优化营商环境企业发言8篇优化营商环境企业发言 我们将认真贯彻落实会议精神，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干&rdqu下面是小编为大家整理的优化营商环境企业发言8篇,供大家参考。
提升认识，打造“最浓厚”的护商环境。把“营商环境就是生命线”的工作理念作为抓经济工作的第一共识，特别是要求“一把手”把改进干部作风、优化营商环境作为推动经济高质量发展的第一抓手，营造人人都主动维护营商环境的浓厚氛围。
深化改革，打造“最便捷”的政务环境。推进政务质效提升专项行动，打造全市“三集中三到位”改革样板。深化园区赋权，实现“园区事务园区办”。加强基层政务服务平台建设，深化乡镇综合行政执法体制改革。惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。实施“百企帮扶”攻坚行动，继续推行优化营商环境“七大制度”。推进“纾困增效”专项行动，制定出台《工业经济高质量发展帮扶二十条》。
柔性执法，打造“最公平”的法治环境。在企业监管上推行“七二一”工作法，即 70%服务指导、20%管理督促、10%执法打击。严厉整治“三强”“三乱”、围标串标、违规中介等问题。改进作风，打造“最亲清”的政商环境。制定政企交往正、负“两张清单”。继续开展“县委书记餐叙”活动，将其升级打造成桃源营商环境的“金字招牌”。深入开展作风建设大提升活动，建立健全营商环境监测点。
“零容忍”整治“躺平式”作风 我们将以贯彻落实会议精神为契机，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，以“零容忍”的态度坚决整治作风顽疾，以“赶考”的姿态持续优化营商环境。
主动服务，坚决向“不作为”亮剑。综合运用岗位调整、组织处理、纪律处分等手段深度整治“在位不为、有责不担”“畏首畏尾、得过且过”等习气，让不作为就让位、不履责就追责成为常态。同时，强化考核激励，建好用好涉企服务权力、责任、负面“三张清单”，严格落实“四个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。
高效服务，坚决向“慢作为”亮剑。紧盯关键部门、关键岗位、关键人员、关键环节跟踪问效，将作风“监督哨”嵌入到“最多跑一次”改革、“五位一体”项目服务、领导干部联系服务企业等工作机制之中，靶向整治态度懒散、敷衍拖沓、办事不力等作风陋习。
规范服务，坚决向“乱作为”亮剑。全力推动行政审批、执法监管、政务服务等政府事项条目化、项目化，强化政务信息精细管理和规范公开。对企业群众身边的“微腐败”“歪作风”露头就打、雷霆整治。
真诚服务，坚决向“假作为”亮剑。建立健全营商环境企业评价、群众评判、效果评估等工作机制。严查弄虚作假、欺上瞒下的反面典型，让打“太极拳”、走“太空步”的干部没有市场、没有空间、没有舞台。
始终把诚信作为第一准则
今年 2 月 21 日，曹志强书记在经开区调研时指出，要集中精力打造一流营商环境、推进“五好”园区创建，不断提升常德的吸引力、竞争力、影响力。首倡之地，当有首倡之为。我们将切实转变思想观念，坚决抓好“生命线工程”，扛牢经济建设主战场、主阵地、主引擎的重任。
惠企承诺全力兑现。始终把“诚信政府是最好的营商环境”作为第一准则。坚守契约精神，打造诚信政府，严格履行合同、文件等承诺事项，坚决不搞政策朝令夕改、新官不理旧账。
作风顽疾全面整治。出台《常德经开区打造一流营商环境十条措施》，紧盯监管执法、中介服务、项目建设环境等领域，全面推进“问题大起底、作风大整治、效能大提升”。对影响营商环境的各个环节、问题进行系统梳理，逐个整改销号。
生产要素全链保障。创新“产链党委、企业商会”两新党建新模式，在四大主导产业分别组建产链党委，集中研究产链政策，加强配套服务，完善产业链条，做到一条产链一批问题一个专班一套对策。同时，全面加强融资、供地、供气、供热、供电、用工、人才、物流等方面的全要素保障。
服务效能全速提升。以“一件事一次办”为抓手，推动实现办事材料平均压减 50%以上，平均法定办理时限提速 90%以上。同时，对近五年招商引资合同以及僵尸企业进行全面清理。
审批时间全流程压缩 30% 以上 在优化营商环境工作中，市住建局（人防办）主要承担涉企行政审批、维护市场秩序、促进企业发展等职能职责。对照打造一流营商环境的目标要求，我局将重点从以下几个方面着力：
以高效的行政审批优化营商环境。深化落实审批服务“三集中三到位”和“一件事一次办”要求，深入推进政务服务事项标准化、规范化、便利化。纵深推进工程建设项目审批制度改革，落实“一网通办”“五减增效”。推进前期导办、现场帮办、全程代办、部门快办、联合督办，实行并联审批和告知承诺制，将审批时间全流程压缩 30%以上。
以规范的行业秩序优化营商环境。用三年时间持续开展房地产市场秩序整治，对虚假宣传、非法集资、一房多卖、高息借贷等违法乱象保持“零容忍、全覆盖、严打击”的高压态势。强化行业企业差异化监管，及时将建筑施工、房地产开发、物业服务、招投标等行业企业的违法违规行为记入诚信记录，建立红黑榜制度，并与农民工工资保证金监管、预售许可、资质评定等挂钩。
以严肃的廉政纪律优化营商环境。聚焦住建人防领域在设计腐败、违规招标、变更乱相、材料猫腻、重复开挖等关键环节中存在的突出问题，强化廉政风险防控。认真贯彻落实住建人防系统“七条严禁”“十个不准”等硬性规定，对违规违纪问题线索严肃执纪问责。
推动 0 40 件高频事项全城通办 这次大会的关键字有两个：一个是改，一个是优。身在与企业群众密切接触的第一线，我们将认真贯彻落实会议精神，细化落实“三改三优”。
“三改”：一是改革，即打造“一件事一次办”园区版。推进园区“放管服”改革，协调相关部门打造具有园区特色的“一件事一次办”事项，实现园区企业更多联办事项线上办、一窗办、一次办。二是改良，即进一步放权赋能。在目前 49 家市直部门、1750 个政务服务事项集中入驻“市民之家”的基础上，进一步推进各级各部门下放审批监管事项，进一步落实“三集中三到位”。梳理完善 300 件事的“一次表单”，推动 40 件高频事项全城通办。三是改进，即把改作风的要求在系统内抓实抓小抓细。以“好差评”为硬标准，以评为镜，以评促改。
“三 优”：一是优质效，把“政务质效提升专项行动”开展好。努力将企业开办时间压缩为半天，努力将各类项目全流程审批总用时再提速三分之一以上，努力将告知承诺的事项扩大到 150 项。二是优流程，把“办事流程优化再造”抓落实。精准排查“堵点”“痛点”，从源头抓整改，制订免审清单，拓展并联审批，实现线上线下深度融合。推进政府数据共享和电子证照应用，稳步推进“无证明”城市建设。三是优服务，把涉及市场主体的服务做到位。抓好代办服务、中介服务、政策服务。
2 2022 年停电时间同比压缩逾 10% 作为担负全市电力能源供应的电网企业，国网常德供电公司将立足央企政治属性和供电行业特性，始终把优化营商环境作为履行政治、经济和社会责任的重要任务，全力以赴强电网、保供电、优服务。
全力保障供电。落实市政府和省电力公司签订的《“十四五”深化战略合作协议》，持续加大电网投资力度，加快推进“十四五”电网规划项目落地。积极向上争资争项，争取全年电网建设投资较原计划增多 xx 亿元。开展“向配电网开战”攻坚行动，力争年内实现市区、城镇、农村地区年平均停电时间分别压减至 5 个、9 个、15 个小时以内，2022 年停电时间同比压缩 10%以上。
主动服务需求。进一步精简客户办电环节，确保符合“三零”（零上门、零审批、零投资）政策的小微企业业扩配套工程时长 13 个工作日、全过程接电时长 15 个工作日以内。深化“一件事一次办”改革，逐步实现全市低压办电全流程移动作业。进一步压降客户办电成本，扩大“三零”“三省”（省时、省钱、省力）服务范围，年内实现全市 160 千瓦及以下小微企业报装“零投资”。积极推动出台《延伸电网投资界面实施细则》，在省级以上园区对红线外配电工程全部实现零成本，充换电设施、电能替代等项目由公司投资至客户红线。助力“五好”园区攻坚专项行动，推进“办电柜台进园区”。
来源：常德日报
大家早上好!根据会议安排，我就 xx 镇如何做好营商环境的优化提升，做以下表态发言。
一、解放思想促发展，激发内生动力。
一是深入学习习近平总书记系列讲话精神，下功夫学懂弄通乡村振兴战略、“三变”改革、旧宅基地腾退流转等与农村经济工作相关的先进发展理念，改变思维惯性，提升理论知识水平。二是借助苏陕协作的东风，借鉴好的做法和经验。在学习“一站式服务”、“大走访”、“引入智慧元素”等好的做法过程中要结合我镇实际因地制宜，使外来经验本地化，真正做到便民利企。三是坚持用“大服务”的理念引领服务方向。就是企业发展需要什么服务，我镇就提供什么服务;企业发展到哪里，我镇服务举措就跟进到哪里;企业发展需要什么保障，我镇就依法提供什么保障，力争使我镇成为企业投资的最佳和首选之地。
二、调整状态促实干，推动作风转变。一是转变角色， 在全镇干部队伍中强化服务意识，要当好企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。对所有镇域内企业之事必依
法依规，不搞衙门习气，不搞裙带关系，净化营商环境，吸引更多有实力有想法的企业落户 xx，从而增强我镇的经济软实力。二是充分调动干部履行职责的积极性和主动性，有效提高使命意识、责任意识、奋斗意识、日夜睡眠、热情工作、主动，真正注重促进工作实施和经济发展。第三，针对当前商业环境中服务意识差、主动性不足、协调不强等问题，高度重视思想行动，准确把握，逐一解决整改。从商家反映最强烈的问题、群众反映最突出的问题、干部表现最明显的问题，彻底改变工作作风，努力形成全镇争先恐后的工作氛围，为企业在我镇投资形成良好的工作基础。
三、提高效率促效能，突出实际效果。
一是进一步规范镇便民服务大厅和各村(社区)便民服务中心的建设，为在 xx 投资的企业提供便捷高效的服务，提高办事效率，推行阳光政务，力争使企业主做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是要求镇纪委严厉查处各类违规违法行为，决不允许任何干部和个人在招商引资和项目工程建设过程中吃拿卡要，推诿扯皮，一旦查实严厉处分，绝不手软。三是严守承诺，我镇党委、政府对企业承诺的事项一定兑现，绝不做新官不理旧账，对企业不公平对待或搞地方保护，保证所有在 xx 投资的企业受到公平待遇，营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。
