驻某单位检察室筹备方案7篇驻某单位检察室筹备方案 迎接巡视工作准备方案33篇供借鉴 根据《关于印发<八届市委第二轮巡察工作方案>的通知》（绍巡〔20XX〕1号），20XX年11月至20下面是小编为大家整理的驻某单位检察室筹备方案7篇,供大家参考。
根据《关于印发<八届市委第二轮巡察工作方案>的通知》（绍巡〔20XX〕1 号），20XX 年 11 月至 20XX 年 1 月，市委巡察工作领导小组将开展八届市委第二轮巡察，局本级、市城乡规划管理处、市城市规划设计院为本次巡察对象。为配合做好巡察相关工作，制定本工作方案。
一、成立迎接巡察工作机构
为配合做好此次巡察工作，统一领导和协调相关事项，局成立迎接巡察工作领导小组：
组长：xx
副组长：xx
组员：xxx、xx
下设办公室，分别由 XX、XX 同志任主任、副主任，具体分综合协调小组、行政后勤小组、党建廉政小组，分别由 XX、孙炳红、章鹏涛同志任小组长。
综合协调小组：负责做好和市委巡察组对接工作，起草巡察汇报、整改方案等材料，提供党组民主集中制、干部任用等情况，做好谈话、民主测评等组织工作，协调局内各单位做好相关工作。
行政后勤小组：负责提供管理工作的文件、台账和资金使用、工程建设、政府采购等相关资料。负责做好巡察组在我局巡察期间的后勤保障工作。
党建廉政小组：负责提供我局加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设的文件、台账和相关资料，督促补齐相关登统计。
二、工作安排
（一）巡察准备阶段
1、成立迎接巡察工作领导小组。11 月 15 日前完成。（责任单位：政治处）
2、召开由局领导、各处室（分局）、事业单位主要领导参加的巡察工作动员大会，布置相关工作，明确工作任务。11 月 30 日前完成。（责任单位：政治处）
3、完成巡察工作汇报材料。（责任单位：政治处）
（二）巡察实施阶段
1、做好接待和后勤保障等相关工作。（责任单位：办公室）
2、做好和巡察组的对接工作，做好市委巡察组听取汇报，召开座谈会，个别谈话，民主测评、问卷调查，查阅资料，抽查核实个人事项报告等协助工作。（责任单位：政治处）
3、各处室、事业单位做好资料提供和巡察组要求的其他配合工作。（责任单位：各处室和事业单位）
（三）巡察整改阶段
1、在收到巡察反馈意见后，在 3 天内向党组提交整改方案讨论，一周内向巡察组提交整改方案。（责任单位：政治处）
2、各相关处室和事业单位及时按要求进行整改。（责任单位：各处室和事业单位）
3、在 2 个月内向党组汇报整改情况并向巡察组报告。（责任单位：政治处）
三、工作要求
（一）端正态度、统一思想。实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力建设，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。市委确定市规划局为市委第八届第二轮巡察单位，要充分认识开展巡察工作的重大意义，端正态度，支持巡察工作，把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
（二）精心组织，全力配合。巡察工作具有很强的政治性和纪律性。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守巡察工作纪律，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，积极地完善各项登统计，积极提供巡察组要求的各类台账，全力配合巡察组各项工作。
迎接巡视工作准备方案 3 3 篇供借鉴
为了积极配合市委巡察组到市林草局开展巡察工作，我局按照市委巡察相关要求制定迎接巡察工作方案。
一、成立迎接巡察工作组织领导机构
（一）成立迎接巡察工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
（二）领导小组下设联络组
组长：xxx
联络员：xxx
（三）成立材料提供专项小组
党建、党风廉政建设和反腐败工作相关材料：机关党委李革平负责。
组织干部人事工作相关材料：人事科王玉才负责。
会议筹备及财务审计工作相关材料：办公室解放负责。
会议汇报材料：办公室 XXX 负责。
二、责任分工
（一）汇报材料。
1、十八大以来，党组工作总体情况汇报。简要汇报本部门概况和党建工作总体情况，着重汇报党组坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党情况。主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记围绕有关领域和相关方面工作发表的重要讲话和指示批示精神，遵守党章，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”及打好“三大攻坚战”等要求。落实中央、省、市委重大决策部署，加强和规范党内政治生活，强化党内
监督，执行“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩，落实意识形态工作责任制以及优化营商环境、深化“放管服”改革、“三抓三促”等要求的落实。（责任部门：机关党委、办公室，责任人：）
2、十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。简要介绍本部门党风廉政建设总体情况，着重汇报党的十八大以来学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述以及中央纪委、省纪委、市纪委历次全会工作部署情况。党组落实全面从严治党主体责任，推动管党治党责任层层传导全面覆盖、运用监督执纪“四种形态”、执行党内各项监督制度以及整治群众身边腐败问题情况，落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”情况。（责任部门：机关党委，责任人：）
3、十八大以来，组织工作情况汇报。着重汇报全国组织工作会议贯彻落实情况，党内政治生活开展及基层党组织建设情况。（选人用人情况组织部专项检查）（责任部门：机关党委、人事科，责任人：）
4、十八大以来，巡察整改情况汇报。着重汇报巡察单位党组履行整改主体责任、党组书记履行整改第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”，推动整改工作情况；反馈问题整改情况；被巡察单位追责问责情况；被巡察单位对巡察反馈问题举一反三，加强长效机制建设情况；基层党组织和党员干部参与整改情况等。（责任部门：机关党委、办公室，责任人：）
5、着重汇报上述各方面存在的突出问题，并深入剖析原因。（不少于总篇幅的 50%）（责任部门：机关党委、办公室、人事科，责任人：）
以上材料各责任部门在 7 月 20 日 XX 点前上报至办公室。
（二）需提供材料。
1、领导班子成员名单及分管工作情况。（责任部门：办公室，责任人：）
2、领导班子成员及领导干部年度考核情况。（责任部门：人事科，责任人：）
3、本单位干部名册（包括：自然情况、办公电话、移动电话、住宅电话、身份证号及分管工作情况等），本单位管理干部带照片的履历表。（责任部门：人事科，责任人：）
4、涉及本单位管理（含）以上领导干部的举报件：纪委（纪检组）查处违规违纪情况。（责任部门：机关党委，责任人：）
5、有关“四类”人员名单：“两规”或“留置”人员、被采取司法强制措施的犯罪嫌疑人、已决犯（宣判后投监的）、未决犯（开庭后待宣判的）。以上均为本单位管理（含）以上领导干部。（责任部门：机关党委，责任人：）
6、开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改情况报告，开展“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育进展情况报告。（责任部门：机关党委，责任人：）
7、市审计局对本部门单位相关审计报告及整改情况报告。（责任部门：办公室，责任人：）
8、发展规划，项目建设招标资料，工作经费及专项经费管理的相关制度文件资料。（责任部门：办公室，责任人：）
9、预、决算及上级部门的审计、财务检查报告。（责任部门：办公室，责任人：）
10、上一轮巡察反馈报告、整改报告（党组及主要负责人）、整改清单等相关巡察材料。（责任部门：办公室，责任人：）
