顾秀莲关心下一代工作座谈会听后感3篇顾秀莲关心下一代工作座谈会听后感 I^I特稿熬冀0毫l I 单位达到9O％以上；5岁以下儿童低体重患病率从1990年的21％下降到2OOO年的10％；2000年农村改水下面是小编为大家整理的顾秀莲关心下一代工作座谈会听后感3篇,供大家参考。
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单位达到 9O％以上 ； 5 岁以下儿童低体重患病 率从 1990 年的 21％下降到 2O OO年的 10％； 2000 年农村改水受益 人 口覆 盖率达 到 92。
38％；农村 卫生 厕所 普 及率达 到 44,84％。随着城乡居民生活条件的改善， 儿童的生活水 平得到提高。
第二 ， 儿童合法权益得到有效保护。我 国小学适龄 儿 童净 入 学 率 由 1990 年 的 96． 3％提 高到 2O OO 年 的 99． 1％， 男女童入学差距缩小。
国家在全国范围内几次开 展了大规模的打击拐卖妇女儿童犯罪的专项斗争， 解救 被拐卖儿童千余名 劳动和社会保障部、 国务院法制办、
公安部 、 全国妇联等部门， 对‘ 禁止使用童工规定》 的实 施情况联合进行了检查，遏制了非法使用童工的现象。
1996 年一200O年间，各级人民法院受理对儿童性剥削 和性侵犯的犯罪共 43272件，判处犯罪分子 38109 人 ，
维护了儿童的人 身权利。
第三， 儿童的综合素 质提 高。国家大力推进素质教 育， 促进儿童德智体美全面发展。通过在课内外开展道 德、 品格、 科技、 审美‘ 法制等方面的教育， 组织各种儿童 乐于参加的活动 ， 丰富了儿童的知识 ， 陶冶了儿童的情 操 ， 锻炼了儿童的品格 ， 培 养了儿童的创新精神和实 践 能力。
2001年《 中国儿童素质状况抽样调查》 的结果显 示 ， 我国绝大 多数儿童有 爱国心 、 上进 心 ， 向往美好的生 活， 知识和兴趣广泛 。
第四， 儿童成长的社会环境进 一步优化。
十年来 ， 各 类媒体加强了对保护儿童的法律法规、 《 儿童权利公约》
和儿童纲要的宣传。新闻出版 、 广播影视部 门推 出了许 多优秀的儿童读物和影视作品。
社会各界开展多种形式 的咨询 、 辅导， 广泛传播优生、 优育、 优教知识。
全国各地 建设了专门的儿童活动场所 。
有关部门加大了对儿童食 品 、 玩具 、 用具和游乐设施的监管力度 。
“儿童优先 ”原则 得到社会各界的广泛认 同， “ 爱护儿 童， 教育儿童 ， 为儿 童做表率， 为儿童办实事”的良好社会氛围已基本形成。
‘二、 要关注和解决 当前 儿童成长过程中的突出问题 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到 ， 在 儿童成长和儿童工作 中还存在不少突出的问题 ， 必须引 起高度重视。
( 一) 儿童健康状 况不容 乐观 ， 需要进一步加强卫生 保健服务和指导， 尤其要加强农村卫生工作 90 年代世界 儿童问题首脑 会议提 出的 24 项全球 目标 中 ， 我国尚有三项 目标 未实现 ， 即降低孕产妇 死亡 率 、 消除新生儿破伤风和控制艾滋病。由于各地经 济发 展不平衡 ， 儿童发展存在显著 差异 ， 如农 村儿童重度营 养不良患病率是城 市的 3倍左右 。儿童龋齿 、 近视人数 回 里 塑
：
逐年增多 ，我国 5 岁儿童龋齿 发病率高达 75％以上 ， 学 生近视率位居世界第二 。由于缺乏营 养指导 、 膳食结构 不合理 导致部分儿童肥胖 。
