国有企业党建三基建设内容6篇国有企业党建三基建设内容 业某国有企业2022年党建工作要点目录提纲一、坚持以政治建设“铸魂”，全面提升党建引领力 1．持续深入学习习近下面是小编为大家整理的国有企业党建三基建设内容6篇,供大家参考。
1．持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
2．做好迎接和学习贯彻党的二十大精神
3．引领保障年度重点任务高质量完成
4．坚持和完善党委发挥领导作用的制度机制
二、坚持以思想建设“强基”，全面提升党建原动力
1．深化党史学习教育成果
2．加强和改进思想政治工作
3．压紧压实意识形态工作责任
三、坚持以组织建设“塑形”，全面提升党建战斗力
1．持续加强基层党组织建设
2．进一步提高基层党建工作质量
四、坚持以队伍建设“聚力”，全面提升党建执行力
1．建设高素质专业化干部队伍
2．强化人才队伍引进和培养
3．全面加强党务队伍建设
五、坚持以党风廉政建设“赋能”，全面提升自我革新力
1．持续推进政治监督具体化常态化
2．保持正风反腐政治定力，一体推进“三不”目标实现
六、坚持以宣传文化和群团建设“凝心”，全面提升党建新活力
1．提高宣传文化工作质量
2．加强群团工作
正文：
2022 年党建工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习中央人才工作会议、全国组织部长会议、全国宣传部长会议、全国统战部长会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神。坚持稳中求进的总基调，以迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务，深化党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果，围绕立足新发展阶段、贯
彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻新时代党的建设总要求，落实上级党建工作要求，以高质量党建引领高质量发展，奋力开创高质量发展新局面。重点做好以下六个方面 16 项工作：
一 、坚持以政治建设“铸魂”，全面提升党建引领力 1 1 ．持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要讲话精神作为党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的第一议题，深入学习党的十九届历次全会精神，并运用学习研讨、专题培训、在线学习等形式，推动全体党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2 2 ．做好迎接和学习贯彻党的二十大精神
把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，通过系统谋划、有效组织、广泛宣传，促使全体党员干部深刻领会精神实质，全面把握精髓要义，不断提升政治站位，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3 3 ．引领保障年度重点任务高质量完成
强化责任担当，不折不扣地落实上级党委的决策部署，落实好疫情防控常态化、...等重点工作，切实抓好...等重点项目推进。
4 4 ．坚持和完善党委发挥领导作用的制度机制
坚持民主集中制，完善权力运行，切实发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。认真落实“三重一大”制度，规范落实党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序，提高会议质量，推动党委会、董事会、总经理办公会高效规范运作。
二 、坚持以思想建设“强基”，全面提升党建原动力 1 1 ．深化党史学习教育成果
继续深化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导广大干部职工心怀“国之大者”，弘扬革命精神，厚值家国情怀，增强社会责任感。充分利用红色资源和教育基地，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。
2 2 ．加强和改进思想政治工作
坚持集中教育和经常性教育相结合，依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等组织党员广泛开展理想信念教育、革命传统教育。发挥党支部教育管理监督党员的职能作用，分析研判党员思想状况，掌握思想动态，做实做细思想政治工作 3 3 ．压紧压实意识形态工作责任
严格落实意识形态工作责任制，确保意识形态安全。党委每年至少 2 次专题研究意识形态工作，定期向上级党组织报告意识形态工作责任制落实情况。加强意识形态阵地管理，做好舆情研判与应对，强化正面引导，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
三 、坚持以组织建设“塑形”，全面提升党建战斗力
1 1 ．持续加强基层党组织建设
持续推进党支部标准化建设。持续巩固“三基建设”,严肃党内政治生活，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，扎实开展主题党日活动。
2 2 ．进一步提高基层党建工作质量
各党支部注重结合自身特点，围绕生产经营开展“党建+”工作，形成一批推动生产经营成效突出的党建融入中心品牌。及时发现、表彰和宣传党务人员中的先进典型。
四 、坚持以队伍建设“聚力”，全面提升党建执行力 1 1 ．建设高素质专业化干部队伍
将激励干部担当作为贯穿选育管用全过程，选派年轻干部到异地分支机构、所属公司进行实践锤炼，形成多岗位培养锻炼与动态式培养考核管理模式。
2 2 ．强化人才队伍引进和培养
根据公司经营发展需求，通过社会招聘、校园招聘等形式充实人才队伍。加大教育培训力度，打造高素质人才队伍。强化人才梯队建设，畅通技术人才成长通道。
3 3 ．全面加强党务队伍建设
坚持系统观念，分层分类精准选配和管好用好本部与所属单位党支部书记，配齐配强公司各级党务工作人员，将党务干部作为后备干
部培养的通道，加大“双向交流”力度，畅通党务人员职业发展通道。
五 、坚持以党风廉政建设“赋能”，全面提升自我革新力 力 1 1 ．持续推进政治监督具体化常态化
持续深入学习党的十九届历次全会、中央纪委六次全会精神，围绕党中央决策部署和上级党组织决议决定，强化对重大工程、重点任务、重要改革创新工作的全面领导和政治监督，建立政治监督清单、明晰监督责任，构建常态化机制，督促党员干部贯彻落实党中央决策部署及上级决议决定，以实际行动做到“两个维护”。紧盯“关键少数”，落实上级党组织关于对两级班子和“一把手”监督的意见，加强对关键岗位、重点人员履职监督，持续推动各类监督协同贯通、同向发力，激发“大监督”体系合力。
2 2 ．保持正风反腐政治定力，一体推进“三不”目标实现
强化监督力度，聚焦落实党中央决策部署和上级组织决议决定、工程建设、采购招标、选人用人等重点领域开展专项监督检查，坚决查处不担当作为、搞选择变通行为和权力寻租、影子股东等“靠企吃企”行为，精准运用“四种形态”，增强监督执纪的政治效果、纪法效果。正确落实“三个区分开来”，鼓励干部干事创业。持续推动完善制度体系，堵塞制度漏洞，聚焦公车管理、业务招待、费用支出等事项开展日常监督，及时发现处理制度建设和执行方面的问题，维护制度的权威刚性。持续巩固落实中央八项规定精神成果。扎实开展反
