理，大力解决信访问题、化解矛盾纠纷，为全镇高质量发展提供良好社会环境。
一、坚持党建引领，聚力赋能信访攻坚 信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，直接影响党群关系和社会发展。特别是现阶段，我镇正积极贯彻*市委市政府“南征北战、东西互搏”发展战略，主动融入“南征”主战场，打造霞客湾科学城建设，进入高质量发展关键时期。信访工作尤为重要，需要与中心工作同步推进，密切协同。我们必须加强党委对信访工作的领导，党建工作主动结合解决基层群众反响强烈的矛盾问题，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任。
党委主责主抓。信访工作是党的群众工作重要平台，是领导干部重要责任。只有领导带头，以上率下，才能做好信访工作。我们始终坚持“关键少数”带头引领“绝大多数”。党政班子成员定期学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重
要思想，带头落实信访工作部署要求。强化主要领导第一责任、分管领导具体责任与班子成员分管责任的责任体系。主要领导亲自抓工作，亲自制定落实工作措施。在重大决策中，充分考虑民情民意和信访部门工作建议。2021 年，顺应群众改善民生的强烈愿望，在**老城中心地带，拆除存在安全隐患的破旧影剧院，新建环境优雅的小型开放式公园。公园建设项目作为民事办实事工程，得到群众认同。
部门聚心聚力。由于社会结构转型、利益关系调整、深层次矛盾逐渐显现。同时，群众对解决矛盾的期望高、心情迫切，集体访、重复信访现象增多。做好信访工作需要上下齐心、密切配合，凝成一股劲。我们坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立健全党政领导接访、领导包案、信访工作联席会议、重大信访事项会商等一系列机制，夯实信访工作保障基础。在工作中，逐步形成镇党委、政府统一领导，部门各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。
联盟共建共推。借势借力推进工作，把党建联盟的政治优势和组织优势转化为信访工作的资源优势和组织优势。我镇与*市信访局、司法局等上级单位共建，通过基层组织联动共建、党建资源联动共享、基层治理联动共抓、重大项目联动共推，实现联盟单位协同发展、融合发展、共赢发展。组建志愿者服务先锋队伍，定期深入农村、企业、工地等场所，联合开展法治宣传，了解民情民意，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳。
二、强化闭环管理，化解矛盾提质增效 信访工作说到底是群众工作，需要牢固树立群众利益无小事，真心诚意为群众着想，实实在在地为群众解决问题。我们严格落实信访工作闭环管理，实现信访事项办理全程“零积压”。
从信访矛盾零增长上提质增效。近年来，由于发展需要，项目征地、拆迁安置等工程，矛盾大纠纷多。党政领导班子成员每日主动接访，现场协调、会商信访事项，就地制定解决方案。同时，做到“简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办”。2021 年以来，党政领导班子成员接待来访群众*批*余人次。初信初访事项不延期，矛盾化解率 100%。
从积案化解零存量上提质增效。在乡镇合并之后，受经济转型、政策调整等因素影响，在一段时期重复信访和历史遗留问题比较突出。需要扛起重任，面对问题不回避、不躲闪，主动应对。我们实行“一个案件、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”的包案责任落实方案，充分发挥老干部、老党员、心理咨询师、三官一律团队等社会调解作用，逐步推进逐个化解。2021年以来，化解重复信访件*件，化解重点信访矛盾*件。
从矛盾吸附零外溢提质增效。由于思想认识偏差等因素影响，缠访闹访问题成为棘手问题，影响社会稳定。需要在依法治理轨道上解决问题。我们坚持法治思维，采取访前调解、法律援助、心理咨询和情绪疏导、思想转化等相结合，矫正“大闹大解决、小闹小解决”的错误思想。2021 年，圆满完成重要活动、重大
时期的信访保障任务。
三、创建满意窗口，提升服务更接地气 人无难事不信访，信访事项反映出群众生活中的实际困难。需要始终畅通信访渠道，始终保持群众有苦倾诉、有难解决的通道畅通无堵。我们深化“人民满意窗口”建设质量提升工程建设，不断提升群众来访服务水平，把人民来访接待中心变为老百姓诉苦解难的首选地和满意地。
