安全工作专项推进会4篇安全工作专项推进会 推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”落实专项工作推进会上的讲话发言材料同志们： 今天，县委常委会召开会议下面是小编为大家整理的安全工作专项推进会4篇,供大家参考。
今天，县委常委会召开会议，传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话精神和党中央、XX 市近期重要文件、重要会议精神，听取当前重点工作情况汇报，审议有关文件、事项，研究部署当前重点工作。要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神,按照党中央、国务院部署和市委、市政府要求，坚定信心、攻坚克难，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以“时时放心不下”的责任感,精准科学有效抓好疫情防控、自建房安全专项治理、信访稳定、经济等工作。
一、要坚决落实“疫情要防住”。深刻认识当前疫情防控工作面临的严峻形势，坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，严格落实“四早”要求，压实“四方责任”，提升核酸检测能力，加强隔离点扩容储备和规范管理，加快方舱医院建设,坚决做到“管住第一、以防万一”和“四应四尽”，坚决做好动态清零、常态化防控各项工作，切实巩固来之不易的疫情防控成果。
二、要坚决落实“经济要稳住”。坚持“稳”字当头、
稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧扭住发展第一要务，加强经济运行调度，树牢“产业为重、项目为王”理念，突出项目带动，强化投资拉动，把握政策、用好政策，做好项目策划包装，积极向上争资，激活民间投资，做大实体经济，全力稳住经济基本盘，确保实现“双过半”目标。
三、要坚决落实“发展要安全”。要全面开展自建房安全专项整治，深刻汲取事故教训，压紧压实责任，扎实开展自建房安全专项整治，彻查隐患，及时解决，持续加强高层建筑消防安全，做好安全生产、防汛抗旱等工作，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。要深入学习贯彻《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的原则和要求，把学习好、宣传好、贯彻落实好《条例》作为加强和改进新时代信访工作的一项重要任务来抓，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
四、要学习习近平总书记重要讲话，加快经济发展。习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话，深刻阐明依法规范和引导资本健康发展的重大意义。要深入学习领悟精神实质，善于用政治眼光观察分析经济社会问题，进一步发挥资本作为社会主义市场经济重要生产要素的积极作用，结合 XX 实际，积极引导资本支持实体经济、
支持产业发展，更加注重防范化解财政运行风险，强化政府债务风险管控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要深入学习贯彻习近平总书记关于新型城镇化建设的重要论述，全面落实《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》文件精神，抢抓发展机遇，注重政策研究，精确吃透“上情”，加强项目策划包装，积极向上争资，全面对标对表上级决策部署，切实把政策“含金量”转化为发展新动能。要深入学习《关于加快建设全国统一大市场的意见》，充分认识建设全国统一大市场对于构建新发展格局的重要意义，结合 XX实际抓好落实，打通制约经济循环的关键堵点，充分发挥市场作用，做好交通体系、产业体系等方面融入文章。要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述，贯彻落实市推动产业绿色发展会议精神，学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，发挥生态资源优势，稳妥推进碳达峰碳中和工作，加快经济社会发展全面绿色转型。
五、要推动发展集体经济。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是 XX 乡村振兴最大的基础底色。要加强考核问效，把村级集体经济发展纳入“XX 赛道比拼赶超”活动中进行考核，科学制定考核指标和细则，督促工作落实到位，切实把此项工作抓在手上、扛在肩上，推动村级集体经济不断发展壮大。要明确主体责任，压紧压实主体责任，深入研
究村级集体经济发展，加强学习指导，培养村党支部书记发展集体经济的能力，引导村“两委”班子成为壮大村集体经济的主力军，为集体经济发展作出更多贡献。要改变投入模式，以农民为主体，精准审慎谋划产业项目，充分发挥财政资金杠杆作用，创新投入模式，撬动村级集体经济发展，让更多的村民加入到村级集体经济组织中来，不断提升村级集体经济发展质效。要强化激励培养,完善激励奖励机制，增强发展信心，释放发展活力，充分调动村级干部积极性、主动性、创造性，引导村级干部带领群众大胆试、勇敢闯，推动村级集体经济高质量发展。
六、要妥善处理遗留问题及国深化国企改革。要妥善处理遗留问题，牢固树立“新官理旧账也是高质量发展”理念，坚定不移地依法依规推进，注重运用市场化办法解决遗留问题，切实提高解决复杂问题和遗留问题的能力水平，持续优化营商环境，项目化、清单化、责任化、时限化推进招商引资项目遗留问题化解。要全面深化国企改革,围绕“聚焦主营、剥离存量、优化增量”工作思路，坚持市场化、实体化改革方向，建立健全现代企业管理制度，加快推动桃花源旅投集团上市，全面提升国企改革效益，培育实体型、成长型、盈利型国有企业，形成可复制可推广的成功经验。
