纪检监察工作讲话20229篇纪检监察工作讲话2022 习近平在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调坚持严的主基调不动摇坚持不懈把全面从严治党向纵深推进李克强栗战书汪洋王沪宁韩正出席会议下面是小编为大家整理的纪检监察工作讲话20229篇,供大家参考。
中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记赵乐际主持会议。
习近平指出，2021 年是中国共产党成立一百周年。党中央坚定不移推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供了有力政治保障。今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，必须长期坚持、不断前进。
习近平指出，一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。
习近平强调，党的十八大以来，我们继承和发展马克思主义建党学说，总结运用党的百年奋斗历史经验，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。这就是坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
习近平指出，要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之
以恒推进党史学习、教育、宣传，引导全党坚定历史自信，让初心使命在内心深处真正扎根，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。
习近平强调，要强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，纠正自由主义、本位主义、保护主义，不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明，确保执行不偏向、不变通、不走样。
习近平指出，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。领导干部要增强政治敏锐性和政治鉴别力。领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风，以身作则管好配偶、子女，本分做人、干净做事。
习近平强调，要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新
风。形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
习近平指出，要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。年轻干部一定要有清醒的认识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，守住拒腐防变的防线。
习近平强调，要完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。各级党委（党组）要履行党内监督的主体责任，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，探索深化贯通协同的有效路径。要加强对换届纪律风气的监督，坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，特别是要严把政治关、廉洁关。
习近平指出，纪检监察机关和纪检监察干部要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，准确把握在党的自我革命中的职责任务，弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用，更加有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实。纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士。
赵乐际在主持会议时指出，习近平总书记重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要
负责同志，军队有关单位、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月18日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。18 日下午赵乐际代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区党委工作要求，总结 2021 年纪检监察工作，部署 2022 年工作任务。
1 月 18 日至 20 日，十九届中央纪委六次全会在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，对坚定不移推进党的自我革命、深化全面从严治党，迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，为推进新时代纪检监察工作高质量发展提供了行动指南；xx 同志代表十九届中央纪委常委会作工作报告，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，总结过去一年的工作，对今年的工作任务作出了安排部署。今天上午，xx 同志出席全会第一次大会并讲话，围绕学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，对我区坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开作出全面部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、1 2021 年工作回顾
2021 年是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，在中央纪委国家监委和自治区党委正确领导下，自治区纪
委监委和全区各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，贯彻落实十九届中央纪委五次全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，始终坚持“三不”一体推进方针方略，驰而不息正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以强有力的政治监督保障党中央决策部署落地见效
加强理论武装把牢政治方向。自治区纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题，围绕党的十九届六中全会、习近平总书记“七一”重要讲话和第三次中央新疆工作座谈会精神开展学习研讨，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好履行党章和宪法赋予的职责使命。扎实开展党史学习教育，举办专题培训班、党课报告会、宣讲报告会，开展专题学习研讨，召开专题民主生活会和组织生活会，教育引导全区纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉从党的百年奋斗历史中汲取智慧力量，切实增强全面从严治党
的政治自觉和历史主动。召开地州市纪委书记座谈会、全区纪检监察工作推进会，推动十九届中央纪委五次全会部署的重点任务落实落地。
强化政治监督保障政令畅通。健全贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要指示批示和党中央重大决策部署督查问责机制，围绕贯彻落实党的十九届五中、六中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神实施清单化监督，聚焦落实常态化疫情防控、经济社会发展、安全稳定等重点任务开展经常性监督检查，及时发现纠正贯彻落实不力问题。旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，持续净化政治生态。
紧盯突出问题开展专项整治。依规依纪依法推进违建别墅问题调查整治工作，实现了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。配合开展政法队伍教育整顿，建立重点案件挂牌督办、线索专班研判、审核把关等机制，精准运用“自查从宽、被查从严”政策，全区纪检监察机关立案审查调查政法干警xx人，处理处分xx人，及时清除政法队伍中的“害群之马”。扎实开展粮食购销领域腐败问题专项整治，区、地、县三级同步开展涉粮问题专项整治和专项巡视巡察，实行分片包干督导和重点问题挂牌督办，全区纪检监察机关立案审查调查 xx 件，处理 xx 人，处分 xx 人。
（二）始终坚持严的主基调不动摇，不断提升治理腐败效能
坚定不移惩治腐败。坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持惩治腐败高压态势。全区纪检监
察机关立案审查调查 xx 件，其中，自治区纪委监委本级立案审查调查xx件。在纪法震慑和政策感召下，全区有xx人主动投案，xx 人主动交代问题。坚持受贿行贿一起查。开展职务犯罪案件质量专项调研评查，对受处理处分干部进行跟踪回访教育。
深入推进标本兼治。坚持把“三不”一体推进方针方略贯通到监督执纪问责全过程各方面，认真抓好 xx、xx 等严重违纪违法案件以案促改，深入开展违规吃喝问题、营商环境、工程建设领域招投标等专项整治，持续抓好人防、林草、生态环境、自然资源等系统以案促改。常态化组织开展领导干部任前廉政法规考试，扎实开展党风廉政教育月活动。拍摄《政法系统严重违纪违法案件警示录》《国企反腐警示录》等教育片，分类分层开展警示教育。组织自治区党委管理干部家属接受警示教育 xx 场次，以廉洁家风涵养清风正气。全方位讲好新疆全面从严治党故事，着力营造崇尚廉洁的良好氛围。
（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”顽疾
深入整治形式主义、官僚主义。围绕党中央决策部署及自治区党委工作要求，精准施治贯彻落实打折扣、做选择、搞变通等问题。推动健全基层减负常态化机制，选取基层减负监测点，制定具体监督措施，动态掌握、及时纠治加重基层负担问题。全区纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题 xx 个，批评教育帮助和处理 xx 人，其中给予党纪政务处分 xx 人。
坚决纠治享乐主义、奢靡之风。严守重要节点，既紧盯收送礼品礼金、公车私用、乱发津贴补贴等“四风”老问题，又坚决纠治“一桌餐”“会所宴”“吃老板”以及私车公养、餐饮浪费等隐形变异问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。全区纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题 xxx 个，批评教育帮助和处理xx 人，其中给予党纪政务处分 xx 人。
健全完善作风建设长效机制。对纠“四风”树新风工作进行深入调研、系统分析，对巡视反馈“四风”问题整改落实情况开展监督检查，推动相关部门完善规范津贴补贴和福利发放、公务用车管理等制度机制，促进党员干部转变作风、履职担当。落实违反中央八项规定精神典型案例通报曝光制度，全区通报曝光xx 批 xx 件。
（四）全力整治群众反映强烈的突出问题，让群众切身感受到公平正义
扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。把坚决守住不发生规模性返贫底线作为监督重点，区分巩固提升县、示范引领县、加快发展县，实行“一县一清单”“一部门一清单”，扎实开展过渡期专项监督，督促“四个不摘”等政策执行到位。实施扶贫领域腐败和作风问题线索“清零”行动，全区纪检监察机关查处扶贫及乡村振兴领域腐败和作风问题 xx个，批评教育帮助和处理 xx 人，其中给予党纪政务处分 xx 人。
着力推动解决群众“急难愁盼”问题。围绕教育医疗、食品
安全、公共服务等领域 xx 类腐败和作风问题开展专项治理，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，认真办理中央纪委国家监委“纪委请您来出题”活动转来的群众诉求，推动解决群众困难问题 xx 件。巩固深化惠农惠民财政补贴资金“一卡通”发放管理问题专项治理成果，认真开展供热领域漠视侵害群众利益问题集中整治，健全常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作机制。指导基层建立办案协作区、“县统筹抓乡促村”工作机制，对重点村集体“三资”管理、基层“小微权力”运行开展提级监督、交叉监督。全区纪检监察机关查处民生领域腐败和作风问题xx 个，批评教育帮助和处理 xx 人，其中给予党纪政务处分 xx人。
（五）持续深化政治巡视巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
健全完善上下联动格局。坚决贯彻中央巡视工作方针，突出政治巡视巡察，开展九届自治区党委第十二、第十三轮巡视，协助自治区党委制定《关于加强巡视巡察上下联动的实施意见》，召开全区巡视巡察工作会议，指导地州市、县市区开展党委书记担任巡察工作领导小组组长试点工作，深化运用中央巡视工作指导督导成果，加强对地县党委巡察工作的指导，在 xx 个自治区部门和单位稳妥推进巡察工作，实现一届党委任期内巡视巡察全覆盖。
有力有效推动巡视整改。加强对中央第六巡视组巡视反馈意
见整改落实情况的监督检查，反馈问题全部整改落实。制定自治区党委巡视整改和成果运用工作意见、巡视整改工作成效评估办法，建立完善与审计、统计、财政、政法等单位协作机制，完善巡视反馈、移交等制度，督促九届自治区党委第一至第十轮被巡视党组织开展巡视整改自查，加强对自治区党委巡视移交问题线索处置情况督办，确保件件有着落、事事有结果。
（六）认真履行监督基本职责，加强对权力运行的制约和监督
突出加强对“一把手”监督。协助自治区党委制定《贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉的实施意见》、《关于加强和改进同级监督工作的意见》，出台《自治区各级纪委与下级党委班子成员集体谈话和纪委书记与下一级党委书记谈话办法》等，紧盯“关键少数”履职用权加强监督，丰富工作举措，创新方式方法，着力构建对“一把手”监督的常态化机制。
做实做细日常监督。规范谈话函询工作，探索对自治区党委管理干部开展面对面、一对一谈心谈话，灵活运用调研走访、专项检查、参加民主生活会等开展下沉监督，把监督融入日常、做在经常。全区纪检监察机关开展谈话函询 xx 件次，发出纪检监察建议书 xx 份。加强换届风气监督，对新提任领导干部开展廉政谈话，严把党风廉政意见回复关，全区回复党风廉政意见 xx人次，积极营造风清气正的换届环境。
深化运用“四种形态”。协助自治区党委修订《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，加强监督指导和考核评价，压紧压实管党治党主体责任。坚持实事求是，精准把握政策策略，深化运用“四种形态”，全区纪检监察机关接收信访举报 xx 件次，其中检举控告类 xx 件次。运用“四种形态”批评教育帮助和处理 xx 人次，其中，运用第一种形态谈话函询、提醒批评 xx 人次、占 xx%，运用第二种形态给予轻处分、组织调整 xx 人次、占 xx%，运用第三种形态给予重处分、职务调整xx 人次、占 x%，运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的 xx 人次、占 x%，其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的 xx 人，因其他犯罪被开除党籍、开除公职的 xx 人。坚持权责统一、失责必问，精准规范实施问责，全区问责党组织 xx 个、党员领导干部和监察对象 xx 人；加大重大事故事件问责力度，对“4·10”煤矿透水事故涉及的责任单位、责任人进行了严肃问责。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求，客观公正为党员干部容错纠错、澄清正名。
（七）一体推进“三项改革”，推动制度优势转化为治理效能
统筹推进纪检监察体制改革。坚持以制度建设为主线，围绕强化政治监督、“三不”一体推进、深化作风建设、促进监督贯通融合等健全制度机制，指导基层推进改革创新，推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化。严格执行《地方纪委监委向上级
纪委监委报告线索管理立案审查调查处分处置工作指引（试行）》，对下级纪委监委、派驻机构重点工作推进情况开展监督检查，推动双重领导体制具体化制度化。认真贯彻中央纪委国家监委深化地方派驻机构改革工作座谈交流会精神，持续深化 xx 大学、xx（集团）公司派驻改革试点工作，完成自治区直属机关纪检监察工委编制和人员划转工作，完善促进依规依纪依法履职制度机制，全区纪检监察机关派驻机构处置问题线索 xx 件，立案 xx 件，处分 xx 人。
扎实推动纪法贯通、法法衔接。建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案协作机制，加大“双管”公职人员查处力度，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督在决策部署、力量整合、措施使用、成果共享上更加协调高效。加强与审计、统计、政法等执法司法机关协作配合，出台《自治区纪检监察机关与审计机关协作配合工作办法（试行）》等制度规定，健全信息沟通、线索移交、措施使用、成果共享等工作机制，促进各类监督贯通融合。自治区监委以“开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况”为主题，首次向自治区人大常委会报告专项工作。
（八）从严从实加强自身建设，锻造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍
加强政治建设。坚持集体学习制度，认真执行民主集中制，严格落实重大事项请示报告制度。建立自治区纪委监委领导班子成员联系地州市、机关各部门联系县市区纪检监察工作机制，加
强领导指导。落实机关党建工作责任制，把党建工作融入监督执纪执法全过程，推进机关基层党组织标准化规范化建设。
提升能力素质。圆满完成自治区各级纪委领导班子换届，选优配强领导班子，加强队伍建设。认真抓好《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《中华人民共和国监察法》及《中华人民共和国监察官法》《中华人民共和国监察法实施条例》等纪法规定学习宣传贯彻，扎实开展线上线下培训，突出抓好县市区纪委书记、乡镇（街道）纪委书记全员培训，新疆纪检监察学院举办各类培训班 xx 期、培训 xx 人次，增强培训实效，注重成果运用。深入开展跟班培训、跟案锻炼、跟组巡视、跟组督导和结对帮带，让干部在执纪执法一线接受锻炼、...