服务更高效。为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务，实行“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”矛盾纠纷模式。人民来访接待中心已成为矛盾化解大本营、群众诉求终点站，实现“最多跑一地、服务零距离”。
环境更温馨。践行微笑服务、温馨服务、诚信服务和亲情服务。接待来访群众，做到“来有迎声、问有答声”，“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一句送别话”。对待信访事项，做到件件有回音，事事有结果。
群众更信任。依托信访干部陆文革的丰富群众工作经验，带领团队创建“老陆工作室”品牌。按照“一站式服务、一条龙办理、一次性解决”工作模式，充分利用人熟、地熟、情况熟、专业知识丰富等优势，运用“真、勤、巧、诚、耐、忍、快、实”信访工作“八字法”，积极为群众排忧解难，深受群众的信任。如今，“有困难，找老陆，解决有着落”在群众中广为流传。
四、深化网格治理，关口前置筑牢阵地 源头治理是关键，源头问题不解决，即使旧的矛盾解决了，新的矛盾还会出现。我镇将深化网格化管理作为源头治理的有效方式，不断延伸矛盾化解工作触角，打通矛盾化解工作最后一百米，把网格变成信访稳定工作的前沿“阵地”。
深化网格巡查常态化。全镇建有*个综合网格、*个村级网格，*个网格单元，并配备*名专职网格员。网格员每日走村入户开展巡查，第一时间发展矛盾纠纷，第一时间主动上门协调纠纷，第一地点就地开展矛盾调解。细化网格化巡查工作，推进清单化管理，落实“任务清单、责任清单、措施清单、化解清单”制度，提升网格化巡查质量。
深化网格调解专业化。充分发挥村级自治组织作用，用群众力量去解决群众的问题。健全村级人民调解委员会，把村干部、乡贤、能人吸纳到调解队伍。突出相邻权、婚姻家庭、村管理、农村建设、土地经营、环境污染等问题，村干部每天收集信息，调解员就近化解矛盾纠纷。
深化网格督导制度化。领导班子成员下沉到村委、村干部下沉格，落实网格管理工作“日收集、周通报、月督办”，把各类矛盾问题解决在萌芽，筑牢“第一道防线”。
我们将进一步健全完善信访联动工作机制、信访矛盾多元化解机制机制，扎实推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，夯实安全稳定根基，坚持标准不降、力度不松、措施不减，真正
实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
XX 区 XX 街道东起 XX 路，西至二环线，南接远大路，北达 XX 路，总面积 X 平方公里，下辖 XXX6 个社区，区域人口 X 万人。辖区以 XX 中路为界分为东、西两片，西片（XX社区）为开放型纯居民安置小区，以老旧的居民区和单位为主；东片（XX 社区）为开放式市场为主的社区，聚集了 XX海鲜市场、汽配城、陶瓷城、涂料油漆城、服装市场、建材市场等 X 家大中型市场；辖区内有省教育厅、省核工业局、省旅游局、省残联等多家省级单位，以及 X 所小学和 X 所中学。
一、党建基本情况及主要做法 XX 街道现有基层党组织 X 个，其中社区党组织 X 个，“两新”党组织X个。全街共有X名直管党员、X名在职党员、X 名流动党员、X 名离退休党员。街道机关党支部现有党员X 名。陶 XX 社区被评为区级示范化“五化”党组织；北纬三十文旅公司党支部被评为区级红旗党组织。
（一）强化党建政治引领，压实城市基层党建责任。一是组织生活严格化。按照基层党组织“五化”建设标准，严格落实专议党建和党建联点制度，组织召开 X 次党建专题工作会议，协调解决党建工作重点、难点问题 X 个，党工委班子成员到联点单位指导党建工作 X 次，上党课 X 次。二是主题教育学习常态化。开展“每日一读，每周一学，初心相伴，使命相连”主题教育学习。每日将所读、所思、所感记录到“平语近人”学习卡片上，并通过多种形式展示出来，分享学习收获；每周三以街道党工委、各基层党支部为单位，采取自学、集中学习、送学上门、外出学习等形式，结合专题学习讨论、调查研究、专题组织生活会等开展广泛学习。三是创新项目实效化。重点推出“新思想进社区”工作法创新项目。通过学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，凝练新举措、破解新难题。依托 XX 师范大学成立“专家宣讲团”、依托党建资源成立了“先锋宣讲团”、结合楼宇商圈成立“CEO 宣讲团”，开展群众点单讲学、因时答疑送学、专家效益劝学，通过微党课、微视频、微故事、微宣讲的“四微”方式让每位党员群众既当新思想的学习者，又当新思想的传递者。开展“新思路凝练新举措、新思想破解新难题”——新思想进社区案例点评赛活动，聚焦于街道社区城市管理、医疗教育、食品安全、司法调解等民生问题。全街 X 名党员干部开展入户走访，运用新思想为群众解决实际问题，走访居民 X 户，收集群众
