全国稳住经济大盘电视电话会议精神心得体会10篇全国稳住经济大盘电视电话会议精神心得体会 市政府办公室学习省第十四次党代会精神心得体会 省第十四次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时下面是小编为大家整理的全国稳住经济大盘电视电话会议精神心得体会10篇,供大家参考。
省第十四次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。省委书记信长星所作的工作报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，具有鲜明的政治性、人民性和实践性，充分体现了省委强烈的政治担当、高度的大局观念、真挚的为民情怀，是全省人民奋进新时代、开启新征程的行动纲领和工作指南。
一要提高政治站位，深入学习宣传贯彻省党代会精神。办公室全体党员干部要把学习宣传贯彻省第十四次党代会精神作为首要政治任务，深刻领会“六个现代化新青海”的奋斗目标，把党代会精神切实转化为推动办公室工作提质增效的强大动力，对标对表找准工作的切入点和落脚点，推动省党代会精神真正入脑入心、见人见行。
二要加强能力建设，提高担当作为参谋辅政能力。严格贯彻落实全市能力建设推进会精神，对标对表“四能型”干部，重点加强业务学习，建设一支政治过硬、业务突出、甘于奉献、作风优良的干部队伍。围绕科室职责、岗位需求，坚持极端负责的工作作风，加大文字材料起草、文件流转办理、会议组织筹备等专业能力锻炼，全方位加强统筹协调、
辅政建言、服务保障等工作，进一步提升“三服务”工作能力水平，竭力为领导提供高质量、有价值的决策参考。
三要狠抓工作落实，全力助推经济社会高质量发展。认真学习贯彻全国、全省、全市稳住经济大盘电视电话会议精神，全面落实国家和省市出台的关于稳经济政策举措，立足打造“高地”、建设“四地”，围绕“八个坚定不移”的重大部署，严格落实重点企业和重点项目包保服务机制，深入推进“链长制”招商，持续优化营商环境，围绕省党代会报告涉及西宁工作开展督查督办，不折不扣落实省党代会工作安排。牵头抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，从严从实抓好疫情防控，巩固住来之不易的疫情防控成果，以实际行动为建设现代化新青海和现代美丽幸福大西宁贡献力量。
前言PREFACE5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。会议分析当前经济形势，布署稳住经济大盘的政策措施。
会议决定实施6方面33项措施 2克难奋进促进经济社会平稳健康发展 3会议召开情况 1目录CONTENTS
会议召开情况第一部分
5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。会议召开情况
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持会议。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤，国务委员魏凤和、王勇、肖捷、赵克志出席。会议召开情况
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。会议召开情况当前经济形势李克强总理重要讲话
发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。会议召开情况当前经济形势李克强总理重要讲话
各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感，确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌，宏观政策仍有空间，要继续做好政策储备。会议召开情况稳住经济大盘工作要点李克强总理重要讲话
要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。会议召开情况稳住经济大盘工作要点李克强总理重要讲话
各地区各部门要坚持求真务实，以实际效果检验各项工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署，克难奋进，促进经济社会平稳健康发展。会议召开情况稳住经济大盘工作目标李克强总理重要讲话
会议决定实施6方面33项措施第二部分
一是财政及相关政策会议决定实施6方面33项措施在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税2.64万亿元。将中小微企业个体工商户和5个特困行业缓缴养老等社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。
二是金融政策会议决定实施6方面33项措施今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业个体工商户贷款、货车车贷、遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。
三是稳产业链供应链会议决定实施6方面33项措施优化复工达产政策。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。有序增加国内国际客运航班。
四是促消费和有效投会议决定实施6方面33项措施阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善型住房需求。新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。
五是保能源安全会议决定实施6方面33项措施落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策。再开工一批能源项目。
六是做好失业保障、低保和困难群众救助等工作会议决定实施6方面33项措施视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
克难奋进促进经济社会平稳健康发展第三部分
会议主基调克难奋进促进经济社会平稳健康发展在拉动经济的“三驾马车”中，投资和消费构成内需，是我国经济增长的主引擎。经济要稳住，重在稳内需。国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，围绕保市场主体加大助企纾困力度、创新消费业态和模式等方面，提出20条促消费“实招”，全面增强消费对经济的持久拉动力。“稳”
会议主基调克难奋进促进经济社会平稳健康发展地方层面，各地正在通过线上与线下结合方式，不断挖掘新型消费潜力。同时，数字消费券正成为各地促消费的有力的政策工具之一。仅今年1—4月，全国已有至少20个省市先后发放总额超过34亿元的消费券。与以往促消费政策相比，本次政策着力点更加精准，围绕汽车、家电等重点大宗消费，指出明确政策鼓励方向。“策”
会议主基调克难奋进促进经济社会平稳健康发展政府发放消费券，一方面有利于促进短期消费、恢复消费信心；另一方面通过对商家的间接补贴，可以增加商家短期收入、缓解疫情期间经营压力。在目前复杂的环境下，促进消费拉动内需已经成为应对内外部挑战的重要措施。“准”
克难奋进促进经济社会平稳健康发展各地各部门要深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，按照李克强总理讲话要求，坚定信心、迎难而上，鼓足干劲、攻坚克难，全力抓好国家33条稳经济措施和我省实施方案贯彻落实，加快推动经济回归正常轨道，确保经济运行在合理区间，坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的XX担当。
全国稳住经济大盘电视电话会议会议精神专题学习
目 U2022年5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。
中共中央政治局常委 、 国务院总理李克强作重要讲话。