我镇将以此次优化提升营商环境工作为契机，进一步改进作风，提升工作效能、提高服务水平、优化发展环境，努力达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度，从而推动我镇脱贫攻坚和各项工作的全面提升。
我的发言到此结束，不妥之处还请在座各位领导、同事批评指正，谢谢大家。
在优化提升营商环境工作表态发言 在优化提升营商环境工作表态发言 2
近年来，市城乡建设局在市委、市政府的正确领导下，不断优化审批服务，严格规范涉企收费行为，积极推动所属中介组织脱钩，取得了一定成绩。为进一步优化营商环境，全力打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地，市城乡建设局将按照孙市长讲话和三项重点工作《实施方案》要求，不折不扣抓好落实，努力创建我老秘网市良好的营商环境。
一、坚决精简事项压缩时间，努力优化行政审批服务。
我们将严格按照市委市政府要求，继续加大力度清理审批事项、缩短审批时限、减少审批程序，大力推行立即办、主动办、上门办的工作方式，把审批减到位、环节压到位、收费降到位，努力做到审批最少、收费最少、用时最短、服务最好，最大限度激发市场主体发展活力和创造力。同时，把保留的事
项依法管理好，维护好正常的经济和市场秩序。凡涉及两个以上审批部门的许可事项，我们将严格实行“一门受理，抄告相关，同步审批，限时办结”的联合审批，切实为投资者、企业和群众提供优质高效的政务服务。
二、严格规范涉企收费，优化营商环境。
会后，我们一定会按照会议要求，认真清理规范涉企行政事业性收费和经营服务性收费，坚决取消不合理的收费项目、降低收费标准。同时，严格社会团体入会与收费管理，纠正强制入会行为，加大监督检查力度，严禁擅自扩大范围、提高标准。对政府性基金等市级政府非税收入，根据公布的目录，实行集中收取，我们承诺绝不进行乱收费。
三、坚决放开中介市场，营造公平竞争环境。
目前，我老秘网市建设行业的中介市场是完全放开的，外地中介在菏从事勘察设计、建设监理、工程检测、图纸审查、招标投标代理等业务的很多。我老秘网市检测中心、监理公司、图审中心等中介组织，均是具有独立法人资格的集体企业，自主经营，自负盈亏，与外地进菏中介机构同条件参与市场竞争。今后，我们将严格按照组织人员、业务开展、资产财务和办公场所与主管部门“四分开”的要求，与行业主管部门彻底脱钩，实行市场化运作，建立起公平、公正、公开、竞争、择优的市
场秩序。同时，允许业主自主选择中介服务，对市内外中介组织做出的评估、认证结果一视同仁。
各位领导，同志们，会后，我们将按照这次会议安排部署，进一步优化审批服务，提高服务质量，规范涉企收费行为，减轻企业负担，放开中介市场，实行公平竞争，为全市营造一个良好发展环境做出积极贡献。
在优化提升营商环境工作表态发言 在优化提升营商环境工作表态发言 3 各位领导、同志们：
优化营商环境，保护各类市场主体的合法权益，是促进我市经济和社会持续健康发展的重要抓手。振兴区委、区政府在市委、市政府的领导和市软环境办的指导下，坚持党政齐抓，横向联动，上下同心，全员参与，在优化营商环境方面取得了一定成绩，主要做法是：
一、强化基础设施，打造营商环境硬实力 一是积极完善服务中心功能。投入 2000 万元，购置了原市粮食局 1600 平方米办公区域作为服务中心新址。目前，中心已进驻了 15 个部门，设立了 31 个办事窗口，涉及审批事项83 项、服务事项 10 项。今年，我区将再投入 500 万元，新建1000 平方米办事大厅，优化整合非行政审批和其它公共服务类事项，进一步满足企业和群众办事需求。
二是积极筹建创业孵化基地。我区将优化创新创业环境作为营商环境建设的重要载体，以培育电商企业为抓手，着力打造电商培训和创业平台。启动了电子商务创业孵化基地工程，筹建 10000 平方米电商孵化中心，整合优化市区电商资源，加快促进电商集约化、市场化发展。设立了 300 万元专项扶持基金，引导企业入驻孵化基地，帮助企业实现从“创客”到“创业”的转变。
二、提升行政效能，推进政务服务高水准 一是全面加强项目服务。建立了党政主要领导牵头、四个班子全员参与、镇街部门各司其职的项目分级包扶责任制，确保每个新建、续建和推进项目都有一个服务小组帮助企业协调解决有关问题。主动介入项目立项、规划、环评等前期环节，为项目落地开工创造更加便利的条件。2016 年全区 5000 万以上开复工项目 21 个，总投资近 120 亿元。
二是全面深化商事制度改革。积极推进“双告知”、“三证合一”等制度，2016 年全区工商系统新登记各类市场主体比上年增长 25%。积极落实“五证合一、一照一码”、“先照后证”等制度改革，进一步激发了市场活力。
三是全面提高审批效率。严格落实“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”四个一要求，先后建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。积极推
进简政放权，优化审批流程。区市场监督管理局在对企业办理核名、设立、变更及迁移行政审批事项由 7 个工作日缩减为 1至 3 个工作日;区城建局办理集体土地房屋所有权初始、变更、转移及补发登记行政审批事项由 60个工作日缩减为 30个工作日。2016 年服务中心受理各类行政审批和服务事项 94876 件，办结率达 100%。
三、突出问题导向，营造尊商护商浓氛围 一是强化诉求办理。充分利用民心网平台回应企业和群众期盼，重点解决涉商涉企问题，确保“最后一米”服务到位。2016 年共办理民心网咨询、投诉 1277 件，我区荣获全省“群众举报投诉办理工作先进集体”称号。
二是强化综合研判。健全完善了涉企问题综合研判机制，通过区级领导走访、征求意见信箱、区政府网站、电话专线等形式，梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题，每月至少召开一次区长办公会议专题研究解决。2016 年全区共受理意见建议 18 个、困难问题 22 个，均已全部吸纳和解决。
三是强化督导检查。建立了包括两办督查室、区软环境办、区直机关党工委在内的综合督查小组，对 15 个重点涉企部门落实营商环境建设工作情况实施常态化督查。2016 年 8 月至今共开展各类督查 9 次，查摆问题 23 个，整改率达 100%。
但是，我们还清醒地认识到，我们的营商环境建设水平与省市党委、政府的要求，与广大企业群众的期盼还有很大的差距。我们决心以这次会议为契机，在全区上下开展一次优化营商环境工作的再动员、再部署，认真落实兴伟书记、志浩市长讲话精神和我市优化营商环境方案要求，坚决打好营商环境建设的持久战。为此，我们将重点抓好以下三方面工作：
一是全面落实会议精神，进一步强化服务意识。紧紧围绕全省“优化营商环境建设年”、全市“招商引资项目建设年”和本次会议，严格按照“八个凡是”要求，千方百计抓好招商引资、项目建设和营商环境，打造“诚信振兴”。牢固树立“人人都是营商环境”服务理念，坚持深入项目和企业，研究解决项目建设过程中存在的困难和问题。对投资意愿强烈、投资项目“靠谱”的企业打通“绿色通道”，点对点的进行 VIP 服务，采取“一事一议”推进落实。
二是全面规范权力运行，进一步优化政务环境。继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，将单位职能、行政许可项目、收费标准依据、服务承诺、监督电话、工作流程等内容通过政府网站公开、公示，加强诚信政府建设，打造公开、透明的服务型机关。在窗口单位和服务行业中深入开展“党员先锋岗”，发挥示范带头作用，提高服务效率。积极为企业提供政策、信息、法律、人才、场地等全方位服务，多渠道提供公共服务共建能力和共享水平。
三是全面抓好问题整改，进一步加大奖惩力度。继续强化责任追究，把深化问责作为推进营商环境建设的重要内容和重点抓手，既要追究主体责任，又追究监督责任，实现问责常态化。对群众反映强烈、社会影响恶劣的窗口单位负责人和直接责任人先行停职，经查实后严肃问责，对群众反映好的干部，予以提拔重用。对企业投诉打击报复、恶意执法、影响企业正常生产经营的，经查实后根据情节给予免职或调离原工作岗位的处理。对领导干部干预市场经济活动、妨碍企业发展、私自插手企业工程发包、物资采购、产品销售等经营活动的，依法依纪严肃查处。
总之，请市委、市政府放心，振兴区委、区政府将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为丹东全面振兴发展作出应有贡献! 在优化提升营商环境工作表态发言 在优化提升营商环境工作表态发言 4 尊敬的各位领导，同志们：
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们**镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。
1 今年在农业上我们要积极和**农牧、**乐林农牧和**玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持**公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人
人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好**等村美丽乡村连片建设，重点打造***“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务，助推园区新发展。围绕**高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好**大道征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们**镇将借这次会议东风，全面认真、 2 不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的...
