如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识3篇

如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识3篇如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案　为切实加强我市教育系统网络意识形态和舆情风险防控能力，确保教育系统网络安全，市教育局结合新时代下面是小编为大家整理的如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识3篇,供大家参考。

篇一：如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识

　为切实加强我市教育系统网络意识形态和舆情风险防控能力，确保教育系统网络安全，市教育局结合新时代意识形态工作要求和教育系统实际，特制定本工作方案。

　 一、重要意义

　 随着“互联网+”信息技术的飞速发展，教育宣传已形成由校刊校报、校园广播、教育(校园)网、微博、微信、校信通及其他自媒体等共同形成的立体格局，尤其是智慧校园的蓬勃发展，班级微信群、家长微信群活跃度高涨。媒体形式的多样化，使得各类信息来源、宣传内容、师生思想状况变得错综复杂，全市教育系统网络意识形态和舆情风险控制工作亟待进一步加强。这就要求，全市教育系统要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记记关于意识形态工作的重要讲话精神，牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持立德树人根本任务，始终把社会主义核心价值观植根于宣传教育中，不断加强和改进网络意识形态工作和舆情风险防控工作，为加快推进教育现代化，建设教育强市提供强大思想保证。

　 二、组织机构

　 为更好落实网络意识形态工作责任，深化教师队伍思想建设，保证党管意识形态工作落到实处，市教育局决定成立网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组：

　 组长：xx

　副组长：xx、xx、xx

　 成员：xx、xx、xx

　 领导小组负责对全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控工作的全面指导，安排部署重点工作;建立和完善相关工作机制，加强意识形态阵地建设，督促各地各单位落实网络意识形态和舆情风险防控工作职责;提高全市教育系统网络意识形态和舆情风险防控水平。

　 领导小组下设办公室，办公室主任由 xx 同志兼任，负责文件的上传下达、组织开展具体工作和资料归档。

　 三、目标任务及具体措施

　 (一)强化主体责任

　 各级教育部门党组织要切实担负起对网络意识形态工作和舆情风险防控工作的主体责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻党中央、自治区党委、市委关于网络意识形态工作的决策部署，全面提升党管意识形态工作水平，确保网络意识形态安全。党组织书记做为第一责任人，要高度重视网络意识形态工作，坚持抓小抓早妥善处理舆情风险问题，站在网络意识形态工作的第一线，带头管阵地、把方向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。各班子成员、校长、科长、股长及环节干部，要认真履行“一岗双责”，抓好分管部门的网络意识形态工作。

　 (二)加强制度建设

　1.完善考核机制。各级党组织要狠抓工作落实，层层传导压力，把网络意识形态工作纳入到党建工作重要内容，纳入年度目标责任考核。在各级党组织工作总结、党组织书记述职中，要报告网络意识形态和舆情风险防控工作履职情况。

　 2.建立监控机制。加强网络舆情监测，畅通信息上传下达。要建立定期研判制度，各级党组织要定期研判网络舆情，掌握网络意识形态风险点和舆情动向，准确把握热点，寻求规律，及时发现和处置苗头性倾向性问题;要建立重大事件报告制度，各级党组织要对本级各类涉教重大网络舆情和意识形态事件，第一时间向上级党组织报告，确保市教育局网络意识形态和舆情风险防控工作领导小组及时掌握最新情况。要建立重要节点值班制度，在两会、高考、国庆、教师节、春节、寒暑假等关键时间节点及有关特殊时期，全市各级教育部门要做好值班工作，安排专人做好网络信息宣传及网络安全保障工作。

　 3.建立信息周报制度。每周一各旗县区向市教育信息中心上报前一周工作简讯、要讯，由市教育信息中心汇总编制“xx 市教育动态简报”，为市、旗县区教育行政部门提供及时的动态信息，为教育决策提供依据。

　 (三)正确对接媒体

　 在处理舆情事件与相关媒体有工作接触时，要坚持善解媒体、善待媒体、善用媒体的原则，因势而谋、应势而动、顺势而为。

　1.善解媒体。高度重视媒体宣传的重要性，要全面理解、准确把握媒体的性质、特点，弄清来访记者、发布者的真实意图。

　 2.善待媒体。各单位要建立一套与媒体打交道的工作方案，构建各部门相互配合、各方面积极参与的体制机制。市级以上媒体记者采访，须第一时间向上级党委宣传部门报告，积极主动服务，加强沟通，绝不能横眉冷对、盲目阻止。