习近平总书记在中央政治局会议上明确提出疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，我们一定要学深悟透、坚决落实。要深刻认识到，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这三件事件件重大，每一件都事关 XX 贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署全局，事关XX 高质量发展全局，事关全省人民切身利益全局；这三件事紧密相联，是一个有机整体，必须把三件事全部抓好，哪一件出了问题都会影响全局，就是不合格。
确保疫情要防住。要毫不动摇坚持“动态清零”总方针，夯实四方责任，落实“四早”要求，统筹做好应急处置和常态化防控，巩固来之不易的疫情防控成果。要筑牢外防输入屏障，同时坚持一手保安全、一手保畅通，不搞层层加码。要强化多点触发监测预警，严格落实重点场所日常防控措施。要完善平急一体指挥体系，按规范抓好核酸检测、流调溯源、集中隔离点、定点医院、方舱医院等能力储备，确保疫情一旦发生能够迅速得到有效控制。
确保经济要稳住。要完整准确全面贯彻新发展理念，把稳增长摆在更加突出位置，狠抓各项政策措施落实。要助企纾困保运行，持续做好生产经营成本的“减法”、金融支持的“加法”。要千方百计扩大就业，支持劳动密集型企业就业扩容，拓展公益性岗位。要全力保障产业链供应链稳定，
以“链长制”为抓手动态排查解决供应链断点堵点。要全面发力促进消费，多措并举稳住大宗消费。要持续狠抓高质量项目建设，把科技含量真正高的项目谋划好、推进好。要进一步做实创新驱动发展，紧扣“两链”融合继续建好用好秦创原，催生更多科创项目、科创企业。要稳定外资企业预期，畅通外贸货物运输通道，“一企一策”做好重点外经贸企业联系服务。要搞好困难群体帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果，切实保障好群众基本生活。
确保发展要安全。要增强“时时放心不下”的责任感，坚决守住不发生系统性风险的底线。要继续抓好夏收夏播工作，搞好迎峰度夏电力煤炭保供。要深入推进重点领域风险防范，坚决遏制重特大事故发生。要普遍做好防大汛的思想准备和工作准备，加强雨情汛情预警预测，突出做好山洪泥石流等地质灾害防范，确保出现险情能够果断、及时、彻底、安全、一次到位地把群众转移到安全地带。要加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解，搞好重点部位治安防控，营造安全稳定的社会环境。
疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，为我们统一思想、深化认识、真抓实干，努力实现经济社会发展预期目标指明了方向、明确了重点。全省各级各部门要进一步增强责任感紧迫感，牢记“国之大者”，心中装着全局，紧紧围绕
这一要求开展工作，谋得更准，抓得更紧，干得更实，以可防可控的疫情形势、平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境推动经济高质量发展取得新进展，以干好一域的实际效果为全局作贡献，踔厉奋发、笃行不怠，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
第一篇
同志们：
今天，我们召开全市安全生产隐患大排查大整治工作推进会，主要任务是，深入学习习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神以及李克强总理等中央领导同志批示精神，传达国务委员王勇在事故调度会上的讲话精神，传达省委常委会扩大会议精神，分析我市安全生产形势，树牢安全发展意识，持续推进安全生产隐患大排查大整治，确保全市安全生产形势稳定。
刚才，**同志汇报了全市安全生产总体情况，剖析了存在问题，分析了当前形势，部署了主要任务，大家坚持红线意识、底线思维，时刻绷紧安全之弦。全市各级党组织和党员干部要切实增强政治敏锐性，深刻认识安全责任不仅是发展责任，还是民生责任，更是政治责任，必须保持战略定力，坚决克服麻痹心态、厌战情绪，深入细致查找问题，一以贯之抓好安全生产。要坚持预防为主、综合治理，狠抓隐患排查整治，牢固树立“隐患就是事故”的工作理念，坚决把安全风险隐患消除在萌芽状态，从源头上杜绝安全事故发生。
重点要抓好四个方面工作。
一要全面深入地“查”。属地政府要督促企业严格落实主体责任，加大隐患排查力度，真正把隐患查实、把问题找准。各行业监管部门要深入到容易发生事故的高危行业、企业、工作场所和薄弱环节，全面排查、研判和评估风险因素，提前掌握，提早介入，做到底数清、情况明。对存在各类非法违法生产建设行为、不认真开展隐患排查治理和“三违”现象突出等问题的单位和企业，相关部门要加大处理处罚力度，确保隐患排查横向到边、纵向到底。
二要坚持高效闭环地“改”。所有排查出的安全隐患，都必须按照谁检查、谁签字、谁负责的责任机制，对排查出的安全风险隐患坚决实行“零容忍”，能马上整改的，责令企业立即整改到位，不能立即整改的，严格抓好整改落实，做到不打折扣、不留死角、不走过场。市安办要对隐患整改工作进行督促检查，对隐患难度较大、一时难以整改的要挂牌督办；对存在严重事故隐患、不具备安全生产条件的企业，坚决按照“四个一律”要求严肃查处，确保风险隐患“动态归零”；对已经整改完成的隐患，及时进行“回头看”。
三要常态长效地“治”。要深入研究我市安全事故发生的规律特点，认真分析安全风险大的行业领域和关键环节，加快推行隐患排查治理、安全风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。同时，要
