如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识2篇

如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识2篇如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识　防范意识形态风险牢牢把握意识形态工作主动权李立峰　2013年8月，全国宣传思想工作会议提出“两个巩固”意识形态下面是小编为大家整理的如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识2篇,供大家参考。

篇一：如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识

　2013年 8月，全国宣传思想工作会议提出“两个巩固”意识形态工作是党的一项极端重要的工作2015年10月，中办印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》党的意识形态发展史上里程碑意义的重大事件2016年10月，十八届六中全会关于意识形态方面的重要论述《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》

　意识形态决定文化前进方向和发展道路建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态——党的十九大报告

　建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党必须担负起的一个战略任务— 2018 年8 8 月全国宣传思想工作会议

　坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度落实意识形态工作责任制，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点2019.10. 十九届四中全会《 关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定 》

　1946 年3 月5日 日 丘吉尔 美国密苏里富尔顿市威斯敏斯特学院“和平砥柱”2020.7.24

　蓬佩奥 美国 加利福尼亚 尼克松图书馆“共产党中国与自由世界的未来”

　目 录CONTENTS准确把握意识形态的特殊性一牢牢掌握意识形态工作的主动权 三二充分认识当前意识形态问题的风险与复杂

　一、准确把握意识形态的特殊性• 意识形态是指与一定社会的经济和政治相联系的观念的集合，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教(神秘特殊的意识形态)、哲学和其他社会科学等意识形式。影响支配一个社会或群体的精神。特拉西：《意识形态原理》1801年• 1.意识形态是是人类的特殊精神生活方式

　有形的物质，承载着无形的精神精神的人比物质的人更为持久精神的力量比物质的力量更为强大 拿破仑

　• 2。意识形态是治国理政的一种工具“能攻心则反侧自消自古知兵非好战，不审势则宽严皆误后来治蜀要深思”治国理政的根本是人心。民主-法治-德治最终是心治 最高境界意识形态为民主、法治、德治提供理论基础、价值引领和心理共识。

　3.意识形态不是空洞的、抽象的，没有脱离具体社会存在而“普世”意识形态。为政治、政党和国家利益服务的思想话语体系意识形态的内容，是社会的经济基础、政治制度和人与人的经济关系和政治关系的反映。左与右的由来

　。

　目的 ：对第三等级增税。第三等级则希望限制王权，实行改革。结果：支持国王的意见，坐在国王的右边；第三等级的代表反对国王的意见，坐在国王的左边。国民会议：主张民主、自由的激进派坐在左边，保皇派、保守派坐在右边。形成左右两派 。19 世纪，欧洲国家的议会：以议长坐椅为界，分左右两派就坐。政治上激进革命的派别或政党就被称为“左派”或“左翼”；政治上保守的派别或政党就被称为“右派”或“右翼”1789.5左派与右派的由来

　3.意识形态关乎旗帜关乎道路关乎政治安全国与国较量的主要形式：一是围绕资源争夺领土；二是围绕产品争夺市场；三是围绕意识形态争夺思想 最重要的优势最根本的较量“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”

　前苏联的崩溃：从政治信仰的弱化和放弃意识形态的控制开始。

　雅科夫列夫“一个政权的瓦解，往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住”

　轻歌曼舞、兵不血刃不见硝烟的战场，生死攸关的防线在不知不觉、不露声色之中决定胜负

　没有足够的军事实力打不赢，没有足够的经济实力争不起，没有足够的思想实力，争都不用争。是一道看不见、输不起、不能输的生死线

　4.意识形态与话语权和软实力直接相关奈：软实力文化和意识形态吸引力所体现出来的力量葛兰西：“意识形态领导权”“一个社会集团的霸权地位表现在以下两个方面，即‘统治’和‘智识与道德的领导权’。”意识形态的内核是信仰、是信念，是核心价值观

　在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。发出中国声音 讲好中国故事

　防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险 ——2019 年1 月

　二、 充分认识意识形态风险与复杂没有硝烟的战场

　杜勒斯布热津斯基尼克松：1999 不战而胜克林顿 中美贸易战背后的意识形态因素特朗普：吉恩﹒夏普：颜色革命教父 阿拉伯之春精神导师（一）西方意识形态隐蔽渗透

　境内外敌对势力插手意识形态斗争的情况越来越多 离我们并不遥远黄之锋 ，在入境泰国时遭到扣押，但最着急的不是他的家人，也不是香港政府，而是美国。美国在给泰国施加压力的同时，也让我们看到了以黄之锋为代表的“占中”策动者们与美英等西方国家敌对势力之间的关系，更让我们清晰地看到敌对势力的存在。