据公安部门统计 ， 到 2001年 底 ，全 国公 安机 关登记在册吸毒 人 员达 90 余万人 ， 近 80 ％ 是青少年， 其中 16 岁以下的就有 1万多人。
此外， 因 家庭和社会各种因素引起的儿童意外伤害 ， 在一些地方 已成 为 5 岁以下儿童死亡的第一位死因 。
儿童的健康是促进民族健康， 增强民族素质的重要 基础。
儿童没有强健的体魄 ， 势必影响民族 的未来 。
有关 部门要高度重视儿童健康面临的问题， 采取切实有效措 施放 善儿 童体能状况 ， 提高儿童健康水平。要把 工作 重 点放在农村， 坚持开发式扶贫的方针， 尽快改善农村和 贫困地区的生产和生活条件，增加医疗基础设施投入 ，
提高医护人员水平， 进一步降低婴儿和 5 岁以下儿童死 亡率及儿童营养不良发病率 。要大力推进健 康教育， 加 强 儿童早期和学龄期的卫生保健指导 ， 向广大家长和儿 童宣传普及健康知识 ，引导儿童养成科学的生活习惯 。
要教育中小学生远离毒品， 严厉打击引诱儿童吸毒的违 法犯罪活动 ， 预防艾滋病 病毒 向儿童蔓延 。要提高全社 会保护儿童安全的意识， 加大对儿童食品、 用品、 玩具等 产品质量的监管 力度 。
( 二 ) 儿童受教 育权利 尚未完全 实现 ， 要全 面普及九 年 义务教育 ， 保障所有儿童受教育的权利 截至 2000 年 ，我 国还有 15％的人 口地区只能普及 初等教育或 3-4 年小学教育。在农村和贫困地区， 儿童 失学辍学情况仍然严重。受封 建思想影响 ， 一些地 区的 女童常常被剥夺上学的权利。一部分流动人 口子女 、 下 岗失业人员子女、 残疾儿童和孤儿未能公平享有教育资 源 ， 甚至失学或辍学 。
各级政府要落实教育优先 发展战略 ， 把 提高儿童整 体素质作为人才战略的基 础工程 ，完善教育投入机 制 ，
增加教 育投入 ， 改善学校条件 ， 稳定和提高教师队伍 ， 采 取各种助学措施， 切实保障贫困地区、 少数民族地区儿 童受教 育的权利 。要大 力宣传男女平等基本国策 ， 消除 阻碍女童入学的障碍 ， 切实保障女 童受 教育的权利 。要 完善流动人 口中儿童就学制度 ， 解决好流动人 口子女的 受教育问题 ， 努 力使残疾儿童与其他儿 童同步接受义务 教育 ， 关心和解决好下 岗失 业人 员子女 、 孤 儿的入学 问 题 。
( 三) 儿童心理和道德状 况值 得关注 ， 家庭 、 学校和 社会都要加强指 导和教育 个时期 以来 ， 社会上的拜金主义 、 享 乐主 义、 极 端 个人主义给 儿童价值观 的形成造成了不良影响 。
一些 非 法经营 者利用网吧 、 电子游戏机房 、 录像厅 、 非法出版物 等散布暴力、 淫秽、 迷信等内容， 严重危害儿童的身心健 康。部分家长不文明的言行给孩子带来负面影响 ； 一些 一维普资讯 http://www.cqvip.com
家长对孩子过份搦爱 ， 过度 保护 ， 忽视思想道德 、 行 为习
惯 、 心理素质的培养 ， 使相 当一部分儿童以 自我为中心 ，
缺乏 对他人的关心 ， 缺乏社会责任 感 ， 缺 乏基本生 活能 力 ， 不易与人合作 ， 心理 脆弱 、 经不起 挫折。升学 竞争的 压力和来 自各方面过高 的期望值 ， 使 一些儿童产生 不良 的心理反应 。
有些儿童甚至走 向犯罪 。
近年来接连发生 浙江金华 中学学生徐力杀母 ， 清华大学学 生刘海洋用硫 酸泼熊 ， 北京三 个未 成年人 火烧 网吧等恶性事件 ， 触 目
惊心 ， 令人深思 。