中共中央政治局常委 、 国务院副总理韩正主持会议。为确保中要经济T你会议和《政府T作报售》确茸的政策举 槽 卜半 年 基本立施完成，国务院常务会议确是67 雪 面33条稳经济一榄平政策擂施5同底前要出台商操作的实施细则、应出尽出。
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要发挥申央和地方两个积极性心，发挥申央和地万两个极极性4 、 进 一 步打通物流和产业链上下游衔接培点，准动复工这产。5 、 扎实保障民生，及时把失业保险 、 低保 、 救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模 性 返贫。6 、 国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。
对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。
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要以实际效果检验告顶工作各地区备部门要坚持求真务实，以实际效果检验告顶工作·以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央 、 国务院部署，克难奋进，促进经济社会平稳健康发展。
感谢大家观看聆昕汇报：××＠ 时 间：2022年5月26日
目
录
1.全国稳住经济大盘电视电话会议召开：扎实推动稳经济各项政策落地见效
2.抢抓政策机遇 狠抓政策落实 为稳住经济大盘作出开封贡献
3.贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神
4.自治区党委常委会召开会议研究部署稳经济保增长促发展工作 坚定信心真抓实干稳定经济增长为全国稳住经济大盘作出贡献
5.衡阳市稳住经济大盘电视电话会议召开
6. 狠抓稳增长政策措施落地见效 全力保持经济运行在合理区间
7.落实好稳定经济一揽子政策措施 加速把政策红利转化为发展实
8.坚定信心迎难而上稳住经济大盘
9. 全国稳住经济大盘电视电话会议精神学习体会材料
10.稳住经济大盘 重在促进政策尽快显效
全国稳住经济大盘电视电话会议召开：扎实推动稳经济各项政策落地见效
李克强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。但 3 月份尤其是 4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比 2020 年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。
李克强说，各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感，确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定 6 方面 33 条稳经济一揽子政策措施 5 月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政
策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌，宏观政策仍有空间，要继续做好政策储备。
李克强说，要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。国务院 26 日将向12 个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。
李克强说，各地区各部门要坚持求真务实，以实际效果检验各项工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署，克难奋进，促进经济社会平稳健康发展。
抢抓政策机遇 狠抓政策落实 为稳住经济大盘作出开封贡献
5 月 26 日，市委书记高建军主持召开市党政联席会议，传达学习全国稳住经济大盘电视电话会议、全省稳住经济大盘部署会议精神，研究我市贯彻落实意见，安排部署我市相关工作。高建军在讲话中强调，要认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，按照李克强总理讲话要求，提高政治站位，积极主动作为，抢抓政策机遇，狠抓政策落实，坚持“16136”总体工作思路和“16136”工作推进机制，躬身入局，起而行之，扎实推动稳经济各项政策落地见效，确保经济运行在合理区间，为稳住经济大盘作出开封贡献。
会议指出，要坚定信心，迎难而上。要坚持系统观念，把常态化疫情防控措施嵌入经济社会发展全领域全过程全方位，高效统筹疫情防控和经济社会发展。近期，党中央和国务院密集召开会议，就稳经济运行作出一系列部署，出台一系列政策措施。国务院出台了 33 条稳经济措施，省里出台了《河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《河南省“四保”企业（项目）疫情防控工作指南》，都体现了稳经济运行的信心和决心。要切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，按照省委、省政府安排，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，两手都要硬，以“四保”（保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全）企业（项目）白名单为抓手，精细精准快速落实“四保”措施，
牢牢掌握经济发展战略主动权，为确保经济稳定运行在合理区间提供坚实支撑。
会议强调，要迅速行动，高效落实。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，既是窗口期、关键期，更是攻坚期、考验期。要以超常规力度和举措抓好稳增长各项政策落地见效，推动经济企稳回升，力争更好结果。要努力实现我市各项指标高于全省全国平均水平，各项主要经济指标位次在“保十争五”基础上总量晋位升级。要做好七个方面重点工作：全力守住疫情防控等各项底线任务，全面承接好、落实好国家和省政策，坚持以项目建设扩大有效投资，以更大力度保市场主体、保产业链供应链稳定，多措并举刺激消费，千方百计扩大就业，加强经济运行调度。
会议强调，要强化激励，合力攻坚。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以压实市、县、乡、村党建主体责任为核心，以“正向激励+容错纠错+监督问责”为导向，激发全市党员干部奋勇争先的激情与斗志。始终坚持党建引领，坚持用改革的办法解决难题，不断强化组织保障，确保实现时间任务“双过半”，为经济发展“全年红”打下坚实基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
贯彻落实全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神
丁晖指出，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神，聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的目标要求，切实把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府对经济形势的判断和决策部署上来，按照市委、市政府部署的二季度经济目标和举措，以坐不住的紧迫感、等不及的责任感，直面困难、坚定信心，实化、细化、具体化各项措施，全力确保经济运行在合理区间，以海口“全年稳”为全省作出更多更大贡献。
丁晖要求，要事不过夜、聚焦聚力，始终坚持“发展围绕企业转、工作围绕项目转”理念，以人人有责人人尽责的工作态度促进任务落实快起来、紧起来、实起来，以经济发展实际成效检验党员干部的能力、水平和作风。要聚焦重点、突破难点，以结果为导向保企业、保就业、保民生，坚持问计于市场主体、问计于市民群众，倾听企业发展诉求、市民消费需求、高校毕业生就业愿景，高效调度、精准施策，确保市场主体正常运行、消费全面复苏、就业持续稳定。要强化项目储备，适度超前推进重大基础设施项目建设，全面清理闲置用地，抓好外资外贸工作，进一步激发经济发展活力。要守住底线、科学统筹，毫不松懈抓好疫情防控，扎实开展自建房等安全隐患整治，把政府过“紧日子”作为常态化要求。