未雨绸缪地“备”，做好应急预案，加强应急演练，建立健全安全生产应急救援快速反应处置机制，确保一旦发生生产安全事故能够迅速有效妥善处置。要加大救援设施和装备配备，加强专业应急救援队伍建设，进一步完善生产安全事故应急救援专家组，切实提升应急救援能力。
四要坚持不懈地“抓”。坚持分兵把口、齐抓共管，压紧压实安全责任。各地各部门要以“时时放心不下”的责任感，以“随时准备有事”的谨慎之心，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和安全生产责任追究制度，进一步织牢织密安全生产“责任网”，统筹做好发展和安全“两件大事”，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开积极营造平安稳定的社会环境。
第二篇
同志们：
今天的会议十分紧急、十分紧要。主要是传达学习习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神以及李克强总理等中央领导同志批示精神，传达国务委员王勇在事故调度会上的讲话精神，传达省委常委会扩大会议精神，对对全市当前和下一步安全生产工作进行安排、研究、部署。
刚才，几位同志结合分管领域实际，全面部署了安全生产各项任务，大家要坚持“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，守土有责、守土负责、守土尽责，突出“快、准、严、硬、实”，全面彻底开展安全风险隐患大排查大整治，努力为党的二十大召开营造国泰民安的社会环境。下面，我再强调几点意见。
一要闻令而动。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及李克强总理等中央领导同志批示精神，落实省委常委会扩大会议精神，以“睡不着觉”“放心不下”、如履薄冰的使命感、责任感，迅速开展住建领域安全风险隐患大排查大整治。
二要宣传发动。坚持宣传开路，广泛采取一切手段，铺天盖地宣传相关安全常识、专项整治行动，公布举报平台、举报电话，确保家喻户晓、人人皆知。相关单位和部门要结合工作实际，找准发力点，主动作为。
三要重兵出动。县（市、区）长负总责，分管领导具体抓，相关部门单位联合作战，迅速组织专门班子、专门力量、专门技
术，采取“关、拆、停”等断然措施，该整改的坚决整改、该关停的坚决关停、该拆除的要依法依规坚决拆除。
四要“扫楼”行动。突出经营性自建房、老旧危房、“住改商”建筑、人流密集的公共建筑等重点，一户一户、一栋一栋、一店一店、一项一项分区域进行拉网式、地毯式地全面系统彻底排查，横向到边、纵向到底，打通“最后一公里”。积极发挥驻村工作队的作用，确保不留空白、不留盲区、不留死角。
五要严查震动。对全市所有建筑物建立清晰台账，做到有图像、有数据。实行领导分片包干，采取强有力措施，对重大风险隐患列出清单，一抓到底、彻底解决，每天一排名、每天一通报、每天一公布。坚持执法从严、执纪从严、要求从严，坚决拆掉一批、关掉一批、查处一批、追责一批、移送一批、整治一批，形成有力震慑。
六要全面开动。对标对表国务院提出的全面加强安全生产十五条硬措施硬要求，按照市安全生产专项整治三年行动计划安排，分行业、分领域、分等级开展风险隐患排查整治，扎实做好住建、消防、道路交通、煤矿和非煤矿山、危化品、防汛备汛等重点领域安全生产工作，打好整体战、系统战。市级领导要牵头组织落实行业排查、整治、执法工作，采取“四不两直”方式下沉县（市、区）指导、督查落实，每天一评估、每天一点评，并及时汇总上报相关情况。
七要系统驱动。各地各部门要统筹发展和安全，层层压紧压
实安全生产责任，严格落实安全生产属地责任、行业部门监管责任、企业主体责任，落实“四管四必管”要求，提升抓安全生产的能力和水平。注重系统思维，坚持源头严防、过程严管、风险严控，依法依规，认真组织研究好用、管用的方法，形成长效机制。
第三篇
一、总体要求 关于安全生产，总体要求就是三句话。一是思想上有安全，这既是深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神的需要，也是岗位职责的需要，更是个人良心的需要；二是措施上抓安全，各镇、各部门要明晰承担的安全生产责任，用切实可行的措施，不折不扣抓好安全生产工作；三是行业管理上抓安全，各行业部门必须清楚地知道安全生产抓什么和怎么抓。
二、具体工作 抓好安全生产工作的具体要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。
（一）开展三个拉网式排查：一是拉网式排查铁路沿线和水上运输安全生产问题隐患；二是拉网式排查建筑行业安全生产问题隐患；三是拉网式排查非煤矿山安全生产问题隐患。按照责任主体属地化管理原则，由各乡镇牵头开展安全生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天（*月*日）下午 6 点之前，以文件的形式把需要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要按照一个月的时限要求，将上述三个领域的安全生产问题隐患排查清楚，列出问题隐患清单上报至各行业管理部门，由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签，统一确定问题隐患具体问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后，以
文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。
（二）做到四个整改到位：一是整改到位，由各乡镇按照安全生产管理职责，在一个月内将问题隐患全部整改到位。二是培训到位，由行业主管部门和乡镇分别开展安全生产培训，其中，各行业主管部门负责企业和各责任主体的安全生产培训，各乡镇负责镇村群众的安全生产培训，确保培训到位，真正做到人人讲安全、懂安全、抓安全。三是硬件设施到位，由各行业主管部门牵头负责，健全安全生产长效工作机制，同时要强化警示设施、安全保障设施等安全关键硬件设施的保障力度，确保安全生产长效机制和安全关键设施到位。四是处罚到位，由各行业主管部门按照整改时限要求对安全生产重点部位、重点环节进行抽查检查，经检查发现相关问题未能整改到位的，要立即对相关责任主体实施雷霆打击，雷霆处罚。
