脱贫攻坚住房安全保障战役危房改造工作方案（范文推荐）

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　　一、工作目标

　　20xx年6月30日前，完成全镇户存量农村危房改造任务，全面实现所有农户“危房不住人”目标。

　　二、改造对象

　　唯一住房为危房的全镇所有农户。经核查，我镇目前仍住危房农户37户，其中4类重点对象（建档立卡贫困户、低保、五保、残疾户）18户，非4类农户（一般农户）19户。相关数据及名单详见附件1至3。

　　三、责任主体

　　建档立卡贫困户由镇人民政府会同相应帮扶单位、帮扶干部负责，其他农户由镇人民政府及涉及到村负责。

　　四、改造方式

　　危房改造按照下列顺序采取相应方式：

　　（一）能修缮C级危房，采用修缮方式改造；

　　（二）不能修缮的C级危房和D级危房，采用推倒重建方式改造；

　　（三）不愿意自行改造的，采用安置村内闲置房屋（闲置校舍、闲置办公房或其他闲置房）、安置敬老院、借住亲属家、购置村民闲置房等方式安置；

　　（四）经多次动员仍不愿意自行改造又无法安置的农户、无自筹能力建房的极度贫困农户，由责任单位代建。

　　（五）责任单位代建技术标准：

　　基础：基土压实，水泥砂浆打底，水泥砖横砌一行；
墙体：水泥砂浆砌筑20公分厚水泥砖，高度不低于2.4米，墙体垂直平整；
屋顶：木屋架，树脂瓦面（县内彩钢瓦门店有售，约33元/平方）；
门窗：门窗洞口上部设过梁，窗为成品木窗，水泥花格窗、金属删格网或铝合金窗，玻璃窗扇；
门为成品木门或成品铁门；
水电到位安装入户。

　　五、补助标准

　　（一）自建补助标准：建档立卡贫困户每户3万元/户；
其他农户（退出户、低保户、五保户、残疾户、非4类农户）1.85万元/户；
更换瓦屋面控制在每户5000元内，其他维修方式最高不超过新建补助的60%。

　　（二）单位代建面积标准及补助标准：每平米补助500元。1人户30平米，补助1.5万元；
2人户40平米，补助2万元；
3人户50平米，补助2.5万元；
4人户60平米，补助3万元；
5人户70平米，补助3.5万元；
6人户80平米，补助4万元；
7人户95平米，补助4.75万元；
8人户105平米，补助5.25万元；
9人户120平米，补助6万元；
10人户130平米，补助6.5万元。更换瓦屋面控制在每户5000元内，其他维修方式最高不超过新建补助的60%。

　　镇政府严格控制代建比例，采用代建方式的名单必须经过村级评议和镇级审批，建房必须严格执行代建技术标准和面积标准，如违反标准则取消代建补助。

　　六、改造面积标准

　　危房改造建筑面积按照以下标准控制：3 人及以下农户房屋建筑面积不超过 80 平方米，其中 1 人户不低于20 平方米，2 人户不低于30平方米，3 人户不低于 40 平方米；
4 人及以上农户人均建筑面积不超过 25 平方米且人均不低于 13平方米；
分散供养五保户不超过 40 平方米；
全额由财政兜底解决的贫困户，其房屋建筑面积原则上控制在 60 平方米以内（且人均不低于 13 平方米），面积误差在±5%以内。即“三不低，四不超”。

　　七、资金来源

　　（一）4类重点对象农户，先由县财政垫资，实施改造后由县住建局申请自治区20xx年危房改造补助资金。

　　（二）非4类农户，先由县财政垫资，同时由县民政局依法依规将符合条件的纳入低保，实施改造后由县住建局申请自治区20xx年危房改造补助资金，未能纳入低保的，由县财政承担。

　　八、工作步骤及完成时限

　　（一）20xx年3月10日前，动员撤离并拆除危房。

　　1.对已有住房保障但仍住危房的所有农户（包括一户多宅既有稳固住房又有危房未拆且仍然居住的、儿女住新房老人住危房的、已易地搬迁但危房未拆的、危房改造已完工未入住仍住危房的），下发《撤离并拆除危房通知书》（附件4），《返回稳固住房通知书》（附件5），动员农户撤离并拆除危房，自行拆除危房的，各村需要提供调查名单，居住图片能反映生活痕迹，村级调查记录等佐证材料，给予每户1000元的拆房奖励。

　　2.对唯一住房为危房的所有农户，实行先拆除再改造的方针，下发《撤离并拆除危房通知书》，动员农户撤离并拆除危房，临时安置至稳固住房暂住，并动员农户尽快开工改造，自行拆除危房的，给予每户1000元的拆房奖励。对不愿意改造并选择长期安置的，落实长期安置措施。

　　（二）20xx年3月20日前，拆除危房、改造动工或完成长期安置。

　　1.未自行拆除危房的，由责任单位使用拆房奖励聘请施工队拆除；

　　2.选择长期安置的，完成长期安置；

　　3.自行改造和单位代建的，改造开工。自行改造的，责任单位要告知农户控制改造面积，不得超标，告知竣工日期要求，要农户签署《危房改造不超面积及限期完工承诺书》（附件6）。

　　（三）20xx年4月10日前，完成基础。

　　（四）20xx年4月30日前，完成砌砖。

　　（五）20xx年5月20日前，完成封顶。

　　（六）20xx年6月20日前，改造完工，安装门窗水电。

　　（七）20xx年6月30日前，入住

　　1.自行改造的农户搬迁入住，同时，建档立卡贫困及退出户悬挂AB牌；

　　2.单位代建的农户搬迁入住，农户不愿意入住，责任单位动员农户入住3次并拍照保存证据，发放《入住通知书》（附件7）并拍照保存证据，同时，建档立卡贫困及退出户悬挂AB牌。

　　（八）20xx年6月1日至30日，各村（社区）、各帮扶单位再次对危房拆除工作进行回头看，对已有住房保障但仍然居住的危房、已实施危房改造仍未拆除的危房，由责任单位使用拆房奖励聘请施工队拆除，全面完成危房拆除工作。

　　九、资金拨付

　　（一）分阶段拨付补助资金。基础完工后，拨付30%的补助资金；
房屋完工安装门窗水电后再拨付40%的补助资金；
县级验收合格后一个月内结算，旧房已拆除的，签署《危房改造不超面积承诺书》（附件8）后，支付剩余尾款，旧房未拆除的，扣除旧房拆除奖金5000元后支付剩余尾款。待旧房拆除后再支付旧房拆除奖金；
验收后3个月内不拆除旧房的，不再发放旧房拆除奖金。

　　（二）超面积整改。各村（社区）要严格控制危房改造超面积，对所有危房改造建筑面积进行全面清查，严格控制超面积。超面积30%以内，按照补助金额的70%发放补助，超面积30%以上的，取消补助。

　　（三）资金拨付方式。危房改造资金实行国库集中支付管理、专帐核算。县财政部门将补助资金拨付到镇政府，镇政府将补助资金通过“一卡（折）通”程序发放到农户的账户，不得采取现金形式发放。

　　十、改造过程管理

　　（一）各村（社区）要完善危房改造农户“一户一档”信息档案，并做好信息系统录入工作。采用租借住的，录入并完善住房保障租借住系统。

　　（二）抓好改造施工安全质量管理，确保施工安全质量。



 

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