进入经济高速发展期，生态环境工作各级党委、政府越来越重视，群众也越来越关注，这凸现了生态环境在经济社会发展进程中的地位越来越高、越来越重，这对我们生态环境部门来说，是机遇，也是挑战。近年来，X 生态环境在全系统干部职工的共同努力下，借力做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效，有些工作走在了全省前列，甚至在全国都有很大影响，得到了党委政府和社会各界的充分肯定。”十三五”总量减排任务全面完成、生态市创建取得丰硕成果、环境优美乡镇实现”满堂红”，生态环境模范城市复核即将通过，为 X 百姓营造了良好的生活环境，得到了群众的广泛赞誉。但是，因少数干部出了问题，严重损害了我们生态环境部门的形象，给我们敲响了警钟。
X 年是实现”十四五”环境规划目标承上启下的关键年，也是服务 X率先基本实现现代化的”质量效益年”，认真做好生态环境各项工作，需要一个和谐稳定、风清气正的生态环境发展环境；需要一批廉洁自律、勤政善政的领导干部；需要有一支纯洁干事、恪尽职守的生态环境干部队伍。坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持纪检监察工作常抓常新，是全面提高生态环境事业质量效益、服务 X经济社会又好又快发展的政治保障。刚才，X 局长对 X 年度生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，讲得很好。下面市纪委
领导还要作重要指示，现在我围绕”恪尽职守，崇廉尚洁，全力打造生态环境系统清廉公正新形象”讲几点意见，不到之处请大家批评指正。
党风廉政建设和反腐败工作是一项管总的基本制度，是对各项工作实施”一票否决”的钢性措施。恪尽职守，崇廉尚洁是正确行使权力，实现全心全意为人民服务的重要基础。我们党有这方面的要求，人民群众有这方面的期待。我们作为政府部门工作人员，首先思想认识要到位。
没有清醒的认识，就没有自觉的行动。重点抓，就是要抓认识的提高，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。
一是党风廉政建设和反腐败工作是新形势下坚持党要管党、从严治党的客观需要。廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键，我们党之所以能历久弥坚，一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变，根据不同的时期推出不同的要求。胡锦涛总书记强调指出：在和平建设时期，如果有什么能够对执政党造成致命伤害的话，腐败就是最突出的一个，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。尽管近些年来，反腐力度越来越大，查处的大案要案越来越多，既体现了从严治党的决心，也体现了反腐倡廉的成效，有效地纯洁了党的干部队伍。但是，违法犯罪的层次越来越高、案件数量越来越多、涉案金额越来越大，弱化了我党执政的组织结构，也严重干扰了我党的执政环境，更严重动摇了党执政的群众基础，如不引起高度重视，亡党亡国，决非危言耸听。我们加强党风廉政建设和反腐败工作，就是在落实党要管党要求。
二是加强党风廉政建设和反腐败工作，是促进社会发展，维护社会安全稳定的现实需要。腐败和渎职是社会管理层面的两颗毒瘤，相互依附，伴随病变，直接带来行政不廉、为官不正、履职不力，造成严重的社会问题。从多起群体性事件原因分析，因贪腐带来的失职渎职、处事不公、处置不当是主要原因；长期的官僚作风，群众意识不强，脱离群众、忽悠群众是根本原因。生态环境是重要民生工作，是惠及子孙后代的工作，群众给了我们审批权、监管权、处罚权，如果我们把权力用偏，体现不了服务群众，那同样会带来群众的不满意或社会的不稳定。如果我们在工作中群众观念缺失，利用职权谋取私利、履职不力失职渎职，群众会给我们上”反省课”。我们强化党风廉政建设和反腐败工作的目的，就是要通过完善制度，改进作风，多做、做好促进社会发展、维护社会稳定的工作。
三是加强党风廉政建设和反腐败工作，是维护生态环境部门形象，促进生态环境事业健康发展的需要。随着生态环境工作的地位越来越高，群众对良好生活环境的要求越来越高，生态环境部门的权力也越来越大，面对的各种诱惑也越来越多、越来越广，生态环境部门现在被社会普遍认为是”高危部门”之一。近些年来，全国多个地区生态环境部门失职渎职，不作为、乱作为时有暴光，伴随着工作人员经济犯罪，利用职权违法违纪，案件数量连年上升，群众对我们生态环境部门的看法发生了改变，一定程度影响了生态环境部门在群众中的形象。我们 X 生态环境系统多名干部出现的经济问题，从吃拿卡要到受贿索贿，严重影响了我们生态环境队伍的形象。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过查找廉政上”薄弱”，消除监督管理上”盲点”，
补齐自律思想和制度约束中的”短板”，用实际行动和工作实绩，来征得各级组织的满意、群众的满意，重塑生态环境部门的良好形象，促进生态环境事业健康发展。
四是加强党风廉政建设和反腐败工作，是关心爱护干部，促进干部队伍建设的需要。现在社会上都羡慕党政机关公务员、事业单位工作人员，有稳定的收入，退休后可以享受优厚的医疗、养老等保障。但是，当一个公务员不容易，当一个领导干部更不容易，不仅需要组织多年的培养，更需要自身多年的奋斗。但是，我们有些同志没有认识到这些，有了地位，有了权力，就飘飘然，没有了如履薄冰的感觉，没有了如临深渊的警觉，不珍惜今天来之不易的工作机会，想入菲菲，自甘堕落，最后走上犯罪道路，招来牢狱之灾。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过正面引导和反面警示，告诫大家为政之要，贵在廉洁；就是要通过各种形式提醒和辨析，使大家明白什么该做、什么不该做，不闯”红灯”，不越雷池，以体现组织对干部的关爱，从而纯洁我们生态环境队伍。
抓重点，就是要围绕重点的岗位、重点的事，抓廉政风险防控。一要抓基础工作。抓好党风廉政规定的学习、宣传和教育工作，营造风清气正的廉政文化氛围。二要抓有效监督。要进行监督检查方法的创新，强化监督检查力度，把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节，筑起防线，超前预防权力寻租和权力运行”出轨”。三要抓制度建设。通过填补制度空白、弥补制度缺失、推进制度创新、提高制度执行力，来为各项工作开展和规范行使权力提供保障。四要抓积极预防。要加强党风廉政建设和反腐败工作新情况、新问题的研究，畅通案源
渠道，及时发现和惩治损害群众利益，损害党和政府形象的人和事，切实维护党纪政纪的严肃性。
党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就，一抓见效。一定要看到腐败问题的危害性和破坏性，一定要看到腐败问题复杂性和长期性，一定看到腐败问题反复性和顽固性，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，必须坚持反复抓，抓反复。
党风廉政建设和反腐败工作没有阶段性，没有时间节点。反复抓，就是要把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于生态环境工作的始终，紧紧围绕生态环境中心任务和工作大局，围绕新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败斗争来思考、谋划和部署工作，努力使反腐倡廉建设与生态环境重点工作相得益彰、良性互动。反复抓，就是要把廉政要求和有效监督贯穿于建设项目环评审批、生态环境资金动用、环境执法监管、危险废物转移审批等方方面面，长期坚持，持之以恒，切不可抓一阵松一阵，抓一些丢一些。
反复抓，就是要贯彻”惩防并举、预防为主”的方针，按照教育+制度+监督+科技的思路，反复教育，在提升教育的针对性和有效性上下功夫；制度覆盖，在用制度管人和管事上下功夫；有效制约，在廉政常提醒和勤督查上下功夫；技术保障，运用科技手段对权力运行实施全程监管上下功夫。反复抓，就是要突出党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性、系统性和实效性，根据工作职能的转变、工作方式方法的改进、工作领域的拓展以及权力运行的新特点、滋生腐败问题的新倾向，不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、
建设性的方法整合各方面资源和力量，促进有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件形成。
腐败现象是一种”顽症”，也是从”零”开始，只要名与利的存在，就难以根除，容易反弹复发，我们要注重抓”初始”，更要坚持反复抓。从多期案件看，都是从不拿现金拿点卡；逢年过节收点小红包；吃点、喝点、玩点、土特产带点；利用审批、处罚权，照顾人情，打个擦边球，得点感谢费等等看是”小事”、”正常”开始。单位、组织抓得紧，就会注意点、收敛点；要求松了，就会”抬头”复发。因此，作为单位和组织一定要高度重视，小中见大，加强对易发”小事”的监督，发现复发迹象，及时教育整顿，杀个”回马枪”，真正把问题解决在萌芽状态。作为我们个人，一定要把好”六个关”：
一是初始关。许多人在犯罪时都矛盾过、思想斗争过，但有了第一次，就有了第二次。第一道”防线”自破，便难于自拔；因此，一定要做到慎初。
二是亲情关。人间真情是亲情，但现实中一些党员干部为情所累，讲亲情不讲法律，讲亲情不讲原则，对儿女亲属纵容娇惯，有求必应，最后自己犯罪，全家犯罪，难逃恢恢法网。
三是节庆关。逢年过节、婚丧嫁娶，是行贿者最好的借口，许多人把握不好友情交往与行贿界限，让节庆断送了个人前程。
四是交友关。”多个朋友，多条路”是前人总结的经验，不可否认。但良莠不分，滥交友就成了腐败的”加速器”。特别是当交友建立在权钱交易基础上时，这种”友”越多危害越大。
五是女色关。淫逸必生祸。面对花花世界，如经不起腐朽思想的侵袭，掉进”玫瑰陷阱”，必将落得身败名裂的可耻下场。
六是小节关。”不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”。在诸案例中，大多数都是从操守不严、品行不端开始。有为赌博，挪用公款；有为喝酒，丢掉公职；有为狂妄，追究责任。这些关口不能做到防患于未然，一关自破，腐败便自然复发。