诉求 X 件，办理 X 件，办结率 100% ，全街居民群众的宜居感和幸福感不断得到提升。XX 年 X 月 X 日，《新思想润泽百姓》被长沙晚报头版报道。
（二）深化党建先锋示范，提升党员服务群众水平。打造“先锋零距离”党建品牌，发挥党员先锋模范作用，重点推出“五零服务”，实现学习零距离、响应零距离、服务零距离。一是先锋党员政治生日，实现交心零距离。依托政治生日墙、入党誓词墙组织党员宣誓并分享初心，提升党员思想觉悟。二是先锋党代表接待日，实现交流零距离。依托党代表工作室，邀请党代表轮流开展接待活动，集中办理解决群众诉求；成立由党代表牵头，党员群众、教师学生等组成“食品帮察团”，带头解决食品安全问题。三是先锋党员讲习日，实现“学习”零距离。与 XX 师范大学采取“街校共建”的模式，做实讲习夜校，邀请专家学者、党组织书记、银行党员等开展“引进来+走出去”学习活动，提升党员党性修养。四是先锋活动主题日，实现“互动”零距离。依托主题党日、蓝天保卫战、党建+金融党员行动，制作“蓝色马甲”“先锋书包”，开展巡防先锋者、党员先锋号、两新先锋岗、银行先锋行等党日活动，定时、定岗、定人做好开放日工作，融洽党群关系。五是先锋模范“双评”日，实现“帮扶”零距离。依托“有理大家评”，设立“党员评议室”，开展法律“评论”；结合“党员积分管理”实
行“线上线下”党员全方位考核和每季一星“大家评”，营造比学赶超新风尚。
（三）优化共驻共建强度，夯实基层建设发展合力。一是组织共建。通过“阵地共享、活动共推、问题共议”等方式，选聘出职务高、能力高、素质高的 X 名街道大工委委员和 X名社区兼职委员，常态开展结对帮扶、社区建设、教育学习、研究讨论等共驻共建活动。二是区域融合。整合辖区 XX 省教育厅、XX 省核矿局、XX 省旅游局、XX 省残联等资源，采取“阵地开放互享、资源统筹使用”的原则，通过“活动共办、服务共做、治安共防、环境共治”的形式，在党员蓝天保卫战、党员送党课、在职党员送服务等活动中，实现“条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的六融合工作机制。三是街社互动。在辖区 5 个城市住宅小区打造2 个示范小区党支部，与居家养老中心结合打造 1 个特色“邻里中心”，提供家庭医疗、日间照料、亲子早教等日常便民服务和法律援助。同时，在小区楼栋开展“板凳会”“楼栋会”讲习惠民政策带来的好处及发展中的变化。
（四）亮化党建品牌效应，刷新城市基层治理格局。XX社区党员自发组建“凌聚力”志愿服务团队，开展夜间巡逻、宣讲理念、文明劝导等等，助力社区发展。月桂社区将民生亭化身为社区与居民之间的“信鸽”，开展党组织活动、党群
互动活动，融洽干群关系，及时化解居民矛盾，近年来未发生群众越级上访或群访事件。紫薇社区围绕“一条路径”“一个中心”“一个课堂”，以“五化”建设要求为标准，严格按照“最多跑一次”要求，为党员、群众提供优质、高效的服务。兴和社区通过搭建党建“和联盟”平台，整合服务资源，每月开展专题活动，如彩虹课堂等，以活动促服务，以党建助社建，通过建立党员风采、兴和少年志等微信群，畅通党群沟通渠道，及时解决党员群众反映的问题。陶家山社区通过打造“绿色联盟”“三园党支部”，凝聚社区党员群众力量，积极参与到社区各项工作落实中来，注重同党员群众的交流互动，安排专人负责收集居民群众的意见建议，主动服务居民、广泛宣传政策。曾家坪社区通过打造“周三有约”党员公开课平台和“小板凳课堂”，抓好党员思想建设，以党务骨干带头，发挥居民自治智慧，“有话大家说、有理大家评”，党员集体参与“微爱圆梦工作站”，通过“关爱直通车”“爱心传递”两种方式为外来务工人员子女助力圆梦，帮扶困难群众百余名。
二、党风廉政建设情况及主要做法 （一）强教育，提升廉政意识。把党风廉政教育纳入街道党工委学习内容，广泛发动党员积极参与党纪条规学习，强化党员干部的宗旨意识，促成纪律意识养成；及时传达上级有关文件会议精神和违纪违法典型事例，强化廉洁自律意
识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，增强廉政文化的渗透力和影响力；加强重大节日期间反腐倡廉教育，在春节、清明节、五一节、端午节、中秋节等重要节假日前夕，以会议、短信、微信等形式强调组织纪律和作风纪律，严格要求领导干部遵守廉洁自律的各项规定，并在陶家山社区廉政文化墙、紫薇社区廉洁文化阵地等平台开展党规党纪教育、警示教育。