提升认识，打造“最浓厚”的护商环境。把“营商环境就是生命线”的工作理念作为抓经济工作的第一共识，特别是要求“一把手”把改进干部作风、优化营商环境作为推动经济高质量发展的第一抓手，营造人人都主动维护营商环境的浓厚氛围。
深化改革，打造“最便捷”的政务环境。推进政务质效提升专项行动，打造全市“三集中三到位”改革样板。深化园区赋权，实现“园区事务园区办”。加强基层政务服务平台建设，深化乡镇综合行政执法体制改革。惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。实施“百企帮扶”攻坚行动，继续推行优化营商环境“七大制度”。推进“纾困增效”专项行动，制定出台《工业经济高质量发展帮扶二十条》。
柔性执法，打造“最公平”的法治环境。在企业监管上推行“七二一”工作法，即 70%服务指导、20%管理督促、10%执法打击。严厉整治“三强”“三乱”、围标串标、违规中介等问题。改进作风，打造“最亲清”的政商环境。制定政企交往正、负“两张清单”。继续开展“县委书记餐叙”活动，将其升级打造成桃源营商环境的“金字招牌”。深入开展作风建设大提升活动，建立健全营商环境监测点。
“零容忍”整治“躺平式”作风 我们将以贯彻落实会议精神为契机，坚持问题导向、目标导向、需求导向、结果导向，以“零容忍”的态度坚决整治作风顽疾，以“赶考”的姿态持续优化营商环境。
主动服务，坚决向“不作为”亮剑。综合运用岗位调整、组织处理、纪律处分等手段深度整治“在位不为、有责不担”“畏首畏尾、得过且过”等习气，让不作为就让位、不履责就追责成为常态。同时，强化考核激励，建好用好涉企服务权力、责任、负面“三张清单”，严格落实“四个区分开来”，为担当者担当、为干事者撑腰。
高效服务，坚决向“慢作为”亮剑。紧盯关键部门、关键岗位、关键人员、关键环节跟踪问效，将作风“监督哨”嵌入到“最多跑一次”改革、“五位一体”项目服务、领导干部联系服务企业等工作机制之中，靶向整治态度懒散、敷衍拖沓、办事不力等作风陋习。
规范服务，坚决向“乱作为”亮剑。全力推动行政审批、执法监管、政务服务等政府事项条目化、项目化，强化政务信息精细管理和规范公开。对企业群众身边的“微腐败”“歪作风”露头就打、雷霆整治。
真诚服务，坚决向“假作为”亮剑。建立健全营商环境企业评价、群众评判、效果评估等工作机制。严查弄虚作假、欺上瞒下的反面典型，让打“太极拳”、走“太空步”的干部没有市场、没有空间、没有舞台。
始终把诚信作为第一准则
今年 2 月 21 日，曹志强书记在经开区调研时指出，要集中精力打造一流营商环境、推进“五好”园区创建，不断提升常德的吸引力、竞争力、影响力。首倡之地，当有首倡之为。我们将切实转变思想观念，坚决抓好“生命线工程”，扛牢经济建设主战场、主阵地、主引擎的重任。
惠企承诺全力兑现。始终把“诚信政府是最好的营商环境”作为第一准则。坚守契约精神，打造诚信政府，严格履行合同、文件等承诺事项，坚决不搞政策朝令夕改、新官不理旧账。
作风顽疾全面整治。出台《常德经开区打造一流营商环境十条措施》，紧盯监管执法、中介服务、项目建设环境等领域，全面推进“问题大起底、作风大整治、效能大提升”。对影响营商环境的各个环节、问题进行系统梳理，逐个整改销号。
生产要素全链保障。创新“产链党委、企业商会”两新党建新模式，在四大主导产业分别组建产链党委，集中研究产链政策，加强配套服务，完善产业链条，做到一条产链一批问题一个专班一套对策。同时，全面加强融资、供地、供气、供热、供电、用工、人才、物流等方面的全要素保障。
服务效能全速提升。以“一件事一次办”为抓手，推动实现办事材料平均压减 50%以上，平均法定办理时限提速 90%以上。同时，对近五年招商引资合同以及僵尸企业进行全面清理。
审批时间全流程压缩 30% 以上 在优化营商环境工作中，市住建局（人防办）主要承担涉企行政审批、维护市场秩序、促进企业发展等职能职责。对照打造一流营商环境的目标要求，我局将重点从以下几个方面着力：
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以高效的行政审批优化营商环境。深化落实审批服务“三集中三到位”和“一件事一次办”要求，深入推进政务服务事项标准化、规范化、便利化。纵深推进工程建设项目审批制度改革，落实“一网通办”“五减增效”。推进前期导办、现场帮办、全程代办、部门快办、联合督办，实行并联审批和告知承诺制，将审批时间全流程压缩 30%以上。
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以规范的行业秩序优化营商环境。用三年时间持续开展房地产市场秩序整治，对虚假宣传、非法集资、一房多卖、高息借贷等违法乱象保持“零容忍、全覆盖、严打击”的高压态势。强化行业企业差异化监管，及时将建筑施工、房地产开发、物业服务、招投标等行业企业的违法违规行为记入诚信记录，建立红黑榜制度，并与农民工工资保证金监管、预售许可、资质评定等挂钩。
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以严肃的廉政纪律优化营商环境。聚焦住建人防领域在设计腐败、违规招标、变更乱相、材料猫腻、重复开挖等关键环节中存在的突出问题，强化廉政风险防控。认真贯彻落实住建人防系统“七条严禁”“十个不准”等硬性规定，对违规违纪问题线索严肃执纪问责。
推动 0 40 件高频事项全城通办 这次大会的关键字有两个：一个是改，一个是优。身在与企业群众密切接触的第一线，我们将认真贯彻落实会议精神，细化落实“三改三优”。
“三改”：一是改革，即打造“一件事一次办”园区版。推进园区“放管服”改革，协调相关部门打造具有园区特色的“一件事一次办”事项，实现园区企业更多联办事项线上办、一窗办、一次办。二是改良，即进一步放权赋能。在目前49 家市直部门、1750 个政务服务事项集中入驻“市民之家”的基础上，进一步推进各级各部门下放审批监管事项，进一步落实“三集中三到位”。梳理完善 300件事的“一次表单”，推动 40 件高频事项全城通办。三是改进，即把改作风的要求在系统内抓实抓小抓细。以“好差评”为硬标准，以评为镜，以评促改。
“三 优”：一是优质效，把“政务质效提升专项行动”开展好。努力将企业开办时间压缩为半天，努力将各类项目全流程审批总用时再提速三分之一以上，努力将告知承诺的事项扩大到 150 项。二是优流程，把“办事流程优化再造”抓落实。精准排查“堵点”“痛点”，从源头抓整改，制订免审清单，拓展并联审批，实现线上线下深度融合。推进政府数据共享和电子证照应用，稳步推进“无证明”城市建设。三是优服务，把涉及市场主体的服务做到位。抓好代办服务、中介服务、政策服务。
2 2022 年停电时间同比压缩逾 10% 作为担负全市电力能源供应的电网企业，国网常德供电公司将立足央企政治属性和供电行业特性，始终把优化营商环境作为履行政治、经济和社会责任的重要任务，全力以赴强电网、保供电、优服务。
全力保障供电。落实市政府和省电力公司签订的《“十四五”深化战略合作协议》，持续加大电网投资力度，加快推进“十四五”电网规划项目落地。积极向上争资争项，争取全年电网建设投资较原计划增多 xx 亿元。开展“向配电网开战”攻坚行动，力争年内实现市区、城镇、农村地区年平均停电时间分别压减至 5 个、9 个、15 个小时以内，2022 年停电时间同比压缩 10%以上。
主动服务需求。进一步精简客户办电环节，确保符合“三零”（零上门、零审批、零投资）政策的小微企业业扩配套工程时长 13 个工作日、全过程接电时长 15 个工作日以内。深化“一件事一次办”改革，逐步实现全市低压办电全流程移动作业。进一步压降客户办电成本，扩大“三零”“三省”（省时、省钱、省力）服务范围，年内实现全市 160 千瓦及以下小微企业报装“零投资”。积极推动出台《延伸电网投资界面实施细则》，在省级以上园区对红线外配电工程全部实现零成本，充换电设施、电能替代等项目由公司投资至客户红线。助力“五好”园区攻坚专项行动，推进“办电柜台进园区”。
