强化意识形态风险意识和舆情风险意识10篇强化意识形态风险意识和舆情风险意识 意识形态风险防控工作预案33篇 为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《XX意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着下面是小编为大家整理的强化意识形态风险意识和舆情风险意识10篇,供大家参考。
为贯彻落实中央、省委省政府、上级关于意识形态有关要求和《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》精神。着力做好 XX意识形态领域风险防范化解工作，切实维护 XX 意识形态安全，结合工作实际，特制订本工作预案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署，提高政治站位，深入贯彻落实意识形态工作责任制，精准把握当前意识形态领域面临的新形势新任务新挑战，坚持强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向，确保稳定发展。
二、工作原则
（一）坚持党总部领导，统筹协调。在 XX 党支部统一领导下，建立健全 XX 风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信
息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。
（二）坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化分析研判、管控处置，有效解决问题。
三、工作措施
（一）监测预警。加强对重大事项决策部署、重要时间点的舆情监测和信息搜集，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，并向上级主管部门和宣传工作负责部门报告，按照党支部决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）分析研判。在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维，加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）管控处置。在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，防范化解工作的重要进展情况要向上级党风险点 1:在公司
改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导的风险。
应对措施:一是组织抓好公司改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导；二是强化网络信息发布审查，严格落实信息发布审核制度；三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围；五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作，与上级宣传工作负责部门强化沟通，争取与主流权威媒体加强协作。
牵头单位:XXX、XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点 2:在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前
后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险。
应对措施:一是按照中央、省委、省交通运输厅和集团公司部署，在微信、网站等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围；二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索，做好应对处置工作；三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查，严防出现各类意识形态问题；四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为，要及时依法报公安机关处理，防止形成破窗效应。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。
风险点 3:宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动。
应对措施:一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民
族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透；二是加强党员理想信念教育，强化宗教排查工作。
牵头单位:XXX、XXX。
责任单位:XXX、XXX。
化解时限:12 月底前稳控化解到位，并长期坚持。
四、工作要求
（一）强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作，坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任，加强组织领导，强化担当，主动作为，落实责任领导、责任部门，明确化解时限，建好工作台账，确保意识形态安全，推动企业稳定发展。
（二）强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
（三）强化信息报送。各党组织要进一步强化风险防控信息
报送工作，明确责任，加强沟通协调，对标对表抓好风险防范化解工作，各责任单位要明确一名联络员，积极做好信息报送工作（详见附件），确保各项风险防控工作取得实效。各单位要在 12月 20 日报送全年工作推进情况。联系人:XX，联系电话:XXXX-XXXXXXXX。
附件:意识形态领域风险防范化解工作信息填报表意识形态领域风险防范化解工作信息填报表填报单位：（盖章）负责人：
填表人：
联系电话：
序号存在风险点具体应对措施风险防范化解成效下步重点工作备注 1234 说明：1.存在风险点和具体应对措施不限于方案中提到的内容，可根据实际情况进行填报；
2.本表从 1 月开始，每月月底填报一次；
3.12 月填报时请于 12 月 11 日前同本单位本部门全年工作推进情况一起报送。
意识形态风险防控工作预案 2 篇
中国特色社会主义进入新时代，经济全球化、文化多元化和社会信息化的客观趋势导致意识形态渗透性交融。而国外敌对势力西化分化的图谋与国内全面深化改革利益固化的藩篱更是成为了意识形态风险滋生的温床。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼于党和国家事业长远发展，就防范化解意识形态领域重大风险提出明确要求，为新时代打好防范意识形态风险攻坚战指明了方向。
一、强化意识形态风险防范意识
防范意识形态风险，首先要解决思想认识问题，明晰意识形态风险防范工作的重要性和紧迫性，从战略和全局高度认识防范意识形态风险的重要意义，保持对意识形态工作的高度警醒，打好防范意识形态风险的准备之战。
强化意识形态风险防范政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。从本质上说，防范意识形态风险具有极强的政治性，树立意识形态风险防范的政治意识是做好这项工作的应有之义。意识形态工作关乎方向、道路与旗帜等重大政治问题，具有战略性、全局性和根本性，对于整合分歧、统
一思想、凝聚共识具有不可替代的作用。对此，毛泽东曾明确指出：“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。”（《建国以来毛泽东文稿》〈第 10 册〉，中央文献出版社 1996 年版,第 194 页）任何一个政权要建立并巩固，都要最大程度的获取社会成员对统治阶级意识形态的认同。同样，一个政权的瓦解也往往是从意识形态领域的混乱开始的。世界上一些大党、老党失去执政地位的事实，无一不在警醒我们从政治高度看待意识形态风险防范问题。我国的主导意识形态是社会主义意识形态，社会主义意识形态的主流地位巩固与否，是关乎党和国家前途命运以及中国特色社会主义事业兴衰成败的重要环节。强化意识形态风险防范的政治意识，要明确意识形态工作的“生命线”地位，切实发挥意识形态的极端重要性作用，使社会主义意识形态真正成为巩固党的执政地位并反映广大人民群众利益的精神支撑。
强化意识形态风险防范底线意识。底线意识是中国共产党治国理政的重要法宝，体现出深刻的辩证法思想。实践充分证明，中国共产党之所以能够克服一次又一次重大风险挑战，离不开以居安思危、防患于未然为核心的底线意识。习近平总书记多次在重要场合强调底线意识的重要意义，向全党尤其是领导干部提出强化底线意识的要求。对意识形态风险防范工作而言，强化底线意识更是必不可少。底线是事物发展过程中不能被突破的临界线，
一旦突破这条线，就会使事物发生由量变到质变的根本性变化。在防范化解意识形态重大风险中强化底线意识，要求充分估计意识形态斗争的严峻性和复杂性，从忧患意识出发将风险挑战估计得更为严重一些，从最坏处着眼谋划整体工作，做到坚守底线，防范风险，有备无患。强调底线意识并不是一种消极的无所作为，也不是意味着达到最低目标即可，而是要求积极规避风险的发生，将应急预案做的更加周密，实现稳中求进，从坏处着眼，向好处努力。
强化意识形态风险防范阵地意识。党的十八大以来，为加强意识形态安全建设，党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等会议，这些会议主题折射出意识形态风险爆发的主要场域，也是意识形态风险防范的主要阵地。首先，随着网络信息技术的飞速发展，整个世界被互联网紧紧联系在一起，人们无时无刻不处在网络的覆盖下，然而网络信息的多元性、隐匿性以及碎片化导致人们对主流意识形态的认同度降低。互联网已经成为意识形态斗争的主阵地，网络阵地如果不被主流意识形态所占领，就会被其他形形色色的不良思潮所攻陷。做好意识形态风险防范工作，必须营造风清气正的网络空间，让可能发生的风险无处藏匿。其次，青年是祖国的未来和民族的希望，是维护意识形态安全的生力军，也是西方敌对势力进行意
识形态渗透的重点对象。高校承担着培养担当民族复兴重任的新时代青年的使命，这种特殊地位使高校成为意识形态话语权争夺的主战场。做好意识形态风险防范工作，必须坚持社会主义办学方向，警惕高校意识形态危机事件的爆发。再次，操纵舆论动向是意识形态渗透的一贯手段，这是人为造成意识形态风险的一种普遍方式。舆论传播渗透性、开放性以及扩散性等特点，使它成为意识形态风险滋生的源头，新闻宣传领域也因此成为意识形态斗争的前沿阵地。作为党和人民的喉舌，新闻舆论工作者必须坚持“媒体姓党”的原则，提高新闻舆论的引领力。
二、提高意识形态风险防范能力
国际形势变幻莫测，改革发展任务艰巨繁重，意识形态斗争日趋复杂，意识形态风险更具多样性、隐蔽性以及渗透性，这对领导干部提出了新的更高的要求。广大责任主体必须提高意识形态风险防范能力，透过纷繁复杂的表面现象，找到风险点和动荡源，有效处理各种风险。
提高意识形态领导能力。党管意识形态是中国共产党在实践中形成的优良传统和宝贵经验，在任何时候都不容动摇和质疑。做好意识形态风险防范工作，离不开党中央坚强有力的领导，这一点从根本上决定了意识形态工作能否保持正确的方向。目前来
看，西方不良社会思潮的腐蚀，非主流意识形态的冲击，意识形态话语权的争夺，网络媒体的开放性都在考验着党的意识形态领导力。因此，要坚持党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，增强社会主义意识形态的引领力、战斗力和凝聚力。要处理好马克思主义一元主导与多元社会思潮并存的辩证关系，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；加强社会主义意识形态宣传教育，发挥社会主义核心价值观的凝心聚力作用，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；加强社会主义意识形态建设，推动理论创新，优化话语体系，丰富传播方式，实现人民群众对社会主义意识形态的广泛高度认同，提高主流意识形态的反渗透能力；加快推进“网络强国”战略，营造风清气正的网络空间。
提高意识形态斗争能力。当今世界正处于“百年未有之大变局”，意识形态风险的产生更加令人难以预料。部分领导干部在面对这一形势的过程中，出现了一定程度的“本领恐慌”现象。因而，如何提高意识形态风险的鉴别处置和判断决策能力，成为广大意识形态工作者历练斗争本领的着力点。首先，提高理论修养。政治上的清醒来自理论上的坚定，要加强对马克思主义基本理论的学习和习近平新时代中国特色社会主义思想的领会，为意识形态风险的鉴别提供理论给养。其次，提高媒介素养。网络新媒体已成为国家意识形态安全战略的重要组成部分，作为党的干