家庭 、 学校 、 社 会都 对引导和教 育儿童健康成长 负 有责任。要大力弘扬社 会主 义思想道德 ， 加强儿童 的心 理健康教 育， 通过 有效的途径 ， 教育和 引导儿童从小 爱 祖国 、 爱人民 、 爱劳动 、 爱科学 、 爱社会主义 ， 养成良好 的 行为习惯 ， 培养坚韧不拔的意志 、 艰苦奋斗 的精神 ， 增强 适应社会 的能 力。
要进一步改进思想道德教育工作的方 式方法，坚持道德教育与儿童生 活和社会实践相结合 ，
克服形式主义 。
今年 2 月份 ， 由全 国妇联倡导 、 六部委共 同发起 的中国小公民道 德建设计划 ， 是一项具 有鲜明时 代特 征的儿童道德教育活动 。它把儿童作为活动主体 ，
强调儿童的参与和 实践 ，赢得了社会各 界的支持和认 可。妇联组织要做好这项活动的牵头协调工作， 协同有 关部门做好工作 ， 抓出实效 。要依法整治文化市场 的混 乱状况 ，打击违 法犯罪活动 ，优化 儿童成 长的文化环 境 。
( 四)儿童人 身权 利易受侵 害， 要加 大执 法力度 ， 依 法 保 护 儿 童合 法 权 益 近年来 ， 拐卖儿童犯罪出现 了贩 卖数 量大 、 年龄小，
涉案地域广 、 参与犯 罪人 员多 ， 并有固定 的“产销 ” 网络 及运输通道等特点。
被贩卖的婴儿大部分是超计划生育 的婴 儿或被遗弃 的女婴 ， 有的农村 出现了靠卖孩子为生 的现象。
国务院虽然三令五申， 严厉打击非法使用童工，
但一 些个体私营企业仍 在雇佣童工 ，有 的造成 童工伤 残。此外 ， 奸淫幼女的案件 仍时有发生 ， 校园暴力、 家庭 暴力也给儿童造成了身心伤害。
打击侵 害儿童人身权利 的违 法犯罪 活动 是一项长 期、 艰巨的任务。有关部门要坚持不懈地进行打击和整 治 ， 深入研究产生这类社 会现 象的原 因， 坚持打防 并举 方针， 加强综合治理， 加强法制宣传教育， 引导未成年入 学会 自我保护 ， 防范侵害 ， 依法维护 自身权益 。
要认真贯 彻人El 与计划生育法 ， 宣传生男生女都一样 ， 女儿也是 传后人 ； 帮助有女冕JL户解除后顾之忧 ， 同一切歧视、 虐 待女婴、 女童的行为作坚决的斗争。
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ll文 特稿 社会主义现代化的新的发展阶段 。当今世 界， 综合国力 竞争 日趋 激烈， 归根到底是人才的竞争 。新的形势和新 的任务对儿童工作提出了新的要求。
《 中国儿童发展纲要(2001— 2010 年)》 提出了今后十 年儿童发展的总 目标与各项主要目标。实现这些目标，
各级政府及有关部门承担了主要的责任， 妇联也必须发 挥 自身的优势 ， 努力做好 儿童工作。
下面 ， 我想就妇联怎 样做好儿童工作讲一点看法 ， 与大家 共同探讨。
( 一 )提 高认识 ， 把儿童工作摆上妇联工作的重要位 置 推进社会主义现代化建设， 实现经济和社会全面进 步 ， 必须把提高国民素质 ， 开发人力资源作 为战略任 务。
培养有理想、 有道德 、 有文化、 有纪律的社会主义事业的 建设者和接班 人 ，是关 系国家民族前途命运的大事 ， 是 保证我们的事业后继有人的百年大计。妇联成 立之初 。
党中央就 要求我们做好儿童工作。把 孩子培 养好 ， 使他 们健康成长也是家庭的最大愿望 。
母亲与孩子的天然联 系决定了儿童工作是妇联工作不可缺少 的重要内容。
各 级妇联组织一定要从战略和 全局的高度 ， 进一步认识做 好儿童工作的重大意义 ，增强做 好儿童工作的责任感 。