11、本单位中层及中层以上人员名册，包括下属事业单位班子成员名册，名册中要标明职务、身份证号、手机号。电子版和纸质版于7 月 19 日前报至市检察院 305 室。（责任部门：人事科，责任人：）
（三）需查阅的文件材料
1、学习贯彻党的十八大、十九大精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化及“不忘初心、牢记使命”主题教育有关文件资料以及 2013 年以来工作总结材料。（责任部门：机关党委，责任人：）
2、党组会、行政办公会以及民主生活会会议记录等有关材料。（责任部门：机关党委、办公室，责任人：）
3、贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的文件，执行民主集中制的文件，机构设置、工作职责、工作制度等方面的文件。（责任部门：机关党委、办公室、人事科，责任人：）
4、市委管理领导干部的述职述廉报告，本单位管理（含）以上领导干部在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中的个人剖析材料、“两学一做”学习教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的民主生活会材料。（责任部门：机关党委，责任人：）
5、根据工作进展情况需要提供的其他材料。
（四）筹备动员大会。
1、起草党组书记动员大会主持词及表态发言稿。（责任部门：办公室，责任人：）
2、会议通知。参加人员为：巡察组全体人员；局中层以上干部；直属单位党组织主要负责同志；近两年退休的老领导；部分群众代表等。（责任部门：办公室，责任人：）
3、会场布置。会标为“市委巡察组赴市林草局巡察动员大会”，会场设置投票箱。（责任部门：办公室，责任人：）
4、民主测评及印制测评表。（责任部门：人事科，责任人：）
5、发布巡察公告。以党组文件形式下发全系统。（责任部门：办公室，责任人：）
（五）后勤保障
1、办公场所。安排在 7 楼，同时配备相应办公设备，包括：3间办公室，2 台电脑，2 台打印机。（责任部门：办公室，责任人：）
2、制作并安装举报箱。（责任部门：办公室，责任人：）
3、工作用车。提供一台车辆（XXXXX）保障巡察组工作用车，配备固定司机（XXXX）。（责任部门：办公室，责任人：）
三、相关要求
（一）要高度重视。此次巡察是市委为落实全面从严治党要求，加强党内监督，推动党的先进性和纯洁性建设，根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共 XXX 市委关于开展巡察工作的意见》、《中共XXX 市委巡察工作（20XX-20XX 年）》有关规定进行的，全局干部要高度重视，将思想和行动统一到市委及市委巡察组的要求上来，坚决完成好此项工作。
（二）要积极配合。局班子成员、机关各科室及中心班子成员、各部室要端正态度、积极配合，严格按照市委巡察组相关要求落实工作。各部门要根据责任分工按照方案及时、如实汇报情况并上报相关材料。
（三）做到工作和迎接巡察两不误。严守工作纪律，严格落实外出请假报备制度。从巡察工作开始之日起，市林草局机关全体及中心党政负责人实行一周六天工作制。积极迎接巡察工作的同时，做好林业各项重点工作。
迎接巡视工作准备方案 3 3 篇供借鉴
为充分体现我项目部日常精细化管理水平和全体管理人员的精神面貌，现特制订我项目部关于迎接各级领导检查工作接待方案，此方案就接待检查中各个部门及相关人员的任务分工做出了明确。希望项目全体管理人员在今后的接待工作中严格按照此办法执行，切实做好各项服务工作。
一、迎接小组成员名单：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxxxx
二、任务分工：
（一）针对具体情况，及时做迎接检查工作任务部署和安排，并在迎接任务部署中进行全面动态跟踪，确保各项迎接准备工作保质保量完成。
（二）根据工作部署和安排，负责落实现场安全文明施工工作部署，确保现场施工道路通畅、整洁、无积水，施工现场整洁，材料堆码整齐，临边防护、安全防护到位，现场标识标牌、迎接检查横幅挂设到位，确保施工现场符合《重庆市安全文明施工工地检查标准》的要求。
（三）针对工作部署和安排，落实工程实体质量控制，对于现场存在的质量问题及时要求进行必要的整改和补救措施（如爆模、漏浆、蜂窝麻面等混凝土外观成型质量）。同时，将工程实际实施情况形成书面文字汇报材料。
（四）根据工程实际情况，负责将合同履约情况形成书面汇报材料。
（五）负责迎接检查的后勤保障及相关行政工作，具体包括：办公区清洁卫生，会议室迎接检查横幅挂设，会议室摆放鲜花、水果、香烟、矿泉水，茶水等。
（六）迎接活动中：
1、全体管理人员统一着项目工作服，佩戴胸牌及安全帽成两列队伍列队欢迎。
2、进入施工现场后陪同，其余管理人员跟随，陪同人员必须从始至终陪到底，中途不得离开结合现场实际情况，介绍工程概况并对检查中的提问做回答。检查过程中针对工程实体，强安鹏对工程实体质量和施工过程新工艺新标准做补充介绍。
3、现场检查后，全体管理人员参加现场会议。主持会议并首先做工作汇报。汇报材料应包括工程概况、工程进度、质量、安全、合同履约情况。汇报后恳请给予意见和建议。会议中，负责会议服务工作，做会议纪要。
上述方案根据项目部实际情况制定，希望各部门及相关人员严格按照此方案执行。
按照县委组织部《关于召开 2017 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，党支部班子围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，研究制定了《xxx 人民检察院党支部 2017 年度组织生活会和民主评议党员工作方案》，精心组织筹备组织生活会。会前，支部班子充分听取上级党委和全体党员的意见建议，支委成员认真学习党的十九大报告和党章，按照要求开展谈心谈话，深入查找突出问题，研究制定整改措施，明确努力方向。现就有关情况通报如下：
一、认真学习，打牢思想基础
按照文件要求，我院支部不断深化学习教育，有效提高了广大党员的思想认识和党性修养。认真组织集中学习，采取集中学习、个人自学、交流讨论等形式，认真组织全院党员干警学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，统一到落实党的十九大确定的各项任务上来，通过党员常思常学，不断深化
学习效果。围绕这次组织生活会主题，我院通过召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式，广泛征求党组织、党员和群众等方面的意见，并原汁原味向支部班子和支部成员反馈。先后发放意见建议征求函 20 余份，开展谈心谈话13 人次，通过自己找、群众提等方式，共征求到对支部的意见建议 6 条。
二、广泛征求意见，找准问题要害 围绕这次组织生活会主题，我院通过召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等多种形式，广泛征求党组织、党员和群众等方面的意见，并…… 按照党组部署，8 月 21 日机关支部召开了专题组织生活会，受党组书记 XX 同志的委托，党组成员 XX 同志代表局党组对会议进行了督导。会议按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”突出问题，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，深刻剖析问题产生根源，明确今后努力方向和整改措施，收到了良好效果，达到了预期目的。自开展活动以来，支部高度重视，周密部署，精心组织，按照规定动作做到位、自选动作做扎实的要求，在认真抓好学习教育，打牢党员思想根基的基础上,紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，广泛开展谈心交心活动，通过群众提、自己找、上
级点、互相帮的方式，认真查摆支部班子和党员在“四风”上存在的突出问题，深入进行了对照分析和深刻剖析。
为开好这次专题民主生活会，支委多次研究沟通，带头学习，带头征求意见，带头撰写对照检查材料，严格按照局《关于做好基层组织专题生活会和民主评议党员工作有关事项的通知》要求操作，做到宣传发动到位、学习理论到位、征集意见到位、开展谈心到位，为开好本次专题组织生活会奠定了良好的基础。