党风廉政建设和反腐败工作，是各级党组织的一项重要工作，是各级领导干部共同的职责。能不能把反腐倡廉工作摆到位、抓到位，是衡量一级组织、一个领导干部政治上强不强、履行职责好不好的重要标志。
各级领导要充分认清自己在党风廉政建设中双重角色，从讲政治的高度亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。要注意克服党风廉政建设与反腐败工作是党组织的事、是”一把手”的事、是纪检监察部门的事等模糊认识，正确处理好抓业务与抓廉政的关系，把反腐倡廉作为重要职责，列入重要工作日程，与中心工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核，不顾此失彼。要切实树立起四种意识：
一是党组织统一领导的意识。坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。党组、支部是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要将反腐倡廉建设纳入全局规划、寓于各项工作、体现在方方面面。
二是”一把手”负总责的意识。各单位各部门党政主要领导要切实履行本单位、本部门反腐倡廉建设第一责任人的第一责任，对班子内
部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，真正在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。
三是”谁主管，谁负责”的意识。领导班子成员对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任，要积极主动地抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心，真正做到业务工作抓到哪里，廉政建设就拓展到哪里，努力实现”两手抓，两不误，两促进”。
四是”属地管理，行业指导”的意识。各市、区生态环境部门、各单位要牢固树立”守土有责”意识，真正做到”为官一任，平安一方”，切实管好自家的人、看好自家的门，形成”一级抓一级、一级带一级、一级监督一级、一级对一级负责”的责任网络。
多年的实践告诉我们，领导干部权力更大，面对的各种诱惑更多，犯罪的机率也更大。领导干部腐败，影响和危害也更大。领导干部廉洁自律，是一个单位党风廉政建设的”导向”，领导干部廉洁，说服力和带动力也更强。因此，党风廉政建设的重点是领导干部，各级组织和纪检监察部门要消除顾虑，转移重心，注重抓领导，对领导干部要严格要求、严格教育、严格监督。特别要结合我们生态环境系统的特点，加强领导干部奉行潜规则，权力利益化；规避组织监督，权力运行失控；心存侥幸，偶然越轨到必然触法的防控。切实防病于未发之前，治病于初起之时，尽可能使领导干部少犯错误、不犯错误。
我们各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、管理约束没有例外的意识。特别要加强《廉政准则》的学习和执行，既要克己奉公、以身作则，为部属做出榜样，又要敢抓敢管、认真负责，切实以勤政廉洁的形象感染人，以求真务实的作风带动人，以奋发有为的精神状态影响人。用自己的一言一行，为广大干部职工做出表率。当前各级领导干部要做好”六防”：一是防信念动摇；二是防道德滑坡；三防权力滥用；四是防自律松懈；五是防私欲诱惑；六是防交友轻率。自觉做到正确对待信仰，坚定理想信念；正确对待权力，牢记服务于民；正确对待利益，防止心态失衡；正确对待监督，切忌忘乎所以；正确对待家人，避免因爱生害；正确对待社交，做到谨慎交友；正确对待生活，培养健康情趣。
抓党风廉政建设和反腐败工作要有载体，游离于具体工作之外就是空谈。必须正确处理好反腐倡廉与生态环境事业建设发展的关系，在集中精力做好生态环境工作的同时，更加旗帜鲜明地开展惩治和预防腐败工作，努力为生态环境工作创造良好环境、提供有利条件、奠定”洁净生态环境”制度保障基础。
平时工作中要注重结合抓。要紧紧围绕服务经济发展大局，服务...
大家好，我是驻 XX 纪检监察组干部 XX。非常荣幸能够参加此次座谈会。我虽然是派驻纪检组干部，但一直被省纪委、市纪委三室、八室借调承担审查调查工作。下面我结合监督检查和审查调查工作，立足“质量”和“效率”，推动新时代纪检监察工作高质量发展，谈一谈自己体会与认识，如有不当之处，敬请批评指正。
一是最大提升人民群众安全感、获得感、幸福感。
在我参与过的监督检查过程中始终把民心作为最大的政治，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，带着情怀和责任，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，维护人民合法权益，工作以来共参与过 X 项监督检查，为群众解决了 X 个问题，看到群众脸上的笑容，我倍感欣慰和成就，让群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障，不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础，这就是我们作为新时代纪检监察干部应该扛起的时代责任。
二是实现“政治效果、纪法效果、社会效果”有机统一。
在被抽调在留置专案办理过程中，我始终坚持用全面的、
联系的、发展的观念实践纪检监察工作，始终注重政治效果、纪法效果、社会效果的内在联系，将这种理念贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程。我有幸参与了 XX 银保监局原副局长 XX 严重违纪违法案的办理。作为主谈人员，从最开始的攻心突破、到扎实做好每一份笔录、到认真开展外调取证，到积极参与“后半篇”文章的制度建设，真正做到了深化以案促改、以案促建、以案促治，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
三是牢牢守稳安全底线、纪法底线、清廉底线。
每一次审查调查工作，我始终坚守审查调查安全底线，确保留置调查“零事故”、“走读式”谈话“零风险”。每一次问题线索定性量纪，我始终坚守纪在法前，纪严于法，正确套用每一条纪法条文，把每一件案子办成铁案、精品案、文明案。每一次与人交往，我始终坚守干净这个清廉底线，时刻如履薄冰，防止权力滥用、防止被“围猎”、防止自身腐败，以严之又严的自我约束，不负新时代纪检监察铁军忠诚干净担当的形象。
最后，我想说这是我第一次参加青年干部座谈会，备感组织的关怀和温暖。我将以此为契机，以感恩之心、奋进之志、饱满热情、旺盛干劲，为 XX 纪检监察事业高质量发展夯基垒台、赋能添彩！谢谢大家！
同志们: 今天，我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会，是落实中央全面从严治党要求一次十分重要的大会。刚才我们观看了反腐警示教育片《零容忍》，XX 同志传达了集团公司党组和油田公司 2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，XXX 同志作了设计院党风廉政建设和反腐败工作报告，大家要深入学习贯彻，认真抓好落实。
下面，我讲三个方面的意见。
一、深入总结，充分肯定 2021 年全面从严治党新成效年是极不平凡、充满挑战的一年，是推动“十四五"顺利启动之年。面对新冠疫情肆虐的严重冲击，院党委充分发挥“把方向、管大局、保落实"作用，坚持“一部三中心""职责定位，大力推进科技创新发展，深化体制机制改革，狠抓责任落实，强化正风肃纪，稳步推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为年度目标任务的实现提供了政治、作风和纪律保障。具体表现在以下四点: （一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，聚焦政治建设+思想建设，把准全面从严治党“方向盘”。院党委始终将党的政治建设摆在首位，坚定政治立场，把稳政治方向。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为
设计院发展举旗定向。积极担当，行动在前，第一时间建立设计院学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动贯彻落实 XXX 重要指示批示精神规范化制度化。二是党委中心组理论学习量质齐升，为科研生产中心工作提供思想动力。修订《勘探院党委理论学习中心组学习实施细则》，制定学习计划、丰富学习内容、深化学习研讨、建立专题网页。全年共组织完成党委中心组学习 XX 次、专题讲座 X 次、支部书记例会 X 次，发放学习参考 12期、学习图书 XXX 余册，确保理论学习全面覆盖，使各级党员领导干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。三是敲紧敲频廉洁教育警钟，筑牢广大党员干部思想防线。组织警示教育专题学习，开展节前“四风”专项检查和“四风”问题通报，各级党组织定期进行廉洁过节提醒，引导党员领导干部筑牢思想防线。
（二）以扭住“两个责任”为关键点，聚集责任分解+责任传导，立好反腐倡廉责任“铁规矩”。
构建“四个面向”的责任体系，切实拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”。一是党委层面，统筹顶层设计。制定党委落实全面从严治党主体责任清单 XX 项，进一步明确和规范了主体责任具体内容和落实机制，实现了任务责任清单化管理。全力支持派驻纪检组履行监督责任。
定期听取设计院党风廉政建设情况分析汇报，党委书记履行“第一责任人责任”，班子成员认真履行“一岗双责”。二是职能部门层面，负责责任分解传递。健全完善授权管理清单，大力推
进简政放权，做到集中决策和适当分权合理平衡，确保权力不脱轨、不越界。三是基层党组织层面，落实各项责任。
