施工现场反“三违”管理制度（规范施工现场安全生产行为，杜绝“三违”现象）

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　 施工现场反“三违”管理制度 1 目的 为了规范施工现场安全生产行为，杜绝“三违”现象，保障作业人员人身安全，确保公司项目建设安全稳定进行，特制定本制度。

　2 范围 适用于项目建设期间，施工现场作业过程中“三违”行为的考核和管理。

　3 引用文件 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)

　3.3《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）

　4 定义与术语 4.1“三违”行为，指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为简称。

　5 职责 5.1 工程管理部、总包单位及监理单位负责“三违”行为的监督检查。

　5.2 各单位负责本单位“三违”行为的查处。

　5.3 任何人员都有权制止、纠正他人“三违”行为。

　6 管理内容 6.1“三违”的范围 6.1.1 有下列情形之一的，属违章作业行为：

　6.1.1.1 违反安全管理制度、岗位安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的； 6.1.1.2 擅自变更操作程序而未采取安全措施的； 6.1.1.3 对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的 ； 6.1.1.4 违反有关规定，私自拆除安全防护装置的； 6.1.1.5 习惯性违反安全操作规程的行为； 6.1.1.6 未按劳动防护管理规定穿戴、正确使用劳动防护用品，生产场所穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾作业的； 6.1.1.7 忽视警告，冒险进入危险场所的；

　 6.1.1.8 违反人们正常工作秩序和习惯的。

　6.1.2 有下列情形之一的，属违章指挥行为：

　6.1.2.1 违反安全法律法规、安全生产规章制度、岗位安全操作规程而强令员工冒险作业的； 6.1.2.2 施工、作业场所不完全具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的； 6.1.2.3 施工、检修项目开工前未按要求办理相关手续而下令施工或作业的； 6.1.2.4 不采纳安全管理人员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的； 6.1.2.5 作业人员未经过安全教育或培训取证便指令上岗作业的； 6.1.2.6 不按规定发放个人劳动防护用品而强令员工作业的； 6.1.2.7 不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的； 6.1.3 具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为：

　6.1.3.1 上岗前、工作中饮酒的； 6.1.3.2 工作期间私自离岗、睡岗、串岗、干与工作无关的工作的； 6.1.3.3 工作期间打闹、斗殴的； 6.1.3.4 工作迟到、早退的。

　6.2 反“三违”管理 6.2.1 反“三违”管理的一般规定：

　6.2.1.1 指挥人员从客观实际出发，不盲目追求完成生产任务而指挥； 6.2.1.2 落实安全防护措施，使设备、人员、方法等具备安全条件； 6.2.1.3 当不具备安全生产条件时，员工可以拒绝接受生产任务； 6.2.1.4 加强对员工的安全培训教育，提高员工的安全意识； 6.2.1.5 要求员工掌握岗位安全操作规程，并能熟练操作； 6.2.1.6 要求员工正确穿戴和使用各类劳动防护用品； 6.2.1.7 要求特种（设备）作业人员持证上岗；

　6.2.1.8 加强员工工作责任心教育；

　6.2.1.9 加强劳动纪律教育，提高员工遵守劳动纪律的素质；

　6.2.1.10 建立“三违”行为通报栏及查处登记表，及时通报“三违”情况并登记，同时上报工程管理部； 6.2.1.11 发现事故隐患及时安排有关单位处理；

　 6.2.1.12 认真贯彻执行各类规章制度、标准及其有关的文件。

　6.2.2 各单位负责组织领导本单位的反“三违”工作，在布置、检查安全工作时，把反“三违”作为一项必不可少的内容进行布置、检查。

　6.2.3 反“三违”对不安全行为检查时可参照《企业职工伤亡事故分类标准》中附录 A7 进行，其要求如下：

　6.2.3.1 操作错误，忽视安全，忽视警告 6.2.3.1.1 未经许可开动、关停、移动机器； 6.2.3.1.2 开动、关停机器时未给信号； 6.2.3.1.3 开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等； 6.2.3.1.4 忘记关闭设备； 6.2.3.1.5 忽视警告标志、警告信号； 6.2.3.1.6 操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）； 6.2.3.1.7 奔跑作业； 6.2.3.1.8 供料或送料速度过快； 6.2.3.1.9 机械超速运转； 6.2.3.1.10 违章驾驶机动车； 6.2.3.1.11 酒后作业； 6.2.3.1.12 客货混载； 6.2.3.1.13 冲压机作业时，手伸进冲压模； 6.2.3.1.14 工件紧固不牢； 6.2.3.1.15 用压缩空气吹铁屑。