（一）坚持把学习教育贯穿始终。
群众路线教育实践活动开展以来，支部坚持把学习教育贯彻始终，做到精心组织，有的放矢，注重增强全体党员参与活动的自觉性和主动性。为增强学习的针对性，支部对活动的每一个环节和步骤进行细化量化，进一步明确工作了要求。通过广泛宣传发动，大家对活动的意义、着力解决的问题、方法步骤、基本要求有了更加清晰的认识。为突出学习的实效性，在学习讨论过程中，支部 8 月 15 日召开了学习会，组织学习了《党章》、《习近平总书记在中央政治局十六次集中学习会上的讲话精神》、《习近平总书记在兰考县委常委生活会上的讲话精神》、《李鸿忠在红安县委常委民主生活会上的讲话》和《王君正在枣阳吴店镇镇委民主生活会上的讲话》，8 月 19 日支部对学习笔记进行了检查，确保了学习效果。8 月 18 日召开了动员部署会，支部书记乐发存同志要求充分认识活动的重
要意义，发挥活动的实际作用，明确了活动开展的方法步骤。
（二）深入查摆、全面梳理问题。支部开展了认真、诚挚、深入的谈心交心活动，支部书记带头与支委，支委带头与党员沟通思想，同志们相互征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、交换意见、化解矛盾、增进共识。既肯定了成绩，又指出了问题和不足。按照《通知》要求，支部所有党员结合思想和工作实际，认真反思和查找在遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神和省委实施办法、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确整改的目标、措施和办法。要求高标准、高质量地撰写对照检查材料，把写好写实对照检查材料，作为开好专题组织生活会、做好下一步整改的突出环节来抓，突出写真，写准，写透，写实，紧紧抓住支部以及党员撰写材料，对照“四风”方面存在的问题，查找不足的契机，开展好批评和自我批评。每名党员的对照检查材料由冯英娥同志初审，乐发存同志复审，保证了对照检查材料的高标准、高质量。
二、会中深刻剖析，找准存在问题 在专题组织生活会上，XX 存同志代表支部进行对照检查，认真查摆了遵守党的政治纪律情况和执行中央八项规定情况，深刻剖析在“四风”、选人用人和服务群众方面存在
的突出问题。在自我批评与相互批评中，大家既有直言不讳、不留情面的勇气，又有帮助整改、维护团结的觉悟；既有红红脸、出出汗的尖锐与紧张，又有加加油、鼓鼓劲的坦诚与宽松。整个专题组织生活会在严肃、热烈、和谐、有序的氛围中，触及了问题，碰撞了思想，凝聚了共识，达到了“团结—批评—团结”的效果。切实做到聚焦“四风”切中要害，自我批评敢于亮丑，剖析根源触及灵魂，开展批评认真诚恳。通过自我批评与相互批评，发现存在的主要问题如下：一是理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然都参加了集中学习，但个别同志政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足。二是讲政治的敏锐性不够强。在大是大非面前不含糊，但比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义世界观方法论。对于上头声音、红头文件仅限于听听看看，没有很好地执行到位。三是贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在正确处理民主与集中两者关系上做得不够，对重大问题的讨论研究不够深刻，开展批评和自我批评的质量不够高。四是一线指挥部作用发挥不够强。工作标准不高，起色不大；工作作风还不够扎实，改革创新意识较为淡薄；对招商引资工作新形势新要求认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事。五是在提
高党员干部业务水平上存在着方法和措施不多，营造职工的学习氛围力度不够的现象，造成个别同志的工作能力不高、工作业绩一般。六是在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。招商部门业务繁忙，人少事多，平常侧重于日常工作，听取党员干部的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和生活情况了解不全面，帮助党员干部解决实际困难不多，对服务基层服务群众的活动组织较少，没能真正和群众打成一片。七是深入基层研究、为民服务不够，群众意识不强，服务水平不高。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作。
三、会后认真分析，明确整改措施 通过认真剖析和开展批评与自我批评，支部班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。结合支部存在的问题，提出以下改进措施：
（一）进一步加强学习，提高思想认识。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习《党章》、党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世
界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观。同时，系统地学习相关招商引资业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、推介会实战、园区服务、社区活动、在线学习等形式进行。坚持学用结合，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取”，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。
（二）进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”，进一步转变工作作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能
作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部建设成为推进和谐社会建设的窗口。
（三）进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层、企业和部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为招商引资工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（四）进一步解放思想，务实创新，提高工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对招商引资工作的新形势新要求，要敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。
（五）严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。
四、总结表态，善始善终 首先，党组成员、支部书记 XX 同志代表党组对支部专题组织生活会做了评价，对本次活动很满意，认为本次专题组织生活会的召开起到了以下作用：一是对机关支部第一次开展组织活动就达到了组织严密，安排到位，效果明显表示了肯定，为今后机关支部各种活动的开展奠定了良好的基础，起到了承先启后的引领作用；二是开展党员干部自我剖析和批评与自我批评做到了自我剖析开诚布公，相互批评坦诚相见，对机关党员干部起到了相互促进和锻炼提高的带动作用；三是原因分析到边到位，改进措施保障有力，作风转变效果突出，起到了带队伍，抓建设，转作风，促凝聚，保提高的推动作用。
其次，XX 同志代表支部做了表态发言。表示支部班子及支部全体党员将以这次专题组织生活会上发现的问题为
起点，整改落实措施为开端，对照问题和措施逐条进行改进，以这次专题组织生活会为契机，促使我们进一步提高思想认识和党性修养，善始善终，善做善成，以更加积极的态度和饱满的精神状态，以更高的标准、更踏实的工作作风做好今后的各项工作，为招商局的发展再做新贡献。
海北州驻 门源监狱检察室在召开联席会方面突破基 本要求做到一月一次。