自治区党委常委会召开会议研究部署稳经济保增长促发展工作 坚定信心真抓实干稳定经济增长为全国稳住经济大盘作出贡献
5 月 26 日，自治区党委常委会召开会议，深入学习习近平总书记在中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话精神，贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议要求，研究自治区政府党组关于稳经济保增长促发展政策措施，安排部署当前经济重点工作。自治区党委书记梁言顺主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，全面落实国务院工作部署，坚定信心、迅速行动，全力稳经济、保增长、促发展，为全国稳住经济大盘作出贡献。
会议指出，今年我们党要召开二十大，保持经济平稳运行至关重要。以习近平同志为核心的党中央就稳定宏观经济大盘作出一系列决策部署，习近平总书记多次强调稳字当头、稳中求进，为我们做好经济工作指明了方向、提供了根本遵循。这次国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议专门作出具体安排，出台扎实稳住经济一揽子政策措施。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来，进一步提高政治站位、强化责任担当，按照国务院的工作安排，果断有效行动，落实好政策举措，扎实做好稳经济、保增长、促
发展的工作。
会议指出，要坚定发展信心，理性看待和准确把握当前严峻形势，看到我国稳定经济大盘有信心有能力，以习近平同志为核心的党中央坚强领导、运筹帷幄是我们应对各种复杂形势的定海神针，全区疫情防控形势平稳、发展面临诸多政策机遇是我们稳定经济增长的有利条件。我们要坚决扛起稳增长的政治责任，按照总书记的要求办、按照党中央的部署干，高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住关键重点，精准综合施策，做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。
要提高政策执行力，对中央出台的稳定经济的各项政策真落实、快落实，更好回应社会关切、引导市场预期。
要加大市场主体纾困解难力度，把留抵退税、稳岗拓岗等惠企政策不折不扣落实到位，鼓励企业开动脑筋、创新思维，通过市场机制解决问题。
要抢抓机遇扩大有效投资，按照中央全面加强基础设施建设的部署，及时跟进、加强对接，谋划实施一批重大工程项目。
要切实做好民生保障工作，坚持把就业作为最大民生，加强特殊困难群体基本生活保障，防止脱贫群众出现规模性返贫。
要统筹发展和安全，慎终如始抓好疫情防控，一如既往加强安全生产，常态化开展随机暗访抽查，把隐患解决在萌芽状态，有效防范重大风险，确保经济社会发展大局稳定。
会议强调，要大力弘扬“社会主义是干出来的”的实干精神，
树立跑着干工作、抢着抓发展的意识，早跑、快跑、多跑，干出成绩、干出机遇、干出优势、干出潜力，力争实现赶超发展。
要强化责任、汇聚合力，实行政策落实、重点任务包抓机制，工作谁来负责、具体怎么分工、什么时候完成都要列出详细清单，强化跟踪督查，及时把情况摸清楚、把问题找出来、把措施跟上去，建立从责任落实到督导检查再到评估问效的工作闭环，推动稳增长各项任务举措落地见效。
会议审议了《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，要求深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，加强党的领导，进一步创新机制、提升水平，推动市县政协工作高质量发展。
衡阳市稳住经济大盘电视电话会议召开
5 月 25 日下午，全国、全省稳住经济大盘电视电话会议结束后，我市立即召开电视电话会议，部署有关工作。市委书记秦国文在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实李克强总理在全国稳住经济大盘电视电话会议上的重要讲话要求，坚定信心决心，抢抓政策机遇，认真做好稳增长、稳市场主体、保就业等各项工作，确保实现时间过半、任务过半的目标，为全国、全省经济高质量发展作贡献。
秦国文强调 要找准“稳”的薄弱处，做到心中有数。准确分析当前我市经济发展面临的复杂外部环境和存在的风险挑战，提高研判能力，准确识变、科学应变、主动求变，积极应对各种困难挑战，全力稳住经济基本大盘。
秦国文强调 要抓牢“稳”的关键点，坚持有的放矢。要紧跟政策机遇期，以“五制一平台”为抓手，扩投资、促消费、稳出口，坚持“三驾马车”发力与“三量”攻坚结合，确保时间过半、任务过半。要注重稳的针对性、增强稳的操作性、提高稳的实效性，确保市场主体平稳过坎。要按照产业链“五单一图谱”开展产业链供应链风险研判，围绕重点产业链和重大投资项目打通堵点、疏通断点，形成更多实物工作量。要持续推进民生事业“五心”工程，
加强困难群体帮扶力度，强化重要商品保供稳价，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，确保社会民生稳步改善。要守住不发生系统性金融风险的底线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局安全和谐稳定。
秦国文强调 要打好“稳”的组合拳，确保有条不紊。各产业链要按照“六个链起来”的要求，扎实开展“援企纾困”专项行动，抓紧落实国务院稳住经济一揽子政策措施，千方百计把市场主体保护好。各级领导干部要增强“稳”的信心和决心，齐心协力、形成合力，全力以赴完成上半年各项目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
狠抓稳增长政策措施落地见效 全力保持经济运行在合理区间
5 月 25 日，在收听收看全国稳住经济大盘电视电话会议后，我省召开续会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实李克强总理讲话要求，按照省委部署，把稳增长放在更加突出的位置，增强责任感使命感紧迫感，担当作为、攻坚克难，坚决做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，坚决顶住经济下行压力，保持经济运行在合理区间。
许昆林强调，要坚持稳字当头、稳中求进，抓住用好稳定向好的疫情防控形势，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，着力保市场主体以保就业保民生，保护经济韧性，坚决完成全年目标任务。要全力推动国家和我省一揽子政策措施落地见效，超前谋划增...
这说明今年基建投资对固定类投资的贡献率将会上升。相对而言，基建部门是比较好的稳增长抓手。此前，我们指出，全年基建投资增速有望回升至 8%-10%，广义基建投资和狭义基建投资占固定类投资的比例，分别超过 35%和 30%。
2 2 、就业形势严峻，第二季度要降低失业率。疫情干扰下，4 月城镇调查失业率为 6.1%，仅次于近年最高点（2020 年 2 月，6.2%）。其中，18-24 岁的青年人口失业率攀升至 18%。未来可能将就业率作为考核地方政府绩效的重要指标。
3 3 、货币政策空间受限，但仍有降准降息的可能性。当前银行间市场利率和金融机构平均贷款利率均已降至较低水平。市场缺的不是货币。4 月受疫情冲击，信贷市场凋敝，流动性淤积在货币市场。当前资金滞留在金融体系现象突出，一方面由于需求不足，银行缺少新项目；另一方面，部分领域信用风险上升导致银行放贷谨慎。短端利率高于政策利率。短期内降低长端利率的有效方式就是继续调低政策利率。另外，会议指出， “流动性总量保持在较合理充裕略高的水平”。7 月是缴税大月，流动性将季节性收紧，再考虑到地方债或特别国债发行的可能性，以降准释放流动性的可能性增加。
