人大常委会对乡镇工作评议会村书记发言8篇人大常委会对乡镇工作评议会村书记发言 县人大常委会主任在乡镇人大工作调研座谈会上的讲话 同志们： 刚刚，与会的乡镇人大就有关情况作了汇报，县人大有关委室负责人就乡镇人大工作下面是小编为大家整理的人大常委会对乡镇工作评议会村书记发言8篇,供大家参考。
同志们：
刚刚，与会的乡镇人大就有关情况作了汇报，县人大有关委室负责人就乡镇人大工作的具体业务作了指导，希望大家认真消化并逐项落实到位。下面，我再讲三点意见。
一、深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。
习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。我们坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定人民代表大会制度自信。”坚定人民代表大会制度自信，最根本的是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。习近平总书记在浙江工作期间，就人大工作进行了深入思考和实践，强调做好人大工作要把握好 坚持党的领导与发挥人大作用的关系、加快发展与法制保障的关系、依法办事与开拓创新的关系、监督与支持的关系、人大与人民群 众的关系，这些重要论述和要求不仅对当时而且对现在都有重要指导意义，我们要在实践中认真贯彻落实。
栗战书委员长在深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话中，列举了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的 10 个方面主要内容，就是“十个坚持”：
坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治，坚持正确监督有效监督，坚持民有所呼我 有所应。同时还指出“习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分”“学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是人大同志的首要任务和看家本领，也是做好新时代人大工作的根本保证”。这是对各级人大的要求。乡镇人大、街道人大工委的同志尽管工作在最基层，但我们的指导思想、工作目标、学习要求都是一致的，要按照栗战书委员长的要求，把习近平总书记的重要思想作为方向指引和根本遵循，学深悟透、笃信笃行，真正转化为做好基层人大工作的强大动力。
第一，要坚持党对人大工作的集中统一领导。习近平总书记关于坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的重要论述，突出强调了党的领导核心作用和我国社会
主义政治制度的根本属性，指明了人大工作正确政治方向。乡镇人大、街道人大工委要把牢正确政治方向，努力在人大工作中把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，特别是要把贯彻落实习近平总书记关于人大工作的重要指示精神和党中央对做好人大工作的部署要求作为“两个维护”的具体体现，自觉在乡镇、街道人大工作中贯彻好党的路线方针政策、落实好党委各项决策部署。要自觉服务中心工作，紧扣乡镇党委、街道党工委安排的中心任务，从人大职能定位出发，找准履职方向，推进人大工作，确保与党委中心工作同频共振、同向发力，确保乡镇党委、街道党工委交给人大的任务高质量完成。要坚持请示报告制度，对人大工作中的重大事项、遇到的重要问题，乡镇人大、街道人大工委要及时向同级党委报告，主动争取党委的支持。
第二，要支持和保证人民当家作主。习近平总书记关于坚持人民当家作主、坚持民有所呼我有所应的重要论述，为我们确立了人大工作的价值坐标。乡镇人大、街道人大工委要坚持为民履职，始终把推动解决事关群众切身利益的突出问题抓在手上，督促政府及有关方面把问题解决好。要密切联系群众，践行以人民为中心的发展思想，进一步拓宽联系面，积极回应群众关切。要强化代表作用，始终坚持代表主体地位，支持和促进代表更好代表人民行使当家作主权利。
第三，要全面推进依法治国。习近平总书记关于坚持全面依法治国、坚持全面贯彻实施宪法、坚持以良法促进发展保障善治、坚持正确有效监督等重要论述，深刻阐明了党领导人民治理国家的基本方略，对全面依法治国各个环节的工作提出了明确要求。乡镇人大、街道人大工委要从实际出发，树牢法治思维，严格依法履职，推进法治宣传，在推动基层依法治理中发挥应有作用。
二、深入学习宣传党的十九届四中全会精神。
刚刚闭幕不久的党的十九届四中全会，是在世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，在新中国成立 70 周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议，意义重大、影响深远。习近平总书记的说明及重要讲话精神和全会作出的决定，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。全会首次系统总结了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”，擘画了国家治理体系和治理能力现代化“三步走”的总体目标，制定了推进国家治理体系和治理能力现代化的具体要求和实施路径，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，主题重大、事关根本，是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了
以习近平同志为核心的党中央对治理国家的深刻认识和高超智慧、高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，是毫不动摇坚持中国特色社会主义方向的政治宣示，是统筹伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定不移将新时代改革开放推向前进的政治动员。
全会提出了当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措。主要包括 支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人 大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度。密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。适当增加基层人大代表数量。加强地方人大及其常委会建设等。
我们要按照中央、市委和县委的部署安排，提高政治站位，增强政治自觉和责任担当，把学习贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来，通过学习不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央重大决策部
署不折不扣落实到位；要立足人大工作实际，从自身职能定位和工作实际出发，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，善于通过法定程序，把党的主张转化为全体人民的共同意志；要聚焦制度建设，扎实做好监督、选举、重大事项决定等工作，推动宪法和法律法规的贯彻实施，真正把人大制度优势转化为过硬的治理效能；要站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，保证人民通过人民代表大会行使国家权力，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；要发挥代表作用，不断深化“两个联系”，健全代表联络机制，支持和保障代表依法履职，激发代表在助推社会治理中的生机活力；要加强自身建设，进一步健全组织制度、履职制度和议事规则，提高履职能力和水平，在完善国家制度和国家治理体系中更好发挥地方国家权力机关重要作用。
下一步，乡镇人大、街道人大工委要组织辖区人大代表原原本本用心学习、用情领悟，把握重点，深刻领会其重大意义、丰富内涵和精神实质，准确把握其总体要求和目标任务，在学懂弄通做实上下功夫，保证学习到位；要结合人大工作实际，切实把党的领导、党中央的重大决策部署和全会精神，贯穿融入到人大监督、代表等工作的全过程、各环节、各方面，不断加强自身建设，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，用实际行动为推进国家治理体系和治理能力现代化多作人大贡献。
三、全面有效履行宪法和法律赋予的各项职责。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大工作，先后出台有关人大工作的指导性文件 20 余件，对地方人大工作提出了新的更高要求。尤其是在地方人大设立常委会 40 周年之际，习近平总书记专门作出重要指示: “ 地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要自觉接受同级党委领导，密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。”习近平总书记的重要指示精神，对新时代地方人大工作提出了明确要求，为做好新时代地方人大及其常委会工作提供了遵循。
面临新时代人大工作的新要求，我们乡镇人大唯有全面有效履行宪法和法律赋予的各项职责，切实找准工作着力点，在走深走实上下功夫，才能做好新时代人大工作。
第一，紧扣大局履职。要把向中心聚焦、为大局服务作为履职尽责的主要用力方向，提前谋划明年工作。一是聚焦中心任务，重点围绕高质量发展、脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴战略等方面精准选题，组织代表开展调研视察，听取和审议、专项评议政府有关工作进展情况，集中力量抓 1-2 件
党委高度重视、群众普遍关注、能够发挥人大优势的实事，努力推动问题解决。二是聚焦民生福祉，重点围绕农村人居环境整治、医疗保障、民政救济等问题，听取政府专项工作报告、评议政府有关部门工作，着力提高人民群众幸福指数、维护群众合法权益，及时回应群众关切。三是聚焦法治建设，要高度关注乡镇政府依法行政、打造法治政府等情况，适时听取政府半年工作情况，对法律法规的实施情况开展执法检查，组织代表深入群众加强法治宣传等，促进基层群众尊法学法守法用法，推动基层治理法治化。
第二，履行法定职责。《地方组织法》对乡镇人大职权规定得十分明确，有 14 项职权，可以概括为 4 个方面：选举；监督本级政府的工作；决定本行政区域内的重大事项；保证宪法和法律法规、上级人大及其常委会决议决定在本行政区域内得到遵守执行。这里就不展开具体讲，只强调四点：
一是开好乡镇人代会。法律法规对乡镇人代会会期、任务等都有明文规定，每年举行 2 次，每次会期不少于 1 天，并可以根据工作需要适当增加。这些要求在 2017 年和今年 3月的乡镇人大工作座谈会上，我都讲了明确的意见和要求，但从落实的情况看，部分乡镇召开人代会的程序和时间要求是不规范的，特别是年中人代会一般都没有依法召开，据了解甚至个别乡镇年底的人代会例会都没有召开，除非是因为有人事选举不得不开，并且很多程序不规范，比如酝酿候选
人环节和时间要求没有达到法律规定？再比如，听取政府工作报告，代表们有没有充分讨论审议？形没形成决议？等等，这些都是我们人大的法定程序，不能为了图省事，把一些法定的程序忽略了，这些问题在今后必须予以规范。
二是发挥主席团作用。乡镇人大主席团作用发挥的好与不好，直接关系着乡镇人大工作水平高低。人代会期间，主席团要做好统筹、召集和主持工作，会前要深入谋划会议议程，引导代表紧扣议题深入调研，会中要认真审议、提出高质量意见建议，会后要对人大作出决议决定的执行情况跟踪问效。闭会期间，要每季度召开 1 次主席团全体会议（必须有全体成员的过半数出席始得举行），组织代表开展 1 次集中活动，怎么个开法、研究什么议题？开展活动干什么？比如一季度围绕制定人大工作计划，二季度围绕年中人代会、听取政府半年工作情况、组织开展调研，三季度围绕年中人代会代表建议办理落实，组织人大代表视察，四季度围绕政府工作报告有关事项落实、筹备人代会例会等等。这里讲这些，只是给大家提一些思路，具体的你们要结合本地实际，扎实做好主席团日常工作。总之，要对照我市《乡镇人大工作条例》明确的主席团 12 项职责，一项一项落实，把监督的内容、方式具体化、机制化。
三是实施正确有效监督。要围绕党委工作部署和人民群众关切，找准监督工作的切入点，组织本辖区的人大代表开
展法律监督和工作监督，监督方式主要采取听取和审议工作报告、开展视察、执法检查、专题询问、专题调研、工作评议等，希望乡镇人大切实要把这些监督方式运用起来，扎实开展正确有效监督，不断增强监督实效，推动地方经济社会发展。特别是要逐步推行开展民生实事项目代表票决制，目前，全市已有 262 个乡镇人大开展了民生实事项目代表票决制工作，这是基层人大依法讨论重大事项的有效举措，我们县从明年开始也要逐步开展试点。乡镇人大怎样把这项法定职权用好？关键选题要精，内容要实、能够操作，执行要严、能够落实，希望大家及早谋划思考。
四是扎实做好代表工作。首先是加强代表培训。代表不是荣誉职位，要通过培训提高人大代表的代表意识和履职能力，推动其依法履职，总体要求是人大代表一届内参加培训不少于 3 次。其次是扎实开展“两联一述”和代表活动，要通过走访、座谈会等形式，与代表沟通交流，更要进一步拓宽代表联系群众的渠道，充实代表联系群众的内容，推动代表联系群众工作进一步常态化、规范化、制度化。根据有关规定，届期内，人大代表要向选民至少述职一次，每年组织开展人大代表小组活动不少于 4 次，每年乡镇人大主席团组织集中...