　6.2.3.2 造成安全装置失效 6.2.3.2.1 拆除了安全装置； 6.2.3.2.2 安全装置堵塞，失掉了作用； 6.2.3.2.3 调整的错误造成安全装置失效。

　6.2.3.3 使用不安全设备 6.2.3.3.1 临时使用不牢固的设施； 6.2.3.3.2 使用无安全装置的设备。

　6.2.3.4 手代替工具操作 6.2.3.4.1 用手代替手动工具；

　 6.2.3.4.2 用手清除切屑； 6.2.3.4.3 不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。

　6.2.3.5 物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当 6.2.3.6 冒险进入危险场所 6.2.3.6.1 冒险进入涵洞； 6.2.3.6.2 接近漏料处（无安全设施）； 6.2.3.6.3 采伐、集材、运材、装车时，未离危险区； 6.2.3.6.4 未经安全监察人员允许进入油罐或井中； 6.2.3.6.5 冒进信号； 6.2.3.6.6 调车场超速上下车； 6.2.3.6.7 易燃易爆场合明火； 6.2.3.6.8 未及时了望。

　6.2.3.7 攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）。

　6.2.3.8 在起吊物下作业、停留。

　6.2.3.9 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

　6.2.3.10 有分散注意力行为。

　6.2.3.11 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用 6.2.3.11.1 未戴护目镜或面罩； 6.2.3.11.2 未戴防护手套； 6.2.3.11.3 未穿安全鞋； 6.2.3.11.4 未戴安全帽； 6.2.3.11.5 未佩戴呼吸护具； 6.2.3.11.6 未佩戴安全带； 6.2.3.11.7 未戴工作帽。

　6.2.3.12 不安全装束 6.2.3.12.1 在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装； 6.2.3.12.2 操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。

　6.2.3.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误 6.2.4 按照“谁发现、谁制止”、“严守规则、违章必究”的原则，各单位要广泛发动员工参与反“三违”活动，各级管理人员、专兼职安全员应认真履行职责，

　 及时纠正生产作业中的“三违”行为，并按有关规定进行处理。

　6.3 公司工程管理部、总包单位及项目监理进行定期、不定期监督检查发现的“三违”行为，按以下标准进行考核：

　6.3.1 对 A 类“三违”行为者，考核所在建设单位 200-300 元/人次； 6.3.2 对 B 类“三违”行为者，考核所在建设单位 100-200 元/人次； 6.3.3 对 C 类“三违”行为者，考核所在建设单位 50-100 元/人次； 6.3.4 A、B、C 类“三违”行为判断标准：

　A 类“三违”行为：是指可能造成死亡或多人受伤事故的“三违”行为；或者因“三违”行为已造成重伤或轻伤事故的“三违”行为； B 类“三违”行为：是指可能造成重伤或轻伤事故的“三违”行为； C 类“三违”行为：是指行为环境和其它条件影响，人身伤害可能性较低的”三违”行为； 6.3.5 各单位一年内有三人以上被违章处理，每超过一人额外考核所在建设单位300 元/人次，所有单位一年内累计有二十五人以上被违章处理，每超过一人考核总包单位及项目监理单位 500 元/人次； 6.3.6 作业人员未经过安全教育、培训，不熟悉工作环境和操作规程而发生违章作业行为，所在建设单位应承担违章指挥责任，额外考核所在建设单位 100-200元/人次； 6.3.7 生产作业现场出现集体违章现象，所在建设单位负管理责任，额外考核所在建设单位 300-500 元/人次； 6.3.8 因违章发生生产安全事故造成作业人员重伤或工亡，额外考核所在建设单位 1000 元/人次，总包单位及项目监理单位 1200 元/人次。

　7 相关记录 7.1“三违”查处登记表 7.2 人的不安全行为辨识台账

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