　 3.善用媒体。加快推动媒体融合发展，主动与市内各类媒体联系，坚持正面发声，积极解读政策，回应人民群众关切，传播正能量，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力，努力形成网上网下“同心圆”。讲好“教育好故事”,传递“校园好声音”，构筑思想“防火墙”。

　 (四)加强阵地建设

　 加强各类网络意识形态阵地的建设和管理，充分发挥教育网站、校信通、微信等新媒体宣传作用，旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。加大校园网络安全宣传力度，多方法、多形式宣传安全知识，提高广大师生及家长防范意识和能力，构建可信、可控、可查的网络与信息安全环境。组建 xx 市校报校刊和教育新媒体联盟,共建市、旗县区、学校及师生、家长之间的有效沟通和良性互动载体，实现宣传效果的最大化和最优化。

　 (五)加强队伍建设

　1.加强网络宣传队伍建设与管理。各教育单位要配备专人负责网络意识形态教育宣传工作，培养政治素质过硬、基本功扎实的信息宣传报送员，规范网络媒体信息采集和报道流程。引导青年教职工和学生积极参与网络正向宣传，开展线上线下相结合的网络安全宣传活动，构建网上网下“立体化”新格局。

　 2.加强网络安全管理员队伍建设。及时对 xx 市教育网、微博、微信公众号以及校园网、校园广播、学校微信公众号进行信息排查和分析，规范网站、微信、微博信息发布管理。提高师生防护能力，筑牢网络基础，提升教育教学服务保障水平。

　 (六)严肃问责追责

　 建立健全网络意识形态和舆情风险防控工作问责机制，做到有责必问、有责必究。对各项教育宣传、网络安全、意识形态、舆情风险控制工作不重视、不作为、慢作为、甚至推诿扯皮的将严肃问责相关责任人和责任领导，对发生重大舆情事故的将严格按照相关党纪法规严肃处理相关责任人员。

　 加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

　习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持

　底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。

　 1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全

　 近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。

　 2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判

　 防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站

　位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

　 3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理

　 当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、

　性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。

　 4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击

　 对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规

　划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。

　 加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案

　为深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要思想，贯彻落实党的十九大关于意识形态工作的重大决策部署，按照省、市、

　县关于进一步加强和改进意识形态工作的文件要求，为进一步加强和改进我局意识形态工作，特定本实施方案。

　 一、做好新时代意识形态工作的指导思想

　 以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省、市、县委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意...

篇二：如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识

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　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵。第 1 文档网今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 1 为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定以下工作预案: ?

　1、整体要求 ?

　坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，牢牢围绕“____新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神”为主线不动摇，用____新时期中国特点社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共鸣，大力宏扬社会主义核心价值观，牢牢掌控正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到“两个保护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

　2、工作原则 ?

　强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预感性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零过失。

　3、组织机构 ?

　1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担负，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。

　2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统 1 对外口径，肯

　定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谎言、引导舆论。

　4、应急程序 ?

　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　第 1 步：发现舆情。通过网络、大众反应、结合实行查阅的方式，判断，挑选出相干舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、1 般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽量减少不良的影响。

　第 2 步：监测舆情。此项工作贯穿全部舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情停息为止。在监测进程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　第 3 步：快报事实。发现舆情后，第 1 时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣扬部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　第 4 步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣扬部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出公道的处理意见和建议，拿出终究处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　第 5 步：构成通稿。经过舆情会商构成通稿，通稿经市委市政府、市委宣扬部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时对舆情加以回复。

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　第 6 步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情产生后 12 小时内根据通稿，通过相干媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。

　第 7 步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或质疑的，要及时、仔细地加以引导，如对疑问或质疑不能正确引导或不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出 1 个公道的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、停息。

　5、分级响应 ?

　1.特别重大网络舆情 ?

　根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责展开应急工作。

　2.重大或较大网络舆情 ?

　由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领导、市委宣扬部，会同相干部门展开应急工作。

　3.1 般网络舆情 ?

　由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相干股室展开应急工作。

　6、总结评估 ?

　网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可约请相干专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的股室和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相干领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验和暴露出来的问题，进 1 步

　修改完善有关工作方案。

　7、相干要求 ?