尊敬的各位领导，大家好：
我是 XX 市 XX 镇人大主席 XX。首先，感谢各位领导给我们 XX 镇人大这次发言交流的机会！下面我汇报一下 XX 镇的基本情况和换届后 XX 镇人大代表履职情况以及下一步的计划打算。
一是贯彻党委部署，服务经济发展。充分发挥代表桥梁纽带和示范作用，紧扣镇党委中心工作,充分发挥自身优势,了解大局把握大局、找准定位善于监督、抓住重点突破难点,融入大局、服务大局。带头宣传党委决议、决定，认真贯彻党委决策部署，积极落实各项任务，把党委的政策、决策、决议、决定变成全镇人民的自觉行动，推动党委决策部署的贯彻落实。
二是围绕全镇大局，认真履行职责。围绕全镇乡村振兴、招商引资、项目建设、棚户区改造、公路建设等重点工作，组织人大代表进行视察 6 次，深入开展调查研究,掌握社情民意,实地察看各项工作现场，并根据以上工作提出了一些合理化的意见和建议 6 条，既保证了知情知政，也有效地促进了党委、政府的工作。
三是强化自身建设，提高履职能力。始终把代表工作作为基础性工作来抓，建立健全工作制度，按照上级人大要求，完善代表活动，
密切与人大代表的联系，积极为代表履行职务创造条积极参加市人大组织的履职培训班，不断增强履行职务能力；坚持密切联系群众，深入基层一线，开展调查研究，共提出民生方面的意见建议 14 条，包括公路建设、水利、教育、卫生、村干部待遇、村级增收等方面，镇政府进行了专题讨论和研究，限时办结，扎实开展了相关工作。
四是立足工作岗位，发挥代表作用。干好自己的本职工作也是人大代表的基本要求，大家在各自领域中也处处发挥着模范带头作用。XX 公司在 XX 经理的带领下在全省乃至全国都具备了一定的影响力，2017 年公司在全国 XX 施工企业中标量 100 强中位于第 3 位，今年公司税收有望实现过亿元；XX 村 XX 书记、XX 村 XX 书记聚焦用力美丽乡村建设、XX 村 XX 书记积极搞棚户区改造，这些都极大地改善了群众的居住环境；其他几位代表也都在各自的领域出类拔萃，展现了人大代表的风采。
过去的日子里，我们虽然做了一些工作，但也还存在一些不足和问题。通过深入学习栗战书委员长在十三届全国人大常委会第 4 次会议上的讲话精神和刘家义书记在省人大初任代表陪训班上的讲话精神，我们收获破多，感触破深。今天下午，XX 市人大组织召开全市县乡人大工作座谈会，体现了市人大对乡镇人大工作的重视和支持。接下来，我们将认真贯彻落实市人大工作会议精神，按照市人大工作指导意见，工作中坚持体现一个“实”字，按照任务要求和规范程序，真抓实干，把各项基础工作做实做细，提升工作实效；凸现一个“活”
字，结合 XX 镇实际，在做好基本动作的基础上，创新载体、搭建平台，激发人大工作活力，呈现一个“亮”字，力争把我们 XX 人大工作做的更加有亮点、有特色、有品牌。我们打算重点从以下几个方面入手：
一是抓思路、谋规划，着力加强人大工作部署。充分认识人大监督的定位和原则。在党的领导之下，严格依法监督，对于监督中发现的具体问题、具体案件，要“解剖麻雀”，提出有针对性的意见和建议，但不直接处理，以典型案件推动面上问题的解决。强调监督实效，坚持用事实说话，通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况，真正形成监督的压力，让压力转化为有关方面改进工作的动力。按照全市乡镇人大工作指导意见，坚持每季度召开一次主席团会议，认真研究安排部署全镇人大工作，按照“三不简化”要求，年内召开 2 次人代会，对镇人大、政府工作报告及工作计划进行审议，促进各项中心工作扎实开展，使镇人大工作有力有为有位。
二是抓管理，严要求，着力规范开展代表活动。明确监督的指向和重点。按照全镇划分的四个代表小组，分组制定代表活动安排行事历，单项制定活动方案，逐月逐项抓落实。制定监督工作计划时，要围绕大局、贴近民生、突出重点。紧紧围绕乡党委、政府中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，抓重点，坚持问题导向，突出重点领域、重点地区、重点问题，查清病灶、对症下药，持之以恒、一抓到底。
按计划定期组织开展代表视察、专题调研、工作评议、代表述
职等活动。组织开展代表“集中走访选民月”活动，并对活动进行细化量化要求，加强代表培训，提升组织能力，严格规范代表活动管理。
三是抓培训、提素质，着力提高代表履职能力。提高履职能力,时刻保持本领恐慌的紧迫感,以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习。坚持每季度至少组织开展一次代表学习培训等活动，组织代表集中学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和人大代表的作用与职责，权利与义务等有关知识，进一步提升全镇人大代表政治思想意识和理论水平，增强代表工作的责任感和使命感，为代表在工作中更好地履职尽责打牢基础。
四是抓创新，搭平台，着力激发人大工作活力。结合实际，创新活动载体，对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办，做到件件有落实，事事有回音，提升代表的成就感和选民的获得感。密切联系群众,做好上传下达工作,面对面、零距离地联系沟通,及时反映并积极推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题,努力成为群众的“贴心人”，成为党和国家与群众之间的“连心桥”。
各位领导，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。做好新时代的乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要，是发展基层民主政治的客观要求，也是促进农村经济发展，维护农村社会稳定的重要保证。XX 镇人大将在 XX 市人大和 XX 市人大的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，切实加强自身建设，不断完善工
作机制，充分发挥代表作用，提高服务保障水平，努力开创乡镇人大工作新局面，推动全市人大工作再上新台阶，为建设富裕文明幸福新XX 作出新的更大贡献！
谢谢大家！
推进会上的讲话一篇 ：
同志们：
这次座谈会，既是工作交流和部署会，又是专题讲座和培训会。刚才，X 等部分县（市、区）人大常委会及基层、村组（社区）的相关同志作了经验介绍，讲的很好，经验可复制、可推广。推动新时代人大工作高质量发展，是我们贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的现实需要，也是我们服务经济社会高质量发展的时代课题。目前来看，全市各级人大已就此进行了积极探索和实践，积累了一些共识和经验。但要真正实现高质量发展，还有很多工作要做。下面，就进一步推进全市基层人大工作高质量发展，我讲三点意见。
一、学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深化推进基层人大工作高质量发展的认
识 党的十八大以来，习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出了一系列新理念新思想新战略，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。我们要在深学笃行中提高政治站位，切实深化对推进基层人大工作高质量发展重要性的认识。
（一）要充分认识到，推进基层人大工作高质量发展，是巩固党的执政根基、保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度是我们党执掌国家政权的重要载体和形式。基层人大是我国最基层的国家权力机关，处于民主法治建设的最前沿，对于巩固党的执政根基和国家基层政权具有不可替代的重要作用。基层一级人大代表，直接来自人民群众，既熟悉当地社情民意，又在群众中享有较高威信，把他们很好地组织起来、扎实履职，对推进基层民主法治建设具有促进作用。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡、不充分的发展之间的矛盾，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也与日俱增。这些在基层都有直接反映，迫切要求我们进一步强化基层人大作用，加快基层人大工作高质量发展，为巩固党的执政根基、保证