今年， 联合国召开的儿童问题特别会议通过了<适合儿 童成长的世 界》 的行动计 划 ， 明确 了新 世纪头十年保护 儿童权益 、 改善儿童生存条件的原则和 目标。中国儿童 约占世界儿童的 1／ 5，改善和提高中国儿童的生存、 保 护 、 发展状况 ， 是对世界儿童事业的一大贡献 。因此 ， 妇 联不但要做儿童工作 ， 而且要做好儿童工作， 要保证儿 童工作有必要的机构和 人员 ， 在机构改革中不 要削弱儿 童工作的力量 。各地妇联要认真研 究部署儿童工作 ， 定 期检 查指导 ， 推动儿童工作不断得到发展。
(二)进一步明确妇联 儿童工作的 重点领域、 重点内
容和重点对象 作为群众组织 ， 妇联做儿童工作与其 它部 门既有共 性 ， 又有特性， 既有妇女工作与儿童工作紧密联系的优 势， 也有一定的局限性 。
因此 ， 我们在全面关注儿童成长 的同时 ， 要从 自身的优势出发 ， 根据儿童 、 家长和社会的 需求 ， 确定妇联 儿童工作的重点领域 ， 并协调 和推 动有 关部 门、 有关方面的力量， 共同做好儿童工作 。
从 多年的 实践经验看， 妇联应该牵头家庭教育， 配合学校教育， 参 与社会教育 ， 创出妇联 儿童工作的特 色。
家庭是社会的细胞 ， 是儿童生活的第一环境。家庭 教育是人生的基础教育， 是社会主义大教育中的重要组 成部分， 对儿童健康成长具有十分重要的作用。中国有 3 亿 多个家庭 ， 新 时期家庭教 育又有 许多新特点 、 新问 题， 要搞好家庭教育是一件很不容易的事情。家庭是妇 联的传统工作领域， 多年来 ， 各级妇联在家庭教育方面 做了大量富有成效的工作， 取得了明显的成绩， 积累了 ! ! 回 维普资讯 http://www.cqvip.com
丰富的经验， 得到了党和政府的重视和社会的认可。我 们要认真总结经验 ，深入开展调查研究和理论研究， 不 断提高家庭教 育的质量和水平 。
家庭教育的核心是教孩 子学会做人。要以提高家长素质为重点， 帮助家长更新 家庭 教育观 念 ， 改进方式 方法 ， 做 到以 身作 则 ， 言 传身 教， 还要掌握科学育儿的知识和方法。
社区是城市建设和管理 的基础 。
中央领导同志提出 妇联应该把城市妇女工作的重点放在社区 。我认为 ， 妇 联也应该把城 市儿童工作的重点放在社区 。
可以依托社 区， 采取举办家长学校、 亲子园 、 儿童活动站、 健康咨询 指导站等服务儿童 ， 服务家长。
重点可放在学龄前儿童。
要十分关 注 o-3 岁婴幼儿的早期培养教育 ， 这是开 发儿童潜能 ， 促进儿 童身心健康发展 的重 要时期 ， 也是 当前工作的薄弱环节， 妇联应该在这方面多做工作。妇 联系统自办的托幼园所应该在社会上起到示范带头作 用。对于民办托幼园所， 妇联也可以加强联系和指导。
我国绝大多数儿童在农村 ， 相对于城市来说， 儿童 生存与发展遇 到的 困难更多 ， 农村也 更加迫切需要普及 优生优育优教知识。各地妇联要采取切实有效的措施，
努 力做好农村 儿童工作 。要继续实施好 “春蕾计划 ”和 “安康计划 ”。
女童工作是妇联儿童工作的一个鲜明特 色。
妇联组 织要关心和促进女童全面发展 ， 依法维护女童的合法权 益， 及时为她们提供法律帮助 ； 引导女童树立“四自” 精 神， 努力提高自身素质。
(三) 与各 有关部 门、 有关方 面密切合 作 ， 共同做 好 儿童工作 儿童工作涉及面广 ，是一项 复杂的社会 系统工程 ，
是全党全社会共同的责任， 需要党委、 政府的重视， 各有 关部门 、 有关方面通 力合作 ， 全社会广泛支持和参与。
学 校 、 共青团 、 妇联等在儿童工作中都发挥着重要的作用 ，
既有分工 ， 又有合作。
有些工作妇联是主角 ， 有...