　2016年8月，天津市第二中级人民法院一审公开宣判周世锋、胡石根、翟岩民、勾洪国颠覆国家政权案。在这些案件中，少数不法律师、非法宗教组织、网络推手、职业访民深度勾连，制造事端，目的就是要搞“推墙”运动和“颜色革命”，企图颠覆国家政权，推翻社会主义制度，而他们的背后就是国内外敌对势力的支持。境外非政府组织的渗透

　 国内外敌对势力在中国的渗透和发展——利益代言人、代理人。西方国家要在中国搞意识形态渗透、和平演变，试图中国培养利益代理人、代言人，这是他们的一个重要手段。当前，各种敌对势力一直企图在我国制造“颜色革命”，妄图颠覆中国共产党的领导和中国社会主义制度。这必须引起我们的高度警觉。重要时间节点

　一些理论交锋、突发事件引发或被上升为意识形态斗争，故意制造事端。 典型事例——王伟光事件中国社会科学院院长王伟光在《红旗文稿》发表了一篇《坚持人民民主专政，并不输理》的文章，并被封面头条推荐。这本应是每一个党员干部都特别重视和强调的大是大非的原则问题，但王伟光同志的文章发布后，却在互联网上遭到了不少“公知”的谩骂和围攻。

　西方式意识形态颠覆的五招：颜色革命培植政治代理人培植理论代言人利用全球性问题作为意识形态工具大众文化消费进行隐蔽的思想和意识形态消费

　（二）否定改革开放和中国特色社会主义道路苏联模式的传统社会主义观念否定党的基本路线什么是乡愁？经济日报：驳民营经济离场论

　民营经济功不可没2018年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

　（三）历史虚无主义“灭人之国，必先去其史”树立正确的历史观。科学对待党的历史，准确把握主题、主线、主流；正确对待党的失误和曲折。告别革命论特点：戴上学术研究的帽子

　• 我遗嘱给德意志帝国柏林的奥古斯特•倍倍尔（德意志帝国国会议员）和柏林的保尔•辛格尔（也是帝国国会议员）共一千英镑，这笔钱奥古斯特•倍倍尔和保尔•辛格尔或他们的继承人应作为在他们或他们的继承人确切肯定合适的时间和地点选举他们或他认为合适的人选进入德意志帝国国会时的经费。（1893年7月29日）英国伊斯特勃恩海边恩格斯；在议会制国家无产阶级充分利用资产阶级和普选权十分重要。无产阶级调整斗争策略的必要性

　31（四）低级红与高级黑立场必须与理性共生不讲立场的理性，就是虚无主义。没有理性的立场，就不是真正的立场。要有立场，也要有高超的理论水平和思想能力，不能让立场沦为空洞的口号，以事实和逻辑服人。

　1。违背基本逻辑：凯恩斯讲的英国故事 抗日神剧2。正能量谣言：芯片、AI3。削足适履：4。违反常理的极端化：教师非工作时间自费聚餐被处分；4分钟内没接电话受处分

　5。恶捧领导：父亲说，自己掏钱买月饼，这就对了。救灾现场宣传领导废寝忘食靠前指挥6。坏事好评：电视评论说：虽然暖气暂时供应不上，但政策是温暖的7.

　形式主义：

　•震惊体与神话体自信不能自大更不能狂妄主体超越与全面赶超说：客观效果

　（五）政治转基因工程：非意识形态领域问题影响意识形态领域利用发展不平衡不充分的矛盾挑动民粹主义情绪炒作：社会割裂、阶层固化、集体世袭利用社会热点将具体个案泛化公共事件新冠疫情6

　削弱主流意识形态、瓦解国人信仰。 宗教渗透存在于学校、农村和城市社区之中，以高校、农村最为严重，对我们意识形态形成巨大冲击。大学新生刚入学，在我们党组织和团组织还没有介入的时候，附近的宗教组织就来到学生宿舍，跟每一位新生交流，登记他们的个人状况，之后通过资助来收买家庭困难的学生，通过针对性传教来麻痹思想上有问题的学生。西方敌对势力对中国宗教渗透的方式更加多样、范围更加广泛、手段更加隐蔽，公开与秘密并举，具有很强的煽动性和欺骗性。高校出现宗教组织“扫楼”六)网上网下相结合的宗教渗透