建立健全差异化考核评价体系，强化考核成果运用，通过精准考核强化责任意识、担当意识。四是党员干部层面，用责任约束自己行为。层层传导压力、逐级压实责任，分级分类组织责任书签订 XXX 份，做到签订无死角、全覆盖，推动个性化设计一贯到底，不断提升针对性和可操作性。围绕"四个面向”构建纵向到底横向到边的责任体系，确保科研生产工作部署到哪里、党风廉政建设就延伸到哪里，不断把党风廉政建设工作抓实抓好、抓出成效。
（三）以推动“大监督”格局为发力点，聚焦政治监督+专项监督，涵养政治生态“防护林”。突出政治监督首责，做细做长日常监督。一是坚持以政治建设为统领，突出政治监督，保证党的路线方针政策和集团公司党组重大决策部署贯彻落实。聚焦贯彻落实 XXX 对中石油的重要批示指示精神，聚焦“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动，聚焦提质增效和高质量发展等加强政治监督，确保令行禁止、步调一致。二是强化疫情防控监督，全力以赴打好疫情防控持久战。第一时间成立设计院疫情防控工作领导小组，先后 XX 次召开疫情防控领导小组会，围绕各级党组织制定落实疫情防控方案、防控物资采购发放和干部履职尽责等情况开展监督，并针对疫情防控措施是否到位等情况开展专项检查 X 次，确保了疫情防控和科研生产两手抓、两不误。三是建立巡视巡察联动监督机制，充分发挥巡视巡察监督利剑作用。
对照中央巡视提出的 X 个方面 XX 类问题，成立 XX 个专项工作组，压紧压实责任，巩固深化整改成效。按照“巡察党委、贯通
支部”的模式，完成 XX 分院和 XX 研究院两家分院党委和 XX 个基层党支部的巡察工作。共开展问卷调查和民主测评 XXX 人次、个别谈话 XXX 人次，听取汇报 XX 次，调阅各类资料件，发现问题 XX个，巡察工作的震慑遏制作用得到进一步显现。
（四）以激发科技创新动力为出发点，聚焦制度建设+作风建设，筑牢廉洁从业“安全墙”。始终将制度建设和作风建设摆在重要位置，以制度建设为抓手推动作风建设常态化,以作风建设为纽带推动制度建设系统化，营造干事创业的良好环境。一是在制度建设和制度执行上双向发力。再次修订完善“三重一大”决策制度实施细则，提升依法合规决策的科学性和精准性。制定设计院党委、党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则，为党建和党风廉政建设做好制度性顶层设计。搭建制度学习专题平台，纳入党建考核，学制度、遵制度、守制度的氛围初步形成。二是把作风建设制度化体系化作为制度建设的重点内容。推动基层党建联系点制度落实落地，引导领导干部和一线员工、机关部门和科研处所结对子，厚植干群关系。制定关于改进文风会风的工作措施，坚决整治形式主义官僚主义，切实为基层减负松绑。强化机关作风建设，成立机关党委，以落实“首问负责制”和“限时办结制”为切入点，推动管理型机关向服务型机关转变。三是严肃追责问责。针对违规违纪情况进行党政纪处分 X人、组织处理 X 人，加大通报曝光范围和力度，形成强大震慑，督促党员领导干部自觉拧紧思想“开关”、上紧廉洁“发条”。
二、认清形势，增强新格局下全面从严治党的政治意识当今世界正在经历百年未有之大变局，国内外宏观环境深刻变化，依
靠科技创新推动化危为机、转危为安的需求前所未有地强烈。进入新发展阶段，我们要保持清醒头脑，心怀“国之大者”，深入领会全面从严治党的新内涵新要求。重点要认清三个层次的形势。
（一）深学细悟领会上级精神，坚持全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。1 月 18-20 日，中央召开了 XX 届中央纪委六次全会，XXX 发表了重要讲话，充分肯定过去一年管党治党重大成果，深刻总结新时代党的自我革命成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,具有很强的政治引领力、历史穿透感、现实针对性，标志着我们党把握运用建党管党治党规律达到了新高度新境界，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是推动全面从严治党向纵深发展的行动指南。1 月 XX 日，XXX董事长在集团公司 2022 年党风廉政建设和反腐败工作会议上就深化党风廉政建设和反腐败工作，提出六点要求。
一是提高站位，增强贯彻全面从严治党战略方针的责任感和使命感。二是聚焦捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，推动政治监督常态化。三是标本兼治，坚定不移把反腐败斗争进行到底。四是坚持久久为功，毫不松懈纠治“四风”。五是发挥利剑震慑作用，持续深入开展巡视巡察。六是坚持守正创新，建设规范化法治化正规化纪检监察队伍。
XXX 对推进全面从严治党也作出了具体安排。做好纪检监察工作意义重大。要深入学习贯彻党的 XX 届 X 中 X 会精神，紧扣“两个维护”做深做实政治监督。坚持零容忍反对和惩治腐败，
着力铲除滋生腐败土壤和条件。培土加固中央八项规定精神堤坝，打好纠“四风”树新风长期硬仗。健全巡视巡察上下联动格局，始终保持利剑高悬、监督常在。深化纪检监察体制改革，完善党统一领导、全面覆盖、权威高效监督体系。加大严管严教严治力度，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。设计院广大党员干部要深入学习贯彻 XXX 重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行。
把握好上级精神要注意以下三点：一是要把握全面从严治党的基础在全面。全面从严治党的范围不仅包括党风廉政建设，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、人才兴党的各领域全过程，可以说范围更广、标准更严、责任更重。二是要把握全面从严治党要向纵深发展、向基层延伸，主体责任不单单指党委，确切的说是各级基层党组织，这是基层党组织的职责所系、使命所在。三是全面从严治党关键是要落实各级党组织主体责任，各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者，这是党章规定的职责，因此要种好自己的“一亩三分地”，这是责无旁贷的使命。
（二）深刻认识坚持全面从严治党是实现设计院高质量发展的坚强政治保障。一是坚持全面从严治党是“一部三中心”职能作用发挥的根本前提。要树立在科技领域、经济领域为党工作的理念。作为国有企业设计院，职能作用的发挥，最直接体现到落实XXX 重要批示指示精神实际行动和践行“两个维护”具体举措上，核心是围绕贯彻落实中央精神和集团公司党组重要决策部署，汇聚起高质量发展的强大合力。
二是坚持全面从严治党是推进治理体系和治理能力现代化的内在需求。XXX 对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了根本遵循。没有严明的纪律作保障，制度就是一纸空文，治理能力更无从谈起。
勘探院必须始终坚持全面从严治党，防止硬约束变成“橡皮筋”，切实用严密的制度、严格的执行和严细的监督，推动治理体系和治理能力现代化建设。三是坚持全面从严治党是推动“十四五”和今年任务目标顺利实施的必然要求。我在工作会议主题报告中提出，设计院“十四五”及今后一个时期的总体部署是锚定一个战略目标，实施“三步走”发展路径，树立“五大发展理念”，推进 10+5 重点工程。新的发展阶段、新的发展理念、新的发展格局更加需要坚持党的领导，坚持全面从严治党方针，要统筹考虑全面从严治党和科研生产中心工作，确保形成闭环管理，切实用全面从严治党保障“十四五"规划起好步、开好局，以优异成绩献礼党的二十大。
（三）深刻分析设计院全面从严治党面临的严峻复杂形势。虽然去年的工作取得了一定成绩，但党的领导弱化、党的领导缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在，主要表现在以下四个方面：一是责虽明但落实仍有差距。推动全面从严治党向基层延伸力度有待进一步强化，个别党员领导干部仍未能将全面从严治党摆到重要位置，落实“一岗双责”意识不够强，推动分管领域党风廉政建设抓部署、抓督促、抓落实力度不够，一定程度上存在“一手硬、一手软”的现象。
二是笼虽扎但仍有缝隙。把权力关进制度的笼子，但“牛栏关猫”的现象仍未完全杜绝。少部分规范性文件仍存在照抄照转、上下一般粗的现象；有的党建制度责任笼统，内容不够明确，存在责任交叉或责任空挡现象；有的科研管理制度考虑各所差异化因素较少，统筹思考谋划较少，落实责、权、利不够彻底。三是弦虽紧但仍有松懈。少数同志身子进入了新时代，思维还停留在“旧社会"，表面上遵规守纪，实际上还总想着打擦边球，导致“四风”问题禁而不绝。认为正风肃纪只是一阵风，中国是人情社会，“人之常情”又会回归。骑墙而坐四面观望，上面管得紧，就跟着收敛一点；上面发条松一寸，自己就跟着松一尺。没有认识到中央反腐力度越往后越严，纪律要求越往后越严。四是线虽划但仍有隐患。集团公司巡视以后，设计院认真落实整改要求，开展风险点排查，建立廉洁风险防控体系，进行常态化警示教育，为全院干部员工划出了红线、底线和高压线。但科研外协、合同管理、劳务用工和设备软硬件采购等仍然存在风险隐患,容易产生腐败需要的气候土壤。必须让防控体系“长牙”，廉洁高压线“带电”，才能确保科技创新“一方净土”。
三、勤力同心，共同开创 2022 年全面从严治党新局面 2022 年我们党将迎来二十大的胜利召开，要深入贯彻党的 XX届 X 中 X 会和 XX 届中央纪委六次全会精神，落实集团公司党组工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥全面从严治党引领保障作用，不断提升党建工作水平，推动勘探院高质量发展。主要是做好四篇文章，重点在“强”、“化”、“细"、"联"四个字上下功夫。
（一）把握好政治建设和政治监督的关系，用“强”字做好思想政治建设文章。全面从严治党首先要从政治上看，以政治建设为统领强化政治监督，以政治监督为保障强化政治建设。
一是严格执行党委落实 XXX 重要批示指示精神机制，建立第一议题制度，深化党委中心组理论学习制度，认真学习党史、新中国史，严明政治纪律政治规矩，切实把“两个维护""作为全面从严治党的重要出发点和落脚点。只有站在讲政治的高度，才能深入理解把握新发展理念，融入新发展格局，坚定不移地把中央重大决策部署贯彻到勘探院改革发展和科研创新创效的全过程。二...