4 4 、房企信贷环境会继续改善，而且改善幅度会好于去年下半年至今的情况。“尽快矫正对民营房企信贷收缩的行为”，这或许是中央层面首次就该问题比较正式的表态。考虑到未来将下派国务院督导组，对于银行体系的房企信贷考核会更加明确这一点。
5 5 、宏观杠杆率适度上升，改善企业和地方政府的资产负债表。“适当提高宏观杠杆率”，主要是指给符合条件的企业增加信贷支持，而且地方政府可以适当发债券改善财政状况。在过去一个时期，金融体系去杠杆，大量表外融资回归表内，增强了金融体系的稳定性。这可以支持当前适当提高宏观杠杆率的要求。“居民家庭部门稳杠杆”，表明坚持“房住不炒”，不打算走老路，通过居民买房刺激经济。而且，目前居民部门杠杆率已经较高，房贷利率下降对购房需求的刺激作用可能有限。
6 6 、坚持 “ 动态清零 ” 的防疫总方针不动摇。在持续做好疫情防控的同时，要协调好疫情防控与经济社会发展的关系。发展是事关全局的事情，不能搞“单打一、一刀切”。
7 7、 、5 5 月份的经济数据可能改善幅度有限。从发电量、铁路运输量和新增贷款量来看，5 月受本轮疫情影响的程度并不小。4 月底一定是经济底言辞过早。二季度的经济增长目标很低，期望实现正的增长。
8 8 、粮食安全问题的重要性上升。除经济增速外，就业和通胀是政策的主要目标锚。随着猪肉价格逐步回升，在疫情影响居民收入的情况下，民生商品特别是粮食价格是影响居民消费价格的主要因素。疫情防控不能干扰粮食生产。
9 9 、今年夏季能源可能会有缺口。俄乌冲突升级给国际大宗商品，尤其是能源和粮食价格蒙上了一层不确定性。煤炭的保供稳价在特殊时期意义重大，近期国常会要求今年通过核增产能、新投产新增煤炭产能 3 亿吨。立足以煤为主国情，要坚决杜绝拉闸限电，“运动式减碳”现象不会再度出现。
区优化完善各项防控政策和对照“九不准”要求自查整改情况汇报
市疫情防控“九不准”自查自纠报告
严格落实防疫“九不准”心得体会发言
区优化完善各项防控政策和对照“九不准”要求自查整改情况汇报
近日，国务院联防联控机制下发了《关于严格落实新冠肺炎疫情防控“九不准”有关事项的通知》，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，对疫情防控策略做出了重大调整，针对新防控方案、新要求，**区委疫情防控领导小组（指挥部）办公室高度重视，立即传达到全区各部门、各单位，要求认真学习，并严格落实。现将工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，统一思想 我区认真组织收听收看了 6 月 28 日的全国、全省、全市疫情防控电视电话会议和 6 月 29 日的《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的培训会议，根据会议内容认真总结了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的四方面新内容，一是优化调整风险人员的隔离管理期限和方式，二是风险区域划定标准和防控措施进行了衔接对应，整合统一使用高中低风险区的概念，三是加密了高风险职业人群的核酸检测频次，在基层医疗卫生机构增加抗原检测作为疫情监测的补充手段，四是明确了不同场景下区域核酸检测策略。区委疫情指挥部对新要求、新内容迅速向各
镇街、各单位进行传达，要求迅速将思想统一到全国、全省、全市会议精神上来，要充分认识到防控方案的修订，对我们疫情防控能力的要求不是降低了，而是提高了，我们的防控压力不是减轻了，而是加重了。要时刻紧绷疫情防控这根弦，严格对照第九版防控方案和“九不准”要求，不折不扣抓好贯彻落实，把该管住的坚决管住，该落实的坚决落实，该取消的坚决取消，不一致的措施及时清理整改，全面提升科学精准防控能力水平。
二、认真落实，严格机制 《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》对精准防控的专业技术性提出了更高要求，随着国内重点地区管控措施逐渐放开，加上暑期到来学生返乡，**市是游客向往的旅游城市，将面临更大的人员流动，外防输入的压力依然较大，我区将持之以恒的坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针和***书记“5＋1”思路要求不动摇，加强联防联控，压紧压实“四方责任”。继续盯牢重点地区、境外省外入岱返岱人员摸排、管控，确保无遗漏、全掌握。细化落实各项举措，按照新规范和要求全面做好交通卡口、社区排查、重点人群和区域核酸检测、发热门诊“四道防线”，落实“四早”要求，做到分得清、查得准、管得住、防得快，严防疫情输入和传播风险。要严格落实重点人群“应检尽检”、普通人群“愿检尽检”和其他人群不定期检测，切实发挥好核酸检测探头作用。要严格重点场所疫情防控，真正
用好“场所码”，严防发生各类聚集性感染。要全力推进 60 岁及以上老年人疫苗接种和 18 岁及以上人群加强免疫接种工作，确保按时完成任务。要坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，持续强化消杀、防护、药品等物资、人员队伍、集中隔离场所储备。既要全面做好疫情防控工作，也要严格落实“九不准”的要求，不层层加码，也不能懒政，搞“一刀切”。
三、多措并举，提高能力 一是根据 6 月 29 日国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的培训内容，进一步加强全区相关工作人员的培训，通过邀请专家授课、开展集中学习、组织自学等多种措施，针对新形势、新内容、新要求，对各镇街、部门、单位疫情防控人员和相关人员进行培训，提高工作人员第九版防控方案的知识储备和疫情防控能力、处置水平。二是根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，组织业务能力强、新方案学习透的专业人员做好应急演练方案的制定，尽快按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》要求开展新冠肺炎全要素的应急处置演练，通过演练对《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的新内容进行贯彻和落实，通过演练发现实际工作中存在的问题和不足，通过演练进一步强化应急机制，完善应急预案，提高各工作组、工作专班的协调指挥能力。三是结合全省新冠疫情防控技能竞赛活动和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》的发布，将第九
版防控方案的内容增加到我区新冠疫情防控技能竞赛中来，进一步提高工作人员学习第九版防控方案的热情和动力。
四、加强宣传，落实防控 我区要求各单位要做好《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》宣传和解读，用简明易懂的语言向基层和群众讲清楚为什么调整，调整的科学依据，调整的新内容、新要求，争取广泛的理解和支持。我区所有隔离点已按照省委领导小组（指挥部）办公室下发的《关于调整我省部分疫情防控政策措施的通知》要求对隔离人员的管控措施进行了相应的调整。各工作组、工作专班和各行业主管部门立足职责，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和“九不准”的要求严格落实行业监管责任，同时全面查找监测预警、流调溯源、核酸检测、社区防控、转运隔离、医疗救治等方面的短板漏洞，坚决落实疫情防控要求，经济要稳住，发展要安全的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会的影响。
五、加强督导，压实责任 区委区政府成立**个督导暗访组，将实行划片包保镇（街）的方式加强对《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和“九不准”要求落实情况进行督导，盯紧抓牢疫情防控关键环节，对
各镇街、相关部门的新防控要求落实、防控工作体系建设、人力物力保障、属地和部门责任等情况进行督导，进一步发挥监督职能，持续开展全覆盖、全方位、全时段、全嵌入式监督检查，推动我区各级各部门单位《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和“九不准”要求落实到位，对发现的落实不到位的单位和个人将启动问责机制，严肃追责。