（二）查“ 四风” ，强化正风肃纪。集中开展形式主义、官僚主义等专项整治工作，通过设置意见箱、调查问卷、民主生活会、组织生活会等方式摸清查摆自身突出问题 9 项。目前街道已针对各项问题制定好详细的责任清单，各班子成员、大办主任主动认领责任，及时整改问题，建立长效机制并常态保持整改结果。
（三）盯焦点，全力扫黑除恶。在全街发放扫黑除恶专项斗争宣传品三万七千余份，悬挂横幅 200 余条，开展“扫黑除恶”大型宣传活动 2 场，常态运行路面扫黑除恶宣传车。街道党工委坚持“刀刃向内”履行主体责任，敢于“刮骨疗毒”，深入开展“两委”成员、党支部书记、党小组长违纪违法涉黑涉恶专项排查整顿和“八联审”工作，对存在违法情况 2 名党小组长依法依规进行处理，发动全体党员签订《党员积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》，开展“认清黑恶势力、主动检
举揭发”主题党日活动，在全街营造了良好的基层治理政治生态。
（四）抓整改，确保落实到位。XX 年，街道针对区委巡察第二组通报的巡察反馈意见制定了详细的整改方案，将6 大类 13 项问题整改到位。在今年 2 月 20 日的区委巡察“回头看”工作中，巡察组指出街道部分财务细则仍然存在仍然操作性不够强，不够详细，不够细致等问题。3 月 8 日收到巡察整改督办函后，街道党工委高度重视，立即召开专题研究会议，就修订制度的相关工作进行铺排部署。按照巡察组要求，在原有的《XX 街道办事处机关财务管理制度》基础上修改和完善了《XX 街道民主理财管理办法》，修订后的各项制度内容详实具体、紧扣实际、操作性强。此外，街道还成立了以专职副书记为组长的采购领导小组，及以采购部门分管领导为组长的验收领导小组，使街道报账审批流程更加规范。
三、信访化解基本情况及主要做法 近三年来，XX 街道纪工委共受理业务内信访件 4 件，业务外信访件 1 件。其中不属实信访件 2 件，属实信访件 1件，纪工委给予 1 名当事人提醒谈话处分，部分属实信访件1 件，纪工委给予 1 名当事人提醒谈话处分。目前，还有 1件信访件正在办理当中。
（一）切实抓牢党工委主体责任的“ 牛鼻子” 。街道党工委主动扛起化解基层信访问题的大旗，党工委书记第一时间了解信访情况，牵头召开研判会议，部署解决方案，积极调处矛盾，力争把矛盾化解在萌芽状态，让问题在属地解决。创新开展“新思路凝练新举措、新思想破解新难题”的新思想进社区活动，主动聚焦城市管理、医疗教育、食品安全、司法调解等群众关心、关注的民生难题，通过居民群众提疑问、街道干部做解答、专家评审做点评、大众评审给反馈的模式，积极探索利用新思想解决群众问题、消除群众疑问、化解群众矛盾的基层治理新模式，防范信访问题的产生。
（二）充分筑牢群众监督的“ 防火墙”。街道纪工委搭建了一支由街道社区纪检干部、在职党员和群众党员组成的“XX 清风侠”的队伍，该队伍通过实时监督举报、定期监督反馈、“党风政风监督随手拍”“互联网＋监督”等方式，延伸纪检监察触角。自成立以来，在政策宣传、问题线索提供上发挥了较大作用。XX 年，主动向街道纪工委反映了社区工作人员贺某违反工作纪律问题线索，街道纪工委经调查核实，对贺某进行立案处理。XX 年，在清风侠入脑入心的宣传、常态化的交谈感化下，2 名涉嫌违规违纪的党员主动向社区党委、街道纪工委反映问题，真正做到抓早抓小。目前，清风侠吸引更多街道的有志之士加入，成为了基层化解矛盾、
拓宽群众监督渠道的生力军，有效地提升了群众正风反腐的参与感和获得感。
（三）创新主动查找基层微腐败的“ 杀手锏”。为了从源头上消除由基层干部“微腐败”引发的群众不满和信访问题，街道纪工委创新监督模式，通过开展部门联动、专项督查和实地走访，主动查找问题线索。与辖区派出所建立线索互通互报机制，及时掌握党员干部违法违纪问题；完善职能部门信息共享机制，督促民政、两保、财政、审计等主责部门加强对项目、资金的专项督查审计，并将督查审计结果与纪检监察室互通共享，同时纪工委主动对民政慰问资金、物资等的发放情况进行电话抽查，从群众手中获取一手线索；依托连心行动开展实地走访，精准排查两保、扶贫等领域违规违纪线索。通过主动整治发生在群众身边的腐败问题，严抓“小官大贪”，严惩不作为、乱作为、慢作为等懒政、怠政的行为，有效提振基层工作作风，提升群众对街道社区干部的满意度，从源头上消除了基层信访问题的产生。