进清廉建设实施方案。全市各级纪检监察机关和广阔纪检监察干部要自觉把思想和行动统一到省委、省纪委和市委、市纪委以及市委决策部署上来，深刻认识推进清廉建设的重大意义，锚定目标不动摇，稳中求进不偏移，统筹推进不松懈，登高望远、脚踏实地，奋力推动纪检监察工作高质量开展，以更高站位、更严标准、更大力度、更实举措，投身清廉建设实践。二、聚焦重点难点，坚持精准发力，为高质量推进清廉建设提供坚强政治和纪律保证（一）聚焦 “ 两个维护〞，高质量发挥政治护航作用。一要严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的假设干规定，自觉把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导落实到监督检查、审查调查、巡察巡查和问责追究各项工作之中。严格对照“七个有之〞“五个必须〞，对违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律政治规矩问题保持条件反射和“零容忍〞，坚决去除对党不忠诚老实、阳奉阴违的“两面人〞“两面派〞，催促全市上下始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。
二要全面净化党内政治生态。深化政治生态“画像〞工作，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建政治生态建设评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环工作机制。严肃党内政治生活，加强对新形势下党内政治生活假设干准那么执行情况的监督检查，着力增强政治性、时代性、原那么性、战斗性。开展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系。严把选人用人政治关、廉
洁关、形象关，严把党风廉政意见回复关。
三要压紧压实 “ 两个责任〞。牢牢牵住主体责任“牛鼻子〞，催促各级党委（党组）健全主抓直管机制，运用好“两个责任〞督考平台，防止责任落实形式化、外表化、被动化。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严 x 责任落实不到位，维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、x 问题严重、不作为乱作为的，开展“一案双查〞，既追究主体责任、监督责任，也追究领导责任。
四要保障落实重大决策部署。围绕市委重大决策部署和重要任务，加大监督检查、执纪执法、问责曝光力度，严肃查处选择性落实、象征性执行，甚至“逆向行驶〞、自行其是等行为，确保政令畅通。围绕打好三大攻坚战，认真受理群众信访举报和职能部门移送、新闻媒体曝光等问题线索，严肃查处在政策执行、项目安排、资金使用、责任落实等方面的违纪违法问题。（二）聚焦正风肃纪，高质量深化作风建设。一要持之以恒整治“ 四风〞。深化“1＋x〞专项督查机制，加大随机抽查、交叉检查和通报曝光力度。紧盯中央八项规定及实施细那么精神和省市实施方法，以钉钉子精神持续整治享乐主义和奢靡之风，严肃查处违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等迎风违纪行为。密切关注“四风〞隐形变异、改头换面等新动向，坚决防止回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差，阻碍党中央大政方针和省市委决策部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的，抓住典型、坚决问责。
二要营造实干担当气氛。认真贯彻落实中办关于进一步鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见和省委
关于完善改革创新容错免责机制的假设干意见，大力支持敢闯敢干、锐意进取的干部，严肃问责不作为、慢作为的干部。坚持“三个区分开来〞要求，准确把握政策界限，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞〞，搞“纪律松绑〞。跟踪回访受处理干部，及时为受到不实反映的党员干部和公职人员澄清问题，坚决查处诬告陷害和打击报复行为。（三）聚焦标本兼治，高质量推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑效应。坚持精准发现、精准惩罚、精准施治，坚决不移“打虎〞“拍蝇〞“猎狐〞，做到无禁区、全覆盖、零容忍的立场不变，重遏制、强高压、长震慑的决心不移，受贿行贿一起查的力度不减。严肃查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处资本和权力相互勾结、政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的 x 案件。深化审查调查安全标准化工程建设，坚决守住不发生安全事故的底线。加强信访举报工作，促进办信提质增效，提升分析研判能力，积极发挥信访举报问题线索主渠道作用。
二要完善不能腐的制度根底。深入分析研判案件暴露的行业性、系统性、领域性问题，催促问题易发、案件多发的乡镇、部门和系统及时堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。催促各级各部门深化党务公开和政务公开，推进内部事务特别是“三公〞经费公开，严格执行“三重一大〞集体决策和主要负责人“五不直接分管〞制度，加强公共资金、公共资源、公共资产管理。催促各级各部门构建新型政商关系，建立健全公职人员“一家两制〞监督管理机制。加大对制度执行情况的监督，防止制度成为“稻草人〞。
三
要增强不想腐的思想自觉。加强理想信念教育，引导党员干部牢固树立宗旨意识，不断增强拒腐防变能力和定力。经常性开展法纪教育，坚持并深化“微考学〞、新提任市管干部廉政谈话和廉政法规测试、职务犯罪案件庭审旁听等机制。注重用身边事教育身边人，凡查结的领导干部违纪违法案件，都要在本系统本部门本单位开展警示教育，召开专题民主生活会，让更多党员干部真正从别人身上汲取教训，做到查处“极少数〞、教育“大多数〞。（四）聚焦精准有效，高质量履行监督 “ 首要职责〞。一要完善监督体系。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等力量，坚持信息互通、问题互商、力量互补，形成多向互动、同向发力、无缝对接的监督网络，构建“四个全覆盖〞的监督格局。坚决落实“三转〞要求，牢牢把握“监督的再监督〞定位，防止陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责〞怪圈。进一步发挥派驻监督“探头〞作用，全面加强派驻工作领导，整合派驻工作力量，完善管理监督和考核评价机制。进一步发挥巡察监督“利剑〞作用，突出政治巡察，坚持常规巡察与专项巡察相结合，完善巡察反响、移交、督查督办和情况通报机制，强化整改落实和成果运用。
二要加强常态化监督。深化立项监督，重点加强对政治建设、贯彻落实重大决策部署、履行全面从严x 责任、廉洁从政等情况的监督检查。完善领导干部廉政档案信息化建设，动态更新市管领导干部和后备干部廉政档案资料库。协助各级党委（党组）认真查找单位权力运行风险点和内部管理薄弱点，健全廉洁风险防控机制。
三要用好 “ 四种形态〞。坚持惩前毖后、治病救人，在用好“第一种形态〞上下更大功夫，催促落实党委（党组）书
记约谈提醒、签字背书制度，发现苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。准确把握“四种形态〞适用情形，综合考虑性质情节、后果影响、认错悔错态度等情况，依纪依法、合规合理作出处置，严格转化程序，标准自由裁量权。加大核实力度，对敷衍塞责、欺瞒组织，边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。（五）聚焦治理效能，高质量推进纪检监察体制改革。一要加强党对反 x x 工作的集中统一领导。深化党的纪律检查体制改革，推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行进一步深化监察体制改革试点工作实施方案，坚持党委负主责、纪委负专责、各成员单位各负其责的领导体制和工作机制，凝心聚力抓好组织实施和具体落实。坚决落实宪法、监察法关于加强党对反 x 工作领导的要求，严格执行党委领导下的反 x 决策机制和执行机制，重要问题线索、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向上级纪委和同级党委报告，既报告结果又报告过程。进一步发挥市委反 x 协调小组作用，明确职责定位、标准协调机制。
二要加强纪法贯穿、法法衔接。严格执行党章党规和宪法、监察法，分清纪法界限，既防止以纪律处分代替法律制裁，又防止以刑事处分代替党纪政务处分。建立健全内部统一决策、一体运行的体制机制，对所有问题线索均按照“四种形态〞一把尺子量到底，对既涉嫌违纪又涉嫌职务违法犯罪的案件按照刑事审判证据要求一个标准用到底。严格贯彻落实关于查办职务犯罪案件加强协作配合的意见，完善监察机关与公安、检察、法院等单位的协作配合和沟通衔接机制，实现案件调查、移送、起诉、审判无缝对接。
三要延伸拓展监察网络。严格执行市监察委员会向乡镇派出监察办公室实施
意见，进一步抓好乡镇纪检监察干部队伍的人员把关、教育培训、监督管理等工作，发挥片区监察协调小组作用，推进乡镇纪检监察工作标准化建设，确保能力素质提升跟得上改革步伐。探索向国有企业、金融机构、学校、医院等领域延伸监察监督工作，确保所有行使公权力的公职人员都纳入监督范围。（六）聚焦社会共建，高质量提升清廉建设整体水平。一要培育清廉细胞。建设清廉乡镇、清廉机关，催促各级各部门标本兼治，严格教育、严格监督、严格管理，定期分析研判机关干部思想作风状况，及时提醒和纠正不当行为，加强党内关心帮扶和心理疏导，发挥好引领清廉作用。建设清廉学校，重点整治教育乱收费、违规办学、教师有偿补课等行为，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题，严肃查处招生考试、学校根本建设、物资设备采购等领域x 问题。建设清廉医院，探索加强对医药生产、流通、销售企业和医药代表的监管措施，严肃查处药械购销和医疗效劳中收受回扣、“红包〞等 x 问题。建设清廉企业，坚决防止和严肃查处国企内部滥用职权、以权谋私、失职渎职、贱卖国资、关联交易、内幕交易、利益输送、违规招投标、违规借贷等违纪违法行为。
二要建设清廉村居。认真落实关于深化运用新时代“枫桥经验〞全面推进“五清〞村居建设的意见，把清廉要求贯穿到基层治理各环节全过程。加大农村基层作风巡查力度，严肃查处基层站所工作人员和村干部优亲厚友、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。坚决整治群众身边不正之风和 x 问题，开展扶贫领域 x 和作风问题专项治理，严肃查处发生在民生资金、“三资〞管理、征地拆迁、教育医疗、工程项目建设、生态文明建设等领域的
严重违纪违法行为。把惩治“蝇贪〞同扫黑除恶结合起来，严厉打击“村霸〞、宗族恶势力和黄赌毒背后的 x 行为及其“保护伞〞。认真处置群众反映强烈的突出问题，对民愤集中、性质恶劣的问题重点督办、限时办结，典型案例一律通报曝光；对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责；对失职失责的党委和纪委予以“双问责〞。三要厚植清廉文化。会同有关部门大力推进清廉文化进机关、进企业、进村居、进家庭、进校园、进医院、进党校，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。大力开掘清廉文化历史传承，深入挖掘王冕“不要人夸好颜色，只留清气满乾坤〞清廉文化内涵，高质量建成市级清廉教育基地。结合“新时代文明实践中心〞建设，建成一批具有清廉内涵清廉特色的文化馆、图书馆、博物馆和农村文化礼堂。弘扬优秀传统家规家训，扎实开展“立家训、树家风〞活动，把好家规、好家训、好家风融入文明城市、文明镇村、文明家庭等创立活动。（七）聚焦全面过硬，高质量打造忠诚干净担当铁军。一要强化政治担当。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，高标准稳固深化“不忘初心、牢记使命〞主题教育成果，常态化开展“大学习大调研大抓落实〞活动，推进“两学一做〞学习教育常态化制度化。切实加强思想锤炼、党性锻炼、作风砺炼，时刻对标“两个维护〞要求，对标党章党规和宪法、监察法，不断从“四个意识〞上找到差距、找准重心，坚决同破坏、削弱党中央权威，违反党的路线方针政策，特别是违反政治纪律、政治规矩的行为作斗争，做党和人民的忠诚卫士。
二要提升能力素质。大力实施纪检监察干部能力素质提升三年行动方案，充分发挥周一夜学、纪检监察论坛等作...