部，必须站在时代前沿，与时俱进掌握先进技术，了解意识形态工作的新形式，掌握与媒体打交道的工作方法，抢占意识形态工作的关键阵地。再次，锻炼实际工作能力。要提高政治观察力和信息敏感度，提高意识形态安全预判能力，全面预见可能发生的风险，及时抓住防范风险发生的先机，做到防患于未然。同时要不断总结意识形态工作经验，从战略高度对意识形态风险进行鉴别处置，在风险即将爆发时果断决策，提前做好应急预案，整合各方力量，将风险消除在萌芽状态。
提高意识形态大数据运用能力。大数据技术在意识形态风险防范问题上具有极强的应用价值，运用大数据技术搜集的信息更为全面、客观且具有动态性，更能够反映意识形态风险的现状以及变化趋势。更为重要的是，大数据技术的核心功能是对事物的发展趋势进行预测，这恰恰是对意识形态风险发生不确定性的应对之策。做好意识形态风险防范工作，必须抓住国家大数据技术战略机遇，提高运用大数据技术做好意识形态工作的能力，从思想上意识到大数据的重要性并运用大数据分析解决现实问题，充分挖掘大数据技术对意识形态风险防范的助推作用。可以利用大数据技术实时监控并随时获取意识形态领域的...
党委领导班子对中心意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。意识形态风险点排查和采取的防范措施教育局按照市委意识形态联席会议文件部署，结合教育系统实际，对教育系统 X 年可能出现的意识形态风险点、薄 弱点进行了认真地排查梳理，并提出了风险应对策略与预案、解决问题的建议措施。
现将具体情况报告如下：
可能出现的风险问题一：教育系统领导干部工作量大，业务性强。常态化的思想 政治理论学习和专题培训机制尚未完善，意识形态工作责任 制的“上热中温下凉”的情况仍然存在。
解决问题的建议措施：
一是将个人自学和集体学习相结合，通过精读原著、开展学习研讨、邀请专家辅导、交流心得体会等形式，提升学 习效果。
二是进一步引导广大党员干部教师不断增强“四个意识，” 坚决维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领 导。
三是严格落实《X 市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》，做好教 yu 局党组理论学习中心组的组织服务工 作，加强对局属各学校与各乡镇办中心校领导班子成员的指导和督查。
四是加强党组织集中学习，细化建立学习台账、完善请假补学制度，保证党员干部教师的的参学率，使党员干部教 师进一步提高学习笔记、心得体会文章、调研报告等的质量， 确保学习效果。
风险隐患问题二：
教育系统战线长，人员涉及面广，全市目前有教职员工 X 人，学生 X.X 万人。仍然面临着非法宗教、邪教渗透问题。
党员干部信教、搞封建迷信活动有可能回潮问题，阵地失守风险依然存在。
解决问题的建议措施：
一是严格落实落实意识形态工作责任制和报告制度;二 是严格落实一事一报制度，加强对学校报告会、研讨会、论 坛、讲座的管理，严把政治关、导向关、内容关;严肃学校 课堂纪律，切实加强课堂教学管理。
三是对全市各学校开展的对外文化交流、学术研究等项目和活动进行全程监管。四是把好学校教师入口关，加强对 学校重点人群的管控。五是继续加强党员干部的理想信念教 育，把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部
个人说明事项。六是全面排查党员信教问题，对信仰动摇、 参加宗教活动的党员，及时帮助教育，经教育后仍不改正的， 依照有关规定严肃处理。
七是深入开展互联网信息平台和净化舆论环境专项治理，确保权责明晰、管理规范、信息安全。八是严格按照教 育部、省教育厅和 X 市教育局相关要求使用教材，确保正确的政治方向和价值导向。
需要相关部门协助解决的问题：
需要各乡镇办事处和民主宗教事务管理部门加强对宗教场所的规范管理，严格履行禁止未成年人进入宗教场所的 管理职能。
可能出现的风险问题三：
主流意识形态建设比较薄弱的问题仍然存在，重大舆情不仍然能完全控制。
解决问题的建议措施：
一是严格按照《教体系统关于加强重大舆情应对处置的意见》，加强舆论引导、部门联动和上下协调，提升敏感舆 情态势的感知力、发现力、研判力、处置力。二是实施信息 分级分类监测处置，实现网上舆情早发现、早预警。加强新闻发言人队伍建设，提升新闻发布水平。
需要相关部门协助解决的问题：
需要市互联网监管部门加强网络监管，协助教育系统应对突发重大舆情快速反应，牢牢掌握舆情传播的主动权。
可能出现的风险问题四：
学校校报、广播站、校园电
视台等从业人员不专业，可能存在政治素质不过硬、舆论导向不正确和“三审三校”制度 落实情况不到位的问题。
解决问题的建议措施：
一是加强管理，严格落实“三审三校”制度。二是深入开 展“____新闻思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神职业道德”三项学习教育活动，持续深化“三对照三检查”活动，落 实“四向四做”要求。三是严格落实“两个所有”要求，加强对传 播平台、从业人员的管理。
需要相关部门协助解决的问题：
需要市互联网监管部门加强网络监管，指导网管工作专业的管理培训。
可能出现的风险问题五：
文化事业投入总体偏低和基层文化工作力量薄弱问题依然没有彻底解决。
解决问题的建议措施：
一是加大财政资金投入力度，建立长效机制。二是落实中央、省委、X 市委《关于加强基层宣传思想文化工作的意 见》，配齐配教育系统各党支部宣传委员，解决好宣传委员 兼职过多、难以聚焦主业的问题。
三是落实宣传思想文化工作责任、工作部门和工作人员。
四是完善政策、落实待遇，配齐配全村(社区)文化管理员， 解决好相关配套资金，确保宣传思想文化工作有人干、阵地有管。意识形态风险点排查和采取的防范措施按照 xx 要求，xx 党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：
一、基本情况
(一)加强对意识形态的领导。
成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。
(二)隐患排查情况。
一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把
握信息发布工作。
三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
四是管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好"出口关"。
(三)总体评价
总体判断，xx 能够深入学习贯彻 xx 精神,坚决贯彻落实 xx 关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
二、存在问题
个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干
部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。
三、改进措施
(一)勇于担责，补齐责任短板
要"高处"发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。
(二)夯实基础，补齐保障短板
要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。
(三)精准施策，补齐工作短板
要注重长效。坚持制定年度工作思路，明确目标任务，确保各项工作张弛有度、有的方矢。进一步细化工作责任，将思想阵地的管理，文化阵地的拓展、网络阵地的维护等工作，以具体项目形式加以细化落实。要注重创新。要创新理念，确立宣传是生产力、文化是软实力、舆论是推动力的思想，努力以宣传工作新成效助推社会经济新发展。要注重考核。在加强年度考核的同时，要把对意识形态工作责任制的落实纳入到日常监督中，跟其他重点工作一起通报点评。意识形态风险点排查和采取的防范措施一是及时传达部署，全
面开展排查。第一时间召开全市意识形态领域重大风险排查评估和防范化解工作部署会，专题部署意识形态领域风险排查和防范化解工作。各县区、各单位根据排查重点，结合意识形态工作要点和百分制考核细则，全面进行排查。意识形态联席会议成员单位根据工作职责进行重点排查，细化风险点清单，制定应对举措。
二是科学制定清单，务求排查实效。根据中央和省、市委巡视巡察反馈意见，结合 2018 年度意识形态年终检查和日常分析研判，围绕意识形态主体责任落实情况、意识形态制度机制、网络意识形态管控、意识形态阵地管理等四个方面问题形成排查清单。涉及单位细化清单内容，根据实际工作进行逐一排查，真正做到各担其责，合力推进，确保取得排查实效。
三是坚持问题导向，全面从严排查。按照突出重点、强化跟踪、全面从严的排查要求，开展系统化联动式排查，构建市、县(区)、乡镇、村居四级联动排查网络体系;开展机关、学校等重点领域的分类化排查，形成工作全面覆盖、不留死角。针对存在问题，坚持动态管理，明确专人负责跟踪督办。
范文( ( 六 篇) )
【篇一】意识形态领域风险防范化解工作预案
为贯彻落实上级党委有关意识形态工作有关要求，我 XX高度重视重大风险防范和化解工作，着力防范化解重大风险，提高防控能力，根据 XX 党委要求，现就我 XX 防范化解重大风险问题情况报告如下：
一、高度重视，统筹协调完善机制
防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，我 XX 党总支高度重视重大风险防范和化解工作，一是坚持党总支领导，统筹协调。在 XX 党总支统一领导下，建立健全 XX 风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起了上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。二是精心安排部署，印发了《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》，强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向。三是建立定期报告机制。实行一月一报告、特殊情况随时报告的工作机制。是建立考核机制。将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内
容，不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实，确保重大风险防范化解工作取得实效。
二、细化措施，防控风险确保稳定
我 XX 始终始终坚持防控为主、化解为要，着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化工作措施，提高防范化解效率，维护 XX、社会和谐稳定。
（一）在 XX 改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、抗凝保畅、防汛抢险、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导风险方面。一是组织抓好 XX 改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导。二是强化网络信息发布审查，严肃新闻宣传工作纪律，严格落实信息发布审核制度，严格把关，层层负责。三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围。五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作。
（二）在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险方面。一是按照党中央、省委、省交通
运输厅和 XX 部署，在微信、工作群等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围。二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题。四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。
（三）宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动方面。一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透。二是加强党员理想信念教育，完成全体党员宗教信仰排查工作。
三、常抓不懈，巩固风险防范成效
通过不懈努力，我 XX 重大风险防范化解工作开展顺利，广大干部职工政治站位进一步提高，风险意识和底线思维进一步增强，及时排查各项意识形态领域风险，定期报告相关工作，始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，强化预判评估，提前部署。目前，舆论氛围和价值导向良好，公司发展稳定。未发生重大意识形态事件。