海西州乌兰县院对在乌兰县看 守所羁押过的罪犯全部建立了档案 ， 档案中包括羁押 过罪犯 的基本情况 ， 以及各诉讼环节的法律文书和人 所的体检表。
上述诸种做法， 不仅创新了工作方式， 而 且细化了工作职责， 促进了派驻检察室执法监督工作 的深入开展 。
2． 有力保障在押人员合法权益 当前， 尊重和保障人权已是一项重要的宪法原则 和治国理政原则， 也是监所检察新的执法理念。各派 驻检察室在进一步深化检务公开， 完善被监管人合法 权益的保障机制上逐步创新， 建立和完善了日常巡视 检察、 检察官信箱、 在押人员约见检察官、 派驻检察官 与在押人员谈话、受理在押人员投诉等工作制度， 在 实际应用中， 这些制度发挥了有效作用。例如海西州 乌兰县人民检察院驻所检察室为确保在押人员的身 体健康 ， 积极预防各类疾病发生， 切实维护在押人员
的合法权益， 每年邀请县蒙医院医护人员深入监区为 在押人员进行一次全面体检 ， 先后已为一百余名在押 人员进行了身体检查， 让在押人员切实感受到了司法 机关对他们合法权益、特别是生命健康权的有力保 障， 为在押人员遵守监规、 改过自新起到了积极作用。
3． 积极探索开展新增业务 修改后的刑事诉讼法实施以来， 各派驻检察室开 展新增业务有了较大进展。
在开展强制医疗执行监督 方面， 民和、 平安两县院派驻检察室加强与本院公诉 部门协作配合， 先后依法办结 2 件对不负刑事责任的 精神病人强制医疗的特别程序案件； 在死刑执行临场 监督方面， 海东、 西 宁、 海北 、 海南 、 果洛等地监所检察 部门相继开展死刑执行临场监督工作 8 次， 派驻检察 室积极配合协作， 效果良好 ， 监督报备资料齐全； 在羁 押必要性案件审查方面， 全省共成功办理了 83人 ， 法 律效果和社会效果较为明显。
二、 派驻检察建设 中存在的问题 (一)人 员和机构配备严重不足 刑诉法和刑事诉讼规则修改后， 监所检察监督范 监所检察专栏青海检察 围进一步拓宽 ， 职责任务大量增加 ， 加之监所检察工 作内容本已较为繁杂， 一线派驻检察人员紧缺 ， 现有 机构和人员数量 ， 已难以全面担负起法律赋予的各项 职责任务。我省基层检察院编制数甚少， 尤其是我省 青南地区基层检察院核编人数更少 ， 难以适应新时期 工作发展的需要， 各基层检察院监所检察机构和人员 配备不足的问题普遍存在。
全省从事监所检察的人员 中50％ 为兼职人员， 工作量大， 任务重， 派驻检察工作 困难重重并且兼 职人员不 固定 ， 人员变动较大 ， 影响 了监所检察工作的衔接和有序、 有效开展。有的基层 检察院错误地认为， 监所检察业务无硬性要求 ， 工作 轻闲， 因此在力量调配和岗位选向上 ， 大多安排一些 年龄偏大、 文化偏低、 业务较差的人员， 导致工作开展 有心无力， 往往只能流于形式而难以落到实处 ， 与新 形势新任务对监所检察监督提出的新要求不相适应。
随着社会形势的发展 ， 监所检察工作需要有大量具备 先进执法理念、法律专业知识的复合型高素质人才。
虽然经过近十年的规范化建设， 检察室的软硬件条件 都有了一定的改善， 但是因为编制和经费等客观条件 的限制， 监所检察部门在人员和机构配备上仍严重不 足 。
(二)基础设施老化 部分基层看守所因建成时间较长， 在原先规划和 建设上未考虑到后续发展， 存在建设相对滞后， 建设 不规范， 或者现有建筑面积不能正常保障看守所正常 使用的情况， 严重影响了监管执法和检察监督的正常 开展。由于看守所办公用房紧张， 许多驻所检察室只 有一间办公室， 并且面积较小 ， 导致监管资料和信息 化设备无法存放使用， 严重制约了派驻检察工作的正 常开展 。
(三)人 员素质不高 些派驻检察室因为检察人员的配备不到位或 者人员流动过于频繁，导致监所检察基础工作不扎 实， 普遍存在检察日志和台账的填写简单 ， 不详细， 不 规范的问题，对乡镇执行社区矫正工作监督缺失 ， 新 增检察业务工作开展不够， 特别是有的地区因人员素 质参差不齐， 导致监所检察信息化应用程度不足。从 一《 青海检察》2014 年第6 期 47
青海检察监所检察专栏 全省看 ， 派驻检察干警的整体素质和执法水平均有待 提高 ， 监督的力度和效果还有待扩展 ， 有些检察人员 监督意识不强 ， 对工作重视不够 ， 重协调配合 、 轻监督 制约 的问题还不同程度存在 ；一些 干警应对 复杂情 况 、 解决复杂问题 、 化解复杂矛盾 、 办理复杂案件的能 力还不够强 ， 不能及时有效地发现和纠正问题 ， 影 响 了监督效果 。
(四)基本保障缺失 由于我省地处偏远 ， 条件艰苦， 检察机关的经费 较为紧张 ， 所 以在派驻检察室的办公经费和派驻补助 上很难落实 ， 加之派驻检察室必要 的办公 、 生活设施 往往由监管机关提供， 对监管单位容易产生一定的依 赖关系 ， 不利于检察监督权 的正常发挥 ， 也影响了派 驻检察人员的工作积极性。
三、 加强派驻检察规范化建设的意见建议 (一)加强人 员和机构配置 按照高检院要求 ， “被监管人月均押量 500 人 以 上的看守所和 2000人 以上的监狱 ，派驻检察人员不 少于 3 人 。看守所在押人员每增加 300 人 ， 监狱押犯 每增加 1000 人 ， 派驻检察人员增加 1人 。”建议在派 驻 检察室的人员配置上结合我省 当前派驻检察工作 实际， 对派驻监狱检察室和派驻看守所检察室的人员 至少固定配备 2 名以上。
在下一步推进司法体制改革 过程中， 建议高检院与相关部门联合出台派驻监管场 所检察室机构设置和人员配备制度 ， 以强有力 的机制 保障新刑诉法、 刑事诉讼规则实施后对派驻检察室工 作要求及机构建设 、 人员编制的需求 。
(二)加强基础设施建设 建议高检院与司法部、公安部等相关单位协商，加强顶层设计， 一是加强基础建设保障， 按照人民检 察院办案用房和专业技术用房建设标准等有关规定，
积极推进派驻检察室用房建设。
特别是在监管场所新 建、 改建、 扩建过程中， 要加强与有关部门的协调， 实
现派驻检察室与监管场所的用房同步规划 、同步设 计、 同步施工、 同步使用。要按照科技强检的要求， 根 据派驻检察工作需要和规范化等级标准， 为派驻检察 室配备必要的办公设施 、 器材装备和交通工具。二是 加强技术辅助保障， 按照派驻检察工作信息化的标准 要求， 继续推进“两网一线”建设， 提高对检察分支网
络、 监控联网和信息联网的应用效果。初步实现对看 守所监管活动的动态监督和派驻检察工作的网络化 管理， 提高派驻检察工作的科技含量。
(三)增强执法监督素质 加强对派驻检察人员 的培训力度 ， 一是要引导派 驻检察人员牢固树立“三个维护” (维护刑罚执行和监 管活动的公平公正、 维护监管秩序稳定、 维护被监管 人合法权益)有机统一的监所检察工作理念， 始终做 到敢于监督 、 善于监督、 依法监督 、 规范监督。二是各 级人民检察院要加强监所检察业务培训和岗位练兵 活动， 认真学习， 准确掌握修改后的刑事诉讼法、 高检 院刑事诉讼规则及有关法律法规， 深刻把握新形势下 监所检察工作职责 。
采取多种形式开展监所检察人员 基本执法监督技能和计算机应用技能培训， 不断提高 执法监督能力、 应对重大监管事件的能力和网络舆情 引导能力， 建设一支素质过硬、 作风扎实、 监督有力、
甘于奉献 的监所检察队伍。
三是要认真贯彻落实监所 检察“ 四个办法”和有关规定， 强化 日常检察、 安全检 察、 专项检察、 巡视检察及节假 日 检察， 通过各类专项 活动的开展 ， 不断积累知识和实际经验 ， 培养和造就 监所检察专门人才 。同时 ， 要采取有力措施保持监所 检察队伍的基本稳定。四是要注重理想信念教育， 切 实加强监所检察人员思想政治建设 ，坚持 “忠诚、 为 民、 公正、 廉洁” 的政法干警核心价值观， 进一步端正 执法思想， 转变执法作风， 改进执法方式， 提高执法水 平 。
强化监所检察干警特别是派驻检察干警的管理和 内部监督 ， 防止和纠正各种违法违纪行为 ， 进一步增 强干警依法、 规范履职意识， 促进公正廉洁执法。
(四)加强经费保障 各级人民检察院要加大对派驻检察室的经费投 入 ， 积极向当地党委汇报， 加强与同级财政部门的沟 通， 争取支持， 建立派驻检察室经费保障的长效机制，
落实派驻检察人员津、 补贴， 为派驻检察人员创造 良
好的工作和生活环境 ， 保障派驻检察室建设和执法监 督工作的顺利开展。★ 《 青海检察》2014 年第 6 期
文件精神， 为做好迎接省委巡视组到我区巡视的有关准备工作， 现制订筹备工作总体方案。