人民当家作主、实现人民群众对美好生活的向往提供更加坚强的制度保障。
（二）要充分认识到，推进基层人大工作高质量发展，是推进全面依法治市、加快建设法治X 的必然要求。依法治国，是人民代表大会制度形成和发展的重要保障，更是人民代表大会制度不断坚持和完善的长期任务。习近平总书记近年来，我市充分发挥各级人大法律监督和工作监督职能，大力推进法治X 建设，全面依法治市工作得到明显提升，但也还存在基层法治意识和法治观念稍显淡薄的问题。基层人大处在民主法治建设的第一线，最知民情、最通民意、最接地气，必须充分运用法定职能，进一步加强法律监督和工作监督，确保基层各项工作在法治轨道上运行。特别是在推进乡村振兴的大背景下，加强基层治理显得尤为重要，迫切需要基层人大进一步彰显重视合法性、程序性的特点，通过推动乡镇人大代表履职规范化、法定化促进基层治理法治化，通过引导基层自治促进乡村善治，加快乡村振兴步伐。
（三）要充分认识到，推进基层人大工作高质量发展，是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴、全面建成小康社会的必然要求。当前和今后一个时期，我们正处在全面建成小康社会和开启现代化新征程的历史交汇期。落实到农村基层，我们也正处在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的发展衔接
期。习近平总书记指出：“全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”在推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、率先全面建成小康社会的过程中，各项工作任务非常艰巨，迫切需要基层人大在服务发展大局中依法履职尽责、彰显更大作为。尤其是在推动经济社会高质量发展，帮助农村贫困群众尽快脱贫致富，如期建成全面小康社会的生动实践中，更加需要充分发挥基层人大作用，进一步提高决策水平、加强人大监督、激发社会活力，推动党委政府各项决策部署落到实处，确保各项目标任务如期圆满完成。
二、抓住重点关键，准确把握推进基层人大工作高质量发展的新要求 近年来，中央和省委、市委先后召开关于加强和改进县乡人大工作的会议，并下发了专门的文件，我们要深入学习贯彻，深刻领会中央、省委及市委对加强和改进县乡人大工作的新部署新要求。重点要把握以下几点：
（一）政治站位必须旗帜鲜明，毫不动摇。人大及其常委会是党领导下的政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。对此，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，任何时候都不能动摇。各级人大及其常委
会要把政治建设放在自身建设的首位，把党的全面领导贯穿人大工作始终，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实中央、省委、市委决策部署，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。基层人大要注重发挥基层党（工）委核心保证作用、人大主席团的战斗堡垒作用和人大代表的先锋模范作用，使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。无论是监督工作，还是决定重大事项、进行人事任免，都要做到有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。基层人大要牢固树立党的观念，自觉接受党委的领导，坚持和完善重大事项向党委请示报告制度，从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。
（二）服务大局必须一以贯之，毫不松懈。党委工作重点就是人大工作中心。坚持从地方发展全局来谋划和推进工作，人大工作才有为、有位。全市基层人大要始终围绕中心、服务大局，紧扣党委中心工作履职尽责。当前，要重点聚焦打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、建设 X 国家可持续发展议程创新示范区等领域，充分发挥职能作用。要大力推进依法治市，善用法治思维，强化法治手段，着力解决公平正义、发展环境、基层治理等现实问题，确保法治建设在基层落到实处、见到实效。要切实改善基层民生民本，坚持
把以人民为中心的要求贯穿履职全过程，让人民群众共享改革发展成果，实现加快发展与改善民生的有机统一。要广泛凝聚发展力量，充分发挥基层人大优势，把人民群众的积极性、主动性和创造性最大限度地调动起来、凝聚起来，形成推动发展的强大合力。
（三）履职行权必须依法依规，毫不含糊。法律赋予基层人大13 项职权，主要包括三个方面，即对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对基层政权机关领导成员的选举权。全市基层人大要切实担负起宪法法律赋予的职责，依法行使职权，积极开展工作，充分发挥基层国家权力机关的作用。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要依法做好同级财政预算和决算的审查工作。要因地制宜确定监督议题，围绕党委重视、政府关注、群众关心、人大可为的事项，通过视察、调研、工作评议等多种形式开展监督，提出有份量、有见地的意见建议。同时，在监督过程中，针对基层政府及有关单位工作中存在的不足和问题，要敢于和善于提出意见，以法定形式督促政府及有关单位研究处理，并加强跟踪监督，确保监督实效。要把实施依法治国方略作为基层人大的根本任务，加强法治宣传教育，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，增强干部群众
的法治意识和素质，发挥基层人大在推进基层民主法治建设中的主导作用。
（四）代表工作必须抓严抓实，毫不疏忽。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础和活力源泉。基层人大要始终把做好代表工作、发挥代表作用放在重要位置，充分调动代表的积极性、主动性，引导他们积极参与人大组织的各项活动，密切加强与群众的联系，及时反映并协助政府解决群众关心的热点、难点问题。我市现有各级人大代表1 万多名，基层人大代表占到70%，是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带，也是推进X 高质量发展的重要力量。全市基层人大要进一步完善代表联系群众机制，抓好人大代表联系群众工作室建设，引导和组织代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智，使人大代表更好地植根人民、代表人民、服务人民。进一步密切同代表的联系，提高代表意识，引导代表更多地从发展大局和群众视角看问题、出主意，为当地发展贡献力量。各级各部门要高度重视代表议案建议办理工作，强化领导责任，加强沟通协调，切实提高办结效率。
三、加强和改进党的领导，全力保障基层人大工作高质量发展 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依
法治国有机统一的根本制度安排，其中党的领导是实现人民当家作主和依法治国的根本保证。进一步推进基层人大工作高质量发展，必须把坚持党的领导贯穿于工作的全过程和各方面。
（一）要把加强党的领导体现到真正重视上。各级党委要更加自觉把人大工作摆上重要位置、纳入党委总体工作布局，坚持把人大工作置于党委工作的全局来考虑谋划，作为党委工作的重要内容来部署推动。市县党委每届任期内要召开1 次人大工作会议，党委常委会每年至少要听取 1 次人大常委会党组工作汇报，各基层党（工）委每年至少 2 次专题听取人大工作汇报，及时解决人大工作中的重大问题，确保人大工作与中心工作同谋划、同部署、同推进。
（二）要把加强党的领导体现到全力支持上。全市各基层党委要注重发挥乡镇人大主席团、人大街道工作委员会的职能作用，支持其在大会闭会期间，通过听取和审议政府专项工作报告，组织人大代表开展执法检查、调研、视察、工作评议，加强代表议案、建议督办等方式，依法行使人大监督权，确保人大监督有力度、有刚性、有执行力；要支持人大行使重大事项决定权，进一步完善党委、人大、政府决策规则和程序，基层党委有关重大决策，凡是法律规定应当提交基层人大决定的，都要提交人大讨论通过，不断推进决策
