教育十四五规划纲要全文5篇教育十四五规划纲要全文 时讯News06·中国电力教育2021.3 教育部部署新时代教育管理信息化工作据教育部网站消息，为有效解决系统整合不足、下面是小编为大家整理的教育十四五规划纲要全文5篇,供大家参考。
教育部部署新时代教育管理信息化工作据教育部网站消息，为有效解决系统整合不足、数据共享不畅、服务体验不佳、设施重复建设等突出问题，教育部印发了《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求加强教育管理信息化统筹协调，优化信息系统供给模式，提高教育数据管理水平，促进管理服务流程再造，提高基础设施支撑能力，以信息化支撑教育治理体系和治理能力现代化。《通知》指出，要利用新一代信息技术提升教育管理数字化、网络化、智能化水平，推动教育决策由经验驱动向数据驱动转变、教育管理由单向管理向协同治理转变、教育服务由被动响应向主动服务转变。到 2025 年，基本形成新时代教育管理信息化制度体系，信息系统实现优化整合，一体化水平大幅提升，数据孤岛得以打通，多元参与的应用生态基本建立，教育决策科学化、管理精准化、服务个性化水平全面提升。《通知》强调，要加强教育管理信息化组织领导，构建教育管理信息化分工机制，完善教育管理信息化制度体系；加强信息系统规范管理，推进信息系统深度整合，促进应用服务创新发展；加强教育数据规范管理，促进教育数据开放共享，强化教育数据质量保障，提升教育数据管理效能；促进教育行政办公数字化，实现教育管理服务“一网通办”，推进教育督导和监管信息化；加强网络环境建设，规范数据中心建设，构建数字认证体系，提升安全保障能力。《通知》明确，要打造技术精湛、结构合理、精简高效的专业队伍，培养和吸引更多优秀人才，鼓励通过购买社会服务、实行岗位交流、健全产学融合等方式引入外部资源。据教育部网站消息， 新华社受权于 3 月 12 日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。 纲要共分为十九篇，在第十三篇“提升国民素质 促进人的全面发展”中，规划纲要提出，把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力。在第四十三章“建设高质量教育体系”中，规划纲要提出，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出建设高质量教育体系规划刚要明确，增强职业技术教育适应性。突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书 + 职业技能等级证书”制度。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。规划刚要明确提高高等教育质量。推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，构建更加多元的高等教育体系，高等教育毛入学率提高到 60%。分类建设一流大
时讯 News07 中国电力教育 2021.3能源电力行业中小企业经营管理领军人才首期高级研修班在京举办本刊讯，3 月 28 日，2020 ～ 2021 年度工业和信息化部中小企业经营管理领军人才“促进大中小企业融通发展”专题培训——能源电力行业高级研修班在北京金风大学举行开班仪式。中电联党委书记、常务副理事长杨昆在开班仪式致辞中指出，习近平总书记高度重视能源电力发展，向世界宣示了 2030 碳达峰、2060 碳中和目标，为能源创新发展擘画了宏伟蓝图。新一轮科技革命推动电气化发展步入新的历史阶段，以电力为中心的能源转型升级正在加快推进。构建以新能源为主体的新型电力系统，需要行业上下共同努力：一要坚持绿色发展；二要坚持创新发展；三要坚持融通发展；四要重视人才培养。本次领军人才能源电力行业高级研修班，以“融通发展”为着力点，以领导创新为切入点，突破制约制能源电力行业中小企业发展的瓶颈，培养一批能够适应复杂环境、具有较强创新能力和领导能力的经营管理人才，提升能源电力行业中小企业经营发展能力。工业和信息化部人才交流中心党委书记、主任李学林发表讲话，他强调，同中国电力企业联合会共同开设能源电力行业领军人才高级研修班是为了进一步提升能源电力行业中小企业的协同和支撑能力，助力能源电力行业高质量发展。他希望各位企业家学员在为期一年的研修中，沉心学习、修炼内功，不断开拓视野、了解前沿、提升能力、对接资源。本期培训班 60 余名学员，均为来自电力行业设备制造、工程建设、新能源、人工智能、大数据应用等类型的中小企业主要负责人。（松石）
学和一流学科，支持发展高水平研究型大学。建设高质量本科教育，推进部分普通本科高校向应用型转变。建立学科专业动态调整机制和特色发展引导机制，增强高校学科设置针对性，推进基础学科高层次人才培养模式改革，加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强研究生培养管理，提升研究生教育质量，稳步扩大专业学位研究生规模。优化区域高等教育资源布局，推进中西部地区高等教育振兴。规划刚要要求，建设高素质专业化教师队伍。建立高水平现代教师教育体系，加强师德师风建设，完善教师管理和发展政策体系，提升教师教书育人能力素质。重点建设一批师范教育基地，支持高水平综合大学开展教师教育，健全师范生公费教育制度，推进教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格改革。支持高水平工科大学举办职业技术师范专业，建立高等学校、职业学校与行业企业联合培养“双师型”教师机制。深化中小学、幼儿园教师管理综合改革，统筹教师编制配置和跨区调整，推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，适当提高中高级教师岗位比例。
CEPE
2021/8/17
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谢谢再见2021/8/17
2021 年3 3 月 11 日，十三届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 （以下简称《纲要》）
。《纲要》 根据党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》 （以下简称《建议》）
编制，其主 旨和内容 是阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为。《纲要》 是我国十四五乃至 2035 年期间 开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是动员全国各族人民共同奋斗的行动纲领，也是今年 “ 两会 ” 意义深远的主要成果 。
目录03《纲要》全文共7 万4 千 余字，分为 19 篇 65 章：第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程（1-3 ）第二篇 坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势（4-7 ）第三篇 加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基(8-11)第四篇 形成强大国内市场 构建新发展格局(12-14)第五篇 加快数字化发展 建设数字中国(15-18)第六篇 全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制(19-22)第七篇 坚持农业农村优先发展 全面推进乡村振兴(23-26)第八篇 完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量(27-29)第九篇 优化区域经济布局 促进区域协调发展(30-33)
目录第十篇 发展社会主义先进文化 提升国家文化软实力(34-36)第十一篇 推动绿色发展 促进人与自然和谐共生(37-39)第十二篇 实行高水平对外开放 开拓合作共赢新局面(40-42)第十三篇 提升国民素质 促进人的全面发展(43-45)第十四篇 增进民生福祉 提升共建共治共享水平(46-51)第十五篇 统筹发展和安全 建设更高水平的平安中国(52-55)第十六篇 加快国防和军队现代化 实现富国和强军相统一(56-57)第十七篇 加强社会主义民主法治建设 健全党和国家监督制度(58-60)第十八篇 坚持“一国两制” 推进祖国统一(61-62)第十九篇 加强规划实施保障(63-65)
