市委书记在作风建设会上的讲话6篇市委书记在作风建设会上的讲话 思想求实风务实人诚实工作扎实 市委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话 同志们： 根据市委三届一次全会和市委常委会的决定，在年的第一下面是小编为大家整理的市委书记在作风建设会上的讲话6篇,供大家参考。
市委书记在全市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们：
根据市委三届一次全会和市委常委会的决定，在年的第一个工作日，我们就召开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才，同志传达了《中共金城市委关于进一步加强干部作风建设的决定》，同志传达了《中共金城市委、金城市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》，同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面，我就干部作风建设讲几点意见。
一、“ 严” 字当头，要把作风建设作为永恒课题 党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强干部作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》， 市委、市政府用 1 号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》，就是表明我们要“严”字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，扎实推进作风建设。在这方面，尽管前些年做了很多工作，但是从严要求，认真反思，我们还是存在不少问题。突出表现：
一是不负责任，说了不办，定了不干。有的干部在其位不谋其政，占着茅坑不拉屎，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。在任务面前要么讨价还价，要么信誓旦旦。讨什么价呢？无非是想不干少干，或者是要钱要人要物。发什么誓呢？先说“可以”，满口应承；最后检查落实时“不可以”，这时候一大堆理由就出来了，什么天气原因、别人原因等等，就是不找自己原因。说了不兑现，言而无信，这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了，是不信守承诺，说重了，是不讲诚信。说了不算，定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题，不是取信于民，不是取信于党，也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题，
大家都知道，《论语》中“子贡问政”的故事。子贡问老师，一个国家要想安定、政治平稳，需要哪几条呢。孔子回答说三条：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障，要有足够的粮食，要取信于民。子贡矫情，说如果去掉一条，您说去掉什么呢？孔子答：“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问：如果必须再去掉一条呢？孔子回答说：“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死，自古而今谁不死呢，死不可怕，最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散，即“自古皆有死，民无信不立。”古代如此，今天不也是这样吗？我们都是共产党员、领导干部，更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府，让上级党组织也信任我们每一位党员干部。
二是吃喝玩乐，不思进取。一些来金城的外地人告诉我：金城山好水好吃的好，打牌的花样也不少，这样的地方很难找。这话里有褒的，但是有没有贬的呢？其中滋味，不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊，约来约去；有的干部习惯于“经济半小时”，饭前来两圈，饭后觉得不过瘾，还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天，输了签单，什么牌都敢打，什么人都敢来，多少钱都敢赌。有的干部投其所好，拉着领导打牌，不知道里面玩什么花样，搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤，会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌，哪有时间学习，哪有心思干工作。在发达地区，大家聚到一块，谈投资、谈项目、谈发展、谈信息；而我们这里，有些人张嘴就是赢了多少、输了多少，谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间，大会明确一条纪律，中午不准请吃吃请，大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”，从现在开始，公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了，谁违犯了就是违犯了纪律。
三是要求不严，标准不高。有的干部惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，上班混日子，出工不出力，拿着国家的俸禄，花着纳税人的钱，就是不干分内的事，与心何忍？与心何安？有的干部工作只求过得去，不求过得硬，比上不足比下有余，马马虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么叫标准，更不知道什么是高标准，干工作稀里糊涂，勉强凑合，蒙混过关。事实上，干什么事都有一个标准问题，城市建设有标准，工农业生产有标准，连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆，拆了再建，建了还拆，就因为标准低，是次品、粗品。没有标准，何谈高标准，何谈节约？ 四是经营权位，吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台，不是把权力作为为民的杠杆，而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致，以权谋私，吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对农业的重视，在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来
外延扩大为势力范围，成为利己主义的代名词。要切记，我们共产党员的岗位是人民给的，是国家给的，是不能拿来用做交易的，更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定，从今年起，全市要推进岗位轮换制，重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位，为人民多做工作。
五是心浮气躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；不是静下心来干工作，而是这山望着那山高，刚坐在这个位上，就盘算自己何时可以动一动；有的同志自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；更有人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门子，不达目的跑个不停，甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作“四话”干部：欺上瞒下讲假话，迎来送往讲套话，目无百姓讲狠话，不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马，与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐，大家都说臭，但还是有人吃。现在，有的干部一听到风吹草动，就闻风而动，四处活动，拉票的、贿选的、找人的，忙个不停，大有舍我其谁之势。今天我在这里讲，谁找谁跑，都要公布出来，说到做到。谁要是送，除了拒收之外，我们还要打个问号，这样的干部能不能用？你拿了一大包钱，钱从哪儿来的？工资有限，要么是拿别人的，要么是拿公家的，都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞，岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹吗？我曾说过，不敢开展批评的干部不是好干部，细究起来，为什么不开展批评，不外乎这三个原因，第一，水平有限，看不出问题；第二，不敢开展批评，想当老好人；第三，有把柄被别人捏着，不敢说话。大家想一想是不是这三种原因。有的人整天光想着做官，但不是认认真真地工作，认认真真地学习。有的人老说年龄不饶人，自己进步不了。可是，实际上这种人只长肚子，不长脑子；只长年岁，不长水平，干了几十年，说不出所以然，干不出个道道来，自己进步不了，老是埋三怨四，为什么不从主观上找原因呢？ 以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。出现这些问题，有我们安排不到的原因，有检查落实不到位的问题，当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲“严”字当头，就是要从这里抓起。宽是害，严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部，就要从严要求。我们金城落后，根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军，建设魅力金城，关键要从这里抓起，铁起心肠，铁起手腕，采取有力措施，切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，为当好中原崛起生力军，建设魅力金城奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官，为民而官，为人而官，为事而官，这是一种境界，是一种情操，是一种目标，是一种追求。
