纪委五年工作报告10篇纪委五年工作报告 国企集团公司纪委工作报告（换届） 各位代表、同志们： 现在，我受中共xx集团公司第三届纪律检查委员会委托，向大会报告党风廉洁建设和反腐下面是小编为大家整理的纪委五年工作报告10篇,供大家参考。
各位代表、同志们：
现在，我受中共 xx 集团公司第三届纪律检查委员会委托，向大会报告党风廉洁建设和反腐倡廉工作，请予审议。
第一部分 2012 年以来工作回顾 xx 公司第三次党代会召开以来，面对煤炭行业困难程度和亏损面不断加大的形势，公司上下在面临生死存亡的考验面前，积极应对严峻挑战，攻坚克难，不忘初心，砥砺奋进，在党的十八大精神指引、上级纪委和公司党委的正确领导下，忠诚履行党章赋予的职责，扎实推进企业党风廉洁建设，为公司改革、发展、脱困、稳定做出了积极的贡献。公司连续多次荣获川煤集团“党风廉洁建设先进单位”荣誉称号。
一、深化党风廉洁建设责任制，全面落实了“两个责任” 厘清责任清单，“两个责任”落实到位。公司党委高度重视“两个责任”落实，党委主要领导切实履行党风廉洁建设第一责任人职责，坚持“四个亲自”，每年对公司党风廉洁建设工作进行专题研究；公司出台了《xx 公司党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任清单》，明确了党委 9 个方面 27 条主体责任和纪委“严格纪律监督”等 8 个方面 22 条
监督责任;班子成员切实履行“一岗双责”，把党风廉洁建设与分管工作同安排、同部署；各单位层层签订《党风廉洁建设责任书》，四年多来，层层组织签订《党风廉洁建设责任书》共 1674 份，形成了一级抓一级、上下联动的责任体系。
严格考核奖惩，加大了责任追究力度。一是修订完善了《川煤集团 xx 公司党风廉洁建设责任制实施办法》、《川煤集团 xx 公司党风廉洁建设责任制考核办法》，加大结果运用，加大问责力度，确保责任落实到位。二是认真落实“三书四报告”制度，发出领导班子党风廉洁建设《责任分工告知书》92 份，发出部门《目标任务通知书》150 份，制定了《川煤集团 xx 公司党风廉洁建设责任制执行情况报告表》，建立了各级领导班子成员党风廉洁建设责任制“一岗双责”履行台账，进一步促进了党委和纪委真正把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有责、守土尽责。三是对各单位的党风廉洁建设和纪检监察业务工作每年进行检查考核，副处级以上管理人员定期向公司纪委进行个人重大事项申报，二级单位班子成员每年进行述职述廉述险，开展民主测评。四是公司领导对各单位领导班子成员进行了谈话，对考核为基本称职的 4 名二级班子成员进行了约谈。五是公司纪委和各单位纪委（纪检组）开展了“我向纪委述廉洁”活动，48 名二级单位主要领导、纪委书记（纪检组长）
向公司纪委述廉洁。2012 年以来，公司表彰“党风廉洁建设责任制先进单位”31 个，表彰“勤廉先进个人”55 名；对公司内出现的违纪违规问题进行了严肃查处。
二、把纪律规矩挺在前面，强化了监督执纪问责 强化作风监督，确保了各级管理人员责任落实。一是公司两级纪委积极参与“三重一大”监督，认真抓好煤炭营销、招投标、物资供应、资金管理、干部人事任免等方面的监督，确保权力规范运行。二是加强对“一把手”的监督，加大领导人员违纪问责力度，开展“落实党组织全面从严治党主体责任”自查自纠活动，加强中央“八项规定”、省委省政府、川煤集团十项规定、反对“四风”、治理“庸懒散浮拖”规定的检查，认真查处违反职务消费、公车管理、“四费”管理等方面的问题，修订完善《川煤集团 xx 公司差旅费管理办法》、《川煤集团 xx 公司公务接待管理办法》，坚持靠制度管人管事管权，扎牢权力运行的制度笼子。三是紧盯节假日、双休日各级领导人员安全履职情况，及时查处各级管理人员弄虚作假、管理不严、落实不力等问题，严格执纪问责，对因违章指挥、工作失职渎职等原因造成煤矿安全事故的责任人，执纪严格、问责到位。4 年多来，发现问题 641个，通报批评 505 人，诫勉谈话 99 人，降级 18 人，免职 4人，经济处罚 18.7 万元，对唐家河煤矿原矿长刘万春给予开除党籍和公职的处分。
强化效能监察，促进了企业管理规范运行。公司一直把效能监察作为行政“一把手”工程，实行公司效能监察领导小组、监察部门、效能监察项目小组三级负责制度，围绕安全生产、经营管理、干部队伍建设等难点、热点、焦点问题开展监察。四年多来，开展效能监察项目 145 项，提出改进管理建议 264 条，建立和修订规章制度 138 项，发现线索 4个，立案 1 件，给予党纪政纪处分 4 人。通过效能监察，节约资金 1824.07 万元，避免和挽回经济损失 301.09 万元。xx 公司煤炭贸易管理、机制分公司建材租赁管理等效能监察项目荣获川煤集团效能监察一等奖。
强化审计监督，促进了企业规范管理。近年来，公司充分发挥审计的监督、服务、评价职能，在内部审计体制、机制和管理方面不断创新，突出风险防范，不断完善审计制度，加强内部控制审计，重点开展了财务收支、经济责任和工程项目结算审计。四年多来，完成审计项目 426 个，促进建立管理制度 27 个，揭示不规范资金 2.17 亿元，提出审计建议866 条，工程项目审减金额 636 万元。连续三年荣获川煤集团“审计业务工作先进单位”，审计项目荣获川煤集团一等奖 2 个，二等奖 2 个。
三、深化党风廉洁教育，促进了管理人员廉洁从业 党风廉洁教育形式多样。结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，深入
学习、认真践行《党章》、《准则》和《条例》，中央八项规定、省委省政府、川煤集团十项规定以及 xx 公司“五坚持五反对”等制度，严格做到党风廉洁宣传教育进员工政治学习、进党员党课教育、进干部培训、进班子中心组学习、民主生活会、进形势任务教育会。四年多来，党风廉洁教育进党课学习 152 场次，党员受教育 27460 人次，进中心组学习 4130 人次。积极开展以案说纪教育，认真学习《川煤集团物资供应系统案例汇编》、《党风廉洁警示教育典型案例汇编》，开展典型案例检视反思，撰写典型案例检视反思报告 88 份。促进了各级管理人员在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上做到不越“红线”，不碰“高压线”。
廉洁文化建设深入推进。扎实推进廉洁文化“进机关、进班子、进社区、进岗位、进家庭”活动。创建“勤廉 xx”网页，全面反映公司纪检监察工作，扩大廉洁文化渗透力，2012 年以来，共刊登纪检监察信息 1000 余条，川煤集团反腐倡廉网采用信息 400 多条。投资近 40 万元在赵家坝煤矿建设廉洁文化阵地，建立廉洁文化长廊、廉洁文化教育室，打造廉洁文化路面，编印《廉洁文化手册》，集中展示党风廉洁建设成果。各单位加大投入，制作廉洁文化标牌、廉洁文化台历，廉洁文化上墙面、上桌面力度进一步加大，氛围更加浓厚。组织观看警示教育片，积极开展廉洁党课教育，
签订《关键岗位廉洁承诺书》和《家庭助廉责任书》1448 份，举办演讲比赛、征文等活动，深化“干净干事、清廉做人”的公司廉洁核心理念。
宣传教育活动丰富多彩。坚持每年一个主题，连续 5 年开展党风廉洁建设宣传教育月活动。各单位充分利用会议、广播、电视、网站、报刊等媒体，切实抓好党风廉洁建设专题学习、廉洁风险自查自纠、廉洁从业教育、廉洁文化建设、反腐倡廉警示教育、“我向纪委述廉洁”等活动。在宣传教育月中，共邀请专家做反腐倡廉报告 18 场次，悬挂标语 100余幅，开展典型案例教育 144 场次，开辟学习专栏 92 期，撰写体会文章 690 余篇，征集廉洁书画作品 63 幅，发送廉洁手机报 2060 条，受教育的党员、领导人员、管理人员和普通员工达 14108 人次，扩大了廉洁宣传教育活动影响力，营造了风清气正的良好氛围。
四、狠抓廉洁风险防范管理，完善了惩防体系建设 风险防范机制不断完善。2012 年以来，我们制定了《全面落实党风廉洁建设“两个责任”实施办法》、《落实党风廉洁建设“两个责任”目标责任体系》和《落实党风廉洁建设“两个责任”问责暂行办法》，《关于实行党风廉洁建设约谈制度的规定》、《纪委约谈下属企业纪委书记、纪检监察部门主要负责人的暂行办法》、《关于开展纪委书记下基层活动的实施办法》、《招投标监督办法》、《合同管理办
法》等反腐倡廉制度办法 20 余个，进一步修改完善了《关于进一步深化落实党风廉洁建设责任制的意见》、《党风廉洁建设纪委监督责任追究办法（试行）》、《党风廉洁建设责任制考核办法》、《党委议事规则》等制度，反腐倡廉制度体系不断健全完善，基本形成了用制度管人、用制度管事、用制度管权的机制。
廉洁风险防范管理深入推进。健全廉洁风险早发现、早预防、早治理机制，认真梳理岗位风险点，对苗头性问题及时约谈、函询。狠抓煤炭营销、招投标、物资供应、资金管理、干部人事任免等关键环节，健全民主监督渠道，完善公开制度，规范公开程序，扩大公开内容，建立公开阵地，扩大了员工的知情权、参与权。2016 年重新排查、梳理了各级廉洁风险点 328 个，一级风险点 68 个，二级风险点 114 个，三级风险点 146 个，制定了防范措施 97 条。
“检企共建”不断深化。与广元市检察院联合出台了《关于共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》，建立了联席制度、预防工作机制，切实共同抓好预防职务犯罪工作。公司总部、机制分公司、船景煤业公司积极与市县区人民检察院开展联谊活动，邀请专家开展预防职务犯罪专题讲座。2016年，公司纪委组织 100 余名管理人员参观廉洁警示教育基地，开展反腐倡廉教育。同时把检企共建延深到法企共建、警企共建，总医院与公安系统开展了青年联谊活动，石洞沟、荣
山煤业公司组织关键岗位人员到监狱参观，增强了管理人员的法纪观念。今年 11 月，公司与广元市检察院开展了预防职务犯罪工作座谈，联合出台了《关于共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》，共同成立了预防职务犯罪工作协调小组。
五、认真查办信访案件，维护了职工切身利益 按照中央纪委“两报告两为主”的要求，进一步加强线索处置及案件查办工作，对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的，严肃问责，推动纪委双重领导体制落到了实处。各单位加强信息收集，畅通信访渠道，公开举报电话，设立举报箱 29 个。2012 年以来，公司纪检监察部门共接受群众来信来访、电话、网络举报、上级纪检监察部门转办 65 件（次），转立案 5 件，信访办结率达 100%。给予党政纪处分 14 人。查处了唐家河煤矿违反单项奖发放规定的违纪行为，作出在全公司通报批评，扣减相关领导人员2013 年度年薪的处罚。石洞沟、荣山、船景煤业公司、赵家坝矿等单位查处了职工工资二次分配中违规违纪信访案件，给予相关责任人党纪处分和经济处罚，并将查获的违纪资金和违纪人员的经济处罚款，全部上缴了公司财务部。
六、强化纪检监察队伍建设，落实了“三转”要求 公司纪委认真贯彻落实《关于在全省纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动
的意见》精神，按照转职能、转方式、转作风“三转”要求，选聘了 11 名纪检组长，进一步明确了纪检组长 8 项监督职责；积极开展了纪委书记下基层活动；开展了廉洁风险防控，践行“六项承诺”活动；公司纪检监察系统在开展廉洁风险防控中，排查廉洁风险问题 232 个。公司纪检监察系统人员认真学习《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话精神，参加中纪委、煤炭行业协会和川煤集团培训 8次，公司开展业务培训 143 人次；公司表彰纪检监察业务工作先进集体 30 个，纪检监察工作先进个人 48 名。
总结过去五年的工作，成绩突出，体会深刻：一是党委高度重视是搞好党风廉洁建设工作的前提；二是落实责任是抓好党风廉洁建设的关键；三是抓好监督是确保企业风清气正的重要保证。五年来，在公司党委和上级纪委的正确领导下，公司党风廉洁建设为企业改革发展、安全生产和经营管理各项工作的顺利进行提供了坚强的纪律作风保证。在此，我代表公司纪委，向全体纪检监察干部和所有关心支持党风廉洁建设和反腐败工作的各位代表、同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着一些问题和不足：一是部分单位党组织履行主体责任不够。党风廉洁建设党组织主体责任在一些单位未厘清，表现为实施办法、目标责任体系空泛，导致责任不明晰、任务不
明确、措施不具体、工作不主动；有的单位甚至还停留在文件、会议上，没有具体的行动；“一岗双责”落实不到位，仅靠一两位纪检专兼职的同志抓党风廉洁建设和反腐工作。二是个别单位纪检组织履行监督责任不力，监督重点不清。各单位纪检组织受同级党组织和上级纪委双重领导，一些单位纪检组织及负责人对同级班子成员缺乏监督。个别单位对人、财、物管理重要部门、重点岗位未建立风险防控机制，一些重要或易滋生腐败行为的岗点缺乏有效监督；不同程度存在用制度、办法代替监督，用信任代替监督，单纯依靠纪检开展监督，导致盲区，产生雷区，极易出现不是“好同志”就是“阶下囚”，在想不到的岗位、想不到的人身上发生违纪违法行为；部分单位纪检监督无重点，见子打子，有的既当裁判员又当运动员，致使监督重点缺失，监督错位。三是个别纪检人员充当老好人监督乏力。个别纪检监察人员一定程度上存在不会监督、不善监督、不敢监督等问题，认为“人熟地熟，不好监督”，担当精神不够，对单位领导不敢监督，对同事充当老好人，对错误的行为不敢亮剑，思想顾虑多，遇着问题绕着走。四是个别纪检监察人员业务水平有待提高。对政策把握不牢，制度、规定学习不够，监督执纪的方法不多，方式单一。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真...