三、从严督考 一分部署，九分落实。安全生产工作不出任何问题，关键还在于安排部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责，按照县上审定印发的问题隐患清单“照单”督办落实，随机抽查整改结果。对经督办检查发现凡是未能整改到位的，由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我，我将按照“只有从狠、只有打击，没有说情”的“零容忍”态度亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。
安全生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任全生
产工作放在心上、抓在手上，落实在行动上，实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山安全平安。
第 四 篇
县委书记在全县安全隐患大排查大整治工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们召开全县安全隐患大排查大整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻 XXX 重要讲话重要指示批示精神，传达贯彻全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神，研究部署全县工作。
首先，请 x 同志传达全省、全市安全隐患大排查大整治工作会议精神，部署全县下一步工作。刚才，x 同志传达了省、市会议精神，对我县安全隐患大排查大整治工作作了全面部署，很有针对性、实践性和操作性，我都赞同，大家要认真学习，迅速抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见：
一、强化政治自觉，牢固树立“红线”意识。
当前疫情防控工作处于关键阶段,我省 x 市发生了重大建筑倒塌安全事故，引发了媒体舆论的关注，这既是一起重特大事故，也暴露出一些地方安全生产监管责任落实不到位，存在严重的安全风险隐患漏洞和盲区，血的教训令人震惊，为各地都敲响了警钟。就我县来说，当前安全生产存在问题还比较突出，从刚才 x县长通报的问题情况看，1-2 月份安全生产事故、死亡、受伤和损失等“四项指标”全面上升，尤其是各类事故 x 起、同比上升x%，死亡 x 人、同比上升 x%。这些问题也说明了一些领导干部
对安全生产的复杂性和重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸、畏难心理，工作安于现状、求稳怕乱，怕得罪人，不敢深挖碰硬；部分乡镇（街道）和职能部门对安全生产和“两违”“两乱”工作责任落实不到位，平时监管力度弱化，主动性、积极性不高，排查整治不细致、不彻底、不坚决，仍存在着一些死角、盲区。一些企业、群众风险隐患意识不强，企业违规生产、群众违章作业、违法交通运输出行等仍时有发生，仍然存在较大安全隐患。因此，全县上下务必提高思想认识，保持清醒头脑，压紧压实责任，认真贯彻落实 XXX 关于安全生产的重要讲话重要指示批示精神，按照省、市部署要求，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决克服“松劲歇气、麻痹侥幸、求稳怕乱”的思想作风，坚决把全县安全生产工作与当前疫情防控等工作紧密结合，不折不扣把工作落实好、把任务完成好。
二、汲取经验教训，全面开展大排查大整治。
我县存在的安全隐患问题由来已久，各乡镇（街道）不同范围内都有存在各种安全生产问题，这些隐患犹如埋在我们身边的“定时炸弹”，随时都有可能爆炸。今年，安全生产任务重、风险隐患多，对于安全隐患大排查大整治，我们更要抓实抓细抓到位。一方面，要抓好大排查。根据省、市部署要求，立即全面开展安全隐患大排查大整治，明确时间节点对全县范围内疫情隔离点和定点观察场所，以及企业、项目返岗人员宿舍、房屋安全等方面逐一排查,对去年开展的房屋安全隐患排查发现的 x 栋重大
危险房屋，已处置的要开展“回头看”,要果断采取措施处置到位。另一方面，要抓好大整治。要结合当前季节和工作重点，抓好几个方面整治工作。企业、项目安全方面，要发挥服务“小分队”作用，点对点上门服务，认真排查风险隐患，督促企业切实担起主体责任，把好安全生产关，有序加快推进复工复产。消防安全方面，要持续开展火灾隐患排查整治，突出抓好人员密集场所、易燃易爆单位场所、危化品生产运输等的消防安全监管。眼下正值春耕备耕，加上清明节临近,扫墓祭祖活动将增多,容易引发森林火灾，要加大巡查力度，做好防范工作。道路水路交通安全方面，我县公路等级低，公路生产、运输频繁，道路、水路交通安全问题突出，特别是部分“三无”车辆违章行驶、超载现象较为严重。要加大交通巡查执法力度，坚决打击非法运输、非法载人、超速、超载、酒驾等行为，确保人民群众生产生活安全有序。防汛备汛方面，近期降雨频繁，要及早做好防汛备汛工作，对地灾点和水库、山塘等水利设施进行全面检查，抓紧落实除险加固，确保安全度汛。同时，随着疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，下一步相关部门要提前谋划，持续强化食品药品、旅游安全、校园健康安全，为餐饮业、娱乐业、文体旅游业和教育复课复学陆续恢复，及时消除各类不安全因素。
三、加大整治力度，推进违法违建治理。
各级各部门要善于统筹兼顾，坚持抗击疫情和违法违建治理工作两手抓，及时开展有规模有声势的违法违建治理攻坚战。全
县各级各部门和各乡镇（街道）要...