下一步，我区将继续按照全国、全省、全市会议精神，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》新内容和“九不准”要求，特别是***副市长讲话要求，进一步提高政治站位，加大工作力度，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，扎实扎牢疫情防控防线，提高应急处置能力，以备战的状态和硬核的措施，坚决守牢疫情防控底线，严防疫情输入和蔓延。
市疫情防控“九不准”自查自纠报告
2022 年 6 月 5 日，国家联防联控机制发布疫情防控“九不准”以后，xx 市委市政府高度重视，以最坚决的态度，最迅速的行动，认真对照标准要求，逐项自查自纠，逐条细化整改，逐个定人定责，确保“九不准”自查出的问题一个不落、见底清零。现将自查自纠情况报告如下：
一、疫情防控“九不准”自查自纠情况 （一）不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。
自查情况：对今年以来出台的 xxx 个政策性文件和指令进行认真梳理，不存在上述情况。
自纠情况：
1.每日动态关注国内外疫情形势，及时发布中高风险地区名单，引导居民非必要不前往中高风险地区，不扩大限制出行范围。
2.对中高风险地区返 xx 人员点对点闭环转运，集中隔离。
3.实行干部职工外出事前审批、事后报备制度，严格外出管理。
（二）不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。
自查情况：自设立一级卡点后，存在对 xxx 其他低风险区域车辆劝返现象 自纠情况：
1.以指令形式明确卡口查验措施，对低风险地区返 xx 人员查验两码一证后正常通行。
2.对低风险地区返xx人员入xxx 后72小时内进行一次核酸检测，不再进行隔离管控。
（三）不准随意延长中、高风险地区及封控区、管控区的管控时间。
自查情况：由于 xx 市没有发生本土疫情，因此没有划定中高风险地区及封控区、管控区。
自纠情况：
1.加强对防控指南的学习，一旦发生本土疫情，科学划定中高风险地区及封控区、管控区，并管控到位。
2.严格按照防控指南解除中高风险地区及封控区、管控区，不随意延长时间。
（四）不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。
自查情况：本市从未随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围。
（五）不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。
自查情况：
XX 落实国家规定政策要求，对入境人员、密切接触者、密接的密接，还有解除闭环管理的高风险岗位人员等风险人员采取相关的管控措施，没有对来自低风险地区人员采取强制劝返隔离等限制措施。
（六）不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。
自查情况：
1.XX 市医疗机构要落实预检分诊制度，对于预检分诊中发现的不能排除新冠肺炎的患者，要安排专人按照指定路线引导至发热门诊就诊；对于经预检分诊排除新冠肺炎，需要门诊检查和治疗的患者，不再进行针对新冠肺炎的核酸检测和 CT 检查。
2.加强急危重症患者救治 医疗机构要建立急危重症患者救治的绿色通道，对不能排除新冠肺炎的患者，在积极抢救的同时进行核酸检测。不得以疫情防控为由延误治疗或推诿急危重症患者。要在急诊抢救室、手术室、病房设置缓冲区，用于暂未取得核酸检测结果等情况下，急危重症患者的紧急救治，同时严格按照院感防控要求做好人员防护。医疗机构对急危重症患者的核酸检测要加急出具检测结果，提供检测结果的时间不得超过 4—6 小时，有条件的可采用快速
检测技术，最大程度缩短急危重症患者检测时间。对于推诿患者的医疗机构，要严厉追究医疗机构主要负责人责任。
（七）不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施。
自查情况：健全完善学生离校返乡保障新机制，在有疫情的地区，建立健全学生出发地、返乡地、省级联防联控机制之间“一对一”对接机制。有关部门提前统计、及时推送离校返乡学生信息，以便返乡地各相关部门做好接应和对接工作。强化高校与学生出发地和返乡地省级联防联控机制之间“一对二”应急机制，密切三方协调和联络，实时调度、协调解决学生返乡途中的突发情况。
（八）不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客、货车司乘人员通行。
自查情况：司乘人员行程卡带星号的，对持有 48 小时内核酸检测阴性证明、“健康码”绿码、体温检测正常的，予以快速放行；对到达目的地时核酸检测结果超过 48 小时的，落实“即采即走即追”制度，不得以等待核酸检测结果为由限制通行。坚持管理和服务并重，给予货车司机等物流从业人员更多关爱，强化“严密管控+温馨服务”，做到人闭环、货畅通。
（九）不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。
自查情况：自疫情发生以来从未随意关闭保障正常生产生活的场所。
二、下一步工作措施 （一）严防严控，持续加强疫情防控工作。进一步加强工作人员管理，加强员工健康状况日常监测，合理安排疫情期间上岗及值班值宿人员，认真落实“一问二测三扫码”原则，加强办公区域消杀，避免人员交叉感染。继续加大医用口罩、手套、消毒液等物资的筹集、储备力度，及时配足以备应急使用。充分考虑全面复工后给疫情防控带来的影响，制定更加周密的防范措施。
（二）有序推进重点工作，助力企业复工复产。积极对接**乡政府，主动靠前服务，实现社会责任，全力服务**乡当地社会经济发展。做好疫情防控的同时，采取远程办公、网上办公等多种方式，加强工作计划管控，有序推进重点工作，统筹做好疫情防控和生产经营工作，切实做好早动手、早谋划。
严格落实防疫“九不准”心得体会发言
日前，国务院联防联控机制召开新闻发布会，对违反“九不准”典型案例进行通报。其中一些城市涉及过度防疫、一刀切等情况，尤其是对来自上海、北京、天津等地区的人员盲目采取管控措施，扩大人群管理范围。通报指出，以上地区的做法不符合国家疫情防控政策要求，目前已要求开展整改。其他地区要引以为戒，认真做好自查核查工作。
近段时间，全国总体疫情防控形势持续向好。如据国家卫健委通报，26 日全国新增本土确诊病例仅 5 例。防疫上的良好态势，给社会经济恢复创造了有利的外部条件。全国多地也顺势而为，取消或暂停了常态化核酸检测，不少地区放宽核酸查验频次以及核酸证明有效时限。此外，6 月以来，浙江、甘肃、江西、江苏、青海等多地还专门调整、优化了跨省流动政策。
但与此同时，在一些地方依然不同程度存在着过度防疫、一刀切执行防疫政策的现象。国务院联防联控机制对违反“九不准”典型案例的通报，对此敲响了警钟。从通报的情况来看，无论是对特定区域的人员盲目采取管控措施，还是对低风险地区人员随意加码防控，或是要求重复进行核酸检测，不仅与国家防控政策要求以及客观防疫形势构成冲突，也是在人为给经济复苏和社会正常流动制造障碍，对此就应该严格对标“九不准”的要求，尽快予以纠偏。
“疫情要防住、经济要稳住”，两者从来就不应该被对立起来。全国疫情态势总体趋于平稳，为经济社会复苏，“稳住经济大盘”，提供了难得的窗口期。在这种情况下，实事求是地调整、优化防疫政策，避免层层加码和一刀切防疫给经济社会恢复添堵，理应得到更多的重视。近期国务院已先后两次对过度防疫的地方进行通报警示，其所释放的信号无疑非常明显，各地都应该积极行动起来，尽快清除不合理的防疫做法，为经济和社会向正常化回归排忧解难。如交通运输部日前再次重申：不得以任何理由对货车进行强制劝返。
事实上，目前上半年即将结束，要实现全年经济社会发展目标，就必须“只争朝夕”地抓住当前防疫形势趋稳的良好时机。近一段时间以来，从国家层面到各级地方，都在持续推出一揽子的“稳经济”措施，为社会和市场注入信心。但在推进...