四、提前部署，持续做好下步工作
（一）优化监测预警机制，系统防范。一是加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，进一步加强对各类风险的评估，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，根据排查风险制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。二是主动防范，进一步理顺工作机制，创新工作方法。三是加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。四是按照上级各级党委决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。
（二）强化分析研判能力，防微杜渐。一是在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维。二是加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。
（三）提升管控处置能力，守好底线。一是在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，及时上报防范化解工作的重要进展情况。二是坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。三是面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。
【篇二】意识形态领域风险防范化解工作预案
为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》(梅卫计函字[20xx]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一. . 总体要求
贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。
二、主要任务
(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
(二)防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。
(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。
三、工作步骤
(一)研究部署(2 月 21 日-2 月 25 日)。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。
(二)自查整改(2 月 26-3 月 10 日)。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。
(三)巩固提升(3 月底)。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。
四、工作要求
(一)成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。
(二)高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。
(三)落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评;对发生责任事故的，将严格追责问责。
【篇三】意识形态领域风险防范化解工作预案
为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。
二、工作原则
按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。
三、组织机构
1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。
2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。
3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。
四、应急程序
坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为: 第一步: : 发现舆情。
舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。
第二步: : 监测與情。
此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。
第三步: : 快报事实。
发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。
第四步: : 会商措施。
接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步: : 形成通稿。
经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
第六步: : 正面回复。
意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12 小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步: : 跟踪引导。
对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。
五、分级响应
1、特别重大网络舆情 根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络與情 由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。
3、一般网络舆情 由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。
4、影响较小的网络與情 经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。
六、工作机制
(一)网络與情检测 1.日常监测。
将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2.突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警 1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。
2.密切关...
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坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵。第 1 文档网今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 1 为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定以下工作预案: ?
1、整体要求 ?
坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，牢牢围绕“____新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神”为主线不动摇，用____新时期中国特点社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共鸣，大力宏扬社会主义核心价值观，牢牢掌控正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到“两个保护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。
2、工作原则 ?
强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预感性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零过失。
3、组织机构 ?
1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担负，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。
2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统 1 对外口径，肯
定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谎言、引导舆论。
4、应急程序 ?
坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
第 1 步：发现舆情。通过网络、大众反应、结合实行查阅的方式，判断，挑选出相干舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、1 般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽量减少不良的影响。
第 2 步：监测舆情。此项工作贯穿全部舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情停息为止。在监测进程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。
第 3 步：快报事实。发现舆情后，第 1 时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣扬部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第 4 步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣扬部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出公道的处理意见和建议，拿出终究处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第 5 步：构成通稿。经过舆情会商构成通稿，通稿经市委市政府、市委宣扬部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。
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第 6 步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情产生后 12 小时内根据通稿，通过相干媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。
第 7 步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或质疑的，要及时、仔细地加以引导，如对疑问或质疑不能正确引导或不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出 1 个公道的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、停息。
5、分级响应 ?
1.特别重大网络舆情 ?
根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责展开应急工作。
2.重大或较大网络舆情 ?
由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领导、市委宣扬部，会同相干部门展开应急工作。
3.1 般网络舆情 ?
由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相干股室展开应急工作。
6、总结评估 ?
网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可约请相干专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的股室和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相干领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验和暴露出来的问题，进 1 步
修改完善有关工作方案。
7、相干要求 ?