来源：常德日报
目录 1.市公安局副局长在优化营商环境新闻发布会上讲话 .................... 1 2.行政审批局局长关于优化营商环境的表态发言 ........................ 3 3.县委书记关于优化营商环境的表态发言 .............................. 5 4.工业园区负责人关于优化营商环境的表态发言 ........................ 7 5.纪委监委主任关于优化营商环境的表态发言 ......................... 10 6.区长关于优化营商环境的表态发言 ................................. 12 市公安局副局长在优化营商环境新闻发布会上讲话 各位新闻媒体的朋友们：
大家下午好!首先，我代表 xx 市公安局党委，对大家长期以来给予公安工作的关心和支持，表示衷心的感谢。
大家都知道，优化营商环境，对于推动 xx 振兴发展的重大意义，因此，省委省政府把今年确定为优化营商环境建设年，特别是最近省委提出的把 xx“打造成全国最佳营商环境省”的新定位，给我们提出了新的、更高的要求。作为公安机关，全力构建优质高效的服务环境、公平正义的执法环境和安全稳定的社会环境，责无旁贷，义不容辞。
xx 市公安局党委对优化营商环境高度重视，始终坚持把公安工作融入全市经济社会发展大局中去谋划，把优化营商环境作为一项政治任务来推进，特别是副市长、市公安局党委书记、局长 xx 到 xx 履新后，提出要牢固树立“以人民为中心”的理念，坚持 xx 振兴发展推进到哪里，公正执法和优质服务就跟进到哪里，老百姓的新要求、新期盼在哪里，工作的宗旨和行动重点就选择在哪里，哪里是 xx 经济建设的主战场，哪里就是 xx 公安工作的大舞台，充分表明了公安机关服务振兴发展的鲜明决心和坚决态度。前期，我们
在全市范围内组织开展了声势浩大的公共安全隐患大排查大整治四个专项行动，着力解决了一批影响营商环境、服务发展、平安稳定的各类突出治安问题，得到了市委市政府和人民群众的充分肯定。
在此基础上，为进一步提升优化营商环境、提升服务发展的水平，让公安改革的红利，更好的惠及群众，按照市委市政府和上级公安机关的相关部署，特别是新一届市公安局党委提出的“严实新快深高细”七字新要求，坚持民意导向、问题导向，通过召开人大代表、政协委员座谈会、警民恳谈会、网上征求意见等形式，广泛收集社会各界对于优化营商环境建设的措施建议，立足公安机关承担的任务职能，在深入调查研究、反复调研论证的基础上，出台了《xx 市公安局优化营商环境服务经济发展便企利企 30 条措施和便民利民 20 条措施》。可以说，这 50 条措施，既是 xx 市公安局贯彻落实十九大精神的实际行动，也是公安机关优化营商环境、服务经济发展对全市人民做出的具体承诺。
刚才，政治部 xx 主任对便企利企 30 条措施和便民利民 20 条措施，进行了详细解读。下面，就如何落实好这 50 条措施，我要对公安内部各职能部门提两点要求：一个是言必行、行必果。公安机关的一言一行，代表着党委政府形象。民有所呼、我有所应，有诺必践、言出必行。既然我们承诺了，就必须要兑现，不能失信于民。因此，牵头这项工作的相关警种部门，是第一责任部门，各单位一把手是第一责任人，要亲自部署、推动、督促这项工作。同时，各单位要安排一名分管领导和具体民警，专司专职负责这项工作，公开的办理电话，要有专人负责接听，不能成为摆设。对企业和群众个人的需求，要第一时间受理，第一时间解决，第一时间落实，第一时间反馈，确保真正把好事办实办好。
第二个就是“行不果、必追责”。市局将把优化营商环境建设工作、特别是 50 条措施的落实情况，纳入年度绩效考核，列为各级领导班子、领导干
部实效考核的重要内容，对组织有力、成效明显的，要提出表扬;对工作落实不到位、推诿扯皮的，要通报批评，特别是对损害群众利益的，要进行严肃追责。在此，市局党委明确一条，谁破坏营商环境，就砸谁的饭碗，绝不手软。市局督察部门也要加大督导检查力度，一条一条、一项一项的检查落实情况，确保 50 条措施，真正落地生根，惠及群众。
同时，我想对在各位媒体朋友提两点希望和恳求：就是当公安机关优化营商环境的宣传员和监督员。一方面，把公安机关的 50 项举措，以及工作中取得的重大成果宣传出去、展示出去，做到家喻户晓，更好的回应人民群众的期盼，努力营造“全警关心营商环境、人人都是营商名片”的浓厚氛围。另一方面，监督好我们的承诺履行情况，定期把情况通报给我们，通过责任倒逼，真正把工作落到实处。
最后，我代表 xx 市公安局郑重承诺：全市公安机关将认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立大服务意识，以出台便企利企、便民利民 50 条措施为契机，努力当好优化营商环境、推动振兴发展的参与者、实践者、服务者、守护者，在推进 xx 新一轮全面振兴中实践中施展更大作为，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
谢谢大家! 行政审批局局长关于优化营 商环境的表态发言 “改革创新、奋发有为”大讨论，对激励全市党员干部革故鼎新、勇攀高峰，特别是对全面深化“放管服”改革、推动行政审批服务便民化具有直接的指导意义和重大的现实意义。市政务服务中心将坚决贯彻市委决策部署，全力做好以下三方面工作：
一是强化组织领导夯基础。
按照市委统一部署，带领全市 34 家审批单位的首席代表及 210 余名工作人员，切实提高政治站位，凝聚思想共识，第一时间出台工作方案，第一时间动员部署，第一时间领会精神要义，激发每一位同志改革创新、奋发有为的热情，努力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的政务队伍，全心全意为人民服务。
二是坚持问题导向再发力。
虽然 34 家单位的行政审批基本实现了“两集中、两到位”。行政审批工作虽取得阶段性成效，但是距市委、市政府的要求，距人民群众对美好生活的期盼尚存一定距离。在这次大讨论活动中，我们将严格按照“六个破除”“六个着力”“六个坚持”的要求，在市委的坚强领导下，着力破解思想僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、随遇而安、作风慵懒散漫等痛点、难点、堵点问题，重点解决行政审批中存在的互为前置、材料提供重复、首席代表授权不充分、办事群众两头跑、跑腿次数多等问题，进一步减事项、减环节、减流程、减材料、减跑腿次数，不留盲区、不留死角，切实转变政府职能，改进工作作风，提高审批效率，建设阳光政府、高效政府、服务型政府，让广大人民群众充分享受改革带来的红利。
三是坚持目标导向再突破。
坚决落实市委经济工作会议中提出的打造“整体政府”目标，以“不见面审批”为方向，尽快实现“五个一”目标，确保一网通办事项不低于 70、企业和群众提供材料减少 60 以上，政府投资类项目审批时限压减至 100 个工作日以内，一般工业 项目审批时限压减至 45 个工作日以内，努力把我市政务服务中心打造成全省县级“放管服”改革的典范和窗口。
九万里风鹏正举。我们将以本次大讨论为契机，借鉴先进地区经验做
法，立足本职、改革创新、对标高杆、攻坚克难，出实招、下实功、见实效，全面深入推进“放管服”改革，为实现“四只”目标，打造“六最”营商环境作出不懈努力。
