局长对业务学习的深度4篇局长对业务学习的深度 目录公安局长谈学习十九届X中全会精神体会1.........................1公安局长谈学习十九届X中全会精神体会2.下面是小编为大家整理的局长对业务学习的深度4篇,供大家参考。
公安局长谈学习十九届 X 中全会精神体会1
十九届 X 中全会是在建党 xx 周年的重要历史时刻，在向第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头召开的一次重要会议。全会总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，向全党全军全国各族人民发出“以史为
鉴、开创未来、埋头苦干、勇毅前行”的号召。我将坚决贯彻落实全会和决议精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把“两个确立”“十个坚持”作为我们高举旗帜、锻造铁军、奋进事业的根本遵循和行动指南，结合 xx 学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，从百年 xx 中吸取不懈奋斗力量。要真学笃学，学出绝对忠诚。要把学习贯彻十九届 X中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为强化理论武装的重要内容，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，在学深学透中增强政治判断力。党的十九届 X 中全会提出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，公安机关要始终坚持和加强党对公安工作的绝对领导，坚决把“两个确立”真正转化为“两个维护”的具体行动，勇于担当职责使命，以实际行动忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
要把政治教育忠诚教育作为永不竣工的育警铸魂工程，学思践悟习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述和重要训词重要指示精神。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，时刻做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。要真正入脑入心，学出责任担当。通过对十九届 X 中全会精神的学习，要大力弘扬伟大建党精
神，从中汲取强大的信仰力量，在学思践悟中提升把握大势、干事创业的能力水平。
要把履行好维护国家政治安全摆在首位，牢固树立总体国家安全观，有力防范各类政治风险，夯实国家安全和社会政治稳定的根基。把更多精力放到解决影响人民群众安全感的突出问题上来，全面落实打防管控举措，始终保持严打高压态势，持续推进扫黑除恶常态化，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域突出违法犯罪，特别是对群众深恶痛绝的电信网络诈骗，重拳出击、露头就打，切实维护人民群众生命财产安全。不断严格规范公正文明执法，扎实推进执法办案建设、完善执法监督管理机制，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。全力开展公安“放管服”改革工作，不断拓展延伸公安政务服务的广度、深度，着力提升为民服务质效。
要树牢为民情怀，学出实干斗志。十九届 X 中全会强调，全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，践行以人民为中心的发展理念。在实际工作中，要深入基层一线，倾听基层呼声，回应基层关切。人民公安为人民，任何情况下都应把群众当亲人、朋友，做百姓群众的贴心人。要把执法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去，更好地汇聚民力，更广地汲取民智。要学习好且总结群众的“特色创造”，推动公安工作创新发展。把准民意之“秤”，坚持以群众意愿为导向，从群众最关切、最需
要的事情做起，从人民群众最恨、最怨、最烦的事情改起，从人民群众的身边小案抓起，把公安工作做到人民群众的心坎上。
要展现铁军担当，学出实战本领。以实际行动践行伟大建党精神，一以贯之守初心、担使命，坚决扛起新时代公安机关使命任务。不断巩固深化 xx 学习教育成果，抓实“我为群众办实事”实践活动，践行好“人民公安为人民”宗旨。要通过 xx 学习教育，不断增强斗争意识，提升斗争本领。巩固教育整顿成果扎实做好后半篇文章，全面从严治警，深入推进公安铁军建设，坚持严在平时、管在日常，着力锻造“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的铁军队伍，有效防范化解各类风险挑战，维护社会安全稳定，以优异成绩迎接党的二十大的召开。
公安局长谈学习十九届 X 中全会精神体会2
在中国共产党成立 xx 周年的重要历史时刻，在党领导全国各族人民胜利实现第一个百年奋斗目标，并昂首阔步向着全面建成社会主义现代化强国新征程迈进的重大历史关头，党中央召开了十九届 X 中全会，提出了“十个坚持”、强调了“两个确立”，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，充分体现了我们党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心；充分彰显了我们党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史规律和使命担当；充分反映了我们党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑，是一次具有划时代意义的重要会议。通过认真学习，使我不仅从中领悟到了一个百年大党带领 14 亿中国人民取得的一个又一个伟大胜利、创造的一个又一个伟大成就的成功秘诀，弄明白了“中国共产党是什么，要干什么？”这一根本问题，更是在思想深处找到了如何做好本职工作的着力点，那就是以建设平安 XX 为目标，以实现中华民族伟大复兴为己任，争做不负时代、不负韶华、不负党和人民殷切期望
的人民警察。百年征程波澜壮阔，满怀信心开创未来。
在今后的工作中，我将积极响应党中央号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，努力做到以史为鉴、开创未来、埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
一要在护航发展中彰显公安担当。始终坚持立足公安机关主责主业，全力以赴做好破案打击、服务管理各项工作，努力为重大项目、重点工程、重点产业顺利落地保好驾、护好航，以更好地适应经济社会发展新形势。
二要在平安建设上展现公安作为。进一步增强忧患意识和斗争精神，扎实履行好打击犯罪、保护民生的责任使命，始终保持对影响群众安全感和满意度的盗抢骗、黄赌毒、食药环及电信网络诈骗新型违法犯罪的高压严打态势，全力压降道路交通事故，坚决守牢公共安全底线。