(1)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组组长实行第 1 责任人职责，副组长对本身和分管范围的意识形态工作负直接责任，各股室负责人主动实行责任范围内的主体责任。确保意识形态工作落到实处。
(2)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格赏罚兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利展开意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。
(3)加强调和配合，突出工作效果。机关党组要加强与市委宣扬部沟通联系，照实报送应急管理局部门意识形态工作整体进度，并加强对辖下企业意识形态工作的指点。全部应急管理职工要密切配合，积极参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推动应急管理工作与意识形态工作齐头并进。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 2 习总书记在 109大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时期中国特点社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新情势下意识形态工作。
本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：1 是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。2 是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相干理论，不了解当前思想
领域的突出问题。3 是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去视察和认识问题。4 是意识形态创新力不强，不善于打破思惟，展开理论创新、内容创新和利用创新，平常工作中习惯于用老思惟、老方法解决新问题。5 是意识形态表达力不强。
针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：
1、提升意识形态鉴别力。1 是善于从政治的角度看问题，党的109 大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是 1 个政治组织，党员身份是第 1 身份，政治是第 1 位的。2 是掌控1 条基本原则，毛泽东同志曾讲过：“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的重要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人弄得少少的，把朋友弄很多多的。把这两句话联系起来，应用到意识形态领域，体现为 1 条基本的原则。3 是心里装着几把尺子第 1 把要装马克思主义的指点思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第 2 要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第 3 要装 1 把中国特点社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第 4 还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。
2、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热门问题。理论本身是1 回事，理论的利用是 1 回事，理论在不同时空场景中的利用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。
3、提升意识形态思考力。1 是要善于视察问题，要“应用马克思主义立场、观点、方法视察和解决问题，坚定理想信心，提高辩证
思惟能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”2 是要善于捉住关键问题。3 是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要视察现今世界的重大现实问题。
4、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免堕入思想的僵化和某种思惟定势。关键是要做到 3 点：1 是要善于进行理论创新;2 是要善于进行内容创新;3 是善于进行利用创新。在大是大非眼前，要有坚定的政治立场，勇于亮出自己的观点，保护好意识形态健康和谐的发展。
5、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信心、价值关怀等方面感动人，真实的科学的意识形态必须紧扣时期，直面问题，坚持问题导向的原则，____总书记屡次强调，在当代中国，坚持中国特点社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。由于，根据实践和时期的变化，中国共产党人坚持问题导向，推动马克思主义中国化，构成了中国特点社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。
总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支持作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 320xx 年，是我国贯彻落实党的 109 大的开局之年，又改革开放 xx 周年的重要节点，中国的 1 举 1 动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加剧烈，更加尖锐。
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1、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。
1、宏扬新时期主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极为重要。
2、全面延续深入宣扬贯彻 109 大精神，使 109 大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特点社会主义的“4 个自 信” ，让全部人民在理想信心、价值理念、道德观念上牢牢团结在党 的领导下。
3、对大众公道、善意的批评和监督，需要耐心聆听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 同等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣扬，有 针对性地加以引导，不弄无谓争辩，但触及大是大非问题，触及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避 3 舍。
4、精准掌控敌对权势对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，严防西方敌对权势的文化渗透。
5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、勇于同网络上各种毛病思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力宏扬中国声音。
6、各级领导特别是宣扬思想工作部门要在大是大非问题上勇于 发声，在思想交锋中勇于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面改变过来，就必须利用主渠道，让代
表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌 1 样喷发出来。
7、对 1 些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些歹意攻击党的领导、攻击社会主义制度、曲解党 史国史、造谣生事的言论，任什么时候候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，背法的要依法查处。
8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时期的发展趋 势，建立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。
9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，掌控好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击毛病思 想和言论。
2、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。
意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正产生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭受来自外部网络空 间的严重挑战。
由网络社会虚拟化无界性特点而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。
在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不 1 的 “价 值共鸣圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。
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3、西方敌对权势文化渗透的要挟。
西方敌对权势在经济、 政治领域对我国推行和平演化战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更重视的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，宣传新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇乃至瓦解我国社会主义 的经济基础。或利用 1 些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热门问题进行曲解解读，抹黑党的领导，动摇人民大众 对党的领导的信心。
4、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。
1 些党员干部把批驳毛病思潮和毛病言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中勇于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使 1 些人对意识形态领域斗争产生毛病认识并采取回 避、躲避等态度，乃至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。
为全面加强网络意识形态和网络舆情风险防控工作，市政务服务和大数据局结合新时代意识形态工作要求与实际，多措并举，切实提升网络意识形态和舆情风险防控能力。
一是健全机制，压实责任。逗硬落实网络和信息系统安全机制，严格执行《网络安全管理责任制度》《网络安全责任追究制度》《病毒检测和网络安全漏洞检测制度》《网站系统权限操作管理制度》等制度及规范，签订网络安全责任书，从识网、用网、管网、治网多维度全面提高网络安全保障。建立健全网络安全责任制检查考核机制，并纳入年度工作考核。
二是加强保障，提升防护。以构建统一的“大安全”为基本思路，在政务云平台上，集中云平台防火墙、防毒墙、VPN、安全审计系统、入侵防御、身份认证、漏洞扫描等基础设施，形成政务信息系统、门户网网站、电子政务外网网安全统一管理和设施共享。将全市各级政府门户网站纳入市集约化平台统一建设和管理，采用网闸隔离数据摆渡、VPN接入、防火墙限制等技术手段进行逻辑隔离。
三是加强宣传，营造影响。严格遵守新闻舆情处置逐级报告制度和规定，提高防范舆情风险控制能力，加强与各级新闻媒体的沟通、协调与联系，切实加强苗头性、倾向性、
敏感性问题的研究处置能力，坚决杜绝舆情风险事件发生。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 22020 年，为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情，建立组织机构，健全工作机制，落实工作责任，明确纪律要求，加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高信访和网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效，维护稳定大局，根据上级文件精神和相关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分发挥网络监督的作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导网上热点问题，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与网民的沟通和良性互动，服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境，提高人民群众对政府服务的满意度。
二、工作原则
（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。
（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置
工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村（社区）作为信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。
（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村（社区）要高度重视突发事件信访、舆情处置工作，在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、舆情处置合力。
三、工作职责