二、“ 学” 字为先，要把勤奋学习作为成事之基 学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径，也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性，古今中外都有精辟论述。孔子讲：“仕而优则学，学而优则仕”。意思是：做官了有余力便去学习，学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说：“学而时习之，不亦乐乎”。意思是：学习新东西，并经常温习，不也是一件令人高兴的事吗？他还讲：“学然后知不足，教然后知困”。意思是：学之后才知道自己的知识不足，教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话：“少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明”。意思是：人少小时好学，就像初升的太阳一样，光明鲜亮；壮年时好学，就像中午的太阳，光线强烈；老年时好学，就像燃烛照明一样，在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志：“才不胜今人，不足以为才；学不胜古人，不足以为学。”培根在他的《论学习》中说：“读书足以怡情，足以傅彩，足以长才。”党的十六大明确提出要建立学习型社会，建立学习型政党。可见，学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念，终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任，把学习作为良好的工作生活习惯，切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，在当前显得更加重要。
第一，学习是对自身最好的投资。当今社会，知识就是资本，知识就是财富。谁占有知识，谁就占有发展的主动权，谁的知识更新快，谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说：“人之为学，不日进则日退。”这里所说的“退”，现在理解就是不学习你就会失去机会，丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道，写文章写不出条条，干工作理不出框框。在知识爆炸时代，吃老本是不行的，需要向他人学、向实践学，活到老，学到老。国学大师季羡林在 301 医院住院两三年，还博览群书，每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书，讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇，但没有学的机遇，人就会失去很多机遇；有人说没有学的时间，但每天挤出两个小时，完全是可能的。如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上，再多的时间也是不够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多，你对自身的投资就越多，相应的你自身的价值就越高，如同股市一样，你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。
第二，学习是最好的美容师。腹有诗书气自华。这个气就是气质，就是内在美。它是一个人人格魅力的核心，最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲，外表的美是表面的、暂时的，而内在的美才是本质的、永恒的，这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识，能够引经据典，能够入木三分，能够讲出道道，能够理出头绪，那么说话就有感染力、号
召力、凝聚力。这样，人就会充满自信，满脸笑容，这比什么化妆品都强，难道这不是最好的美容吗？如果没有知识，讲不清，道不明，干不成，人就会自卑，苍老的快。学习可以陶冶情操，学习搞好了，心灵会得到净化，情趣会得以提升，心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用这份精力来读书、来学习，时间长了，你会发现，学习的美容效果远比化妆品强多了。
第三，学习是成功的阶梯。前苏联文学家高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智，读书助你成才。“知识明，则力量进”，“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力，多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说，现在书很多，大体分四类，一是可读之书，二是可翻之书，三是可备之书，四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少，这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书，才能为更好的工作提供基础。去年，温总理到欧州访问接受采访，英国《泰晤士报》记者问“你晚上经常读什么书？掩卷以后，什么事情让你难以入睡？”总理引用六段诗章回答了这个问题，回答的很巧妙，很有水平，体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠 23 岁时在新房门口贴的一幅对联：“身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人”。这表明温总理是平民总理、亲民总理，爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句：长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”这体现了爱民之心。四是宋朝张载的座右铭：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”五是艾青 1938 年写的诗：“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱的深沉。”六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话，后来作为他的座右铭，死后刻在墓碑上：“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德定律。”总理回答之后，全场响起经久不息的掌声，使众多外国记者对总理刮目相看，对中国刮目相看，为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导，在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识，他能精彩地回答这个问题吗？能为我们这个大国更多的增光吗？所以说学习的越多，成功的机会也越多。不断地学习，永不懈怠地学习，每个人都会有一个成功的阶梯。
学习的时间要靠挤，每天挤出一两个小时是完全可能的，我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗，很值得宣传。我们金城有很好的文化...
（
年 月 日）
同志们：
在全市上下深入贯彻市委六届十三次全会精神、扎实推进下半年工作的关键时刻，市委市政府召开专题会议深化效能革命，就是要紧紧抓住“效能”这个关键，持续奏响“一切在于干”最强音，全力实现稳中奋进，以实干实绩确保“十三五”良好开局。
刚才，大家观看了专题片，对今年以来效能革命的开展情况有了直观了解；孙健书记作了很好的总结和部署，成绩、问题和下一步工作重点都讲得很务实、很到位；洪水市长通报了上半年绩效管理考核情况，原汁原味、具体真实，让与会的同志既有压力、更添动力。现在可以作出一个基本评价：自市委六届十一次全会部署“新一轮机关效能革命”以来，这项工作取得初步成果。一是行动有力有效。市委下发专门意见，鲜明提出“依法履职、提速增效、激励担当、整庸治懒”的工作导向。市纪委牵头负责，每季专题推进，加强常态督查，高质量抓好“四大行动”。各辖市区和市级机关部门细化制定方案，抓实具体任务，形成整体联动的格局。
二是氛围越来越浓。传统媒体和新兴媒体互动，网上宣传与网下宣传并进，搭建《市级机关效能革命工作快报》、“百姓议效能”网络专题等交流平台，全方位、高频次报道效能革命，
有力推动效能建设深入开展。
三是成效可观可感。“e 办事”平台建设等重点工作有序推进，“啄木鸟行动”兴起热潮，涌现出发改委“三全”服务、经信委企业网络服务平台帮办体系、公安局车管所“汽车穿梭点单式”一体化服务模式等一批亮点，受到省内外媒体关注，得到企业和群众好评。
讲这些成绩，既是加强正面激励，更主要的是传递一个信号：对机关效能的现状要始终保持清醒，对“作风建设永远在路上”的认识要始终保持清醒，切实做到不高估成效、不回避问题，持续发力抓，久久为功抓，常态长效抓。下面，我讲五点意见：
一、用动真碰硬的力度深化效能革命
效能革命，要义就在“革命”二字，必须有壮士断腕的勇气、手术刀向自己的自觉。我讲专题片拍得好、洪水市长和孙健书记讲得好，好就好在体现了强烈的问题意识，对问题不遮不掩，敢于直面、敢于正视、敢于曝光。特别是专题片反映的上班时间玩电脑游戏、炒股、喝酒，乱收费乱作为等问题，在如此高压之下仍然反弹回潮，让人触目惊心，相信大家都有一种坐不住的感觉。坐不住就要快行动，真正从深处着力、向顽疾开刀，做到敢较真、硬碰硬。最重要的是，各部门主要负责同志必须坚定走在效能革命最前列。最重要的是，各部门主要负责同志必须坚定走在效能革命最前列。当好“第一标杆”，带头敢担当、优服务、提效能，为干部职工放好样子；担好“第一责任”，对每个环节每个岗位真抓实抓严抓，把效能革命的各项要求落实落细落小。
最关键的
是，要让督查考核和问责追究这一手硬起来。“动员千遍，不如问责一次”。严格落实“三查一监督”联动督查机制，刚性执行《中国共产党问责条例》，进一步加大反面典型曝光力度和问责力度，同时把“干好干坏不一样”的导向树起来，将效能革命落实情况与绩效考核有机结合，严格兑现奖惩，切实用鞭打“蜗牛”来激励“奔牛”，让事不关己的“二掌柜”、不负责任的“二传手”没有空间，让不愿担当的“踢皮球”、消极懈怠的“不作为”没有市场。