腐倡廉教育月活动，教育党员干部时刻警惕“围猎”、“腐蚀”，增强廉洁从业、廉洁用权的思想自觉，不断提高拒腐防变的能力。
六 、坚持以宣传文化和群团建设“凝心”，全面提升党建新活力 1 1 ．提高宣传文化工作质量
深入挖掘基层一线的典型人物和先进事迹，利用网络新媒体，加强宣传报道。加强品牌建设，提高公司知名度和美誉度。
2 2 ．加强群团工作
坚持党建带工建、带团建，不断加强和改进对工会、团支部工作的领导，画好同心圆。工会发挥桥梁纽带作用，开展群众性活动和职工关爱行动。团支部发挥党的助手和后备军作用，开展青年突击队建设、青年志愿服务等工作，开展庆祝中国共产主义青年团成立 100 周年暨“五四”系列活动，凝聚团员青年智慧力量。
2018 年是公司党建质量提升年。公司 Company 党建工作总的要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，以公司 Company 党建质量提升年为载体，以党建工作责任制为抓手，着力建设中国特色现代化国有企业制度 System，着力培养高素质专业化企业领导人员队伍，着力加强基层党建基本组织、基本队伍、基本制度 System“三基建设”，不断提高党的建设质量。全面深化改革，坚持创新发展理念，推动高质量发展，深化“MG”发展思路，开创国际工程公司 Company 高质量发展新格局，为建设具有国际竞争力的工程公司 Company 提供坚强保证。
一、突出党的政治建设 （一）严肃党内政治生活。严格贯彻中央企业落实党中央关于加强党的政治建设意见的规范性文件，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格党内政治教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党内学习教育的首要任务，持之以恒开展牢固树立和自觉践行“四个意识”教育。严格落实执行上级重大决策部署报告制度 System、民主生活会严守政治纪律政治规矩对照检查制度 System、违反政治纪律政治规矩问责通报制度 System，抓好民主生活会建设。
责任部门：办公室（党委办公室）、人力资源部、纪检监察部、党群工作部 （二）完善党委发挥领导作用的机制体制。严格落实两个“一以贯之”要求和党章关于国有企业党组织职责定位等方面的规定，发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用，把公司 Company 党组织切实内嵌到公司 Company 治理结构之中，明确和落实党组织在公司 Company 治理结构中的法定地位，做到组织落实干部到位、职责明确、监督严格。严格执行《公司 Company 章程》、《党委会议事规则》、《“三重一大”决策制度 System》，严格履行党组织在决策、执行、监督各环节的权责，规范党组织工作方式，确保党组织发挥作用组织化、制度System 化、具体化。按照“四同步、四对接”的原则，落实好党建工作与企业生产经营同步谋划、党的组织和机构同步设置，党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展各项要求，确保党的建设在企业改革发展过程中得到加强。
责任部门：办公室（党委办公室）、企业发展部、纪检监察部、党群工作部 （三）抓好党建工作责任制实施和考核评价。严格落实集团（股份）公司Company《党建工作责任制实施办法》以及 LN 省直机关工委《省直单位落实抓机关党建工作责任评议办法（试行）》各项要求，用好“红线线”和“硬杠杠”，采取量化考核的办法，完成好党建工作责任制年度考评。保证公司 Company党委向上级党委报告年度党建工作、党（总）支部书记向公司 Company 党委作党建工作述职、党委书记抓基层党组织党建述职评议考核三项制度 System 落到
实处。加强对党建考核评价新情况新问题的研究，及时提出改进措施。
责任部门：党群工作部、人力资源部、企业发展部 二、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑 （四）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。严格落实集团（股份）公司 Company 学习宣传贯彻党的十九大精神“五个到位”36 项具体措施，按时完成《公司 Company 学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课，完成好集团（股份）公司 Company 及 LN 省直工委党校针对党员领导干部开展的集中轮训和分层分类培训，充分发挥党委中心组学习的示范带头作用，创新学习的方式方法，推动学习宣传贯彻实现全覆盖。
责任部门：党群工作部、人力资源部 （五）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。重点抓好三项工作：一是开展学习《党章》活动，将学习纳入党员培训教育内容、纳入党员经常性学习内容、纳入党员日常管理监督、纳入党的组织生活。二是开展“四强化、四坚定”党性教育，结合学习党章、遵守党章、维护党章，开展党性教育活动，突出“我的工作我负责、我的责任我来担、我的任务我完成”，强化“四个意识”、坚定对党忠诚，强化责任担当、坚定为党分忧，强化能力素质、坚定为党尽职，强化宗旨观念、坚定为民造福。三是开展岗位党性锤炼活动，认真分析当前企业党组织党员队伍在政治觉悟、党性观念、思想境界、道德水平等方面存在的突出问题，有
针对性地开展党性锤炼，鼓励广大党员立足岗位、建功立业，推动“两学一做”学习教育由“学”到“做”的升华。
责任部门：办公室（党委办公室）、党群工作部 （六）持续推进“两学一做”学习教育常态化制度 System 化。坚持融入日常、抓在经常，持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导全体党员做合格党员。制定公司 Company《“两学一做”学习教育常态化制度System 化实施办法》，更好地发挥“关键少数”示范带头作用，用有效的制度System 机制推动领导干部以身作则、当好表率。严格执行“三会一课”制度System、组织生活、民主评议党员等制度 System。完善查找解决问题的长效机制，推动学习教育与企业中心工作的深入融合。
责任部门：党群工作部 三、建设高素质专业化干部人才队伍 （七）突出选人用人政治标准。把好干部标准和国企领导人员“20 字”要求落到实处，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的领导人员。注重专业能力、专业精神，把想干事、能干事、干成事的领导人员选出来使用好。持续优化领导班子结构，注重选拔基层工作经历丰富、业绩突出和经过重点工程、急难险重任务历练的优秀干部。强化党委领导和把关作用，坚持“凡提四必”，落实廉洁从业结论性评价双签字措施，严格执行选拔任用工作纪实制度System，
深入开展选人用人“一报告两评议”。
责任部门：人力资源部、监察审计部 （八）深化选人用人机制改革。在坚持党管干部原则基础上，推动干部选任管理方式与分层分类、市场化选聘、人才多元化发展相匹配。根据集团（股份）公司 Company 要求，开展落实董事会职权试点，增强董事会决策能力和整体功能。推行职业经理人制度 System，形成按市场规律管理经理层的体制机制。推行领导干部任期制，全面加强任期管理，及时调整超任期任职的领导干部。构建有效的责任体系，加大考核结果与干部任免挂钩力度。