县委书记关于优化营商环境的表态发言 良好的营商环境不仅是生产力，也是吸引力，更是凝聚力，对一个地方的发展起着至关重要的作用。中央和省市高度重视优化营商环境工作，先后做出一系列决策部署，《优化营商环境条例》《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》等的制定出台，进一步指明了工作方向，提供了基本遵循。作为县一级，务必强化思想认识，提高政治站位，以更大决心、更强力度、更实举措持续抓好落实。
一、聚焦发展第一要务，增强抓好营商环境的坚定性。发展是解决一切问题的“金钥匙”，没有发展一切无从谈起。优化营商环境是推动高质量发展的关键环节，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、推动“三创四建”工作的重要举措。当前，打造水润鹅鸣的生态新城、建设乐游宜居的幸福 xx，我们面临的发展任务非常繁重，面临的发展形势十分紧迫，需要全县上下团结一心，合力攻坚。发展不是一句空话，要靠招商引资、项目建设、产业培育、收入增加等“硬指标”来衡量，这些都需要良好的营商环境打基础、作支撑，以保持产业链供应链的稳定性。为此，我们牢固树立“xx 事业发展人人有责”的工作理念，围绕提升规范意识、规矩观念和工作效能，在全县大力开展机关管理和重点工作全面规范提升攻坚行动，把营商环境作为全面规范提升的重中之重，努力为全县更好更快更高质量发展提供坚实的基础保障。
二、聚焦市场主体关切，推动营商环境持续优化。运用改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点难点，更好服务市场主体，是优化营商环境的出发点和落脚点。今年受新冠肺炎疫情等不利因素影响，企业发展遇到了一定
困难。在这种形势下，要围绕实现“五低成本”目标，加快打造一流的营商环境。一要降低税费成本，全面梳理优化营商环境的各项政策措施，加大优惠政策落实力度。特别是要落实好减税降费政策，减轻制造业和小微企业负担，支持实体经济发展壮大。二要降低融资成本，组织各级领导干部深入项目、企业一线，开展包联帮扶活动，帮助解决实际困难。要特别针对融资难、融资贵问题，主动协调、主动帮办，助力企业纾困解难，渡过难关。三要降低物流成本，充分用好邯郸东部（xx）营运中心这个铁路优势，最大限度释放铁路货运效能，降低交通物流费用，提高企业利润。四要降低要素成本，在招工、土地、水电气等各类要素上帮助企业降低成本，坚定企业信心。五要降低制度性管理成本，全面清理审批事项，简化审批手续，推行“一网通办”，探索开展容缺受理等措施，破除体制性障碍，降低制度性管理成本，真正提供最优质、最便利的政务服务。
三、聚焦作风纪律整治，严惩破坏营商环境行为。要敢于拿出“重典治乱”的决心，敢于跟破坏营商环境的现象“叫板”，敢于跟破坏营商环境的人“较真”。一要从严监督权力行使。以乡镇改革行政执法权限下放为契机，对全县执法机构、执法项目、执法程序等清理规范，不具备执法资格的一律“叫停”，并建立涉企执法备案登记制度，推行“双随机、一公开”，梳理执法部门自由裁量权，实施包容审慎监管机制，坚决杜绝随意性执法、选择性处罚等现象发生。对执法部门日常监管提醒不到位，造成企业受损的，严肃追责问责。二要大力开展专项整治。围绕构建亲清新型政商关系、涉企政策落实、“放管服”改革、执法监管四个方面任务开展专项整治，大力整治对企业人员故意刁难、违规收受礼品礼金、违反行政审批规定等问题和不良风气。通过明察暗访、交叉检查等方式开展监督，对不知止、不收敛、顶风违纪的，严肃查处、顶格处理。三要深化警示教育。常态化开展政治性警示教育，深入开展作风纪律整顿，加大反面典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人，以案示警、以案为戒、以案促改，进一步严明规
矩、改进风气、净化生态，引导广大党员干部自觉把良好的营商环境打造好、维护好。
工业园区负责人关于优化营商环境的表态发言 优化营商环境是落实中央、自治区、市县党委工作部署的实际行动，是提升园区企业发展活力、增强区域竞争的有力抓手，更是广大群众和企业共同期盼。工业园作为自治区重点工业园，作为主阵地和主战场，我们有信心在县委、政府的正确领导下，打造营商环境“园区品牌” 一、高效服务，体现“园区效率”。
要树立“马上就办”服务理念。
建立企业与园区交流“直通车”。企业家可以通过微信群等方式与园区领导、部门随时沟通，24 小时接受企业反馈问题，及时交办相关部门。将企业提出的事情“第一时间办结、第一时间办好”。
要实施限时办结工作制度。
及时承接“放管服”改革任务，有效梳理项目审批清单。办理流程、资料清单做到一次性告知。不断优化项目在园区层面的审批流程，简化办事程序，降低时间成本，所有行政审批部门要公告办理时限，限期限时办结，非企业原因造成逾期未办的，视为审批同意。
要推行全程领办服务。
对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办跟踪服务。项目建设的所有要件审批办理都要责任到人，及时协调上级有关部门，用最短的时间、最有效的服务把企业的事情办好，让“园区效率”最大限度提升“园区效益”。
二、精准施策，强化“园区优势” 要发挥资源优势。
园区工业园有着独特的水煤组合优势，这为我们发展现代能源经济提供了得天独厚的优势条件。
要培育集聚优势。
园区工业项目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工产能 460 万吨，初步构建起门类齐全的现代煤化工产业体系。我们要着力引进煤化工产业延链、补链、强链项目，全力培育全产业链的现代煤化工产业集群，为更多上下游产业的入园落地提供基础保障，增强产业集聚优势，降低企业成本，提高园区竞争力。
要用好政策优势。
将减税降费、节能降耗、发展现代能源经济等方面的优惠政策，及时研究吃透，用足用活用好。建立园区部门、驻地单位和企业之间“政策直通车”，确保企业在第一时间知晓政策，推动各项利好政策在园区落地，让企业尽可能多的享受到改革红利，增强发展后劲。
三、用心用情，健全“园区机制” 推行“项目运行调度制”。
项目要动态监管服务，一周一收集，半月一调度。认真梳理项目遇到的问题，找出产生的原因、明确整改单位和时限，做到矛盾不回避、问题早解决。确保投产项目稳定运行，在建项目有序推进，前期项目早日...
目 录 1.
前言：推动“头号工程”争当“干将”和“先锋” .................. 1 2.
江油市：
全力打造“四最”的一流营商环境 ................................ 2 3.
市经济和信息化局：
提效减负优服务 推动工业高质量发展 ............................... 3 4.
市自然资源和规划局：
突出三个重点 构建新型政商关系 ................................... 4 5.
市市场监督管理局：
以“五个优化”完善优化营商环境机制 ............................ 5 6.
市政务服务监督管理局：
以“三四五”工作法优化营商环境 ................................. 6 7.
高新区：
“四个一流”建设营商服务“高地” ............................... 7 8.
市发展和改革委：
合作共享 形成优化营商环境强大合力 ............................... 8 9.
市生态环境局：
以“优、简、严”全面优化营商环境 .............................. 9 10.