动真碰硬抓效能，还要特别重视防止时紧时松。就是要像抓“八项规定”那样，紧盯不放、毫不松懈，不打折扣、不留情面，没有根本好转决不收兵，让效能顽疾没有藏身之处，一步一步得到根治。
二、用“店小二”精神引领效能革命
最近，省委李强书记在多个场合讲到了公务员服务企业要当“店小二”，引起热烈反响，也引发诸多议论。突出的认识误区是：有的同志认为公务员代表的是党委政府形象，和“店小二”相提并论不符合身份。这其实是官僚主义思想在作祟。“店小二”精神的实质就是要求我们放下身段、放低姿态、去掉官气，强化“干部就是公仆、干部就是勤务员”的本质定位。可以讲，“店小二”精神为效能革命注入了新的时代内涵，必须准确把握。首先是服务态度，要“充满热情、眼脚勤快”。首先是服务态度，要“充满热情、眼脚勤快”。牢固树立“服务是本职，不服务、服务不到位就是失职”的意识，做到“企业动动
嘴、干部来跑腿”“群众有所盼、干部马上办”。态度决定一切。当前尤其要热情服务各类创业者、投资者。创业艰难、投资不易，决不能因为我们一点一滴的冷漠麻木、推诿扯皮、吃拿卡要，伤害了投资者对宁城的信任和投资兴业的信心，浇灭了创业者那颗火热的心。
其次是服务方式，要“无事不扰、有求必应”。基层、企业和群众欢迎的服务，决不是那种“一窝蜂”“运动式”“大而化之”的服务。不能出现那种脸好看了、门好进了、但事情仍然难办的局面。服务过度和失当，同样是服务不到位、是一种“扰民”，完全不符合“店小二”精神。一定要深度对接基层、企业和群众的需求，既要随叫随到，提供各种针对性的直接服务，帮助解决具体困难；也要加强换位思考，强化“无事不扰”的理念，善于运用间接服务的方式，提高服务层次。再次是服务质量，要“精准务实、精益求精”。再次是服务质量，要“精准务实、精益求精”。更加注重专业化服务、“点对点”服务、“菜单式”服务，把各项服务举措落实到“最后一米”和“神经末梢”，着力提升服务的实效。
三、用改革创新的办法推动效能革命
新常态下，效能革命也要与时俱进创新思路和办法。只有抓好供给侧结构性改革主线，打好“去降补”组合拳，下好“放管服”一盘棋，才能从深层次破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”、市场监管的“盲点”，最大程度发挥效能革命的效应。
要把“减法”执行到位。按照李强书记要求，更大
力度抓政府自身改革，以“既有数量更要含金量”为标准深化简政放权，以降低“两个成本”为目标落实减税降费，真正行简政之道、革烦苛之弊，施公平之策、开便利之门，以行政权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
要把服务流程和机制优化到位。严格落实“五张清单”，推动“多图联审”“联合验收”等并联审批措施加快落地，推进行政执法体制改革，加强事中事后监管，推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度，大力提升履职规范化、监管常态化、执法标准化水平。要把新技术新手段运用到位。要把新技术新手段运用到位。深入推进“互联网+多评合一”国家试点，实行“互联网+政务服务”，建立“e 办事”网上审批服务平台，充分发挥现代科技在解决难点问题、促进公平公开当中的作用。推动改革创新，说到底是一个能力问题。李强书记明确要求各级干部在担当干事中不能“心中有私、心中没底”，这个“底”指的就是能力，有能力才会有底气。在效能革命上，一定要拓宽眼界、勇于创新，唯如此，效能革命才能深处着力、深度突破。
四、用“亲清”政商关系支撑效能革命
在经济下行压力加大的情况下，稳定企业运营是一项重大任务，也是效能革命的一项中心任务。今年上半年，我市民间投资在全国普遍下滑的形势下，同比增长 16.2%，分别高于全国、全省 13.4、5.1 个百分点，这样的成绩与我们致力营造“亲清”政商关系是分不开的。必须以效能革命为契机，更加有力地为实体
经济稳定发展营造优良的营商环境。要与企业家坦荡真诚地交往。要与企业家坦荡真诚地交往。对企业多关注、多引导，帮助解决实际困难、树立发展信心；与企业家多沟通、多交流，鼓励他们顶住压力、危中寻机。要以清风正气联系服务企业。要以清风正气联系服务企业。用法治思维和法治方式开展涉企服务，保持同企业家的清白、纯洁关系，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易，守住道德底线，决不触碰法律红线。要用鲜明信号提振企业信心。要用鲜明信号提振企业信心。多形式、多渠道开展宣传，突出宣传各级扶持实体经济的政策、优化投资结构的领域、发展态势良好的典型，宣传各地服务企业的新办法、新成效、新亮点，有效引导市场主体稳定预期、提振信心。
五、用实效性标准检验效能革命
“千招万招，不落实都是虚招”。效能革命要进一步强化绩效观。要进一步强化绩效观。把克强总理在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上提出的三条衡量标准，即“改革后企业申请开办的时间压缩了多少、项目审批提速了多少、群众办事方便了多少”作为效能革命的检验标尺，推动效能革命抓出高效益。要进一步增强获得感。要进一步增强获得感。大力宣传和落实各项扶持企业、支持基层、惠及民生的政策举措，把政企互动方面的企业家沙龙、激励担当方面的“容错”机制、干部监管方面的“能上能下”“负面清单”等坚持下去、落实到位，坚决杜绝只开花不结果、好看不好用的软落实现象，让企业和群众看得见、摸得着、感受得到。
要进一步注
重公认度。对效能革命的成效不自说自话、自我打分，而要引入第三方评价体系，请基层评价、让群众评判，经得起实践和历史检验。
同志们，效能革命不仅是一场机关内部的自我革命，也是对全社会的庄严承诺。下一步要下大力气进一步简政放权，提高政府效能，方便群众办事；进一步改进工作作风，强化责任担当，加大督查力度，决不姑息迁就；各辖市区要以圆满完成党委换届为新起点，进一步振奋精神，强力推进党代会确定的目标任务和今年各项工作，狠抓薄弱指标，突破重大项目，在“两学一做”学习教育中充分体现“学有实效、做有实绩”。总之，各地各部门要高度重视，各级纪检监察组织要严督实查，每一名机关干部要自觉行动，推动效能革命持续升温，为干好“六个年”、建设“强富美高”新宁城提供坚强保障！
同志们：
今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在 X 市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第 XX 次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好
XX 能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了 XX 的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新 XX 的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民
生殷实的和谐幸福新 XX。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的 X 市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看 XX，站在 X 看 XX，站在 XX 看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精
神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。XX 机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到 XX 的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从 X市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所
以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，
我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让 116 万 XX 人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展 “ 能力作风建设年 ” 活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。XX 的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新 XX 的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种
思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出XX 找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保 XX 在 X 市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠
前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照X 市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长 13%以上；地方财政收入计划增长 18%以上，工作目标 20%以上；固定资产投资增长 25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长 12%、15%，实际利用外资突破 9000 万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，XX 的工作才能说好，XX 的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，
要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体...