三要在为民服务上体现公安效率。牢牢坚持“以人民为中心”的发展理念，积极对标百姓日益增长的美好生活需求，大力推进户政、出入境、车驾管等“放管服”改革，用心用情用力解决好人民群众的“急难愁盼”问题，以效率促服务，切实提升群众满意度。
四要在公安改革中增强公安战力。以构建现代警务机制为抓手，积极落地实施公安改革举措，力争在“情指勤舆”一体化实战化运行、派出所综合指挥室勤务指挥、智
慧警务等重点项目建设上出实招、求突破，努力推动各项公安工作实现质量变革、效率变革和动力变革。五要在队伍建设上提升公安形象。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领队伍建设，抓实抓细全警实战大练兵，切实提升做好政治建警的能力和水平。同时，紧密结合 xx 学习教育和政法队伍教育整顿，努力将从严治警推向纵深，把从优待警落到实处，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬铁军，努力以更加优异的成绩向党的二十大献礼。
公安局长谈学习十九届 X 中全会精神体会3
2021 年 11 月 8 日至 11 日，中国共产党第十九届中央委员会第 X 次全体会议在北京召开。这次全会是在我们党百年华诞的重要时刻，在“两个 xx 周年”奋斗目标历史交汇关键节点上召开的一次重要会议。会议审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。坚决拥护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。火车跑得快，全靠车头带。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党中央有核心、全党有核心，党才有力量。党的十八大以来，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国人民发扬伟大的历史主动精神，开创中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意
义。坚定拥护和维护习近平总书记的核心地位，全党就有定盘星，全国人民就有主心骨，中华“复兴”号巨轮就有掌舵者，面对惊涛骇浪我们就能够做到“任凭风浪起、稳坐钓鱼船”。
坚决拥护习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。xx 周年来，我们党之所以能够完成其他政治力量不可能完成的艰巨任务，在同各种政治力量和困难挑战的较量中取得一次又一次胜利，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用新的理论指导新的实践。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党就能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度演进互动的复杂条件下，坚持正确前进方向，乘风破浪不迷航；就能始终把握发展规律，运用科学世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。
坚决拥护“十个坚持”并继续坚持和发展。全会提出，xx 周年来，党领导人民进行伟大奋斗，积累了宝贵的历史经验，这就是：坚持党的领导，坚持人民至上，坚持理论创新，坚持独立自主，坚持中国道路，坚持胸怀天下，坚持开拓创新，坚持敢于斗争，坚持统一战线，坚持自我革命。“十个坚持”是系统完整、相互贯通的统一
体，深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。这些经验饱含着成功和失败，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅，是历史发展的结果，历史实践的产物，历史奋斗的结晶，是历史规律的昭示，是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。
初心使命放心上，忠诚担当扛在肩。贯彻落实十九届 X中全会精神，就是要深刻把握精神实质，统一思想行动，以奋斗创造历史，用实干成就未来！在新的历史起点上，我们应更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬伟大建党精神，始终保持战略定力、锚定战略目标，牢记“国之大者”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强维护国家政治安全和社会稳定的意志本领，忠实践行人民公安为人民的初心使命，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中贡献公安力量。
公安局长谈学习十九届 X 中全会精神体会4
党的十九届 X 中全会是在党成立 xx 周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有重大历史意义的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，视野宏阔、内涵丰富，凝心聚力、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇光辉的马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。在接下来的工作中，学习好、宣传好、贯彻好、落实好十九届 X 中全会是当前和今后一个时期的首要政治任务，通过学习领会，切实筑牢公安队伍忠诚警魂，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，以实际行动忠
实履行新时代公安工作职责使命，在新时代新征程上勇毅前行。
一、淬炼对党忠诚政治本色，毫不动摇坚持新时代建警治警总方针。
公安机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，要把“对党忠诚”作为首要政治原则，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉，确保绝对忠诚可靠，忠实履行新时代公安工作职责使命。
二、切实履行公安职责使命，全力打造安全稳定的政治社会环境。
公安机关承担着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的职责使命，党委政府和人民群众对公安工作的期望大、要求高。当前要紧紧围绕主责主业，忠实履行职责使命，努力创造安全稳定的政治社会环境。一是在维护政治安全上担当作为。要始终把防范化解政治安全风险摆在最突出的位置来抓，着眼提升工作的前瞻性、预判性和主动性，严密防范、严厉打击敌对势力插手群众内部矛盾、利用非政府组织向基层渗透，严防形成现实危害。健全完善情报信息搜集研判制度，强化对各类重点人的常态化管控，始终掌握斗争的主动权和制高点。二是在维护社会稳定上担当作为。坚持...