一、 巡视工作的主要内容
巡视监督区委、 区政府领导班子及其成员在坚持《中国共产党巡视工作条例（试行）》 五项任务的情况， 重点是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、 贯彻落实中央八项规定、 严明党的政治纪律、 执行民主集中制和干部选拔任用等方面的情况和突出问题。
二、 巡视工作的主要方式
巡视主要通过听取汇报、 查阅文件、 召开座谈会、 个别谈话、 实地考察、 受理来信来电来访等方式进行， 巡视组根据需要列席有关会议。
三、 巡视时间：
2014 年 7 月 10 日至 2014 年 8 月 10 日， 时间 1 个月。
四、 省委巡视组人员名单
五、 有关准备工作及分工
（一）
成立区委巡视工作领导小组和巡视工作联络小组（另行发文）， 并把联系人姓名、联系方式于 7 月 8 日前报市委联络办统一报送省委巡视工作办公室。（由区委办负责）
（二）
做好向省委巡视组汇报的准备工作， 包括区委、 区政府全面工作的汇报， 区纪委、监察和审计局关于党风廉政建设工作的专题汇报， 区委组织部关于干部选拔任用工作的专题汇报。将全区的基本情况及近两年来的主要工作情况于 7 月 8 日前报市委联络办统一报送省委巡视工作办公室。（分别由区委政研室、 区纪委、 区委组织部负责）
（三）
将我区被巡视对象花名册于 7 月 8 日前报市委联络办统一报送省委巡视工作办公室。（由区委组织部负责）
（四）
筹备巡视期间各环节工作。
1、 区委区政府专题汇报会
（1）
时间：
2014 年 7 月 10 日上午 9：
30。
（2）
地点：
区委四楼会议室
（3）
参加人员：
省委巡视组全体人员； 市有关领导； 区党政领导班子成员， 区人大常委会常务副主任、 政协主席， 约 27 人。
（4）
主持人：
区委书记、 区人大常委会主任 XX； 议程：
①巡视组组长 XX 介绍巡视组成员；
②XX 书记介绍我区地的领导；
③请巡视组组长 XX 讲话；
④XX 同志代表区委、 区政府汇报近两年来的全面工作情况。
（5）
具体分工：
①通知参会人员， 印发汇报材料（区委办负责）；
②区委区政府汇报材料（区委政研室负责）；
③XX 同志个人近两年来的主要工作情况（区委政研室负责， 并于 7 月 10 日前打印分发巡视组各成员和提供电子版）；
④XX 同志个人近两年来的主要工作情况（区府办负责， 并于 7 月 10 日前打印分发巡视组各成员和提供电子版）；
⑤会场布置、 摆姓名牌、 茶水等（区机关事务局负责）；
⑥午餐（区机关事务局负责）；
参加人员：
省委巡视组成员， 市、 区有关领导（待定）
⑦有关工作的跟踪配合（区巡视工作联络小组负责）。
2、 召开巡视动员大会（并进行民主测评、 征求意见）
（1）
时间：
2014 年 7 月 10 日下午 3 时。
（2）
地点：
区委区府六楼会议中心。
（3）
参加人员：
省委巡视组全体人员； 市有关领导； 区四套班子领导成员； 区处级干部；区法院院长、 区检察院院长； 区委委员、 候补委员； 区纪委、 区委组织部班子成员； 区直和上级驻 XX 各单位主要负责人； 各镇（街）
党（工）
委书记、 镇长（主任）； 区内市以上党代表、 人大代表、 政协委员； 民主党派主要负责人； 近两年内退休的区领导。
约人。
（4）
主要议程：
主持人：
XX（区委书记、 区人大常委会主任）
①巡视组组长 XX 作动员讲话；
②市委领导提出要求；
③区委书记、 区人大常委会主任 XX 同志作表态性讲话；
④对区党政班子及成员进行民主测评， 并征求意见； 主持：
巡视组副组长 XX
程序：
发放测评表和征求意见表； 主持人作有关表格填写说明； 填写表格； 收回表格并统计。
（5）
具体分工：
①拟订参会人员名单（区委组织部负责， 区人大办、 区政协办协助）；
②通知参会人员（区委办起草并下发会议通知， 其中“两代表一委员”由区委组织部、 区人大办、 区政协办分别负责通知）；
③XX 同志主持词、 讲话稿（区委政研室负责）；
④巡视组组长讲话稿、 副组长测评会的主持词和市领导讲话稿（区巡视工作联络小组负责联系落实）；
⑤印制测评表和征求意见表（区委办负责）；
⑥会风监督（区纪委负责）；
⑦会议签到， 协助做好会场发放测评表和征求意见表、 统计等工作（区委办、 区府办、区委组织部、 区纪委负责）；
⑧会场布置和会务工作（区机关事务局负责）
会标：
省委巡视组巡视 XX 区动员大会
主席台：
XX、 市领导、 XX（主持人）
XX；
会场：
省委巡视组其他成员和区四套班子其他成员摆放姓名牌， 其它按分区就座。
票箱：
2—4 只
⑨宣传工作和新闻报道（区委宣传部负责）；
3、 公布巡视信息（区巡视工作联络小组、 区委宣传部负责）
召开巡视动员大会后， 根据巡视组的要求和提供的样式制作巡视公告， 在 XX 日报、 XX电视台和 XX 区公众信息网等主要新闻媒体上公布（区委宣传部负责）。
同时由区委办通过电子公文形式发到各镇（街）
和区直各单位张贴。
4、 区纪委、 监察和审计局专题汇报会
（1）
时间：
2014 年 7 月 10 日下午动员会后。
（2）
地点：
区委四楼会议室
（3）
参加人员：
省委巡视组全体人员； 区纪委、 监察和审计局班子成员、 各室（股）
负责人以及纪工委书记；
（4）
议程：
①XX 同志代表区纪委、 监察和审计局汇报近两年来落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况； ②巡视组了解其它情况。
（5）
具体分工：
①通知参会人员， 印发汇报材料（区纪委负责）；
②区纪委汇报材料（区纪委负责）；
③会场服务（区机关事务局负责）；
5、 区委组织部专题汇报会
（1）
时间：
2014 年 7 月 10 日下午区纪委工作汇报会后
（2）
地点：
区委四楼会议室
（3）
参加人员：
省委巡视组全体人员； 区委组织部部务成员。
（4）
议程：
①陈哲江同志代表区委组织部汇报近两年来干部任用工作情况； ②巡视组了解其它情况。
（5）
具体分工：
①通知参会人员， 印发汇报材料（区委组织部负责）；
②区委组织部汇报材料（区委组织部负责）；
③会场服务（区机关事务局负责）；
④区领导与省委巡视组成员和市领导共进晚餐（区机关事务局负责）；
⑤有关工作的跟踪配合（区巡视工作联络小组负责）。
6、 个别谈话
（1）
时间：
2014 年 7 月 11—12 日
（2）
地点：
区政府办公大楼 303 室、 407 室、 506 室和区纪委副书记办公室、 党廉室。
（3）
谈话对象：
区四套班子领导成员； 区委委员、 候补委员； 区纪委、 区委组织部班子成员； 区直和上级驻 XX 各单位主要负责人； 各镇（街）
党（工）
委书记、 镇长（主任）；区内市以上党代表、 人大代表、 政协委员； 民主党派主要负责人； 近两年内退休的区领导。
（4）
有关要求：
①区委书记、 区长由组长、 副组长两个一起谈， 时间各半个上午或下午；②区人大常委会常务副主任、 区政协主席由组长谈， 时间 1 小时左右； ③其他领导由巡视组成员（包括组长、 副组长）
一对一谈话， 时间约 40 分钟（区纪委领导、 区委组织部领导分别由组长、 副组长谈）； ④党政领导班子成员尽量安排组长或副组长谈。
（5）
具体分工：
①驻谈话点统筹指挥（陈哲江同志和 XX 同志负责）；
②拟订谈话人员名单及谈话日程安排（区巡视工作联络小组负责， 区委组织部协助）；
③通知谈话人员按时参加谈话（区巡视工作联络小组负责， 区委办、 区府办、 区纪委、区委组织部协助）；
④候谈室、 谈话室安排（区巡视工作联络小组联系， 区机关事务局负责落实）；
⑤有关工作的跟踪配合（区巡视工作联络小组负责）；
⑥安排专人记录（区巡视工作联络小组负责）。
7、 召开座谈会（区巡视工作联络小组根据巡视组工作需要另行制订日程安排表）
座谈会的范围、 类型、 内容、 次数， 由巡视组视情况而定。
8、 列席会议（区巡视工作联络小组根据巡视组工作需要协调落实）
巡视组根据工作需要列席有关会议， 如区委常委会、 区长办公会议和区领导民主生活会。具体由区委办、 区府办通知区巡视工作联系小组， 由其请示省委巡视组后决定是否参加。
9、 调阅、 复印资料（区联络小组负责统筹协调）
巡视组围绕巡视了解的内容查阅或者复制有关的文件、 财务账目、 档案、 会议记录等。
（1）
区委办、 区府办负责的资料：