2022.5.252022年在全国稳住经济大盘电视电话会上作重要讲话精神学习
全国稳住经济大盘电视电话会2022年5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。会议强调，要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。前 言
C目录O N T E N T S01 2022年以来经济发展情况02 稳住经济大盘，关键要形成稳增长的政策合力03 稳住经济大盘，是对各级政府行政能力的考验要坚持求真务实，以实际效果检验各项工作全国稳住经济大盘电视电话会04
第一部分
经济发展情况今年以来， 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。第一部分// PART 0101发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。02当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。03要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。
第二部分
确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感。第二部分// PART 02
密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌，宏观政策仍有空间，要继续做好政策储备。要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程第二部分// PART 02
第三部分
地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。李克强说，要发挥中央和地方两个积极性。第三部分// PART 03
第一，要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。第二，要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。第三部分// PART 03第三，对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。
第五，扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。第六，国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。第三部分// PART 03第四，进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。
第四部分
李 克 强 强 调各地区各部门要坚持求真务实，以实际效果检验各项工作。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署，克难奋进，促进经济社会平稳健康发展。
汇报人：某某某 时间：
2022.5.252022年在全国稳住经济大盘电视电话会上作重要讲话精神学习
市卫健委党支部学习省第十四次党代会精神 心得体会
6 月 2 日上午，市卫健委党支部召开学习宣传贯彻省第十四次党代会精神专题会议。传达学习中国共产党甘肃省第十四次代表大会精神、省第十四次代表大会关于中共甘肃省第十三届委员会报告的决议、省第十四次代表大会关于中共甘肃省第十三届纪律检查委员会工作报告的决议和省委副书记、省长任振鹤在省第十四次党代会参加陇南团讨论时的讲话精神。
全市卫健系统要深入开展学习宣传省第十四次党代会精神。一是增强学习的积极性和主动性。广大党员干部要充分认识省第十四次党代会的重要意义，积极主动全面准确把握其精神实质和核心要义，在学通弄懂做实上下功夫，自觉把思想和行动统一到省第十四次党代会精神上来，积极投身到建设“三城”“五地”、推进“十大行动”的生动实践中，为推动全市开创富民兴陇新局面、全面建设社会主义现代化幸福美好新陇南贡献卫健力量; 二是迅速兴起学习宣传贯彻热潮。要着力聚焦省第十四
次党代会主题，总结“十三五”卫生健康事业发展经验，结合“十四五”发展规划，加强学习培训，制定系统学习培训计划，列出专题进行学习研讨。领导干部要以身作则、以上率下，先学一步、深学一层，带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，组织广大党员干部认真学习，确保全员覆盖、入脑入心；三是奋力开创卫生健康工作新局面。要坚持学以致用，学用结合，增强理论指导实践能力，把学习省第十四次党代会精神转化为构建卫生健康事业发展新气象，创新卫生健康事业发展新路子，展现卫生健康事业新作为的行动指南，以增进民生福祉，全力构建医疗卫生服务体系，增强公共卫生服务能力。以全新的精神面貌，昂扬的奋斗姿态，推动全市卫生健康事业高质量发展。
司法厅学习陕西省第十四次党代会精神心得体会
6 月 1 日,司法厅召开厅党组(扩大)会议,传达学习陕西省第十四次党代会精神,陕西省第十四次党代会对未来五年全省如何谱写高质量发展新篇章作了高站位、全方位的谋划部署,全省司法行政系统要提高政治站位,把思想和行动统一到党代会精神上来,深刻认识“两个确立”的决定性意
义,把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,时刻胸怀“两个大局”,始终牢记“国之大者”,切实履行政治责任。
一要认真传达学习会议精神。把传达学习、宣传贯彻陕西省党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要扎实推进全面依法治省。认真落实陕西省法治陕西、法治政府、法治社会等规划方案,确保党代会提出的“提升全面依法治省水平”落到实处。要持续强化法治保障职能。紧紧围绕省党代会确立的目标任务,加快推进重点领域和新兴领域行政立法,推进实施法治政府建设“六大工程”,加大政府规章和行政规范性文件合法性审核和备案审查力度,健全政府法律顾问制度,深化推进行政执法“三项制度”,提升行政机关执法规范化水平。要全面提升法律服务水平。扎实推进“八五”普法,推动法律服务业向高品质和高端化升级。要切实维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、行业性专业性调解等多种方式相互衔接的多元化解机制。要持续推进全面从严治党。加强政治建设和纪律作风建设,全面夯实司法行政系统“两个责任”,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。
二要理清思路,明确目标任务。紧紧围绕“经济发展质效更高”等 6 个主要目标,找准司法行政机关服务全省大
局、保障高质量发展的着力点和发力点。要突出重点,细化实化措施。紧盯全系统 2022 年攻坚克难重大任务,持续跟踪推进,圆满完成年度目标任务,全力服务全省工作大局。要夯实责任,狠抓工作落实。各级党组织要发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,把职责任务分解落实到每一个岗位、具体到每一名同志、细化到每一个环节,努力形成齐抓共管、齐心协力推进工作的良好局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市政府办公室学习省第十四次党代会精神心得体会
省第十四次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。省委书记信长星所作的工作报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，具有鲜明的政治性、人民性和实践性，充分体现了省委强烈的政治担当、高度的大局观念、真挚的为民情怀，是全省人民奋进新时代、开启新征程的行动纲领和工作指南。
一要提高政治站位，深入学习宣传贯彻省党代会精神。办公室全体党员干部要把学习宣传贯彻省第十四次党代会精神作为首要政治任务，深刻领会“六个现代化新青海”的
奋斗目标，把党代会精神切实转化为推动办公室工作提质增效的强大动力，对标对表找准工作的切入点和落脚点，推动省党代会精神真正入脑入心、见人见行。
二要加强能力建设，提高担当作为参谋辅政能力。严格贯彻落实全市能力建设推进会精神，对标对表“四能型”干部，重点加强业务学习，建设一支政治过硬、业务突出、甘于奉献、作风优良的干部队伍。围绕科室职责、岗位需求，坚持极端负责的工作作风，加大文字材料起草、文件流转办理、会议组织筹备等专业能力锻炼，全方位加强统筹协调、辅政建言、服务保障等工作，进一步提升“三服务”工作能力水平，竭力为领导提供高质量、有价值的决策参考。