这次会议的主要任务是，对全市领导干部作风整顿建设活动进行动员部署。下面，我讲四点意见：
一、统一思想，充分认识加强领导干部作风整顿建设的重要性和紧迫性
1 月 9 日，总书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，站在党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建功立业社会义和谐社会的全局出发，强调全面加强新形势下的领导干部作风建设。1 月 31 日，省委召开学习贯彻同志在中纪委七次全会上重要讲话精神动员大会，部署在全省开展领导干部作风整顿建设活动，青林书记强调要通过作风整顿建设活动，努力实现领导干部作风的进一步转变，为坚持科学发展、构建和谐四川提供有力保障。我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实。
（一）深刻领会加强领导干部作风建设的重大意义。总书指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实新发展理念的必然要求，是构建社会主义和谐社人的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。着眼于党风和社会风气的根本好转，总书记明确提出在各级领导干部中要大力倡导八个方面的良好作风，这就是勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓铺干、务求实效，艰苦历斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。各级党委要把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。
（二）深刻领会省委开展领导干部作风整顿建设的决策部署。省委八届八次全会确立了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题，在政协第九届四川省委员会第五次会议上，青林书记提出了推进传统农业向现代农业跨越、工业大省向工业强省跨越、旅游资源大省向旅游经济强省跨越、文化资源大省向文化强省开展领导干部作风整顿建设活动，既是贯彻落实中纪委七次全会精神的具体行动，更是推进坚持科学发展、构建和谐四川的重大举措。青林书记在动员大会上强调，加强和改进党的作风建设，核心在于保持党同人民群众的血肉联系，要按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬四种新风正气：大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，切实解决“为民”的问题；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，切实解决“务实”的问题；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，切实解决“清廉”的问题。强调各级领导干部要增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，切实做到“用心想事、用心谋事、用心干事”。深刻阐述了新的形势、新的任务对领导干部作风建设提出的新的要求，我们要统一思想，提高认识，认真贯彻，立行立改。
（三）深刻领会开展领导干部作风整顿建设是推进我市又好又快发展的迫切需要。近年来，我市经济社会保持了良好发展势头，实现了“十三五”时期的良好开局。但是，对照科学发展和构建和谐的要求，我市经济社会发展不够、后劲不足、水平不高等问题十分突出，面临着加快发展和科学发展的双重挑战。适应新的形势和新的任务，市委确立了“坚持科学发展、构建和谐乐山”的主题，强调要坚持以新发展理念统领经济社会发展全局，加快推进传统农业向现代农业跨越、工业大市向工业强市跨越、旅游资源大市向旅游经济强市跨越、文化资源大市向文化产业强市跨越。优良作风是推进事业发展的重要保障，新发展理念要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。领导干部代表着党和政府的形象，良好的作
风本身就是凝聚民心、促进和谐的重要力量，是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。干部良好作风的形成和坚持，不是朝夕之功，而是渐进过程和艰巨任务，既需要主观努力，也要靠组织监督和整顿来推动。只有勇于正视和克服自身存在的差距和不足，只有善于从别人的教训中汲取营养，才能始终保持振奋的精神和良好的作风。因此，加强领导干部作风建设，是建设一支善于领导科学展的高素质干部队伍的必然要求，是推进乐山又好又快发展的内在需要。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，下大力气抓好领导干部作风整顿建设。
二、抓住重点，切实解决领导干部作风方面存在的突出问题
近年来，市委对领导干部作风建设高度重视，一直抓得较紧，有力地促进了干部作风转变和经济社会发展，初步形成了风正人和事业兴的局面。我们坚持在推进发展和重大工作中锤炼干部作风，彻底摒弃乏依据的良好自我感觉，坚决破除盲目乐观情绪，大力倡导事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，攻坚破难，开拓奋进，保持了经济社会快速发展的良好势头。我们坚持正确的用人导向，全面贯彻德才兼备和群众公认的原则，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到重要领导岗位，促进了广大干部真抓实干和奋发有为，强化了干部进步必须靠德才、实干、业绩和良好风气。我们坚持在反腐斗争中深化干部作风建设，正确处理反腐倡廉与经济发展的关系，切实做到“两手抓、两手硬、两促进”，着力解决领导干部廉洁从政的突出问题，营造了日渐清明的政治环境。我们在坚持科学发展和构建和谐中加强和改进干部作风，深化对市情的认识，增进对群众的感情，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众利益无小事的要求正在成为越来越多干部的自觉行动。因而，我市各级领导干部的作风总体是好的。但是，对照总书记提出的八个方面的良好作风，对照青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，我市领导干部的思想观念和工作作风还存在许多不相适应和不相符合的问题，一些领导干部作风方面的问题还是十分突出。对此，我们必须要有清醒认识和准确把握。
（一）群众观念淡薄，宗旨意识不强。有的干部没有从人民群众的利益和福祉出发来认识发展的重要性和紧迫性，对发展是硬道理、发展是执政兴国的第一要务、发展是解决一切问题的关键理解不深，对解决人民群众生产生活中的困难和提高日益增长的物质文化需要唯有通过加快发展来实现的道理缺乏应有认识，在“要我发展”和“我要发展”的把握上存在偏差，抓发展的内在动力不足，主观努力和实际付出不够。有的干部对群众缺乏深厚感情，没有真正把群众当亲人，对群众的困难和疾苦没有设身处地换位思考，对群众的利益诉求不是满腔热情设法解决，而是习以为常、麻木不仁，致使一些涉及群众切身利益的问题久拖不决。有的干部随意职位的升迁和工作环境的改变，不愿意深入基层和群众，特别是环境艰苦的地方和生活困难的群众，对群众的疾苦缺乏切肤之感，脱离群众、脱离实际的倾向日益严重。有的干部政绩观存在偏差，推进工作和解决问题，没有把群众的利益放在第一位，怕与群众见面，不敢深入群众，对群众简单生硬，敷衍塞责，激化矛盾，人为地把群众推向对立面。更有人背离宗旨，以权谋私，与民争利，违规使用专项资金，严重损害群众利益。
（二）精神状态不佳，进取意识不强。有的干部没有把心思和精力用在学习和工作上，学习远远没有成为现实需求和生活组成，认为不学习照样能工作，习惯于凭主观决策，靠经验干事，学习满足于一知半解、浅尝辄止，在结合实际深入研究上下功夫不够，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作能力和领导水平难以适应新的形势和任务要求。有的干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新和争创一流的精神，认为自己职务上没有奔头，发财也无望，暮气沉沉，得过且过，遇到困难不是积极主动地想办去克服，而是怨天尤人，上推下卸，牢骚满腹，对工作不是高起点定位、高标准要求、高质量落实，而是满足于一般化、过得去、差不多，干了多年也没见有大的起色，有的干部明哲保身，患得患失，消极总结教训，计较个人得失，左顾右盼，怕担责任，缺乏无私无畏的勇气，碰到麻烦就绕，遇到
阻力就退，再不然就勇于矛盾上交。更有人自己不干事还见不得别人干事，在背后指手划脚，说风凉话，甚至煽风点火，造谣中伤，混淆视听。
（三）执行力缺失，责任意识不强。有的地方和单位好人主义盛行，领导干部怕得罪人、怕丢选票，在大是大非问题上缺乏应有的原则性和坚定性，姑息迁就，不敢碰硬较真，不敢刺刀见红，当好好先生，大事化小，小事化了。有的干部缺乏真抓实干的精神，习惯于说套话、空话、大话，善于归纳四言八句，少有切合实际的过硬措施，甚至对负责的工作情况不明，心中无数，只说不练、做表面文章的问题仍然存在。有的部门和干部大局意识不强，工作缺乏主动性，贯彻落实市委、市政府的决策部署不坚决、不到位，往往是合意的、有利的就干，不合意的、没有利的就敷衍塞责，甚至顶着不办。有的部门和单位主要负责人抓班子带队伍失之于宽、失之于软，纪律规定形同摆设，个别人无视三令五申，吃拿卡要，有的不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至变着法子整钱，企业和群众对此反映强烈。