领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。
（一）领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作，协调督促成员单位各司其职，形成应对合力，及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果；负责指导信访和网络舆情管理工作，对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索信访和网络舆情变化规律，研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制，不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性；根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；落实县委、县政府交办的其他事项。
（二）领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情热点和社会动态，了解社情民意，便于回应疑问、改进工作，并根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导。
（三）事件处置单位。指定 1 名负责人和 1 名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。
（四）新闻发言人。建立网络发言人制度，党委副书记为网络新闻发言人，党政办工作人员为联络员。
四、应对机制
（一）加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册，取得发贴资格，同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。
（二）快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。
领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，报领导小组组长审定，重大事件按照要求报上级有关部门审定，统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转。
（三）及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报乡领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
五、管控要求
加强风险研判，有效引导网上热点，着力保持网上意识形态积极健康向上。
（一）提高认识，高度重视。信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化
群众监督的新手段，各村（社区）要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。
（二）做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情，梳理舆情潜在风险点，加强舆情监测、研判、报送。
（三）解析引导，注重时效。加强与有关部门联系沟通，做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题，加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导，防止负面舆论集中爆发，防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏、涉法、涉诉等敏感问题，不炒作不渲染。舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题，加强监测预警研判，及时调控热度，加强权威信息发布，防止出现大的意识形态和舆论漩涡。
（四）上下联动，快速处理。针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因，给出时间表，要给网民一
个合理的答复。
（五）及时总结，提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题，查找不足，以提高信访和网络舆情应对管理水平。
六、工作要求
（一）做好应急值守。严格落实值班值守制度，明确带班领导和值班人员，24 小时全天候值守，保证通讯畅通。
（二）强化信息报送。发现有关重要舆情，第一时间向镇有关领导报告，根据领导要求，及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送，每天下午 17 时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室，格式为“标题+链接地址”，要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。
（三）严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意识，坚守工作岗位，完成工作任务。严守工作秘密，不得泄露相关信息。出色履职尽责，坚持做好记录，做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 3 为深入贯彻落实中央、省、市、县关于网络意识形态工作的指示精神，
进一步加强我局网络安全意识形态工作，结合工作实际，现制定如下实施方案。
一、目标意义
互联网目前已经成为了意识形态斗争的主战场、主阵地，网络安全意识形态工作是意识形态工作的重中之重。我局的网络安全意识形态工作要坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，紧紧围绕工作大局，扎实有效地开展工作。要充分认识网络安全意识形态工作面临着复杂严峻的形势，强化网上正面宣传，及时监测和应对负面舆情，弘扬政法工作精神，更好地发挥司法行政工作职能。要把关于网络安全意识形态工作的各项规定不折不扣落实到位，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，把握好网上舆论引导的时度效，坚持管用防并举，把网络安全意识形态工作的领导权、管理权和话语权牢牢掌握在手中，为全局工作顺利开展提供网络舆论保障。
二、指导思想
做好网络安全意识形态工作，要深入贯彻党的十九大精神和____新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确的网络舆论导向，不断增强网络宣传思想工作的吸引力和感染力，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断加强和改进对网络安全意识形态领域的有效管理，提供理论指导、舆论支持和思想保证。
三、主要任务
（一）认真贯彻落实中央、省、市、县关于网络安全意识形态工作的决策部署要求，在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。
（二）定期分析研判网络安全意识形态领域情况，专题研究网络安全意识形态工作，对重大事件、重大问题以及可能引起网络舆论影响的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，做出工作安排。
（三）加强党员领导干部网络安全意识形态工作的教育培训，将网络安全意识形态工作纳入党组织中心组学习，纳入党员干部培训内容。
（四）按照“谁主办，谁负责”的原则，加强所属网站、微信等传播媒介意识形态阵地建设和干部职工网络活动的管理。
（五）完善网络舆情应对处置机制，超前做好网络舆情风险防控，加强网络评论员能力建设，组织领导对网络意识形态领域重大问题的处置。
（六）规范网络传播活动工作，选优配强网信干部，确保网络安全意识形态工作落实到位。
（七）落实网络意识形态领域其他相关工作。
四、具体措施
(一)强化网络意识形态工作主体责任
局党组对抓好网络安全意识形态工作负主体责任，要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真贯彻落实党中央、省市、县关于网络意识形态工作的决策部署。党组书记为第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络安全意识形态工作第一线，带头抓好网络安全意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。直接分管网络安全意识形态工作的班子成员承担主要领导责任，要协助抓好统筹协调指导工作。其他班子成员承担重要领导责任，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络安全意识形态工作。局党支部要按照局党组安排，抓好支部网络安全意识形态工作，对本支部意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人，其他委员根据职责分工组织推动好本支部网络安全意识形态工作落实。各部门负责人要严格落实“一岗双责”，加强日常教育、管理，对本部门网络舆情工作负主体责任，应安排专人负责具体工作，对包括个人微信、微博等新媒体加强日常监督管理，对网络舆情进行核实甄别，加强意识形态网络舆情日常监测和处置。
(二)完善网络安全意识形态工作机制
1.建立网络安全意识形态工作检查考核制度。要健全考核机制，加强监督检查。局党组、党支部要狠抓工作落实，进一步细化任务，层层传导压力，把网络意识形态工作责任
制落实情况纳入党建工作重要内容，纳入年度目标责任考核。网络安全意识形态督查由局意识形态工作领导小组专题开展，要通过随机抽查、问卷调查、谈心谈话、座谈会等方式，对全局网络安全意识形态工作进行不定期检查，检查结果向局党组报告。
2.建立网络安全意识形态工作报告制度。局党组、党支部每半年专题研究网络安全意识形态工作一次，研究优化和改进工作的方式方法，动态感知网络舆情发展态势,并以书面形式专题汇报网络意识形态工作，在党内通报网络安全意识形态领域情况。局领导班子成员在年度民主生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况。支部委员在组织生活会中报告网络安全意识形态工作履职情况，党支部书记向局党组述职述廉报告网络安全意识形态工作履职情况。
3.建立网络舆情监测研判机制。局党组、党支部要强化网络安全意识形态信息研判工作，掌握网络意识形态领域风险点
和相关舆情动向，及时发现...
为进一步强化意识形态风险防控意识，切实提升发现和解决意识形态工作中存在的问题，特制定本制度。
一、党组要统筹做好宣传工作和新闻发布工作，严格落实新闻发言人制度，主动发声，不断加强正面引导。
二、切实维护网络意识形态安全，坚持管、用、防并举，做大做强网上正面思想舆论，重点管住管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，掌握网络意识形态主导权。
三、在出台可能引发舆情热点的重大举措和重大政策时，或在发生涉及人防的重大舆情事件时，应当积极做好舆论引导和政策解读工作，加强风险防控，定期排查意识形态领域存在的风险点，制定防范措施，及时化解风险因素。
四、在重要时间节点、重要活动场所举办重大公共活动前，应当评估研判意识形态风险，采取相关应对措施。
五、落实重大事件应对处置和汇报制。
1.党组要加强日常管理，建立健全日常信息搜集发布机制，不断完善管理机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。
2.完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态事件做到“边处置，边报告”，避免延误发酵。
3.建立健全请示报告机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，第一时间报告市委和市委宣传部，做到汇报及时、报告精准、实事求是，在市委和市委宣传部的领导下处置重大事件。
六、加强党员干部意识形态工作的教育培训。
1.意识形态工作纳入党组学习重要内容。
2.党员干部学习教育培训中要安排意识形态工作培训内容。
3.定期对从事意识形态工作的人员进行培训。
4.加强对党外干部政治引领和政治教育。
七、加强意识形态工作管理和专题督查考核工作。
1.认真落实签字背书制，支部书记和各科室主要负责人对年度落实意识形态工作签订责任状。
2.定期组织支部书记和各科室主要负责人向分管领导汇报意识形态领域工作，及时发现存在问题，并提出解决的对策。
3.督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。
4.党组书记、分管领导分别对意识形态工作在督查中发现的突出问题对当事人和管辖范围内的主要负责人进行约谈。
5.加强对意识形态工作责任制的检查考核。并将考核结果纳入党建工作目标考核评价体系，同时作为中层干部选拔任用、评先评优等重要依据。