区纪委五年工作报告：某市纪委五年任期工作报告 某市纪委五年任期工作报告 各位代表、同志们：
现在，我代表中共 xx 市纪律检查委员会向中国共产党xx 市第十三次代表大会报告工作，请予审议。
过去五年的主要工作
本届市纪律检查委员会任期的五年，是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年，也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来，在市委、市政府和省纪 凝 委、监委的正确领导下 汇 ，全市各级纪检监察机 放 关按照本届全委会确定 乞的工作目标和任务，以 乳 邓小平理论和“xxx 跋 x”重要思想为指导， 翼 围绕市委、市政府的中 勿 心工作，依靠各级党政 书 组织和广大党员干部， 鸯 全面贯彻落实科学发展 绣 观和构建和谐社会的要 辣 求，坚持党要管党、从 剥 严治党的方针，认真履 烫 行党章赋予的职责，标 烙 本兼治，综合治理，全 戳 市党风廉政建设和反腐 难 败工作取得了明显成效 谷 ，为全市经济社会全面 蝶 进步提供了有力保障。
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不断强化廉洁自律 袍 工作，进一步规范了领 痴 导干部的从政行为
兵 全市各级纪检监察机关 薪 不断强化组织协调作用 厉 ，着力加强对廉洁自律 钥 规定落实情况的监督检 噎 查。在“三项治理”工 炙 作中，纠正了各类违规 可 小汽车和领导干部超标 苛 准住房问题，建立完善 杉 了重大事项报告审批、 寻 领导干部公务用车购置 存 使用管理、领导干部在 猿 公务活动中严禁铺张浪 嗽 费以及诫勉谈话函询等 常 制度。在治理“五股歪 精 风”工作中，对违反规 锐 定的公车进行公开曝光 骋 ，抓住传统节日等关键 彦 时段对收受礼金、有价 逾 证券等问题进行了集中 挤 整治。与此同时，全面 债 落实“三谈两述”制度 穗 ，五年来各级纪委负责 威 人同下级党政主要负责 孟 人谈话 1448 人次， 蛹 任前谈话 1895 人次 豹 ，诫勉谈话 259 人次 亮 。通过深入持久的专项 苏 治理和各项制度建设， 翁 广大党员干部廉洁自律 至 的自觉性普遍增强，领 逐 导干部廉洁从政的局面 垛 逐步形成。
扎实开 尧 展党风廉政宣传教育， 寥 进一步完善了“大宣教 稀 ”工作格局
我们坚 贬 持把反腐倡廉宣传教育 皱 作为构筑党员干部思想 兄道德防线的有效手段， 怖 先后开展了理想信念主 删 题教育、反腐倡廉形势 吼 教育、党章党纪法规专 央 题教育、社会主义荣辱 涣观教育和警示教育等一 制 系列活动，选树了王景 铀 祥、梁树江、康巨文等 除 市级先进典型，实现了 逻 党风廉政教育的制度化 紊 、经常化。在全市开展 痢 了“廉内助”评选活动 燥 ，在《xx 日报》开辟 邮 “党政一把手谈党风廉 臂 政建设”专栏，在 xx 她 电视台设
立了《廉政视 宜 点》栏目，开展了廉政 密 文化“六进”和“六个 翁 一”活动，营造了廉荣 骇 贪耻的社会氛围。组织 烈 开展了“两法两条例” 佰 业务培训、党纪党规知 昼 识竞赛、反腐倡廉书画 眨 展、廉政文艺晚会、廉 许 政公益广告竞赛等活动 彪 ，有力地强化了教育效 雍 果。研究制定了我市落 碱 实《实施纲要》的具体 丫 意见，建立了 xx 廉政 留 网站，完善了新闻联席 邻 会议制度和新闻发言人 柜 制度，形成了优势互补 拉 、资源共享的“大宣教 红 ”工作格局。
严肃 黑 查处违纪违法案件，进 弛 一步保持了对腐败现象 趟 的高压态势
在市委 舒 的领导和支持下，全市 嗅 各级纪检监察机关通过 肪认真受理群众举报、严 务 肃查处违纪违法案件， 简 始终保持了惩治腐败的 迂 强劲势头。在查办案件 罩 工作中，各级纪检监察 毛机关坚持依法依纪办案 轮 ，正确处理惩处与保护 症 的关系，认真受理党员 凝 的控告和申诉，为一大 貌 批干部澄清了事实。案 衔件工作注重发挥查办案 凹 件的治本功能，针对案 劝 件中暴露出来的问题， 蹲 积极帮助发案单位建章 林 立制、堵塞漏洞、强化 敛管理，达到了查处一案 宣 、规范一方的效果。
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着力强化治本措施， 蚂 进一步推进了反腐败工 容 作的源头治理
“四 裔 项制度”改革不断深入 学 。行政审批制度改革方 巩 面，市县两级普遍成立 晕 了政务审批中心，分 5 按 批清理了 53 个部
门的 晕 494 项审批项目;财 凸 政体制改革方面，部门 摸 预算改革在21 个部门 蚂 56 个单位顺利启动， 丈 收支两条线格局基本确 匆 立，国库集中支付制度 灌 改革稳步推进;干部人 竣 事制度改革方面，普遍 狭 推行了考察预告、任前 羹 公示、公开选拔、全委 媚 会票决等制度;在司法 椰 体制改革方面，不断规 撂 范司法程序，积极推进 序 司法公正。“三大市场 伟 ”建设成效明显，产权 扯 交易市场已盘活资产近 慷 亿元，土地市场通过公 峙 开出让国有土地使用权 宽 ，上缴财政出让金
适 亿元，有形建筑市场得 贮 到了有效规范。“三个 钢 中心”的作用得到了充 械 分发 区纪委五年工作报 受 告：纪委五年工作报告 咐
xxxxxx 为做好公 涂 司党风廉政建设工作奠 难 定基础 x 公司纪委工作 师 报告 纪委书记 x
同志们 新 ：
这次会议的主要 马 任务是：以党的十七大 终 和十七届四中全会精神 拾 为指导，深入贯彻落实 吾 科学发展观，认真学习 货 贯彻中纪委十七届五次 矣 全会、市纪委十届六次 御 全会和区委十届十一次 版 全会精神，围绕公司“ 棘 树立品牌意识、强化基 厩 础建设、突出经营管理 沼 、全面提高素质、促进 遁 公司又好又快
发展”的 肄 指导思想，总结 XX 年 盆 公司党风廉政建设工作 径 ，研究部署 XX 年工作 稚 任务。
下面，代表 号 公司纪委向大会报告工 曳 作，请予审议。
XX 年 芯 工作回顾
XX 年， 褒 在区委、区政府和区国 意 资委的正确领导下，在 营公司党委的指导下，按 多 照“传承奥运精神，完 庚 善体制机制，谋划企业 咒 发展”的总体要求，紧 狮 紧围绕“x、x、x” 蜗 为中心工作，严格履行 刑 纪检监督和效能监察的 徘 职能，认真抓好党风廉 咎 政建设工作，在网球新 髓 馆等重点工程建设中， 姻 严格按照《x 管理办法 勋 》和《x 办法实施细则 龟 》落实全过程监督，加 掐 大纪检监察宣传力度， 去 加强党
员干部廉洁 粥 自律教育，为推进公司 凋 又好又快地发展提供了 屿 强有力的保障。
一 乱 、落实责任，加强监督 炒 ，确保重点工程任务圆 瘁 满完成为确保重点工程 端 建设的顺利实施，我们 忠 坚持传承奥运监督的成 热 功经验，以健全体制、 察 完善制度为切入点，以 坯 探索监督方式、加强监 拷 督检查为着力点，对 x 捏 xx 等重点项目实施效 洲 能监察，主要对重点环 淫 节进行全程监督，召开 哄 效能监察会议 2 次，现 皇 场检查 3 次，下发督办 老 单 30 份，注重协调解 也 决突出问题，保证重点 忠 工程项目公开透明，推 牲 动了 x 建设任务的胜利 祥 完成，同时将内控监督 咽 落实到实处，着重保障 醇 建国 60 周年庆典和中 崔 网赛事的顺利完成。期 竖 间在公司领
导小组的正 陋 确领导下，明确领导责 刁 任，分解部门责任，做 瓦到一级抓一级，层层抓 仕 落实，共签订《廉政建 镍 设责任书》26 份。
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二、加强培训，提高 散 认识，筑牢拒腐防变的 湃 思想道德防线以“深入 益 学习实践科学发展观活 捻 动”为契机，认真加强 碱 党员干部的思想教育， 扶 坚持把市、区精神贯穿 卖 于党风廉政教育始终， 般 营造良好学习氛围。一 架 是坚持中心组理论学习 碱 制度，全年共组织学习 签 5 次，通过学习不断提 悉 高执政能力，制定《加 甘 强党员领导干部廉洁自 惋 律规定》，并得到了认 独 真贯彻执行；二是针对 泳 干部思想和作风建设方 兔 面存在的不足，我们以 荣 深入开展中国特色社会 扰 主义理论体系、核心价 饲 值观体系和党风党章教 操 育为核心，打牢干部廉 曼 洁从政的思想政治基础 夕 ，提高精神境界，以达 宽 到增强廉洁从政的自觉 精 性；三是加强警示教育 虞 ，在全园范围内开展观 协 看警示教育宣传片、开 一 展现身说法、
开展 腾 建言献策等主题实践活 诽 动，下发监察报刊，张 顺 挂警示教育海报、并注 咽 重将先进典型示范教育 召 与反面案例警示教育相 儡 结合，进一步增强了教 绽 育的说服力和感染力， 吹 提高教育的针对性和有 丈 效性。四是发挥制度的 名 约束作用，从源头上杜 押 绝腐败滋生。我们认真 西 贯彻中央关于《党员领 政 导干部廉洁自律的五条 宜 规定》和《三重一大监 蔬 督规定》，并严格落实 掩 《党员领导干部廉洁从 争 政若干准则》。同时， 寻 以领导
干部的个人事项 镶 报告、收入申报、诫勉 涉 谈话、民主评议、述职 床 述廉等制度，保证领导 眼 干部廉洁从政。五是建 磋 立和完善稽查、审计和 愈 监察工作的首查责任制 尔 ，继续推行稽查工作回 芥 访制度和稽查案件复查 汛 制度，并加强对制度执 粉 行情况的检查，严肃查 韵 处违反制度的行为。六 讯 是发挥制度的辐射作用 诡 ，形成权力正确行使的 盾 有效机制。把党员领导 腐 干部作风建设纳入“目 彪 标管理、双百考核”体 塌 系，充分发挥监察部门 放 职能作用，综合运用民 鹅 主评意、座谈、访谈、 助 诫勉谈话等方式开展绩 镍 效考核。
三、突出 京 重点，查找风险，反腐 看 倡廉工作取得新成效
锈
坚持“标本兼治、综 忿 合治理、惩防并举、注 携 重预防”的方针，加强 拦 领导、强化措施、狠抓 隔 落实，反腐倡廉工作取 壹 得新成效。一是党风廉 一 政建设责任制进一步加 劈 强。抓住责任分解、责 惑 任考核、责任追究三个 亿 关键环节，开展专项督 诲 查，推动党风廉政建设 层 责任制全面落实。二是 儡 廉政风险防范管理工作 遇 扎实推进。深入细化廉 铃 政风险防范管理工作， 置 围绕用人、用权、用钱 夷 ，突出重点领域、重点 蜂 工程、重点对象、重点 霉 环节，结合实际共找出 跑 风险点 52 条，制订防 呢 范措
施 70 条，制 她 定相关制度、办法、规 嗅 定 5 项。为推进企业更 屡 好更快的发展提供了有 阅 力保证。
同志们， 共 XX 年我们工作虽然取 咒 得了一定成绩，但还存 所
在一定的问题：一是宣 嗣 传教育、制度建设等方 幸 面还不够完善；二是对 建 薄弱环节和腐败滋生等 娜 重点领域的风险防范工 冯作有待进一步深化；三 辗 是领导干部的廉洁自律 歪 意识还有待加强。今后 倚 在工作中，我们将对此 油 高度重视，加大宣传力 棉度，改进工作方法，采 塔 取有效的措施加以防范 志 。
XX 年工作重点
蜜 XX 年，纪检监察工作 励 的指导思想是：以党的 磨 十七大和十七届四中全 害 会精神为指导，深入贯 望 彻落实科学发展观，按 掖 照区委十届十一次全会 需 的部署，高举反腐倡廉 杏 建设旗帜，唱响党风廉 斧 政建设主旋律，以教育 把 领先，制度约束为抓手 桑 ，以强化基础建设，突 踌 出经营管理为重点，服 丙 务大局，开拓创新，为 西 在更高层次上推进公司 众 又好又快的发展。
紊 一、加强学习，改进作 莹 风，树立党员干部廉洁 轴 的良好形象 XX 年是“ 贡 党员作风建设年”，各 耪 单位要按照公司党委和 闹 纪委的要求，进一步加 齿 强和改进党员特别是领 寡 导干部作风建设，巩固 翅 和深化科学发展实践活 兔 动成果，促进各项工作 账 的落实。一是要认真贯 收 彻落实党的十七届四中 屹 全会精神，切实把思想 争 和行动统一到公司在
淤
更高层次上谋求又好 押 又快发展上来。各单位 厌 负责人要把严格执行党 上 风廉政建设责任制放在 孺 更加突出的位置，自觉 皿 坚持“一岗双责”，推 牢 动反腐倡廉建设各项工 皂 作扎实开展。各单位要 蹲 认真监督检查，严明党 矣 的纪律，特别是政治纪 孤 律，
坚决维护党的集中 厅 统一；二是要进一步加 日 强党员领导干部作风建 啊 设。以开展“党员干部 喷 作风建设年”活动为载 甥 体，大力弘扬党的优良 似 作风。健全完善大宣教 鼎 格局，以党性党风党纪 贮 教育为重点，加大宣传 童 教育力度，增强党员干 浩 部“自重、自省、自警 闷 、自励”的自觉性，做 冉 到警钟长鸣、拒腐防变 歇 。深入推进廉政文化建 优 设，造声势、重成效， 缉 营造“以廉为荣、以贪 蚁 为耻”的良好氛围。及 遥 时发现和解决党员领导 勇 干部在作风方面的苗头 炉 性、倾向性问题。健全 斋 促进科学发展的领导班 槽 子和领导干部考核评价 锗 机制，加大治庸力度； 磷 三是要进一步规范党员 淫 领导干部廉洁自律行为 病 。认真执行《党员领导 续 干部廉洁从政若干准则 咙 》及相关规定，着力抓 邢 好党员领导干部“五个 裙 严禁”和厉行节约五项 弛 工作，树立党员领导干 呻 部的良好形象；四是要 雀 坚持把“作风建设”活 垢 动与完善党务公开、政 笑 务公开、事务公开制度 沂 和机关效能建设相结合 以 。进一步深化公开内容 筒 ，畅通办事渠道，规范 轻 办事程序，加快工作节 夜 奏，积极方便基层和群 永 众办事，提高审批效率 仑 。五是要切实加强对重 差 大决策部署落实情况的 规 监督检查。我们要进一 啸 步推广廉洁奥运建设成 巡 功经验，扎实推进公司 屎 在更高层次上又好又快 渊 发展，加强和改进对重 援 大决策部署贯彻落实和 炉 重大工程建设开展情况 旭 的监督检查工作，推动 镊 廉洁奥运成果长效化、 撅 制度化。进一步发挥组 燕 织协调作用，健全信息 骋 沟通、部门联动和联合 巩 检查工作
机制，构建全 报 方位、多层次的监督体 岳 系，
区纪委五年工 华 作报告：XX 乡镇镇纪 配 委五年来工作报告 文章 纹 标题：乡镇镇纪委五...