　一些学科“洋八股”西化盛行缺乏文化自信、价值自信，没有思想独立，一切“向西看”，言必称西方，言必称美国。沦陷区，红灯区，重灾区3全国党校工作会议：

　有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。“5·17”讲话：

　实际工作中，在有的领域中马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”。( 七) 一些重要意识形态阵地存在明显短板

　（八）互联网成为意识形态斗争的主战场主阵地最前沿互联网是我们面临的“最大变量”，搞不好会成为我们的“心头之患”。要始终把打赢网上斗争作为首要任务。习近平总书记强调互联网已经成为意识形态斗争的主阵地主战场 最前沿互联网在意识形态工作中的地位和作用越来越凸显。意识形态工作面临的众多挑战，很多都与互联网关系密切。自媒体 区块链洪培博：

　谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权谁掌握了互联网，谁就被时代所抛弃直接关系国家政治安全、文化安全、意识形态安全过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关

　（九）一些党员干部意识形态意识薄弱能力薄弱问题凸显缺失理想信念，长期充当所谓“老好人”，对意识形态工作能躲就躲，能回避就回避。担心影响个人发展，进而缺乏亮剑的底气、勇气。不少党员干部不懂意识形态基本理论，不会批驳错误思潮。本领恐慌、能力不足的问题大大制约了意识形态工作的推进。不愿亮剑不敢亮剑不会亮剑党员干部携带邮寄、携带有害政治出版物入境某音乐节给问题人物颁奖某律所邀请问题人物出席论坛

　一些官微风波不断，暴露不少问题。近年来，各级党政机关非常重视新媒体领域的意识形态阵地建设，纷纷开通了官方微博账号和微信公众号。但在实际工作中，如果领导不够重视，编辑的意识形态能力不过关，就容易造成不良的社会影响。

　比如， 湖南、陕西某高校的共青团员把国民党将领张辉瓒和张灵甫当作烈士祭拜，之后还分别在官方的网站、微博、微信公众号发布消息，称我们怀着沉痛的心情祭拜了烈士，今后一定要继承烈士的革命意志，等等。此事一出，共青团方面非常重视，迅速删除了网上相关内容，但其中暴露出的问题也要引起我们的重视，值得我们反思。

　“推墙” 在互联网上的特定含义是推翻中国共产党领导和社会主义制度。这两个官方微博不应该出现这样的错误。尽管这两条微博被迅速删除，但还是被网友截图，在网上到处传播，由此造成的不良影响也就可想而知。

　三、牢牢掌握意识形态工作的主动权

　1.旗帜鲜明讲政治把政治纪律的要求摆在首位把握好意识形态工作的正确方向绝不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义

　决不 允许存在舆论 飞地两个所有关于规范党员干部网络行为的意见群主服务管理条例

　履行好党组织意识形态工作主体责任纳入党建工作责任制、纳入领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入民主生活会和述职报告责任制落实：考核体系 问责细则（正面清单和负面清单）管方向、管阵地、管人、管事、管问责2.强化制度执行力 严格落实意识形态工作责任制

　• 1．意识形态工作责任制的实施办法• 2．网络意识形态工作责任制实施细则• 3．理论学习中心组学习实施细则• 4．落实意识形态工作“两个主体责任”专项督查制度或督查方案• 5．意识形态领域情况分析研判联席会议制度• 6．意识形态类社会舆情线上、线下闭环管理机制的实施办法• 7．网络舆情、网上民生热点闭环管理制度或管理办法• 8．进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法或实施方案党委(党组)落实意识形态工作责任制必须制定的制度

　1．主体责任定期报告机制每半年向上级党委；向全委会报告；民主生活会和述职报告2．情况分析研判机制。

　定期召开分析研判联席会议，每年两次3．风险评估机制与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。4．重大问题处置机制出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间部署，分管领导应当及时处理，相关责任单位积极参与，及时有效处置，避免延误发酵。•意识形态工作需建立的运行机制

　• 5．情况通报机制定期在本地本单位党员干部范围内通报意识形态领域情况,及时向上级党委报告本地本单位意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。• 6．教育培训机制理论学习中心组学习的必学内容，每年不少于一次；纳入党员干部教育培训的重要内容；纳入党校主体班教学的重要内容。• 7．督查考核机制每年开展一次专题督...