同志们：
按照中共 xx 省委和国家局党组的安排部署， 在省委先进性教育领导小组、 省直机关工委和省委督导组的统一领导和指导下， xx省局（公司）
机关保持共产党员先进性教育活动已经开展一个半月的时间了。
目前， 学习动员阶段已基本结束。
在此期间， 我们先后进行了思想发动、 党员先进性、 加强党的建设、 树立
和落实科学发展观等四个专题的集中学习和自学。
通过学习，广大党员对开展保持共产党员先进性教育重要性、 必要性的认识进一步提高， 运用“三个代表” 重要思想和科学发展观指导 xx改革发展实践的自觉性和坚定性进一步增强， 对新时期如何保持省局（公司）
机关共产党员先进性的思考也进一步深入。
作为参加先进性教育活动的一员， 下面我谈谈自己的学习体会和认识，也是与在座的同志们一起讨论交流。
不当之处请批评指正。
一、 深刻认识和牢牢把握共产党员先进性的要求， 在行业改革与发展中更好发挥共产党员的先锋模范作用
在全党开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动， 正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、 始终保持先进性所作出的战略决策。
是坚持用“三个代表” 重要思想武装全党的重要举措， 是提高党的执政能力、 巩固党的执政基础、 实现党的执政使命的重要举措， 是实现全面建设小康社会宏伟目标、 推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。
省局（公司）
机关是 xx 行业改革与发展的“司令部” ， 在全省xx 工作中处于领导驾驭全局的重要地位， 党员比例高， 领导干部多， 肩负的任务重要、 责任重大。
因此， 在省局（公司）
机关开展党员先进性教育， 更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用、 战斗堡垒作用， 是增强党领导 xx 行业改革发展能力、 解决制约 xx 进一步发展的主要矛盾和突出问题、 实现全面协调可持续发展的重要保证。
共产党员先进性是党的先进性的具体体现。
要深刻认识和牢牢把握共产党员先进性， 前提是要对党的先进性有一个深刻的认识。
先进性是马克思主义政党的根本特征， 也是马克思主义政党的生命所系， 力量所在。
党的先进性是同实现党的历史任务紧密连在一起的， 是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。
进
入新世纪新阶段， 党的先进性集中表现在中国共产党能够始终代表中国先进生产力的发展要求， 代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益， 即“三个代表” ， 这也是党的先进性的本质要求。
党的先进性的本质要求落实到广大党员身上， 就是胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》 中对党员提出的六点基本要求， 即：
坚持理想信念， 坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗； 坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表” 重要思想的本领； 坚持党的根本宗旨， 始终不渝地做到立党为公， 执政为民； 坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩； 坚持遵守党的纪律， 身体力行地维护党的团结统一； 坚持“两个务必” ， 永葆共产党人的政治本色。
“六个坚持” 是总书记面对中国共产党全体党员提出的基本要求， 我们一定要认真学习， 深刻领会， 并结合实际， 进行深入思考。
省局（公司）
机关各部门、 各岗位共产党员先进性的具体要求， 需要广大党员共同讨论， 共同提出。
能不能提出一个既符合先进性要求和省局（公司）
机关实际， 又能够指导党员身体力行的具体标准， 是这次先进性教育活动成功与否的主要标志。
我在3 月 3 日党员会议上提出省局 （公司）
全体党员要带头勤奋学习，做坚定理想信念、 提高素质能力的表率； 带头解放思想， 做转变观念、 深化改革、 创新工作的表率； 带头勤奋工作， 做求真务实、
争创一流工作业绩的表率； 带头遵守纪律， 做廉洁自律、 转变作风的表率。
即：
做到“四个带头” ， 做好“四个表率” 。
其核心是充分发挥共产党员先锋模范作用， 自觉把胡锦涛总书记提出的“六个坚持” 落实到推进 xx“1134” 发展战略实施的行动中，贯穿到领导 xx 改革与发展的过程中， 体现在实现 xx 全面协调可持续发展的成果中。
但是线条比较粗， 还需进一步加细。
按照中央、 省委和国家局党组的要求， 围绕“四个带头” 、 “四个表率” ， 广大党员在学习中深刻剖析了省局（公司）
机关党员队伍和实际工作中存在的问题， 并对照问题制定了相应切实可行的标准。
即：
在政治信仰方面， 要做到“信仰坚定、 政治坚强” ；在思想品德方面， 要做到“思想高尚、 品德优良” ； 在坚持党的宗旨方面， 要做到“贯彻宗旨、 服务群众” ； 在思想观念方面，要做到“勇于创新、 与时俱进” ； 在素质能力方面， 要做到“学习勤奋、 本领过硬” ； 在党的纪律方面， 要做到“遵守纪律、 保持统一” ； 在工作作风方面， 要做到“求真务实、 清正廉洁” ；在工作业绩方面， 要做到“积极进取、 业绩突出” 。
以上 8 个方面的标准， 比较符合省局（公司）
机关实际， 我基本赞成。
二、 树立和落实科学发展观， 努力实现 xx 全面协调可持续发展
科学发展观是以胡锦涛同志为核心的新一届党中央领导集体学
习和实践“三个代表” 重要思想的最新成果， 因此这次以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动， 其重要内容之一就是学习科学发展观。
科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观， 同毛泽东、 邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承。
科学发
展观的目的是要实现经济社会更快更好的发展， 根本要求是统筹兼顾， 本质和核心是坚持以人为本。
树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表” 重要思想的具体体现， 是全面建设小康社会的必然要求， 是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择， 是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。
目前， 中国 xx 行业正处于重要调整时期。
随着工商分开和内部管理体制改革的全面推进， 全行业已经进入了改革的攻坚阶段和发展的关键时期， 我们已经熟悉了的、 习惯了的工商合一的管理体制和卷烟市场环境发生了重大变化， 从而 xx 行业的发展模式、运行机制、 管理手段、 人员素质等提出了更高的要求。