的民主化、科学化、法制化，比如今年根据省人大常委会的统一安排部署，我市部分县市正在试点开展民生实事项目人大代表票决制工作，县乡党委要高度重视，大力支持；要支持人大依法行使选举任免权，把党管干部与人大依法选举、任免干部统一起来，尊重和维护选举、任命干部的严肃性。
（三）要把加强党的领导体现到创造条件上。中央和省委、市委关于加强县乡人大工作的文件对基层人大健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定和明确要求。各级党委要切实优化人大领导班子结构，健全和规范人大工作机构，重视人大干部队伍建设，为人大履行职能、开展工作提供强有力的机构支持与人员保障。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务，明确责任，推动各项工作措施和要求落到实处。要积极创造条件，保障基层人大主席、副主席干好主业。各基层要根据人大工作实际和需要，切实保障人大工作必要的经费支出，改善办公条件，不断推进信息化和代表工作站（室）建设，保障基层人大工作有办公场所、有专人负责、有经费保障。
（四）要把加强党的领导体现到引领建设上。进入新时代，人大工作面临的新形势新任务对加强人大自身建设提出了更高要求。基层党委要高度重视、正确引导和全力支持人
大的自身建设。基层人大要坚持把党的政治建设摆在自身建设的首位，持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化党的创新理论武装。要加强人民代表大会制度、相关法律法规和人大业务知识学习，熟悉掌握人大工作的特点和规律、程序和方法，提高做好人大工作的本领。要制定和完善基层人大议事规则和工作制度，确保人大工作有章可循。要不断改进基层人大工作方法，把基层人大工作与地方经济社会发展目标相结合，多谋兴业之策，多思惠民之举，多做帮困文章。要重视基层人大工作宣传，突出工作亮点，展示代表风采，扩大基层人大的影响力，让广大人民群众了解人大工作、关心人大工作、支持人大工作。
同志们，坚持和完善人民代表大会制度的事业崇高而神圣，发展社会主义民主政治的使命重大而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，敢于担当，与时俱进，不断推进全市基层人大工作高质量发展作出新的更大贡献！
人大代表在人大 会议上的发言
围绕乡 党委中心工作， 依法强化人大代表监督作用 乡人大要紧紧围绕以人为本、 关注民生、 构建和谐 xx 的目 标， 始终坚持在新一届党委的统一领导下开展工作， 监督和支持政府的工作， 推进 xx 乡 经济持续快速发展， 打造“xx 五乡 ” 。
一是坚持党的领导， 坚持做到重大问题、 主要活动多请示、 多汇报。
二是服务好政府发展要务， 努力在政府重点工作上“助一把” ， 做到（促进中监督）
; 在政府难点工作上“帮一把” ， 做到（参与中监督）
; 在政府热点工作中“推一把” ， 做到（发展中监督）
。
三是发挥好人大监督职能， 始终抓住事关 xx 乡 经济和社会发展的重大问题、 重要事项和人民群众关心的热点、 难点问题， 切实加强监督力度。
同时， 做好乡 财政预算执行情况的监督工作， 加强对扶贫资金、 移民资金、 “一事一议” 财政奖补资金的监管， 对各种专项资金专款、 专账、 专用实行全过程监督， 紧紧围绕合力打造“xx 五乡 ” 开展调研、 视察， 听取政府及职能部门的工作报告， 认真抓好职能部门的行风政风评议工作。
人大评议工作会议上的讲话
同志们:
县人大工作评议启动已经整整一个月了。今天我们召开这个会议，就是要对前段工作进行总结，对下阶段工作进行安排部署。刚才，八个被评单位的主要负责同志进行了汇报，总结成绩实实在在，下段工作思路清晰，讲得都很好。下面，我讲两个方面的意见。
一、组织周密，人大工作评议开局良好
县人大工作评议启动以来，各单位高度重视，行动迅速，组织得力，开局良好，为下阶段工作夯实了基础。一个月来，共召开各类动员会议 60 余场次;印发宣传手册 2000 余本;撰写心得体会 2000 余篇;开办专栏 20 余期;刷写宣传标语200 余条。纵观前段时间的工作，呈现出以下五个特点。
(一)广泛动员认识深。
各参评单位召开会议层层进行宣传发动。一是召开党委(组)会，统一思想;二是召开中层干部会，研究措施;三是召开全体干部职工大会，提高认识。各镇人大、城区各代表小组都认真贯彻了工作评议动员大会会议精神。通过强有力的宣传发动，让全体参评单位干部职工充分认识到，人大工作评议是加强自身建设的重要手段，是提升系统形象的极好机会，是推动事业发展的有效途径。广大代表也纷纷表示要切实履行监督职能，充分代表民意，慎重对待工作评议。
(二)宣传有力氛围浓。
一是简报宣传。县工业和信息化局、县司法局等单位编印了《工作评议简报》，
用以指导单位内部的评议工作和加强与县“四大家”领导、人大代表的联系。二是标语、条幅宣传。县审计局、县畜牧局、县粮食局、县工商局等单位在醒目位置刷写标语，悬挂条幅向社会进行宣传，效果较好。三是专栏宣传。县审计局等单位开办了评议工作专栏，交流心得体会，展示评议工作成果。四是媒体宣传。县信用联社 等单位在电视台和网站公开了服务承诺、评议热线电话和电子邮箱，接受社会监督。
五是读本宣传。
县畜牧兽医局 等单位编印了宣传读本，方便人大代表和社会各界了解本单位的行业特征和法律法规。通过大力度、多层面、广角度的宣传，形成了全社会高度关注工作评议、大力支持工作评议、积极参与工作评议的浓厚氛围。
(三)领导重视工作实。
一是组织领导实。各单位都成立了评议工作专班，形成了一把手亲自抓、分管领导协助抓、相关股室具体抓的工作格局。二是带头示范实。绝大多数单位一把手和班子成员做到了带头重视评议工作，带头撰写心得体会，带头查找问题，带头征求意见。三是方案制定实。各单位都制定了评议工作实施方案，将日程安排到天，将责任落实到人，将目标明确为具体数据，做到了针对性、操作性、实效性的有机结合。县审计局等单位敢于较真碰硬，把接受评议的工作指标用数据量化，非常实在，值得肯定。四是考评考核实。县商务局等单位建立了评议工作考评责任制，把评议对象细化到 局机关各股室和二级单位， 调动了单位全体干部职工的积极性。
(四)结合实际亮点多。
为确保工作评议落到实处，不走过场，各参评单位将接受人大评议与本职工作相结合，搭建了工作平台，体现了部门特色。县工业和信息化局在人员少，任
务重的情况下，将参评工作与县委中心工作相结合，认真做好全市县域经济现场会筹备工作，受到了各级领导的好评。县工商局以加强工商执法软环境建设为落脚点，在局机关门前、城区繁华街道、各镇集贸市场悬挂宣传标语，提高了群众对工商工作的关注度。县粮食局 组织机关全体干部职工学习了“老三篇”：《愚公移山》、《纪念白求恩》、《为人民服务》，通过学习，提高了全体机关干部对人大评议工作的思想认识，转变了工作作风。县司法局、县畜牧兽医局等单位将迎接工作评议同开展 “提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动相结合，做到了两项活动共同开展，相互促进。
(五)上下联动配合紧。
一是县人大积极指导。县人大评议工作领导小组办公室编印了工作简报，向各单位、各镇人大和广大代表发放，通报评议工作动态，交流评议工作经验。评议工作联络督办组多次到联系部门督办评议工作，了解进展情况，提出工作建议。二是部门紧密配合。各参评单位一方面主动向县人大汇报评议工作的最新动态，一方面 由班子成员带队，深入各镇走访人大代表、乡镇党政领导、企业负责人和服务对象，广泛征求意见和建议。
三是代表广泛参与。各镇人大和城区各代表小组充分发挥密切联系代表的优势，通过开座谈会、发工作简报等多种形式向广大代表宣传工作评议的单位和内容，不断调动代表积极性，发挥了代表的主体作用。人大、部门、乡镇和代表齐心协力、紧密配合、积极互动，建立了工作评议的上下联动机制。
从总的情况来看，前段时间的工作扎实有序、富有成效。但我们也应该清醒地看到，在评议工作中还存在一些问题，主要表现在三个方面：一是认识不够深刻。仍有极少数领导存在临时抱佛脚的思想，工作准备不充分，工作开展不扎实。二是声势不够强大。个别单位没有开展行之有效的宣传，干部职工知晓率不高、