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一篇内容包括：
第一章 发展环境、第二章 指导方针、第三章 主要目标“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
（国家的经济和发展由此揭开新篇章。）第一章 发展环境我国进入新发展阶段，发展基础更加坚实，发展条件深刻变化，进一步发展面临新的机遇和挑战。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。
（成就）：面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值突破100万亿元。
（人均超过了1万美元）
创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息、“复兴号”高速列车、大飞机制造等领域取得一批重大科技成果。决战脱贫攻坚取得全面胜利，5575万农村贫困人口实现脱贫，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决，创造了人类减贫史上的奇迹。农业现代化稳步推进，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，区域重大战略扎实推进。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就污染防治力度加大，主要污染物排放总量减少目标超额完成，资源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高，教育公平和质量较大提升，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，城镇棚户区住房改造开工超过2300万套。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，应对突发事件能力和水平大幅提高。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就公共文化服务水平不断提高，文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革。国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 我国发展环境面临深刻复杂变化当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
（机遇/国际）：
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。
（挑战/国际）：
同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 我国发展环境面临深刻复杂变化我国已转向高质量发展阶段， （有利因素/国内）：
制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。
（不利因素/国内）：
同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 我国发展环境面临深刻复杂变化必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的 新特征新要求 ，深刻认识错综复杂的国际环境带来的 新矛盾新挑战 ，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，树立底线思维， 准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局 ，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二章 指导方针“十四五”时期经济社会发展，必须牢牢把握以下指导思想、原则和战略导向。第一节 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 （我党百年奋斗的历史经验）
，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 指导思想统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 必须遵循的原则 （五项原则）：——坚持党的全面领导。（历史发展的选择、中国人民的选择）坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。——坚持以人民为中心。（习近平：共产党的一切奋斗，归根到底，就是为了让人民过上好日子）坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 必须遵循的原则——坚持新发展理念。（新时代、高质量的发展，需要以新的发展理念为指导）把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。——坚持深化改革开放。
（深化改革的年代）
坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第二节 必须遵循的原则——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
（党和国家事业发展、壮大了，涉及的领域更广、问题更多了，协调发展的必要性、重要性更为突出了。这也通过《纲要》长达74000字的篇幅从侧面的到印证。所以客观上要求我们必须坚持系统观念、大局意识、整体意识、协调意识。）
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第三节 战略导向 （六个“必须”）“十四五”时期推动高质量发展， 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择 （实事求是）
。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需求的适配性。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第三节 战略导向必须 建立扩大内需的有效制度， （在国内外普遍供过于求的形势下，有庞大的国内市场是无可比拟的发展优势和潜力）
加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。
必须坚定不移推进改革，破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。
必须 坚定不移扩大开放，持续深化要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场。
必须 强化国内大循环的主导作用，以国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共进。
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第三章 主要目标按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标如下。第一节 2035年远景目标 （四个基本/三个实现/一个建成）展望2035年，我国将 实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将 大 幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
实现 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障， 建成法治国家、法治政府、法治社会。
（从经济、科技、综合国力看）
篇 第一篇 开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一节 2035年远景目标（“五个强国”）（从社会和民生看）
建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。（19.5“扎实推进共同富裕”）
篇 第...