报告指出，省第十次党代会以来的五年，是五大发展美好xx 建设成绩显著的五年，也是新时代全面从严治党纵深推进的五年。五年来，省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察 xx 重要讲话指示精神，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障各项事业蓬勃发展、行稳致远。在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，全省各级纪检监察机关始终牢记习近平总书记考察 xx 时的谆谆教诲，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动政治生态净化优化，为全省全面建成小康社会、取得脱贫攻坚全面胜利提供了坚强保障。
主要从八个方面回顾总结了过去五年的工作成果。
一、 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉担负起 “ 两个维护 ” 重大政治责任 持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力做到学思用贯通、知信行统一。坚决把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件，聚焦贯彻落实习近平总书记考察 xx 重要讲话指示精神制定监督清单，督促逐项落地见效。组织开展人
防系统腐败问题集中专项治理，全省立案审查调查 xx 人，督促追缴易地建设费约 xx 亿元。积极配合开展政法队伍教育整顿，全省共立案 xx 件 xx 人、给予党纪政务处分 xx 人、移送检察机关 xx 人，有 xx 名干警向纪检监察机关主动投案。围绕党中央重大决策部署贯彻落实强化政治监督，协助省委建立“三查三问”常态化督查问责机制，制定实施具体化常态化开展政治监督指导意见，制定做好“六稳”工作、落实“六保”任务监督清单，加强监督检查，推动落地见效。
二、 坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 始终强化不敢腐的震慑，五年来全省纪检监察机关共立案xx 件，给予党纪政务处分 xx 人，涉嫌犯罪移送检察机关 xx 人；在强大震慑和政策感召下，2018 年以来全省有 xx 人主动交代问题；深入开展“天网”行动，追回外逃人员 xx 人。持续扎紧不能腐的笼子，五年来省纪委监委先后向相关责任单位发出纪检监察建议书 xx 份，督促深化改革、完善制度、规范用权、优化治理；坚持受贿行贿一起查，建立行贿人“黑名单”制度；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。着力筑牢不想腐的堤坝，协助省委每年开展一次警示教育，高质量建成并启用省党风廉政教育馆，深入挖掘 xx 传统文化、红色文化中的廉洁元素，教育引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。积极推进“三不”贯通融合，协助省委制定《关于一体推进不敢腐
不能腐不想腐体制机制建设的指导意见》，坚持把“三不”一体推进理念贯穿到每个案件中，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
三、 坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边腐败和作风问题 深入开展扶贫领域专项治理，2018 年—2020 年专项治理期间，全省共查处扶贫领域腐败和作风问题 xx 起 xx 人，给予党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人，追回资金 xx 万元。坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，2018 年—2020 年扫黑除恶专项斗争期间，全省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题xx 件 xx 人，给予党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人；在持续“打伞破网”态势下，全省涉黑恶“腐伞网”信访件大幅下降，2020 年同比下降 xx%。集中整治群众反映强烈的突出问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，监督推动房地产领域历史遗留“办证难”问题整治。五年来，全省共查处发生在群众身边腐败和作风问题 xx 起，批评教育帮助和处理 xx 人，给予党纪政务处分 xx 人。
四、 坚持纠 “ 四风 ” 树新风并举，持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实 持续整治形式主义、官僚主义，2018 年以来全省共查处此类问题 xx 起，批评教育帮助和处理 xx 人，其中给予党纪政务处分 xx 人。严查享乐主义、奢靡之风，五年来全省共查处此类问
题 xx 起，批评教育帮助和处理 xx 人，其中给予党纪政务处分xx 人。推动作风建设常态化长效化，五年来全省查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数总体呈下降趋势；今年上半年，群众对我省贯彻执行中央八项规定精神成效满意度达到 xx%，较2016 年提高 x 个百分点。
五、 坚持全面贯彻巡视工作方针，充分发挥党内监督利剑作用 十届省委组织开展 xx 轮巡视，实现 xx 个党组织巡视全覆盖并对 xx 个党组织开展“回头看”，共发现问题 x 个。在全国率先开展“机动式”巡视，围绕脱贫攻坚、医疗卫生、人防、法院、教育等重点领域开展省市县三级联动巡视巡察。扎实做好巡视整改落实和成果运用，每年召开省辖市纪委书记座谈会，调度巡视整改监督工作；制定实施省纪委监委加强巡视整改日常监督办法，在全国率先出台巡视整改工作成效评估办法及指标体系，对整改不力的 xx 个党组织负责人进行约谈、对 xx 个党组织发函重点督办，通报 xx 个县（市、区）巡视整改不力的典型问题。创新开展提级交叉巡察、“背包式”巡察、“巡察+协作区”等有效做法，在全国率先部署向村（社区）党组织延伸巡察，实现 xx 万个巡察对象全覆盖。加强巡视工作规范化建设，推动与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，推动巡视监督更加精准规范有效。
六、 坚持精准执纪问责，监督严肃性、协同性、有效性显著
增强 制定实施《党委（党组）运用监督执纪第一种形态工作办法》，协助省委制定实施加强和改进党内同级监督、加强“关键少数”干部教育管理监督等制度规定，开展党内政治监督谈话，推动落实全面从严治党责任。2020 年以来全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员 xx 万人次。制定监督执纪“四种形态”参考意见、第一种形态操作指引，指导各级纪检监察机关精准监督执纪执法。五年来，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理 xx 万人次。其中，运用第一种形态谈话函询、提醒批评 xx 万人次，占总人次的 xx%；运用第二种形态给予轻处分、组织调整 xx 万人次，占 xx%；运用第三种形态给予重处分、职务调整 xx 万人次，占 x%；运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律 xx 万人次，占 xx%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关 xx 人次，因其他犯罪被开除党籍、开除公职 xx 人次，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”延伸拓展。认真落实“三个区分开来”要求，协助省委出台党政干部容错纠错办法，印发容错纠错典型案例，制定实施关于深入推进构建亲清政商关系大力支持民营经济发展有关问题的意见，常态化开展暖心回访、澄清正名等工作，严肃查处诬告陷害行为，充分激发党员、干部干事创业精气神。五年来，全省纪检监察机关共开展暖心回访 xx 万人次，为 xx 名党员、干部澄清正名。
七、 坚持统筹推进纪检监 察体制改革，不断提升法治化规范
化水平 一体推进纪律检查体制、监察体制、纪检监察机构“三项改革”，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。圆满完成省市县三级监委组建挂牌和人员转隶融合，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定深化派驻机构改革实施意见，实现派驻监察专员全覆盖，并向 5 家省属金融企业派驻纪检监察组，向省监狱管理局和 xx 广播电视台、xx 日报社等单位派驻监察专员。指导县级监委依法向乡镇（街道）派出 xx 个监察（专员）办公室，组建 xx 个乡镇（街道）纪检监察协作区。推动基层建立“小微权力”清单制度，开展“监督一点通”服务平台建设试点，积极发挥村级党组织纪检委员作用，探索开展村（社区）集体“三资”提级监督试点，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。
八、 坚持打铁必须自身硬，从严从实加强纪检监察队伍建设 始终把党的政治建设摆在首位，全省纪检监察系统涌现出“全国优秀共产党员”“时代楷模”xx、“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”xx、“全国人民满意的公务员”xx 等一批先进典型，省纪委监委机关老干部党总支被评为“全国离退休干部先进集体”。不断提升专业化能力水平，省级培训干部 xx 万人次。完善内部监督制约机制，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件。五年来，全省共谈话函询纪检监察干部 xx 人，组织处理 xx 人，给予党纪政务处分 xx 人，移送检察机关 xx 人、其中厅级干部 x 人。
经过五年的努力，xx纪检监察工作在巩固成果中积势蓄力、在开拓奋进中突破升华，高质量发展迈出坚实步伐。今后五年，是 xx 实现新的更大发展的关键时期，做好纪检监察工作意义重大。全省各级纪检监察机关将认真贯彻落实即将召开的省十一次党代会精神，围绕全面强化“两个坚持”、全力实现“两个更大”充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快打造具有重要影响力的“三地一区”、在高质量发展中促进共同富裕，共同谱写现代化美好 xx 建设新篇章提供坚强保障。
继续前进 全力打造反腐倡廉风清气正新北河
各位代表、同志们：
我受中共北河镇纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予以审议。
一、过去五年主要工作回顾 中共北河镇第八次代表大会以来，镇纪委在市纪委和镇党委的坚强领导下，坚决贯彻中央、省、章市市、江州市反腐倡廉指示精神，坚守责任担当，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，抓好队伍自身建设，始终坚持挺纪在前开展纪律审查工作。五年来，“四风”问题得到有力遏制，不敢腐的氛围总体形成，党风政风明显好转，广大党员干部群众对全镇党风廉政建设和反腐败斗争的满意度和信心度不断提升，为我镇加快实现“富裕北河、文明北河、美丽北河、开放北河”的战略目标提供了坚强有力的纪律保证。
（一）“两个责任”从严落实。层层传导压力，协助党委制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确党委书记为党风廉政建设的第一责任人，将党委 8 个方面 27 项具体内容、纪委 6 个方面 16 项目标任务进行细化分工、责任到人，建立主体明确、权责对等、科学规范的责任落实链条。加强监督检查，年初与全镇 39个基层党组织签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，作为考核评先、干部奖惩
2 和选拔任用的重要依据，不定期、分阶段开展作风大巡查，对“两个责任”落实情况进行“把脉问诊”、动态管理、过程监督，及时发现存在的问题并督促整改到位。健全问责机制，综合运用约谈提醒、通报曝光、警示教育等方式，以责任追究倒逼责任落实，五年来共下发问责通报 25 期，有力推动“两个责任”同频共振、协调共进。
（二）纪律意识不断增强。大力开展党的群众路线教育实践活动、政治纪律和政治规矩、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动，全镇各党支部自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的刚性责任。镇党委书记 6 次带头为党员干部上专题廉政党课，引导广大党员坚守底线、不碰红线，把纪律和规矩挺在前面。五年来，以每年 5 月党风廉政建设宣教月活动为契机，相继开展了以“八廉并举”、“十个一”等为载体的特色廉政文化活动，在军调线杨苗洲至老洲岭段打造廉政文化示范路，“廉政漫画展”、“家风伴我行”等专题活动取得了较好的效果。2020 年，采取党委中心组学习、邀请专家集中授课、个人自学和集中交流学习等多种形式，结合“固定党日+”，组织党员干部开展《党章》、《准则》、《条例》等党纪条规学习贯彻活动 30 多次，全镇知纪、明责、守规的氛围进一步形成。
（三）“四风”整治成效明显。坚持问题导向，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念。五年来，紧紧围绕“四风”问题以及损害群众利益的突出问题，在全镇范围内深入开展了“大操大办”、“人情风”、“5+3”专项整治以及
3 “大数据”监督检查等活动，重拳整治歪风，密切党群关系。要求党员干部自觉履行报告、备案程序，并与辖区餐饮、零售等近 60 多家个体经营户主签订不燃放烟花爆竹、悬挂气球、摆设拱门的承诺书。着力开展机关廉政灶建设、“三公”经费支出、津补贴发放、办公用房清理等自查自纠活动，整治文山会海，整治“慵懒散软”，一项一项治理、一个一个突破，积极探索交叉式、节点式、“点穴”式监督新路径。五年来，文风会风明显好转，机关效能显著提升，不良风气有效遏制，“四风”突出问题专项整治取得实效,全镇上下新风扑面、焕然一新。
（四）执纪水平大幅提升。坚持实行述责述廉、专题约谈制度，党委班子成员、村支部书记定期开展年度述责述廉活动，与全镇 100 多名镇村干部进行约谈提醒，促进干部绷紧勤政廉政“责任弦”，形成主动作为、奋发有为“新常态”。抓好巡视反馈问题整改，省委巡视组对本镇反馈的 8 项整改事项已全部整改到位，推进速度、整改成效得到上级组织和广大群众的充分肯定。定期组织开展对各种政策性补贴资金发放情况进行检查，对全镇重大项目发包、物资采购等重要环节，参与现场监督，督促执行招投标和政府采购等规定。实行领导下访接访制度，畅通渠道，畅达民意，积极稳妥化解群众矛盾，五年来，镇纪委调处大型信访案件 18 件，做到了件件有回复，事事有着落，确保全镇小事不出村，大事不出镇。
（五）惩治腐败势头强劲。按照力度不减、尺度不松、
4 节奏不变的要求，始终把纪律审查工作摆在重要位置，持续保持惩治腐败的高压态势。打好执纪问责“组合拳”，创新纪律审查方式，变“贪大求全”为“精准发力”，坚持“抓早抓小、快查快结”的工作方法，对党员干部有严重违纪行为的，坚决严肃处理，绝不手软，起到查处一人、教育一片的效果。五年来，共组织 25 批 68 次明察暗访，查办违反中央八项规定精神问题 24 个，发出各类通报 20 期。2016 年，在运用“大数据”开展惠民政策落实监督检查过程中，查实问题线索 100 条，对涉及的 13 名镇村干部进行了诫勉谈话，并组织党员干部向组织说明情况，主动清退违规资金。五年来，全镇共查办案件 9 件，问责处理党员干部 9 人，其中免职 4 人，保证了中央八项规定精神迅速见成效，有效防止问题反弹。
（六）队伍建设全面加强。完善阵地建设，设立专门的纪委谈话室，严格按照“七有”标准进行标准化建设，配备规定的谈话桌椅、防盗门窗、录音设备，确保办案安全“零事故”。自投入使用来，已受理群众来信来访 24 件次，开展办案谈话 10 人次，规范填写办案谈话室审批表和备案表，强化痕迹管理，切实保障依纪依法安全文明办案。加强学习培训，以“学思践悟”推动三转，加强纪检干部队伍建设，组织纪检干部通过个人自学、领导领学、专家讲学、外出培训等方式定期开展学习，同时注重加强对村纪检干部的日常教育监管，使管纪律的干部更带头守纪律，坚决防止“灯下黑”。2020 年 7 月，我镇纪委书记、纪委副书记分批到章市
5 市委党校参加第一期、第二期全市纪检监察干部培训班，并及时召开镇级纪检业务培训会，进一步提升了纪检干部的思想政治水平和业务工作能力。
同志们，五年来的成就，为今后发展打下了坚实基础；五年来的实践，为继续前进积累了宝贵财富。这些成绩是在市纪委、镇党委科学决策、正确领导下取得的，凝结着历届纪委班子团结奋进、真抓实干的辛劳与奉献，饱含着全镇党员干部敢于担责、敢为人先的斗志与决心，倾注着全社会同心同德、合力共建的心血与汗水。五年来，我们深刻体会到，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，必须精准聚焦主责主业，找准职能定位，不断提高监督执纪问责能力；必须大力加强纪律建设，切实把纪律挺在前面，构建风清气正的政治生态；必须坚持“正人先正己”，强化自我监督管理，打造忠诚、干净、担当的反腐铁军。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中仍然存在一些问题和不足：少数党员干部对全面从严治党的要求认识不深刻，理解不透彻，行动不自觉；部分党员干部抓党风廉政建设的力度不够；少数村和单位办事透明度不高；村务、政务、财务公开不及时、不全面；部分单位工作人员办事效率不高，为民服务的宗旨意识不强；纪检部门的监督和办案力度仍需加大等等。为此，在今后的工作中，我们将以新常态思维进一步发扬成绩、正视不足、扎实工作，决不辜负党和人民的信任和重托。
二、今后五年的工作建议
6 今后五年，是我镇实施“十四五”规划、全面建成小康社会的决战阶段，也是我镇转型创新、绿色发展的关键阶段，更是抓住战机、迎头赶上的决定阶段。责任在肩，使命重大，纪检工作面临更大的考验和挑战。我们要紧紧围绕全镇经济社会发展全局，不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，不断加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为实现北河镇跨越发展提供有力保证。
（一）以问责追责为抓手，推进“两个责任”落实。抓压力传导，协助党委进一步层层传导压力，层层落实责任，把全面从严治党要求落实到每个基层党组织和全体党员，推动“两个责任”落地生根。抓责任清单，采取“以岗定责”办法，协助党委抓好党风廉政建设主体责任清单落实，完善纪委监督责任清单，对“两个责任”落实情况实行台账管理，对各村开展常态性监督检查，进一步增强工作的针对性、实效性，着力解决责任虚化空转问题。抓问责追责，把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”，对不作为、乱作为、慢作为问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，坚决严肃追责。强化“一案双查”，对典型案例及时通报曝光，达到问责一个、警醒一片的效果。