发动社会参与面不广、迎评参评氛围不浓。三是信息不够畅通。有的被评单位、镇人大和城区代表小组做了大量工作，有的做法很有推广价值，但没有及时向评议工作领导小组办公室报送信息。这些问题都需要在今后的工作中加以改进。
二、查找问题，制定整改方案
工作评议第二阶段的主要任务是查找问题，评议调查工作是整个工作评议的基础，这个阶段的工作非常重要，如果把问题查不准、查不深、查不全，制定整改方案就缺乏依据，问题整改更无从谈起，因此必须扎实做好第二阶段的工作。
(一)进一步深化认识
思想是行动的先导，对工作评议认识的程度，直接影响工作评议的效果。因此，必须把深化对工作评议的认识贯穿到整个工作评议的全过程，着重从以下四个方面进一步深化认识。
1 、开展工作评议是人大及其会依法履职的重要形式。第一，开展工作评议是人大会的一项常规性工作。从 80 年代看，乡镇人大评议“七站八所”;从 90 年代看，评议省、市、县“一府两院”。第二，开展工作评议符合宪法和法律的要求。宪法明确规定我们是社会主义国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。人民通过各级人民代表大会行使管理国家事务的权力，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。同级“一府两院”由它产生、向它报告工作、对它负责、受它监督，这是法律的规定和要求，也是人大会开展工作评议的依据。第三，开展工作评议是县人大会的工作职责。工作评议是法律法规赋予人大及其会的一项工作职责，是实施监督职能的具体体现。同时，县委、县政府也要求县人大会开展工作评议;县委会议专题听取、研究人大评议工作，并确定了今年的评议对象;县委书记、县人大会主任郑中华同志亲自主持召开主任会议，安排部署人大评议工作。被评单位干部职工必须认识到，开展工作评议并非人大会无事找事;并非是
故意想给单位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家过不去，开展工作评议是工作的需要，是职责所在。
2 、开展工作评议是提高被评单位工作人员依法行政水平的重要途径。党中央早就提出了依法治国的方略，县委也早已提出了依法治县的要求。依法治县的关键在两点，即依法行政和公正司法。在整个政府机关的序列中，绝大多数部门(包括垂管部门)具有行政执法职能，因此行政执法是政府部门的重要工作任务。当前，少数部门在依法行政、依法办事方面还存在一些问题，没有把官位作为为人民服务的岗位，把权力作为为人民服务的工具，把执法作为为人民服务的职责，服务大局、服务发展、服务群众的意识不够。面对这些问题，我们必须增强对评议工作必要性和紧迫性的认识，要通过工作评议，研究和探索解决问题的途径和办法，促进依法行政、规范行政、高效行政，努力使我们的依法行政水平明显提高，工作作风明显好转，服务环境明显改善。
3 、开展工作评议是改进和加强被评单位工作的重要手段。对政府组成部门和垂管单位来讲，坚持执政为民的要求，必须体现在严格执法上，体现在为人民服务上，体现在服务发展大局上。总体上看，各单位的工作是努力的，干部职工队伍的主流是好的，但也应该清醒地看到，少数单位在依法行政和依法办事方面离人民群众的要求还有一定差距，部门工作人员的服务态度、工作作风、办事效率等方面，还有许多不尽人意的地方。在干部队伍中，或多或少还存在着责任意识、大局意识不强，部门利益至上等问题。开展工作评议就是要以此为契机、以此为手段，进一步强化宗旨意识和公仆意识，查摆问题，积极整改，促进工作。
4 、开展工作评议是凝聚人心促发展的重要举措。沙洋工业经济基础较差，与周边县市比，差距较大。这几年，经过全县上下的共同努力，沙洋经济开发区已初具规模，一大批项目正在建设之中，有些项目已经投产，工业经济税收逐年
增长，出现了前所未有的好势头。当前，就是要把全县广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发展好，切实把全县上下的思想统一到加快发展上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，这是全县的工作大局。开展工作评议，就是要围绕这个大局，达到聚人心、鼓干劲、促发展的目的。要通过这次工作评议，评出战斗力，评出凝聚力，评出加快发展的新动力，为沙洋经济社会又好又快地发展营造良好环境。
(二)进一步强化措施
1 、被评部门要全面开展自查。一是要抓好本单位内部自查。要充分发动本单位干部职工，认真查摆问题。要在班子成员、机关股室、二级单位等多个层面开展自查。班子成员要带头自查，要敢于讲真话，敢于揭露问题。不能避实就虚、避重就轻;更不能讲客观、找理由、揽功诿过。二是要广泛征求意见。一方面要多层次征求意见。要征求各级人大代表、企业法人、村组干部、农民代表、个体工商户和社会各界人士的意见和建议。另一方面要多形式征求意见。要通过召开座谈会、个别征求意见、问卷调查、开通投诉电话、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见建议。三是要边查边改。各单位要根据查摆出的问题形成自查报告，讲成绩要简明扼要，谈问题要真实充分，定措施要具体实在。自查报告要向本单位干部职工集中报告，征求意见。各被评单位要在*月 2 日前将自查报告交县人大会评议工作领导小组办公室。
2 、联络督办组要认真开展评议调查。6 个联络督办组要深入到镇和相关单位，开展评议调查，广泛征求各方面对八个被评单位的意见和建议，做到统筹安排，扎实推进。评议调查工作要上下联动，务求实效，要将年中走访县人大代表、收集对八个被评部门意见和收集对今年市人大评议对象(市教育局、市交通运输局、市城乡规划局、市供电公司)意见三项工作结合起来开展。各联络督办组要准备好
三个专项书面汇报材料，6 月 25 日左右，主任会议将专题听取三项工作情况汇报。
3 、各镇人大要全面参与。第一，要认真开好两个会。一是开好汇报会。要向镇党委认真汇报人大评议工作两次会议精神。二是要开好动员会。要召集市、县人大代表、部分镇人大代表，传达会议精神，进行宣传发动。第二，要形成评议调查综合材料。要以镇人大的名义形成《评议调查报告》，于 6 月 25 日前报县人大评议工作领导小组办公室。
4 、城区代表小组要积极配合。应该说，城区 4 个代表小组收集对八个被评部门的意见更有基础、更有条件、更具优势。城区各代表小组要认真开展评议调查，并将《评议调查报告》于 6 月 25 日前报县人大会评议工作领导小组办公室。
(三)进一步强化领导
1 、要精心组织。应该说，人大评议工作领导小组办公室前段时间的工作是积极主动、扎实有序、卓有成效的。下阶段，领导小组办公室要进一步精心组织好评议工作;县人大会主任会议要经常听取和研究阶段性工作。被评单位一把手及分管评议工作的同志要精心组织每一个环节的活动，切忌大而化之、图形式、走过场。被评单位一把手是本次人大评议工作的第一责任人，要对整个评议工作负总责，要切实加强组织领导。各镇人大要认真组织好评议工作，切实增强责任意识。城区代表小组组长要严格按照评议方案的安排和评议工作领导小组办公室的工作要求组织好代表开展评议调查工作。
2 、要正确处理好几个关系。一是正确把握和处理工作评议与中心工作的关系，要做到两手抓、两手硬。要围绕中心，服务大局，从树立和落实科学发展观的高度，把工作评议组织好、实施好、落实好，做到以评议促进工作，用工作来检验评议成效。二是正确把握和处理工作评议和日常工作的关系，要做到两不误、
两促进。各被评部门要把工作评议纳入全年工作重要内容，统筹安排，精心组织，有序进行。三是正确把握和处理工作评议领导小组、联络督办组与被评部门的关系。要根据工作评议的总体部署和要求，共同商订具体的工作安排，明确各自的职责任务，相互尊重，相互支持，相互理解、形成合力，共同把工作评议做好。
3 、要严明纪律。
纪律是执行路线的保证。评议工作要有深度、有力度、有成效，必须靠严明的纪律来保证。为此，我严肃地向县人大会组成人员、县人大会机关的同志和各镇人大主席、城区各代表小组组长强调六条纪律，也就是“六不准”：一是不准接受被评单位吃请;二是不准接受被评单位赠送的纪念品和有价证券;三是不准为被评单位打招呼、拉满意票;四是不准为被评单位护短;五是不准向被评单位透露评议调查、收集意见的情况;六是不准擅自向被评单位反馈各联络组集中汇报情况。
同志们，人大评议工作已进入关键阶段，希望同志们以饱满的...