因此， 我们必须用科学发展观统领 xx 改革发展的全局， 用科学发展观统一思想， 凝聚力量， 指导工作， 把对科学发展观的指导意义、 精神实质和基本要求的认识成果， 转化为促进行业发展的强大动
力， 转化为保证 xx 全面协调可持续发展的制度和机制， 转化为领导吉林烟草改革与发展的能力和水平， 切实把科学发展观认真贯彻好、 落实好。
（一）
树立和落实科学发展观， 必须理性分析形势， 正视存在问题
我们要十分明确， xx 作为全国 xx 行业的组成部分， 同样处于重要调整时期。
与工业相比所不同的是， xx 今后 2―3 年的改革调整将主要在行业内部进行， 重在体制、 制度创新和资源的优化配置， 着力解决工作中的主要矛盾和突出问题， 实现全面协调可持续发展， 为提高中国 xx 总体竞争实力做出应有的贡献。
我们还要清醒认识到， xx 经济效益已实现 6 年两个阶段的快速增长， 从内因看， 是我们工作思路正确、 抢抓机遇、 加强管理、推进改革、 措施到位、 共同努力的结果； 从外因看， 更是全国xx 行业深化改革、 整顿规范推动和地方宏观经济环境好转拉动的结果， 这一点我们必须理性对待。
同时在经济增长过程中， xx还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决， 与落实科学发展观的要求差距较大。
一是相当一部分干部职工思想观念陈旧， 缺乏改革意识和忧患意识， 缺乏紧迫感和危机感， 学习能力、 创新能力、实践能力不能适应烟草行业改革和发展的需要， 职工队伍整体素
质、 特别是领导干部综合素质亟待提高。
二是经济运行质量不高，企业经营管理水平和综合经济效益水平与行业先进企业相比存在较大差距。
三是卷烟销售网络建设发展不平衡， 部分分公司网建学上海和由传统商业向现代流通转变步伐缓慢， 经营理念、 管理体制、 运行机制和管理方式与现代流通的要求严重不适应。
个别单位经营管理不规范的问题仍然存在。
四是行业企业文化建设和诚信体系建设亟待加强， 人事、 用工、 分配制度改革滞后， 缺乏有效的激励和约束机制等。
以上四个问题， 是 xx 当前和今后一个时期必须着力解决的主要矛盾和突出问题。
（二）
树立和落实科学发展观， 必须坚持发展第一要务
坚持发展第一要务， 是科学发展观的题中应有之义。
同时， 集中力量、 加快发展也是吉林烟草解决制约自身进一步发展深层次矛盾的必然选择。
xx 经历了六年的快速发展， 特别是去年效益和销量保持了较高速度的增长， 势必导致今后三年提高销量、 提升结构、 提高经济效益的空间缩小， 持续发展的压力进一步加大。
这一点我们必须承认。
但是， 我们还要看到， 随着宏观经济环境的进一步好转、卷烟销售网络的进一步完善、 卷烟市场环境的进一步改善， 我们发展的机遇和挑战是并存的。
能否抓住机遇， 迎接挑战， 加快发
展， 很大程度上取决于我们怎样克服自身存在的问题。
只要我们提高认识， 统一思想， 团结拼搏， 知难而进， 采取有效的措施解决主要矛盾和突出问题， 就能够充分利用各种有利条件， 化解各种不利因素， 实现今后三年的发展目标。
要切实转变经济增长方式， 以提高综合经济效益水平为中心， 把发展建立在可靠的市场和扎实工作基础上。
一是要继续扎实推进卷烟销售网络建设， 充分发挥网络有效控制市场的作用， 建立以分公司为主体的市场营销体系， 加快由传统商业向现代流通转变的步伐； 二是要向加强管理要效益， 建立健全激励约束机制， 引导企业进一步降低成本、提高效益； 三是要进一步整合品牌， 提升卷烟销售结构， 努力拓展商业企业盈利空间。
（三）
树立和落实科学发展， 必须深化体制机制改革， 夯实发展基础
改革是发展的不竭动力， 也是解决吉林烟草主要矛盾和突出问题的主要手段。
因此， 省局（公司）
党组把转变职能、 深化改革作为“1134” 发展战略的四项重要措施之一。
2005 年―2007 年， xx 要抓住行业整体处于新一轮发展周期的上升阶段、 各方面积极性较高、 改革调整的承受能力较强的有利时机， 坚定不移地推进以市场为取向的改革， 不断深化行业管理
体制和企业运行机制改革， 积极探索企业制度创新， 为“1134”发展战略的顺利实现奠定基础。
一是高度与国家局党组保持一致， 积极投身行业改革， 为国家局“深化改革、 推动重组、 走向联合、 共同发展” 和“大市场、 大品牌、 大企业” 发展战略的实施做出自己应有的贡献。
进一步转变省公司职能， 学习借鉴试点经验， 尽快建立省公司与市州级分公司的母子公司体制， 省公司代表总公司行使出资人权利。
通过建立母子公司体制， 使省公司由目前以行政管理为主转向资产经营管理为主； 二是以深化企业人事、 用工和分配三项制度改革为突破口， 尽快建立有效激励和约束机制， 使企业经营管理机制更加适应市场经济的要求， “两烟” 经营基本踏上市场化轨道， 企业管理方式更加符合现代企业制度要求。
（四）
树立和落实科学发展观， 必须坚持以人为本， 协调发展
以人为本， 就是以实现人的全面发展为目标。
随着吉林烟草物质文明已经取得阶段性成就， 广大干部职工势必要对行业政治文明、 精神文明的相应、 同步发展提出诉求。
省局（公司）
不仅要加强物质文明建设， 创造宽裕的经济生活环境， 做到提高经济效益， 增加职工收入； 还要加强政治文明建设， 创造稳定和谐的政治生活环境， 力求制度自觉维护， 民主自觉践行； 又要加强精神文明建设， 创造一种奋发向上的精神生活环境， 实现真正以人为
本， 全面协调发展。
当前一是要充分发挥投资、 预算、 薪酬等委员会的作用， 坚持重大问题科学决策、 民主决策； 二是要从加强制度建设入手， 严格省局（公司）
两个 1 号文件， 实现决策的程序化和科学化； 三是要坚定不移地贯彻落实《xx 省 xx 系统企业文化建设要点》， 进一步统一思想， 坚定信心， 持之以恒抓好《要点》 各阶段工作落实。
要深刻认识到， 抓好全省 xx 系统的发展， 实现全省“两 x” 协调发展， 是 xx2005―2007 年“1134” 发展战略的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观， 妥善处理行业内各方面利益关系， 构建和谐 xx 行业的重大举措。
要积极稳妥理顺烟叶管理体制， 突出重点加大烟叶投入， 努力帮助烟叶企业卸掉包袱， 轻装上阵， 实现可持续发展。
全行业各部门、 各单位要从推进行业全面协调可持续发展的高度出发， 顾全大局， 高度重视， 以实际行动支持烟叶系统的发展。
三、 始终以先进性教育为根本任务， 全面加强省局（公司）
机关和行业党的建设
加强国有企业党的建设， 是推进国有企业改革发展、 保持企业和社会稳定的需要， 是增强党的阶级基础、 扩大党的群众基础、全面推进党的建设新的伟大工程、 巩固党的执政地位的需要， 是
一个重大原则问题， 任何时候都不能动摇。
xx 行业是依法实行专卖专营的行业， 肩负着政企双重职能和维护消费者利益、 保证国家财政收入的重要使命， 是国有经济和全面建设小康社会的重要力量。
目前， 全国 xx 行业已经进入了深层次、 全方位的重要调整时期， 改革能否最终成功， 关键在...