四、下一步工作计划 （一）配合“ 营商年” 重点工作，做好结合文章。不断优化营商环境，围绕 XX 区“优化营商环境年”行动计划，全力打造服务最优、效率最高的营商环境，探索建立以社区“党群服务中心”为平台，以辖区单位党组织、“两新”组织党支部、
街道纪工委共同发力的“三位一体”企业阵地服务站。街道由党工委牵头，加强对工作人员责任岗、示范岗的业务培训，街道纪工委则从工作纪律、服务态度、仪表仪风和办事效率等方面进行现场督导、轮流抽查，创建廉洁高效、公平透明的营商环境，构建“亲”“清”的新型商政关系，垒好营商软基础。
（二）融合“ 清风侠” 督察视角，加强日常监督。继续充实、发展与壮大 XX“清风侠”队伍，广泛吸纳企业职工、人大代表、居民群众为监督员，发动他们通过明察暗访、走访调查、比对信息等方式，对在职干部、工作人员的工作作风、服务质量、公正执法、廉洁从政等情况进行全方位、常态化的监督，力争将“清风侠”打造成一个叫得响的品牌。
（三）推进“ 不忘初心” 主题教育，全面从严治党。街道党工委将带领全体党员干部切实做到“守初心，担使命，找差距，抓落实”，不断引导党员干部保持为民务实清廉本色。围绕八个方面的突出问题，自觉对标达标，真正把问题找实、把症结找准、把根源挖深，形成问题清单，对症下药拿出整改措施，以实实在在的整改成效不断推进党风廉政建设深入开展。
（四）开展“ 新思想进社区” 活动，持续扩大影响力。定期邀请街道、社区党员干部以及群众代表，围绕从严治党、
党风廉政建设、作风建设、依法依规进行城市管理等议题进行答题，然后请专家评委对参赛选手的回答进行点评。通过活动的开展，将新思想活学活用地运用到党风廉政建设的各项工作之中，进一步增进干群关系、筑牢群众根基。
2022 年以来，在县委、县政府的坚强领导和引领指导下，信访局高度重视、积极开展意识形态领域工作，及时传达学习上级决策部署和及指示精神，相关工作有序推进，体现了信访工作特点，现就信访局 2022 年度上半年意识形态工作责任落实情况报告如下：
一、工作开展情况 （一）及时传达、认真学习。年初以来，在做好疫情防控期间各项工作的同时，信访局党组始终将意识形态工作排在重要议事日程，多次召开意识形态工作专题会议，组织全局干部职工集中学习习近平总书记及中央、省委、市委和县委关于意识形态工作决策部署及指示精神，认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》中关于意识形态领域内容，重温习主席关于意识形态工作的重要论述及县委宣传部印发的《关于进一步加强意识形态工作责任制落实的通知》等文件精神，强调只有加强意识形态工作，才能确保全党和全国人民坚定高举中国特色社会主义伟大县帜、走中国特色社会主义道路的信念，要求全局干部职工切实提高政治觉悟，将意识形态工作贯穿日常工作始终。
（二）组织领导、强化分工。一是不断完善工作领导小组，由党组书记、局主要领导任组长，实行一把手负总责，班子成员各负其责，各股室分工落实的机制，明确具体工作责任，与信访业务工作同部署、同落实、同检查。二是要求党组领导班子将意识形态工作作为民主生活会、工作总结、年度述职报告和党组书
记抓党建述职的重要组成部分，如实汇报工作情况。三是由局党组统筹意识形态工作人员组成横向网格员队伍，统筹全局干部职工组成纵向网格员队伍，党组书记为一级网格第一责任人，分管领导为直接责任人，意识形态工作人员为网格联络员。通过加强组织领导、培训学习，提高各级网格员工作能力，适应新时代意识形态工作形势，有效确保了意识形态工作深入开展。
（三）加强管理、深入排查。一是不断强化意识形态阵地管理，通过在微信公众号宣传、地方电视频道滚动播放、发放宣传册等方式加强正面宣传，弘扬正能量。二是加强与县网信、网监等部门的沟通协调，针对有可能形成舆情的热点难点问题进行风险点排查，综合研判，提前制定应急预案，实现管控前移。及时上报和研判发现的网络舆论隐患，将网信工作属地管理落到实处。三是结合社会矛盾纠纷排查工作，加强涉黑涉恶、涉黄涉非问题线索的排查，将排查出的线索信息及时移交至公安部门，不断推动信访局意识形态工作再上新台阶、再上新水平。
（四）带头主抓、及时处置。局党组书记始终县帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，主动组织开展意识形态领域党课，带头批评错误观点和错误倾向，面对突发问题，做到及时分析、安排部署，对于违反党的政治原则和政治纪律，背离社会主义核心价值观，损害党和人民利益的错误观点、错误倾向、错误行为，做到敢抓敢管。
二、存在的问题 半年来，信访局意识形态工作取得了一定的成绩，但仍存在