　(1)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组组长实行第 1 责任人职责，副组长对本身和分管范围的意识形态工作负直接责任，各股室负责人主动实行责任范围内的主体责任。确保意识形态工作落到实处。

　(2)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格赏罚兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利展开意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。

　(3)加强调和配合，突出工作效果。机关党组要加强与市委宣扬部沟通联系，照实报送应急管理局部门意识形态工作整体进度，并加强对辖下企业意识形态工作的指点。全部应急管理职工要密切配合，积极参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推动应急管理工作与意识形态工作齐头并进。

　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 2 习总书记在 109大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时期中国特点社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新情势下意识形态工作。

　本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：1 是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。2 是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相干理论，不了解当前思想

　领域的突出问题。3 是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去视察和认识问题。4 是意识形态创新力不强，不善于打破思惟，展开理论创新、内容创新和利用创新，平常工作中习惯于用老思惟、老方法解决新问题。5 是意识形态表达力不强。

　针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

　1、提升意识形态鉴别力。1 是善于从政治的角度看问题，党的109 大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是 1 个政治组织，党员身份是第 1 身份，政治是第 1 位的。2 是掌控1 条基本原则，毛泽东同志曾讲过：“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的重要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人弄得少少的，把朋友弄很多多的。把这两句话联系起来，应用到意识形态领域，体现为 1 条基本的原则。3 是心里装着几把尺子第 1 把要装马克思主义的指点思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第 2 要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第 3 要装 1 把中国特点社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第 4 还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

　2、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热门问题。理论本身是1 回事，理论的利用是 1 回事，理论在不同时空场景中的利用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

　3、提升意识形态思考力。1 是要善于视察问题，要“应用马克思主义立场、观点、方法视察和解决问题，坚定理想信心，提高辩证

　思惟能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”2 是要善于捉住关键问题。3 是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要视察现今世界的重大现实问题。

　4、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免堕入思想的僵化和某种思惟定势。关键是要做到 3 点：1 是要善于进行理论创新;2 是要善于进行内容创新;3 是善于进行利用创新。在大是大非眼前，要有坚定的政治立场，勇于亮出自己的观点，保护好意识形态健康和谐的发展。

　5、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信心、价值关怀等方面感动人，真实的科学的意识形态必须紧扣时期，直面问题，坚持问题导向的原则，____总书记屡次强调，在当代中国，坚持中国特点社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。由于，根据实践和时期的变化，中国共产党人坚持问题导向，推动马克思主义中国化，构成了中国特点社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

　总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支持作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案 320xx 年，是我国贯彻落实党的 109 大的开局之年，又改革开放 xx 周年的重要节点，中国的 1 举 1 动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加剧烈，更加尖锐。

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　1、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。

　1、宏扬新时期主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极为重要。

　2、全面延续深入宣扬贯彻 109 大精神，使 109 大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特点社会主义的“4 个自 信” ，让全部人民在理想信心、价值理念、道德观念上牢牢团结在党 的领导下。

　3、对大众公道、善意的批评和监督，需要耐心聆听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 同等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣扬，有 针对性地加以引导，不弄无谓争辩，但触及大是大非问题，触及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避 3 舍。

　4、精准掌控敌对权势对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，严防西方敌对权势的文化渗透。

　5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、勇于同网络上各种毛病思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力宏扬中国声音。

　6、各级领导特别是宣扬思想工作部门要在大是大非问题上勇于 发声，在思想交锋中勇于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面改变过来，就必须利用主渠道，让代

　表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌 1 样喷发出来。

　7、对 1 些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些歹意攻击党的领导、攻击社会主义制度、曲解党 史国史、造谣生事的言论，任什么时候候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，背法的要依法查处。

　8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时期的发展趋 势，建立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

　9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，掌控好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击毛病思 想和言论。

　2、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。

　意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正产生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭受来自外部网络空 间的严重挑战。

　由网络社会虚拟化无界性特点而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。

　在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不 1 的 “价 值共鸣圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。

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　3、西方敌对权势文化渗透的要挟。

　西方敌对权势在经济、 政治领域对我国推行和平演化战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更重视的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，宣传新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇乃至瓦解我国社会主义 的经济基础。或利用 1 些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热门问题进行曲解解读，抹黑党的领导，动摇人民大众 对党的领导的信心。

　4、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。

　1 些党员干部把批驳毛病思潮和毛病言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中勇于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使 1 些人对意识形态领域斗争产生毛病认识并采取回 避、躲避等态度，乃至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。