通用版精品范文
XX 公安局长在传达学习全国“两会”精神
上的讲话
（2022 年 3 月 18 日）
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目
录
一要提高政治站位“想为”。
................... - 2 - 二要找准工作定位“善为”。
................... - 4 - 三要坚持创新进位“勇为”。
................... - 5 -
- 2 - 同志们：
刚才，聆听了 XX 书记传达学习全国“两会”精神，可谓收获满满、体悟良多，听后倍感振奋、倍受鼓舞。学习贯彻“两会”精神，要提高站位、找准定位、创新进位，想为、善为、勇为，在内化于心、外践于行上下功夫，奋力开创 XX 公安事业新气象。
一要提高政治站位“想为”。XX 书记专题辅导报告纵横捭阖、旁征博引，这种高度、角度、深度，迸发出思想的巨大火花。
要有高度。XX 书记主政 XX 公安以来，切实强化“四个意识”，提升政治站位，以大视野、大手笔，思考、研究、谋划工作，以最高标准、最严要求、最实作风，带领 XX 公安在 XXX等方面取得诸多成就。在北京参加“两会”结束，立即回来传达部署工作任务，在决策部署上与公安部统筹布局高度契合、高度一致，既体现上级精神，又符合 XX 具体实际。这次辅导报告结合 XX 公安实际，提出要努力建设智慧公安、精准公安、规范公安、活力公安，实现公安工作从粗放式向精准式转变、被动式向主动式转变。他关于坚持“一个原则”、着眼“两个大局”、理清“三个关系”、营造“四个环境”、运用“五大保障”的深刻阐述，牵住了长远发展的“牛鼻子”，说到了大家心坎上。在学懂弄通做实“两会”精神上，就要像 XX 书记那样，高站位、宽视野、大格局，聚焦大局大事，紧扣主题主线，工
- 3 - 作落实落细，既有全面布局，又有重点突破，在谋篇布局、推动工作上展现智慧与活力。
要有角度。XX 书记在报告中，从政治、经济、环保等独特视角多角度对“两会”精神进行了解读，深入浅出、解读深刻、延展丰富，加深了同志们对“两会”精神的理解。在抓工作上，从作风建设入手，从容易忽略、麻痹、松懈的会风入手，从局党委成员抓起，敢于较真碰硬、红脸出汗，较短时间内队伍纪律作风明显改观。“不看你说什么，关键看你做什么”、“眼中无风险是最大的风险”等理念、观点，体现了抓工作要抓重点、难点和切入点，选好突破口，干好关键事，工作不仅要抓得紧、抓得实、还要抓得巧，以小杠杆橇动大格局，起到事半功倍的效果。
要有深度。XX 书记在谈到牢固树立“四个意识”，坚决忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心时，由衷而发，发乎于情，透露出真感情、真性情，真正体现了对习近平总书记的爱戴之情、忠诚之情、紧跟之情，只有脑中常想、心中常装，才能由内而外散发出真挚感情，表现在抓工作作风务实，有定力、有担当、有韧劲，不仅要求全市公安民警做到，还身体力行，以上率下，实实在在、踏踏实实地为全市公安把好向、领好路、带好头。我们要对照检查信仰信念、忠诚担当的真与假、纯与杂、优与劣，始终坚守初心使命，坚持战略定力，强化责任担当，按照局党委既定部署，一仗接着一仗打，一茬接着一茬干，一事接着一事办，积跬步
- 4 - 至千里，积小胜成大胜。
二要找准工作定位“善为”。贯彻落实“两会”精神，学习贯彻 XX 书记的辅导报告，关键要找准局党委决策部署与 XX公安工作的结合点，在推进新战略中找准坐标定位。
要有大局意识。X 月 XX 日，XX 书记到 XX 调研时，专门听取我局工作汇报，对 XX 疫情防控工作提出明确要求。我们牢固树立大局意识，克服封控面大、物资、人手严重不足等重重困难，从零起步、从无到有，积极搭建疫情防控平台，融入全省抗疫大局，开展排查清零行动，实现了“零流入、零传播”。下一步，在上级党委关心关注、事关全局的大事要事上，我局仍将抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，以一域稳定确保全局平安。
要有中心意识。2021 年全年，我们紧紧围绕建党百年安保这个中心和主线，坚持一张蓝图绘到底、干到底、成到底，始终不畏缩、不偏离、不疏漏，在严峻的形势和艰苦的条件下，以 XX 精神和XX 般的忠诚担当，大干、实干、拼命干，干成了以往想干而未干成的大事、难事和要事，大事没出，小事也没出，取得建党百年安保工作完胜，没有辜负 XX 书记和 X 党委的重托。总结建党百年安保工作，我们感到只有从中心工作出发，考虑问题，聚焦中心，瞄准圆点，工作才能方向正、思路清、行为准、效果好。只有心中时刻装着中心工作，行动始终围绕中心工作，才能形成齐心协力推动工作的强大合力。
要有服务意识。我们
- 5 - 始终坚持“平安 XX”中心任务，突出“保稳定，保生产，保平安”三项重点工作，努力达到“让上级党委放心，让人民群众满意”目标的工作思路，始终“想 XX 好、为 XX 好”，以群众满意度作为考核工作好与坏、优与劣的首要标准，经过近三年的工作实践，实现了以有为争有位、有位更有为。
三要坚持创新进位“勇为”。创新是进步的灵魂，要敢为天下先，勇做时代的弄潮儿，认真研究思考，大胆探索实践，不断加强、改进工作，取得新发展、迈出新步伐。
要创新理念。XX 书记在辅导报告中提出：“通过科学统筹，解放基层，激发基层活力”，“干对的事比把事干对更重要”等理念，思路清晰、定位准确，赢得了同志们的共鸣和点赞。针对 XX 新形势、新问题，我们要主动适应新形势新任务，改变死守“盆地”的陈旧意识，打破的传统观念束缚，大胆干，大胆闯，探索新模式，开拓新路子，破解难题、补齐短板、抵御风险，为 XXXX 发展提供坚强保障。