责任部门：人力资源部 （九）加强高素质人才队伍建设。依托集团（股份）公司 Company 的“五项人才工程”，发挥专家引领作用，努力造就一批具有国际水平的科技领军人才和创新团队，构建好职能管理、项目管理、商务管理、工程技术、操作技能五条员工职业发展通道。加强技能人才培训，开展优秀高技能人才认定工作，培养造就一批国家级技能大师和大国工匠。
责任部门：人力资源部、党群工作部 四、强化党组织建设重心下移 （十）全面完成党建重点任务。严格落实集团（股份）公司 Company 及LN 省直工委督导任务。对公司 Company 党建 70 项行动计划清单落实情况进行再检查，对于已完成的短期工作要认真总结经验、提炼升华，用以指导今后的
工作；对于要长期完成的工作，要与习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的指示紧密结合、“两学一做”学习教育紧密结合、与企业生产经营管理实际紧密结合，努力抓紧抓好抓到实处，推动相关工作制度 System 化开展，强化督导。
责任部门：党群工作部 （十一）抓好基本组织、基本队伍、基本制度 System“三基建设”。开展基层党组织规范化建设和支部表转化建设，打造适应企业发展需要的示范党支部。积极挖掘先进支部案例，为集团（股份）公司 Company 编印《实践在支部》提供优秀素材，提升支部的组织力。加大从一线员工中发展党员工作力度，努力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把骨干输送到重要岗位。围绕企业改革发展和生产经营，采取党员责任区、党员示范岗、党员先锋队等多种形式，充分发挥党支部的战斗核心堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。加强党务干部培训，选送合适人员参加上级党委开展的专兼职党务干部轮训及分层分类培训，抓好党员日常教育培训。根据集团（股份）公司 Company 的要求，严格落实“两个 1%”，确保党务部门编制不低于同级部门平均编制、专职党务干部总数不低于在岗职工人数 1%，党组织工作经费不低于上年度员工工资总额 1%。严格落实《中国共产党党务公开条例（试行）》要求，扎实推进党务公开工作。
责任部门：党群工作部、人力资源部 （十二）创新发展基层党建工作。积极顺应企业深化改革、转型发展新变化，
不断完善适应企业发展需要的党建管理的体制机制。建立基层党组织工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散基层党组织。组织实施境外项目党建调研检查，坚持问题导向，实现境外党组织、党的工作和党员发挥作用全覆盖。认真梳理公司 Company 现有的党建管理体系文件，根据新形势下国有企业党建工作要求及企业发展实际，升版、编制体系文件，推动党建工作科学化、规范化。顺应新时代要求，加强党建课题研究。
（十三）提升党建工作信息化水平。做好集团（股份）公司 Company 党群信息系统的维护，及时更新相关栏目内容，及时向上级汇报公司 Company 党建工作情况，提升公司 Company 党建工作量化考核科学水平。着眼于打破束缚公司 Company 基层党建工作的障碍壁垒，用用“互联网+”思维，搭建让公司Company 各级党组织参与管理使用的“智慧党建”网络综合平台，开拓“线上”党建新阵地，将组织生活、学习教育、互动交流等诸多功能融于一体，引导公司Company 各级党组织树立互联网思维，改进支部工作方式方案，提高党内组织生活规范化程度，丰富党建工作时代内涵。
责任部门：党群工作部、科技信息部 五、推动党风廉政建设取得新成效 （十四）全面落实“两个责任”。坚持主体责任与监督责任同落实，对各基层党组织落实“两个责任”情况开展督查，加大责任考核评价力度，以严肃问责推动党的建设。健全“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，完善党风廉政建设
制度 System 体系。将党内监督同企业内控体系有机结合，分事行权、分级授权、用制度 System 管权管人管事。加强党规党纪教育、宗旨教育、廉洁教育。严格执行《国资委党委关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，锲而不舍落实中央八项规定精神。
责任部门：办公室（党委办公室）、监察审计部、党群工作部 （十五）深化巡视巡察。推动巡视巡察常态化制度 System 化，发挥标本兼治战略作用，按照集团（股份）公司 Company 的统一部署，完成好上级党组织对公司 Company 的巡视，做好巡视“回头看”，紧盯重点人、重点事和重点问题；同时，要总结去年对 TA 公司 Company 巡察的经验，开展好 2018 年对子公司 Company 的巡察，并根据上级要求，建立企业巡察制度 System，形成上下“一盘棋”的巡视巡察监督体系。
责任部门：纪委办公室（监察审计部）
（十六）保持惩治腐败高压态势。加大腐败案件查处力度，紧盯“关键少数”，紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域和关键环节，紧盯政治腐败和经济腐败相互交织的案件，严厉查处侵吞国有资产、违规经营决策、违规融资性贸易等问题，加大对扶贫领域、项目管理腐败问题的执纪力度，推进惩治腐败向基层、向一线延伸。
责任部门：监察审计部
六、进一步营造改革发展良好氛围 （十七）牢牢掌握意识形态工作领导权。进一步压紧压实做好一是形态工作的政治责任、领导责任，全面贯彻落实意识形态工作责任制。定期分析研判公司Company 一是形态态势，善于从政治上分析问题，找准风险点与隐患点，把握苗头性倾向性问题，迅速掌握意识形态领域的新情况，及时果断处理可能出现的杂音噪音，确保意识形态领域平稳可控。抓好网络意识形态工作，切实维护意识形态安全。
责任部门：办公室（党委办公室）、党群工作部 （十八）深入推进企业文化建设。发挥好企业文化作为意识形态工作与企业改革发展助推器的平台作用，大力培育、宣传和践行符合企业发展的文化理念，不断丰富和完善具有 LN 公司 Company 特色的企业文化体系。依托公司Company 成立六十周年庆典，组织开展主题成果展、创新发明竞赛、主题宣传片、拍摄全家福等活动，引领全体员工薪火相传，不忘初心、继续奋斗，开拓出一片新天地。
责任部门：办公室（党委办公室）、党群工作部 （十九）加强精神文明建设。以“文明之家”创建活动为抓手，大力推动社会主义核心价值观在企业落小落实，坚持用中国传统优秀文化、先进文化建设员工的精神家园。深入宣贯集团（股份）公司 Company 的核心理念和行为准则，进一步规范 VI 系统地使用。依托集团（股份）公司 Company“一先两优”评
选活动、LN 省直机关工委“十大工匠”评选等活动，积极培育弘扬国企精神、企业家精神、劳模精神和工匠精神，推进创新文化、诚信文化、安全文化和品牌文化等专项文化建设。规范精神文明单位创建活动，完善文明单位创建日常工作体系。继续开展社会志愿者服务活动，提升企业文明水平。
责任部门：党群工作部 七、加强统战和群团工作 （二十）做好统战工作。积极举荐优秀党外人士在省市两级人大、政协、统战人民团体等机构中担任职务，不断提升企业社...