（二）以廉政教育为动力，促进干部廉洁从政。突出教育重点，抓住“关键少数”、引领“最大多数”，以重要岗位、重点领域、关键环节为重点，教育党员干部特别是党员领导干部树立正确价值导向，时刻绷紧廉政之弦，筑牢拒腐
7 防变的思想道德防线；抓重点时机，重大节假日前为全镇党员干部发送廉政短信，对新任干部开展任前廉政谈话，要求领导干部定期报告个人有关事项。丰富教育内容，继续把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例作为重要任务，纳入党委中心组学习、党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。创新教育载体，充分利用“北河动态”两微平台，定期推送纪律要求、廉政文化、反腐案例，畅通群众表达诉求的新渠道，打造“指尖上的廉政平台”。
（三）以纠正“四风”为重点，深化干部作风建设。作风建设永远在路上。厚植执政为民理念，号召党员干部始终饱含真情、保持昂扬斗志做好群众工作，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以“钉钉子”和“啄木鸟”精神持续用力，深入抓、反复抓，推动作风建设常态化。开展作风专项治理，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，加大履职尽责监督检查力度，发动群众广泛参与监督，对不收手、不知止，规避组织监督、作风不严不实、违反六大纪律的一律从严查处。构建作风长效机制，成立常态化督查暗访专班，开展日常工作作风督查、节假日反“四风”督查和专项督查，始终保持作风整治的高温高压，以“一案双查”推动“一岗双责”的有效落实，做好正面典型宣传和反面警示教育的结合文章，引导党风政风民风向善向上。
（四）以制度创新为根本，助力源头防治腐败。创新“一岗双责”机制，在抓好经济建设的同时，深入推进反腐倡廉建设，进一步完善政府重大项目公示制和责任追究制，进一
8 步推行党务、政务、村务、站（所）务、财务公开制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询质询、勤政廉政报告等制度，不断提高科学有效预防腐败的能力。创新“四定会商”机制，即定事会商、定期通报、定项整改和定责问效，不断规范党委议事行为，加强党委纪委合力推进主体责任落实的工作力度。创新监督检查机制，严格实行财务“收支两条线”管理，加强财务审计监督力度，严格控制“三公”经费支出，严肃财经纪律，实现资源、资产处置、工程建设项目招投标的全程管理，促进经济发展环境的优化。
（五）以纪律审查为主线，保持反腐高压态势。拓宽信访渠道，完善“信、访、网、电”四位一体信访举报体系，加大搜集群众身边的“四风”和腐败问题线索的力度，注重抓早抓小，及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。严格纪律审查，严肃查处惠农资金、征地拆迁、土地流转、工程建设招投标、小官巨腐等方面的违纪现象，坚决查处失职渎职行为，坚决遏制腐败滋生漫延势头，坚决维护党纪的严肃性。保障办案安全，针对人少事多、力量不足的现状，充分发挥办案协作区的作用，整合办案力量，集中时间精力，重点突破、快查快结，提高办案质量和效率，坚持依纪依规开展执纪审查工作，保障被审查人员的合法权益，坚决守住不发生安全事故的底线。
（六）以“四铁”建设为要求，打造过硬执纪铁军。坚定铁一般信仰，牢固树立看齐意识，增强政治定力，加强对习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省、章市市、江州
9 市纪委全会精神的学习，争当“两学一做”的先锋，争做“学思践悟”的表率，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。秉持铁一般信念，要求纪检干部带头加强党性修养，带头弘扬优良作风，带头廉洁从政，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，锤炼“正气、正派、正直”的职业品德，做党章党规党纪的坚定捍卫者。恪守铁一般纪律，引领纪检队伍当好“守纪标杆”，狠抓自我评估、自我监督、自我问责，严防“灯下黑”。坚守铁一般担当，把握担当之魂，提升担当之能，选好担当之人，把砥砺担当精神作为纪检干部切实履行监督责任的关键和保障。
同志们，反腐倡廉建设工作任务艰巨，使命光荣。让我们在镇党委的坚强领导下，进一步坚定信心、勇担重任，不忘初心、继续前进，勇当“四个全面”排头兵，集中心思、凝聚力量，全力推进全镇党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，在团结干事中出成绩、出智慧，为加快我镇跨越式发展，建设“四个北河”的目标而努力奋斗！
录
一、省级
1．河北省纪委工作报告
1 2．江西省纪委工作报告
15 3．西藏纪委工作报告
30 4．福建省纪委工作报告
43 5．湖南省纪委工作报告
57 6．江苏省纪委工作报告
69 7．安徽省纪委工作报告
二、市级 82 8．来宾市纪委工作报告
87 9．晋中市纪委工作报告
98 10．怀化市纪委工作报告
106 11．呼伦贝尔市纪委工作报告
115 12．重庆市万州区纪委工作报告
119
推进新时代河北纪检监察工作高质量发展 为加快建设现代化经济强省美丽河北提供坚强保障 中国共产党河北省第九届纪律检查委员会工作报告 〔2021年11月29日〕
现将中国共产党河北省第九届纪律检查委员会的工作情况和对今后五年的工作建议，向中国共产党河北省第十次代表大会报告如下，请予审查。
一、五年来全省党风廉政建设和反腐败工作基本情况 省第九次党代会以来的五年，是河北推动全面从严治党向纵深发展的重要时期。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，全省纪检监察机关以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，牢记“国之大者〞，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党中央决策部署落地落实，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
〔 一〕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，持续强化创新理论武装。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习领会总书记重要讲话和指示批示精神，把《谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷贯穿起来思考体悟，做到真学真懂真信真用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育，深入开展党史学习教育和“四史〞宣传教育，组织党员干部到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地进行党性教育，固本培元、凝心铸魂，不断夯实“两个维护〞 思想根基。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，组织开展“厅长大讲堂〞， 聚焦精准监督邀请省直相关部门主要负责同志宣讲解读政策，围绕“三不〞一体推进、促进各类监督贯穿融合、深化派驻机构改革等进行探索实践，把学习成果不断转化为推开工作高质量发展成效。
〔二〕强化政治监督，自觉担负起“两个维护〞重大政治责任。牢记“国之大者〞，坚持把总书记重要指示批示和党中央决策部署落实情况作为
监督首要任务，聚焦总书记9次视察河北作出的“四个加快〞“六个扎实〞 “三个扎扎实实〞和建设经济强省、美丽河北等一系列重要指示，紧跟总书记最新重要讲话精神，建立完善监督台账和推动落实工作机制，推进政治监督具体化常态化，严明政治纪律和政治规矩，催促全省各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护〞，保障党中央决策部署落地落实。
围绕三大攻坚战落实情况加强监督。聚焦防范化解重大风险攻坚战，深挖国有企业系统性风险背后的腐败问题，催促金融监管系统和党委政府、相关部门开展风险排查。聚焦精准脱贫攻坚战，紧盯“两不愁三保障〞“四个不摘〞 等各项政策落实开展监督，严肃查处张家口市涿鹿县连续三任县委书记贪污腐败、万全区不顾贫困县实际违规投入巨额财政资金搞水幕电影等典型案件。聚焦污染防治攻坚战，深入学习贯彻生态文明思想，催促白洋淀生态环境保护工作有序推进，推动全省在36个重要生态保护区开展排查整治，严肃查处潮河上游滦平段违法建设、石家庄市鹿泉区和保定市满城区“削山造地建别墅〞 等典型问题。
围绕“十四五〞规划实施和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展加强监督。对国家“十四五〞规划纲要明确河北的重大任务、重大工程，以及我省“十四五〞规划纲要提出开局起步的年度目标， 建立监督台账，分级明确责任，省纪委监委紧盯政策规划落实统筹协调、跟进监督，派驻纪检监察组紧盯部门党组〔党委〕职责任务落实强化日常监督，市县纪委监委紧盯责任落实强化属地监督，合力推动“十四五〞规划任务落到实处。催促落实“坚决去、主动调、加快转〞，加强对深化供应侧结构性改革、做好“三农〞工作、提高人民生活品质、守住平安发展底线等决策部署落实情况的监督检查，严肃查处表态多落实差、做选择搞变通等问题，推动各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念。自觉服从效劳新冠肺炎疫情防控大局， 聚焦“保落实〞进行监督，立足“帮促推〞开展工作，紧盯环京周边地区和“三道防线〞，对常态化疫情防控、隔离点标准管理、基层“哨点〞作用发挥、重点人群核酸检测、疫苗接种等开展专项监督检查，催促防控责任、重点措施和纪律作风要求落实。对涉疫情追责问责实行提级审核，及时纠正问责泛化、简单化倾向，凝聚团结抗疫合力。统筹疫情防控和经济社会发展监督，推动做好“六稳〞工作、落实“六保〞任务，制定《关于全省纪检监察机关支持民营企业改革发展的指导意见》，开展“我为企业解难题•新官不理旧账〞专项监督，
推动支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施落实，为抗疫情、稳经济、促发展提供保障。
围绕京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办“三件大事〞 加强监督。聚焦承接北京非首都功能疏解核心任务，对北京大兴国际机场临空经济区、综合保税区根底设施建设等开展监督，推动重大工程顺利实施。聚焦“雄安质量〞“廉洁雄安〞，强化对雄安新区规划建设重点工程、白洋淀生态环境保护等监督，对违纪违法行为零容忍。聚焦落实“四个办奥〞理念和“简约、平安、精彩〞办赛要求，对北京冬奥会张家口赛区场馆建设、赛会效劳保障、疫情防控、反兴奋剂、廉洁办奥等开展监督，推动主体责任与监督责任、监督与监管同向发力，确保让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。
围绕重点领域开展专项整治。认真贯彻落实总书记重要指示批示精神，按照中央纪委国家监委部署和省委要求，立足职责、专班推进，组织开展多个领域专项整治。聚焦粮食购销领域腐败问题专项整治，制定涉粮党员干部、公职人员涉嫌违纪违法问题线索管理处置督办方法，催促开展自查自纠，梳理起底问题线索，严肃查处粮食收购、销售、存储等环节腐败问题。聚焦耕地保护，开展农村乱占耕地建房问题整治，追责问责251人；开展“大棚房〞问题专项整治，推动问题设施整改到位，组织“回头看〞严防死灰复燃；开展合村并居中侵害农民利益问题整治，跟进监督排查工作。聚焦政法队伍教育整顿，切实履行协同责任，制定《全省纪检监察机关关于“自查从宽〞处理有关政策和工作流程》，紧盯重点问题线索快查快处，全省共立案审查调查涉嫌违纪违法政法干警1065人，处分976人，移送司法机关98人；组织拍摄警示教育片，坚持与省级政法单位党组〔党委〕同向发力，对党的十九大以来查处的政法系统干警违纪违法问题进行深入分析，催促整改、完善制度。聚焦统计造假专项整治， 严肃查处沧州市献县等统计造假典型案件。聚焦开发区腐败问题整治，省市纪委监委同步开展调研摸排，梳理起底问题线索，查办典型案件，推动土地出让、工程审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等问题整改。聚焦人防系统腐败问题整治，连续3年开展专项治理、调查整顿和深化治理，处理1158人，处分427人，严肃查处张家口市人防办原主任朱旗、邯郸市人防办原主任陈向阳等腐败案件，针对地下室结建、工程出租等廉政高危环节，催促人防等部门健全完善制度。聚焦供销合作社系统腐败问题整治，推动省供销社完善全面从严治党等方面制度，开展对所属单位巡察工作。聚焦标准公职人员廉洁从政行为，开
展违规从事营利活动问题整治，深化“影子公司〞和涉腐领导干部烂尾工程治理，开展冒名顶替上大学问题整治。聚焦平安生产领域问题开展监督，制定《关于贯彻落实〈中央纪委国家监委开展特别重大生产平安责任事故追责问责审查调查工作规定〔试行〕〉的实施意见》，对沧州南大港火灾事故、邯郸武安团城东矿业公司事故瞒报等问题追责问责。聚焦省委部署的违法违规圈占土地、违规违建工程、房地产开发工程、矿山综合治理等6个重点领域清理标准和加强公共卫生管理开展协同监督，建立健全与人大定期会商、信息共享和问题线索移交等机制，推动问题整改。时刻绷紧政治纪律这根弦，坚决肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响，持续净化政治生态。全省立案审查违反政治纪律案件1111件，处分1312人。
〔 三〕坚决不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，始终保持战略定力和严的主基调，把惩治威慑、监督约束、教育引导结合起来，持续深化标本兼治，“三不〞一体推进综合效应逐步显现。坚决惩治腐败。保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有案必查，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大后不收敛不收手，特别是党的十九大后仍不知止、胆大妄为的，发现一起查处一起。紧盯“关键少数〞特别是“一把手〞，对问题性质严重、反映强烈的坚决查处，全省共查处县处级及以上“一把手〞1110人。紧盯政法系统腐败问题，对中央督导组交办和群众反映强烈的突出问题深挖彻查，严肃查处万书君、陈庆恩、王星亮等典型案件， 许振霞、张建芬、陈晓明等359名政法干警向纪检监察机关主动投案。紧盯国有企业系统性风险背后的腐败问题，立案涉及国有及国有控股企业人员2422件， 处分2494人，严肃查处王社平、杨国占等违规经营、靠企吃企、滥权妄为导致国有资产重大损失的典型案件。紧盯金融领域腐败问题，严肃查处李令成、梁静等违背党中央金融决策部署、搞权钱交易的典型案件。紧盯供销领域腐败问题，严肃查处蔡春奎等靠社吃社、侵吞社有资产的典型案件。紧盯资源规划、工程招投标等领域腐败问题，严肃查处邓沛然、张西军、王义民、陈慧明等官商勾结、以权谋私的典型案件。省纪委监委共立案省管干部309人；全省纪检监察机关共处置问题线索38.1万件，立案15.2万件，处分16.2万人，移送检察机关2986人。在强大震慑和政策感召下，越来越多违纪违法党员干部选择主动投案。一体推进追逃防逃追赃，“天网行动〞共追回外逃人员204人，其中“百名红通〞2人、其他“红通〞5人。推动“三不〞贯穿融合。强化系统观念和一体
化思维，坚持办案、整改、治理一体推进，深化以案促改、以案促建、以案促治，对审批监管、公共资源交易、公共财政支出、“套路贷〞虚假诉讼等重点领域有关案件和专项检查发现问题，催促整改、完善制度、堵塞漏洞，从源头上遏制腐败问题发生。协助省委召开全省领导干部政治性警示教育大会，通报典型案例，观看警示教育片，用身边事教育身边人。坚持一案一剖析、一案一警示，分层面分领域摄制警示教育片，建立案件资源库，梳理汇编严重违纪违法干部忏悔录。发挥省纪委监委网站警示教育功能，动态更新省警示教育基地布展内容，组织党员干部观看展览、接受教育。加强廉政文化建设，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
〔 四〕坚持纠“四风〞树新风并举，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。坚持全面从严、一严到底，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续稳固拓展作风建设成效。深化整治形式主义、官僚主义。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题， 全省共查处相关问题4769个，批评教育帮助和处理7671人，其中给予党纪政务处分5951人，严肃查处衡水市景县举债搞迎检、办大会等典型问题。深入落实基层减负要求，开展蹲点调研，推动解决搞“指尖上的形式主义〞、不顾实际乱加码增加基层负担等问题。坚决纠正享乐主义、奢靡之风。深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公车私用和私车公养、餐饮浪费等突出问题，严查收送电子红包、“一桌餐〞“吃公函〞等隐形变异问题，深入整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，全省共查处相关问题10288个，批评教育帮助和处理13765人，其中给予党纪政务处分10660人，严肃查处保定市徐水区连续发生多名党员领导干部违规吃喝等典型案件。推动作风建设常态化。坚守重要时间节点，每月公开通报查处违反中央八项规定精神问题数据，对1259批3733起典型问题通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠树并举，开展新风正气宣传教育，以优良党风带动政风、引领社风民风。
〔 五〕持续整治群众身边腐败和不正之风，不断提升群众获得感幸福感平安 感。坚持顺应人民对美好生活向往的基本工作导向，紧紧扭住群众“急难愁盼〞问题不放，2019年4月以来，每月召开全省纪检监察系统视频会议进行调度， 推动问题线索和信访举报存量清零、增量随清，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理及过渡期专项监督。全力保障脱贫攻坚决战决胜，实行明察暗访三级联动、交办督办批次滚动、问题线索定
期清仓，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为， 跟进开展稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督。全省查处相关问题17634个，批评教育帮助和处理26328人，其中给予党纪政务处分16189人。坚决纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄...