（四）自我要求不严，廉洁意识不强。有的干部放松主观世界改造，革命意志衰退，受拜金主义和享乐主义的侵蚀，在金钱和物欲的考验中败下阵来，堕入腐败深渊，走违纪违法的道路，受到党纪国法的制裁。有的干部没有从我市近年来发生的领导干部腐败的大案要案中汲取教训，引以为戒，而是心存侥幸，利用职权假公济私，面临重蹈覆辙的危险。有的干部不拘小节，放纵自我，认为吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要经济上不出大问题，就不会犯错误，节假日高档餐饮场所门庭若市互相请吃成风，公务车辆比比皆是。有的干部生活情趣不健康，台上台下两个样，业余时间流连于歌厅舞场，沉溺于灯红酒绿，沉迷于牌赌博，甚至道德沦丧、腐化堕落。有的干部喜新厌旧，不顾道德纪律，在婚姻问题上缺乏严肃认真的态度，损害了我市干部的口碑和形象。
这些问题，与我们党的性质和宗旨格格不入，损害党和政府的形象，破坏党群干群关系，其消极影响和后果不可低估。如果不认真整顿，任其滋生蔓延，势必严重侵蚀党的肌体，影响科学发展和构建和谐的顺利推进。对此，必须引起我们的高度重视，下大力气加以解决。
三、联系实际，认真开展领导干部作风整顿建设活动
加强改进党的作风建设，核心在于保持党同人民群众的血肉联系，目的在于发展党的先进性，更好更快地推进事业发展。干部作风上的问题，反映在实际工作中，表现在精神状态上，根子在思想理念里。各地各部门和各级领导干部要紧密联系实际，按照总书记提出的八个方面的良好作风和青林心提出“为民、开拓、务实、清廉”要求，深入查找和碰硬解决作风方面存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转。
（一）端正执政理念，切实做到立为民，重点解决好正确政绩观的问题。政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观权力观在实践中的具体体现。作为领导干部，只有把自已的行动与人民群众的利益紧密联系起来，才能真正实现自身价值，只有把自身追求融入到党和人民事业中，才能真正干出一番业绩。一要正确对待和行使权国。无论是干部个人的成长进步，还是工作和取得的成绩，都离不开组织的培养教育，离不开群众的信任支持。领导干部职位，不管是选举产生还是组织任命，都必须体现群众公认的原则。因此，领导干部手中的权力来自于人民的授予，来自于组织的重托，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小团体谋私利。我们正处在干事创业的大好时代，党和人民赋予的权力和工作岗位，增强责任感和使命感，尽职尽责干好工作，齐心协力推进发展，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要增进对群众的感情。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。对人民群众的感情问题不仅是作风问题，而且是政治态度和政治立场问题。作为领导干部，要做到思想和尊重群众，政治和代表群众，感情和贴近群众，工作和深入群众，才能得到群众的支持和拥护。对群众的感情，要体现在具体行动和，落实在工作实践中。作决策、干工作，要坚持把对上负责与对下负责一致起来，得不到大多数群众拥护的政策绝对不出台，不能使大多数群众受益的事情坚决不干。要多深入困难地区和困难群众，了解民情、听取民意、体察
民忧，对群众的呼声和利益诉求，要满腔热情地对待，应该办而且能够办到的，要立即办并确保办好，一时办不到的要创造条件并做好说服解释工作，超越政策法律规定的，要坚持守底线，努力争取群众的理解。三要切实解决群众的现实利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在实现好维护好发展人民群众根本利益的同时，更加重视解决人民群众最好关心、最直接、最现实的利益问题。当前，我市经济社会发展整体水平还不高，部分群众的生产生活还很困难，一些群众的基本生活还得不到保障。市委、市政府把十大惠民行动作为坚持科学发展、构建和谐乐山的重要载体，决定市县两级新增财力的主体都要用于惠民行动，目的就是要解决群众最需要、最迫切的问题，让积累的矛盾逐步化解，让群众感受到惠及自身的发展成果。各地各部门和各级领导干部要坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应...
在打赢疫情防控阻击战的关键时刻，我们召开市委党的建设工作领导小组会议，一来是审议我市党建工作相关文件，研究部署全年党建工作，一以贯之推进全面从严治党，以党的建设高质量推动经济发展高质量；二来是加强党对疫情防控工作的领导，推动全市各级党组织发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证。刚才，我们传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省委有关会议、文件精神，审议了市委党建工作领导小组2022年工作要点。会后，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征，也是我们谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章的根本保证。这些年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党向纵深发展。这次疫情防控工作中，全市各级党组织和广大党员干部自觉讲政治、顾大局、担使命，冲锋在前、不畏艰难，就体现了党的建设新成效。但对照总书记一系列重要要求，全市党建工作还存在不少问题。特别是政治建设上，违反党的政治纪律和政治规矩、对党不忠诚不老实的问题依然存在；思想建设上，理论学习浮在面上，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得不全面不系统不深入等问题依然存在；组织建设上，基层党组织软弱涣散、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不充分等问题依然存在；作风建设上，享乐主义和奢靡之风明目张胆
与隐形变异并存，形式主义、官僚主义在一些地方和干部身上依然突出；反腐倡廉上，滋生腐败的土壤依然存在，群众身边的不正之风和腐败问题仍然多发。全面从严治党永远在路上，管党治党越往后越严，必须一以贯之推动党的建设高质量。
一、全面落实新时代党的建设总要 求，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。必须聚焦问题精准施策，扭住重点持续发力，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。
一是政治建设必须摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的“根”和“魂”。新时代全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，推动各级党组织和广大党员干部切实增强维护意识、坚定维护行动、提高维护能力、确保维护效果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实总书记重要指示要求和党中央重大决策部署，是讲政治最重要、最直接的体现。要从讲政治的高度来推动本地本部门工作，一切工作都以贯彻总书记指示要求和党中央决策部署为前提，时刻对标对表、看齐紧跟。对总书记视察河南重要讲话精神，对总书记反复强调、亲力亲为的事，各级党组织和广大党员干部要紧盯不放，再对表、再梳理、再督办，着力做好“结合”“转
化”文章，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。对违反政治纪律政治规矩的问题，要严肃查处、绝不姑息，以问责“利剑”确保政令畅通。
二是思想武装必须落实落细。思想建设是党的基础性建设，在党的建设中具有引领性、贯通性、支配性的作用。党的十八大以来，我们越来越深刻地感觉到，这短板、那短板，理论武装不够仍是我们面临的最大短板。必须坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想武装的重中之重，严格落实具有刚性约束的理论学习制度，引导广大党员干部运用好“五种方式”，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走。当前，尤其要在知行合一上下更大功夫，用好“学习强国”、新时代“三新”大讲堂、新时代文明实践中心等平台，教育引导广大党员干部持续深入学习总书记视察河南重要讲话精神，及时跟进学习总书记最新重要讲话和文章，切实学出坚定信仰、绝对忠诚、使命担当，学出抓工作的正确思路和有效举措，不断提高处理具体事情、具体工作的本领，把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。对理论学习重视不够、制度落实不力、学习缺乏实效的，要抓住典型、剖析通报、坚决纠正。
三是基层组织必须建好建强。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。能否抓好基层打好基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，是事关党的事业发展的重大问题。在疫情防控工作中，我们就能感觉到，要落实好联防联控、群防群治各项措施，关键是基