四中全会提出完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。这要求有关部门要做好提前预警，正确引导，把舆情分析和管控作为制度化的内容定型下来，促进意识形态风险防控机制、舆论监管机制更加成熟，更加定型。三、维护国家意识形态安全，警惕西方和平演变是防范意识形态风险的主要任务习近平总书记指出，意识形态工作事关国家的长治久安。“意识形态领域根本不是风平浪静的港湾，而是马克思主义与各种反马克思主义错误思潮激烈斗争的场所，各种反马克思主义的言论和思想意识从来都没有停止过活动，通过鼓吹各种错误观点，与马克思主义展开尖锐较量。’’西方敌对势力千方百计对社会主义国家进行渗透，试图实现通过武力和金钱无法达到的征服人心的目的。比如，输出西方新自由主义经济观，企图让中国的国有企业大规模私有化；输出西方资产阶级政治观，企图让中国走向多党制和资产阶级议会民主的邪路；输出西方资本主义的文化观，让利己主义、个人主义、享乐主义消解社会共识。还比如，无事生非、对社会热点问题进行无限度地炒作；粗暴地干涉中国内政，对中国内政指手画脚、说三道四；极力煽动民族分离主义、损害中国的主权和安全；输出中国崩溃论调、唱衰中国；等等。西方敌对势力不惜人力物力财力和时间，推行西方的价值观，目的很明确。习近平总书记曾明确指出：“目的就是要同我们争夺阵地、争夺人心、争夺群众，最终推翻中国共产党的领导和中国社会主义制度。如果听任这些言论大行其道，指鹿为马，三人成虎，势必搞乱党心民心，危及党的领导和社会主义国家政权安全。”因此，构筑好意识形态防火墙成为防范治理意识形态风险的重要战略任务。党的十九届四中全会提出，提高防范抵御国家安全风险能力，高度警惕、坚决防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。意识形态安全是国家安全的重要防火墙，是维护人民思想团结统一的重要保证。面对这场话语权的争夺战、人心的争夺战，我们要头脑特别清醒，立场特别坚定，要旗帜鲜明地反对、批驳各种错误论断，坚决维护好、捍卫好国家意识形态安全；我们要掌握好意识形态工作的特点和规律，牢固树立国家意识形态安全观，加强国家意识形态安全的防火墙建设，建立健全国家意识形态安全风险研判、防控协同、防范化解机制。四、坚决防止历史虚无主义和文化虚无主义是新时代防范意识形态风险的重要内容习近平总书记指出，历史是最好的清醒剂。回顾国际共运史，意识形态领域的各种错误思潮特别是历史虚无主义思潮、文化虚无主义思潮，在苏共解散、苏联垮台过程中起到了催化剂的作用。前事不忘，后事之师。中国绝对不能犯像苏联一样的历史虚无主义和文化虚无主义的错误。当前，社会思想观念日益多样，意识形态领域的各种思潮纷繁复杂，历史虚无主义如歪曲党史国史、诋毁历史人物、抹黑中国共产党的历史功绩等不同程度地表现出来。要着力打好反对历史虚无主义思潮的组合拳。一方面，必须坚持正面宣传为主，树立正确的历史观。习近平总书记明确指出：“引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。”一个国家，一个民族，只有树立正确的历史观，坚持用历史唯物主义的方法看待历史，才能走向更加光辉的未来。另一方面，必须对历史虚无主义和文化虚无主义思潮保持高度警惕并予以回击。既要加强对舆论的监管，发现苗头，及时制止，也要加强舆论领域的立法立规。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定：“全党必须坚决捍卫党的基本路线，对否定党的领导、否定社会主义制度、否定改革开放的言行，对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。”同时， 《中华人民共和国英雄烈士保护法》明文规定了禁止歪曲、丑化、万方数据
亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。我们必须认识到，这一系列党内法规和国家法律的颁布，目的就是激浊扬清，从制度层面把关，不让历史虚无主义和文化虚无主义的言行有机可乘。面对历史虚无主义等错误思潮，要勇于亮剑，及时消除杂音噪音。党的十九届四中全会提出：“坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。推动理想信念教育常态化、制度化，弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育”。这既是全面贯彻党的教育方针，久久为功地做好意识形态教育、增强意识形态认同的基础工作，也是把爱国主义教育、社会主义教育和历史教育有效衔接起来的重要举措。这对从源头上防范历史虚无主义和文化虚无主义等意识形态风险；对培育人们的思想自觉，树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想深处自觉抵制历史虚无主义等各种错误思潮具有重要意义。要认真学习中国共产党的历史，中华人民共和国的历史，树立正确的历史观，增强民族自尊心和自信心，增强民族认同感、民族的凝聚力和向心力。五、增强新时代防范意识形态风险的战略定力党的十八大以来，主流意识形态的话语权、主动权大大增强。但是，意识形态领域的斗争并没有停止，我们面对的风险考验依然严峻。要始终坚持增强忧患意识和保持战略定力的统一，始终强化风险意识，常观大势，常思大局，对意识形态风险的防范和治理高度重视。要科学研判意识形态的情况和隐藏在其中的风险挑战，并做好应对策略，做到未雨绸缪。1．必须做到理论坚持与理论发展相统一。意识形态领域的创新是坚持马克思主义基础上的守正创新，只有守好了马克思主义这个正，才不会改向，才不会走改旗易帜的邪路。一旦解除了马克思主义的理论武装，放弃了意识形态领域的思想斗争，其结果必然是引发思想混乱，动摇执政的思想基础。对此，必须高度警惕，始终把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位作为意识形态工作的根本制度。2．必须在伟大斗争中牢牢掌握意识形态领导权。党对一切工作的领导，一个重要的方面是党对意识形态工作的主导权、管理权、话语权，这意味着必须加强思想宣传，切实增强马克思主义意识形态话语权的控制力。在中国共产党以自我革命的精神推进全面从严治党的进程中，以斗争精神协同推动“两个伟大革命”的进程中，使得意识形态建设服务于党的建设。3．必须捍卫国家意识形态安全。面对西方资本主义国家对社会主义国家发起的意识形态渗透这场没有硝烟的战争，必须增强意识形态斗争本领，巩固并扩大宣传思想阵地，打好打赢意识形态“反渗透”斗争，坚决捍卫国家意识形态安全。参考文献：[1]习近平在全国宣传思想工作会议上强调胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好[N]．人民日报，2013—08—21(1)．[2]李建柱．论中国共产党对防范化解新时代意识形态风险问题的基本认识[J]．理论导刊，2019(10)．[3]习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M]．北京：中央文献出版社，2017．[4]习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M]．北京：中央文献出版社，2017．[5]方世南．关于坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度的思考[J]．思想理论研究，2020(2)．[6]习近平关于社会主义文化建设论述摘编[M]．北京：中央文献出版社，2017．[7]习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调建设社会主义文化强国着力提高国家文化软实力[N]．人民日报，2014—0卜0l(1)．(作者分别系华东师范大学政治学系博士研究生，山东大学马克思主义学院硕士研究生)责任编辑：亓胜林万方数据
为切实加强我市教育系统网络意识形态和舆情风险防控能力，确保教育系统网络安全，市教育局结合新时代意识形态工作要求和教育系统实际，特制定本工作方案。
一、重要意义
随着“互联网+”信息技术的飞速发展，教育宣传已形成由校刊校报、校园广播、教育(校园)网、微博、微信、校信通及其他自媒体等共同形成的立体格局，尤其是智慧校园的蓬勃发展，班级微信群、家长微信群活跃度高涨。媒体形式的多样化，使得各类信息来源、宣传内容、师生思想状况变得错综复杂，全市教育系统网络意识形态和舆情风险控制工作亟待进一步加强。这就要求，全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记记关于意识形态工作的重要讲话精神，牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持立德树人根本任务，始终把社会主义核心价值观植根于宣传教育中，不断加强和改进网络意识形态工作和舆情风险防控工作，为加快推进教育现代化，建设教育强市提供强大思想保证。
二、组织机构
为更好落实网络意识形态工作责任，深化教师队伍思想建设，保证党管意识形态工作落到实处，市教育局决定成立网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx、xx、xx
成员：xx、xx、xx
领导小组负责对全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控工作的全面指导，安排部署重点工作;建立和完善相关工作机制，加强意识形态阵地建设，督促各地各单位落实网络意识形态和舆情风险防控工作职责;提高全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控水平。
领导小组下设办公室，办公室主任由 xx 同志兼任，负责文件的上传下达、组织开展具体工作和资料归档。
三、目标任务及具体措施
(一)强化主体责任
各级教育部门党组织要切实担负起对网络意识形态工作和舆情风险防控工作的主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻党中央、自治区党委、市委关于网络意识形态工作的决策部署，全面提升党管意识形态工作水平，确保网络意识形态安全。党组织书记做为第一责任人，要高度重视网络意识形态工作，坚持抓小抓早妥善处理舆情风险问题，站在网络意识形态工作的第一线，带头管阵地、把方向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。各班子成员、校长、科长、股长及环节干部，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络意识形态工作。
(二)加强制度建设
1.完善考核机制。各级党组织要狠抓工作落实，层层传导压力，把网络意识形态工作纳入到党建工作重要内容，纳入年度目标责任考核。在各级党组织工作总结、党组织书记述职中，要报告网络意识形态和舆情风险防控工作履职情况。
2.建立监控机制。加强网络舆情监测，畅通信息上传下达。要建立定期研判制度，各级党组织要定期研判网络舆情，掌握网络意识形态风险点和舆情动向，准确把握热点，寻求规律，及时发现和处置苗头性倾向性问题;要建立重大事件报告制度，各级党组织要对本级各类涉教重大网络舆情和意识形态事件，第一时间向上级党组织报告，确保市教育局网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组及时掌握最新情况。要建立重要节点值班制度，在两会、高考、国庆、教师节、春节、寒暑假等关键时间节点及有关特殊时期，全市各级教育部门要做好值班工作，安排专人做好网络信息宣传及网络安全保障工作。
3.建立信息周报制度。每周一各旗县区向市教育信息中心上报前一周工作简讯、要讯，由市教育信息中心汇总编制“xx 市教育动态简报”，为市、旗县区教育行政部门提供及时的动态信息，为教育决策提供依据。
(三)正确对接媒体
在处理舆情事件与相关媒体有工作接触时，要坚持善解媒体、善待媒体、善用媒体的原则，因势而谋、应势而动、顺势而为。
1.善解媒体。高度重视媒体宣传的重要性，要全面理解、准确把握媒体的性质、特点，弄清来访记者、发布者的真实意图。
2.善待媒体。各单位要建立一套与媒体打交道的工作方案，构建各部门相互配合、各方面积极参与的体制机制。市级以上媒体记者采访，须第一时间向上级党委宣传部门报告，积极主动服务，加强沟通，绝不能横眉冷对、盲目阻止。
3.善用媒体。加快推动媒体融合发展，主动与市内各类媒体联系，坚持正面发声，积极解读政策，回应人民群众关切，传播正能量，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，努力形成网上网下“同心圆”。讲好“教育好故事”,传递“校园好声音”，构筑思想“防火墙”。
(四)加强阵地建设
加强各类网络意识形态阵地的建设和管理，充分发挥教育网站、校信通、微信等新媒体宣传作用，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。加大校园网络安全宣传力度，多方法、多形式宣传安全知识，提高广大师生及家长防范意识和能力，构建可信、可控、可查的网络与信息安全环境。组建 xx 市校报校刊和教育新媒体联盟,共建市、旗县区、学校及师生、家长之间的有效沟通和良性互动载体，实现宣传效果的最大化和最优化。
(五)加强队伍建设
1.加强网络宣传队伍建设与管理。各教育单位要配备专人负责网络意识形态教育宣传工作，培养政治素质过硬、基本功扎实的信息宣传报送员，规范网络媒体信息采集和报道流程。引导青年教职工和学生积极参与网络正向宣传，开展线上线下相结合的网络安全宣传活动，构建网上网下“立体化”新格局。
2.加强网络安全管理员队伍建设。及时对 xx 市教育网、微博、微信公众号以及校园网、校园广播、学校微信公众号进行信息排查和分析，规范网站、微信、微博信息发布管理。提高师生防护能力，筑牢网络基础，提升教育教学服务保障水平。
(六)严肃问责追责
建立健全网络意识形态和舆情风险防控工作问责机制，做到有责必问、有责必究。对各项教育宣传、网络安全、意识形态、舆情风险控制工作不重视、不作为、慢作为、甚至推诿扯皮的将严肃问责相关责任人和责任领导，对发生重大舆情事故的将严格按照相关党纪法规严肃处理相关责任人员。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持
底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。
1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全
近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。
2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判
防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站
位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。
3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理
当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、
性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。
4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击
对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规
划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。
加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，贯彻落实党的十九大关于意识形态工作的重大决策部署，按照省、市、
县关于进一步加强和改进意识形态工作的文件要求，为进一步加强和改进我局意识形态工作，特定本实施方案。
一、做好新时代意识形态工作的指导思想
以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省、市、县委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意...