“三基本”是“三基”工作的重要内容习近平总书记强调，要在国有企业中全面落实从严治党，需要从“三基本”工作开始，坚持党组织建立与动态调整的同步性，做好党员日常基础教育工作，加强思想政治工作在企业中的常态化开展，将问题解决思想和实际解决措施相互结合，将讲道理和办实事相互结合，从而有效解决基层工作中的难题，加强基层党组织建设。这一重要论述，也深刻回答了国有企业基层党建工作建设思路和方法，指明了“三基本”在企业基层党建中的关键性，并提出新时期“三基本”工作重点在于党建， “三基”工作则着眼于企业管理的强化，两者的根本目的和方向都是抓基层、打基础，促发展，由此可见， “三基本”与“三基”工作是相互贯通的 [1] 。（二）
“三基”工作是党建工作融入重要载体和保障“三基”工作是石油石化行业夯实基础管理，推进企业发展的有力措施，是党建工作融入中心、进入管理的重要载体，加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的基础保障。一方面，在工作融合推进过程中，探索形成了“达标创优” “技术比武” “争金夺银”等具体措施，为融合发展提供了有效路径；另一方面， “三基”工作涵盖基层党组织建设、班组建设、领导班组建设、基本功训练以及企业文化建设等内容，为企业改革创新打下坚实基础 [2] 。基层党组织作为“三基”工作开展责任主体和改进对象，必须以加强基层党组织建设，即“三基本”建设为抓手，找准基层党建工作与企业生产经营的有效结合点，充分发挥基层党组织政治引领优势，为“三基”工作水平提升提供重要保障。二、国有企业基层党建“三基本”和“三基”工作的融合现状（一）对融合工作缺乏理解基层党组织建设是国有企业发展的根基，但在实际经营中，一方面，部分国有企业往往过于重视经济效益的提升，对基层党组织建设认识不足，认为党建工作是无用的，无益于经济效益的提升，更别提“三基本”与“三基”两项工作的统筹融合；另一方面，部分国有企业认识到融合发展的重要性，却对融合工作缺乏理解，融合意识不够强烈，在实践过程中，缺乏系统性、针对性思路和措施，部分基层单位将党建工作过于分解和细化，将“三基”工作归属于行政管理，将党支部建设归于书记工作范畴，使得工作开展过于独立，缺乏齐抓共管态势，反而阻碍了融合工作的有效开展 [3] 。（二）缺乏强有力制度保障在改革进程深入推进中，国有企业已经全面进入现代化管理轨迹，逐渐实现精细化管理，制度化、科学化和规范化的管理理念也已经深入人心，但是对于“三基本”和“三基”工作的融合管理却仍然缺少与之对应的管理制度，在工作规划系统性、针对性，管理规范化、严密性，考核客观性、精准率等方面还存在一定问题， 如部分基层党支部只会照搬他人，人云亦云，没有找到正确打开思路和方法；部分基层党支部没有将“三基本”工作真正融入基层管理，缺乏对应工作制度和考核体系，缺少强有力的监督制度，难以实现两者的协同部署与发展。（三）融合方法创新性不足俗话说，被动等候不如主动出击。在长期传统党建工作学习文件和会议精神、抄写学习笔记等工作形式，部分党支部国有企业基层党建“三基本”和“三基”工作的融合发展分析薛 军（中国石油甘肃武威销售分公司，甘肃 武威 733000）摘 要：自党的十八大以来，党中央确立了鲜明的基层党建工作导向，提出要将“三基本（基本组织、基本队伍、基本制度）”作为国有企业从严治党的关键，面对“十四五”这一新的发展阶段，国有企业需要将重心放到基层，坚持以“三基本”为建设前提，加强“三基（基层建设、基础工作、基本训练功）”工作与党建工作的融合，充分发挥国有企业党建政治优势和企业管理优势，铸造坚固堡垒，促进国有企业高质量发展。文章对基层党建“三基本”和“三基”工作关系进行讨论，以此为依据，分析国有企业基层党建“三基本”和“三基”工作的融合现状，并提出具体的融合发展策略。关键词：国有企业；
基层党建；
三基本；
三基；
融合发展作者简介：薛军（1980— ），男，汉族，甘肃金昌人。主要研究方向：
党建思想政治。。
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党建新风178在开展工作时，缺乏主动创新和思考，只是按照上级指示或以往工作模式，不能有效结合国有企业当下发展情况，将党建活动与生产运营管理、安全环保、员工培训等紧密结合，对相关工作缺乏深入研究，导致基层党建工作流于形式，缺乏活力和创新，无法实现党建工作与企业生产经营的协同发展、同频进步。三、国有企业基层党建“三基本”和“三基”工作的融合发展策略（一）强化融合思维，加强顶层设计回望历史，聚焦当下，展望未来，抓好基层建设，推进“三基本”与“三基”工作有机融合，是贯彻执行国企党建会精神的重要举措，是国有企业补短板的现实需求，国有企业需要坚定不移坚持党的领导加强党的建设，将全面治党从严作为首要任务，强化思想融合，加强顶层设计，持续推进基层党建中“三基本”与“三基”工作的紧密融合，厚植企业竞争发展优势，为保障国家能源安全提供助力。一方面，企业要加强思想建设，将思想政治教育融入企业文化建设，深入挖掘两项工作的基本内涵和工作内容，树立各项对应关系，坚持“一盘棋”工作思路，对两项工作进行统筹规划和蓝图建设，并加强业务部门的有效融合，跳脱出部门框架限制，加强工作关联性和协同性 [4] ；另一方面，明确工作目标，理清责任分工，抓中两项工作核心共性要素，分类梳理工作任务，对照部门智能，严格落实任务归口工作，如业务部门，需要确保经营管理任务全面完成，提质增效成果显著，持续增强科技创新和市场营销能力，坚持质量管理行业领先，不断夯实安全环保基础，加强员工规则意识培养，坚持一事一责，为基层业绩有效提升奠定坚实基础。（二）完善统筹机制，强化制度建设一是，党支部是国有企业基层组织，是企业各项工作开展的重要基础，健全完善的管理制度，是企业攻克难关，团结群众，企业应当建立业务部门联席会议机制，加强各部门之间的沟通，定期组织召开会议，就企业战略规划制定与调整、重点工作任务部署、交流工作开展情况等及时修订“三基本”与“三基”工作融合方案，充分发挥单兵作战和联合作战优势，将两项工作重点内容纳入整体工作运行中，凝聚工作合力；二是，加强制度建设，建立动态考核机制，落实岗位职责，促进闭环建设，例如，可以对照“三基本”建设要求和工作原则，及时完善基层党建考核内容和评价标准，积极改进考核方法，建立网上资料录人平台，通过信息互通，提高基层工作和考核效率，确保一把尺子量到底，做到工作有部署、过程有跟踪、结果有验证，从而建立公平公正的企业工作氛围；三是，坚持问题导向，细化各种务实举措，将工作重心放在破题求解上，既要固化多年来企业成功经验，又要积极创新，结合基层实际制定行之有效的措施手段，如以“三基”工作为载体，将中心任务分解至“三基”工作不同层次中，明确岗位职责和责任主体，借助生产经营和改革发展成效炎症“三基本”建设实效，从而推动企业生产经营与基层党组织建设的有效结合 [5] 。（三）找准融合路径，创新融合方法第一，积极发挥党员示范引领作用，通过抓典型、树样板、立标杆，在难题攻克和重点任务攻关中发现立得住、叫得响、学得来、推得开的基层先进典型，积极总结推广成功经验，大力宣传典型事迹，建立学先进、比先进、赶先进的良好氛围，激发全体员工工作责任心和积极性，做到成本上精打细算、经营上精耕细作、管理上精雕细琢，助力企业精细化管理 [6] 。第二，坚持改善基层生活条件，深入开展送温暖活动，在坚持勤俭节约的前提下，将人文关怀和心理疏导贯穿日常管理始终，积极推进健康企业建立；落实《建设健康企业十项措施》、 “五必访、六必谈”措施，确对员工思想状况、家庭情况、工作和学习情况等“一口清”，加强对员工就餐、倒班休息等环境的该站，做好后勤保障；积极应用现代科技手段，提升基层管理科学化水平和信息化水平，努力减轻工作强度，提升工作效率；全面细致开展一人一事思想政治工作，及时消除员工思想疑虑，将解决思想问题和解决实际问题相互结合，促进企业健康发展 [7] 。