①区委、 区政府近两年召开的区委常委会议、 区四套班子会议、 区政府常务会议、 区长办公会议等会议的记录、 纪要；
②区委、 区政府发出的重要文件， 年度或阶段性工作总结及经验介绍材料等；
③区委、 区政府的重要工作制度， 包括区委常委会、 区政府常务会议等议事规划、 会议制度；
④区委常委会、 区政府常务会议、 区长办公会议研究“三重一大”问题（如干部任用， 涉及全区经济发展、 社会稳定、 整体规划等重大决策， 重要项目资金安排， 工程招投标， 征用土地、 土地出让、 房地产开发等， 政府采购， 国有资产管理处置使用、 转让等）
相关制度及规定程序；
⑤最近一年来省、 市有关领导对区工作的重要指示、 批示等， 省、 市领导视察区时， 区委、 区政府的汇报材料等。
（2）
区纪委办负责的资料：
区纪委抓党风廉政建设， 包括推进惩防体系建设， 落实党风廉政建设责任制， 查办重要案件等有关工作制度、 工作总结、 会议记录等文件。
（3）
区委组织部负责的资料：
区委组织部部务会议、 部长办公会议记录， 研究任用干部的决定及相关资料文件记录。
（4）
需要查阅资料的单位由区联络小组提前通知， 被查阅单位要安排专人负责此项工作，将有关资料在 7 月 8 日前全部整理好放在文件夹中以备检查。
10、 走访调研（区巡视工作联络小组根据巡视组工作需要另行制订日程安排表）
（1）
走访调研的主题内容、 时间、 地点、 参加人员等由巡视组确定。
（2）
各镇（街）
区直各单位做好有关汇报准备， 材料参照区的迎检资料准备， 包括本地区、 本单位基本概况， 近两年来各项工作进展情况， 存大问题和困难， 对区委、 区政府工作的意见建议等， 将有关资料在 7 月 12 日前全部整理好放在文件夹中以备检查， 并提供电子版给省委巡视组。
（3）
座谈会不挂会标， 不摆放鲜花， 可摆座位牌， 发放文件材料及参会人员名单（单位、职务）， 方便认识称呼。
11、 当前群众反映最为强烈的热点难点问题情况介绍（由区政法委、 区信访局、 区纠风办、区教育局、 区卫生局、 区扶贫办、 区民政局、 区人社局、 区农业局等部门协助提供有关材料，区委政研室负责收集整理， 7 月 8 日前完成并提供电子版）。
12、 近两年内特别是正在查办案件情况简介（区纪委负责， 区检察院协助， 7 月 8 日前完成并提供电子版）。
（五）
其他有关准备工作。
1.提供区领导班子成员的简历及工作分工文件， 7 月 8 日前发巡视组各成员（区委组织部负责）。
2.提供区正科级及以上干部花名册及其电话号码， 7 月 8 日前发巡视组各成员并提供电子版（区委组织部负责）。
3.住宿安排。
安排巡视组成员及司机共 9 间房， 其中套间 2 间， 单间 7 间， 各房间开通长途电话、 宽带网。
提供工作用电脑 5 台， 简易打印机 2 台， 保密文件柜 1 个， 碎纸机一台，办公文具 7 份， XX 地图和 XX 区地图各 7 份（区机关事务局负责）； 给巡视组各成员订阅人民日报、 南方日报和 XX 日报各一份（区委宣传部负责）。
4.工作室、 谈话室、 候话室的安排及布置， 用作举报电话用的移动通讯卡（神州行）
1 张，配备文具、 茶具、 办公台椅、 新的被单、 洗漱用品， 设立情况反映信箱（设在区政府大院一楼显眼处）（区机关事务局负责）。
5.不安装举报投诉固定电话及安排专人记录（经请示省委巡视组确定）。
6.巡视组用餐， 生活用品， 茶叶， 水果， 业余生活的安排等（区机关事务局负责）。
7.车辆安排（区机关事务局负责）。
8.巡视期间的宣传报道， 主要是动员大会、 巡视公告以及巡视组的一些活动要求在当地报纸、 电视、 网络等媒体上报道， 关注网络舆情等（区委宣传部负责）。
9.巡视期间社会维稳工作（区委政法委负责）。
10.巡视结束后， 自收到反馈意见之日起 30 个工作日内报送整改方案， 自整改方案报送之日起 6 个月内报送整改情况报告， 这两份材料报送省委巡视工作办公室， 同时分别抄报 XX市委和巡视组（区委办、 区府办、 区纪委、 区委组织部、 区委政研室负责）。
11.其它有关事宜， 由区巡视工作联络小组请示省委巡视组确定落实。
一、民族团结进步年的总要求及工作目标 （一）总要求。一、民族团结进步年的总要求及工作目标 （一）总要求。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议、自治区、地区和市民族团结进步年动员大会精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安、全面建成小康社会，坚持理念引领、问题引领、实践引领，突出改善民生这个首要任务，突出各民族交往交流交融和培育中华民族共同体意识这个战略重点，突出依法管理这个基本方略，突出党的领导这个政治保证，在解决深层次突出问题中把民族团结大大向前推进一步。
（二）工作目标。一是深入学习宣传党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结进步典型人物事迹，实现民族团结进步教育全覆盖; 二是推进民族团结进步创建活动“八进”，实现人人参与民族团结进步创建; 三是推动各民族群众共居、共学、共事、共乐，实现各民族交往交流交融更加密切;四是推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结进步模范
的社会氛围。
二、组织机构 组
长：******（党组书记、副检察长）
副组长：*******（党组副书记、检察长）
成
员：********（党组成员、副检察长）
*****（党组成员、纪检组长）
********（党组成员、反贪局局长）
********（检委会专职委员）
********（监所科科长）
********（侦监科科长）
********（民行科科长）
********（办公室主任）
******** 领导小组下设办公室，主任由********同志兼任，办事机构设在院政工科，人员由政工科、办公室、机关党委、监察室人员组成，负责日常事务开展和协调统筹。
三、主要措施 1、深入学习党的民族宗教政策。三、主要措施 1、深入学习党的民族宗教政策。在全院深入开展马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、国家法律法规、民族区域自治制度、社会主义核心价值观、新疆精神、“三个离不开”“五个认
同”“三个意识”、新疆“三史”“一反两讲”以及国家和自治区、地区、市域经济社会发展巨大成就的学习、宣传、教育，理直气壮地讲党的恩情、国家的支持、对口援建省市的支援和新疆各族人民的主体作用。政工科要将以上宣传教育内容列入院党组中心组集中学习，机关党委要安排好各党支部的学习，并及时以支部及支部所辖部门为单位组织开展座谈讨论、演讲比赛、知识竞赛，不间断的对党员干警进行民族团结宣传教育。（责任部门：政工科、机关党委）
2、加强民族团结进步宣传教育。一是根据本院实际情况，坚持以院领导、部门领导等党员领导干部带头，开展“民族团结讲堂”、“回乡调研”、“蹲点驻村”等活动，开展宣传教育工作。二是深挖单位内部民族团结先进典型事迹（人物），树立先进典型，制作先进典型事迹（人物）的宣传片、微电影，利用各类宣传载体进行广泛宣传，引导党员干警及各族群众。
三是将《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》作为第 34 个民族团结教育月和“七五”普法的主要内容进行学习宣传贯彻，通过学习宣传，进一步提高各族干部群众对贯彻执行《条例》重要性的认识，使《条例》家喻户晓、深入人心，把遵守和执行《条例》变成各族干部群众的自觉行动。邀请有关专家学者进行党的民族宗教政策理论的专题辅导，加强对领导干部学习掌握《新疆维吾尔自治
区民族团结进步工作条例》、推进民族团结进步事业的教育培训。四是组织好宣传队，继续深入乡镇、学校，向党员干部群众面对面宣传，实现宣传教育全覆盖。（责任部门：全院各部门）
。
3、加大现代文化引领。坚持以开放的态度对待各民族文化，尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。政工科、技术科要利用两微一端及网络等现代传播方式，大力宣传现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、感恩、文明、科学的现代理念，引导群众在精神情趣、生活方式上向现代化迈进。通过文化认同，不断增强国家意识、公民意识和中华民族共同体意识。（责任部门：政工科、技术科、机关党委）