最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。
1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全
近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在
这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。
2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判
防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充
分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。
3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理
当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问
题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。
4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击
对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特
有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。
最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
意识形态领域风险的预判及对策武安市马庄中学 武安市马庄中学 抓好意识形态领域风险的预判及对策 2018 年，是我国贯彻落实党的十九大的开局之年，又改革开放 40 周年的重要节点，中国的一举一动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加激烈，更加尖锐。
一、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。
1、弘扬新时代主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极其重要。
2、全面持续深入宣传贯彻十九大精神，使十九大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特色社会主义的“四个自 信” ，让全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在党 的领导下。
3、对群众合理、善意的批评和监督，需要耐心倾听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 平等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣传，有 针对性地加以引导，不搞无谓争论，但涉及大是大非问题，涉及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避三舍。
4、精准把握敌对势力对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，谨防西方敌对势力的文化渗透。
5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、敢于同网络上各种错误思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力弘扬中国声音。
6、各级领导特别是宣传思想工作部门要在大是大非问题上敢于 发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面扭转
过来，就必须利用主渠道，让代 表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌一样喷发出来。
7、对一些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党 史国史、造谣生事的言论，任何时候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，违法的要依法查处。
8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时代的发展趋 势，树立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。
9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，把握好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击错误思 想和言论。
二、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。
意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正发生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化
霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭遇来自外部网络空 间的严重挑战。
由网络社会虚拟化无界性特征而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。
在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不一的 “价 值共识圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。
三、西方敌对势力文化渗透的威胁。
西方敌对势力在经济、 政治领域对我国推行和平演变战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更注重的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，鼓吹新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇甚至瓦解我国社会主义 的经济基础。或者利用一些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热点问题进行歪曲解读，抹黑党的领导，动摇人民群众 对党的领导的信心。
四、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。
一些党员干部把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中敢于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使一些人对意识形态领域斗争产生错误认识并采取回 避、躲避等态度，甚至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。
最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
各科(股)室：
为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫 计局 《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治 方案》(梅卫计函字[2019]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院 意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.总体要求
贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部 署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认 识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱 环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发 生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。
二、主要任务
(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员 干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵 制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公 共场合中发表同中央精神相违背的言论， 非议党的理论和路线方针政 策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
(二) 防范和管控邪教活动。
加强对“法轮功”分子、 “民运分子”、 “三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。
(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加 强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情 的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情 事件调查和处置工作， 及时掌握舆情动态， 加强舆情会商和研判预警， 控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用 内外网发布、 传播各类损害意识形态安全的信息， 通过增加监控软件、 硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信 息的审核和把关，及时发现...
公司党委意识形态和舆情风险隐患排查自查情况报告
xx 党委：
根据《中国共产党宣传工作条例》和上级党委有关要求，公司党委在总局党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，结合公司实际，扎实做好意识形态和舆情风险隐患排查工作，现将具体工作汇报如下。
一、学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记最新重要指示精神情况
一是公司党委把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要指示精神作为重要政治任务和各级党组织理论学习、党员干部教育培训的必修课，及时跟进调整各级党组织年度学习计划，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神在 XX 落地生根。二是公司各级党组织坚持理论联系实际的马克思主义学风，在传达文件、学习原文的基础上，结合公司实际问题及当前时政增加研讨环节，在知行合一、学以致用上下功夫，促进党建与生产经营工作深度融合，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员干部努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响。截至目前，公司党委中心组共开展学习 xx 次，各党支部开展学习 xx 余次。三是综合运用好
各类媒体开展立体式学习宣传。公司各级党组织通过宣传栏、板报、墙报、电子屏等形式，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要指示精神。利用公司网站、微信公众号等新媒体平台，进一步拓宽学习形式，在公司网站开设“深入学习贯彻习近平重要指示批示精神”专栏;在微信公众号每周转发权威专家解读文章，形成线上线下联动的宣传格局，营造良好学习氛围。
二、党委专题研究意识形态工作情况