同志们：
刚才，省厅召开了全省自建房安全专项排查整治工作推进会暨系统平台使用培训视频会议，并对自建房安全专项整治工作进行了安排部署，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。接下来，我们召开全区自建房安全专项整治工作推进会议。下面，我讲四点意见。
一、明确目的，做到思想认识到位
房屋安全是隐形杀手。2022 年 4 月 29 日，湖南 XX 居民自建房发生倒塌事故，造成重大人员伤亡。事故发生后，党中央、国务院高度重视。习总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，王晓晖书记、黄强省长提出重要工作要求，何平书记也作出重要批示要求。自建房的安全事关广大人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定大局，开展自建房安全专项整治是维护广大人民群众切身利益、规范管理的有力抓手。省级协调机制将由黄强省长亲自挂帅，市级协调机制将由鹏凌市长任组长，我们巴州区也成立了以俊霖区长任组长的巴州区自建房安全专项整治工作领导小组，下设办公室于区住建局。各乡镇（街道）、有关部门务必要引起高度重视，提高政治站位，立即行动起来，按照即将印发的《巴中市巴州区自建房安全专项整治工作方案》抓好落实，对全区自建房展开全面排查整治，坚决防范事故发生确保人民群众生命财产安全，坚决落实习总书记的要求指示及省、市重要工作部署
二、明确任务，做好工作部署
即日起至 2022 年 8 月底，我区组织开展自建房安全专项整治“百日行动”，重点排查 3 层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险
隐患，确保管控到位。区住建局要制定“百日行动”实施计划，细化到月、到周，明确行动目标，确定路线图，逐级压实责任。各部门、街道办事处、乡镇一是要动员产权人（使用人）开展全面自查；二是要认真开展核查，可以委托第三方机构参与，开展拉网式检查，确保不留死角、不留盲区；三是坚持边查边改、立查立改，对存在重大安全隐患要及时采取应急管控措施，确保人员绝对安全。城区各街道办事处要在一周内（也就是 6 月 9 日前）拿出不少于 2 个点位作为巴州区“百日行动”试点及迎检点位，要按照自查、排查、安全鉴定、整改方案、整治销号的流程准备，力争一个月内达到整治销号的效果。
三、明确重点，做实隐患排查
各乡镇（街道办事处）要全面摸清居民自建房基本情况，重点排查房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）等内容。
一是实体安全方面。重点排查建筑使用年限超过设计寿命；失养失修严重、主体承重结构破坏等存在质量和使用安全隐患自建房；房屋结构改变、建筑面积改变、层数改变、地下空间变化的改扩建房屋；使用易燃可燃建筑材料建设的房屋；房屋主体结构有倾斜，承重墙体、梁柱等部位有影响结构安全的裂缝；地基有沉降、塌陷，房屋周边场地出现沉降、开裂等现象房屋；地震高风险区和受地质灾害威胁地区的房屋。
二是审批程序方面。重点排查规划建设审批手续不完善、房屋产权手续不齐全；未聘请专业设计和施工单位进行设计施工，存在违反设计文件擅自改动建筑主体、承重结构和主要使用功能；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；存在虚假房屋安全鉴定报告；各类经营性房屋未经经营许可和安全性审查等情况的房屋。
四、明确责任，做细工作落实
一是落实属地责任。各乡镇（街道办事处）按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定，严格落实属地党委政府排查整治工作第一责任，特别要落实乡镇（街道街道办事处）属地责任，具体负责一般居民（除行业部门负责外）自建房的排查整治工作。主要领导要亲自研究谋划、亲自动员部署、亲自深入一线督促检查推动落实，加强工作调度，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要强化人员和经费保障，确保排查整治工作顺利推进。
二是落实主体责任。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”原则，落实房屋产权人（使用人）房屋安全隐患排查整治主体责任，组织房屋产权人（使用人）自查自纠自改。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，坚决采取停止营业等管控措施，引导产权人（使用人）通过拆除、维修、加固等工程措施，隐患彻底消除前，不得恢复使用。对故意隐瞒房屋建筑安全状况，用作经营性场所导致事故的依法严肃追究责任。
三是落实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”“谁审批谁负责”“谁管理谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。
区住建局负责全面统筹全区自建房安全专项整治工作，提供技术支持，指导农村自建房安全专项整治工作，组建全区抽查督导组开展自建房抽查工作；区房管局负责指导城镇自建房安全专项整治工作；区发展改革局负责督促易地扶贫搬迁点的农村房屋安全管理工作；区经济和信息化局负责工业园区自建房排查、整治工作，区应急局负责危化用品企业自建房排查、整治；区教育科技和体育局负责高中、初中、小学、幼儿园、培训学校和面向社会开放的公共体育场馆等自建房排查、整治工作；区公安分局