层党组织作用要充分发挥。要坚持以“**党建计划”全面提升年为抓手，以提升组织力为重点、突出政治功能，实施好政治功能提升、支部建设提升、队伍素质提升、治理能力提升、保障水平提升“五大行动”，对不同领域的党组织建设进行分类指导，持续整顿软弱涣散基层党组织，加强党支部书记队伍和党员队伍建设，办好基层党建十件实事，推动基层党组织全面进步、全面过硬。特别是要持续深入推进“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”，坚持把抓党建与疫情防控、污染防治、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作结合起来，把服务群众与引领群众结合起来，加快推进基层治理体系和治理能力现代化的“**实践”。市委组织部要发挥牵头抓总作用，市委直属工委、市国资委、市教育局、市民政局等部门要抓好各自领域基层党组织建设。
四是用人导向必须树正树牢。有什么样的用人导向，往往就有什么样的干部作风，乃至什么样的党风政风。当前，我们要谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章，离不开一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要坚持好干部标准，注重因事择人、循事察人，严把德才标准、坚持公正用人，建好用好领导干部“实绩档案库”和“负面信息库”，发挥好考核“指挥棒”作用，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔任用干部的根本依据，激励广大干部新时代新担当新作为。
五是作风建设必须抓长抓常。作风建设是全面从严治党的永恒课题。近年来，全市广大党员干部的作风持续好转，但也要看到，作风问题具有顽固性和反复性，稍一松懈就会反弹回潮。必须发扬“钉钉子”精神，继续在长和常、严和实、深和细上下功夫，真正抓出长效、管出习惯、化风成俗。十一届市纪委五次全会明确提出，要聚焦聚焦解决“四风”问题抓作风、聚焦整治侵害群众利益行为抓作风，各级各单位要结合实际抓好落实。特别是要结合巩固拓展主题教育成果，切实树牢“清新简约、务本责实”的鲜明导向，大力弘扬担当精神、实干精神、斗争精神，教育引导广大党员干部把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。对为基层减负、为民服务“三大行动”、深化家风建设等好的做法，要持之以恒抓实抓好，真正以实干为民的好形象取信于民、推动发展。
六是反腐倡廉必须从严从紧。当前，对腐败问题的查处力度空前加大，但滋生腐败的土壤依然存在，反腐倡廉依然任重道远。要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。特别是要严格制度执行，用好监督执纪“四种形态”，真正让严的味道随时从空气里能“闻到”，让铁的纪律随时从耳边能“听到”，让违纪违法者受到处理随时能“看到”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
二、切实加强党的领导，充分发挥各级党组织和广大党员干部的作用，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬
疫情防控工作是当前最重要的工作。中央、省委、市委已经对在疫情防控工作中加强党的领导、发挥各级党组织和广大党员干部的作用提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
一要不折不扣把总书记和党中央的部署要求落到实处。疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视。习近平总书记多次作出重要指示、主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署、提出明确要求，为我们做好疫情防控工作提供了强大思想武器和科学行动指南。按照总书记和党中央的部署要求，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，是我们打赢疫情防控阻击战的根本保证。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到总书记和党中央的部署要求上来。要从本地本单位实际出发，切实抓好对总书记和党中央部署要求的贯彻落实，提升落实力执行力穿透力，坚决做到“有令则行、行必迅速，有禁则止、止必彻底”。对各种不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，要严肃查处。
二要切实把党对疫情防控工作的统一领导落到实处。市委已经成立了疫情防控指挥部，建立了“一办六组三专班”的指挥调度体系，统一领导、统一指挥、统一调度疫情防控工作。各地各单位党委（党
组）也成立了相应工作机构，加强了对疫情防控工作的组织领导。各级党委（党组）要按照中央和省委要求，以最严格措施、最严密防控、最严谨体系、最严明纪律，强化领导力、提升管控力、遏制传播力，统筹做好医疗救治、联防联控、物资保障、社会稳定、舆论宣传、督查指导等工作。市指挥部各成员单位要强化“一盘棋”思想，在协同作战、落实落细上下功夫，避免多头指挥、打乱仗。各地要严格落实属地责任，健全日研判日调度和专题研究制度，结合各自实际及时查找问题、完善举措，切实增强工作的针对性有效性，把基层抓得更牢、重点盯得更紧、漏洞找得更准、保障做得更强、责任压得更实、信心鼓得更足，确保各项措施落实到位。各级领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，深入疫情防控一线，及时发声指导、及时掌握疫情、及时采取行动、及时回应群众关切，既当“指挥员”、又当“战斗员”，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三要切实把基层党组织的战斗堡垒作 用落到实处。做好疫情防控工作，重点在基层，难点也在基层。必须充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，推动各项防控措施落实落细。要围绕“外控源头防输入、内断传播防蔓延”，落实以城市社区和行政村防控为主的综合防控措施，形成“党政牵头、村（社区）动员，群防群控、稳防稳控”的工作格局。无论是疫情监测、排查、预警还是防控，都要发挥好基层党组织的作用，做到县（市、区）不漏乡（镇、街道）、乡（镇、街道）不漏村（社区）、村（社区）不漏户、户不漏人，构建以村保乡、以乡保县和以
小区保社区、以社区保城区的防控体系。各级医疗卫生机构单位党组织要组织广大党员和医护人员，认真做好患者的检测、留观、救治等工作，严把疫情传播第一道防线。机关、企事业单位以及社会组织党组织要按照统一安排，扎实做好本部门本单位本行业的预防和控制工作。特别是涉及“三返”的单位，要制定和落实工作预案、防护要求，切实提高疫情防控的科学性和有效性。在疫情防控期间，抽调人员临时组建的工作班子都要成立临时党组织，做到哪里有党员、哪里就有党的组织和工作。
四要切实把广大党员干部的先锋模范作用落到实处。党员干部在疫情防控工作中当先锋、打头阵，是不忘初心、牢记使命的重要体现。各级党组织要激励引导广大党员干部特别是领导干部在疫情防控斗争中始终冲锋在第一线、战斗在最前沿，做到哪里任务险重就出现在哪里、战斗在哪里。广大党员要坚决服从党组织分配的工作任务，通过设置党员“先锋岗”“示范岗”“责任区”等，在疫情斗争中亮明身份、经受考验；要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，当好进村入户排查员、疫情防控宣传员、居家隔离服务员，做好群众工作，成为群众的贴心人和主心骨，紧紧依靠人民群众打赢疫情防控阻击战。各级党委（党组）要在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容。对表现突出的，要表扬表彰、大胆使用；对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。要关心关爱奋战
在疫情防控斗争一线的党员干部，及时总结宣传各级党组织和广大党员干部在疫情防控斗争中涌现出的先进典型和感人事迹，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
三、坚定扛起管党治党政治责任，确保党的建设各项工作真正落到实处见到实效
管党治党，说到底是个责任问题。要始终把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，立足于“实”、立足于“做”、立足于“效”，高质量高标准推动党的建设各项工作落地见效。
一要以严的责任抓落实，做到履职尽责。全面从严治党，首先要严责任。只有责任到位，才能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。我们反复强调，各级党委（党组）要强化抓党建的主责主业主角意识，将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核；党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，重要工作亲自安排、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员...