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thanks2021/7/21
一、发展环境 （一）“十三五”时期教育事业发展的主要成就。
“十三五”以来，省委、省政府全面贯彻党的教育方针，坚持把教育摆在优先发展的战略位置，教育发展不平衡不充分的问题得到有效缓解，人民群众教育获得感明显增强，截至 2020 年底，全省共有各级各类学校 2.28 万所，在校生1295.4 万人，专任教师 71.95 万人。学前教育毛入园率 94.9%，义务教育巩固率 95.5%，高中阶段毛入学率 92.3%，从 2018 年起，高等教育毛入学率超过50%，新增劳动力平均受教育年限由 2015 年的 13.3 年提高至 14.3 年，教育事业发展主要指标均超过全国平均水平，为建设教育强省奠定了坚实基础。
1．发展水平迈上新台阶。学前教育普及普惠程度显著提高，普惠性幼儿园覆盖率超过 80%，实现农村“一镇一园”。义务教育均衡发展水平快速提升，提前 3 年实现全省县（市、区）全部通过县域义务教育均衡发展国家认定。普通高中教育持续稳步发展，办学特色提升明显，中等职业学校布局和功能不断优化，产教融合、校企合作不断深入，基本实现专业群对产业群全覆盖。高等教育加快向内涵式发展转变，在全国率先建设应用性高等教育体系，分地方特色、地方应用型和地方技能型 3 类建设高水平大学。终身教育体系建设取得较大进展，面向全社会的继续教育平台和远程教育网络体系基本建立，服务全民终身学习的“立交桥”初步形成。
2．教育改革取得新成效。跻身全国“三全育人”综合改革试点省，在全国率先挂牌成立省高校网络思想政治工作中心，打造全国第一家省级“教管服一体化智慧思政大数据平台”。教育评价改革稳步推进，唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾初步扭转。教育督导管理体制改革进一步深化，教育督导质量和水平不断提高。基础教育课程改革不断深化。考试招生制度改革稳步推进，高质量完成国家高职扩招任务。双元制、中国特色学徒制等符合职教特点的育人模式初步建立，“实践能力培养、创新创业教育、社会责任教育”三位一体育人模式基本形成，省属高校国家级大学生创新创业训练计划项目立项数连续多年居全国第一，大学生学科和技能竞赛成绩居全国第一方阵。新增一批硕士、博士学位点，部分填补了我省学科授权空白领域。3 所高校 13 个学科入选国家“双一流”建设名单，5 所高职院校进入国家“双高计划”建设单位。高校主动服务“五个一”创新主平台建设，深度参与 24 个战略性新兴产业集聚发展基地建设。在 30 所高校建立 53 个人文社科重点研究基地，支持 16 所高校建设新型智库。中德教育合作示范基地建设稳步推进，安徽大学与美国纽约石溪大学合作举办我省首个中外合作办学机构，教育对外开放日趋活跃，深度融入长三角教育高质量一体化发展。
3．发展保障得到新强化。加强党对教育工作的全面领导，扎实推进学校基层党组织标准化规范化建设，以党建引领教育事业发展，探索教育优先发展的特色路径，实现教育与经济社会协调发展，与城镇化建设和人口变动相协调。教育经费投入机制不断完善，农村义务教育国家“两免一补”政策全面落实，职业教育生均拨款制度全面建立，本科高校生均拨款制度巩固完善。教师队伍整体素质明显提升，学历层次显著提高，在全国第一批将高校教师职称评审权全部下放至
高校。教育信息化进程持续加快，“三通两平台”建设与应用走在全国前列，智慧学校建设全面推进，实现农村教学点在线课堂常态化教学全覆盖，疫情防控期间线上教育教学全面实施。学校内部治理改革持续深化，现代学校制度建设加快，教职工依法参与学校民主管理权利得到保障，民办教育体制改革逐步深化。全社会关心支持教育事业发展的热情不断高涨。
专栏 1 “十三五”时期安徽省教育事业发展主要指标情况 指
标 单位 2015 年 2020 年 学前教育 在园幼儿数 学前教育毛入园率 万人 %
185.7 80.1
216.8 94.9 义务教育 适龄儿童入学率 义务教育巩固率
% %
99.9 93
99.99 95.5 高中阶段教育 高中阶段毛入学率
%
92
92.3 高等教育 高等教育在学总规模 其中：普通本专科 其中：研究生 高等教育毛入学率
万人 万人 万人 %
195 113.1 5.0 40.6
216.8 136.8 8.4 50 以上 专任教师 专任教师总数 小学专任教师学历合格率 初中专任教师学历合格率 普通高中专任教师学历合格率 普通高校具有硕士以上学位专任教师比例