篇三：如何强调意识形态风险意识和舆情风险意识

　2013年 8月，全国宣传思想工作会议提出“两个巩固”意识形态工作是党的一项极端重要的工作2015年10月，中办印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》党的意识形态发展史上里程碑意义的重大事件2016年10月，十八届六中全会关于意识形态方面的重要论述《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》

　意识形态决定文化前进方向和发展道路建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态——党的十九大报告

　建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党必须担负起的一个战略任务— 2018 年8 8 月全国宣传思想工作会议

　坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度落实意识形态工作责任制，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点2019.10. 十九届四中全会《 关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定 》

　1946 年3 月5日 日 丘吉尔 美国密苏里富尔顿市威斯敏斯特学院“和平砥柱”2020.7.24

　蓬佩奥 美国 加利福尼亚 尼克松图书馆“共产党中国与自由世界的未来”

　目 录CONTENTS准确把握意识形态的特殊性一牢牢掌握意识形态工作的主动权 三二充分认识当前意识形态问题的风险与复杂

　一、准确把握意识形态的特殊性• 意识形态是指与一定社会的经济和政治相联系的观念的集合，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教(神秘特殊的意识形态)、哲学和其他社会科学等意识形式。影响支配一个社会或群体的精神。特拉西：《意识形态原理》1801年• 1.意识形态是是人类的特殊精神生活方式

　有形的物质，承载着无形的精神精神的人比物质的人更为持久精神的力量比物质的力量更为强大 拿破仑

　• 2。意识形态是治国理政的一种工具“能攻心则反侧自消自古知兵非好战，不审势则宽严皆误后来治蜀要深思”治国理政的根本是人心。民主-法治-德治最终是心治 最高境界意识形态为民主、法治、德治提供理论基础、价值引领和心理共识。

　3.意识形态不是空洞的、抽象的，没有脱离具体社会存在而“普世”意识形态。为政治、政党和国家利益服务的思想话语体系意识形态的内容，是社会的经济基础、政治制度和人与人的经济关系和政治关系的反映。左与右的由来

　。

　目的 ：对第三等级增税。第三等级则希望限制王权，实行改革。结果：支持国王的意见，坐在国王的右边；第三等级的代表反对国王的意见，坐在国王的左边。国民会议：主张民主、自由的激进派坐在左边，保皇派、保守派坐在右边。形成左右两派 。19 世纪，欧洲国家的议会：以议长坐椅为界，分左右两派就坐。政治上激进革命的派别或政党就被称为“左派”或“左翼”；政治上保守的派别或政党就被称为“右派”或“右翼”1789.5左派与右派的由来

　3.意识形态关乎旗帜关乎道路关乎政治安全国与国较量的主要形式：一是围绕资源争夺领土；二是围绕产品争夺市场；三是围绕意识形态争夺思想 最重要的优势最根本的较量“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”

　前苏联的崩溃：从政治信仰的弱化和放弃意识形态的控制开始。

　雅科夫列夫“一个政权的瓦解，往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住”

　轻歌曼舞、兵不血刃不见硝烟的战场，生死攸关的防线在不知不觉、不露声色之中决定胜负

　没有足够的军事实力打不赢，没有足够的经济实力争不起，没有足够的思想实力，争都不用争。是一道看不见、输不起、不能输的生死线

　4.意识形态与话语权和软实力直接相关奈：软实力文化和意识形态吸引力所体现出来的力量葛兰西：“意识形态领导权”“一个社会集团的霸权地位表现在以下两个方面，即‘统治’和‘智识与道德的领导权’。”意识形态的内核是信仰、是信念，是核心价值观

　在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。发出中国声音 讲好中国故事

　防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险 ——2019 年1 月

　二、 充分认识意识形态风险与复杂没有硝烟的战场

　杜勒斯布热津斯基尼克松：1999 不战而胜克林顿 中美贸易战背后的意识形态因素特朗普：吉恩﹒夏普：颜色革命教父 阿拉伯之春精神导师（一）西方意识形态隐蔽渗透

　境内外敌对势力插手意识形态斗争的情况越来越多 离我们并不遥远黄之锋 ，在入境泰国时遭到扣押，但最着急的不是他的家人，也不是香港政府，而是美国。美国在给泰国施加压力的同时，也让我们看到了以黄之锋为代表的“占中”策动者们与美英等西方国家敌对势力之间的关系，更让我们清晰地看到敌对势力的存在。