要创新机制。要按照 XX 书记提出的建设“四个公安”、实现“两个转变”的要求，找准 XX 公安的结合点、落实点，首先从理顺体制机制改起，改革调整公安保卫合署办公体制，规范文职人员（保卫干部）、协警管理方式、办法，切实解决困扰多年的瓶颈和难题；从业务工作、队伍建设的实效评起，织密管理约束的网眼，扎紧制度的笼子，推动队伍正规化、专业化、职业化建设。
要创新举措。要以学习贯彻“两
- 6 - 会”精神为指引，认真学习吃透舒 XX 书记辅导报告精神，组织开展大学习、大讨论，倡导和发扬精益求精、创新创造、坚持坚守的工匠精神，努力打造符合 XX 实际、更加优良的社会治理体系。要以大宣传、大走访活动为抓手，大力弘扬苦干实干、XXXX 的 XX 精神，推进省级精神文明单位、新型所队、党员示范岗等创建活动，让每名民警都成为“宣传队”、“播种机”，用心做事、激情干事、善于创新、勇于争先，激发队伍活力与动力，推动各项工作更加出新出彩，实现 XX 公安工作大改变、大进步、大提升。
- 7 - 以下为附送参考内容 坚持稳字当头 忠实履职尽责
坚持稳中求进工作总基调，是我们党治国理政的重要原则，也是我们做好公安工作的方法论。稳字当头、稳中求进，“稳”是基石，“进”是目标，二者有机统一、相互促进。公安机关学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，关键是要立足公安机关担负的职责任务，清醒认识当前维护安全稳定面临的风险挑战，坚持稳字当头、把握规律特点、忠实履职尽责，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
习近平总书记在全国两会上的重要讲话高屋建瓴、思想深刻，具有很强的政治性、理论性、指导性和针对性，为在新征程上推动党和国家事业发展提供了重要遵循。各级公安机关要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为当前重要政治任务来抓，迅速掀起学习贯彻热潮，把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，扎扎实实做好各项公安工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，办好一件件大事要事喜事，战胜一个个困难风险挑战，“十四五”实现良好开局，党和国家事业取得新的重大成就。成绩得来殊为不易，
- 8 - 最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把党中央关于公安工作的部署要求落到实处。
当前，国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，世界进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。站在新的历史起点上，我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。各级公安机关要准确把握当前形势，始终保持战略定力，切实增强坚持稳中求进工作总基调的政治自觉，团结奋斗、真抓实干，扎实抓好各项重点工作的推进落实。要始终把防范政治安全风险置于首位，着力防范化解重大涉稳风险，全力维护社会公共安全，坚决确保社会治安大局持续稳定，深化推进各项专项打击整治行动，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要深刻认识做好今年维护安全稳定工作的特殊重要性，始终把工作基点放在有效防控和应对各类安全风险上，注重摸索规律、下先手棋、打主动仗，牢牢把握工作主动权，切实履行好党和人民赋予的使命任务，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
各位领导，同志们：
首先，非常感谢省公安厅组织这次培训，给我们提供了一个难得的学习机会和交流平台。此次培训恰逢党的二十大召开前夕这一关键时间节点，对我们而言，既是一次“充电蓄能”、又是一次“加油鼓劲”，这也充分体现了省公安厅党委的关心厚爱。
从全国公安机关组织架构体系中，县（市）公安局长是“兵头将尾”，在维护国家政治安全和社会治安稳定以及履行政府工作职能中具有至关重要的地位与作用，集执法、行政权力于一身。公安局长的素质、能力如何，决定着公安机关战斗力的强弱，也是公安队伍在关键时刻能否拉得出、冲得上、打得赢、不变质的关键所在。所以，如何做一名适应社会发展需求、满足人民群众期待的合格公安局长，是在座各位领导必须面对的必答题。下面，结合个人工作经历，和大家交流四点工作体会。讲的不到位的地方，请各位领导多提宝贵意见。
一、从历史方位、公安实践中找准公安局长的定位
《道德经》讲：“不失其所者久。”意思是人只有找准自己的位置，不失本分，方可长久不衰。作为一名公安局长，
只有认清自己身份定位、找准工作定位，才能团结和带领广大公安民警履行好党和人民赋予的职责。县（市、区）公安局长，作为行政级别，是最基层的一级地方公安主官；作为称谓，它是现代公安的产物；作为其职权、职责归属，可以追溯到几千年前的古代社会，自有郡县制后就相伴而生。
从我国古代史看，县的设置始于春秋时期，最初设置在边地，到春秋后期，各国才把县制逐渐推行到内地；战国时期，边地逐渐繁荣，在郡下设县，产生郡、县两级制。秦统一六国后，正式确立郡县制，县隶属于郡，隋唐以后隶属于府或州（郡）或军或监或厅。在职权授免上，郡县两级地方行政机构直属中央，郡县长官由皇帝直接任免。县官的具体设置是县令、县丞、县尉，其中县尉执掌一县军事，相当于现在的县人武部长。县丞相当于现在的公安局长，负责典文书及仓狱，为县令辅佐，清代县丞为正八品官。从大量的电影、电视剧中，我们可以看到，县令直接审判案件，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。县作为一级行政体制，历经2000 多年发展延续至今，治安、典狱作为县政的重要组成部分，直接关系国泰民安，历代统治者也逐渐形成“郡县治，天下治；郡县安，天下安”的共识。