争优创先搞活三大活动 ——柳林县人大代表述职报告 高家沟乡东山村党支部书记
王 王 XX 尊敬的各位领导、各位代表：
深得党委和政府对我多年的栽培和教育，我很荣幸被当选为县、乡两级人大代表，对此我非常感谢党委政府的支持和信任，同时感谢这么多年来群众对我工作的支持和认可，因此我时刻以“打基础、谋长远、惠民生”的为工作宗旨，巧借党委开展的“大排查、大接访、大化解”的东风，结合我村实际情况，认真组织开展了“大排查、大接访、大化解”活动，以此履行我作为人大代表的职责和本分，同时带领群众和谐发展，脱贫致富奔小康。现就我本人工作情况向各位领导和代表予以汇报，请予审议。
一、大力宣传党的政策
改变群众落后思想 1、我作为人民代表，为了加强村委领导干部的思想教育，进一步增强他们自我约束、自我监督、自觉接受监督的意识，我组织全村4 个党小组 38 名党员干部，认真学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习学习党和国家的各项路线方针政策，学习科学发展观和社会主义和谐社会理论，认真做读书笔记，撰写学习心得体会和工作调研材料，使各项工作以及“三大活动”的顺利开展有了理论基础。在我的带动下，全村党员干部政治理论学习蔚然成风，已形成一项雷打不动的制度，学习内容、学习纪律、学
习效果不断得到完善、加强和提高。
2、作为人民代表，我积极响应党和政府的号召，向人民群众宣传党和政府的各项方针政策，包括各项惠农政策，医疗养老政策，以及全县、全乡经济改革发展的形势和成就，特别是“三项活动”相关的政策法规，激发广大群众热爱劳动、大幅度增加收入的热情，向人民群众大力宣传知识经济时代的特征，帮助他们树立“科技务农增加收入，退耕还林改变环境”的意识，为脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。
二、 心系群众办好实事
经济文化齐头并进 “三大活动”开展以来，在乡党委、政府的支持下，我多方走访筹资为群众办了 454 件大大小小的好事、实事，身先士卒，敢于创新，为全村老百姓办了许多实实在在的好事、实事，同时赢得了群众我的信任和支持。
我多方筹资 43.3 万元，打了水井，建起水塔，解决了三个自然村 800 口人、100 头牲畜吃水、用水问题，80%的人吃上自来水；筹资 4 万元，党员干部出钱出力，完成了农网改造，整改了四个村的高压线路，方便了全村村民用电需求； 我借助“村村通公路”的东风，与党员干部齐心合力，建成了“贺家坡村—杨家洼—东山—温家山—刘家垣”五村互联式硬化路，极大的方便了群众出行，促进了经济的发展； 为了丰富农村文化生活，极大地提高村民的政治觉悟和文化素质，我村投资 8 万余元新建了村级文化活动场所 147 平米；道路通了，
水源足了，文化素质提高了，农业知识丰富了，群众经济收入持续增长，全村经济总收入高达 539.3 万元，人均收入高达 6852 元，同比上年增长 39%，老百姓致富了，奔小康了，党员干部也得到了群众的衷心拥护和爱戴。
三、 勤于排查诚恳接访
巧妙化解群众矛盾 农村地势复杂、人口居住错落有致，四个自然村合并为东山行政村后，交通比较遥远、联系群众相当不便，这给“三大活动”的开展带来诸多困难，为此我多次召开会议强烈要求党委四个小组，分而入村，勤于排查各村安全隐患，大力巧妙化解群众矛盾。一年来，党员干部共走访 120 多户人家，详细调查了解群众在吃、穿、住、用、行、邻里相处、经济收入等方面的情况，并帮他们解决了生活中的许多困难，同时化解了 50 多起矛盾纠纷。
中南铁路修建过程中，在我村占地、占路、破坏枣树、爆破损坏群众房屋引起经济纠纷 6 起，面对这种经济补偿带来的矛盾，我巧妙合理化解：一方面，我召集群众，教育他们中南铁路是党和国家为了人民的出行而修建的，要合理衡量自己的损失，不要漫天要价，损公肥私，更不能用武力对待外来务工的铁路工人；另一方面，我找来泥瓦工匠、枣商枣贩，当着受害群众和铁路领导的面，合理衡量群众的经济损失，群众得到了赔偿，自然矛盾就化解了。
杨家洼自然村村民刘俊昌，因修自家围墙，中断了附近 8 户人家出行的道路，而且让过路的光棍老人刘明发掉在路边地楞上，等我和党委干部刘国亮、白兑平同志赶到现场时，9 户人家的妇女在高声谩
骂，男人则是捋起胳膊要打架，墙角是“嗷嗷”直叫的受伤老人，见此情形，我首先喝令他们住口、住手，然后将刘俊昌叫到内屋，晓之以理、动之以情的教育他不能做损人利己的事情，并指导他修建围墙的合理位置，村委将派车送刘明发老人到医院疗养，他本人负责刘明发老人的全部医药费。问题解决了，邻里关系和睦了，干群关系更加融洽了。
村里硬化路时，30 多位村民参与劳动，但是半年多过去了，工资一直无法兑现，共欠 5 万多元。30 多为村民自发组织要去县委告状，以此讨要拖欠的农民工资，我了解到这一情况后，马上召集村委几位干部，去村头把 30 多位农民“堵截”回村委大院，然后义正言辞的说帮他们要回拖欠工资。经过几次和硬化路工程队领导的正面交涉，5 万多元终于要回来了，30 多位农民拿着钱，握着几位党员干部的手，激动的说不出话来。我们也为自己能这样讲一触即发的矛盾处理在萌芽状态而高兴。
四、历史问题挖根源
悄无声息化解矛盾 我巧借“三大活动”这股东风，除了排查、解决当前村里的问题外，还将工作的触角延伸到了历史遗留下的问题中，以保障全村人安定团结，和谐发展。我们以宗教法律、政策依据，应用教育、协商、疏导等办法，把定点接访、重点约访、带案下访等方式有机的结合起来，及时妥善解决影响全村村民的矛盾纠纷，消除不稳定隐患。村民刘补厚和刘兵洼是一对多年见面不说话的兄弟，真可谓“兄弟相见，分外眼红”，我们通过多方了解，才知道，兄弟成仇人的原因是因为
父母财产分配不均的问题，我们工作组用农村解决问题的传统习俗（摆下酒席，席上解决问题）的办法，消除了两兄弟之间的误会，让他们重新找回了亲情，找回了和谐，多年反目成仇的兄弟终于抱头大哭，握手言和，我们也舒了一口气。
五、上级任务及时完成
日常工作细化管理 作为人大代表，作为村支部书记，我紧紧跟着党走，在支部村委的大力支持配合下，圆满完成了上级下达的各项工作任务：
1、积极响应计划生育号召，今年结扎 4 例，上环 4 例，社会抚养费 100%上交； 2、集中开展“一事一议”和“四议两公开”的工作措施，同时着重狠抓刘家垣、杨家洼 2 个村级文化活动场所的建设； 3、全力改造温家山、东山的高压线路、刘家垣低压线路，使我村电力设施正常运行。
4、从村委紧张的经费中挤出 3200 元，为村级文化活动场所增设了 3 支档案柜、6 块窗帘布、6 块门帘，使我村文化活动场所的文化氛围更浓了。
5、强力关注民生，依托上级政策，积极实施退耕还林政策。近年来，退耕面积 1314.7 亩，涉及到全村 218 户，1000 多口人。并将21.9499 万元的退耕款全部下发到群众手中，既保持了水土流失，又增加了农民经济收入。
6、社会救济方面。近年来先后 10 次发放现金 38000 余元，白面210 袋，加上我村向扶贫定点单位县安监局争取来的 50 袋，一共 260
袋白面全部发放到了“两缺一无户”和特困户共 45 户群众的手中。根据国家标准，有 47 户的 60 岁以下 94 人残疾人得到了长年救助。五保老人共 6 人 6 户享受到了相关的国家政策性补助。
7、在农村推行新型农村合作医疗六年来，我们村参合率每年都达到了 90％以上；新型农村社会养老保险开展以来，我村有 115 人每人每月领取 65 元的养老金，参合率达到了 85%以上，充分享受到了新政策带来的实惠。
8、利用我村地理位置的优越性，在我带领下建立了党员养殖户，3 户，而且初具规模，存栏量都在 100 头以上。
六、获得荣誉不骄不躁
继续努力迎十八大 付出就有收获，近年来我村获得了许多殊荣：柳林县委、县政府命名东山村为“小康村”，东山村被吕梁市委评为“农村先进党组织”、被高家沟乡党委政府评为“农村先进党组织”和“计划生育先进集体”等荣誉称号、被吕梁市委授予“农村先进基层党组织”荣誉称号，并且连续六年被评为“吕梁市五星级农村党支部”。
各位领导，各位代表：“知民情、听民意、解民忧、暖民心”就是我作为人大代表的思想精髓，更是我这名人大代表必须履行的职责 我很平凡，也很普通，我所做的还很不够，但是我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我将加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记人大代表的使命、切实履行人大代表的职责，努力工作，回报社会。
2012.11.2
三严三实开展以来，我认真学习了习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手”，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。
（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导交办的任务就行了，而未能完全发挥自身的主观能动性，缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
（三）忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化，吃苦耐劳的精神有些缺乏，开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有...