　2016年8月，天津市第二中级人民法院一审公开宣判周世锋、胡石根、翟岩民、勾洪国颠覆国家政权案。在这些案件中，少数不法律师、非法宗教组织、网络推手、职业访民深度勾连，制造事端，目的就是要搞“推墙”运动和“颜色革命”，企图颠覆国家政权，推翻社会主义制度，而他们的背后就是国内外敌对势力的支持。境外非政府组织的渗透

　 国内外敌对势力在中国的渗透和发展——利益代言人、代理人。西方国家要在中国搞意识形态渗透、和平演变，试图中国培养利益代理人、代言人，这是他们的一个重要手段。当前，各种敌对势力一直企图在我国制造“颜色革命”，妄图颠覆中国共产党的领导和中国社会主义制度。这必须引起我们的高度警觉。重要时间节点

　一些理论交锋、突发事件引发或被上升为意识形态斗争，故意制造事端。 典型事例——王伟光事件中国社会科学院院长王伟光在《红旗文稿》发表了一篇《坚持人民民主专政，并不输理》的文章，并被封面头条推荐。这本应是每一个党员干部都特别重视和强调的大是大非的原则问题，但王伟光同志的文章发布后，却在互联网上遭到了不少“公知”的谩骂和围攻。

　西方式意识形态颠覆的五招：颜色革命培植政治代理人培植理论代言人利用全球性问题作为意识形态工具大众文化消费进行隐蔽的思想和意识形态消费

　（二）否定改革开放和中国特色社会主义道路苏联模式的传统社会主义观念否定党的基本路线什么是乡愁？经济日报：驳民营经济离场论

　民营经济功不可没2018年11月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

　（三）历史虚无主义“灭人之国，必先去其史”树立正确的历史观。科学对待党的历史，准确把握主题、主线、主流；正确对待党的失误和曲折。告别革命论特点：戴上学术研究的帽子

　• 我遗嘱给德意志帝国柏林的奥古斯特•倍倍尔（德意志帝国国会议员）和柏林的保尔•辛格尔（也是帝国国会议员）共一千英镑，这笔钱奥古斯特•倍倍尔和保尔•辛格尔或他们的继承人应作为在他们或他们的继承人确切肯定合适的时间和地点选举他们或他认为合适的人选进入德意志帝国国会时的经费。（1893年7月29日）英国伊斯特勃恩海边恩格斯；在议会制国家无产阶级充分利用资产阶级和普选权十分重要。无产阶级调整斗争策略的必要性

　31（四）低级红与高级黑立场必须与理性共生不讲立场的理性，就是虚无主义。没有理性的立场，就不是真正的立场。要有立场，也要有高超的理论水平和思想能力，不能让立场沦为空洞的口号，以事实和逻辑服人。

　1。违背基本逻辑：凯恩斯讲的英国故事 抗日神剧2。正能量谣言：芯片、AI3。削足适履：4。违反常理的极端化：教师非工作时间自费聚餐被处分；4分钟内没接电话受处分

　5。恶捧领导：父亲说，自己掏钱买月饼，这就对了。救灾现场宣传领导废寝忘食靠前指挥6。坏事好评：电视评论说：虽然暖气暂时供应不上，但政策是温暖的7.

　形式主义：

　•震惊体与神话体自信不能自大更不能狂妄主体超越与全面赶超说：客观效果

　（五）政治转基因工程：非意识形态领域问题影响意识形态领域利用发展不平衡不充分的矛盾挑动民粹主义情绪炒作：社会割裂、阶层固化、集体世袭利用社会热点将具体个案泛化公共事件新冠疫情6

　削弱主流意识形态、瓦解国人信仰。 宗教渗透存在于学校、农村和城市社区之中，以高校、农村最为严重，对我们意识形态形成巨大冲击。大学新生刚入学，在我们党组织和团组织还没有介入的时候，附近的宗教组织就来到学生宿舍，跟每一位新生交流，登记他们的个人状况，之后通过资助来收买家庭困难的学生，通过针对性传教来麻痹思想上有问题的学生。西方敌对势力对中国宗教渗透的方式更加多样、范围更加广泛、手段更加隐蔽，公开与秘密并举，具有很强的煽动性和欺骗性。高校出现宗教组织“扫楼”六)网上网下相结合的宗教渗透