市委确定把今年作为“作风纪律建设年〞，选择在年初，以电视电话方式召开大会，其目的就是期望全市党员在新的一年，开局就发力、起步就冲刺，以崭新的面貌、务实的作风和奋斗精神启程出征，以铁的作风纪律锻造铁的干部队伍，坚决推动党的十九届六中全会精神在 xx 大地落地见效。
刚刚，我们一起重温了入党誓词，可以说铮铮誓言、催人奋进。前面，xx 同志代表市委对“作风纪律建设年〞活动进行了支配部署，我完全赞同。市纪委监委机关、市委组织部、市公安局、市规划建设和住房保障局、市政务服务中心、xx 县等6 个单位主要负责同志分别作了表态发言，旗帜鲜亮、决心坚决，讲得很好，关键要落到实处。这里，我就扎实抓好“作风纪律建设年〞活动，讲几点意见。
一、我们躬逢宏大时代，必须始终坚持思想引领，以党的十九届六中全会精神指引干部队伍建设 党的十九届六中全会指出：“要源源不断培育造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、细心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的宏大奋斗中来。〞这是以习近平同志为核心的党中央深刻认识我国进入新进展阶段，立足社会主要矛盾转变带来的新特征新要求，着眼于全面建设社
会主义现代化国家，在人才工作方面作出的重大战略部署。我们应认真学习，精确理解，全面贯彻《决议》精神，努力在加快人才强国建设中呈现更大担当和作为。
人才是创新之核、进展之要、强国之基。把各方面优秀人才集聚到党和人民的宏大奋斗中来，是党的十八大以来党中央治国理政的重大战略举措。党的十八大以来，在各级党委和政府以及全社会共同努力下，人才工作取得了巨大成就，积累了贵重阅历。坚持党对人才工作的全面领导，加强对人才的团结、引领、服务，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才；坚持人才引领进展的战略地位，把人才资源开发放在最优先位置，着力夯实创新进展的人才基础；坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，更好服务党和国家工作大局；坚持聚天下英才而用之，实行更加主动、更加开放、更加有效的人才政策，不断提高全球配置人才资源能力；坚持全方位培育、引进、用好人才，统筹推动各类人才队伍建设，大力建设战略人才力量；坚持深化人才进展体制机制改革，向用人主体授权，为人才松绑，构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系；坚持大兴识才爱才敬才用才之风；坚持弘扬爱国奉献精神和科学家精神。通过这些工作和阅历积累，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才素养整体提升，人才效能持续增长，人才比较优势稳步增添。
习近平总书记最近指出，要建立以信任为基础的人才使用
机制，允许失败、宽容失败，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅〞“赛马〞制度，实行目标导向的“军令状〞制度，鼓舞科技领军人才挂帅出征。要大力培育使用战略科学家。要坚持长远目光，有意识地觉察和培育更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分表达学问、技术等创新要素价值的收益安排机制，让事业激励人才，让人才成就事业。既要用事业激发其创新士气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收〞。要用好企业家。推动企业家主动投身创新事业，依法爱护企业家的财产权和创新收益，消除他们的后顾之忧，激发他们的创新激情。
二、我们要实现高质量进展，必须坚持“五破五立〞，以整饬作风开局严明纪律起步 我们党的历史，就是一部驰而不息抓作风、改作风、严纪律、扬正气的历史。但要清醒认识到，作风纪律永久在路上。我们必须拿出自我革命的士气、刮骨疗伤的意志，坚决抵抗陋习、割除顽症，坚决整治官僚主义、形式主义等“四风〞老问题新表现，真正树立清爽清朗的新风正气。
第一，坚决革除政治“两面人〞，始终做到对党确定忠诚。党的干部，对党忠诚是最至少的政治要求，必须坚决不移、坚如磐石。对党忠诚必须是唯一的、纯粹的、不掺杂任何公众号请搜寻：办公室码字员水分确实定忠诚。在党的历史上，一大批对党忠诚的革命志士前赴后继、宁死不屈，其浩然
之气充分彰显了“对党确定忠诚〞的铮铮誓言。但是在现实生活中，有的党员干部却背离初心誓言，不信马列信鬼神，搞投机主义，当“两面派〞“两面人〞，当面一套、背后一套，会上一套、会下一套，开会不说、会后乱说，该报告的不报告、该请示的不请示，不该报告该自己确定的事情又不敢担当不敢担责，以报告之名行阳奉阴违之实。去年，我市纪检监察机关就查处了 xx 件 xx 人违背政治纪律、政治规矩的案件。这些人虽然是极少数，但极善假装、隐藏很深，对党的事业危害极大，必须准时区分出来、坚决去除出去。
第二，坚决革除思想“守旧者〞，始终做到敢想敢闯敢干。新时代催生新思想，新思想破解新难题。要坚决克服思维上的惯性，主动学习对标习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会蕴含其中的战略思维、内涵要义和科学方法，以新的思想方法和工作方法指导新的实践。要坚决克服行为上的惰性，多一点闯的士气、多一点试的胆识、多一点冒的精神，不能有“守摊子〞、混日子的想法。在飞速进展、激烈竞争的当下，“守〞是守不住的，“混〞是混不下去的，必须告辞一切本本主义、阅历主义，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不懈怠。要坚决克服视野上的狭窄性，一些地方和干部思路打不开、观念跟不上、方法举措不多，根本在思想不够解放、视野不够宽广。
第三，坚决革除干部“机关化〞，始终做到多调研摸实情。我们一些领导干部对调查商量重视不够，有的只浮在上面
不沉到一线，有的只想出彩不想出力，有点只关注上级眼色不看群众脸色，有点热衷于纸上谈兵不屑问计于民。有的即便下去调研，也只是坐着车子转转、对着话筒喊喊，满足于电视留个影、报纸留个名，广播留个声，不过一场“调研秀〞而已。点差商量隔层纸，政策执行就隔座山。在实践中，之所以出现一些地方和部门决策针对性不高、可操作性不强的问题，说到底，根子还是调查商量少了一点、浅了一点、没有真正吃透状况。做在办公室想的都是困难，到基层看到全是方法。