XX 镇现有市级人大代表 X 名、县级人大代表 XX 名、镇级人大代表 XX 名。近年来，在县委、县人大的正确领导下，镇党委认真学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持把加强和规范镇人大工作作为提升基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手，采取“三三制”工作法，全力支持保障镇人大依法高效履职，为推进 XX 高质量发展凝聚了强大合力。
一、坚持三项制度，强化政治引领 镇党委坚持把人大工作作为党委的重要工作内容，严格落实新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的《意见》，不断加强对人大工作的领导。一是坚持定期听取汇报制度。镇党委坚持每半年听取一次镇人大工作汇报，及时掌握人大工作动态，每年至少 X 次研究讨论人大工作。通过党委会、党政联席会汇报制度，不断加强工作沟通配合，提高人大工作的针对性、灵活性和实效性，采取条目式任务清单，推进人大各项工作开展，形成了党委决策、人大监督、政府落实的良好局面。二是坚持征求代表意见制度。镇党委围绕乡村振兴、民生实事、基础设施建设等事关全镇发展稳定的重大决策、事关全镇民生福祉的重大事项，坚持
事前主动征求人大代表意见，事后及时向人大代表通报，充分保证了党委决策的科学性、民主性。比如我们提出的建设“市级乡村振兴示范镇”奋斗目标和“生态田园城镇”定位、“农旅融合发展”思路，就是充分吸收了人大代表的意见建议。三是坚持学习宣传法律制度。定期组织镇党政班子成员、机关干部，学习相关法律法规，不断提高党员干部的法治思维和法律素养。加强民主法治建设和“依法治镇”理念的宣传，在全镇上下营造重视人大、尊重人大、支持人大工作的浓厚氛围，增强了做好人大工作的主动性、自觉性。
二、强化三重保障，提高履职能力 镇党委立足于增强动力、激发活力，多方面给予人大工作有力保障。一是强化组织保障。为保障人大工作顺利开展，设立镇人大办公室，配备专兼职工作人员 X 名，并配齐办公设施。高质量高标准建设镇人大代表联络站，明确站长X名，副站长 X 名，联络员 X 名，负责组织召集人大代表开展日常进站活动。二是强化经费保障。每年为镇人大列支经费 X 万元，及时足额拨付镇人代会、人大代表重要活动费用，确保人大各项工作和代表活动正常有效开展，为人大工作创新发展奠定了坚实基础。三是强化阵地保障。支持镇人大高标准建成 XX 公司、XX、XX 等 X 个人大代表联络站，各联络站都明确了负责人，并将全镇 XX 名各级人大代表组成 X 个活动小组，按照就近原则分配到各代表联络站开展工作，真正
使联络站成为代表议事、学习、接待选民、开展活动的阵地，成为党委密切联系群众、倾听群众心声的桥梁和纽带。
三、做到三个注重，服务中心大局 镇党委始终把发挥代表职能，参政议政作为人大工作的重中之重，切实把促进人大工作的各项措施落到实处、落到具体行动上。一是注重领导示范引领。党委书记、镇长、班子成员积极参加人大活动。同时，镇党委要求政府对人大的议案、意见、建议及时办理并通报进度，要求政府各站、所、办自觉接受镇人大监督，积极参加人大组织的述职评议、视察、检查活动。今年已办理人大代表建议 XX 件，代表满意率 100%。二是注重支持人大依法监督。镇党委支持人大通过听取审议报告、专题询问、视察检查、工作评议、专项调查等法定监督方式，实现对涉及全镇的大事要事、人民群众关心的热点难点问题纳入监督，支持人大专项跟踪问效，实地督办检查，支持人大围绕乡村振兴示范镇建设创新探索，主动工作，让人大工作更有力度。今年镇人大先后对新冠疫情防控、环境卫生整治、校园周边安全等专项工作开展视察调研和执法检查 X 次。三是注重支持代表发挥作用。围绕党委中心工作，组织代表依法履职，积极参与人大各项活动，支持代表担当作为，争做表率，为“防风险、保稳定、促发展”贡献人大力量。今年以来，在县人大的指导下，进一步修订完善了《人大代表联系选民制度》《人大代表述职评议制度》
等 X 项监督管理制度，在全体代表中组织开展“人大代表进选区”活动，要求每名代表联系选民 XX-XX 人，每月 XX 日定点接访、走访群众，建立了民意收集、疏导、反馈机制。开展“人大代表评议民生实事项目”试点工作，通过广泛征集、民主议定，确定 XXXXX 建设等 X 件群众“最急盼最关切”的问题，由政府下大气力予以解决。开展“乡村振兴•代表在行动”活动，引导每名人大代表发挥各自特长，积极参与到“X大振兴”工作中，有力促进了乡村振兴各项事业发展，全镇XXX 和 XX 两大传统产业稳步发展，XX 个特色产业示范基地示范效应不断扩大，新建 XXXXXX 中心一处，新开通 XX农特产品 XX 社区直销店 X 处，农副产品产销两旺。我镇被确定为全市乡村振兴示范镇。春节疫情期间，XX 名县镇人大代表带头参与卡点值班值守、摸排管控，协助镇村组织开展“年货下乡、服务老乡”活动，受到老百姓点赞，省电视台专题报道。
下一步，我们将以这次会议为契机，深入学习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定不移支持保障镇人大工作，凝心聚力推进乡村振兴示范镇建设，为实现 XX 高质量发展贡献力量！
尊敬的各位领导，大家好：
我是 xx 市 xx 镇人大主席 xx。首先，感谢各位领导给我们 xx 镇人大这次发言交流的机会！下面我汇报一下 xx 镇的基本情况和换届后 xx 镇人大代表履职情况以及下一步的计划打算。
一是贯彻党委部署，服务经济发展。充分发挥代表桥梁纽带和示范作用，紧扣镇党委中心工作，充分发挥自身优势，了解大局把握大局、找准定位善于监督、抓住重点突破难点，融入大局、服务大局。带头宣传党委决议、决定，认真贯彻党委决策部署，积极落实各项任务，把党委的政策、决策、决议、决定变成全镇人民的自觉行动，推动党委决策部署的贯彻落实。
二是围绕全镇大局，认真履行职责。围绕全镇乡村振兴、招商引资、项目建设、棚户区改造、公路建设等重点工作，组织人大代表进行视察 6 次，深入开展调查研究，掌握社情民意，实地察看各项工作现场，并根据以上工作提出了一些合理化的意见和建议 6 条，既保证了知情知政，也有效地促进了党委、政府的工作。
三是强化自身建设，提高履职能力。始终把代表工作作为基础性工作来抓，建立健全工作制度，按照上级人大要求，完善代表活动，密切与人大代表的联系，积极为代表履行职务创造条积极参加市人大组织的履职培训班，不断增强履行职务能力；坚持密切联系群众，深入基层一线，开展调查研究，共提出民生方面的意见建议 14 条，包
括公路建设、水利、教育、卫生、村干部待遇、村级增收等方面，镇政府进行了专题讨论和研究，限时办结，扎实开展了相关工作。
四是立足工作岗位，发挥代表作用。干好自己的本职工作也是人大代表的基本要求，大家在各自领域中也处处发挥着模范带头作用。xx 公司在 xx 经理的带领下在全省乃至全国都具备了一定的影响力，2017 年公司在全国 xx 施工企业中标量 100 强中位于第 3 位，今年公司税收有望实现过亿元；xx 村 xx 书记、xx 村 xx 书记聚焦用力美丽乡村建设、xx 村 xx 书记积极搞棚户区改造，这些都极大地改善了群众的居住环境；其他几位代表也都在各自的领域出类拔萃，展现了人大代表的风采。
过去的日子里，我们虽然做了一些工作，但也还存在一些不足和问题。通过深入学习栗战书委员长在十三届全国人大常委会第 4 次会议上的讲话精神和刘家义书记在省人大初任代表陪训班上的讲话精神，我们收获破多，感触破深。今天下午，xx 市人大组织召开全市县乡人大工作座谈会，体现了市人大对乡镇人大工作的重视和支持。接下来，我们将认真贯彻落实市人大工作会议精神，按照市人大工作指导意见，工作中坚持体现一个“实”字，按照任务要求和规范程序，真抓实干，把各项基础工作做实做细，提升工作实效；凸现一个“活”字，结合 xx 镇实际，在做好基本动作的基础上，创新载体、搭建平台，激发人大工作活力，呈现一个“亮”字，力争把我们 xx 人大工作做的更加有亮点、有特色、有品牌。我们打算重点从以下几个方面入手：
一是抓思路、谋规划，着力加强人大工作部署。充分认识人大监督的定位和原则。在党的领导之下，严格依法监督，对于监督中发现的具体问题、具体案件，要“解剖麻雀”，提出有针对性的意见和建议，但不直接处理，以典型案件推动面上问题的解决。强调监督实效，坚持用事实说话，通过准确、翔实的案例和数据说明法律实施和开展工作的实际情况，真正形成监督的压力，让压力转化为有关方面改进工作的动力。按照全市乡镇人大工作指导意见，坚持每季度召开一次主席团会议，认真研究安排部署全镇人大工作，按照“三不简化”要求，年内召开 2 次人代会，对镇人大、政府工作报告及工作计划进行审议，促进各项中心工作扎实开展，使镇人大工作有力有为有位。
二是抓管理，严要求，着力规范开展代表活动。明确监督的指向和重点。按照全镇划分的四个代表小组，分组制定代表活动安排行事历，单项制定活动方案，逐月逐项抓落实。制定监督工作计划时，要围绕大局、贴近民生、突出重点。紧紧围绕乡党委、政府中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，抓重点，坚持问题导向，突出重点领域、重点地区、重点问题，查清病灶、对症下药，持之以恒、一抓到底。
按计划定期组织开展代表视察、专题调研、工作评议、代表述职等活动。组织开展代表“集中走访选民月”活动，并对活动进行细化量化要求，加强代表培训，提升组织能力，严格规范代表活动管理。
三是抓培训、提素质，着力提高代表履职能力。提高履职能力，时刻保持本领恐慌的紧迫感，以求知若渴的欲望、刻苦钻研的精神、持之以恒的态度加强学习。坚持每季度至少组织开展一次代表学习培
训等活动，组织代表集中学习《宪法》、《组织法》、《选举法》、《代表法》等法律法规和人大代表的作用与职责，权利与义务等有关知识，进一步提升全镇人大代表政治思想意识和理论水平，增强代表工作的责任感和使命感，为代表在工作中更好地履职尽责打牢基础。
四是抓创新，搭平台，着力激发人大工作活力。结合实际，创新活动载体，对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办，做到件件有落实，事事有回音，提升代表的成就感和选民的获得感。密切联系群众，做好上传下达工作，面对面、零距离地联系沟通，及时反映并积极推动解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，努力成为群众的“贴心人”，成为党和国家与群众之间的“连心桥”。
各位领导，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。做好新时代的乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切需要，是发展基层民主政治的客观要求，也是促进农村经济发展，维护农村社会稳定的重要保证。xx 镇人大将在 xx 市人大和 xx 市人大的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，切实加强自身建设，不断完善工作机制，充分发挥代表作用，提高服务保障水平，努力开创乡镇人大工作新局面，推动全市人大工作再上新台阶，为建设富裕文明幸福新xx 作出新的更大贡献！
谢谢大家！
乡镇人大工作经验交流会发言稿和乡镇人大换届工作动员讲话汇编
乡镇人大工作经验交流会发言稿
乡镇人大工作经验交流会发言稿
过去一年，镇人大在原市人大常委会指导和乡党委的领导下，以科学发展观统揽全局，创新工作思路，为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年，随着区域性划转和转型发展，给人大工作提出了新的挑战。为此，我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机，围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设，充分发挥好人大的职能作用，努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手，没有经验可谈，仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。