从我党发展历程看，公安保卫战线一直被作为党和国家一条十分重要的战线。1927 年南昌起义取得胜利后，宣布成立革命委员会，在其下属机构中，单独设立政治保卫处，可
以说这是我党历史上第一个人民公安机关。伴随武装起义和农村革命根据地的建立发展，相继成立人民肃反保卫机关，并大致经历了肃反委员会、政治保卫处、政治保卫局三个阶段。1 1931 年 年 1 11 月 月，我党在瑞金召开了中华苏维埃第一次全国代表大会，宣告中华苏维埃临时中央政府成立，在中央政府执行委员会下设了外交、军事、内务、司法等 9 个人民委员会和国家政治保卫局。国家政治保卫局及各省、县分局的建立，标志着苏维埃政权肃反保卫机关步入正规化的新阶段。9 1949 年解放后，陆续成立省人民政府公安厅、行政公署和分区专员公署公安处和市、县公安局。县各级公安机关普遍实施当地党委与上级公安机关双重领导，以当地党委领导为主的管理体制。“文化大革命”动乱时期，全省各专署、市、县公安机关遭受破坏，经历了瘫痪-撤销-艰难恢复的曲折过程。改革开放时期，某些行署、市、县的行政区划不断调整，隶属关系随之变更，所辖公安机关的隶属关系和管辖范围也相应调整，但县公安局设置从未改变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作和公安队伍建设，对平安中国建设作出一系列部署要求。2019 年 5 月，习近平总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话，深刻阐述了关于加强和改进新时代公安工作的系列重大问题。2020年 8 月 26 日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词。对人民警察队伍提出了“对党忠诚、服务人民、执法公
正、纪律严明”的明确要求，为人民警察事业发展和队伍建设指明了前进方向，提供了根本遵循。今年 5 月 25 日，习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表，这是公安史上又一件激动人心的盛事。
从新时代公安机关职责使命看，习近平总书记指出：县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。县治则国治、县强则国强、县稳则国稳。当前，全省正处于推进高质量发展的关键期，新旧动能转换、新老矛盾交织，无论是外部因素还是内部管理，总的来看，维护安全稳定任务愈发艰巨繁重，创新社会治理挑战严峻。全国公安工作会议明确提出，党中央对新时代公安工作的职责定位，就是维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业；公安机关肩负的新时代使命任务，就是要坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。“四大职责”“三安任务”是党中央对新时代公安队伍职责使命的政治定位,为我们把握新形势、找准新坐标，开启公安事业奋进新时代的历史新征程指明了前进方向。
总之，无论是古代的县丞，红色政权的保卫局长，还是新中国成立后的公安局长，除了社会制度不同、称谓不同外，其职权管辖、责任范围都有一个显著的共同点：就是执掌维护一方治安稳定的大权，在整个国家行政工作体系中具有至关重要的影响和作用。
回顾人民公安发展历史，可以清晰的
看到，人民公安由党的政治保卫工作而生，为保卫党和人民的利益而建，并不断发展壮大，不管时代如何变迁、形势如何变化，“公安姓党”的本色不会变，政治性是第一属性、讲政治是第一要求的原则不会改。做好当前公安工作，基层公安局长必须充分认清当前发展和安全面临的严峻形势，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为载体，以做好党的二十大安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，忠实履行维护国家政治安全和社会稳定的职责使命。
二、在履职尽责中扛起公安局长的担当
肩上有责，才能有效落实。从县（市、区）公安局的领导体制看，县公安局既接受上级公安机关的领导，又接受当地党委、政府的领导；既是公安机关基层综合性战斗实体，也是党和政府决策部署的最终落实者和一线执行者，有着不可忽视的基础性、支撑性、关键性作用。从县（市、区）公安局长的职责看，县（市、区）公安局长具有多重身份，普遍兼任政府副职，是“关键少数”中的“关键少数”，局长们的能力水平，直接影响省市公安机关的工作质效。各位公安局
长要坚决“为发展担当、为履职担责、为事业担险”，在主动担当作为中为事业做贡献、为人民谋福祉。从县（市、区）公安机关面临的形势任务看，可以归纳为“5 个越来越”：一是维护社会和谐稳定的责任越来越大。近年来，涉众、涉军、住建、教育等群体维权意识高涨，肇事肇祸风险人员存量不少，不确定增量依然存在。特别是党的二十大日益临近，受国内外复杂因素影响，一些不安定不稳定因素必将出现规模性、聚集性“反弹”，影响安全稳定的问题依然大量存在。二是违法犯罪现象越来越复杂。当前，传统的街面盗抢骗案件逐年减少，但网络等非接触式犯罪活动快速上升，尤其是电信网络诈骗案件呈现多发态势，窝点逐步向境外转移，溯源落地难、资金查控难、取证抓捕难。此外随着扫黑除恶专项斗争转入常态化，涉黑涉恶违法犯罪分子可能会从蛰伏转向抬头，必须引起高度警觉。三是社会治理任务越来越重。近年来，公安机关承担的社会治理职能与日俱增。可以预见，当前和今后一个时期城市综合治理的要求更高，公共安全服务的需求更大，社会治理的任务将更重。同时，社会各界对社会治理关注度增高、容错率降低，一旦发生重大问题，容易被关注炒作。四是队伍管理要求越来越严。当前，全面从严治党的要求越来越严、规范执法的标准越来越高，少数基层单位思想解放不够、观念转变不快，加之知识的“保质期”越来越短，能力的“折旧率”越来越高，导致工作理念不够先