4、大力推进双语培训和各民族互学语言。一是加大“双语”培新力度，鼓励各民族干警互学语言。
二是深化我院长期开展的“民汉干警结对互助”活动，在原有干警结对互助学习的基础上，与基层群众进行结对子、交朋友。领导带头与各民族群众交朋友，汉族领导干部至少联系一户基层少数民族群众，少数民族领导干部至少联系一户基层汉族群众，重点与困难家庭、宗教人士、“四老人员”、流动人口等结对子，走动互动、加深感情，以实际行动促进民族团结。特别是汉族领导干部要带头交心，带头学习和使用少数民族语言，带头学习民族宗教基本知识，带头尊重少数
民族风俗习惯。
三是进一步加强与双拥共建部门之间各民族的交流合作，继续加强民族团结共建，开展好民族团结进步创建、联谊慰问、民族团结宣讲等活动。（责任部门：全院各部门）
5、促进各民族交往交流交融。积极倡导相互嵌入式的社会结构和社区环境，鼓励全院各民族干警共居、共学、共事、共乐。从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常生活入手，积极引导全院各族干警在共同生产生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，不断增进感情。（责任部门：全院各部门）
6、发挥好群团组织联系群众的优势。机关党委要切实发挥好群团组织联系群众、正面引导、凝心聚力的作用，组织好机关党委、各支部、共青团、妇联等群团组织开展各类活动，通过活动促进各族群众相互学习、相互帮助，在活动中增进感情。（责任部门：机关党委）
7、推进民族团结进步创建活动进机关、学校、村（社区）、军（警）营工作。一是7、推进民族团结进步创建活动进机关、学校、村（社区）、军（警）营工作。一是根据上级党委提出民族团结进步创建活动进机关、乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业、军(警)营、团场连队、宗教活动场所(简称“八进”)的要求，结合我院实际，突出抓好民族团结进步创建活动进机关、学校、村（社区）、军（警）营。重点处理好民族团结进步创建与本职业务工作的关系，以创
建活动促业务工作，以业务工作带动创建活动。以优质高效的服务，凝聚各族群众的向心力，树立党和人民检察官的良好形象;重点抓好各族基层群众、师生、“五同五融情”(同唱歌跳舞、同读书、同过节日、同参加运动、同活动，感恩融情、学习融情、娱乐融情、交流融情、成长融情)。
二是广泛开展争创“民族团结好邻里”、“民族团结好科室”、“民族团结好党员”、“民族团结好干部”等系列民族团结评选活动，适时进行表彰奖励，是民族团结一是深入每个社会细胞（责任部门：全院各部门）
8、深入开展“去极端化”工作。宗教极端思想的渗透蔓延是民族团结和宗教和谐的最大威胁，也是新疆社会稳定和长治久安的现实危险。
一是要加强干警的思想教育，通过上党课、组织生活会、谈心谈话等方式，引导各族群众自觉抵制宗教极端思想侵蚀。
二是组织得力人员深入乡镇开展“去极端化”活动，向各族群众讲清宗教极端思想的本质和危害，引导各族群众自觉抵制宗教极端思想侵蚀，发挥好干部队伍在“去极端化”中的重要作用。（责任部门：机关党委，全院各部门）
9、发挥好 “访惠聚”工作组优势。院“访惠聚”工作组要把促进民族团结作为重要的工作内容，把开展民族团结进步年活动作为重要职责，认真筹划并贯穿在全年工作中，确保上级党委提出的各项举措真正落实到基层。与村民一道开展形式多样的
民族团结教育活动，在活动中相互了解、增进友谊，从帮助村民解决一件件小事入手，不断汇聚民族团结的正能量。（责任部门：“访惠聚”工作组）
四、方法步骤 1、筹备启动阶段（2016 年 3 月 28 日—4 月 30 日）。四、方法步骤 1、筹备启动阶段（2016 年 3 月 28 日—4 月 30 日）。成立民族团结进步年领导小组，制定本院民族团结民族团结进步年实施方案，领导小组办公室负责对各部门民族团结进步工作和落实进步年任务的指导、督查等日常工作。
2、组织实施阶段（2016 年 4 月 30 日—11 月 20 日）。全院各部门要根据《阿克苏市民族团结进步年实施方案》，细化各项工作具体内容、措施、责任部门、完成时限等，分步有序实施。领导小组办公室要经常对各单位工作开展情况进行督查、指导。
3、验收总结阶段（2016 年 11 月 1 日—11 月 20 日）。对活动开展情况进行自查总结，并及时上报相关材料，同时开展“回头看”活动，及时查漏补缺。
五、工作要求 1、统一思想认识。五、工作要求 1、统一思想认识。全院各部门要将思想和认识统一到第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议精神、张春贤书记、窦万贵书记、刘洪俊委员在民族团结进步年动员大会上的重要讲话精神上来。要把认真学习贯彻重要讲话作
为民族团结进步年的首要任务，并贯穿始终。
2、加强组织领导。各部门要切实把民族团结进步年各项工作摆上重要议事日程，精心组织、深入推进。结合实际认真研究，对民族团结进步方面存在的突出问题、解决问题的办法措施、民族团结进步年实施情况等要做到心中有数，抓好落实。
3、重视舆论宣传。要加强民族团结进步年的舆论宣传，加大宣传报道力度，充分利用两微一端、网站、制作宣传板报等宣传形式，加大宣传报道力度。
********检察院
二〇一六年四月二十八日
如近年来我们采用检察建议、督促、支持起诉等方式，成功办理了一批未成年人监护侵害和缺失案件，通过及时撤销、变更监护权，强化未成年人权益保障。三是着眼源头治理，推动构建社会化支持体系。
众所周知，青少年犯罪问题的成因是复杂的，必须坚持系统治理思维，构建职能部门主导、社会多方参与、多种治理手段并用的综合治理模式。
为此，我们积极建议将未成年人特别程序落实纳入全省平安市县考核，作为平安浙江建设重要组成部分，转化为党委政府的重要决策。
发挥专群结合优势，积极推进社会化支持体系建设。
２０１７ 年，浙江省检察院会同团省委等九家单位联合签署了“推动青少年事务社工参与未成年社会观护工作实施意见”，在全国率先建立起以政府购买、公益创投等方式，引入专业社工力量参与检察环节未成年人案件办理机制。
注重检察职能延伸，创建并推行未检工作“白皮书”制度，系统分析未成年人案件的特点趋势、背后成因以及社会治理症结，积极向党委政府建言献策。
坚持以案释法，采取拍摄法治教育微电影、组织“法治进校园”巡讲、制作法治教育读本、广播剧、动漫片等，加大未成年人法治教育宣传力度，扩大犯罪预防覆盖面，着力营造崇法尚德的社会风尚。追寻“枫桥经验的发展历程，还可以看到，与时俱进、创新不止是其长盛不衰的内在动因，而创新是未成年人检察工作与生俱来的特质，这或许为我们深入研究“枫桥经验”与少年司法的逻辑关系提供了思路。
走进新时代，作为最本质最基础的民生需求，未成年人检察工作必将迎来蓬勃发展的新阶段。
我们将坚持发扬新时代”枫桥经验，加快推动未检工作创新发展，努力为实现人民群众的美好生活向往，推动浙江“两个高水平”建设作出应有的贡献。“枫桥经验”与检察机关派驻基层检察室服务模式创新张学军（甘肃省兰州市人民检察院，甘肃 兰州 ７３００１０）
习近平总书记在党的十九大报告中围绕建设平安中国、加强和创新社会治理做出一系列重要部署，提出一系列重要举措。
其中一项重要任务，是加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。
检察机关属于广义的重要社会治理主体之一，其执法办案活动是广义的社会治理活动。
积极参与社会治理创新，既是检察机关履行职责的重要内容，也是检察机关完善法律监督职能的客观需要。
检察机关派驻基层检察室是检察机关履行法律监督职责的一线平台，作为“老百姓家门口检察院”也是检察机关参与社会治理创新的一项新型机制，拓展了检察机关参与社会治理创新的领域和方式，是探索具有中国特色基层检察制度的有益尝试。
如何使检察机关派驻基层检察室服务模式适应新时代社会治理形势发生的新变化，厘清检察机关参与社会治理面临的新问题、新挑战，以“枫桥经验”为借鉴引导检察机关驻基层检察室服务模式创新，实现服务检察、民生检察，是当前检察机关需要认真研究和思考的重要课题。２０１６ 年经甘肃省编委批准，全省共设立 ５１５个派驻乡镇街道检察室，其中兰州市 ５６ 个。