纪委五年工作报告标题:坚持全面从严治党 强化监督执纪问责
为加快建成全面小康社会提供坚强政治保证
同志们：
现在，我代表中国共产党兴化市第十一届纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。
五年来的工作回顾
市第十一次党代会以来，在市委和泰州市纪委的正确领导下，全市各级党组织和纪检组织认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省、泰州市纪委全会要求和市“十二五”规划的各项目标任务，全面履行党章赋予的职责，严格按照“三转”要求，坚持聚焦主业主责，强化监督执纪问责，求真务实，开拓创新，突出重点，整体推进，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。
一、严格执纪问责，监督检查职能进一步增强
认真落实中央纪委“三转”要求，加强监督检查，严格执纪问责，为经济社会发展提供纪律保障。加强对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的纪律监督。围绕全市“三城同创”、加快转变经济发展方式、为民办实事项目、重点工程建设等工作，组织督查 414 次，督促整改问题 89
个，发放监察建议书 31 份，给予通报批评、诫勉谈话等问责处理 45 人(次)，有力促进了各项重点工作的高效有序推进。加强对经济发展环境的督查。推进行政权力网上公开透明运行工作，基层政务服务质量得到明显提升。开展“规范涉企行政行为、优化经济发展环境”和“办事提速、服务提质、工作提效”等专项活动，着力解决执法不公、执行不力、效率低下以及乱检查、乱收费、乱罚款等问题，切实营造优良发展环境。强化对职能部门履职情况的“再监督”。围绕惠农补贴发放、违法用地、安全生产等民生热点问题，加强监督检查，严肃查处问责。在卫生城市创建、秸秆“双禁”、水环境整治等工作督查中，通报批评 27 人，约谈相关单位主要负责人 18 人，立案查处 10 人。
二、坚持问题导向，作风建设长效机制进一步健全
始终把促进作风转变作为纪律检查机关的重要任务，加强监督检查，严肃查处党风政风行风方面存在的突出问题。狠抓作风建设规定执行情况的监督检查。严格落实中央“八项规定”精神和省市作风建设各项规定，结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，牵头组织开展作风建设专项督查，下发通报 12 期，问责 212 人，其中诫勉谈话 26 人，给予党政纪处分 76 人。深入开展纠风和专项治理。深化基层政风行风民主评议，推进基层站所标准化建设。会同教育、卫生、交通等部门开展
纠治行业不正之风专项行动，督促“阳光用药”等监管平台的建设和运行。抓好“行风热线”工作，深化“小金库”专项治理。不断完善作风建设长效机制。制定作风建设监督检查、机关作风和效能问责等实施办法，进一步严明纪律规定。细化完善公务出行、公务住宿、公务用餐、会议管理等制度，并制成“口袋书”发放至党员干部对照执行，从源头上狠刹奢侈浪费之风。
三、突出执纪审查，惩治腐败力度进一步加大
坚持把惩治作为反腐倡廉最直接、最有效的手段，以“零容忍”态度惩治腐败。执纪审查工作力度不断加大。建立市纪委职能室、纪检监察工作室、乡镇部门纪检监察组织“三级联动”审查机制，整合资源力量，提升执纪审查工作质效。全市各级纪检组织查处党员干部违纪案件 1371 件，其中违反中央八项规定精神案件 88 件，“一案双查”案件35 件，涉及乡科级党员干部 80 人，移送司法机关处理 96 人，挽回经济损失 14769.8 万元。组织开展扶贫领域、土地整理、农村改厕等专项整治行动，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，不断提升群众满意度。执纪审查质量不断提升。畅通信访举报渠道，接受各类信访举报 3945 件(次)。完善信访举报归口管理、全程留痕、公开听证和“直办、联办、交办、督办”等工作机制，规范办理流程。强化信访监督，发放信访监督“四书”52 份，解决疑难复杂信访问题 287 个。加强
与检察、审计、财政等单位协作配合，建立线索受理、集中排查、集体研究、科学处置工作机制。完善安全办案管理体系，严肃审查纪律，确保依纪依法安全文明办案。全面履行案件审理职能，协审基层案件 819 件，指导开展审理助辩 208件，严格把好案件质量关。执纪审查综合效应不断放大。结合案件查处情况，在住建、规划等部门组织召开廉政提醒会。深入剖析案发原因，下发纪律检查建议书 125 份、案件通报33 份，督促完善相关制度 82 个。在严肃查处违纪问题的同时，为受到不实举报的 251 名党员干部澄清了问题，保护了党员干部干事创业的积极性。
四、深化源头治理，教育预防工作进一步拓展
在坚决惩治腐败的同时，更加重视发挥教育、监督、制度的源头治本作用。推进“两个责任”落实。协助市委研究制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》，进一步明确责任，细化分工。创新党内监督方式，建立党风廉政建设联合巡查机制，先后对 29个乡镇、部门开展常规巡查和专项巡查，发现问题线索 166个，诫勉谈话 35 人，给予党政纪处分 17 人。建立约谈制度，市纪委领导班子成员分别约谈党委和纪检组织主要负责人，全面了解约谈单位工作落实情况、存在问题、意见建议等。创优廉政教育方式方法。打造清风学堂、报纸、电视、网站、“楚水清风”微信、手机廉信通“六位一体”教育平台，拓
展教育载体，丰富教育内容。组织开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习宣传活动，强化党员干部纪律教育。选树勤政廉政好干部和“廉内助”，进一步弘扬清风正气。分领域分层次开展党员干部警示教育活动，组织职务犯罪案件“庭审旁听”，以案为鉴，警钟长鸣。加强廉政文化建设，组织开展廉政文艺巡演、书画展、微电影征集等活动，打造廉政文化旅游专线，创建廉政文化示范点，放大“板桥竹风”品牌效应。夯实基层源头防腐工作。协助市委制定五年惩防体系建设实施意见，统筹推进全市惩治和预防腐败工作。全面推行廉政风险防控管理，建成市级机关部门廉政风险信息库。全面推进农村党风廉政建设“三三三”工程，督促抓好村集体资金“现金池”管理和村级资金非现金结算等工作，从源头上防范基层腐败问题的发生。
五、强化自身建设，纪检队伍素质进一步提升
坚持打铁还需自身硬，切实加强纪检干部监督管理。稳步推进纪律检查体制改革。协助市委制定出台《兴化市党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障。严格落实“三转”要求，全面清理纪委参与的议事协调机构，对内设机构进行两轮调整，做到职责更明确，力量更集中。按照“两个为主”要求，强化乡镇部门纪检组织负责人管理。开展纪检工作“公开日”活动，主动接受社会各界监督。扎实开展教育培训。组织开展主题教
育活动，引导纪检干部进一步提高党性修养、增强宗旨意识。定期举办纪检干部业务培训班，通过外出培训、跟班锻炼、岗位练兵、以案代训等，不断提高监督执纪问责能力。启动实施 “青蓝工程”，构建“传、帮、带”机制，加大年轻干部培养力度。切实加强内部规范管理。完善内部管理制度，健全监督执纪请示报告、全程留痕等内控机制。推行纪检工作目标绩效考核，强化结果运用，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成。
回顾五年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持把维护党章和其他党内法规作为纪律检查机关的首要任务。五年来，我们全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，切实加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处了一批基层党员干部违反党纪的行为，有力维护了党章的尊严、党规的威信、党纪的严明。去年以来，突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实，坚持以德为先、以纪为戒，发挥思想道德的感召力，凸显党规党纪的约束力，督促党员干部始终坚持理想信念不动摇，守住纪律底线不逾越，在全市形成管党治党“双轮驱动”、协同推进的新格局。必须始终坚持把“纪在法前”作为执纪审查工作的重要遵循。把纪律和规矩挺在前面，是新形势下落实全面从严治党要求的现实需要。无数案例证明，党员干部违法都是先从违纪开始的。在执纪审查实
践中，我们坚持回归党章“原教旨”，转变思维定势，以纪律为戒尺，对苗头性倾向性问题，通过约谈、诫勉谈话、发放信访监督“四书”等措施，及时提醒，对违反党的纪律的问题，及时调查处理，通过抓早抓小、动辄则咎，真正把全面从严要求体现到破纪之初直至立案审查的全过程，真正把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来。必须始终坚持把构建不敢腐不能腐不想腐长效机制作为履行职责的根本途径。打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场持久战、攻坚战，既要立足当前，更要着眼长远。五年来，我们在不断加大惩治力度的同时，紧紧抓住纪律建设这个源头，扎实开展以纪律为主线的廉政教育，通过不断完善制度，定规矩、划底线，将党内监督同民主监督、法律监督和舆论监督结合起来，边惩治、边遏制，边治标、边治本，不断推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。必须始终坚持把改革创新作为提升纪律检查工作层次的内在动力。五年来，我们紧盯全市党风廉政建设的新情况新变化，及时总结推广基层成功做法，以典型经验指导面上工作，先后推出农村党风廉政建设“三三三”工程、“两个责任”联合巡查、执纪审查“三级联动”机制、“清风学堂”廉政教育平台等一系列创新举措,取得了明显成效。实践证明，只有不断顺应形势任务需求，用改革突破难题，靠创新打造品牌，才能不断提升监督执纪问责水平，更好地履行纪律检查机关的职责。
过去的五年，我市党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效，得益于市委和上级纪委的坚强领导，得益于全市各级党政组织的高度重视和大力支持，得益于广大党员干部和人民群众的积极配合和踊跃参与，得益于市纪委全体委员、广大纪检干部的不懈努力。在此，我代表市纪委向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全市纪律检查工作与上级的要求和群众的期待还有差距。有的党组织落实主体责任还不到位，全面从严治党的责任意识有待进一步增强;作风问题查而复发的现象仍然存在，一些党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题没有得到有效解决;把纪律挺在前面、运用监督执纪“四种形态”的机制有待进一步探索实践;一些部门和领域的违纪问题仍呈多发态势，重点部门和关键环节权力运行监督制约制度还不够健全，不敢腐、不能腐、不想腐的机制有待进一步完善;有的纪检干部能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等。为此，在今后的工作中，我们将认真研究改进，更加勤奋努力、扎实有效地履行自身职责，决不辜负党和人民的信任和重托。
今后五年工作的建议
今后五年，是我市致力跨越赶超、加快全面小康的决胜时期。繁重而又艰巨的改革发展任务，对全市党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。要坚持以中国特色社
会主义理论为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照市委和上级纪委的决策部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，加强党的纪律建设，实践运用监督执纪“四种形态”，力度不减、节奏不变、尺度不松，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，不断深化源头治本，切实维护群众利益，着力完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全市纪律检查工作再上新台阶。
一、加强纪律建设，推动中央和省市决策部署贯彻落实
贯彻五大发展理念、服务经济社会科学发展是今后五年纪检工作的重要任务。必须进一步加强纪律建设，强化监督检查，为全面落实市党代会提出的目标任务提供坚强纪律保障。
切实增强党员干部纪律意识。各级党组织要把严明纪律特别是政治纪律贯穿到党的建设各个方面，把党章党规党纪列入党员干部教育培训规划，深入开展纪律学习教育活动，引导和促进广大党员干部养成纪律自觉，真正做到内化于心、外化于行。党员领导干部要坚持以上率下，带头遵守纪律和规矩，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。各级纪检组织要把维护党章和其他党内法规作为首要任务，把
严格执纪作为最大的政治担当，做到挺纪在前、纪严于法，真正把监督执纪各项工作做深做细做实。
强化法规制度执行。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规制度，按照泰州市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》要求，加强日常监督和专项检查，严肃问责随意变通、恶意规避、无视制度等问题，防止制度成为“稻草人”，坚决防范权力把制度关进“笼子”现象的发生。针对监督执纪问责过程中发现的问题，完善制度规定，细化落实措施，筑好、筑牢制度“防火墙”。
加强市委重大决策部署落实情况的纪律督查。紧紧围绕“工业强市、生态立市、人文兴市”战略和“奋力超千亿、全面达小康”目标，加强对全市转型升级、统筹发展、生态建设、项目突破、民生幸福等五大工程实施情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严明工作纪律，...