第三，加强员工培训，将党员教育和员工基本训练有机结合，在党员教育培训中融入导师带徒、应急演练、业务竞赛、岗位练兵等措施，在技能培训中融入党的路线方针、党的基本知识等学习内容，促进员工向党组织并拢的思想自觉、行动自觉；加强思想教育，激发员工“要我培训”到“我要培训”的思想转变，打造一支作风过硬、素质优良、技艺精湛、适应公司改革发展的一流员工队伍 [8] 。四、结语总之，为做好“十四五”期间新征程的努力奋斗，企业将以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，坚定不移推动“三基本”建设与“三基”工作的有机深度融合，不断强化融合思维，加强顶层设计；完善统筹机制，强化制度建设；找准融合路径，创新融合方法，夯实建设一流综合性企业建设的根基，为企业治理发展现代化提供源源不断的内生动力。参考文献：[1]胡晓颖.创新党建‘三基’理念做好国有企业思想政治工作的探索与实践[J].现代企业文化,2019(7):58-59.[2]梁任宁.加强基层党建提升国有企业基层单位“三基”工作的探索[J].管理学家,2019(7):51-52.[3]章冰悬.国有企业全面推进“三基建设”的思考与探索[J].山西青年,2019(6):250.[4]詹秀.夯实三基建设 提高国有企业基层党建科学化水平[J].智库时代,2020(3):17-18.[5]徐建勇.新形势下国有企业基层党建与日常工作融合路径探析[J].改革与开放,2020(18):26-30.[6]寇森.新常态下加强国有企业基层党建工作的思考[J].中国市场,2020(4):116-119,150.[7]武鹏飞.新常态下加强国有企业基层党建工作的思考[J].商情,2020(22):126.[8]高斌琦.新形势下加强和改进国有企业基层党建工作的思考[J].现代国企研究,2019(12):205.。
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第 22 卷2020 年 2 月No. 1
Vol. 22 Feb. 2020石油化工管理干部学院学报JOURNAL OF SINOPEC MANAGEMENT INSTITUTE党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央树立了大抓基层的鲜明工作导向，提出把基本组织、基本队伍、基本制度作为全面从严治党在国有企业落实落地的重要关键点。基层党组织处于企业的生产经营第一线，要推动基层党建的全面进步、全面过硬，重点和焦点问题就是如何发挥好基层党组织在“三基”工作中的作用，实现基层党的“三基本”建设与“三基”工作充分融合。1
“三基本”建设与“三基”工作的关系1.1
“三基本”建设是“三基”工作的重要内容习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。总书记重要论述深刻回答了国有企业基层党建抓什么、怎么抓的问题，指明了“三基本”建设是国有企业基层党建的三大核心要素。“三基”工作是石油石化行业的优良传统，新时期的“三基”工作内涵更加丰富，是指以完善并落实“三项建设”为主要内容的基层建设、以完善并落实“十项制度”为基本支撑的基础工作、以完善并落实“六项训练”为主要措施的基本功训练。基层建设明确了基层党组织建设是核心工作，强化提升“三基”工作水平必须完善和落实基层党组织建设。从两者内容来看，“三基本”建设和“三基”工作是相互贯通的。1.2
加强“三基本”建设是提升“三基”工作水平的重要保障“三基”工作是基层党组织的重要工作内容，党的十八大以来，中国石化认真贯彻落实全国国[ 收稿日期 ] 2019-12-06。[ 作者简介 ] 白方涛（1975—），男，山东滨州人，毕业于中国海洋大学企业管理专业，硕士。高级政工师，现任中国石化党群工作部企业党建处副处长。电子邮箱：baift@sinopec.com。基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索白方涛（中国石化党群工作部，北京
100728）[ 摘要 ]
本文从“三基本”建设和“三基”工作的关系入手，结合中国石化实际，分析了新时期两项工作有机融合的现实要求和重要意义，剖析了目前基层党组织在两项工作融合中存在的问题与不足，提出了基层党组织实现两项工作有机融合的方法途径。[ 关键词 ]
“三基本”建设；“三基”工作；有机融合；国有企业
· 13 · 2020 年第 1 期
白方涛 . 基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索有企业党的建设工作会议精神，旗帜鲜明大抓基层、大抓支部，部署工作，制定出台系列加强党支部建设文件，明确了“强管理”特别是加强“三基”工作是基层党支部五项主要任务之一。“打铁还需自身硬”，基层党组织既是抓“三基”工作的责任主体，也是加强建设的改进对象，这就要求强化提升“三基”工作水平，必须加强基层党组织建设。以加强“三基本”建设为抓手，把基层党组织打造成为组织体系严密、党员队伍过硬、基本制度健全的战斗堡垒，发挥基层党组织政治引领优势，是提升“三基”工作水平的重要保障。1.3
“三基”工作是实现党建工作进入管理、融入中心的重要载体“三基”工作是石油石化行业夯实基础管理工作、推进企业发展的“传家宝”。从内容上看，“三基”工作涵盖基层党组织建设、领导班子建设、班组建设、企业文化建设和基本功训练，为全面实现改革发展中心任务打下了坚实基础。从形式上看，“三基”工作推进过程中，探索形成了“争金夺银”“创标扛旗”“达标创优”“技师工作室”“技术比武”“家文化建设”等具体措施，为实现改革发展中心任务提供了有效路径。国有企业基层党组织抓党建工作不能就党建抓党建，必须坚持抓党建从工作出发、抓工作从党建入手，以生产经营和改革发展成果检验党建工作成效，必须牢牢抓住“三基”工作这一重要载体，实现进入管理服务中心。2
两项工作有机融合的现实要求2.1
推动两项工作有机融合，是落实全面从严治党、实现国有企业党的领导的重要落脚点要把坚持党的领导、加强党的建设贯穿生产经营全过程各方面。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在深化改革中，要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。习近平总书记这些重要论述，揭示了新时代国有企业党建和生产经营高度统一的内在关系，为基层党建进入中心工作提供了方法路径和行动指南。新时期以基层党的“三基本”建设促企业“三基”工作，推进两者深度融合，本质上就在于推动基层党建工作和生产经营互融共促，提升企业持续、高质量发展的核心竞争能力。因此，必须将党的“三基本”建设嵌入三基建设的各个环节、各个层面及每个员工，形成环环相扣、统筹推进的局面。这既是国企党的建设适应现代企业制度建设的客观要求，也是充分发挥党组织政治引领作用的内在要求。2.2
推动两项工作有机融合，是“两个三年、两个十年”打造世界一流战略部署的重要举措决胜全面可持续发展、迈上高质量发展、打造世界一流，要靠管理方式的转变、运行机制的优化等诸多因素，但归根结底要靠基层去组织、去完成、去创造。基层是企业的基础，是各项工作的出发点和落脚点，迫切需要坚实的基层建设工作做保障，稳固的基础工作做支撑，优秀的基层队伍做基础。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，只有不断充分发挥党组织的核心作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，才能将党对企业的领导落到实处，才能保证优化调整、提质增效升级等各项工作任务的顺利完成。因此，积极探索党的“三基本”建设和“三基”工作有机融合的有效途径和具体办法，把基础打好、把根基筑牢，是各级党组织最重要、最基本的职责。通过扎实有效的基层党建工作，进一步做实基层、打牢基础、强化基本功，为推动企业持续健康发展提供坚强有力的支撑。2.3