负责指导涉及自建房旅馆业等特种行业许可复核，打击自建房安全专项整治违法违规行为；区司法局负责所管行业房屋安全排查整治，负责房屋安全隐患整治中的法律咨询、人民调解等法治保障工作；区财政局负责落实做好排查整治工作经费保障；区民宗局负责宗教活动场所、养老和福利机构等自建房排查、整治工作；区民政局负责用作养老机构和设施等自建房排查、整治工作；区自然资源和规划分局负责依法查处违法占地、违反城乡规划建设行为，并负责督促整改；区交通运输局负责车站、码头等自建房排查整治工作；区水利局负责属水利、防洪涝设施用房中属自建房的排查、整治工作；区农业农村局负责指导农村宅基地、农业生产设施用房中属自建房实际使用人开展自查，并负责排查，督促其整治；区商务局负责督导商场、酒店、饭店、个体经商户等商贸服务业自建房的使用安全责任人开展自查，并负责排查，督促其整治；区文化广播电视和旅游局负责督导公共文化馆（站）、公共图书馆、影院的使用安全责任人开展自查，并负责排查，督促其整治；区卫生健康局负责督导医疗卫生机构对自建房开展自查，并负责排查，督促其整治；区国资局负责督导国有企业所属房屋建筑安全隐患排查、整治工作；区市场监管局负责指导经营场所依法依规注册登记，督导所管行业经营场所自建用房自查，并负责排查，督促其整治；区执法分局负责违法违规建设和违章搭建等违法违规行为的拆除和调查处理；区机关事务服务中心负责督导区级党政机关办公用房安全隐患排查整治；区消防救援大队负责指导自建房消防隐患排查整治；其他有关部门要督促所属行业领域内房屋安全排查整治工作。
五、明确措施，做出工作实效
开展自建房安全专项整治刻不容缓，各责任单位要采取坚决果断措施，用最周密的部署、更完善的机制、最有力的举措，坚决防范重特大事故发生。
一是建立健全实施措施。今天各部门、乡镇、街道办事处的参会人员就是巴州区自建房专项整治工作的第一责任人，也是分管负责人，也是第一经办人。会后，要迅速向主要领导汇报，传达今天的会议精神，组织开展安排部署会议，制定自建房专项整治工作方案，成立工作专班，落实专职人员，端午节收假后两天内（下周二前）将工作专班人员名单书面报送至巴州区自建房安全专项整治工作领导小组办公室（即区住建局）。
二是加强宣传引导。各位乡镇（街道）、有关部门要采取多种形式大力宣传产权人（使用人）是自建房专项整治的主体责任人，广泛宣传“自己的身体自己体检，自己的房屋自己检查”，提高群众安全防范意识和自我防护能力，增强“自我体检”的安全意识。要广泛宣传违法建设、违规从事经营活动的严重危害，宣传普及房屋建筑安全知识。通过实行有奖举报、在基层设立安全监督员等方式，动员引导群众支持配合排查整治工作，自觉抵制违法改扩建、擅自改变房屋结构等行为，提高群众安全防范意识和自我防护能力。
三是加强协调配合。专项整治工作的责任不仅仅与某个部门有关，更是涉及众多行业主管部门和各辖区。要想切实开展好自建房排查整治工作，需要各部门、各辖区齐心协力、通力合作，积极主动反馈问题或建议，共同努力把巴州区自建房排查整治工作做好。
四是强化督导问效。“百日行动”期间实行周报制，各部门、办事处、乡镇要在每周四下班前将本周自建房专项整治工作开展情况，包含自建房、经营性自建房的自查数据、排查数据、整治数据，以及安排部署情况、宣传情况，经主要领导审签后报送相关部门，其中城镇自建房方面情况报送至区房管局再转报区住建局汇总，农村自建房方面情况报送至区住建局。巴州区自建房安全专项整治工作领导小组办公室要实行每周通报制度，对进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、弄虚作假、落实不力的部门或单位要
予以全区通报；对问题严重的，要报告区自建房安全专项整治工作领导小组组长，约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
同志们，自建房安全专项整治工作事关人民群众的生命财产安全，大家要坚决贯彻落实上级决策部署，全面抓好自建房安全专项整治工作开展，坚决守住房屋建筑安全底线，确保巴州区人民群众生命财产安全。
最后我再强调以下住建领域安全生产工作，要按照黄强省长“如坐火山、如临深渊、如履薄冰、如临大敌”状态和铁心布置、铁面检查、铁腕执法、铁的作风抓好住建领域安全生产工作。
一、关于 xx 自建房安全隐患专项排查整治工作进展情况 长沙市望城区“x·xx”事故发生以来，州委州政府高度重视自建房安全隐患专项排查整治工作。“五一”假期期间，xx 月 xx 日就召开了州委常委（扩大）会议进行部署安排 xx 自建房安全隐患专项排查整治工作，书记、州长亲自带队深入一线督导；xx 月 xx 日，州政府下发 xx 自建房排查紧急通知；xx 月 xx 日，州政府召开专题会议审定《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》；xx 月 xx 日，州政府再次召开 xx 自建房安全隐患专项排查整治推进会。会后，州自然资源和规划局、州住建局、州市场监督管理局牵头组织 xx 个督导组深入 xx 县市和高新区进行督导。截至 xx月 xx 日，xx 共排查居民自建房 xx 万栋，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx栋，管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋，管理措施 xx 栋。县市按照排查率排名（排查总栋数/家庭户数）。具体情况如下：