现将中共**区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下，请予审议。
一 、五年来工作回顾
五年来，全区纪检监察干部在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，忠诚履行党章和监察法赋予的职责，认真贯彻中央省市纪委和区委决策部署，知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”，着力强化政治监督，政治生态持续优化；一以贯之推进全面从严治党，压紧压实“两个责任”，深化运用“四种形态”，反腐败斗争取得压倒性胜利；一以贯之推进“三不”机制，严格落实中央“八项规定”精神，党风政风持续向好。
（一）聚力政治监督，“两个维护”更加坚决。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握政治定位，强化政治监督，做到“国之大者”心中有数，切实履行管党治党政治责任，抓好党中央决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实，对全
区 8 个乡镇（街道）党（工）委 32 名领导干部进行 3 批次集体约谈，整改问题 74 个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、中央省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查266 次，督促整改问题 106 个。认真贯彻《问责条例》和《监察法》，既厘清责任清单，又注重责任追究，共查处落实“两个责任”不力问题 82 个，问责 80 人。
（二）聚力基层治理，执纪为 民更加有力。坚持人民至上的理念，切实维护群众根本利益，开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车“，坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理；开展扶贫领域专项巡察，坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”；对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为，持续加强监督执纪问责,共查处扶贫领域腐败问题 178 个，给予党纪政务处分 84 人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合，处置问题线索 66 条，惩腐打伞 23 人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动，人民群众根本利益得到有力保障。
（三）聚力 “ 三不 ” 一体，反腐败斗争更加深入。坚持有腐必反、有贪必肃，铁腕执纪，共受理群众信访举报1358 件，处置问题线索 875 件，立案审查调查 308 件，给
予党纪政务处分 284 人，采取留置措施 14 人，涉嫌犯罪移送司法机关 23 人。做好查办案件”前后半篇文章“，一刻不停推进反腐败斗争，坚持受贿行贿一起查，重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案，追究 3 名行贿人的法律责任，并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制，筑牢安全防线，五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升，选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用 4 起典型案例，深入开展“三会一书两公开”警示教育，开展受处分人员回访教育活动，回访教育 145 人，帮助受处分人员消除思想顾虑，重新振作精神。
（四）聚力正风肃纪，人民利益更加护卫。牢牢把握“严”的主基调，驰而不息纠治“四风”，坚决查处公款吃喝以及乱作为、慢作为、不作为等问题，常态化推进“解放思想、改进作风、加快发展”专项活动，持续释放执纪必严、越往后越严的信号。做细做实日常监督，查处违反中央八项规定精神问题 120 个，处理党员干部 132人。严查“怕慢假庸散”问题，跟踪督办江西二套曝光的 5起作风问题，严查背后的不作为、慢作为等问题，处理干部 6 人。强化干部任前监督，开展领导干部任前廉政谈话
531 人次。严把廉政意见回复关，共回复廉政意见 4162 人次，回复否定意见 91 人次，把“带病者”挡在门外，为选好人用对人提供坚强保障。建立健全科级干部廉政档案资料库，对干部个人廉政情况进行经常性“体检”。
（五）聚力深化改革，治理效能更加提升。对标对表上级要求，积极稳妥推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委内设机构改革。区监察委员会 202x 年 1月 18 日正式挂牌，区检察院 9 名人员完成转隶。深入推进派驻机构改革，设置综合派驻纪检监察组 5 个，实现区级纪检监察派驻机构全覆盖。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深入推进派驻机构“两化”建设，推动监督质效提升。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，把党的领导贯穿反腐工作全过程，严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇（街道）纪（工）委和派驻机构的业务指导和全面领导。健全政法机关向纪检监察机关移送问题线索机制，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。
（六）聚力政治巡察，利剑作用更加彰显。按照上级巡察工作要求，组建了区委巡察办，成立了 3 个巡察组，制定巡察工作规划和相关制度、方案，共组织实施 7 轮常
规巡察和 5 轮专项巡察，实现巡察全覆盖。系统总结四届党委巡察工作，稳步推进巡察总结复盘，共向被巡单位党组织反馈问题 687 个，督促完成问题整改 483 个、持续整改问题 204 个，巡察移交问题线索 100 件，其中立案 16件，移动司法机关 1 件，进一步彰显巡察震慑作用。
（七）聚力铁军锤炼，自身建设更加强化。始终把政治建设摆在首位，组建了机关党委，下设 4 个党支部，全面推进机关党建“三化”建设。认真组织开展机关“主题党日”活动和支部学习活动，深研细学习近平重要讲话精神和上级决策部署，不断增强践行“两个维护”的思想自觉和政治自觉，做到党性党纪教育常态化。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、**学习教育和“我为群众办实事”活动，推进机关党建与业务工作深度融合。持续抓好干部培训，全员培训工作稳步推进，举办全区纪检监察干部培训班及巡察业务培训班14 次。坚持严管与厚爱相结合，不断加强干部教育监督管理，共受理纪检监察干部问题线索 16 条，立案 2 人，给予党纪处分 2 人。把政治家访活动作为加强自身建设的重要载体，既加强对纪检监察干部的关心关怀，又注重“八小时以外”的监督，提升纪检监察机关思想政治工作实效。
过去的五年，全区党风廉政建设和反腐败斗争继往开来、力破瓶颈、革故鼎新。五年来，区纪委监委坚持在大
局下谋发展，在全局下创特色，在高质量发展上迈出了坚实步伐。202x 年和 202x 年被评为全市纪检监察工作目标管理先进单位，连续多年被评为区委区政府年度目标管理考评先进单位,202x 年被评为创建全国文明城市级先进单位，202x 年在全区法律知识竞赛中获得“第一名”等荣誉。这些成绩的取得，得益于市纪委市监委和区委的坚强领导，得益于区人大、区政府、区政协的关心支持，得益于区委各部门、区直各单位的重视支持，得益于广大党员干部和人民群众的积极参与和辛勤付出，得益于全区纪检监察干部的忠诚履职和实干担当。在此，我谨代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
二、工作体会
五年来，全区纪检监察干部紧扣推进纪检监察工作高质量发展主题主线，开拓进取、担当实干，探索积累了一些行之有效的思路和做法，获得一些有益启示，务必不断坚持、完善和发展。
第一，必须强化思想引领，做到“国之大者、心中有数”。政治坚定源于思想清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，也是我们做好工作的根本遵循。纪检监察机关必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会党中央和上
级纪检监察机关作出的具体要求和部署，胸怀“两个大局”，做到“国之大者”心中有数，确保方向正确、目标精准，确保纪检监察工作行稳致远。
第二，必须站稳人民立场，坚持 “ 以人为本、执政为民 ” 。“江山就是人民，人民就是江山“。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托，必须牢固树立以人民为中心的政治立场，维护好最广大人民群众的根本利益，以正风肃纪反腐实效取信于民。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保以正风肃纪实际成效厚植党的执政根基。
第三，必须实施精准监督，坚持 “ 抓早抓小、惩防并举 ” 。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，高质量监督是推动工作高质量发展的内在要求。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，始终将监督关口前移，从苗头性问题抓起，抓早抓小抓预防，防止小问题变大错误。围绕中央省市区委重大决策部署、聚焦省委、市委和区委目标任务和要求，跟进监督、精准监督，确保不断增强政治监督的实效性。
第四，必须一体推进 “ 三不 ” ，坚持 “ 持续发力、久久为功 ” 。腐败侵害国家和人民利益，动摇党的执政根基。必须始终坚持严的主基调不动摇，坚持零容忍的
态度不变、猛药去病的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄，系统施治、标本兼治，以一体推进“三不”理念，促使党员干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因觉悟而“不想腐”，营造更加有序高效、充满活力的政治生态和发展环境。
第五，必须准确运用政策策略，用好 “ 两把尺子、四种形态 ” 。实事求是是做好新时代纪检监察工作根本。必须坚持一切从实际出发，重事实、讲证据、守程序，严格依照法定权限、规则、程序办事，精准核查问题，精确量纪执法,精准运用纪法“两把尺子”，贯通运用“四种形态”，确保依规依纪依法开展工作。
尽管五年来的工作取得了较明显成效，但我们也要清醒看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数基层党组织全面从严治党责任传导还不够到位；少数党员干部仍然不收敛不收手顶风违纪；“四风”问题仍有反弹回潮，形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未彻底根除；重点领域腐败问题易发多发，不正之风和贪腐行为更加隐蔽复杂；纪检监察工作“三化”水平有待提升，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。
三、今后五年工作目标
新时期孕育着新机遇，新征程面临着新挑战，新的发展阶段也亟待我们展现新的风采。未来五年，是我区实施“十四五”规划、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家的重要时期，也是我区抢抓机遇、加快发展、在大改革中迎发展促提升的关键时期。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，坚定不移推进全面从严治党，全力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化精细化建设,弘扬伟大的建党精神和跨越时空的井冈山精神，为开创“两城两区、跨越崛起”新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福**新篇章提供坚强纪律保障。
（一）持续强化理论武装，自觉践行 “ 两个维护 ”
坚持思想政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的重中之重，做到常学常悟、深学细悟，用科学理论指导纪检监察工作实践；把“四个意识”
“四个自信”“两个维护”落实到具体工作中，自觉在新时代找准定位、强化担当作为。进一步健全纪委常委会集体学习制度，深入传达学习贯彻习近平重要讲话和指示批示精神，继续高标准高质量开展**学习教育，紧扣“学**、悟思想、办实事、开新局”要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
自觉传承红色基因。以庆祝建党**周年为契机，结合深入开展习近平总书记“七一”重要讲话精神宣讲活动，加强革命理想信念教育，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，始终做党的忠诚卫士。充分挖掘我区红色革命中的廉政史实，持续打造“正气**”品牌，引导干部以先贤先辈为榜样，自觉传承优良传统作风，廉洁修身，守住为政之本。用好正气文化中传统家规家训、乡规民约，教育引领党员干部注重家教家风，严格管好亲属和身边人员，营造廉荣贪耻氛围。
擦亮政治监督品牌。牢牢把握“两个维护”首要任务,紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持续聚焦党中央重大决策部署，常态化、清单化、可视化开展政治监督，确保中央、省委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要紧紧围绕市委大改革引领大发展重点工作，围绕全区项目攻坚、作风提升、服务民生等各
项中心工作，大力开展政治监督，确保高质量发展等重大决策部署落地见效，严防工作落实中的形式主义、官僚主义，严防“四风”问题反弹回潮。
（二）持续坚守人民立场，切实维护人民利益
打好整治“组合拳”。围绕《中共中央国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，严肃查处乡村振兴战略中的腐败和作风问题，深入整治民生领域“微腐败”，为全面推进乡村战略提供坚强纪律保障。认真贯彻习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果。深入推进卫生健康领域医药购销不正之风专项治理，加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题的查处力度，推动解决群众“急难愁盼”问题，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
念好纠风“紧箍咒”。锲而不舍落实中央八项规定精神，...