　一些学科“洋八股”西化盛行缺乏文化自信、价值自信，没有思想独立，一切“向西看”，言必称西方，言必称美国。沦陷区，红灯区，重灾区3全国党校工作会议：

　有的人奉西方理论、西方话语为金科玉律，不知不觉成了西方资本主义意识形态的吹鼓手。“5·17”讲话：

　实际工作中，在有的领域中马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”。( 七) 一些重要意识形态阵地存在明显短板

　（八）互联网成为意识形态斗争的主战场主阵地最前沿互联网是我们面临的“最大变量”，搞不好会成为我们的“心头之患”。要始终把打赢网上斗争作为首要任务。习近平总书记强调互联网已经成为意识形态斗争的主阵地主战场 最前沿互联网在意识形态工作中的地位和作用越来越凸显。意识形态工作面临的众多挑战，很多都与互联网关系密切。自媒体 区块链洪培博：

　谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权谁掌握了互联网，谁就被时代所抛弃直接关系国家政治安全、文化安全、意识形态安全过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关

　（九）一些党员干部意识形态意识薄弱能力薄弱问题凸显缺失理想信念，长期充当所谓“老好人”，对意识形态工作能躲就躲，能回避就回避。担心影响个人发展，进而缺乏亮剑的底气、勇气。不少党员干部不懂意识形态基本理论，不会批驳错误思潮。本领恐慌、能力不足的问题大大制约了意识形态工作的推进。不愿亮剑不敢亮剑不会亮剑党员干部携带邮寄、携带有害政治出版物入境某音乐节给问题人物颁奖某律所邀请问题人物出席论坛

　一些官微风波不断，暴露不少问题。近年来，各级党政机关非常重视新媒体领域的意识形态阵地建设，纷纷开通了官方微博账号和微信公众号。但在实际工作中，如果领导不够重视，编辑的意识形态能力不过关，就容易造成不良的社会影响。

　比如， 湖南、陕西某高校的共青团员把国民党将领张辉瓒和张灵甫当作烈士祭拜，之后还分别在官方的网站、微博、微信公众号发布消息，称我们怀着沉痛的心情祭拜了烈士，今后一定要继承烈士的革命意志，等等。此事一出，共青团方面非常重视，迅速删除了网上相关内容，但其中暴露出的问题也要引起我们的重视，值得我们反思。

　“推墙” 在互联网上的特定含义是推翻中国共产党领导和社会主义制度。这两个官方微博不应该出现这样的错误。尽管这两条微博被迅速删除，但还是被网友截图，在网上到处传播，由此造成的不良影响也就可想而知。

　三、牢牢掌握意识形态工作的主动权

　1.旗帜鲜明讲政治把政治纪律的要求摆在首位把握好意识形态工作的正确方向绝不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义

　决不 允许存在舆论 飞地两个所有关于规范党员干部网络行为的意见群主服务管理条例

　履行好党组织意识形态工作主体责任纳入党建工作责任制、纳入领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入民主生活会和述职报告责任制落实：考核体系 问责细则（正面清单和负面清单）管方向、管阵地、管人、管事、管问责2.强化制度执行力 严格落实意识形态工作责任制

　• 1．意识形态工作责任制的实施办法• 2．网络意识形态工作责任制实施细则• 3．理论学习中心组学习实施细则• 4．落实意识形态工作“两个主体责任”专项督查制度或督查方案• 5．意识形态领域情况分析研判联席会议制度• 6．意识形态类社会舆情线上、线下闭环管理机制的实施办法• 7．网络舆情、网上民生热点闭环管理制度或管理办法• 8．进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施办法或实施方案党委(党组)落实意识形态工作责任制必须制定的制度

　1．主体责任定期报告机制每半年向上级党委；向全委会报告；民主生活会和述职报告2．情况分析研判机制。

　定期召开分析研判联席会议，每年两次3．风险评估机制与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。4．重大问题处置机制出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间部署，分管领导应当及时处理，相关责任单位积极参与，及时有效处置，避免延误发酵。•意识形态工作需建立的运行机制

　• 5．情况通报机制定期在本地本单位党员干部范围内通报意识形态领域情况,及时向上级党委报告本地本单位意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。• 6．教育培训机制理论学习中心组学习的必学内容，每年不少于一次；纳入党员干部教育培训的重要内容；纳入党校主体班教学的重要内容。• 7．督查考核机制每年开展一次专题督...

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