进、工作思路不够开拓、机制方法不够适应，破解难题的办法不够多，群众工作能力不适应，这些都成为影响安全稳定的重要因素。五是网上负面舆情挑战越来越多。当前，以微博、微信、抖音段视频等为媒介的微传播方式，具备针对性强、受众明确、传播内容碎片化、超链接、强互动等特质。一旦出现负面舆情，就会被网络自媒体广泛传播，极易成为负面情绪的宣泄桶，特别是境内外敌对势力借机渗透，“浇油添火”、推波助澜，企图煽动群众对党和政府的不满，破坏和谐稳定大局。
（一）守牢底线、首位首抓，在坚决捍卫政治安全中勇担当。政治安全是国家安全的根本，维护政治安全是公安机关的首要任务。从人民公安的发展史来看，1927 年 12 月，国民党反动政权发动“四一二”反革命政变后，为确保党中央安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，党最早的保卫组织中央特科在上海成立了。从中央特科、国家政治保卫局、延安市警察队，一直到 1949 年 11 月 1 日，正式成立中央人民政府公安部。我们可以清晰看到，人民公安由党的政治保卫工作而生，为保卫党和人民的利益而建，靠党的领导发展壮大，不管时代如何变迁、形势如何变化，确保党的执政地位、捍卫政治安全的首要使命不会变。今年是国家“政治大年”，也是公安工作“安保大年”，党的二十大召开在即，境内外敌对势力“逢会必闹、逢喜必扰”，势必千方百计插手敏感问题
和社会矛盾，同时国内维稳呈现“五年一波动、后两年突出”特点，做好维护安全稳定、服务经济社会发展工作意义重大、任务艰巨。我们要深刻认识政治安全在国家安全中的统领地位，清醒看到维护国家政治安全面临严峻复杂形势，切实增强忧患意识，发扬斗争精神，坚决筑牢维护政治安全的坚固屏障，坚决维护安定团结的政治局面。要全面深化反颠覆反渗透斗争,保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，深入开展系列专项行动，坚决捍卫政治安全。要全面强化意识形态领域斗争。严格落实意识形态工作责任制，加强高校、文化领域重点阵地整治，全面强化政治重点人教育管控，严防形成舆论漩涡和意识形态事件。要坚决遏制非法宗教渗透和邪教活动，深入开展打击“法轮功”等邪教专项行动和打击整治攻坚战，严厉打击宗教组织渗透网络，严防反宣渗透、煽动规模性聚集。
（二）做实主业、扛牢主责，在推进高水平安全中勇担当。打击违法犯罪，是公安机关的主责主业，任何时候都不能弱化。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，公安机关面临的机遇和挑战之大前所未有，面临的安全形势之严前所未有。公安局长必须下好先手棋、打好主动仗，准确识变、主动应变、积极求变，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定的各项工作。要突出底线思维，切实维护安全稳定。
要紧紧围绕维护社会安定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党委和政府的领导下，密切关注各类不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，最大限度将矛盾问题消除在初始阶段。要紧紧围绕保障人民安宁，健全扫黑除恶常态化工作机制，完善打击治理网络犯罪新机制，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，不断提升平安品质、提高群众安全感。突出法治导向，着力建设法治公安。公安机关处于执法司法第一线，担负着行政执法和刑事司法的双重职能，必须深入学习贯彻习近平法治思想，坚持严格规范公正文明执法理念，深入推进执法规范化建设。要健全执法制度体系，围绕打击违法犯罪、公共安全管理、海外利益保护等方面的迫切需要，推动完善相关法律规范，健全执法标准、执法细则和实战指引，确保各项工作有规可依、有章可循。要完善监督管理机制，以加快推进执法办案管理中心建设为牵引，深化受立案、刑事案件“两统一”、“阳光警务”等机制制度改革，健全执法监督考评机制，实现对执法办案活动的全流程、全要素、全环节管理。要解决执法突出问题，坚决整治干预执法司法和过度执法、逐利执法等群众反映强烈的问题，积极落实宽严相济刑事政策、“少捕慎诉”司法政策和认罪认罚从宽制度，让执法既有力度又有温度。突出创新理念，持续深化公安改革。实现公安工作现代化目标，要更加注重用创
新理念和改革办法破难题、解新题，不断提升整体效能和核心战斗力。要推进警务体制机制改革，按照“把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实”的思路，完善一体化实战化警务运行机制和模式，形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的组织体系。特别是要加强和改进以派出所为重点的基层基础工作，构建同社会治理现代化和城乡基层治理体系相适应的基层社会治理格局。要推进大数据智能化建设，以实战为导向，在数据整合分析、平台体系建设、深化智能应用上下功夫，加快推进重点项目建设，创新智慧公安背景下的打防管控新战法，同步加强数据安全保护，打造大数据智能应用新生态。要推进公安“放管服”改革，着眼人民群众对高质量公共服务新期盼，深化“互联网+公安政务服务”，总结推广“网上办”“掌上办”“刷脸办”等经验做法，同步依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动，更好提高群众满意度、保障企业合法权益。
（三）围...
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