推动两项工作有机融合，是破解党建工作和中心工作的“两张皮”的重要手段《中国共产党章程》规定，国有企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。也就是
· 14 ·2020 年第 1 期石油化工管理干部学院学报说，企业党建工作的目标就是为生产经营、为发展效益服务，要引导一切工作向提高发展质量和效益聚焦，向提高企业核心竞争力聚焦，把党建工作成效体现到生产经营的推动上，体现到提升管理水平、多创经济效益上。国有企业改革发展实践证明，企业党建工作只有坚持融入中心、进入管理，才能找准功能定位，发挥应有作用，更好地体现自身价值。否则只能停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力。因此，寻找“三基本”建设和“三基”工作两者有机融合的契合点，把基层组织建设的工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来，将“三基本”建设成效转化为企业的发展活力和竞争实力，逐步形成党的建设与生产经营工作深度融合、互促共进的良性机制，有利于发挥党建工作在生产经营中的“融入中心、服务大局”的助推作用，从而推进企业做优做强做大。3
两项工作有机融合存在的问题与不足3.1
在思想观念上，对两项工作融合认识不深基层党组织是基层发展的“根”与“魂”，是企业发展的基础。但实际中，一些基层单位没有实现两项工作的统筹融合。有的融合意识不够强，有的有融合意识但并不善于融合，在发挥支部工作带动促进作用方面缺乏针对性、系统性的思路和措施。一些基层单位把支部建设和“三基”管理的职责过分分解，认为支部建设是书记的工作，“三基”管理是行政干部的工作，责任的过分细化分解导致两项工作各自为政，没有形成齐抓共管的态势。3.2
在管理运行上，存在融合方法简单、创新能力不强等现象与企业生产经营“同频共振”，并做到靠前引领，融入运行，这是发挥基层党组织政治引领作用的内在要求。有的支部开展“三基”工作时，被动等待、缺乏主动谋划，不能有效结合本单位实际，导致“三基”工作实施还存在不及时、不到位、无抓手现象。有些支部习惯于凭老经验、老路子办事，认为抓党建无非就是学习文件、传达会议精神、抄写学习笔记、做好会议记录，缺乏通盘考虑、统筹兼顾。个别支部开展活动与生产管理、安全环保、员工培养结合得不够紧，支委研究事项也很少涉及这些内容，致使基层党建工作流于形式，停留在表面，缺乏创新，缺乏活力，动能不足。3.3
在保障措施上，对融合的要求、内容及措施缺少制度的有效支撑目前公司已经步入全面现代化企业管理体系轨道，管理越来越精细，检查考核越来越严格，科学化、规范化、制度化等管理理念已深入人心。但“三基本”建设工作的系统化、谋划的针对性、管理的严密度、考核的精准率还存在着一定差距。一些基层党支部在参与重大经营决策等方面存在工作不严、不细现象，导致参与不好、参与不到位。一些基层党支部没有明确的工作规划，只会人云亦云，或者盲目抓，导致在促进“三基”工作上始终没能找到正确的打开方式。部分“三基本”建设的具体内容没有完全融入基层管理范畴，没有建立起相应的工作标准体系、考核评价指标和督促落实机制，难以做到同部署、同检查、同总结、同考核。4
两大工作有机融合的方法路径4.1
完善工作统筹机制，压实工作责任，加强自上而下的部署融合一是强化融合思维。全面分析，深入挖掘两大工作具体内容的关联性，梳理对应关系，聚焦实施主体，构建起纵向抓统筹部署责任落实机制。两级党委层面，坚持“一盘棋”的工作思路，把“三基本”建设和“三基”工作系统谋划、统筹推进。两级机关业务部门层面，围绕工作部署，加快转变理念，牢固树立大局意识和系统思维，跳出部门界限，增强工作协同性和联动性。
· 15 · 2020 年第 1 期
白方涛 . 基层党的“三基本”建设与企业“三基”工作有机融合探索二是厘清责任分工。聚焦“三基本”建设和“三基”工作内容，抓住基层党组织建设这一核心共性要素，分类梳理、整理工作任务，对照部门职能，严格落实任务归口工作，按照主抓、分管抓、配合抓三种责任类型，在横向上进一步厘清部门职责，建立责任清单，按照一事一责，引导部门对事履职。三是完善协作机制。建立健全各级机关业务部门联席会议工作机制，加强部门互联互通，不定期围绕企业规划调整、重点部署等工作内容组织联席会议，修订“三基本”建设和“三基”工作方案；定期组织联席会议，相互交流工作开展情况，安排部署阶段性工作。加强工作联动，聚焦发挥机关部门业务指导功能，坚持单兵作战与联合作战相互补充，把“三基本”建设和“三基”工作单项重点任务推进纳入整体工作运行中，在文件制定、工作督导上推行同步行动，凝聚同种一块“责任田”的工作合力。4.2
完善考核评价机制，树起融合导向，推进自下而上的有效融合一是坚持标准统一。建立考核标准动态优化机制，对照“三基本”建设要求，聚焦基层党组织建设，及时修订完善基层建设考核内容、评价标准，一把考核尺子量到底，确保内容、标准一致，结果互用。二是坚持注重实效。对照“三基”工作的三个层次，及时把单位中心任务细化分解纳入基本组织、基本队伍、基本制度建设目标中，明确主体工作责任和岗位责任，以生产经营、改革发展实效检验“三基本”建设实效，以“三基”工作为载体，推进基层党组织建设与生产经营工作融合推进。三是坚持捆绑运行。改进考核方式方法，坚持日常考核与集中考核相结合，强化考核时效性，发挥信息化手段优势，统筹建立“三基本”建设和“三基”工作网上资料录入平台，实现资料互通互用，减轻基层负担；强化“拼车出行”，把“三基本”建设和“三基”工作纳入党建考核范围，强化考核结果运用，发挥考核“指挥棒”导向作用，以同检查、同考核引导基层树立一体化工作理念，自觉主动把两大工作融合起来抓落实，实现基层党建工作与基层管理工作同频共振。4.3
找准融合路径，创新平台载体，促进落实过程相融互促一是坚持党的基层组织与行政单位同步优化结构、同步调整职能。弘扬“支部建在连上”的光荣传统，坚持“四同步、四对接”，适应公司改革发展需要，持续优化组织设置，注重依托生产经营基本单元建立党组织，确保党的组织全覆盖，实现对“三基”工作的全面领导；及时跟进分析基层行政单位任务、职能的变化，在组织优化调整中同步调整界定“基层单位”，明确权责范围，合理“统”与“放”，确保“三基”工作内容与基层党组织基本任务相匹配。注重党小组与班组共建互促，在具备条件的专业化班站、班组上积极推行党小组长、班组长一人兼任，把“三标”建设纳入党小组工作职责，党小组考核与班组考核评价衔接运行，发挥党小组在班组建设中的推动作用，提升“三标”建设水平；把基层班组作为发展党员的擂台，发挥基层班组实践锻炼作用，摔打、历练、培养一批优秀党员，着力提升党员班组比例，确保哪里有工作哪里就有党员的先锋模范作用。二是坚持党组织书记、党员教育培养与员工基本功训练有机共融，促进全面发展。分层分类抓紧抓实基层党组织书记教育培训，突出综合素质，对接“双向进入，交叉任职”的要求，以基层管理手册为指导，把生产经营工作职责纳入党组织书记培训内容，打造善抓党建、能抓生产经营的复合型党组织书记队伍；聚焦提高员工岗位培训、基本功训练，深入做好员工一人一事思想政治工作，以思想观念引领，激发员工“要我培训”到“我要培训”的...