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。
其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx 栋、管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋、管理措施 xx 栋。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx 栋、管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋、管理措施 xx 栋。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，已采取管理措施；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx 栋、管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，已采取管理措施。
xx 市共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx 栋、管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋、管理措施 xx 栋。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，已采取管理措施；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋、采取管理措施 xx 栋。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。
其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施 xx 栋、管理措施 xx 栋；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，已管理措施。
xx 县共排查居民自建房 xx 栋，排查率为 xx%，初判存在安全隐患 xx 栋。其中，用作经营的居民自建房排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，已采取工程措施；未用作经营的居民自建房共排查 xx 栋，初判存在隐患 xx 栋，采取工程措施栋数 xx 栋、采取管理措施 xx 栋。
二、关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案 xx 月 xx 日，州人民政府办公室印发了《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》（州政办明电〔xx〕xx 号），包括总体要求、基本原则、主要任务、责任分工、保障措施等五个方面的内容。总体要求、基本原则、责任分工、保障措施这四个方面的内容请大家认真翻阅文件，我着重为大家解读主要任务。主要任务最核心的内容是：xx 个重点区域、xx 种主要排查方式、xx 级整治台账、xx 个表格和 xx 个领导小组。
于 （一）关于 xx 个重点区域。首先明确的是排查全覆盖，本行政区域内的所有城乡居民自建房，包括城市的、也包括农村的，包括经营性的、也包括非经营性的。重点是排查城乡结合部、城中村、学校周边、镇区(集镇)、拆迁安置小区、景区、古城古镇古村、老旧小区、易地扶贫搬迁分散安置点等这 xx 个区域的人员密集场所用作生产经营的居民自建房。同时，积极开展除自建房外的城镇区域内各类房屋的排查工作。
（二）关于 xx 种排查方式。采取乡镇(街道)自查、县级抽查这两种方式进行。用作经营的居民自建房各县市(区)和乡镇(街道)都应全覆盖排查；未用作经营的居民自建房由乡镇(街道)在省房屋建筑和市政设施普查信息系统(农村房屋建筑调查)内抽取任务总量的 xx%进行自查，合格率未达 xx%的，
再抽取 xx%的量进复核，连续三次合格率均未达到 xx%以上的，乡镇(街道)必须全部进行重新核查;县市(区)按任务总量的 xx%进行抽查。
（三）关于 xx 级整治台账。县市和高新区、乡镇(街道)、行政村(社区)三级根据排查鉴定情况，建立整治台账。实行分类整治，对鉴定为 C、D 级危房的房屋，县市(区)必须立即动员产权人(使用人)通过拆除、维修加固、重建等工程措施彻底消除安全隐患;对暂时没有条件采取工程措施的，必须立即停止使用、停止经营，并采取设置围挡及明显警示标识等管理措施;对违法建设并用作经营的居民自建房，必须立即采取关停措施，坚决做到人不进危房，危房不进人。
（四）关于 xx 个表格。具体为《居民自建房安全隐患专项排查整治表》《居民自建房安全隐患专项排查整治汇总表》。其中，《城乡居民自建房安全隐患排查整治信息采集表》，主要有五个方面的内容，分别为基本情况、建设情况、管理情况、安全情况和整治情况；《居民自建房安全隐患专项排查整治汇总表》，主要有 xx 个方面的主要内容，分别为排查栋数、排查区域、建筑层数、改扩建情况、违法审批和建设情况、安全隐患情况。