一、保持坚强定力，全面聚焦主责主业 始终保持坚强的政治定力，强化使命担当，聚焦主业主责，以新的工作理念和工作格局推动工作向纵深发展。一是压紧压实“两个责任”。充分发挥组织协调职能，当好县委的参谋，协助县委制定《关于贯彻
落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 xxxx-xxxx 年工作规划〉的实施意见》、《中共 xx 县委、xx 县人民政府关于贯彻落实党风廉政建设责任制的分工意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，列出责任清单，紧盯“一把手”这个关键少数，积极开展述责述廉和谈心谈话，掌握工作主动权。严格实行“签字背书”，层层传导压力，压紧压实责任，着力打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。坚持有错必纠、有责必问，强化责任追究，倒逼“两个责任”落实，克服责任虚化空转现象。五年来，对落实党风廉政建设责任制不力的 x 名领导干部进行了责任追究。进一步严肃党内政治生活，要求有问题反映的领导干部，在“三严三实”专题民主生活会上作出了对照检查，接受党内和群众监督。二是弛而不息纠治“四风”。在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍狠抓“中央八项”规定、省委“九条规定”、市委“十条
规定”落地生根，在全县深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，扭住“四风”不放，紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风，从严查处乱发津补贴、重点项目指挥部任(兼)职取酬、借婚丧喜庆敛财等突出问题，释放越往后执纪越严的信号。五年来，查处违规公款吃喝问题 x 个、违规发放津补贴或奖金福利问题 xxx 个、违规操办婚丧喜庆事宜问题 x 个、参赌涉赌问题 xx 个，对 x 起违反中央八项规定精神的典型问题在 xx 风纪网、xx 廉政网等媒体进行了点名通报，有力纠治了党员干部中存在的歪风邪气。三是着力整治“雁过拔毛”。积极推动正风反腐向基层延伸，纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题，排查问题 xxxx 个，给予党政纪处分 xx 人，移送司法机关 x 人，违规吃低保、侵吞惠民补贴资金等群众反映强烈的突出问题得到有效解决，群众“获得感”明显增强，基层不正之风得到有效遏制，党风政风清朗，党群干群关系得到有效改善。去年，中央
电视台、中央纪委监察部网站、新华网、新浪网、新xx 客户端等多家主流媒体对我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行了报道，全市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会今年 x 月份在我县召开。四是持续发力惩贪肃腐。加强反腐败协调，整合公安、检察、通讯、金融等力量，成功将潜逃 xx 年的全市重点追逃对象成志勇抓获归案。践行运用监督执纪“四种”形态，突出抓早抓小，对党员干部苗头性问题早发现、早处置，约谈提醒 xxx 人，诫勉谈话 xxx 人，函询 xx 人，起到了惩前毖后、治病救人的效果。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变，盯紧惩治重点，加大纪律审查力度，以零容忍态度遏制腐败蔓延势头。五年来，共立案 xxx 件，给予党纪政纪处分 xxx 人次，移送司法机关 xx 人，处分副科级以上干部xx人,为国家挽回直接经济损失xxxx余万元。先后查处了县烤烟办原主任 xx，xx 镇财政所原信息员xx，县民政局原副局长 xx，副处级职级干部、原粮食局党组书记、局长 xx 等一批有影响的大要案件，形成
了强大的震慑作用，纪律审查工作连续三年在全市排名前三。坚持依纪依法安全文明办案，案件查办实现“零事故”、 “零举报”。充分发挥查办案件的治本功能，严格落实“一案两报告”制度，针对办案中发现的问题，向相关单位发出整改通知书 xx 份，提出整改意见xx 条，进一步规范了惠民补贴和惠农项目资金的发放管理，有效堵塞了腐败漏洞。五是扎实抓好巡视整改。充分发挥巡视利剑作用，以省委巡视第八组巡视 xx 为契机，清理乱收费、乱罚款 xxxx.xx 万元，清退乱发津补贴 xxx 万元、重点项目指挥部任(兼)职取酬xxx.xx 万元，整治基层干部不作为、乱作为 xxxx 起，给予党政纪处分 xx 人次，移送司法机关 x 人。对照省委巡视第八组反馈意见，及时研究制定巡视反馈意见整改方案和《xx 县巡视整改工作责任追究办法》，将巡视组反馈的 x 个方面 xx 个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到部门、落实到个人，巡视整改工作取得了阶段性成果，得到了省委巡视组的高度认可。
二、突出精准发力，护航助推经济发展 始终坚持围绕中心、服务大局，把党风廉政建设放到全县干事创业和改革发展大局中去谋划、部署和推进，为全县经济社会发展提供坚强保障。一是围绕决策部署抓监督。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，督促各级各部门不折不扣地落实中央、省委、市委、县委的决策部署，确保政令畅通。严肃查处“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及执行上级决策打折扣、做选择、搞变通等行为。五年来，共开展专项督查 xxx 多次，整改问题 xxx 个。今年以来，对单位服务窗口未按规定及时进驻县政务中心的 x 名科局“一把手”予以停职；对违规收费负有重要领导责任的 x 名县直单位主要领导给予通报批评，对负有主要领导责任的 x 名分管领导予以诫勉谈话，给予 x名直接责任人政纪处分。同时，对矿资源开采监管不力，履职不到位的有关职能部门和单位的 xx 名责任人
进行了责任追究。其中，责令向县委、县政府作出深刻检查 x 人，诫勉谈话 xx 人，给予政纪处分 xx 人，组织处理 xx 人，为推进“六大战役”，建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康社会提供了坚强保障。二是围绕民本民生抓监督。回应社会关切，释放监督正能量。加强对扩大内需、环境保护、安全生产、节能减排、土地征用、民生保障等政策措施落实情况和推进情况的监督检查，强化对管钱、管人、管事的重点领域和关键岗位的监督检查，查处工程建设领域国家公职人员违纪案件 x 起 xx 人。加强对职能部门履职尽责情况的监督检查，督促各职能部门抓好减轻农民负担、涉农惠农专项资金、教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风、征地拆迁、环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的专项治理工作，查处侵害群众利益行为 xxx 起 xxx 人。在全市率先推行“互联网+监督执纪”模式，督促全县 xx 个乡镇(街道)、xxx个村和县直有关单位，通过官网、专栏、服务指南、信息查询服务站等方式，全面公示公开惠民补贴资金，
真正把惠民资金信息“晒”给了群众。延伸监督触角，强化巡视巡察。今年我县挂牌成立了县级巡察机构，并按步骤启动实施村级财务、环境保护、脱贫攻坚等专项巡察。完成 xxx 个村(居)的财务审计工作，清查审计金额达 x.x 亿元；排查问题 xxx 个，涉及违纪金额 xxx.xx 万元，给予党纪政纪处分 xx 人次。三是围绕换届风气抓监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。健全规范选人用人机制，持续巩固净化良好的政治生态。加强对政府机构改革、乡镇区划调整、并村工作、脱贫攻坚等纪律执行情况的监督检查。加强换届风气监督，县乡换届期间会同组织部门转发省、市《关于加强换届风气监督的通知》，编印《换届工作操作指南》、 “九个严禁” “九个一律”换届纪律提醒卡，印发《严守中央“九个严禁”，确保换届风清气正》漫画手册 xxxxx 余册，通过签订承诺书、电话短信提醒、组织集中学习、观看警示教育片、开展谈心谈话、专项督察等方式，大张旗鼓地广泛宣传发动，确保换届纪律要求入脑入心。成立 xx 个换届风气督导组、巡察
组加强对乡镇换届工作的联系指导，县第十二次党代会和人大、政协“两会”期间，派驻 xx 个驻团(组)监督组全程xx小时监督，组建xx个暗访组巡回督查，以最坚决态度、最严明纪律、最强硬措施，确保县、乡换届风清气正。前不久，我县严肃查处了一起干扰破坏村级换届的典型案例，x 名相互拉票、诋毁他人的村党支部委员被免职。
三、坚持深度用力，着力抓好自身建设 坚持以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律和铁一般的担当，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。一是狠抓“三转”。深入落实“三转”要求，积极推进纪律检查体制改革，把更多的力量集中到监督执纪主业上来。县纪委机关完成内设机构调整，监督执纪一线人员占机关总人数的 xx.x%，牵头或参与的领导小组和议事协调机构由xx个减为xx个，精简率达 xx%。县纪委书记和其他班子成员不再分管纪检监察业务范围外的其它工作，也不再兼重点项目
及其它工作职务。全面推进 xx 个乡镇(街道办)纪委标准化建设，乡镇纪委办公经费按照 x.x 万元/人的标准纳入财政预算，办案专项经费达到 xx 万元以上，其中，x 个少数民族乡(xx 乡除外)xx 万元/年，xx 镇、xx 镇xx 万元/年，其它 xx 个乡镇(街道办)xx 万元/年。同时，县财政还投入 xx 万元，为各乡镇统一采购、添置了电脑、打印机、保险柜、录音笔、照相机等设备。二是常抓学习。在全县纪检监察系统扎实开展“守纪律、讲规矩、敢碰硬、当标兵”主题活动和“远学焦裕禄，近学郭树人”活动，结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”“三严三实”学习教育，不断锤炼纪检监察干部的党性和作风， 《学习“郭铁人”精神，争当党员表率》一文在 xx 日报等市级主流媒体发表；健全县纪委常委中心组学习和机关干部职工定期学习制度，举办纪检监察业务培训 xx 期，选派 xxx 余名纪检监察干部参加中央、省、市纪委业务培训和跟班学习，不断提升了纪检监察干部的思想政治素养和业务素质；与市纪委联合出版了以学习《中国共产党廉洁
自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的《漫话新规》连环画一书，以喜闻乐见的形式寓教于乐,营造了学习氛围，进一步唤醒全县广大党员的党章和党规党纪意识。三是严抓管理。不断完善干部选拔任用、轮岗交流等机制，提拔重用 x 人，轮岗交流 x 人。县纪委监察局去年公开选调 x 名公务员充实队伍，今年又面向社会公开招聘事业编制人员 x 人，乡镇单设纪委书记，选优配强纪委委员 xxx 人，确保全县纪检监察干部队伍充满活力。强化内部监督管理，制定 xx 县纪检监察干部“十严禁”规定，下发关于全县纪检监察系统工作日及公务用餐禁酒的通知，加强纪检监察干部“八小时外”监管，要求干部净化朋友圈、社交圈，以铁的纪律打造反腐铁军。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，规范监督执纪工作流程，强化监督执纪廉政风险防控。坚持“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法的纪检干部 x 人，切实解决“灯下黑”问题。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到当前仍然存在的一些问题不足，比如少数党组织对党风廉政建设主体责任认识不深，履责不到位，对党员干部疏于教育、管理、监督；少数党员领导干部的党员意识不强，党章、党规、党纪意识淡薄；基层纪检监察组织“三转”落实还不够到位，专职不专、主业不突出的问题仍然存在，纪检监察干部执纪能力有待提高等等。今后我们将进一步深入推进“三转”，聚焦中心任务，突出主责主业，从严加强内部监督管理，着力打造“忠诚、干净、担当”的执纪铁军，不断把全县党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康 xx 提供有力保障。
某县纪委书记监委主任年终述法报告
xxx 年以来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县纪委常委会的带领下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记法治思想，自觉运用法治思维法治方法推进分管工作高质量发展。现按照《关于开展 xxx 年度述法工作的通知》要求，将个人积极学法、严格用法、履职依法等方面情况具体报告如下：
一是深学细悟，全面提升法治素养。始终坚持把理论学习放在首位，通过积极参加县纪委监委理论学习中心组集体学习研讨、党支部学习、室组集体学习和个人自学，及时跟进贯彻落实习近平总书记运用法治思维和法治方式反对腐败系列重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于治国理政的新思想新理念，交流互动，分享心得，进一步拓宽了视野，开阔了眼界，提升了能力素质。同时，坚持线上线下相结合的方式，充分利用“学习强国”平台、手机客户端、灯
塔党建在线等平台，结合本职工作，深学细研《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《中华人民共和国监察法》、《监察机关监督执法工作规定》等党纪法规，使相关法律条款熟记于心，让法律法规武装头脑，推动工作，切实把“两个维护”落实到履行监督执纪问责和监督调查处置全过程，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。
二是严格用法，切实履行法治职责。今年以来，我在认真学...
目录 纪律监察委员会五年工作报告 1 ......................... 1 纪律监察委员会五年工作报告 2 ........................ 22 纪律监察委员会五年工作报告 3 ........................ 40 纪律监察委员会五年工作报告 4 ........................ 62 纪律监察委员会五年工作报告 5 ........................ 83 纪律监察委员会五年工作报告 6 ....................... 110 纪律监察委员会五年工作报告 7 ....................... 129 纪律监察委员会五年工作报告 8 ....................... 154 纪律监察委员会五年工作报告 9 ....................... 171 纪律监察委员会五年工作报告 10 ...................... 191
纪律监察委员会五年工作报告1
现将市第八届纪律检查委员会工作情况及今后五年工作建议，向市第九次党代会报告如下，请予审查。
一、坚扛政治责任致力改革创新，纪检监察工作务实重行走过不凡历程
市第八次党代会以来，市委坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终保持坚强政治定力，一以贯之全面从严治党，深刻汲取蒲波等严重违纪违法案教训，以清廉建设为总揽，从严从实、全域全面修复净化政治生态，全市反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，为高质量发展提供了坚强保障、集聚了强大动能。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把修复净化政治生态作为最大使命，把服务保障中心大局作为最大责任，把维护民利凝聚人心作为最大取向，改革创新、务实重行，纪检监察工作迈向高质量发展新阶段。
五年来，我们全力修复净化政治生态，清廉城市凝聚清风正气。针对严重违纪违法案暴露出来的问题，协助市委从严管党治党，把加强政治建设、修复政治生态作为重大政治责任和最紧迫工作任务，系统推进清廉建设，全面整改、标本兼治。
全方位推进以案促改。坚定对标中央、省委要求，协助市委全面检视、深刻剖析蒲波等严重违纪违法案教训，从思想教育、吏治整肃、作风建设等方面全面肃清所带来的恶劣影响。市委常委班子和市级领导干部带头查摆检视问题，分层分类开展干部全覆盖谈心谈话，市县乡三级层层以案示警2500余场次。在全市深入开展专项治理，梳理处置问题线索1620件，健全完善严肃党内政治生活、规范党风廉政意见回复、严防“带病提
拔”、严禁“赌博敛财”等制度规定36项，用制度管权管事管人。
全领域建设清廉城市。坚持当下改与长久立相结合，大力实施清廉建设工程，鲜明提出清明健康的政治生态、清正有为的干部队伍、清廉高效的营商环境、清朗和谐的社会根基、清新尚廉的文化风尚“五清”目标及建设方案，分系统分领域排查风险隐患、细化落实措施。全面开展清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等示范创建活动。五年来，全市受理检举控告类信访举报5143件、较前五年下降8.6%；2021年较2016年同期下降43.5%。清廉已成为党员干部的底线坚守、政治生态的亮丽名片、全社会的价值追求。
全覆盖开展政治巡察。紧扣“四个落实”，突出“三个聚焦”，完成对八届市委84个市级党组织常规巡察全覆盖，发现问题3469个，移送线索674件。紧扣中心大局，跟进开展脱贫攻坚、“六稳六保”、优化营商环境等专项巡察，探索开展成德同城化区域联动巡察，系统推进县级巡察和村级延伸巡察，配合做好省委巡视，开展对帮扶巡察，巡察利剑作用充分彰显。建立健全巡察整改责任体系，积极探索巡视巡察整改日常监督、成效评估机制，推动巡视巡察反馈问题整改到位。
全链条压实政治责任。坚持从市委做起，细化分解管党治党任务清单和责任清单，拧紧压实每一根责任链条。建立健全述责述廉、约谈提醒、监督调研、考核测评等工作机制，常态
化开展履责情况监督检查，问责党组织77个、党员干部397人。紧盯关键少数，加强对“一把手”和领导班子的监督，探索开展政治生态分析研判。紧盯关键环节，严把选人用人政治关、廉洁关。
五年来，我们全力服务保障中心大局，政治监督效能充分彰显。认真践行政治机关定位，围绕推动高质量发展、打好三大攻坚战、同城化等重大战略跟进监督、精准监督、做实监督，坚决确保政令畅通、令行禁止。
聚焦脱贫攻坚战役，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯政策执行、项目建设、资金拨付、质量安全、工程进度等，嵌入式开展精准监督。建立重点镇村专项督查、重点领域调研督导等制度，强化扶贫领域警示教育、扶贫干部激励保护。严肃查处扶贫领域问题301个，处理210人、处分250人，以纪律作风攻坚助力保障脱贫攻坚决战决胜。
聚焦疫情防控大考，靠前一线深入监督全程监督。疫情发生后，全市纪检监察机关闻令而动，组建工作专班全覆盖、全天候开展监督检查，严督严查各级干部转变作风、履职尽责情况，防疫物资储备、供给情况，基层组织网格防范、精细管理情况，“六稳六保”和复工复产政策落实情况，督促整改“表格抗疫”、防控措施不力等问题2084个，审慎精准问责9个党组织、142名党员干部，坚决保障疫情防控和经济发展“双战双胜”。
聚焦高质量发展，深入开展营商环境问题专项整治。出台公职人员服务民营经济发展行为规范、纪检监察机关服务保障民营经济健康发展“12条措施”，创新建立“亲清政企通”监督平台，市场主体已注册2539个、公开各类涉企政策727条，畅通政企交流渠道。以“公开听民声、阳光问责任”为主题，直击群众身边的庸懒怠政和为官不为，开播“政事廉连问”全媒体直播节目9期，曝光问题29个，被群众誉为“焦点访谈”。
聚焦扫黑除恶专项斗争，深入开展“打伞破网”专项行动。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，立案259件，处理122人、处分259人，查办了黑社会性质组织等典型案件。市纪委监委连续三年被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进集体”。认真开展政法队伍教育整顿监督执纪执法，精准运用“自查从宽、被查从严”政策，处理378人，立案81件、处分56人。
聚焦民生民利，深入开展重点行业领域突出问题系统治理。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题1476个，处理699人、处分1284人。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，推动“一卡通”平台阳光发放、阳光审批。创新开展政策性生猪保险保费补贴管理问题“清险行动”，查处545人，追回财政补贴资金6448万余元，推动农业保险运行机制进一步优化，相关经验做法在全省推广。聚焦人防、卫健、发
改、住建、人社、经信等重点行业领域突出问题开展系统治理，处理180人、处分99人，追缴退赔资金近1.48亿元。
五年来，我们全力正风肃纪整治顽疾，全市党风政风持续向好。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风，以党风政风带动社会风气持续好转。
猛药去疴治顽疾。五年来，严肃查处违反中央八项规定精神问题749个，处理405人、处分712人。坚持盯住抓、抓到底，深入开展违规发放津补贴、公务加油卡使用管理、餐饮浪费等问题专项治理，全市出台规范公务用车配备管理、公务接待、差旅费发放等制度机制91个。集中整治形式主义官僚主义，发现并督促整改“只表态不落实”、弄虚作假、欺上瞒下等作风问题258个，处理208人、处分209人。常态长治作风纪律顽症，调整处理不作为、慢作为、“推拖绕躲”问题干部78人，作风建设成果不断巩固拓展。