自设立以来，兰州市检察机关就把派驻基层检察室作为参与社会治理创新、探索具有中国特色基层检察制度的有益尝试，作为践行新时代“枫桥经验”的关键平台。
各派驻基层检察室依据最高人民检察院确定的“七大任务”，积极打造“老百姓家门口检察院”，发挥检调对接、职务犯罪预防和法制宣传，参与社会治安综合治理等工作，派驻基层检察室服务辖区群众模式初步形成。
截至 ２０１８ 年３ 月，共受理来信 ７７ 件，接待来访群众 ６４６ 人次；督促公开涉农项目１ ０８３ 个，公开金额１５２ ０３６．０３万元；发现刑事侦查活动监督案件线索 ２９ 件，协助办案 ８ 件，发出检察建议 １４ 件；发现社区矫正执法活动监督线索 ３３ 件，发出书面监督意见 ２１· ７ ５ ２ ·万方数据
浙江工业大学学报（社会科学版）
第 １７ 卷件，司法行政机关纠正 ２１ 件；发现行政执法活动应该移送而未移送刑事案件线索 ７ 件，书面建议移送案件线索 ６ 件，公安机关据此立案 １ 件；发现公益诉讼案件线索 ４１ 件，参与案件调查 ３１ 件，督促履职 １５ 件，督促起诉 ４ 件，参与出庭应诉 ２ 件；共开展法制宣传教育 １３９ 次，提供法律咨询 ３５２人次，化解矛盾纠纷 ６４ 件，协助开展刑事和解 ４件 ， 对未成年人刑事案件开展社会调查 ６ 件，帮教未成年犯罪嫌疑人 ４ 人。兰州市检察机关派驻基层检察室工作虽然开局良好，初显成效。
但是，在“枫桥经验”诞生 ５５周年之际，我们重新审视、思考“枫桥经验”的精神内涵和法理实践，无论在基础建设、机制建设方面，还是在检察服务模式上与“枫桥经验”都有差距，目前的检察服务模式仍不能完全满足群众的期望。
主要表现为：职能主业不突出，不敢大胆履行监督职责，监督不到位；有些地方检察室配置不平衡；派驻基层检察室与公安、法庭等司法单位及工商、食药等行政执法单位联系机制不健全，没有形成工作合力等等，严重制约了派驻基层检察室检察职能作用发挥，影响了检察机关服务基层、服务民生预期目标的实现。“枫桥经验”对检察机关派驻基层检察室服务模式创新具有十分重要的借鉴意义。
今后，检察机关要通过继承、吸收“枫桥经验”的内涵和价值，找准派驻基层检察室在职能、人员配备、机构设置、协同配合、运行方式上的合理定位，以“枫桥经验”的四个内涵为着力点， 不断积极创新检察机关派驻基层检察室服务模式，延伸法律监督触角，把检察机关派驻基层检察室作为参与基层社会治理、服务基层社会发展的立足点和切入点，使检察机关派驻基层检察室真正成为新形势下法律监督工作新的增长点。首先，全面发挥监督职责。
坚持依法进行和强化职能的基本原则，严格履行最高人民检察院《指导意见》 确定的 ７ 项职责，突出“六个进一步”。
一是进一步加强对司法、行政执法活动监督，督促基层司法机关规范执法、文明执法；二是进一步深化对涉农信息公开监督，聚焦重点项目建设、民生工程实施等领域资金的管理和使用； 三是进一步完善来信来访工作；四是进一步加大公益诉讼案件的摸排力度，重点办理生态环境资源和食品药品安全领域案件；五是进一步深入开展检察预防宣传工作；六是进一步强化刑罚执行检察监督职能，重点做好对辖区内缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外执行人员的监督管理和教育转化工作。其次，创新检察服务模式。
派驻基层检察室要树立司法为民的思想，要坚持以人民群众满意为标准，贴近基层，深入基层，坚持到一线了解掌握情况，发现解决问题，查办处理案件。
一是派驻基层检察室的设置按照“方便群众、有利监督”的原则，尽量与法院设置的中心法庭相对应，合理调整乡镇检察室管辖覆盖区域，更加方便、有利民众；二是要切实采取为民、便民、利民的有效措施。再次，全力维护社会稳定。
派驻基层检察室要发挥紧贴基层、贴近群众的优势，积极配合开展维护辖区社会稳定工作，增强辖区民众获得感、幸福感和安全感。
第一，依法严惩农村严重刑事犯罪。
积极投入扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力和危害乡镇稳定、破坏农业生产、 侵害乡镇民众利益的违法犯罪活动。第二，强化乡镇弱势群体司法保护。
支持乡镇弱势群体依法维权，对劳动争议纠纷、抚养纠纷、赡养纠纷、追索人身损害赔偿金、工伤赔偿等案件支持起诉，主动为农民工提供法律服务，推动解决好拖欠农民工工资问题。
第三，严厉打击强奸、拐卖等危害农村留守妇女、儿童人身安全的犯罪，依法打击遗弃被扶养人、虐待家庭成员等情节恶劣的犯罪行为，推动形成和亲睦邻、尊老爱幼的文明风尚。最后，始终坚持群防群治。
派驻基层检察室要自觉融入综治工作这个大格局中，协同配合地方党委及相关政府职能部门、司法部门做好社会矛盾化解工作，维护社会稳定、促进社会和谐。
一是要立足职能，对接地方平安建设。
把行政执法与刑事诉讼活动衔接机制延伸到乡镇基层，加强对各行政机关、派出所站执法活动的监督，促进规范文明执法、司法。
二是发挥优势，对接乡镇综治工作。
派驻基层检察室要发挥检察优势，与综治工作各部门相互配合，及时掌握涉检信访动态形势，深入了解社情民意。
积极参加辖区内重大治安问题和重大民间纠纷的处理，参与跨地区、跨行业的民间纠纷调解处理，努力为民排忧解难，积极投身建立群防群治综治大格局，为平安中国、法治中国建设贡献力量。· ８ ５ ２ ·万方数据
按照上级主管部门对疫情防控工作的要求，为确保监所安全稳定，结合工作实际，特制定本预案。
一、目标任务
认真贯彻落实疫情防控工作的重要指示精神，按照“依法依规、属地管理，完善机制、全力协助，公开透明、回应关切，快速反应、妥善处置”的原则，积极配合卫生健康等部门全面加强疫情联防联控工作，努力做到早发现、早预防、早隔离、早救治，建立有效的应急处置机制，坚决防止疫情在监管场所传扩，坚决维护监管场所安全稳定。
二、组织领导
成立应对新冠疫情领导小组，组长由主管副检察长 XX担任；副组长由第三检察部主任 XXX 担任；成员由第三检察部全体干警组成。
三、工作措施
（一）严格监督执行封闭管理制度。外来人员一律不许进入监区，如有特殊情况进入监区的，做好防护措施。所内所有人员进入监区前，必须戴口罩并洗手消毒。对监区大厅部位进行经常性的消毒，医务人员要加强医疗巡诊并做好记录。全体干警要做好自身防护，出门要戴口罩，不要到人员密集的场所，不要参加各种集会，不要往监区
给在押人员带入任何物品。强化干警自身防护隔离，切断可能存在的病毒传播。要学习掌握预防方法，防止带入病毒，确保绝对安全。
（二）严格监督落实过渡观察。对新入所人员隔离观察至少 15 天（从最后一个进入监室的人员起算）后再转入其他监室。排查 X 月 XX 日以后收押的有过武汉市旅行史、居住史或与相关人员接触史的被监管人员，也要隔离观察至少 15 天。
（三）严格监督控制亲属探视和物品流入。在疫情解除前，暂停家属来所会见，可采取通信、电话、视频会见、网上汇款等方式进行；严禁食堂、伙房采购活禽，严把伙房食材、药品和小卖部代购物品等的入口关、质量关、安全关，确保食品药品安全；尽量减少采购人员和运送物品车辆进入监所大门，对确有必要进入监区的车辆，必须严格消毒。
（四）监督强化医疗卫生工作。驻所医务人员严格落实医疗工作制度，加强日常医疗巡诊，对重点观察人员进行体温测量和必要的身体检查并做好记录。加强巡诊，密切观察被监管人员情况，一旦发现疑似症状应立即反应，迅速采取隔离措施，同监室人员也应当隔离。发现疑似人员或确诊人员，立即向当地定点医疗机构转送，并报告绥化主管部门。
（五）监督监管措施。切实加强对被监管人员的管理教育，尽量通过视频巡查交流，尤其是对新入所人员和被隔离观察人员实施严密监管，严防发生被监管人员脱逃等安全责任事故。尽量减少一般基础病的出所就医，尽量减少被监管人员出所指认鉴定，尽量减少大规模集体活动，暂停被监管人员集体就餐。对出所就医或住院治疗人员，会同接诊医院严密警戒监管措施，坚决防止发生事故。加强被监管人员动态掌握，强化正面引导，消除负面情绪，确保监管安全。
。
（六）监督筛查出所人员。近期对出所的被监管人员，应逐一测量体温并进行身体检查。发现有发热等疑似症状的，及时移送卫生防疫部门诊断并加强管理。
。
（七）监督做好安全防护工作。严格所领导带班制度，杜绝民警与外界接触的机会，可采取封闭式管理措施，增强自我保护意识，对新入所人员进行人身及物品检查时，应当戴口罩、手套等。
四、有关要求
要高度重视，加强领导，严格信息报送，发现疑似病例或者发生重大事件，立即向绥化市院、卫生健康部门报告。
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