篇二：如何强化意识形态风险意识和舆情风险意识

　范文( ( 六 篇) )

　 【篇一】意识形态领域风险防范化解工作预案

　 为贯彻落实上级党委有关意识形态工作有关要求，我 XX高度重视重大风险防范和化解工作，着力防范化解重大风险，提高防控能力，根据 XX 党委要求，现就我 XX 防范化解重大风险问题情况报告如下：

　一、高度重视，统筹协调完善机制

　防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，我 XX 党总支高度重视重大风险防范和化解工作，一是坚持党总支领导，统筹协调。在 XX 党总支统一领导下，建立健全 XX 风险防范化解工作体系，加强统筹协调，在信息共享、分析研判、分享防范、应对处置等方面形成合力，构建起了上下互动、横向联动、整体推进的工作格局。二是精心安排部署，印发了《XX 意识形态领域风险防范化解工作预案》，强化风险意识和底线思维，保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，持续营造良好的舆论氛围和价值导向。三是建立定期报告机制。实行一月一报告、特殊情况随时报告的工作机制。是建立考核机制。将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内

　容，不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实，确保重大风险防范化解工作取得实效。

　二、细化措施，防控风险确保稳定

　我 XX 始终始终坚持防控为主、化解为要，着力从源头上加强防范，及时掌握苗头性倾向性问题，强化工作措施，提高防范化解效率，维护 XX、社会和谐稳定。

　（一）在 XX 改革发展中的现实问题、重大突发敏感事件，特别是涉及脱贫攻坚、抗凝保畅、防汛抢险、农民工工资、安全生产责任事故等民生政策突发热点等敏感舆情有可能向意识形态领域传导风险方面。一是组织抓好 XX 改革发展面临风险的防范化解工作，将舆论引导融入具体问题处置的全过程，避免具体问题向意识形态领域传导。二是强化网络信息发布审查，严肃新闻宣传工作纪律，严格落实信息发布审核制度，严格把关，层层负责。三是注重出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目后网络舆情的信息收集，加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。四是针对具体问题，舆论热点，要做好正面回应，营造积极健康向上的主流舆论氛围。五是加强舆情分析研判和监测预警，做好处置应对工作，坚持线上线下协作。

　（二）在新冠肺炎疫情防控、全国全省重要会议召开前后以及其他重要时间点，不法分子在交通运输领域制造事端和不和谐音调等风险方面。一是按照党中央、省委、省交通

　运输厅和 XX 部署，在微信、工作群等平台组织开展好主题宣传，传播正能量，营造主流舆论氛围。二是加强舆情监控、分析研判，掌握苗头性倾向性问题线索,做好应对处置工作。三是加强管控，着力在公司管理范围内加强对有害信息的排查,严防出现各类意识形态问题。四是对出现的重大、疑难、复杂问题，要采取领导包案、一事一策推动化解，对个别跨越法律底线的行为及时依法报公安机关处理,防止形成破窗效应。

　（三）宗教领域意识形态风险，尤其是不法分子、法轮功等邪教组织渗透破坏活动方面。一是强化联动工作机制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，积极抵御宗教渗透活动，防止不法分子和非法教会渗透。二是加强党员理想信念教育，完成全体党员宗教信仰排查工作。

　三、常抓不懈，巩固风险防范成效

　通过不懈努力，我 XX 重大风险防范化解工作开展顺利，广大干部职工政治站位进一步提高，风险意识和底线思维进一步增强，及时排查各项意识形态领域风险，定期报告相关工作，始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，坚持防控为主，化解为要。着力从源头上加强防范，强化预判评估，提前部署。目前，舆论氛围和价值导向良好，公司发展稳定。未发生重大意识形态事件。

　 四、提前部署，持续做好下步工作

　（一）优化监测预警机制，系统防范。一是加强风险防范的顶层设计，系统规划、稳步推进，进一步加强对各类风险的评估，排查意识形态领域风险隐患和薄弱环节，及时掌握苗头性倾向性问题，根据排查风险制定系统的防范和化解风险的实施方案，明确每个阶段风险管理的重点。二是主动防范，进一步理顺工作机制，创新工作方法。三是加大对新形势下风险防范工作学习，紧跟时代需求，提升防范本领。四是按照上级各级党委决策部署和相关制度提前做好预警和应对工作。

　（二）强化分析研判能力，防微杜渐。一是在出台重大决策、组织重大活动、实施重大项目前，强化政治思维。二是加强意识形态风险预判评估，提前研究可能出现的问题和解决办法，确保不发生重大意识形态事件。