三要狠抓工作落实，全力助推经济社会高质量发展。认真学习贯彻全国、全省、全市稳住经济大盘电视电话会议精神，全面落实国家和省市出台的关于稳经济政策举措，立足打造“高地”、建设“四地”，围绕“八个坚定不移”的重大部署，严格落实重点企业和重点项目包保服务机制，深入推进“链长制”招商，持续优化营商环境，围绕省党代会报告涉及西宁工作开展督查督办，不折不扣落实省党代会工作安排。牵头抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，从严从实抓好疫情防控，巩固住来之不易的疫情防控成果，以实际行动为建设现代化新青海和现代美丽幸福大西
宁贡献力量。
（根据录音整理）
主持人：现在召开全国稳住经济大盘的电视电话会议，这次会议的主题教育是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的，贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告，以及中央政治局会议的部署安排，分析当前经济形势，研究部署全国稳住经济大盘的工作。党中央国务院高度重视这次会议，李克强总理出席会议并将作重要讲话。
今天在主会场参加会议的有国务院领导同志，国务院机关、党组成员、国务院各有关单位主要负责，有关金融机构和中央企业主要负责同志在分会场参加会议。各省区市计划单位，新疆生产建设兵团、市、县人民政府全体负责同志和各部门主要负责同志会议的议程，先请国家发改委、财政部、中国人民银行主要负责同志在主会场发言，请李克强总理作重要讲话。
下面先请国家发改委主任何立峰同志发言。
何立峰 ：总理各位领导，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳字当头，稳中求进，有力统筹疫情防控和经济社会发展。我国经济运行总体实现平稳开局，但 3 月份以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性不确定性上升，需求收缩，供给冲击一体转弱，三重压力进一步加大，提高制造业发展速度明显放缓，复工复产企业生产负荷整体偏低，畅通产业链供应链仍然有制约。
4 月份规模以上工业增加值同比下降 2.9%，全社会用电量同比下降 1.2%，物业和消费恢复面临比较大的制约。4 月份社会消费品零售总额同比下降7.1%，制造业采购经理指数，非制造业商务活动指数分别为 47.4%和 41.9%，继续处于荣沽线以下，稳定出口难度有所上升，市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营困难增多，高校毕业生等重点群体就业问题更加突出。全国城镇调查失业率为 6.1%，31 个大城市城镇调查失业率为 6.7%，重点地区受冲击比较大，有的地区财政收入下滑，4 月份全国财政收入扣除留底退税之后，同口径下降 5.9%，国际大宗商品价格高位运行，导致输入性通货膨胀压力加大，稳增长、稳就业、稳物价面临新的严峻挑战。
经济下行压力持续加大，经济运行中新出现的突出矛盾和问题，国家发改委会同有关方面全力落实中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署，着力稳住宏观经济大盘，加强宏观政策的统筹协调，积极推出有利于经济稳定的政策，出台实施促进工业经济平稳增长，物业领域困难行业恢复发展的政策措施，着力稳市场主体搞就业，扎实推进经济社会发展各项任务。
下一步国家发改委将按照党中央国务院的决策部署，高校统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓稳经济各项措施的落地见效，重点做好以下工作。
一是加大宏观政策的调节力度，把稳增长放在更加突出的位置，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快落实已经确定的 6 方面 33 项一揽子措施，进一步加强经济建设、预测预警和政策的议员储备，实施优化完善政策组合，健全政策文件的评估机制，推动新出台政策与宏观政策取向保持一致，加强政策的解读和预期的引导，主动回应社会关切，稳定预期，增强信心。
二是充分发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，有力有序有效的推进十四五规划 102 项重大工程的实施，强化土地用能排名等保障，抓紧推动一批论证多年条件成熟的重大项目开工建设，做到应开尽开能开尽开，加
快下达中央预算的投资计划，加快地方政府专项债券发行使用，并扩大支持领域，引导做好信贷资金与专项债券资金的有效衔接，力争尽快形成更多的实物工作量。
三是保粮食能源安全和产业链供应链稳定，严格粮食安全责任制考核，健全粮食采购储加销协同保障机制，完善最低收购价咨询议案，增加国家化肥储备，坚持先例后改在确保安全清洁高效利用的前提下，有序释放煤炭优质产能，加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地的建设，加强原油、煤炭等能源储备能力的建设，更好的发挥保持产业链供应链稳定布局协调机制的作用，着力破除产业链突出的瓶颈制约，加大对民航铁路仍受疫情影响比较大的行业企业的充分支持力度。
四是切实做好重要民生商品保供稳价，进一步加强重要民生商品价格监测，增强储备调节能力，完善调节机制，必要时及时投放储备，增加市场供应，确保价格基本平稳运行。自行及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，综合发放补贴，保障低收入群体的基本生活。国家发改委将按照今天会议的精神和李克强总理的重要讲话要求，进一步加大工作力度，主动担当，积极作为，扎实稳住经济，着力推动经济运行在合理区间，努力实现全球经济社会发展预期目标。
现在请财政部部长刘坤同志发言。
刘昆 ：今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，财政部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，按照积极的财政政策提升效能，更加注重精准可持续的要求，强化跨周期和逆周期调节，靠前发力，主动加力。1~4月全国财政支出增长 5.9%，明显快于收入增幅，到规模退税超预期。截至 5 月23 日，累计退税约 1.15 万亿元，直接增加企业现金流，地方政府专项债券集中发力，截至 5 月 23 日，累计发行新增专项债券 1.67 万亿元，有力支持扩大有效投资。
根据形势最新变化，国务院常务会议近期及时部署了扎实稳固经济的六方面 33 项一揽子措施，我们将不折不扣抓好财政相关政策的落实。
一是进一步加大增值税留抵退税政策力度，在更多行业实施存量和增量全额留底退税，增加退税千四百多亿元，全年退税减税总量约 2.64 万亿元，会从税务总局抓紧办理退税，同时加强退税风险防范，严惩偷税骗税。
二是加快财政支出力度，督促指导地方的部门加快预算执行，推进项目实施进度，加大盘活存量资金力度，按规定收回结余结转资金统筹，用于支持经济社会发展，同时加强资金调度和付款监测，确保基层三保不出问题。
三是加快地方政府专用债券发行使用，并扩大适用范围。要确保用于项目建设的 3.45 万亿元，地方政府专项债券额度 6 月底前基本发行完毕，力争在 8月底前基本使用到位。同时将专项在线知识领域扩大到新型基础设施新能源项目的督促地方加快专项债券支出进度，会同发展改革委指导地方，抓紧做好项目储备和资金需求申报工作，防止全等项目提高资金使用效益，尽快形成实物工作量。
四是通过融资担保政府采购，支持中小微企业舒困发展，落实新增国家融资担保基金，再担保合作业务规模 1 万亿元以上，支持缓解中小微企业个体工商户融资困难，加大政府采购支持力度，将面向小微企业的价格扣除比例提高
至 10~20%，降低中小企业参与政府采购工程门槛，将预留采购份额，今年阶段性提高到 40%以上。
五是加大园区文岗支持力度，在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下，将中小微企业，个体工商户和 5 个特困行业返缴养老等 3 项保险费政策阶段性实施至今年底，并扩围至受疫情严重冲击行业内大面积出现企业生产经营困难，符合国家产业政策导向的其他特困产业，将大型企业轮岗返岗返还比例由 30%提至 50%，拓宽失业保险由工补助受益范围。
财政部将按照今天会议精神和李克强总理重要讲话要求，抓紧细化相关财税政策，积极支持配合有关部门落实好其他措施，确保在稳住经济，筑起舒困，保障民生等重点领域，尽早产生更大更积极的政策效应，扎实稳住经济，着力推动经济运行在合理区间，努力实现全年经济社会发展预期目标。
现在请人民银行行长易刚同志发言。