第四，坚决革除为政“木偶官〞，始终做到敢担当敢负责。当前，我们干部队伍中也有一些人遇事“打太极〞，习惯当“中转站〞、做“传声筒〞，不讲效率“拖〞、互踢皮球“推〞、遇到问题“绕〞、碰到矛盾“躲〞；群众反映，“门好进了、脸好看了、华好听了，就是事情难办〞；有的工作不上心，满足于“混日子〞“守摊子〞，凭感觉办事，靠“老皇历〞工作；有的干事不尽责，能力“余额少〞，素养“缺口大〞，不想干、不会干、干不好等等。“木偶官〞的这些懒政、庸政、惰政、为官不为行为，让人民群众深恶痛绝，必须旗帜鲜亮地亮剑出招。这里，需要特殊强调的是，对那些在工作中敢于坚持原那么、敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部，组织上要为他们说公道话，该容错纠错的，坚决“容〞坚决“纠〞，旗帜鲜亮为他们撑腰壮胆。
第五，坚决革除干部“冷漠症〞，始终做到以人民为中心。有点党员干部不把群众的事放在心上，不把作风顽疾当回
事，是一种对上不以为然、对下无动于衷、对法漠然置之的“冷漠症〞。我们要坚持以人民为中心，就是要把人民对奇特生活的憧憬作为根本目标，最大限度地亲民、爱民、为民，增添群众的获得感、辛福感、安全感。我市底子薄、条件差，既有不平衡的问题、更有不充分的问题，我们要多做一些接地气、暖民心的事，把群众关注的看病难、上学难、行路难、进展难等问题，一个一个落实好；把损害群众利益的问题，一件一件解决好。要坚持群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠治什么。这次“作风纪律建设年〞活动，必须把这一条作风正风反腐的重点任务，凡是群众反映剧烈的问题，都要严峻 认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。
三、我们践行初心使命，必须严字当头实字落脚，以进展成果检验作风纪律建设成效 习近平总书记讲：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人〞。任何时候都要坚持严字当头、实字落脚，绝不能因为有点成果就骄傲，有点功劳就懈怠，有点困难就退缩，始终保持革命精神、革命斗志，以进展成果检验作风纪律建设成效。
一是抓作风建设，必须从领导干部带头抓起。风成于上，俗化于下。领导干部是“风向标〞，抓作风纪律建设，必须首先从领导干部抓起。党的十八大以来，全面从严治党之所以成效卓著，一个重要阅历就是坚持以上率下，尤其是以习近平同志为核心的党中央从政治局立规明矩开始，从落实中央八项规
定精神破题，以身作那么、抢先垂范，为全党树立了典范和标杆。要始终紧盯“关键少数〞，坚持领导抓、抓领导，充分发挥好“头雁效应〞。各级领导班子特殊是“一把手〞，要切实担负抓作风纪律的主体责任，加强组织领导，细心组织实施，认真抓好学习教育、自查自纠、谈心谈话、专题民主生活会等各环节的工作，严格催促指导，确保取得实效。各级领导干部要身体力行、以上率下，一级带着一级干，一级做给一级看，以“关键少数〞引领绝大多数。
二是抓作风纪律，必须从落实重点工作抓起。作风纪律抓得怎么样，要靠工作成效来检验，抓作风纪律与抓重点工作不是“两张皮〞，而是抓工作落实到“两个方面〞。全市各级各部门要坚决对标市委各项决策部署，把“作风纪律建设年〞活动落实到各项重点任务推动之中，与推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接、生态环境爱护、项目建设、民生保障等重点工作任务结合起来。要聚焦大项目促大进展，深入开展“项目年大比武〞活动，大抓项目、抓大项目，对接落实成广合作等各类合作，在更高层次上推动一批重点项目落户在 xx，真正形成大开放大合作格局。要聚焦产业进展，加快推动经济高质量进展，进一步做大做强新型工业，大力进展生态康养旅游产业，引导扶持新兴旅游业态，加快构建现代服务业进展新体系。
三是抓作风纪律，必须从严格权力监督抓起。作风纪律建设具有长期性和反复性，必须拿出恒心和韧劲，在常和长、严
和实、深和细上下功夫，着力从体制机制上堵塞漏洞，从根本上产出不良作风滋生扩大到土壤。要坚持和强化党对一切工作的领导作为新时代坚持和进展中国特色社会主义基本方略的第一条，强调，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的〞。无论哪个行业、哪个领域、哪个地区、哪个干部，都必须服从党的指挥，落实党的路线方针政策，不得以任何理由游离于党的领导之外。要进一步完善请示报告制度，切实增添“复命〞意识、提高“划句号〞能力。要强化权力运行的制约和监督。我们要坚持以公开促公正、以透亮保廉洁，严格执行“三重一大〞事项集体决策、党政正职位“四个不直接分管〞“一把手末位表态〞等制度，让权力在人民的眼皮子底下运行，让干部在聚光灯下工作。要综合实策持续加大监督力度。把公众号请搜寻：办公室码字员党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、言论监督贯通起来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
四是抓作风纪律，必须从落小落细落实抓起。这次市委抓作风纪律的看法是鲜亮的、决心是坚决的，必须落小落细落实，抓出结果、抓出成效。落小，就是各级各部门各单位要结合实际，对比“六大突出问题〞，一项一项梳理，深入查找自身存在的突出问题，做到画像准、措施实、行动快、效果好。落细，就是要细化方案、细化措施，不能生搬硬套、上下一般粗。落实，就是要坚决抓好贯彻执行。这次活动是市委部署的
一项政治任务，决不允许打折扣、搞变通、图应付、走过场，更不允许把这次活动搞成形式主义，要抓出习惯、抓出成效。要严格督导检查、考核追责，把活动开展状况纳入年度绩效目标管理和党风廉政建设责任制考核，对履职不到位、整饬不力、效果不明显的坚决从严问责。
五是抓作风纪律，必须从正反两面典型抓起。抓作风纪律必须坚持破立并举、惩扬结合。对不收敛、不收手的人和事，坚决查处纠正、通报曝光，强化警示、形成震慑，使更多的党员干部红脸出汗、知错知止。同时，要深入挖掘身边的先进典型，选树一批作风过硬、纪律严明的标兵，我们预备在 xx 日报、xx 电视台高频率、高密度推送一批先进典型，年终开展“三大主战场〞标兵评选活动，进一步发挥典范的示范带动作用，引领全市党员干部更加主动投身到落实党的十九届六中全会决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神的宏大实践中去。
同志们，一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的责任。我们躬逢盛世，有幸赶上这个宏大时代，唯有继续传承和弘扬宏大建党精神，才不会辜负时代的召唤、组织的重托和人民的信任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，不忘初心、牢记使命，以铁的作风纪律锻造一支铁一般的干部队伍，坚决推动党的十九届六中全会精神落地生根、开花结果。
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