市住房和城乡建设委：
聚焦重点 叫响“住建服务”品牌 ................................ 10
推动“头号工程” 争当“干将”和“先锋” 绵阳市优化营商环境大会发言材料汇编 昨（26）日，全市优化营商环境大会召开。会议提出，把优化营商环境作为推进我市经济高质量发展的“头号工程”，打造国内一流、全省领先的法治化国际化便利化营商环境，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实支撑。
会上，江油市、市经信局等9个单位分别作了现场发言和书面发言。本报今日摘登，敬请关注。
江油今年将全面落实省、市促进民营经济健康发展相关政策措施，设立市营商环境建设服务中心，出台《降低企业融资成本管理办法》《民间资金投资实体经济鼓励办法》等相关政策，全力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境。
围绕简 政放 权 ， 着 力 营 造便商利商的政 务环 境。不断推进“一次办、一站 办、一网办”，完善市、乡、村三级综合性政务大厅集中服务模式，力争“最多跑一次”比例达95%以上；全面优化投资项目审批流程，确保将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在88 个工作日以内；高标准建立江油市高新区企业和金融服务中心，为各类投资项目提供政策咨询、行政审批全程代办帮办服务，全面实现“办事不出区”。
围绕有序竞争，着力营造聚商活商的市场环境。放宽市场准入，健全完善 公共服务事项清单和市场准入负面清单，力争将企业设立登记办理时限压缩至3 个工作日；加强市场监管，全面推行“双随机、一公开”；建立“江油市信用信息共享系统”，完善相关查询、服务和应用功能。
围绕降本减负，着力营造惠商富商的政策环境。降低企业税费成本，全面 清理取缔无法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费；切实降低企业用电用气用地成本，降低企业融资成本；全面实施优化营商环境“八条金融措施”，组建工业发展产业基金，建立银政企合作平台，探索开展“一企一策”个性化服务。
围绕公平公正，着力营造护商安商的法治环境。全面推进依法行政，严格 落实行政处罚“合法性审查、集体性决定”程序；加大对侵犯知识产权、制假售假、金融诈骗、偷税漏税等行为的打击力度；建立企业服务法律顾问团、政法系统与民营企业协调会机制等，为企业生产经营提供各类法律服务。
市经济和信息化局
营商环境是滋养企业发展、创新创业的丰厚土壤，此次大会的召开吹响了加快建设中国科技城和西部现代化强市的“冲锋号”，市经信局将认真贯彻落实本次大会精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，把优化营商环境作为推动工业高质量发展的“头号工程”，以实际行动为打造国内一流、全省领先的法治化国际化便利化营商环境作出新的更大的贡献。
精简流程提升效率，不断提高企业用电用气服务便利度。优化企业新建燃 气管道的规划许可办理程序，简化企业用户电力办理手续，指导各供气、供电单位推动服务智能化，加快实现网上报装、就近报装和网络在线支付。
兑现政策减轻负担，有效降低企业经营成本，切实推动《关于促进民营经
济健康发展的意见》《绵阳市支持先进制造业发展的若干措施》等政策落地落实。
引导金融机构支持实体经济发展，力争应收账款融资突破70亿元，中小微
企业贷款担保突破40亿元，企业应急转贷突破5.2亿元，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题；做好富余电量、直购电争取工作，力争全年减少企业电费支出1亿元以上。
改进作风优化服务，加快推动《促进民营经济健康发展的意见》有关政策
措施分工方案 161 项任务落地落实。
建立健全工作机制，开通民营企业和中小企
业线上服务平台、微信公众号，设立民营企业专项举报热线，建立民营企业维权平台和服务民营企业第三方评价机制，支持各类平台和机构为中小企业提供服务；助力企业拓展市场，兑现相关补助，扩大“绵阳造”产品的市场占有率和品牌影响力；继续举办“军民融合”“明日之星”“商界英才”等培训班， 锻造企业家和高技能人才队伍；探索基于供应链协同、创新能力共享、数据驱动和区域生态的中小企业融通发展模式。
市自然资源和规划局
目前，一些制约营商环境的痛点、堵点、难点问题仍然存在，主要表现在不动产登记服务不优、行政审批效率不高、中介服务不规范、体制机制不顺畅等方面。市自然资源和规划局将认真贯彻落实此次会议精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，突出审批效率、登记服务和综合执法三个重点， 着力构建“亲”“清”新型政商关系，努力营造高效、优质、便捷的自然资源和规划领域良好营商环境。
整治审批难点，让涉地审批更优。法律法规有明确规定、可以直接办理的 审批事项，实现受办分离、不见面审批；对于需要集体决定的审批事项，加急加快组织召开党委会、局务会、会商会等快定、快办。梳理权责清单，优化办事流程，对权限在省级以上的审批事项，派专人全过程跟踪、全链条衔接服务； 对持有“绿卡”的36户企业派驻政策辅导员提供“一对一”精准服务。
疏通登记堵点，让登记服务更快。优化登记流程，加快数据整合，加快中 间数据库建设，积极推进交易、税务、登记信息互认、数据共享，全面实行“一窗受理”，提升登记效率；规范中介市场，探索推进测绘和地籍调查统一市场建设，推动测绘数据、地籍调查成果同级整合，实现数据互认互用；畅通便民渠道，深化“互联网+不动产登记”，加快“两微一端”建设，推进“全城通办”、网上办理，减少群众跑路，实现“就近办理”。
消除执法痛点，让干部队伍更廉。全力推进综合执法，统一行使土地、矿 权资源管理和保护执法等法律法规执法，切实解决多头、重复执法等问题；推行一线执法，强化队伍素质、提升执法水平，着力营造严肃和谐、公正理性的执法环境。在为企业提供“一对一”贴身服务过程中严格落实“三个严禁”要求，对临聘人员统一纳入管理，着力建设“勤廉双优”干部队伍，努力提升服务保障能力和水平。
市市场监督管理局
面对新机构、新职能和新任务，市市场监督管理局将认真贯彻落实此次会议精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，加紧完善优化营商环境的机制，加快落实服务民营企业的举措，重点做好“五个优化”。
整合资源，优化机构设置。整合政务服务中心办事窗口，整合12315、12331、 12365投诉举报电话，整合政务服务行政审批系统，实现“一窗进、一机投、一网办”；规范办事流程，积极争创政务服务先进示范窗口；有效整合和利用现有5个检验检测所的资源和优势，为企业发展提供坚强技术支撑。
简 化 环节 ，优化 审 批流程。再造审批服务流程，由“最多跑一次”向“零 见面”转变；推进企业办照“136”工程全覆盖，推行“容缺受理”服务，登记
事项限时办结；推进“证照分离”改革和简易注销登记改革，将企业简易注销公告时间由45天压缩至20天。
靠前服 务 ，优化政商 关 系，支持企 业争创驰 名商 标 。推进实施“企业开办 全程网上办”改革，加快推进互联网+政务服务、EMS+政务服务。开辟“绿色通道”，实行全程帮办和专人跟办等便民服务；建立领导联系企业制度，定期召开企业座谈会，为企业解决实际困难。
提升效能，优化 队 伍建 设 。实施“首问责任制”“责任追究制”“服务承 诺制”和“办不成书面告知制”，实现市场监管行政审批按时办结率100%，群众满意率100%；全面推进“双随机一公开”监管，确保年度抽查不低于5%；坚决防范和打击服务质量差、乱检查、乱收费问题。
政策引领，优化保障体系。促进标准、计量和认证认可等军地资源共享， 打造军民融合拳头产品；制定促进民营经济健康发展的具体举措，加快推进综合执法改革，认真开展专项整治行动，营造“安全放心、公平正义、创新发展” 的市场氛围。
市政务服务监督管理局
市政务服务监督管理局将认真贯彻落实此次会议精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，采用“三四五”工作法不断推进全市优化营商环境工作。
“ 三” 是指推进三个转变，以新机制新作风促进营商环境优化。转变工作 思路，加快形成“以管理促服务、以监督促落实”的工作作风；转变职责定位， 凸显监管职责，主动作为，强化全市营商环境建设尤其是政务服务工作的牵头、协调、统筹、推进工作；转变工作方式，把政务服务监管融入到营商环境优化工作全过程。
“ 四” 是指围绕四大环境，系统整体促进营商环境全面优化。全面落实《绵 阳市进一步优化营商环境工作方案》和任务清单，积极主动组织协调，打造高效便捷的政务环境、活跃健康的市场环境、重商亲商的人文环境、公平正义的法治环境，推动我市营商环境大改善、大提升。
“ 五” 是指狠抓五个突破，以解难题破瓶颈促进营商环境优化。在政务服 务标准化建设上实现突破，推行事项集中办理，实现“多门”变“一门”，逐步实现“一窗通办”，提升群众满意度，构建全市政务信息共享和业务协同办理平台；在工程建设项目全流程审批体系上实现突破，协助市住建委牵头完成工程建设全流程审批体系，在“一张蓝图”“区域评估”“联合评审”“航空限高”“多图联审”“测验合一”“联合验收”等关键环节实现突破；在优化房产交易和不动产登记办理上实现突破，施行房产交易和不动产登记“一窗受理、并行办理”，实现“全城通办”和“全市通办”；在压缩企业开办时间和简易注销办理上实现突破，实行“一窗受理，证照联办”，工商登记、发票申领、社保登记、印章刻制、银行开户咨询等一次完成；在企业诉求受理协调处理方面实现突破，搭建企业诉求受理平台，积极受理主动协调，跟踪督办相关部门研究处理并及时反馈。
高新区
在贯彻落实此次会议精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署过程中，高新区将把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，坚持问题导向、目标导向，着力解决企业发展、群众需求的痛点、堵点、难点， 全力打造“四个一流”，建设营商服务“高地”。
打造一流的政策环境。落实好《高新区支持企业发展若干政策》等已出台 政策措施，对标市上“优化营商环境35条”，加紧梳理完善适宜高新区企业发展的扶持措施，进一步打造营商环境政策“洼地”，吸引更多企业来高新区集聚集群发展。
打造一流的政 务环 境。加快建设“一窗制”政务服务大厅，抓好重大项目 “绿色通道”、减证便民行动、不动产登记一窗受理等重点工作，全面提升行政效率和服务质量水平；全力推进互联网＋政务服务，力争年内建成高新区电子政务服务平台，形成政务服务线上线下“一体化”格局，全力实现“最多跑一次”。
打造一流的市 场环 境。认真落实全市“民营经济33条”等政策措施，全面 落实国省减税降费政策，进一步加大企业退税力度；减少不必要的行政审批中介服务事项，全力支持资江电子等企业就地扩产扩能，大力扶持中小微企业发展；深化商事制度改革，扎实推进“多证合一”“证照分离”改革，推行工商注册全程电子化，实现个体工商户办照“审批服务零见面、纸质材料零提交、网上办理零距离”。
打造一流的法治环境。坚持依法决策，加大对招商引资协议、优惠政策制 定的前置法律审查力度；不断加强政务诚信建设，按时足额兑现各类优惠政策， 全力保障各类市场主体和企业家合法权益；扎实推进依法治区建设，务实抓好科技城法治示范区建设各项工作，努力营造崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和依法维权意识。
市发展和改革委
市发改委在贯彻落实本次会议精神和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署过程中，将坚持问题导向，与各部门通力合作，加大信息共享力度，强化事中事后约束监督，形成优化营商环境的强大合力。
持 续 优化 审 批流程。加快再造工程建设项目全流程审批体系，积极推行“一 个窗口”“无差别受理”，积极配合牵头部门在规定的阶段时限内，深挖内部审批流转潜力，高效高质量完成办理事项；将节能评估纳入区域评估清单范围， 对符合条件的单个项目不再要求单独组织评估；清理废除妨碍公平竞争的隐性规定，继续降低市场准入门槛，更大力度执行3000万元以下工程建设项目随机抽取招标办法。
进一步降低企业生产经营成本。落实各项收费减免政策，继续强化收费政 策清理和收费督查，对国家规定收费标准有浮动幅度的行政事业性收费项目按标准下限执行；规范中介服务事项，取消投资项目审批、核准中的强制性中介服务，全面...