易纲 ：今年以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民银行坚决贯彻落实党中央国务院决策部署，靠前发力，加大金融支持稳增长力度，全面降准靠前上缴，也存利润，释放长期流动性。两次引导贷款市场报价利率下行，及时推出普惠小微贷款支持工具和科技创新、普惠养老、交通物流专项贷款等结构性政策工具，推出 23 条举措，支持疫情防控和经济社会发展，完善房地产金融政策。
4 月末，广义货币供应量、m 二、社会融资规模、贷款余额同比增长均保持在 10%以上。1~4 月，企业新发放的贷款平均利率 4.39，是有统计记录以来的低位。
根据中央政治局会议和国务院常务会议的决策部署，按照国务院金融委的工作要求，近日人民银行召开了分支行货币政策和信贷政策分析会，会同银保监会召开了 24 家主要金融机构的会议，部署地方法人金融机构和全国性金融机构扩增量，稳存量，全力以赴实现 5 月份新增贷款的合理增长，保持全年信贷平稳增长。
下一步人民银行将按照党中央国务院决策部署，多措并举，全力做好下阶段货币信贷工作，重点抓好以下方面。
一是确保货币政策力度到位，将流动性总量保持在较合理充裕略高的水平，提早完成全年上缴结算利润。在确保货币政策总量充裕的同时，发挥好结构优化的作用，将今年储备小微贷款支持工具的额度和支持比例增加一倍，对地方法人金融机构普惠小微贷款余额的增量，支持的资金比例由 1%提高到 2%，增加支农支小再贷款的额度，引导中小金融机构加大为小微贷款的投放力度，推动国有大型银行今年新增普惠小微贷款投放 1.6 万亿元，实施好碳减排工具和支持煤炭清洁高效，利用科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款等结构性工具，预计提供再贷款资金超过 1.4 万亿元。
二是突出金融支持重点领域，引导金融机构加快已授信贷款的放款进度，拟新增政策性开发性信贷额度 8,000 亿元，加强交通、能源、水利等基础设施建设，会同相关部门梳理企业和项目清单，引导金融机构按市场化方式提供长期贷款，增加 1,500 亿民航应急贷款，支持民航业发行 2,000 亿元的债券，督促金融机构坚持两个毫不动摇，加大对民营企业的支持力度，尽快矫正对民营房企信贷收缩的行为。
因城施策支持合理住房需求，维护房地产市场的平稳运行，引导平台经济健康发展，会同工信部科技部等相关部门，在保民生、就业科技创新方面建立平台企业的白名单制度，给予相关的融资支持。
三是适当提高宏观杠杆率，加强逆周期调节，支持财务可持续的企业适当加杠杆，居民家庭部门稳杠杆，支持金融机构对中小微企业和个体工商户贷款，货车司机、车载以及受疫情严重影响的个人住房与消费贷款，年内实施延期还本付息，持续推动降低企业的综合融资成本，向实体经济合理让利。
四是增强政策的前瞻性和连续性，兼顾长短期的因素，统筹内外部均衡，尊重经济客观规律，及时预调微调，保持中长期广义货币的供应量和社会融资规模的增速，以名义经济增长的增速基本匹配。
五是做好预期引导，及时回应市场关切，加强政策宣传，组织考核组织引导，以实际案例提振市场信心，调动各方积极性。人民银行将按照本次会议的精神和李克强总理的重要讲话要求，继续主动应对，靠前发力，进一步加大稳健货币政策的实施力度，营造良好的货币金融环境，为实体经济提供更有力的支持报告。
完毕现在，请李克强总理作重要讲话。
李克强：国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，主要任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告等部署，安排按照疫情要防住，经济要稳住，发展要安全的要求，统一思想，提高认识，压实责任，齐心协力保持二季度经济运行改革的运行。
刚才发改委、财政部、人民银行主要负责同志汇报了相关工作举措，下面我讲三点意见。
第一，当前经济平稳运行面临严峻挑战，必须迎难而上，推动经济回归正常轨道。面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻党中央国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，有利于应对困难挑战，做了大量有成效的工作。
我国经济运行总体实现平稳开局，一二月份主要指标，但是新一轮疫情多发和俄乌冲突等超预期因素影响，3 月份以来，特别是 4 月份，经济指标明显下滑，4 月份规模以上工业增加值由 3 月份同比增长 53%月份实际上已经放缓了转为下降 2.9%，服务业生产指数下降 6.1%，降幅比 3 月份扩大了 5.2 个百分点，社会消费品零售总额下降 11.1%，两位数的下降不仅比 3 月份扩大了 7.6个百分点，而且这是我们有统计消费以来，能够速度下降过快的约 4 场 4 月份新开工的项目也在回笼，当月进出口仅增长 0.1%，其中出口增速比 3 月份回落了 11 个百分点，全社会用电量由 3 月份增长 3.5%转为下降 1.2%，经济的影响已经开始冲击我们的财政收入。
4 月份我们的确进行了大规模的退税，地方也做了配套，但主要是中央考察，其结果是扣除留底退税的因素，4 月份全国财政收入从口径下降 5.9%，尤其是地方财政收入下降更快，下降 6.6%。特别是长三角地区，这些地方都是对中央收入净贡献的，大幅度最大的降幅到 32%，小的也是在超过了全国的平均降幅，我说的是 5、收折这几个我们主要的税收来源。
当然前几个月地方的收入还受到房地产市场的影响，土地使用权出让收入下降 29.8%，很多地方财政矛盾是不是在加大？最近已经有几个省给国务院打
报告，提出来要借钱，我这里明确的跟大家说，今年做政府工作报告的时候之前，我们调整安排预算，今年给地方的转移支付是历年来最大的，盘子已经经全国人民代表大会批准通过，而且我们还要不断的加大退税减税的力度，主要有中央财政负担，我们更要确保今年的军费、国防开支、义务教育指出不能出问题。
我这里也给大家报个底账，除非在有特大的自然灾害，还有一笔总理预备费，其他的钱就靠你们地方进入 4 月份以来，进入 5 月份以来，随着一些地方疫情逐步得到控制，复工复产开始推进，经济运行有所恢复，但是势头还是比较脆弱，实物量目标增速仍然没有转成。
现在到 1 月 20 号，5 月份的前两局，发电量运输量和新增贷款量都是负的，从现在情况看，5 月份当月...
今天召开市委常委会会议，专题传达学习全国稳住经济大盘电视电话会议和省委常委会会议精神，研究部署贯彻落实工作。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委省政府最新要求，坚决扛起稳住经济大盘的政治责任，树牢信心、保持定力、奋发有为，全力以赴稳定经济增长、稳住经济大盘，确保经济运行在合理区间，确保完成全年目标任务，为全国全省发展大局勇挑重担、多作贡献。
这次国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，部署扎实稳住经济一揽子政策措施，对推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间提出明确要求。省委、省政府全面落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，要求全省上下坚决扛起稳定宏观经济大盘政治责任。全市上下要切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和决策部署上来，落实好省委、省政府以及国务院第二督查组各项要求，坚决做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
当前和今后一个时期，要着力抓好四方面工作。
一要紧盯重点指标。咬住二季度关键节点，全力推动产业链上下游、大中小企业协同复工复产，支持刚性和改善型住房需求，做实做细项目前期工作，加快专项债支出进度，推动批零业持续恢复回补，确保重点企业稳产满产、重点行业稳定运行，加快形成实物工作量。
二要紧跟重点政策。既要认真落实国务院 33 条稳经济措施，推动“苏政 40
条”“苏政办 22 条”和“锡政 50 条”“纾困 12 条”等各项政策直达快享；又要充分利用窗口期，适度超前研发一批增量政策预案，适度超前启动一批新型基础设施、交通、城建、生态等领域投资项目，努力将政策红利转化为发展动力。
三要紧推重点。
工作。全力稳链畅链、强链扩链，点对点解决企业“急难愁盼”，抓紧加密苏南硕放机场货运航班，优化国际货运集疏运体系和服务举措，支持“四上企业”扩容提质，便利外企人员往来，促进低风险地区人员正常流动，进一步提升产业链供应链安全性和竞争力。
四要紧抓重点民生。主动介入、提早对接省相关政策，支持新就业形态和多渠道灵活就业，切实做好失业保障、低保和困难群众救助工作，关心关爱农村老年人、儿童及精神障碍人员、流浪乞讨人员等特殊群体，推进基本公共服务均等化，扎实促进社会事业发展，统筹解决“一老一小”难题，不断提高“民生七有”供给能力和保障水平。
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