同志们：
人勤春来早，奋进正当时。2022 年工作如何谋划、如何落实,我想突出一个“早”字，落实一个“抓”字。因此，今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署，督促大家收心归位、理清思路，引导集团广大干部员工以奋发有为的态度、干事创业的热情全身心投入到当前各项工作中去。
这次会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和各级纪委全会精神，总结 2021 年集团党风廉政建设和反腐败工作，部署 2022 年纪检监察工作任务，进一步推动党的十九大和十九届历次全会精神全面贯彻落实。刚才 xx 同志代表集团纪委作了工作报告，从 XXX 等方面对 2022 年全年工作作了具体安排，各单位各部门要抓好学习和落实。下面,我强调几点意见：
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和上级纪委全会精神，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略
部署。这既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。XXX 同志的报告，对做好今年纪检监察工作作出安排部署，具有很强的指导性和针对性。集团各级党组织和广大党员干部，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市、区纪委全会精神，进一步统一思想认识，强化责任担当，在思想上政治上行动上向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更好地发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。
二、正风肃纪在路上，认清把准新时代全面从严治党的形势任务 2021 年是建党一百周年、“十四五”开局之年。一年来，在上级党委和政府的坚强领导下，集团各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，深入推进作风整治，加大惩治腐败力度，党风廉政建设和反腐败工作取得新突破。
（一）充分肯定全面从严治党的新进展、新成效。主体责任更加夯实。坚持将党的建设与集团发展同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力,级级落实责任，在从严治党上进一步向深里做、往实里走。政治生态更加清明。严肃党内政治生活，严明党的政治纪律，营造良好政治生态，坚持不断把反腐败斗争引向深入，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，为集团“十四五”发展开好局、起好步。干部作风更加过硬。严格落实中央八项规定精神，扎实推进党员干部作风整治常态化，大力倡导“严、真、细、实、快”的工作作风，努力营造“比、干、赶、帮、超”的浓厚氛
围。反腐败斗争更加深入。集团各级纪检监察机构实现全覆盖，巡察监督常态长效，日常监督规范有力。这些成绩的取得，得益于集团党委的坚强领导，得益于党员干部的共同努力，也得益于广大员工的辛勤付出。在此，我代表集团党委向大家表示衷心的感谢！
（二）客观分析全面从严治党的新情况、新问题。我们虽然在管党治党方面取得了一些成绩，但也要清醒地认识到，一些顽瘴痼疾还没有得到根治，一些深层次矛盾才刚刚破题，与全面从严治党的新要求和广大员工的新期待相比，还存在一定差距和不足：有的党组织对全面从严治党思想认识不到位，对党风廉政建设工作研究谋划不深不透，安排部署不实不细，推进落实不严不紧，责任缺失、纪律涣散的现象仍不同程度存在；一些党组织落实主体责任态度不坚决、行动不自觉、措施不到位，责任传导习惯于“上传下达”、满足于“照搬照抄”，特别是对下级单位压力传导仍然存在递减弱化现象；个别党组织抓早抓小、动辄则咎的自觉性还不高，在干部管理、作风建设、执纪监督等方面存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题。有的党员干部贯彻执行集团决策部署不坚决、不主动，口头上绝对支持、坚决拥护，内心里心存侥幸、不以为然，甚至搞上有政策、下有对策；一些党员干部缺乏敬业精神，工作作风浮漂，自我要求松懈，纪律意识淡薄，能力素质、责任担当不能适应岗位要求；个别党员干部法纪意识不强，面对反腐败高压态势仍然不收敛、不收手。纵观全局，集团在贯彻落实中央八项规定精神上还存在薄弱环节，“四风”问题仍出现反弹变异，违纪违规现象时有发生，反腐败斗争任重道远。这些都表明管党治党任务依然艰巨，我们必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
（三）准确把握全面从严治党的新部署、新要求。在中央纪委十九届六次全会上，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话蕴含着一系列新思想、新论断、新要求，充满强烈的思想自觉、彰显坚毅的政治定力、体现深邃的战略思考，为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。在省纪委十一届七次全会上，XXX 书记对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神，以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。在市纪委十一届七次全会上，XX 书记在客观总结工作、准确研判形势、深入分析问题的基础上，提出了五个方面主要任务。在区纪委十一届二次全会上，XXX 书记对压紧压实管党治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署。集团各级党组织要深入贯彻中央和省、市、区纪委全会精神，紧密结合实际，强化落实举措，认真履行全面从严治党政治责任，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
三、重整行装再出发，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 今年，各项任务艰巨繁重。越是关键时期，越是船到中流、人到半山之时，越需要严明的纪律作风保驾护航，更需要广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献。面对发展中的难题，不抛弃、不放弃，不退缩、向前冲，敢于动真碰硬、攻坚克难，为集团高质量发展提供坚强政治保证。
（一）强化压力传导，切实扛稳抓牢主体责任。履行管党治党主体责任是各级党组织的职责所系、使命所在，集团各级党组织和党员干部要强化担当意识、认真履职尽责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。
各级党组织要把好“方向盘”、牵好“牛鼻子”，要把党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划和具体措施，通盘考虑、协调推进党风廉政建设与集团发展各项工作。要经常听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析研判党风廉政建设形势，及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织书记要牢记自己是党的书记，抓好党建是主责，既要“挂帅”又要“亲征”，既管好自己、当好表率，又管好班子、带好队伍，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，干好“分内事”、种好“责任田”。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设与分管工作、业务工作统筹安排、齐抓共管，研究制定有效管控、务实管用的措施办法，切实做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里。
（二）突出从严导向，不断强化监督执纪问责。认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强纪律建设的有关要求，“严”字当头、“实”字托底，紧握戒尺、动辄则咎，用纪律和规矩管住大多数、惩治极少数，充分发挥监督执纪问责的治本功能，以执纪问责的严肃性维护党规党纪的权威性。严明纪律规矩。坚持党规党纪严于国家法律，不断扎紧党规党纪的“笼子”，时刻以党中央的旗帜立场、决策部署为方向，不断对标、紧紧跟随，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，扎实推进中央和省、市、区各项决策部署落地生根。各级纪检监察组织要不断强化政治纪律执行监督，严肃查处为官不为、庸懒散畏等问题，使党的纪律规矩真正成为“带电的高压线”。强化监督执纪。各级纪检监察组织要立足主责主业，把握运用好监督执
纪“四种形态”，全面履行党章赋予的职责，做深做细做实监督执纪各项工作。要把检查责任落实情况作为监督执纪的重点，严查滥用职权、失职渎职等问题，对工作中“开绿灯”“搞变通”“瞒实情”“擦边线”等行为要坚决纠正、严肃追责。要充分发挥警示震慑效应，重视以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，警示和震慑各级党员干部自觉绷紧“廉洁自律”这根弦，切实做到明底线、知敬畏、守规矩。从严问责追责。总书记强调，中央八项规定不是只管五年、十年，而是要长期坚持。要拿出恒心和韧劲，坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要坚决纠正形式主义、官僚主义，继续紧盯享乐奢靡问题，密切关注新的变通变异，找出可能反弹的风险点，对不收敛、不收手的露头就打，严防回潮复燃。较真碰硬加大执纪问责力度，抓好纪律建设构筑“防护堤”，用好问责追究“撒手铜”，对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党责任落实不到位的，对贯彻中央八项规定精神不力、巡察反馈问题整改不彻底、不作为乱作为的，要严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任，谁不落实责任就问责谁，该问到哪一级就要问到哪一级，以倒逼追责促进主体责任落实。
（三）保持高压态势，持续加大惩贪治腐力度。我们要清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，坚持惩治腐败力度决不能减弱、零容忍态度决不能改变，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。紧盯关键领域。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处重点领域、重点环节、重点岗位的腐败案件，严肃查处问题线索反映集中、员工反映强烈的违纪违规问题，严肃查处高压态势下仍不收敛、不收手，顶风违纪、以身试法的典型案件，持续加大惩贪治腐力度，着力营造良好政治生态。注
重抓早抓小。坚持惩前忌后、治病救人，小过即问、小错即纠，各级党组织对发现的苗头性、倾向性问题要早发现、早报告、早提醒、早纠正，及时“扯袖子”，打好“预防针”，切实履行好教育、提醒和监督责任，真正做到防患于未然。坚持标本兼治。进一步完善工作机制，改进工作方式，消除监督盲区，堵塞监管漏洞，切实从源头上预防和治理腐败。总书记强调，“老虎”要露头就打，“苍蝇”虽小，危害很大，如果放任成群，“微腐败”也会成为“大祸害”。我注意到，这次中央纪委十九届六次全会中再次强调，要“加大国企、金融、政法等领域反腐败力度”，去年我们通过“微腐败”“作风整治”“三色预警”等专项行动，对集团党员干部和关键岗位人员进行了重点监督检查。今年我们将继续大力整治吃拿卡要、盘剥克扣、虚报冒领、优亲厚友等不正之风和腐败问题，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，但凡敢对涉及集团和员工切身利益的事情，动心眼、下黑手的，要从严从重从快查处，毫不手软。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力从源头上防治腐败，坚决堵住发生问题的制度漏洞，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
（四）坚持久久为功，持之以恒推进作风建设。加强作风建设是集团发展过程中永恒的主题。要在坚持中深化、在深化中坚持，以“燕子垒窝”的恒心、“蚂蚁啃骨”的韧劲，锲而不舍、驰而不息推进党员干部作风整治工作，防止出现麻痹、松懈和厌战情绪。要坚决抓好中央八项规定精神的贯彻落实，紧盯重要节点、管住重要环节，使广大党员干部真正管好嘴、管住手、管严腿。紧盯“四风”问题新形式新动向，集中整治“宽松软”“庸懒散”“蛮硬横”“假大空”等问题，坚决遏制
各种歪风邪气。各级纪检监察组织要对巡察整改问题、专项巡察督查和落实中央八项规定精神开展“回头看”，把“四风”隐形变异问题作为执纪监督的重点，从快从重进行处理。对陋习顽疾，要予以纠正；对顶风违纪的，要严惩不贷；对为官不为的，要严肃查处，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对没有尽到监管责任，导致“四风”问题发生的，必须严肃追究有关单位和主要领导的责任。
我们要求集团广大党员干部要树立“快就是大局，干就是担当”的意识，旗帜鲜明地反对“捲起袖子不干活”的“摆拍式”干部，我在工作中发现，还有少数干部是“捲起袖子加油喊”，具体表现为：贯彻上级精神，表态比谁都快，嗓门比谁都高，对上级精神図囹吞枣、一知半解，“喊过了”就是“干过了”；锦上添花、好落实的事愿意干，不好干、干了也没有好处的“烫手山芋”，就退避三舍，唯恐避之不及，把方便留给自己，把困难留给上级。这种表现从本质上讲，就是对党不忠诚、不老实，说一套做一套，不是“实干家”,而是“歌唱家”,是阳奉阴违、光说不练的“两面派”。
当前，我们要打赢“提升工程”行动的“阻击战”，“三年攻坚突破行动”的保卫战，需要的不是“扯着嗓子喊”的拉拉队,而是“首战用我、用我必胜”的冲锋队、敢死队。我们要按照总书记说的，捲起袖子加油干，坚决反对％鲁起袖子加油喊”。要少说多做，甚至只做不说。党员干部必须深入一线、靠前指挥，带领广大员工“加油干”。集团将为踏实做事...