于 （五）关于 xx 个领导小组。成立居民自建房安全隐患专项排查整治工作领导小组，州委副书记、州人民政府龙晓华州长任组长，州委常委、州人民政府刘珍瑜常务副州长和州人民政府周亮副州长任副组长，住建、自然资源和规划、市场监管、城市管理和综合执法、消防救援、教育等 xx 个部门为成员，并明确了成员单位的具体工作职责。领导小组下设办公室，办公室设在州住建局(州人防办)，负责具体日常工作。
三、关于《xx 自治州居民自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》 为深入贯彻落实全国、省和州居民自建房安全专项整治电视电话会议精神，深刻汲取“xx·xx”长沙市望城区居民自建房倒塌事故教训，州人民政
府决定在 xx 集中开展自建房安全整治“百日攻坚”专项行动，并制定了《xx自治州自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》。“百日攻坚”专项行动实施方案主要包括目标任务、总体要求、实施步骤、工作标准、组织机构、工作保障等 xx 个方面的内容，主要内容如下：
（一）目标任务。聚焦“重点领域、重点对象、重点问题”，通过 xx 天的攻坚行动，确保今年 xx 月 xx 日前，完成全部重大安全隐患排查整改，实现“动态清零”。同时，后续加快建立居民自建房安全管理长效机制，实现居民自建房安全管理规范化。
（二）总体要求。总体要求主要是“三个三”。一是三个“不区分”。不区分城镇和农村、不区分规划区内和规划区外、不区分国有土地上房屋和集体土地上房屋。二是三个“不放过”。排查不彻底不放过，台账不准确不放过，整治不到位不放过。三是三个“不允许”。不允许改而不实，不允许执法不严，不允许“运动式”“一刀切”。
。
（三）时间节点。“百日攻坚”专项行动以县市人民政府和高新区管委会为责任主体，自然资源规划、住建、市场监管、公安、消防等部门为监管执法主体，分三个步骤进行。一是全面排查到位(xx 年 xx 月 xx 日前)；二是全面建立台账(xx 年 xx 月 xx 日-xx 月 xx 日)；三是全面消除隐患(xx 年 xx 月xx 日-xx 月 xx 日)。
（四）工作标准。主要有三个方面的内容。一是分类标准。分为一般安全隐患、较大安全隐患、重大安全隐患。①一般安全隐患：涉及水电、燃气、电梯、消防等设施设备以及装饰装修存在缺陷但不影响使用，且可以立即整改到位的。②较大安全隐患：少批多建、未批先建的；违法违规加层、改扩建、开挖地下室、搭建格子房的；擅自改变承重结构的；超设计增加荷载的；无设计、施工技术资料等存在隐性使用风险的。③重大安全隐患：建构筑物
出现明显结构性裂缝、墙体倾斜变形、地基沉陷等垮塌风险或迹象，经专业检测机构鉴定为 D 级危房的。二是整改标准。①一般安全隐患整改标准为：更换、增设相应设施设备。②较大安全隐患整改标准为：对存在较大安全隐患的居民自建房屋依法进行查处。对少批多建、未批先建的居民自建房，经房屋安全结构鉴定后，满足规范和安全使用要求的，依法依规补办相关手续；不满足规范和安全使用要求可以采取加固等方式消除安全隐患的，由专业机构出具加固方案，聘请有专业资质的施工队伍进行整改；整改后不满足经营安全需求的，应及时清退商户，停止经营性活动。③重大安全隐患整改标准为：立即停止使用，经专业检测机构鉴定不能通过技术手段消除安全隐患的，应及时依法依规予以拆除。三是验收程序。整改施工完成后，按“谁所有谁负责、谁使用谁负责”原则，房屋所有权人应组织整改方案编制单位和施工单位进行验收，县市人民政府、xx 高新区管委会相关行政主管部门和街道(乡镇)对验收条件和程序进行监督指导，验收合格后在问题台账上予以销号。
（五）组织机构。由州居民自建房安全隐患专项排查整治工作领导小组安排部署和统筹调度“百日攻坚”专项行动。
（六）工作保障。一是强化组织领导，各级各单位要把居民自建房安全整治“百日攻坚”专项行动列为“一把手”工程，党政同责、一岗双责、属地负责，强力推进。二是强化统筹调度，州县（市）两级建立工作调度机制，上报数据实行政府分管领导签发制，实行“数据一天一汇总、工作一天一调度、进展一日一通报”，加强数据共享和信息化建设。各县市、xx 高新区务必在较短时间内“停一批、封一批、改一批、拆一批”，树立示范，打开局面，构筑攻势，在 xx 迅速形成整体推进的工作局面。三是强化宣传动员，各县市、xx 高新区要全面动员基层、动员群众，传导压力、传达要求、传递信息，发动群众主动排查、自行整改、群防群治。四是强化督查考核，州政
府督查室和领导小组办公室要加强对居民自建房安全整治工作的督查和指导，对工作进展缓慢、效果不佳、作风不实的，要予以公开通报。
同志们，《关于开展居民自建房安全隐患专项排查整治工作实施方案》和《xx 自治州居民自建房安全“百日攻坚”专项行动实施方案》这两个文件是打好打赢居民自建房安全隐患排查整治这场硬仗的重要指南，请大家务必提高政治站位，树牢底线思维，落实工作责任，按照文件精神和要求，全面摸清底数，全力推动排查整治工作落实落细落地，切实保障人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境！
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