【篇一】
同志们: 今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、xx 市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
一、正视全市营商环境现状，坚定推动 xx 发展的信心 营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和发展生产力，是推动高质量发展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”，牢牢把握发展
第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年，我们取得了 GDP 突破 200 亿元，财政收入突破 20 亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市 xx 年第三季度的政务服务社会满意度不足 90%，排在百色市最后一位。5 月 24 日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位，办理效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球”；对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心；又比如在当前项目建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，服务企业成长保障不够。比如，企业普遍反映不提供“净地”问题；企业生产经营成本
偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题；企业贷款难问题，中小企业融资成本高；企业的各种税费负担偏重，办税办证效率不高；有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”，大多窗口单位还只是前台“接单”，后台办理；群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出，离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距，特别是企业投资项目服务不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是 xx作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。
二、大力推进营商环境建设，全力打造“百色最佳”营商品牌
当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。
（一）政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”，进一步加速审批服务。目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动，“3”就是企业开办手续 3 个工作日内完成，“5”就是不动产登记 5 个工作日内完成，“45”就是园区建设项目施工许可 45 个工作日内完成，“60”就是其他建设项目施工许可 60 个工作日内完成。从 6 月 24 日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记 1 个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百
色最快”。二是对标“百色最优”，进一步优化审批制度。优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面，今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所，政务服务中心要尽快开工建设，投资推广服务中心要加快项目选址，争取下半年开工建设。在“软环境”方面，就是尽快成立 xx 市投资推广服务中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约项目代办服务，解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务服务“一张网”，所有政务服务系统全部接入广西政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理”。
（二）重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局，是高质量发展的强力引擎。今年
5 月，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上；明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压缩至 120 个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施，使重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资项目建设。同时，要试行工业项目报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验”。
（三）企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降成本政策落实年”活动，帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—xx 天然气管路支
线项目实施单位，做好 xx 天然气管路建设服务，争取xx 尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的 30 条政策措施，切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额，暂停征收涉企地方水利建设基金，降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面，要着力打造便捷办税体系，确保减少办税资料 30%以上，压缩办税时限 30%以上。
（四）口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的 20 条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性
放行。加快建设查验综合查询服务系统，实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
（五）金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力发展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业发展基金，通过“过桥贷”等多种形式，切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，规范融资中介服务收费行为，切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资
效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结”，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。
（六）宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后发展、欠发达地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项激励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引资专家服务团队，切实解决在当前推动经济高质量发展背景下，如何对接国家产业政策，解决 xx 招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路”两件大事，抓好一批重大交通基础设施规划建设，进一步优化 xx 交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。
（七）政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，xx 作为欠发达、后发展地区，企业引进不容易，项目落地更不容易。招商难，项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节，需要从每个干部做起，从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识，建立领导联系重点项目、重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往，不能有贪心私心，不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动，严厉打
击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。
三、强化担当主动作为，确保优化营商环境各项举措落地生效 优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。
(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数，今年不但要“触底反弹”，更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕”的精神，拿出“一天当三天用”的干劲，不断改进服务企业、服务群众的工作作风，凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害企业和群众利益的行为...
针对今天开展的“人人都是营商环境、时时处处展示形象”主题讨论大会，下面我围绕“六结合一建议”，结合自身岗位职责做如下剖析讨论：
1、结合市委书记 XXX 同志讲话，在提高对优化营商环境重要性的认识方面，自己还存在对优化营商环境认识不足的情况。结合自身，我认为应该加强对《优化营商环境条例》、《XXX 优化营商环境十条措施》等相关文件的学习，从思想上提高认识。
2、结合《优化营商环境条例》，为群众提供规范、便利、高效服务方面，自己在为群众提供优质高效服务上还有待提升，在今后的工作中应该充分调动积极性、主动性，不断增强责任意识和担当意识，把心思和经历集中到提升工作能力上。
3、如何做到“五个一点”方面，结合岗位来说，自己在优化提高服务质量上还存在欠缺，应该在提升工作能力的同时，提高办事效率，在工作中严格履行“首问负责制”，对企业和群众咨询的相关业务，不论是否属于本职工作都应当耐心接待或指引其到相关科室办理，为企业和群众提供一站式服务。
4、结合自身岗位，在克服“五种心里”方面，我认为要从以下几点着手进行克服。一是要戒骄戒躁，高标准、严要求的对待自己的本职工作。二是要增强责任意识，勤勉工作，树立为人民服务意识。三是要摆正心态，埋头苦干，把思想集中在做好本职工作和更好的服务群众上。
5、 6、通报的三起典型案例，都不同程度的存在滥用职权、干扰企业生产经营，损害企业和群众利益的现象，究其原因还是因为其旨意识淡薄、规矩意识不强、纪律观念松弛，作为意识弱。这三起案例无一不提醒我们，要增强服务意识、法制观念，加强党风廉政学习，守住廉洁自律底线，不断提高为企业和群众服务水平。
7、针对如何更好地优化营商环境，我有以下 2 点意见建议：1、加强相关政策的宣传和学习，加大对《优化营商环境条例》、《XXX 优化营商环境十条措施》等相关政策、条例的学习，更新思想观念、形成“人人参与营商环境建设”的良好氛围。2、开展业务培训，提高业务技能和服务水平，更好的服务企业和群众。
“人人都是营商环境、时时处处展示形象” 主题大讨论发言稿
针对今天的会议主题，下面我就“六结合一建议”内容，结合自身岗位职责，做如下讨论发言：
1、在提高对优化营商环境重要性的认识方面，结合自身，存在理论学习不够，思想认识不到位现象，应该加强对相关条例和措施的学习，在思想上高度重视。
2、结合《优化营商环境条例》，为群众提供规范、便利、高效服务方面，自己的业务工作能力还有待进一步提升，今后我会不断提升工作能力，改进工作作风，在行动上狠抓落实，提高工作效率。
3、结合我市优化营商环境十条措施，如何做到“五个一点”方面，从自身来讲，服务意识和服务质量还需要继续强化和提高。在今后的工作中我会不断提升服务意识，在规定时间内高效完成本职工作，为企业提供优质服务。
4、如何克服“五种心里”方面，结合自己的工作岗位，我认为应该首先应该加强政治教育学习，从思想上提高认识，其次转变工作作风，树立便民服务意识，杜绝“门好进、脸好看、事难办”和“吃拿卡要”行为。提高工作热情，工作中遇到困难要
以积极的态度去解决，化压力为动力，圆满完成每一项工作任务。
5、结合通报的三起典型案例，我认为应该从案例中汲取教训、引以为戒，时刻保持警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，转变工作作风，以更加饱满的精神状态为群众提供优质高效的服务。
6、我对优化营商环境的意见建议有一下 2 点：1、强化作风建设、增强服务意识、提高素质能力，不断提升服务企业群众的能力水平。2、要加强学习，学习政治理论、政策法规，学习业务知识，良好的心理状态和工作态度为优化营商环境做贡献。
录