一是公司党委定期分析研判意识形态领域情况，党委会每半年召开一次意识形态专题会议，听取专题汇报，对宣传工作、意识形态形势、网络舆论监管等议题开展专题研讨，对重大事件、重要情况及职工群众关心的热点难点中倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，按照总局党委部署，定期汇报意识形态工作情况，做到分清主流和支流，辨析思想文化领域的突出问题，统一思想认识、明确工作方向，维护意识形态安全。二是公司党委进一步完善意识形态领域制度体系。年内修订《宣传管理(暂行)办法》，研究制定《网络信息发布管理办法》等制度，建立宣传思想工作任务通报机制，进一步抓紧抓实意识形态工作，确保“出口”环节规范有序。
三、本单位宣传舆论阵地建设基本情况及风险隐患排查情况
公司党委坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，进一步规范稿件和新闻发布流程，始终牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权。
1.网站建设、刊物印制发行、宣传视频制作等领域风险隐患排查情况
公司现有门户网站 1 个，服务器采用阿里云服务器形式，由公司党委宣传部专人负责网站建设和日常维护，定期检测修补漏洞。网站设有公司概况、新
闻中心、党建工作、业务版块、专题专栏、人力资源等版块，并结合上级党委部署，策划推出深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神、深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神等专栏。公司网站严格落实信息发布审核制度，各级审核人员分级落实意识形态工作责任制度，坚持“先审后发”原则。年内共刊发各类稿件 xx 篇，未引发舆论舆情相关事件。
2.微信公众号等新媒体建设及风险隐患排查情况
公司现有微信公众号 1 个，结合统筹推进常态化疫情防控及公司改革发展和党的建设等各方面工作，共设置常驻栏目 6 个，分别为要闻播报、先锋故事、光阴旅途、党建微课堂、廉政教育、普法宣传、风险管理，由公司党委宣传部专人负责公众号建设和日常维护。年内共刊发微信周刊 xx 期，围绕抗击疫情等重大主题发布特刊 xx 期，年内共刊发各类稿件 xx 篇，未引发舆论舆情相关事件。
3.电子邮件、网络传真系统建设及风险隐患排查情况
公司现有 OA 协同平台 1 个，由办公室(党委办公室)牵头，各部门联动，成立安全应急小组，设定信息化管理员，定期进行服务器检查及备份，保障数据稳定性及安全性。企业网络由防火墙进行过滤屏蔽，确保信息合法性与企业内部信息隐秘性。
4.墙报、壁报、宣传画、电子屏内容制作及风险隐患排查情况
公司党委加大投资，倾心打造公司文化环境，按照各阶段宣传工作任务，全面更新公司本部宣传栏，制作党的十九届四中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等墙报、壁报。各所属企业党支部按照公司整体部署，利用墙报、板报、电子屏等媒介开展宣传。
5.其他宣传阵地建设及风险隐患排查情况
公司党委按照“抓好党建促发展”的工作方针，大力推进党员活动室建设工作，购置《共产党宣言》、《习近平中国特色社会主义思想读本》、《习近平谈治国理政》等各类党史、党的理论书籍，各部门按照分管领域购置各类专业技术图书，为广大党员搭建理论学习、交流经验、开阔视野的平台，不断发展和巩固宣传思想教育阵地。
四、本单位举办的报告会、研讨会、讲座论坛、对外文化交流活动、学术交流合作等基本情况及风险隐患排查情况
1.举办报告会、研讨会、讲座论坛、对外文化交流活动、学术交流合作等的基本情况
公司年内已举办“XX 大讲堂”专题培训讲座 2 次，以国资委法治大讲堂宣讲为契机，开展“民法典物权编解读”专题讲座，邀请内部专家开展“地矿知识科普”专题培训讲座，进一步提高职工对公司主营业务认识，搭建内部专家宣讲平台，推动构建学习型企业文化。
下一步，公司将结合年度培训计划，紧紧围绕公司改革发展和党的建设各项工作，扎实开展信息化操作系统普及、安全生产、通讯员培训等专题培训讲座，全面加强职工素质建设。
2.已举办的报告会、研讨会、讲座论坛、对外文化交流活动、学术交流合作等意识形态、舆情情况
经排查，已举办的专题讲座无意识形态领域突出问题，未引发舆情事件。
五、对主管的学校、培训机构，开办的培训班监督管理、风险隐患排查情况
无。
六、本单位意识形态领域存在的问题或不足
虽然公司意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是在理论武装、干部教育、文化建设等方面管理不够，投入不足，基层意识形态工作抓的不到位;二是宣传思想工作的教育管理方法、形式、途径比较传统，学用结合不够紧密;三是党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，从事意识形态工作人员缺乏专业知识技能培训，基层宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力仍需进一步提高;四是公司的意识形态阵地和人才队伍的建设、管理力度有待进一步加强。
七、下一步加强意识形态工作的思路
一是持续深化学习。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，组织开展好学习研讨工作。二是切实履行好意识形态主体责任。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，压紧压实意识形态工作的政治责任和领导责任。深入分析研判意识形态舆论动向，及时通报意识形态领域情况，及时处理苗头性和倾向性问题，确保意识形态领域平稳可控。加强对公司网站、微信公众号等新媒体管理。进一步加强通讯员队伍建设，严格管理制度、完善管理机制，把住重点关口。三是围绕公司中心工作，加强新闻宣传和舆论引导工作。结合公司战略规划，有针对性地开展宣传活动，深入推进精神文明和企业文化建设。
公司党委意识形态和舆情风险隐患排查自查情况报告
20xx 年，昭通市审计局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，在市委宣传部的悉心指导和关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，严格遵循高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践纲领，认真落实“三贴近”原则，积极践行“审为国家、计益人民”的审计价值理念，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升审计部门形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓审计文化发展，市审计机关意识形态领域工作主题鲜明，特色明显、亮点频现、全面推进，体现了审计工作特色，展现了审计机关形象，保障和服务作用得到充分发挥。
一、主要工作完成情况
(一)突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。
我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党组书记、局长李绍军同志任组长，各科室负责人为成员，由局机关精神文明办公室具体抓工作。在 20xx年工作中，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容，扎实推进理论武装工作。一是出台了《昭通市审计局关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《昭通市审计局 20xx 年党组中心组学习意见》《昭通市审计局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》等体制机制性文件，建立了昭通市审计局学习型党组织建设学习制度、
考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度及档案建管等六个工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党委(党组)中心组学习、前沿知识讲座、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台，112 月，市审计局党组中心组分别组织召开了“深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习会议”、《习近平总书记系列重要讲话》、《习近平总书记谈治国理政》24 个篇目和习近平总书记在云南视察工作时的重要讲话精神、“学习传达市委三届九次、十次全会精神”等专题组织了 5次集中学习。三是以迎接、学习、宣传、贯彻党的是十八届三中、四中、五中全会精神为主线，适时组织机关全体干部职工开展“严以用权”专题学习研讨和集中学习中央、省市相关文件精神，先后开展了党的十八大三中、四中、五中全会等共 13 次理论学习。四是参加了审计署和审计厅组织的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题党课，同时审计局党组成员每个人都为全体干部职工上了一堂专题党课。五是通过简报、电子显示屏、昭通审计门户网站等多种形式，浓墨重彩地宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及审计局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。推出了《昭通市审计局集中开展学习教育深入学习习近平总书记系列重要讲话精神》、《昭通市审计局召开党组中心组集中学习暨“严以用权”专题学习研讨会》等具有理论深度和实践意义的文章 20 余篇。
(二)突出审计工作特色，舆论引导呈现新亮点。一是开辟了昭通审计门户网站，筑牢了坚实的舆论宣传阵地;制作了《砥砺奋进的昭通审计昭通市审计机关成立 30 周年发展成就纪实》和《热血铸忠诚昭通市审计机关创建全国文明
单位纪实》专题片、编纂了《昭通市审计局文集心得体会》、《昭通市审计局道德经典诵读内容》、《昭通市审计局机关工作人员文明礼貌行为规范》、《昭通市审计局文集审计工作》、《昭通审计三十年》、《昭通审计志》等书目，进一步创新了宣传载体;选调了从事新闻宣传的专业人才进入审计机关工作，配备了摄像机、照相机等宣传工具，较好提升了审计工作宣传时效。二是建立了《昭通市审计局新闻发言人制度》，明确了新闻发言人、新闻发布规则、新闻发布步骤和发布纪律;适时掌握贴吧、微博、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题。三是充分利用门户网站、QQ 群、微博、博客、电子显示屏、简报等宣传媒介，深入解读中央、省、市全会和十八届三中、四中、五中全会精神实质、目标任务和深刻内涵;以局机关创建全国文明单位为契机，广泛开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育和网上普法考试活动;积极组织人员参加市级各类征文、知识竞赛、演讲比赛和诗歌朗诵活动，在今年的红土地之歌演讲比赛中，我局派出的参赛选手获得了全市第二名的好成绩;在积极参加各类活动的基础上，我局还自行组织了丰富多彩的文化活动，在妇女节时我局组织机关女职工开展了法律知识考试。在建党节前夕，我局举办了建党节演讲比赛，充分调动了广大审计党员的积极性和凝聚力。深入宣传审计部门围绕“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方式，创造性地开展审计工作，以实际行动为昭通经济社会跨越发展保驾护航。四是围绕审计业务建设、审计法制建设、审计文化建设和文明创建等工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在《中国审计报》、《中国审计》、《云南审计研究》、《昭通日报》、昭通党建网、昭通政府网、《鹤都晚刊》等媒体刊发了《昭通市审计局关爱“留守儿童”开展代理妈妈活动》、《昭通市、县审计机关全力投入抗震救灾》、《在
灾区一线的审计娘子军》、《审计巾帼标兵》等新闻稿件 20 余篇。同时，我们开展的以学习中国好人为主题的道德讲堂以《“中国好人”李湘云做客昭通市审计局道德讲堂》为题发表在云南审计网和昭通文...
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