一些不足之处，主要有以下三点：一是思想意识有偏差。个别工作人员存在对意识形态工作重要性认识不足的问题，片面的认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责，没有将业务工作和意识形态工作协调起来发展。二是理论学习不积极。个别党员干部未能做到积极主动学习意识形态相关理论，仅是在集中学习是了解，并记录笔记，会后将所学掌握巩固的不到位，未能将所学用到日常工作中。三是线索排查不到位。个别工作人员在日常工作中，以摸排信访矛盾隐患为主，对于群众反映问题中可能涉及的涉黑涉恶、涉黄涉非相关信息掌握了解的不深入，导致对违法问题线索的移交处置工作滞后。
三、整改措施 为切实化解工作中发现的问题，将意识形态工作真正落实到位，提出三项改进措施：一是提高思想认识。通过与干部职工进行面对面谈话及批评教育，推动其转变思想认识，切实提高政治站位，了解意识形态工作的重要性，将日常工作与意识形态工作同步抓好。二是强化理论学习。持续开展定期集中学习和不定期自学，通过定期开会抽查学习笔记、汇报工作等方式，掌握干部职工理论学习情况，不断加强全局理论学习。三是加强排查力度。结合日常信访矛盾纠纷排查工作，通过培训学习和多人共同接待一批信访群众等方式，确保及时掌握群众反映诉求中可能包含的违法线索信息，及时予以研判处置。
下一步，我们将积极落实整改措施，解决工作中存在的问题，深入开展意识形态工作，确保将意识形态工作真正落到实处。
此报告。
市信访局党组 2022 年上半年基层党建 工作总结
2022 年上半年以来，中共 XX 市信访局党组认真学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，按照市委市政府的安排部署，深入贯彻落实 XX 市委以及市直机关工委要求，围绕“基层党建质量深化拓展年”这个党建主题，聚焦重点任务，解决突出问题，把党建工作任务落实落地，认真开展各项工作，现将工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导，落实党建主体责任
一是加强组织领导。市信访局党组高度重视基层党建工作，严格落实党建主体责任，把党建工作纳入重要议事日程，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。年初，认真分析党建工作现状，结合实际研究制定《XX 市信访局党组 2022 年“基层党建质量深化拓展年”实施方案》、重点项目清单，党组书记、党支部书记抓基层党建工作责任清单，制定 2022 年度党建工作计划，明确全年党建工作的目标和任务。先后召开党组会议 2 次，专题听取和研究党建工作，指导解决党建工作中存在的突出问题。二是抓主体责任落实。党组书记认真履行机关党建第一责任人职责，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记考察 XX 重要讲话精神，带头上党课，坚持开展好领导班子民主评议党员工作，坚持“三会一
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课”和交心谈心活动，坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，不断提高党建创先水平，推进信访各项工作的落实。三是严格落实意识形态工作责任制。专题开展意识形态和宗教工作宣传，组织党员签订《不信教承诺》；加强理论武装，持续抓好我局干部学习教育常态化、制度化和系统化；定期总结通报我局意识形态工作情况，加强对工作群的管理，筑牢意识形态阵地。
二、强化队伍建设，提高政治理论水平。
一是严肃规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，抓好党内生活基本动作、基本环节的落实，确保党的组织生活经常、认真、严肃进行，半年来累计召开党员大会5 场次，上党课 2 人次，开展主题党日活动 5 场次。二是严格党费的测算、收缴，严格党费日制度执行，严格党员积分管理，严格党员过政治生日、党务公开等制度落实。三是扎实推进“智慧党建”工作落实，党费收缴、党员积分管理，“三会一课”“主题党日”“党课”等活动开展情况同步录入 XX 先锋网上党支部，目标完成率均达 100%以上；年内，共组织党员干部利用党建盒子收看 XX 先锋夜校访谈节目5 场次。四是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等条例，全面加强党员教育管理，提升党员综合素质。