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（2021 年 10 月 14 日）
同志们：
今天我们在这里召开党委工作会议，主要目的是总结基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合工作情况，交流经验、查找不足，部署下一步工作。刚才，采油一厂党委、水电厂党委、采油三厂作业一区党总支、油建公司安装一分公司党支部进行了交流发言，各具特色，具有代表性，很有借鉴意义。
采油一厂党委通过加强“四个建设”，树牢了“心往一处想”的自觉、搭建了“劲往一处使”的平台、形成了“智往一处谋”的合力、明确了“事往一处做”的标准，特色突出。
水电厂党委找准推进党建“三基本”建设和“三基”工作有机融合的出发点、立足点、着力点、结合点和增长点，勇于创新、积极融合。
采油三厂作业一区党总支以“争创一流指标、争创一流作风、争创一流队伍、争创一流文化”活动为载体，深入开展工作，效果良好。
油建公司安装一分公司党支部把优良传统、品牌意识、身先士卒、关爱员工落实到具体工作中，切实用责任锻造队伍、用诚心开拓市场、用行动诠释担当、用爱心赢得拥护。尤其是“做深做实一人一事思想工作”的做法，极具特色、很有亮点。
各级党组织要组织学习交流，互相借鉴。
5 月份集团公司召开了基层党建工作推进会，公司党委第一时间传达了会议精神，要求各级党组织认真学习《关于推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的指导意见》和《基层党支部工作考核评价办法》，及时反馈学习结果，切实将会议精神落到实处。各级党组织结合实际，创新工作方式方法，对融合工作进行积极探索，收到一定成效。刚才 4家单位做的工作经验交流，就是这方面的成效展示。
基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合是今年集团公司党建工作的一项重要任务，也是今后一个时期党建工作的长期任务。我们在总结成果的同时，也要正视融合工作存在的不足和问题：一是思想上对融合工作认识不够深入、
不够充分，工作开展不够平衡。有的党支部融合意识不强，有的不善于、不会融合，有的没有思考如何融合。二是融合工作方法简单、创新能力不强。存在“单打一”“两张皮”现象，对基层党建“三基本”建设和“三基”工作两者之间的关系理解不深不透，对两者的内涵把握不准确，缺少工作思路和方法，工作能力不足。三是执行落实存在薄弱环节。要定标准、建机制、抓考核，形成闭环管理。希望各单位领导干部认真思考，借鉴会上交流的经验和做法，将融合工作做实做细，做出成效。
下面，就进一步推动基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合，讲五点意见：
一、正确理解融合的意义，解决“为什么融”的问题
解决基层党建“三基本”建设与“三基”工作为什么要有机融合的问题，实质就是找准基层党建工作、党务工作和生产经营工作的有效结合点。就是经常讲的，要把党建工作和业务工作有机融合。推动融合工作，是落实全面从严治党向基层延伸、稳步提升基层党支部政治功能和组织功能的根本需要。《关于推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的指导意见》中指出，融合工作的主要原则是坚持党的领导，坚持聚焦基层，抓牢“党领导企业基层管理”这条主线。所以要围绕主线，就如何发挥好党支部战斗堡垒和监督保障作用来
开展工作。推动融合工作，是建设具有行业竞争力的一流炼化企业的根本需要。建设一流炼化企业涉及到方方面面的工作，最关键的是增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。党建工作是管人的管理工作，管人的思想、精神、意识，是最重要的管理任务。思想建设是企业可持续发展的必要条件，若管理不好，建设具有行业竞争力的一流炼化企业将无从谈起，即使效益很好，也将是暂时现象、不可持续。推动融合工作，就是要解决“单打一”“两张皮”问题。“单打一”“两张皮”通俗解释就是浪费了人力、物力、财力，做得不好会起反作用。要增强对融合工作意义的认识，融合工作是双向性的，需要处理好单向融入与系统有机融合的关系。仅仅是党务工作单向融入，“抓党建从生产出发”，就是“单打一”“两张皮”的表现，行政业务工作也需要融入，“抓生产从党建入手”，与党务工作共同形成双向融入，进行系统有机融合，协调推进，才能彰显党建工作价值。要坚持党建工作价值创造理念，以创造价值为导向，助力企业改革稳定发展。
二、明确融合的思路举措，解决“融什么”的问题
解决基层党建“三基本”建设与“三基”工作融合什么的问题，需要明确融合工作的思路和举措。一是要坚持系统思维。党建“三基本”建设和“三基”工作包含了企业生产经营、安全环保、改革发展、党的建设等各方面工作，内容涉及广泛，是
一项系统工程。各级党组织要深入理解集团公司下发的《关于推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的指导意见》，特别是八个方面 27 条措施，要结合本单位实际，积极思考，创造性行动，确保融合工作落实落地，具有成效。公司和各单位的牵头部门要明确工作思路和举措，加强统筹计划，协调各业务部门发挥归口管理作用，注重方案制定、组织实施、督导落实、考核评价等各环节的紧密配合，协同推进，切实将各部门工作职能落到实处，促进有机融合。二是要加强服务指导。两级机关责任部门要加强对业务部门和基层的服务指导，共同研究解决个别基层党支部工作热情虽足，但实际操作中思维理解和执行能力欠缺等问题；加强动态跟踪，及时指导纠偏、明确方向，攻克难题、总结经验，确保融合工作目标明确、思路清晰、举措有力。
三、抓住融合的关键少数，解决“谁来融”的问题
抓好融合工作，关键在领导干部。一是抓实党组织书记职责。《指导意见》明确指出各单位党委书记是第一责任人，充分说明了“关键少数”的作用和重要性。各单位党委书记、厂长作为“关键少数”，其有机融合是最大的融合。要深入学习，拓展对融合工作认知的深度和广度，具备推进融合工作的能力，找准推进融合工作的方法；基层党支部书记和主任也是“关键少数”，要注重能力提升，主动双向融入。炼油厂
党委在这方面做得比较好，大家要学习借鉴，强化“关键少数”能力提升。二是要明确目标任务和责任分工。各级党组织要明确融合工作内容，建立责任清单，细化目标任务；要给相关责任人压担子，激发主责主业意识，抓点带面，高质量推进融合工作。三是抓好执行落实。各单位党组织要能想事、能干事，主动思考，结合单位实际特点，探索研究“有人气、接地气”的工作方法，搭建有实效、真管用的平台载体，确保融合工作有特色、有实效。
四、找准融合的结合点，解决“在哪融”的问题