同志们：
刚才，分行党委书记、行长 X 同志围绕学习贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会以及总行、上级行全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，扎实做好 2022 年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，进行了安排部署，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表分行纪委作工作报告，请大会审议。
一、2021 年的主要工作 2021 年，分行纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会、中央纪委五次全会精神，认真落实上级行党委、纪委关于全面从严治党、纪检监察工作的部署要求，忠实履职，围绕党中央重大决策部署强化监督，着力探索有效的政治监督方式，积极协助党委深化全面从严治党，扛牢抓实监督第一职责，较好地发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。
（一）坚定践行“两个维护”，在推动党中央重大决策部署落地落实上下功夫。
1.紧盯党中央重大决策部署强化政治监督。一是按照“三跟踪两报告一反馈”监督工作机制，围绕督促党委深入贯彻落实金融政策、落实金融为民措施、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等 9 项重大决策部署，每半年对主
责科室进行专项监督检查，针对存在的 X 个问题提出了整改建议。二是通过调阅资料、谈话了解等方式对个人金融、公司业务、战略发展等主责科室落实金融支持政策情况进行监督调研，针对落实中存在的 X 个问题和不足及时进行反馈。三是结合 2020 年度巡察反馈意见、条线监督检查等情况，按季对金库区改造、党委政治生态改进、干部职工个人异常行为改进消化等上级行党委部署的X 项重点工作落实情况进行专项监督，对存在的 X 个问题进行督促提醒。
2.强化对“一把手”和领导班子的监督。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，分行纪委分层梳理细化监督的具体内容、具体措施和具体方式，制定印发了《分行对“一把手”和领导班子加强监督的 30 条具体措施（试行）》，逐项明确监督职责。年末，X 行长在民主生活会和组织生活会上带头开展批评和自我批评，列席指导了县支行民主生活会，与 X 个县支行“一把手”“一对一”开展了监督谈话，对下级“一把手”的监督不断强化。
3.协助党委扎实推进全面从严治党工作。协助召开全面从严治党暨纪检监察工作会议，安排部署全年工作，分析新形势、新问题。结合党委主体责任清单，修订完善监督责任清单，细化 X 大方面 X 项 X 条要求，抓好责任落实。协助召开 X 次党风廉政建设专题党委会，明确阶段性工作重点。持续深化党风廉政建设工作，分层级签订《党风廉政建设责任书》X 份。每半年对《党风廉政建设台账》进行监督检查，针对存在的问题和不足及时向分管行领导、科室负责人进行反馈。
（二）忠实履行监督职责，在做实做细日常监督、长期监督上下功夫。
1.认真落实疫情防控日常监督责任。结合分行 X 个疫情防控专班职责，分
行纪委坚持每日对体温登记、办公区域消杀、外来物品登记等防疫工作开展监督检查，确保疫情防控工作责任落实到人，重点工作任务落实到位，纪委书记X 次带队对办公楼重点区域疫情防控情况开展突击检查。全年累计开展监督检查 X 次，报送工作简报 X 期，发现问题 X 个并及时给予提醒纠正。坚持做好辖区干部职工每日在岗、隔离情况的摸排上报工作，累计上报情况报告 X 份。
2.坚持问题导向开展监督调研。为不断推进全面从严治党压力向基层延伸，围绕全面从严治党“两个责任”落实、党史学习教育、干部职工队伍建设、重大决策部署落实情况等内容，纪委书记带队对 X、X、X 县支行进行了监督调研，指出存在的问题和薄弱之处，推动县支行党组、纪检部门不断压实“两个责任”，更加规范高效履职。
3.紧盯关键岗位环节开展专项监督。对 X 项与金库相关的业务开展现场监督检查，发现问题 X 个，发出风险提示单 X 份，提出工作建议 X 条。围绕领导干部落实保密工作责任制、定密管理、涉密人员管理、涉密纸质文件管理等情况开展现场监督检查，发现问题 X 个，发出风险提示单 X 份，提出工作建议 X条，进一步强化辖区保密工作规范化水平。对照派驻纪检部门三季度通报的 X个方面突出问题，梳理细化出 X 个具体问题表现，针对 X 个科室的不同职能，“一对一”制定问题清单开展自查。
4.做实日常监督基础。召开“大监督”会议 X 次，定期听取成员部门监督工作重点和思路，共享监督信息。坚持每半年组织开展岗位（廉政）风险排查工作，动态更新廉政档案 X 份，审查出具廉政回复意见 X 份。积极落实“一对一”谈话全覆盖要求，全年纪委书记共谈话 X 人次，开展任职廉政谈话 X 人次。针对 2 名干部职工言行不规范行为，及时向相关科室发送《同级监督提示
函》X 份。
（三）坚定不移纠“四风”，在持之以恒正风肃纪上下功夫。
1.深化以案为鉴、以案促改。开展专题警示教育和党风廉政教育月活动，重点学习党纪党规、《金融案鉴》、典型案例通报等，组织观看 X 警示教育片，不断筑牢干部职工思想防线。组织各县支行、各科室全面梳理各项业务制度，从制度和机制上堵塞漏洞，深化标本兼治。
2.持续巩固落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点和关键岗位，节前，通过教育提醒、开展节前廉政谈话等方式，提醒干部职工坚决抵制“节日病”。节后，走访会计财务科、办公室（后勤）等部门，对违规公款吃喝、违规使用公务用车等违反中央八项规定精神问题进行摸排，对酒驾、醉驾等其他违法乱纪行为开展排查。
3.抓好廉政宣传教育和日常提醒。制定《廉政宣传教育 2021－2023 年工作规划》，细化分解 X 项具体工作，逐项明确责任部门。印发《廉政警示教育工作指导意见》，明确全年廉政警示教育重点工作。组织学好用好《X 案鉴》警示教育读本、《零容忍》专题片，坚持每月安排部署廉政学习内容，传达学习各类案例通报，切实做到以案为鉴，警钟长鸣。
（四）保持惩治高压态势，在从严执纪问责上下功夫。
持续加大对违规违纪违法行为的查处力度，针对 X 县支行 1 名干部违规违纪线索，在上级纪委的指导下，分行纪委稳妥完成线索处置、初步核实、审查调查工作，依据党纪党规和《政务处分法》，给予其相应的党纪政务处分，并下发《纪律检查建议书》，督促责任县支行做好后续的以案促改、警示教育和
帮扶教育工作。坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早发现、早处置，全年辖区共运用“第一种形态”批评教育 X 人次。
（五）从严加强自身建设，在锻造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍上下功夫。
1.坚持不懈抓好理论武装。结合党史学习教育，通过“集中学习＋个人自学”的方式组织纪检监察干部学习《中国共产党监督执纪史话》，了解建党百年纪检监察事业奋斗历程。持续开展“每日晨学”和集中学习研讨活动，围绕监督执纪工作要求、工作规则和业务流程等，有针对性地补短板、强弱项，全年累计学习党章党规、监督执纪相关理论文章 X 余篇。积极做好信息上报工作，共报送《纪检监察工作简报》15 期，被上级工作简报采用 X 篇；针对员工“八小时之外”监督管理中存在的问题报送调研报告 X 篇。
2.开展纪检监察干部心理健康排查工作。对 X 名纪检监察干部开展了心理健康问卷调查和排查工作，了解思想情绪、精神状态、个人诉求，做实做细关心关爱。
一年来，在上级行党委、纪委的正确领导下，在分行党委的高度重视和精心部署下，在全体干部职工的积极参与、大力支持下，分行全面从严治党和党风廉政建设不断推进，管党治党思想认识、责任意识不断提升，纪检监察工作也取得了一定的成绩，在此，我代表分行纪委向大家表示衷心的感谢。
二、纪检监察工作面临的形势要求及存在的问题 （一）深刻领会十九届中央纪委六次全会、总行和上级行全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，明确工作方向。
一是要深刻领会全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，深刻认识全面从严治党取得的历史性成就。中纪委六次全会上，习近平总书记用“六个必须”“九个坚持”概括了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，系统回答了我们党长期执政条件下加强党的建设一系列重大理论和实践问题，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要遵循，也是纪检监察工作高质量发展的行动指南，同志们要从历史与现实、理论与实践的结合上，对“六个必须”“九个坚持”进行系统深入的理解，并将其运用到实践中去，长期坚持、全面贯彻。
二是要深刻理解“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。纪检监察干部要深刻领会“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要的政治成果，当前我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，而坚持“两个确立”是走好新的赶考之路的重要保证，要真正把“两个确立”变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求。要始终牢记“国之大者”，深刻领会党中央在关心什么、强调什么，紧紧围绕党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，确保中央的决策部署在贯彻落实的各个方面、各个环节不偏离、不走样。
三是要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性。在中纪委六次全会上，习近平总书记用“四个任重道远”警示全党：防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。今年开年热播的专题片《零容忍》，
案例涉及不同层级、不同年龄段、不同岗位，呈现出多种特征，再次凸显出反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。在新征程上，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战。
四是要深刻领会关于加强纪检监察机关自身建设的明确要求，不断提高履职效能。中纪委六次全会上，习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，要求“纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面的监督，始终做党和人民的忠诚卫士”。纪检监察工作的专业性很强，从当前形势看，将越来越强、越来越专，辖区纪检监察干部要着眼新形势、立足新使命，着力解决自身短板和不足，以自身过硬扛起职责使命。
（二）深刻分析辖区纪检监察工作存在的不足，找准症结所在。
从日常监督、现场检查掌握的情况来看，目前辖区仍然存在着一些突出问题，主要表现为：
一是日常监督工作仍然存在薄弱之处。当前工作形势下，日常监督涉及内容越来越广泛，而纪委、纪检部门的日常监督工作仍有薄弱点，年初，分行纪委对 X 个县支行纪检监察工作进行了现场检查，从检查结果看，部分县支行纪检部门的日常监督工作还不够扎实。比如，个别县支行纪检部门对党组贯彻落实干部选拔任用制度不够严谨、程序不规范等问题，没有及时提出监督意见；有的县支行纪检部门政治监督意识不强，没有把政治监督摆在首要位置，认识
上还存在一定偏差，例如对如何开展重大决策部署贯彻落实情况的监督缺乏管用的思路、方法。
二是不敢监督、不愿监督的情况有所改善，但不会监督的问题仍然存在。这两年分行纪委坚持把政治监督摆在首要位置，按照“三跟踪两报告一反馈”工作机制，推动重大决策部署落实情况监督检查规范化、常态化，但在实际工作中，还存在“无从着力、泛泛而抓”的问题，使得监督检查不深入、监督成效不明显。
三是形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。有的县支行党组、纪检部门制定全面从严治党“两个责任”清单时，抱着应付差事的态度简单机械的照抄照搬上级文件，未结合县支行履职实际进行修订完善。再比如，有的纪委书记“一对一”谈话走过场，赶任务，谈话内容雷同，未体现被谈话人的个体差异，针对性不强。这些问题都是形式主义的表现，思想深处没有从提升工作质效上出发，仅仅是为了完成工作而工作。
四是纪检监察干部还存在能力不足的问题。这两年辖区纪检监察队伍人员变动较大，加上纪检监察工作政治性、政策性、专业性越来越强，辖区纪检监察干部队伍的政治素养、专业能力与新形势、新任务的要求还存在一定差距。比如，有的纪检监察干部不善于用政治眼光来分析、解决问题，还没有很好地把思想政治工作贯穿到监督执纪问责各个环节；有的纪委书记政治站位不高，认为自己既是“运动员”又是“裁判员”，履职中顾此失彼，主观能动性发挥不足；有的纪检监察干部业务能力不过硬，监督执纪中还存在不规范、不精准的问题。
针对以上问题，纪委、纪检部门要直面问题，深刻反省，有针对性的加以改进，要充分认识当前越来越严的形势，把“严”贯穿到方方面面、贯穿到纪检监察工作的始终，确保在“知”上更清醒，在“信”上更坚定，在“行”上更主动。
三、2022 年主要任务 2022 年分行纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会精神，认真落实总行党委、派驻纪检监察组和上级行党委、纪委关于全面从严治党的部署要求，聚焦监督保障执行、促进完善发展主基调，以政治监督为统领，推动精准监督，强化日常监督，积极协助党委深化全面从严治党，持续强化执纪问责，不断推...