1.凡标杆城市没有的收费一律取消 3 2.打造“工建改革”升级版 5 3.加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道 7 4.全面激发市场主体外贸活力 8 5.坚决纠正选择性执法趋利性执法 9 6.对标国内最好水平谋定快动 11 7.推行“一企一策”个性化辅导 13 8.在全市优化营商环境工作会议上的讲话
凡标杆城市没有的收费一律取消
对标上海、深圳等先进城市，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，以环节最少、办事最快、收费最低为目标，持续推进“五减五通”。凡是标杆城市没有的收费、环节和事项，一律取消。
相比xxxx年，办理事项平均时限由x.x天减少到x.x天，办理环节由 x.x 个减少到 x.x 个，企业设立登记时间由 x 个工作日压缩到 x.x 个工作日。深入推进“一网通办”，电子证照归集率达 xx%，政务服务事项网上办、一次办达 xx%，实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证办成事”。
牢固树立“服务至上”理念，对企业“只说 yes 不说 no”，全力当好“店小二”。坚持把企业服务放在离市场最近的地方，把民生服务摆在离百姓最近的地方，推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖，确保各类服务事项即到即办、接诉即办。
坚持刀刃向内抓改革。以壮士断腕的勇气，拆藩篱、破壁垒。制定实施新型工业用地政策，开展“标准地”出让，推行“拿地即开工”“建成即投用”。着力破解企业融资难，创新 x 分钟申贷、x 质押担保、x 秒钟放款的“xxx”贷款模式，为企业减税降费 xxx 亿元、提供贷款 xxxx 亿元。
把法治作为最好的营商环境来抓，推动办事由“讲关系”向“讲法治”转变。实行包容审慎监管，依法稳妥办理涉企案件，制定实施涉企“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三
张清单，避免企业因小过失而贻误大发展。深化诚信建设，政府带头践信守诺，严格失信惩戒。维护市场公平，消除“隐形门槛”。
持续优化的营商环境，有效对冲了疫情影响。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引资实际到位资金 xxxx 亿元、增长x.x%，市场主体达到 xxx 万户、增长 x.x%。
打造“工建改革”升级版
深化工程建设项目审批制度改革，加快推进工程建设项目全流程在线审批，是优化营商环境的重要方面。
xxxx 年，全省共有 xxxxx 个项目实现网上审批，网上审批覆盖率全国第一，审批信息实时共享率全国第三。
今年，全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措，打造“工建改革”升级版。计划在全省推广 xx、xx 先进做法，各市州工程项目审批在年内实现“xx、xx、xx”目标，即对改革范围内的政府投资项目，从申报立项到竣工验收，审批时间压缩至 xx 个工作日以内；一般社会投资项目，审批时间压缩至 xx 个工作日以内；带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目，审批时间压缩至 xx 个工作日以内。
开展“主题式”“情景式”审批，加强项目精细化和差别化管理，将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类（非独立占地）线性项目、改造类（规划条件不变）工程建设项目、一般工业类投资建设项目等x类工程项目的审批时间分别压缩至xx、xx、xx、xx、xx 个工作日。
省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围，新建单体建筑面积不大于 xxxx 平方米、建筑高度不超过 xx 米等低风险建设工程取消施工图审查，工程投资额在 xxx 万元或
者建筑面积在 xxx 平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证，并推行“清单制+告知承诺制”审批，在确保安全前提下，对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”。
深化一网通办，推进省市间、部门间信息系统的互联互通，实现全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评审意见等过程信息和审批结果实时共享，推进行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理。
加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道 道
xxxx 年，xx 海关制定“优环境、推两稳”xx 条支持措施，优化口岸营商环境工作取得明显成效。
xxxx 年，xx 海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境。
着力完善网络、拓展功能，加快构建水铁空邮“四路齐发”多式联运物流大通道建设。
建好口岸。助推 xx 等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划，指导 xx 港等口岸扩大开放。
建好平台。推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展；依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系，融入“一带一路”网络；创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车等口岸“五合一”集约化管理。
建好枢纽。支持 xx 机场新增国际货运航线，创新顺丰机场“快件智能分拣”模式，助力打造空港客货运输“双枢纽”。
全面激发市场主体外贸活力
加快推动中部外贸大市场建设，培育壮大龙头企业。对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”，鼓励实施全球发展战略，指导企业更好“引进来”“走出去”。
打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”，实施“一品一策”，支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓。
支持 xx 等跨境电商以及 xx 市场采购发展，实施“一地一策”，推动跨境电商“线下自提”等新模式，探索“保税备货+邮快件”市场采购通关新模式，培育壮大新的外贸增长点。
深化改革创新，增强服务功能。完善“企呼关应”机制，提供多种通关模式“菜单”，方便企业按意愿自主“点菜”；拓展国际贸易“单一窗口”服务功能，巩固压缩整体通关时间成效；全面落实口岸减税降费措施，规范和降低进出口环节合规成本，为外贸企业减负松绑。
坚决纠正选择性执法趋利性执法
xxxx 年，省委政法委全会审议通过《全省政法机关依法履行职能营造法治化营商环境的意见》，提出 xx 条具体措施；印发《关于扎实推进全省政法机关优化法治化营商环境工作的通知》，明确建立联席会议制度、开展突出问题整治等六大措施。
省法院出台“执行合同”xx 项措施、“办理破产”x 项措施，在涉企案件办理各个环节嵌入经济影响评估制度。
省检察院出台服务创新发展“九条意见”“新鄂检十条”、服务保障复工复产“十条意见”。
省公安厅出台加快推进政务服务“一网通办”，进一步加强特种行业、行业场所“放管服”改革的意见。
省司法厅提请省人大出台《xx 省优化营商环境办法》，印发《关于全面保护中小投资者权益的实施方案》《关于优化营商环境的实施方案》。
全省政法机关依法从严从快打击危害营商环境的各类犯罪，落实“少捕”“少押”“慎诉”司法理念，最大限度避免给企业经营带来负面影响。
下一步，全省政法机关将深入推进法治化营商环境建设，努力使法治成为 xx 发展核心竞争力的重要标志—— 畅通举报投诉渠道。对涉企执法司法案件举报投诉做到“有诉必问”“首问必办”“一事一督办”。
持续开展涉企执法司法问题专项整治。坚决纠正选择性执法、趋利性执法。制定涉企案件评查标准，对涉企案件开展常态化评查，及时整改纠错。对涉嫌违法违纪违规的坚决依法依纪严肃处理。
每季度开展一次优化法治化营商环境情况自查，年度落实情况将纳入法治绩效考核。将优化法治化营商环境工作纳入政法队伍教育整顿活动和政治督查、纪律作风巡查范围。
主动接受社会监督。开展法治化营商环境状况年度第三方测评，把“表决器”交给市场主体和人民群众。抓好正反两方面典型，全方位做好法治化营商环境宣传。
对标国内最好水平谋定快动
xxxx 年，全省市场监管部门全面落实企业开办“xxx”（一表申请、一窗出件，一日办结，零费用）标准，企业开办时间压缩到 x 个工作日内，全年免费赠送企业印章 x.xx 万套。大力推行无人审批智慧办，部分地方企业、个体工商户设立登记最快五六秒钟办完。提升企业注销便利度，材料精简 xx%，时间压缩 xx%，简易注销公告时间由 xx 天压缩到xx 天。全省全年新登记市场主体 xx.x 万户，年底达 xxx.xx万户，增长 x.xx%。
全国第 x 个在全省范围推行“证照分离”改革全覆盖，xxx 项涉企许可事项全部纳入改革范围，已办理 xx.xx 万件，惠及企业 xx.x 万户。
全国第 x 个完成全省电子印章系统开发建设，电子营业执照适用范围进一步拓展。
开展专项涉企收费检查，检查单位 xxxx 家，查处案件xxx 件。全省市场监管检验检测机构减免企业费用 x.xx 亿元。
在巩固已有成果基础上，着力打造营商环境“升级版”。
提高站位抓落实。一项一项对标国内最好水平谋定后动、谋定快动。
完善机制抓落实。加强工作总结、排名、通报、督办，及时推广好的经验，通报负面典型，把工作完成情况与评先、晋级、培训、提拔、任免紧密挂钩。
创新服务抓落实。以问题为导向，常态化多渠道听取市场主体意见建议和要求，有呼即应，在市场主体全生命周期服务上下功夫。
培育文化抓落实。在全省市场监管系统牢固树立“我就是营商环境”理念，不断增强市场监管工作人员责任感、使命感。
推行“一企一策”个性化辅导
xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增减税降费 xxx.xx 亿元，实现进一步提升纳税便利度的“xxx 服务”目标，即：纳税人年纳税次数平均不超过 x 次，企业年平均办税时间再压缩xx%，出口退税平均办理时间不超过 x 个工作日。
疫情期间，全省税务系统大力推行“非接触”办税缴费，推出 x 大类 xx 项 xx 条“春风行动”创新举措；发挥税收大数据优势，精准助力复工复产，共促成企业合作项目 xxxx 个，成交金额 xxx 亿元；深化“银税互动”，xxxx 年 x 月至 xx 月共发放信用贷款 xxx.xx 亿元，同比增长 xxx.xx%，助力化解中小微企业融资难题。
新的一年，全省税务系统要以“自我革命”的勇气，全面促进管理升级、流程再造、服务提速；要以“守正创新”的情怀，对标先进地区的经验做法，努力打造效率最高、流程最简、执法最优、纳税人获得感最强的样板。
对于各项减税降费政策，我省税务系统将建立应享受企业“红利清册”，推行“一企一策”个性化辅导，不折不扣落实到位，还将聚焦市场主体需求，开展政策进企、优惠助企、减负惠企、服务暖企、创新强企“五项行动”，尽职尽责为市场主体排忧解难。
营商环境没有最好，只有更好。全省税务系统将坚决打击破坏市场秩序和营商环境的涉税违法犯罪活动，让企业家
有信心投资、有恒心经营、有决心发展。
在全市优化营商环境工作会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动 X 经济社会高质量发展。
刚才，市商务局等八个单位作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。X 书记站在政治和大局的高度，讲了四个方面意见：一是务必知耻而后勇，打一场优化营商环境的翻身仗；二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度；三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力；四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就贯彻落实好今天会议精神和 X 书记重要讲话精神，我再强调三点。
一、认清形势，清醒忧患 营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲：“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化“放管服”改革，极大激发了
市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。
近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。
但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020 年度全省营商环境评价中，参评的 25 项一级指标中，我市 14 项位于第三方阵，综合评价倒数第一。今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。但是，从今年 2 次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。
这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此，必须引起高度重视，
出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识...
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