找准党建工作和业务工作的有效结合点，有助于基层党建“三基本”建设和“三基”工作有机融合。一是加强员工队伍建设。这是党建工作和业务工作融合的最佳结合点。化建公司安装一分公司党支部“四必清”的做法，做得很好，大家要借鉴。各级党组织要高度重视，深刻吸取“8.21”事件的惨痛教训，有针对性做深做实一人一事的思想政治工作，要用工程建设思维、项目管理方式，建立机制，采取现场提问、随机访谈、问卷调查等方式，落实“四必清、五必谈、六必访”要求，全面、准确了解员工工作现状、思想状态、家庭情况、身心健康情况，动态掌握情况变化，及时答疑解惑、化解矛盾、解决困难，将一切不稳定因素消灭在萌芽状态。二是要创新工作平台和载体。开展融合工作要有方式方法，需要载
体和平台。各级党组织要充分利用党支部达标晋级、HSE 体系标准化车间建设、“五型”班组建设、党员岗位实践活动等有效载体，不断丰富活动内涵和内容，激发融合工作活力，确保融合工作实效。三是要加强工作统筹结合。要注重与上级和公司党委各项活动及工作要求相结合，要与《公司“十四五”基层建设规划》相结合，要与提质增效工作相结合，要与“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育相结合，要与管理对标提升相结合，要与国企改革三年行动相结合，加强互融，与时俱进。
五、完善融合的考评体系，解决怎么“有效融”的问题
考核具有导向性，考核什么，被考核者就关注什么；哪项考核权重越大，被考核者下的功夫就越大。各级党组织要认真研究《关于推进党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合的指导意见》和《基层党支部工作考核评价办法》，完善自身考核评价体系。一是要完善考评内容。按照《指导意见》八项机制 27 条措施的要求，明确基本组织建设、基本队伍建设、基本制度执行、基础管理工作、“五型”班组建设、改革发展业绩情况六项考核事项，构建基层党支部工作“六位一体”考评体系。二是要加大考核力度。将融合工作纳入党建工作责任制考核，强化考核结果运用，在奖金、党组织工作经
费等方面要有激励约束机制，发挥考评机制的“指挥棒”作用，督促各级党组织务实开展融合工作。
会后，希望各级党员领导干部和同志们深入思考，找准融合工作的思路和举措，在全面融合、全面进步、全面过硬上下功夫，适时召开融合工作座谈会，相互交流、学习借鉴。
最后，我再强调三项具体工作。
一是要深入推进党史学习教育。年初以来，公司党委抓实抓细党史学习教育各项重点工作，在学党史、悟思想、办实事、开新局等各方面取得了积极成效。同时，我们还要充分看到少数单位还存在压力传导不到位、工作推进不均衡、基层工作质量不高等问题。下一步，要抓住“少数关键”，巩固深化党史学习教育成果。深入贯彻落实集团公司党组党史学习教育工作推进会要求，坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神同学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神、关于国有企业党的建设的重要讲话精神及对中国石油的10 次重要指示批示精神结合起来，利用党委理论学习中心组和三会一课等形式，深化学习研讨，不断加深对重要讲话精神的理解和把握。各级党组织要将近期配发的《中国共产党的一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等指定参考资料作为学习重点，完善学习计划，扎实推进学习。二级副以上党员干部也要列出以上书
目的自学计划，保证学习进度和效果。要抓好整改落实，做好专题组织生活会后半篇文章。坚持标准不降、力度不减，继续深入推进专题组织生活会后续整改落实工作，推动学习教育向基层进一步延伸。党支部作为管理和教育党员的一级组织，要对包括以普通党员身份参加专题组织生活会的领导干部在内的全体党员检视出的问题，以及做出的承诺进行监督。对于党支部盘点和检视出的问题，要进行销项闭环管理。各级党组织要杜绝“歇歇脚、喘口气”的想法，避免“前紧后松”的现象，做到不松劲、不走样。公司党史学习教育指导组要深入基层，加强督导。要坚持用心用力用情，深入推进“我为员工群众办实事”实践活动。中央党史学习教育领导小组印发了《关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的通知》，下一步集团公司也将作出新的部署。公司各级党组织要深入了解群众需求，以更加有力的举措解决群众身边各类急难愁盼问题，不断增强党组织在群众中的威信。要明确企业发展是最大的实事，拿出实招硬招，列出清单，扎实推进，直面长期亟待解决的痛点、难点问题，长期未能解决的历史遗留问题。把维护员工权益融入企业治理结构和管理制度，以生活救助、应急救助、金秋助学、医疗救助、重大节日送温暖、志愿帮扶、法律援助等多种形式为困难员工纾难解困，切实增强员工群众获得感和幸福感。
二是要持续加强共青团和青年工作。近日，集团公司召开第一次团代会，集团公司党组书记、董事长戴厚良对共青团和青年工作提出了“三点要求”，对青年人提出有志气、有骨气、有底气的新希望。公司各级团组织要结合实际抓好会议精神的学习传达和贯彻落实，大力发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，准确把握当代青年特点和青年工作规律，持续提高教育青年、引领青年、服务青年、凝聚青年的能力和水平，进一步发挥好党的助手和后备军作用。各级共青团干部要对照“让党放心、让青年满意”的要求，不断加强自身的思想建设、能力建设、作风建设，积极帮助青年解决工作、学习、生活中遇到的难题，切实关注青年的需求，善作青年的朋友，当好青年的表率。公司各级党组织要站在巩固党执政的青年群众基础，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度，充分认识新时代共青团工作的重大意义，进一步加强对共青团组织的领导，把团的建设纳入党的建设总体规划，把青年发展作为人才强企工程的重要任务，积极为他们开展工作、成长进步营造良好环境。要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，以党建带团建，推动公司共青团和青年工作再上新水平。
三是要全力维护公司改革发展大局和谐稳定。公司正处于推进各项改革举措落实落地的攻坚期和深水区，维护公司大局稳定的任务依然十分繁重。近日，集团公司下发《关于
做好中秋、国庆“双节”和党的十九届六中全会期间维稳信访安保防控工作的通知》《关于进一步做好当前维稳网情监测工作的通知》，各单位、各部门要切实增强政治责任感，进一步压实维稳工作主体责任，为公司推动改革发展、营造良好改革环境提供有力保障。要加强稳定风险评估。改革涉及到的部门和单位领导要高度重视，坚持把稳定风险评估作为出台改革举措的前置程序和刚性门槛，多调研，多了解，站在员工的角度换位思考并认真听取征求干部员工的意见建...
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