咬耳扯袖抓预防。注重把从严监督管理的功夫下在平时，对存在违纪苗头等一般性问题，开展同志式谈心谈话7126人次，函询处置问题线索5542件次。五年来，市县两级集中开展“现场听审明纪法”等警示教育100余场次，通报典型案例175批次，制作警示教育片14部、案例剖析教材2.4万册。聚焦春节、端午、中秋等关键节点，发送廉洁短信提醒200余万条。建立市县乡联动督查长效机制，坚持每年开展“清风行动”，组织纪检监
察干部走访群众7.5万人次，收集廉情意见建议4.4万条，发现并解决问题5200余个。
激励担当扬正气。五年来，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理11683人次，其中第一、二种形态占比90.9%，监督执纪执法从“惩治极少数”向“管住大多数”转变。落实“三个区分开来”要求，出台深化容错纠错防错和澄清保护机制实施办法，全市纪检监察机关准确把握容错纠错政策，精准运用“四种形态”，从轻减轻处理处分609人，直接了结问题线索131件次，为59名干部公开澄清是非，切实激励干部干事创业、担当作为。
五年来，我们全力消存遏增标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。持续保持严的主基调，坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进，扎实做好案件查办“后半篇文章”，推动反腐败工作由治标为治本赢得时间向标本兼治、系统施治转变。
正风反腐强化“不敢腐”的震慑。始终保持惩贪治腐高压态势，五年来，全市纪检监察机关立案4852件、处分4531人，查处“一把手”207人，其中，查处县处级干部132人、乡科级干部480人；涉嫌犯罪移送检察机关121人。严肃查处文化、水利、砂石等系统领域腐败窝案。坚持受贿行贿一起查，审查调查涉嫌行贿83人，处分61人，移送审查起诉13人，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。扎实开展反腐败追逃工作，先后将潜逃20余年的2名职务犯罪嫌疑人抓捕归案，在全省监察
体制改革后率先实现“零突破”。在高压震慑和政策感召下，五年来，共有325人向组织主动交代问题，28人主动投案。
正章立制织密“不能腐”的铁笼。持续深化标本兼治，注重从典型案件中查找管理监督薄弱环节和制度漏洞，制定纪检监察机关推进重大违纪违法典型案件以案促改工作实施办法，紧盯主体责任落实、开展警示教育、加强风险防控、完善制度机制等9项重点工作，监督推动发案地区和单位抓好整改落实、建章立制。针对扫黑除恶、清险行动、系统窝案等重大典型案件，发出纪检监察建议书、专项通报452件次，督促开好专题民主生活会、健全廉政风险防范机制，切实警醒了一批重点关键人群、堵住了一批制度机制漏洞，不断扎紧织密不能腐的制度笼子。
正心铸魂筑牢“不想腐”的防线。大力推进清廉文化建设，建成绵竹年画创作基地、“范家大院家风文化园”两个省级廉洁文化基地；本土廉洁川剧《草鞋县令》走进中央党校上演“艺术党课”，受邀在上海国际艺术节展演，被文化和旅游部纳入“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”；建成清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业等清廉阵地80余个，以清为美、以廉为荣的社会氛围日趋浓厚。坚持每年开展“510”（我要廉）廉洁宣传月活动，切实讲好新时代清廉故事，夯实筑牢不想腐的思想防线。
五年来，我们全力深化改革提能增效，纪检监察队伍高素质专业化不断提升。坚持以高素质专业化为方向，全面深化纪检监察体制改革，致力提升纪检监察整体效能，熔炉锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
抓实政治建设立根铸魂。市纪委常委会把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”，在持续学懂弄通做实上下功夫，引领纪检监察干部旗帜鲜明讲政治，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动全市纪检监察系统形成坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。加强机关党的建设，建立巡察组、审查调查组临时党支部，严肃党内政治生活。深入开展向周永开同志学习、“我为群众办实事”等活动，不断坚定人民立场、树牢奉献精神。
抓实深化改革积蓄动力。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，在全省率先挂牌成立市级监察委员会，反贪、反渎、预防职务犯罪职能顺利划转，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化市、县纪委监委派驻（出）机构改革，有序推进市属国有企业、园区派驻（出）机构改革，市本级设置派驻机构23个、派出机构10个，“派”的权威和“驻”的优势进一步彰显。加强镇、村纪检监察组织建设，探索镇村片区协作联动、交叉监督等机制，实现
基层监督力量有效整合、监督质效全面提升。突出高质量发展主题主线，推动纪检监察工作规范化、法治化、精准化、信息化、专业化发展。组建信息技术保障室，建设“监督工作平台”，利用“大数据”技术提升监督检查和审查调查工作精准度、有效性。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接、同向发力，建立健全与财政、审计、统计等部门信息共享、线索移送等机制，促进党内监督同其他监督贯通协同。
抓实素质提升增强战能。深化全员培训，实施监督检查、审查调查骨干培养“百人计划”，综合运用上台讲、下沉干、轮岗训、师徒带、跟班练等方式全方位培养锻炼干部，五年来共选派78人次参加中央、省级调训，组织600余人次参加中央、省、市实战轮训，举办主题培训27班次，纪检监察干部综合素质和履职能力全面提升。全面贯彻落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格按照权限、规则、程序开展工作，严格执行请示报告制度。贯彻“法治反腐”理念，对违纪、违法和职务犯罪问题一体审查调查，练好纪法双施双守“内功”。坚持“五湖四海”选人、“一池活水”用人，构建“选育管用”循环链条，五年来从系统外选拔优秀人才439...
现在，我代表中国共产党××县纪律检查委员会向大会作报告，请予以审议。
一、五年来的工作回顾 纪委在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中纪委、自治县纪委、和××县纪委全会工作部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，为“十三五”规划顺利收官，为“十四五”高质量发展打下了坚实基础。
（一）持续深化理论武装，坚持把党的政治建设摆在首位。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，深入学习领会党的十九届五中全会精神、习近平总书记关于脱贫攻坚、疫情防控、管党治党等重要指示批示精神。坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化等突出问题，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规，始终坚持把学习作为第一要务，引领党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自
信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。
（二）持续深化落实“两个责任”，推进全面从严治党。我们始终坚持党要管党，从严治党的要求，切实履行好监督职责。压紧压实县委管党治党的政治责任和县委书记第一责任人责任，镇纪委积极协助县委开展党委“一把手”履行全面从严治党职责全程纪实试点工作，以纪实手册和“每月一清单、每季一检查、半年一例会、年终一报告”工作机制为抓手，有效推动各项工作的顺利进行。制定了《加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案（试行）》，第一时间组织班子学习《××县关于落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度》，每季度召开分析会，从源头上遏制群众身边的腐败问题和不正之风。精准运用“四种形态”，充分发挥监督治理手段，约谈提醒、出具党风廉政意见、纪检监督检查等多种方式加强日常监督，推动日常监督更加精准。2016 年以来，共运用监督执纪第一种形态 116 次，其中谈话提醒××次，警示谈话××人次，批评教××人次，诫勉谈话××人次，党内警告××人次。
（三）持续深化作风建设，大力整治群众身边的腐败和作风问题。深入整治形式主义、官僚主义突出问题，形成求真务实、清正廉洁的新风正气，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，完善民生领域损害群众利益问题治理机制。十七届以来，共清退违规公务加油等违纪款6.96 万元；紧盯春节、中秋等重要时间节点，开展明察暗访××
次。大力整治违规饮酒问题，共签订不违规饮酒承诺书××份。协助党委完善了公务接待、公车使用、请销假等制度，在会场设置手机袋，将手机集中存放，杜绝随意接听电话、玩手机现象，干部工作作风进一步好转。通过调查走访、与公安机关对接等方式，深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”。对吃拿卡要、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等“微腐败”行为保持高压态势，全力保障群众的切身利益。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，全镇开展扶贫领域问题专项监督检查××余次，召开联席会议××次，通报××次，反馈问题××人次，采取第一种形态××人次，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。
（四）持续强化政治监督，不断畅通信访举报渠道。始终坚持监督检查跟随党中央决策部署，以高质量监督促进高质量发展。加强主体责任落实情况的监督，坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点，对干部在岗履职等情况进行明察暗访，促进了干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。加大对上级重大方针政策制度贯彻执行情况的政治监督。重点加强对贯彻执行落实习总书记指示精神和中央有关政策是否到位进行监督检查，确保上级政策得到严格贯彻执行。做深日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，强化对“一把手”和领导班子监督，每年召开四次镇级党风廉政建设工作专题会议。换届以来共开展专题监督××次，提出整改建议××条。加大信访举报宣传和线索摸排力度，设置更新信访举报宣传板报××张，梳理摸排问题线索××余条。接收信访举报件×
×件，其中上级转办××件，本级接收××件，已处结××件，转交业务部门办理××件，没有出现超时限未办结的情况，切实解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题。
（五）持续深化监督执纪问责，加大纪律审查力度。围绕监督执纪问责，聚焦主责主业，勇于和各种违纪违法问题做斗争，不断加大执纪审查力度。以深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题和扶贫领域监督执纪问责工作、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作为契机，围绕“六个一批”，聚焦五个方面重点问题，坚持“一案双查”制度，保持高压态势，对发现的问题，坚决做到发现一起，查处一起，换届以来共立案查处案件××起，结案××起，给予××人党纪处分，有力的震慑和教育了各级干部，营造了风清气正的政治环境。
（六）持续深化教育引导，党员干部防腐拒变意识进一步巩固。坚持以教育引导为主，从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强的干部队伍。加强党章党规的宣传教育，共组织干部学习贯彻新修订的党内法规、法律法规××次，引导广大党员干部不断增强责任意识和纪律意识。大力推进廉政文化建设，全镇先后通报各类型违规违纪典型案例××余件，组织××名机关党员“知廉”考试，组织干部观看警示教育片××次，组织××人次党员到廉政教育基地接受红色文化廉政教育。用活廉政教育手段。换届以来先后发放警示教育读本××本，宣传单册××余份，制作大型党风廉政宣传牌××版次、廉政宣传展板××余张。在微信公众号推送廉政教育文章近
20 篇，在各工作群发送廉政微提醒××条次，让党员干部自觉树立廉洁自律意识、遵纪守法意识。
（七）持续深化自身建设，锻造监督执纪“钢军”。适应新时代新阶段要求，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，自觉提高政治站位、政治觉悟、政治能力。换届以来共组织镇纪委委员参加集体学习××次，参加业务水平考试××次。深化培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。坚定斗争意志，增强斗争本领。积极开展“打铁还需自身硬”教育活动，撰写个人剖析材料××篇。认真学习《广西纪检监察干部“十自觉、十严禁”》、《关于开展审查调查安全隐患自查自纠工作的通知》等文件，不断提升纪检干部的业务水平和坚强意志，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，从严从实打造“执纪钢军”。
十七届以来，我们始终坚守初心使命，站稳人民立场，履行监督专责，推动我镇全面从严治党取得新的重大成果。在总结工作、肯定成绩的同时，也要清醒地看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。在落实全面从严治党主体责任上还存在不平衡的情况，特别是班子成员履行“一岗双责”方面还没有压紧压实；一些党员干部工作不认真不负责，为政不勤不公不廉的现象仍然存在。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、今后五年的工作建议
2021 年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”规划开局之年，做好今年工作，责任重大，使命光荣，意义深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央、自治县、××县纪委全会重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动融入新发展格局，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以确保党中央决策部署有效落实为首要任务，以推动高质量发展为主题，围绕“跨越发展”的目标发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障。
（一）践行“两个维护”强化政治监督，全力保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全落实落细习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。围绕推动党的十九届五中全会各项部署落实，围绕新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策贯彻落实，聚焦统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深化运用政治监督“1112”工作机制开展监督检查，大力推进清廉××建设，营造风清气正的良好政治生态和发展环境，为我镇发展提供坚强保障。
（二）促进各类监督贯通融合，不断提升监督治理效能。认真履行协助职责，充分发挥监督专责推动作用，层层压紧压实党组织管党治党的政治责任和书记第一责任人责任。健全领导干部监督制度，持续做实县委“一把手”履行全面从严治党职责全程纪实试点工作，积极探索完善工作机制，不断总结工作经验。做深日常监督，紧盯“关键少数”、重点岗位和关键领域，综合运用约谈提醒、走访调研、抽查检查、督促以案促改等多种方式强化日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。健全党员领导干部廉政档案，从严从实抓好党风廉政意见回复工作。坚持党内监督为主导，推动党内监督与人大监督、行政监督、群众监督等各类监督贯通融合、形成合力，不断提升监督治理效能。
（三）深入整治群众身边腐败和不正之风，保障群众合法权益。坚持以人民为中心，及时回应人民群众关切，加强对惠民富民、共同富裕政策措施落实情况监督检查，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败和不正之风，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。持续加强对常态化疫情防控措施落实情况的监督检查，保障人民群众生命安全和身体健康。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，开展专项监督，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、征地拆迁、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优
亲厚友等行为。推动扫黑除恶常态化，坚决惩处放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部和公职人员。发挥人民群众的监督主体作用，整合镇村两级监督力量，强化对镇村用权的监督约束，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督，督促推动广大干部廉洁公平公正为群众办实事办好事，促进治理不断提质增效。
（四）继续抓“四风”工作落实，形成求真务实、清正廉洁的良好氛围。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，建立健全纠治“四风”的长效机制，严防严查享乐主义、奢靡之风，把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，加大对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、公车私用、“低级红”“高级黑”、借操办婚丧喜庆收钱敛财等问题的查处问责和通报曝光力度，督促党政机关坚持过紧日子。对贯彻党中央决策部署不到位不彻底等突出问题，抓住本质、精准施治。对反复出现、普遍发生的问题开展专项整治、推动完善制度机制，不断把纠治“四风”工作引向深入。持续弘扬新风正气，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，督促领导干部带头廉洁治家，严格管好家属子女，严格家风家教，自觉反对特权思想和特权行为。推动健全基层减负常态化机制，巩固拓展精文简会、改进督查考核等基层减负成果，让广大基层干部轻装上阵、担当作为。
（五）建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于
善于斗争的专业化纪检监察铁军。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，突出抓好党的政治建设这个根本性建设，建设让党中央放心、让人民群众满意的专业化纪检监察队伍。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行，坚决做到“两个维护”。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，公正文明执纪执法，不断提高纪检监察治理能力。全面贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》和广西纪检监察干部“十自觉、十严禁”要求，自觉接受最严格的约束和监督。严格执行《××县纪委监委纪检监察干部监督工作实施方案》，坚持约谈提醒常态化。针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，进一步健全内控机制，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利，以铁一般的纪律作风锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。
同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续发扬“说干就干、干就干好”的工作作风，攻坚克难，奋勇拼搏、开拓进取，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为夺取全面建设社会主义现代化新胜利作出积极贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年！
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