万人 % % % %
62.4 100.0 99.9 98.1 66.9
71.95 100.0 99.98 98.9 76.0 人力资源开发 劳动年龄人口平均受教育年限 新增劳动力平均受教育年限
年 年
9.8 13.3
10.4 14.3 （二）“十四五”时期安徽教育发展面临的机遇与挑战。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是安徽奋勇争先、加快建设现代化美好安徽的关键五年。经济社会发展方式、动力、结构和形态都将发生深刻变化，教育事业发展面临新的机
遇与挑战，需要在服务和融入新发展格局上展现更大作为，全面提升服务国家战略和区域发展能力，在服务安徽打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区，建设现代化美好安徽中作出新的更大贡献。
一是服务全国构建新发展格局的机遇与挑战。国家加快构建新发展格局，有利于我省发挥区位交通、市场腹地、人力资源、生态环境优势，打造成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接。教育事业发展应牢牢把握这一战略机遇，推进高质量教育体系建设，把安徽建设成为人才培养、知识创新的重要策源地，提升服务国家战略的能力。
二是重大战略叠加效应集中释放的机遇与挑战。国家正在大力实施推进长三角一体化发展、共建“一带一路”、推动长江经济带发展和中部地区高质量发展等重大战略，有利于我省发挥左右逢源等优势，在新一轮高水平对外开放和区域合作中提升发展位势。教育事业发展应抢抓政策红利，结合安徽实际，推进教育现代化建设，全面提升各级各类学校办学水平。
三是新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇与挑战。前沿引领技术和颠覆性技术创新正在塑造新的经济形态，有利于我省发挥科教资源集聚、重大创新平台集中的“关键变量”作用，在世界科技竞争中抢占新的制高点。教育事业发展应聚焦提升原始创新能力，聚焦支撑科技自立自强，聚焦关键核心技术，聚焦产学研用深度融合，全面融入科技创新策源地建设。
四是全球产业链供应链调整重构的机遇与挑战。全球生产网络更为倚重供应链基地和大规模消费市场中心，有利于我省依托多层次承接产业转移平台吸引国内外资本和新兴产业布局，扩大传统优势产业转型升级有效投入，加快建设现代
产业体系。教育尤其是高等教育发展应聚焦服务新兴产业聚集地建设，形成支撑引领知识发展、经济社会发展和人的全面发展的新时代中国特色高等教育学科专业体系。
近年来，安徽经济实力实现历史性进步，在国家发展格局中从“总量居中、人均靠后”转变为“总量靠前、人均居中”，人民群众对教育事业发展提出了新的更高要求，对教育的需求更加多样，对优质教育的需求更加迫切。面对新形势、新任务和办好人民满意教育的新需求，必须清醒地认识到，我省教育发展仍不平衡不充分，还不能完全适应经济社会发展需求和人民群众需要。主要表现在：科学的教育理念尚未牢固确立，素质教育尚未得到充分发展，科学的教育观、质量观、人才观尚未在全社会形成共识；与高质量发展的时代要求相比，人才培养结构与经济社会发展需求契合度不够，教育支撑引领创新发展的能力亟待提升，教师队伍建设尚不能满足教育现代化需要，高端人才较为缺乏；区域、城乡之间教育发展尚存在差距，基本公共教育服务均等化水平有待提升；教育治理体系和治理能力现代化水平有待提高，不科学的教育评价导向和教育功利化倾向依旧存在，“放管服”改革有待深化。教育事业发展必须坚持新发展理念，把提高质量作为主题任务，创新教育组织形态，丰富现代学习方式，加快学习型社会建设。
二、总体要求 （一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和对安徽作出的系列重要讲话指示批示，全面贯彻党的教育方针，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持立德树人，以推动教育高质量发展为主题，以加快推进教育现代化为主
线，以加强党对教育工作的全面领导为根本保证，以改革创新为根本动力，以办好人民满意的教育为根本目的，加快建设高质量教育体系，为建设现代化美好安徽、建设教育强省贡献更大力量。
（二）主要目标。