暨纪检监察工作会议上的讲话
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1. 公司 2 2022 年纪检监察工作计划 .....................2
2. 集团 2 2022 年全面从严治党暨纪检监察工作会议讲话 .. 10
2
公司 2 2022 年纪检监察工作计划
根据公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体思路，按照以落实党风廉政建设责任制为龙头，以惩防体系建设为主线，全面贯彻落实上级纪检部门党风建设和反腐倡廉工作精神，强化廉政教育，完善制度管理，加强监督制约，加大惩处力度，重点抓好廉洁文化建设、案件查办、效能监察和廉洁风险防控等工作，为促进公司健康发展而不懈努力。
一、深入学习，严明纪律，完善监督，切实提升纪检监察工作新境界
（一）要用 x xxx 重要讲话精神、x xx 大 精神和公司十四五规划要求统领工作，推动工作落实。突出纪律检查工作的政治属性，坚持党对一切工作的领导。把学习贯彻 xxx 重要讲话及思想作为首要政治任务，要开展全覆盖、立体式的集中学习、个人自学、现场学习等活动，促使纪检干部进一步掌握中央决策部署的精神实质、核心要求，不断提升纪检监察工作的新境界。运用党的新思想、新理论和新要求，对照《准则》、《条例》规定，根据纪检监察职能，结合公司发展实际，把上级纪检部门相关规定，内嵌到工作标准、工作制度、工作流程和工作要求之中，以新精神、新规范和新要求，不断提升公司纪检监察工作水平。
（二）严肃党内政治生活，加强对党内政治生活制度执行情况的监督。进一步加强对党委第一议题的学习的监督，
3 以 xx 大精神为引领，进一步加强和规范党内政治生活，督促和引领各级党组织和领导干部把严明政治纪律和政治规矩放在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和党的集中统一，重点监督检查贯彻民主集中制、开展批评与自我批评，落实“三会一课”和请示报告制度等情况；对不认真执行或弄虚作假的行为予以严肃问责。
（三）强化过程监督机制，加强对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况的监督，对党委工作全面监督。把严肃党内政治生活和加强党内监督的制度措施，贯穿到落实党委意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设派单制的形式、内容和党内监督工作的全过程，完善领导班子“一岗双责”跟踪督办机制。进一步加强对经济运行过程中的重点领域廉洁风险防控以及其他重大任务落实情况的监督。
（四）严肃换届紀律，严把党员干部政治关、廉洁关。把纪律建设摆在更加重要的位置，坚决维护党的“六大纪律”确保党纪刚性约束。通过谈心提醒、函询了解、抽查材料、批评诫勉等方式，加强对领导班子及领导干部的监督，探索建立干部廉洁自律档案。坚持问题线索集体研判，严格把好任前党风廉政意见回复关，加强拟提任干部的廉政考察，防止干部“带病上岗”。严肃换届纪律，加强监督检查，确保换届工作风清气正。
二、深入落实中央入项规定精神，弛而不息纠正“四风”
（一）把纠正“四风” 往深里抓、实里做。紧盯“四风”
4 新动向、新表现，严查隐形变异的“四风”问题，及时向各部门、子公司发布预警提醒信息，强调纪律要求，提醒和教育党员于部自觉抵制和主动纠正。加大明查暗访力度，持之以恒反对和纠正可能存在的“四风”问题。对仍然顶风违纪的，依纪依规处理并点名道姓通报曝光，不当“老好人”，敢于“红脸”。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。
（二）通过持续纠正“四风”加强长效机制建设。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。紧盯节假日等重要时间节点，根据上级要求，结合公司实际，明确“严禁”内容，提前预警教育。要彻底消查“小金库”，“套取现金”购买礼品、请客送礼、滥发奖金等问题，一经发现，严查严办，点名曝光，绝不容忍。梳理问题、总结经验，找准作风建设的突出问题和薄弱环节，督促完善作风建设配套制度，监督检查制度执行情况，形成常态长效。
三、加强纪律建设，注重抓早抓小，践行好监督执纪“四种形态” （一）用反面典型案例敲响警钟。按照上级纪检部门和公司党委的部署安排，深入开展警示教育，深入剖析反面典型，引以为戒，以上级相关部门巡视反馈和审计反馈的违法违纪案件，为警、为鉴、为训；用身边的事，警示教育身边的人。
（二）用好监督执纪“四种形态”。以批评教育、谈话函询、党纪轻处分和组织处理等方式加大处理一般性问题的
5 力度，早发现、早提醒、早纠正领导干部存在的问题。坚持高标准和守底线相结合，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，积极探索和有效运用监督执纪“四种形态”，抓住重要节点，聚焦“关键少数”，让红脸出汗成为常态。加大重点领域、重点问题的查办力度，抓早抓小，动辄则咎，始终保持严惩腐败高压态势。
（三）完善查信办案工作机制。进一步建立健全问题线索主动发现和分析研判机制，强化问题线索管理，严格执行重要信访、重要案件线索向上级纪委报告制度。健全案件查办协调机制，充分发挥审计、财务、组织、人事等各方面的积极作用，提升反腐倡廉实效。要加强执纪审查成果运用，已查实的要依纪依规进行处理，严格执行“一案三查”制度；不实的要通报情况，通过核查事实树立正气。加大案例通报力度，以案明纪，不断以治标促进治本。
四、深化落实党风廉政建设“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展 （一）推动落实全面从严治党主体责任。把党组织主体责任落实情况作为监督执纪问责重点，对照党委全面从严治党主体责任责任清单和任务清单，督促落实主体责任自查工作。强化党风廉政建设责任制调研督查。落实党风廉政建设责任制，强化责任担当和日常监督，加强对一把手的监督，强化党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。加强第一责任人述职、年度责任制落实情况自评自查工作，强化实地调研和个别访谈。
6 （二）推进纪委委员和专职纪检工作人员联系工作点制度。有效传导、压实党风廉政建设责任与任务，推动主体责任和监督责任向基层延伸。深入推行公司纪委参与公司经济运行过程督查。加强与财务、审计、组织、经管等部门的沟通联动，经常了解、实施抽查、动态掌握责任落实情况，有效发挥监督“探头”作用。
（三）加大责任追究力度。把问责作为推动“两个责任”落实的重要抓手，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为不担当的问题，依据有关规定予以问责。推动失责必问、问责必严成为常态，加大责任追究力度，激发担当精神。
五、强化重点领域关键环节的执纪监督，规范权力运行
（一）强化对权力运行的监督制约。强化对关键少数和关键岗位人员的监督，加强对一把手不直接分管人财物和重点工程，以及公司班子成员、各单位主要领导执行招投标工作和材料采购工作回避制度的监督检查；继续监督执行党的决议和纪律、落实民主集中制和“三重一大”制度、选拔任用干部等工作落实。强化落实“三重一大”集体决策议事制度，规范议事程序，完善记录材料，形成决策议事有监督把关、决策执行有检查纠偏、决策失误有问责惩戒的监督制约机制；落实领导班子成员述廉制度。
（二）强化重点领域和关键环节的监督。牢固树立“严管就是厚爱”的理念，依托主体责任和监督合力，继续深入
7 对重点领域和关键环节的廉洁风险点排查并制定可行防控措施，加强对材料采购、财务管理、合同管理、招投标等重点领域和关键环节的监督和风险防控；强化大额资金、重大投资、三公经费等领域的监督。
（三）加强亏损项目、亏损企业的监察。一方面，对于在建亏损项目，要摸清亏损的实际情况，查明亏损的主要原因，分清政策性亏损和责任性亏损。另一方面，对于责任性亏损，要调查分析主、客观原因，厘清相关人员的责任。对于未决算的项目，亏损数额一时确定不了的，但经调查，确实由于工作失职造成责任亏损的，要对责任人适时进行处理，严肃查处违纪违法、失职渎职造成项目亏损的责任人。要通过强化亏损项目专项效能监察，使管理落后、效率低下的潜亏项目，改善管理，堵塞漏洞，实现扭亏为盈;对管理混乱、问题突出、亏损严重的工程项目要彻底整顿，规范管理。
（四）加强管理过程监控。积极与审计、成本管理、经营计划、财务、人力资源、物资设备、法律事务等职能部门联手，搭建纵横联动、配合默契的信息交流和监督平台。把加强对工程项目责任成本、设备物资招标采购、外部劳务招标管理使用、安全质量管理以及职工群众关心的热点问题等作为切入点开展效能监察。
（五）开展专项治理工作。按照上级纪委的要求，继续开展使用中介承建工程项目、清理公务用车、领导人员职务消费等专项检查，规范经营工作，提升管理效益，压缩非生产性开支，防范以权谋私。
8 （六）抓好巡察整改工作。按照“纠正一个、整改一类、建立一批制度”的要求，持续抓好市委巡察反馈问题整改落实的监督，做到举一反三、标本兼治，把问题整改同规范管理结合起来，有效堵塞制度漏洞，巩固巡察整改工作成效。
六、加强廉政文化建设，净化企业政治生态
（一）加强反腐倡廉教育。依托基层党组织主体责任的履行，积极开展干部廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育。以新任、提任党员领导干部为重点，推进任前教育、岗位教育和提醒教育。加大对重点领域、关键岗位人员财经纪律教育、廉政风险防范教育力度，进一步加强《问责条例》的宣传教育和执行力度。
（二）制定“双人会客”制度并在日常工作中加以实践。公司各部门及各子公司要严格按照“双人会客制”要求，确保在洽谈过程中相互监督、相互提醒、相互印证，并在洽谈工作结束后及时上报，杜绝人为因素影响，切实把廉政风险消除在萌芽阶段。同时，履行好对下属二级公司“双人会客制”的监督及不定期抽查的职责职能。
（三）推进企业廉洁文化建设。大力弘扬党的优良作风和中华民族优秀传统文化，进一步加强党的十八大以来全面从严治党成效和经验宣传。广泛宣传良好家规家训家风，从家庭这个源头筑起廉政建设的防线，开展家风助廉。不断增强党员干部廉洁从业意识，营建风清气正的企业政治生态。全面加强对公司党群部门及工会日常工作的监督，建议工会
9 为职工购置福利时优先考虑购买扶贫产品，助力乡村振兴。
七、坚持“打铁必需自身硬”，加强纪检监察队伍建设
（一）加强纪检监察队伍建设，践行忠诚干净担当。强化纪检监察组织建设，进一步严肃保密纪律和廉政纪律，优化工作流程，提升工作效能。切实加强二级公司纪检队伍建设，强化源头监督。进一步发挥纪委委员、纪检委员的作用。密切纪委委员与基层党组织联系，畅通基层组织反映问题渠道。不断提高纪检监察干部的素质与水平，自觉接受党委领导与监督，接受民主监督、群众监督和社会监督。
（二）强化工作责任，严肃工作纪律。深入学习并认真执行监督执纪工作规则。进一步严肃工作纪律、强化工作责任、完善制度体系、围绕线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理等各个环节，联系工作实际、运用和严格执行好各项要求；主动查找监督执纪各环节风险点，梳理提炼实践创新，进一步完善内控制度。严格执行请示报告制度和保密纪律，进一步规范工作流程，建立健全日常工作台账工作日志，加强自身岗位廉政风险防控，不断强化领导干部和职工的自我监督和自我约束。
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在集团 2022 2 年全面从严治党
暨纪检监察工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，是集团深入贯彻落实党的 xx 大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，x 同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统 2022 年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，x 同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，x 同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。x 同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！
过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委 x 次全会和 x 届省纪委 x 次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越
11 来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲三点意见。
一、强化理论武装，做到信念必须更牢 党的十八大以来，xxxxxx 反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久，在中央党校中青班开班式上，xxx 再次强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修...
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