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五是持续提升理论学习实效。用好《XX 市“学思践悟行”常态化学习制度》，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和贯彻。严格落实“第一议题”制度，认真开展理论学习中心组学习，上半年开展理论中心组集中学习 7 次。推动领导干部上讲堂、“党课开讲啦”等活动持续开展，充分调动全体党员干部政治理论学习的积极性，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，以理论上的坚定确保政治上的坚定、党性上的坚定。六是拓展学习渠道。在个人自学、集中学的基础上，充分利用党报党刊、“XX 先锋 App”、“学习强国”平台等学习资源，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，推动对党的十九届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神的学习，持续巩固学习教育常态化制度化，使学习氛围不断浓厚。七是持续巩固党史学习教育成果。以模范机关创建为重要抓手，以党的创新理论引领信访干部，开展宣讲活动。深入社区、挂钩村面向基层多视角宣讲中国共产党的百年奋斗历程、习近平总书记考察 XX重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神等，增强群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，让学习教育更接“地气”，更有“活力”。持续开展“我为群众办实事”活动，建立健全“解民忧、办实事”工作机制。
三、强化作风建设，提高为民服务意识
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持续推进作风革命加强效能建设。局党组成立加强作风效能建设工作领导小组，召开动员部署会，研究制定了《XX市信访局实施“清廉政务”建设行动工作方案》、《XX 市信访局开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动实施方案》。把开展“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动作为 2022 年的重点任务，作为“大抓项目年”的具体抓手。自活动启动以来，到 XX 市干部教育培训现场教学点开展“学习杨善洲精神，争做人民满意的好党员好干部主题活动”；组织学习“XX 好人”文 XX 同志的先进模范事迹；利用“三会一课”开展学习高 XX、高 XX 同志先进模范事迹。让信访干部在全市党员干部队伍中走在前、作表率。
四、以“对标达标创标”为契机，全面推进信访工作创先争
一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入理想信念教育、党性教育，不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力。二是围绕“党建+信访业务提升”的工作主线，履行好“内强素质、外树形象”的工作任务，实现好群众满意、上级满意、单位满意”的工作目标，坚决将上级党委和市委市政府的各项决策部署贯彻落实到位。三是围绕“聚光亮灯”党建主题，按照“五个一流”（一流的作风、一流的素质、一流的服务、一流的形象、一流的团队）标准，以 XX 信访局为对标单位，围绕学习 XX 信访 1 月 1 分析，1 月 1 汇总，
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1 月 1 通报的台账管理制度，着力围绕信访工作“三率提升+督办回访”模式，提高信访件办理质量和完成效果，提升网上信访、办信、督查督办、来访人员满意度；5 月 25 日，在第九次全国信访工作会议上，XX 市信访局被表彰为“全国信访系统先进集体”。
五、存在的差距及不足
（一）活动形式单一。党员日常学习教育形式单一，党员集中学习大多是以领学文件“灌输式”学习为主，相互交流学习不够，主题党日活动不丰富，“三会一课”按步就般，导致学习效果不明显，党员参加学习活动积极性不高。
（二）思想解放不够。思想解放还不够，观念还需进一步更新。对如何落实党建工作责任制理解和思考不够深入，缺乏系统的工作谋划，导致一些工作落实不到位，支部建设还存在很多薄弱环节，与市直机关工委的要求还有一定差距，在如何抓党建方面，创新不够，办法不多，成效也不够明显。