　（三）提升管控处置能力，守好底线。一是在防范化解敏感舆情，向意识形态领域传导风险工作中加强统筹调度，确保有力有效、有序推进、及时化解，及时上报防范化解工作的重要进展情况。二是坚持问题导向、底线思维，防患于萌发之时，充分估计最坏的可能性，对最坏的情景做到心中有数。三是面对风险时做到保持清醒头脑，冷静客观地分析和评估风险，通过科学的风险处置，确保不出现最坏的情景，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　【篇二】意识形态领域风险防范化解工作预案

　为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》(梅卫计函字[20xx]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

　一. . 总体要求

　贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

　二、主要任务

　(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

　(二)防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

　(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息发布工作。

　(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

　(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

　三、工作步骤

　(一)研究部署(2 月 21 日-2 月 25 日)。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

　(二)自查整改(2 月 26-3 月 10 日)。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

　(三)巩固提升(3 月底)。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。

　四、工作要求

　(一)成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

　(二)高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

　(三)落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评;对发生责任事故的，将严格追责问责。

　【篇三】意识形态领域风险防范化解工作预案

　为贯彻落实中央和省市、县委关于意识形态工作的部署要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，制定本预案。

　一、适用范围

　本《预案》适用于**街道发生任何级别的脱贫攻坚、生态环境、金融债务、征地拆迁、教育医疗、社会保障、公共安全、社会稳定、退役军人、权力监督及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。

　二、工作原则

　按照“见之于未萌、防止于未发”的要求以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手，强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预见性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零差错。

　三、组织机构

　1.意识形态风险防控工作领导机构。调整**街道意识形态风险防控工作领导小组，作为全街道意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构，在全街道党工委的统一领导下开展工作。领导小组组长由办事处书记担任，副组长由街道党工委班子成员组成，成员由党政办公室、纪检监察室、文化中心等相关部门组成。

　2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任，相关科室、单位负责人为成员，负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。

　3.领导小组工作职责。组织有关科室人员，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导與论。

　四、应急程序

　坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为: 第一步: : 发现舆情。

　舆情监控员通过“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜素关键词含有“**街道”及与**街道办事处业务工作的相关信息，结合实施查阅的方式，通过判断，筛选出相关舆情，记录其出处并分类(特別重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报，早报，尽可能减少不良的影响。

　第二步: : 监测與情。

　此项工作贯穿整个與情应对处置工作，发现舆情后网评员要时刻监测與情发展动向，直至舆情平息为止。在监测过程中发现情况恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报街道风险防控领导小组，以便及时有效地处理。

　第三步: : 快报事实。

　发现與情后，與情监控员要第一时间上报街道意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要报县委宣传部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和有效性。

　第四步: : 会商措施。

　接到舆情上报后，街道意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出合理的处理意见和建议，拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　第五步: : 形成通稿。

　经过舆情会商形成通稿，通稿经县委县政府、县委宣传部或街道意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

　第六步: : 正面回复。

　意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情发生后12 小时内根据通稿，通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复，回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。

　第七步: : 跟踪引导。

　对舆情回复后，舆情监控员要时刻留意舆情发展动向，发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后，要及时、细心地加以引导，如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时上报。上报后，经街道意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出一个合理的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导直至與情缓退、平息。

　五、分级响应

　1、特别重大网络舆情 根据需要，经街道意识形态风险防控工作领导小组组长向县委、县政府主要领导请示，在县委、县政府的指导下，街道意识形态风险防控工作领导小组具体负责开展应急工作。

　2、重大或较大网络與情 由街道意识形态风险防控工作领导小组分管领导上报县政府、县委宣传部，会同相关部门开展应急工作。

　3、一般网络舆情 由街道意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相关科室开展应急工作。

　4、影响较小的网络與情 经街道意识形态风险防控工作领导小组办公室请示，由领导小组办公室会同相关科室开展应急工作。

　六、工作机制

　(一)网络與情检测 1.日常监测。

　将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络與论的导向、特点和趋势。一且发现不利于社会稳定的负面與情或重大的虚假與情，及时反馈到引导处置领导小组，为意识形态风险防控工作领导小组提供社会舆情方面的信息支持。

　2.突发事件监测 当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行 24 小时不间断监控，及时全面掌握与该事件密切相关的各种信息。给决策者在短时间内做出正确决策提供有力支撑。

　(二)网络舆情预警 1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循，对症下药。

　2.密切关...

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