制度更加完备、结构更加优化、保障更加全面、服务更加高效的高质量教育体系基本建成。教育发展活力进一步激发，各级各类教育协调发展、相互融合，学校教育和社会教育、家庭教育密切配合、良性互动，教育改革发展成果更公平地惠及人民群众，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，教育服务创新驱动发展战略、支撑引领经济社会发展、服务现代化美好安徽建设能力显著提高。多样化可选择的优质教育资源更加丰富，人民群众接受优质教育资源机会进一步扩大，学习型社会建设取得重要进展。各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加科学，社会选人用人方式更加多元。教育总体发展水平迈上新的台阶，推动实现长三角教育更高质量一体化发展。
——学前教育。覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系和科学保教体系基本建成，学前教育管理和政策保障体系更加完善，学前教育资源更加充裕、优质，实现学前教育普及普惠高质量发展。
——义务教育。义务教育薄弱环节得到改善与提升，城镇学校学位供给满足学生入学需求，大班额消除成果得到巩固和提升，学生寄宿需求基本得到满足，学校教学生活条件持续改善，县域义务教育发展从基本均衡向优质均衡迈进。
——高中教育。高中阶段教育普及水平进一步提升，新增劳动力普遍接受高中阶段教育，普通高中教育与中等职业教育协调发展，有效满足学生个性化、多样化发展需求，学生自主发展能力显著增强。
——职业技术教育。与社会需求相适应、产教深度融合、校企深度合作、灵活多样的职业教育与培训体系基本形成，职业技术教育服务能力和适应性进一步增强，中高职贯通、专本科衔接的人才培养体系基本建立，形成中、高职与应用型本科教育有机衔接、与行业企业协同育人的高素质技术技能型人才培养格局。
——高等教育。人才培养能力和水平明显提高，人民群众接受更高质量高等教育的机会明显增加，高等教育内涵发展、分类发展的制度体系更加健全，“双一流”建设实现重大进展，高等教育的竞争力进一步提升，服务引领经济社会发展的能力显著增强。
——特殊教育。布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合，能够满足残疾儿童少年青年特点、涵盖学前教育到高等教育全学段、有质量的特殊教育体系基本形成，优质适合的特殊教育资源供给进一步扩大。
——教育对外开放。形成全方位、宽领域、多层次、更加主动的教育对外开放格局，教育国际竞争力和影响力显著增强，成为内陆教育开放新高地。
——教育信息化。智慧学校建设全面覆盖，实现传统教学向信息化教学转变，覆盖全省、联通全国、互联互通的智能教育服务体系基本形成，教育信息化支撑和引领教育现代化成效更加明显，人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会建设取得重要进展。
——教育治理。教育系统党的建设质量明显提高，教育法规制度体系更加完备，富有时代特征、彰显安徽特色的教育评价体系基本形成，教育经费投入机制
更加完善，教育督导职能有效发挥，教育事业优先优质发展得到保障，教育管理的信息化和决策施政的科学化、民主化、精细化水平显著提高，全社会共同参与的教育治理新格局进一步形成。教育科学研究支撑全省教育改革与发展的效果更加显著。
专栏 2 安徽省“十四五”时期教育事业发展主要目标 指
标 2020 年 2025 年 教育普及融通 学前教育毛入园率 义务教育巩固率 高中阶段教育毛入学率 高等教育毛入学率
94.9% 95.5% 92.3% 50%以上
95%以上 99% 不低于全国平均水平 保持在 50%以上 公共教育服务均等程度 普惠性幼儿园覆盖率 乡村、城镇中小学智慧学校建设覆盖率 义务教育优质均衡发展县比例
85.3% 乡村 68.2%、城镇41.7% -
不低于全国平均水平 100% 25% 师资队伍建设 义务教育阶段学校本科及以上学历教师比例 中高等职业院校“双师型”教师占专业课教师比例
72.4% 56.2%
90% 60%
教育贡献度 劳动年龄人口平均受教育年限
10.4 年
达到全国平均水平 （三）基本原则。
坚持党的全面领导。着力加强教育系统党的建设，使教育领域成为坚持党的全面领导的坚强阵地，坚持社会主义办学方向，把思想政治工作贯穿学校教育管理全过程，为教育现代化提供坚强的政治保证和组织保障。
坚持以人民为中心。深入落实以人民为中心的发展思想，把满足人民群众接受优质教育的需求作为教育改革与发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接...
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