（三）特色不突出。对信访工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求，局机关党建工作按部就班开展，没有创新点和特色经验做法，党建品牌不突出，结合信访机关实际抓党建工作的特色还不鲜明，党建工作巨大的影响力和推动力还有待于加强。
六、下一步工作打算
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（一）进一步务实党建责任。统一思想和认识，凝聚智慧和力量，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改人民信访工作的重要思想及考察云重要讲话精神。模范遵守执行党的纪律，加强党员教育和管理全面落实党建工作主体责任。
（二）进一步推进基层党建工作与信访工作双融合。发挥支部在单位的领导核心作用，围绕抓好党建促信访业务工作，形成信访工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工的保障和促进作用。
（三）增强创新意识开创党建新局面。研究党建工作面临的新情况和新问题，大胆探索实践，全面提升信访局机关党的建设质量，推动机关党建走在前、作表率，进一步激励机关党组织和党员干部新时代新担当新作为。
（四）进一步抓实党建意识形态工作，实现信访机关形象效能全面提升。发挥典型示范引领作用，激发信访干部立足岗位建功立业的积极性和主动性，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。积极总结提炼生活和学习中的闪光点和精神内涵，从可信、可学、可复制的角度开展宣传策划，进一步提升党组织的影响力。
信访维稳工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是倾听群众呼声的耳朵、体察群众疾苦的眼睛，是“送上门”的群众工作。抓信访维稳就是抓民心、抓发展、抓稳定。在基层维稳、乡村振兴的赶考路上，信访工作应持之以恒走好群众路线，以党建为引领，围绕控“源头”、清“存量”、解“新题”三个方面，推动党建引领信访工作高质量开展，从而打造和谐安定的社会环境。
党建引领，坚持“队伍建设”为先，改作风、强根基，控信访“源头”。“工欲善其事，必先利其器”，干部队伍应认真学习贯彻省、市、区作风建设会议精神，将改进工作作风作为树立干部队伍良好形象的重要抓手，要做到面对问题有信心、对待群众有诚心、答疑解惑有耐心、倾听诉求有细心、处理问题有恒心。尤其注重在初防阶段“寻诊把脉”，敏锐把握群众反映问题的严肃性和矛盾点，将矛盾问题解决在初期、化解在一线。同时，群众工作服务中心等基础配套设施建设也要同步跟进，要明确各中心组成人员，完善相关工作制度，明确将群众是否满意作为衡量干部队伍为民服务成效的标准，做到群众反映问题第一时间登记、处理、反馈，推动“马上就办、真抓实干”落
到实处，从而提高群众的认同感和满意度，控住矛盾“源头”，确保矛盾问题不激化、不扩大、不变质。
党建引领，聚焦“矛盾化解”为要，找症结、促实效，清信访“存量”。“夫祸患常积于忽微”，有些第一时间没有解决的信访矛盾，如果积累多了、时间久了，就容易激化爆发、产生大问题。要定期开展信访事项“大起底、大化解、大督办”专项行动，基层党委书记靠前指挥，组织召开专题会议研究部署，因案施策，逐人建档、逐案研定化解办法。不能等着信访户上访，党员干部要主动上门与信访户面对面沟通，深入了解群众心声，找准问题症结，对症下药，通过思想疏导、政策解释、困难救助、帮教安置等措施，以真心换真心，用实际行动让群众内心感受到党委政府一心为民的真情实意，形成“目标一致，双向共促”的良好局面，切实解决好信访问题，从而清空信访矛盾“存量”，解决发展的“后顾之忧”。
党建引领，把握“机制完善”为本，凝共识、聚合力，解信访“新题”。“不以规则，不成方圆”，合理高效的规章制度是信访工作的强大“后盾”。要按照“属地管理、因地制宜、个案包保、分类施策”的原则，进一步压实各方责任，使广大党员干部充分认清新形势下做好信访工作的重要性。同时，通过网格划分区域，由各区域包案的领
导干部牵头，协调各部门配合，第一时间化解矛盾。对不能第一时间解决的棘手问题，应做到时刻关注、及时反馈进展情况，加大督促跟进力度，多角度、多层次、多方式地分析解决问题，确保矛盾问题逐条销号清零。最后，还要在信访规章制度中强化目标考核，明确奖惩方法，可以通过成立信访工作领导小组，对各单位实行月调度，对工作不力、问题处置不当的，纪委应第一时间介入调查处理，多方协力，共同推动党员干部勇于担当、认真对待，积极化解信访新难题。
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