一、人大工作做法 （一）建立健全机制，激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端，作为初入人大工作对新手，通过建立制度，理顺工作思路，充分调动人大代表履职积极性。一年来，先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。
（二）抓培训、强素质，提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训 8000 余人次。
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（三）借平台、广宣传，增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传，增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料，设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。
（四）重接访、解民忧，帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散，为了方便群众办成事、办好事，设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日，由人大主席带队，各站所分别抽派 1 人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待，对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展，密切了干部群众关系。
（五）抓督查、强管理，确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处，一是每周 二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习，对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问，对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察，对质量不符合要求的进行整治。
二、换届选举工作我乡根据省、市会议精神，于 12 月 10 日召开了区镇第一届人民代表大会，会议选举产生了政府乡长一名、副乡长 3 名、人大主席一名。根据会议安排，我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下：
（一）主要做法 1、健全组织，周密部署，切实加强对换届选举工作的指导。我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展，党委、政府多次召开专题会议，并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长，杨应昌、远红伟为副组长，党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案，为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务，责任
3
到人。根据选区的划分，把选举任务落实到每个指导员，明确责任追究制度，增强了参与干部工作责任心，调动了工作积极性。
2、深入宣传、强化培训，营造良好的换届选举氛围。为了搞好我乡换届选举工作，召开乡、村、组三级干部大会，会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训，还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传，全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传，使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求，明确了应把握的原则，并指出了选举工作中应注意的问题，为换届选举工作奠定了良好的工作基础。
3、规范程序、依法操作，严把换届选举工作的关键环节。我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重，作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关：
（1）
选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构，结合各村人口和每一选区产生代表不得多于 3 人的原则，对全乡进行选区划分。
（2）选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准，按一人一地一次一票的原则，对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。
（3）代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。
（4）选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票，对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票，并当场公布结果。
（二）、体会回顾总结换届选举工作的成功，除了区
乡镇人大工作经验交流会发言稿 委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外，主要得益于：
4
1、乡党委的精心安排部署； 2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职； 3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持； 4、充分发扬民主，确保了广大选民的民主权利。
三、20**年工作打算今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神，大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下，在区人大常委会的指导下，围绕乡党委的决策、部署，切实行使宪法和法律赋予的职权，促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下：
（一）依法召开好人民代表大会和主席团例会。依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度，及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系，扩大代表知情权和参与权，畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此，我乡人大今年准备每季度例会安排 3-4 个议题，会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议，不断改进政府部门工作，推进依法行政。
（二）加强自身建设，强化人大履职能力。人大工作要有新的作为，就必须加强自身建设，不断学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力，更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校，学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识；二是加强人大队伍的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性和工作热情，树立良好干部形象，起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度，使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责，了解人大工作的法定程序，增强代表工作的责任感和使命感，为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础；四是遵照制度狠抓落实。
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（三）强化监督工作，全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局，对人民群众关心的热点、难点和重大问题，特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题，需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研，促进相关法律法规在我乡的贯彻实施，围绕全乡中心工作，认真履行监督职能：
1、加强对安全生产工作的监督，不定期开展对学校食品安全检查。
2、以关注民生为重点，全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展，并听取相关工作汇报。
3、全年组织人大代表视察、调研 2 次，听取专项报告 2 次。
（四）完善信访接待制度，加大法律法规宣传力度。信访工作是人大工作的重要组成部分，也是加强与人民群众联系的纽带，在认真做好人民群众来信来访的同时，密切代表与选民的关系，开展代表进村活动，进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务，以提高代表履职能力为目标，积极创造条件，进一步密切人大代表与人民群众的联系，为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民；二是代表联系选民一年不少于 2 次。
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乡镇人大换届 工作动员讲话
乡镇人大换届工作动员讲话
同志们：
按照市委的安排部署，**市市乡人大换届工作将于 7 月至 10 月全面展开，依法选举产生新一届市乡两级人民代表大会代表。今天我们在这里召开动员大会，主要是传达学习市委关于换届工作的会议精神，进一步强调换届纪律，全面动员部署我镇人大换届工作有关事宜。出席今天会议的有在家党政领导班子成员，各党支部书记、副书记、副主任，镇属单位负责人及全体机关干部。今天会议共有四项议程：
首先请镇党委副书记、纪委书记***同志组织学习市委书记雒兴明同志在全市人大换届选举工作动员会上的讲话；请***同志组织学习换届选举办法、代表法相关条例和机构改革文件；下面由镇人大主席候选人***同志宣读《**市人大换届实施方案》；最后，请镇党委书记***同志对本次动员大会作重要讲话。同志们，刚才***以会代训，对乡镇人大换届工作方案进行了培训，明确了这次换届工作的具体思路和措施，对本次人大换届工作提出了严格要求。这次人大换届工作正直“十二五”时期开局之年，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等，更好地保障了人民民主权利，***的重要讲话，对我镇换届工作做出了全面安排部署，明确了此次换届工作我镇经济社会科学发展的重要意义，强调了换届工作紧迫性和艰巨性，希望各党支部和广大党员严格按照安排部署，严肃工作纪律，增强政治意识，以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识换届工作的重要意义，切实把换届工作作为当前的头等大事抓实、抓细、抓出成效。并按照镇党委的要求，严格规范操作，严明换届纪律，营造良好氛围，周密部署，狠抓落实，发扬民主，扩大公民有序政治参与，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，保证选举工作圆满完成。今天的会议到此结束。散会。
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