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书关键词: “党建带关建” 关心下一代 福建2015 年 1 月, 中共中央印发 《关于加强和改进党的群团工作的意见》,提出 “完善党建带群建制度机制” ① 。
2015 年 7 月, 党中央召开党的群团工作会议, 习近平总书记出席会议并做重要讲话, 强调 “要深入把握党的群团工作规律, 完善党委领导群团组织的制度, 提高党的群团工作科学化水平” ② 。
同年 8 月 24 日, 习近平总书记在中国关工委成立 25 周年之际做出重要指示, 要求各级党委、 政府要关心和支持关心下一代工作, 支持更多老同志参加关心下一代工作 ③ 。
同年 10 月 21 日, 福建省委常委会会议研究同意省关工委的建议, 进一步建立健全党建带关建工作机制。
党中央、 省委对党建引领、 党建带关建的要求, 为建立党建带关建工作机制提供了重要遵循。福建省关工委按照党中央和省委的要求, 把建立完善党建带关建工作机制作为进一步强化党对关工委工作领导、 确保关心下一代工作持续创新发展的重要课题。
通过历时三年的探索实践, 取得可喜的实践成果, 并转化为制度成果。
经省委常委会会议研究, 省委组织部、 省委老干部局、 省关工委联合出台了 《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通〔2018〕 90 号) (以下简称 90 号文件)。
中共中央政治局委员、 国务院副总理孙春兰同志, 中国关工委主任顾秀莲同志给予充分肯定 ④ , 中国关工委以8 9 1①②③④《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》, 人民网, http: / / cpc. people. com. cn/ n/2015/0710/ c64387 -27282531. html。《习近平在中央党的群团工作会议上的讲话》, 共产党员网, https: / / syss. 12371. cn/2015/07/07/ ARTI1436278025137804. shtml。《习近平总书记对关心下一代工作的重要指示》, 新华网, http: / / www. xinhuanet. com/politics/2015 -08/25/ c_ 1116368834. htm, 2015 年 8 月 25 日。顾秀莲在中共福建省委组织部、 中共福建省委老干部局、 福建省关心下一代工作委员会《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通 〔2018〕 90 号) 上批示,2018 年 8 月 28 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展“参阅件” 形式转发各省学习借鉴 ① 。
90 号文件下发后, 福建省各级党委、政府切实加强对关工委工作的领导, 解决困扰和制约关工委创新发展的短板和问题, 有力推动了关工委政治、 组织、 班子、 队伍、 制度、 阵地和功能建设, 使关心下一代工作呈现出前所未有的良好发展态势, 彰显了党建带关建工作机制的优势, 积累了可复制、 可推广的经验做法。本报告将系统介绍福建省建立健全党建带关建工作机制探索实践的历程, 并基于当前面临的困难和挑战, 提出下一步工作设想和具体措施, 以期为坚持党的领导, 提升关工委工作成效提供经验启示和决策参考。一 党建带关建工作机制的探索实践福建省党建带关建工作机制的探索从抓基层建设开始, 始终把抓基层、强基础作为加强关工委建设的重中之重。
2011 年针对基层存在的突出问题,省关工委主任办公会议专题进行了研究, 决定按照中国关工委的要求, 开展为期 3 年的 “基层工作年” 活动, 同时, 明确坚持抓基层打基础的工作思路, 每 3 年一个台阶, 分阶段突出重点目标任务, 集中力量解决突出问题,长流水、 不断线地为基层注入生机活力, 确保基层建设持续创新发展。
按照这个思路, 12 年来, 省关工委先后开展了 “基层工作年” “基层工作深化年” “基层工作创新年” “基层建设提升年” 等四轮基层建设年活动, 并在这个过程中不断探索实践, 形成党建带关建工作机制 (见表 1)。2011 年到 2013 年, 开展 “基层工作年” 活动, 强化各级党委政府对关工委工作的领导。
这一阶段着重解决各级关工委领导干部抓基层工作的思想认识问题, 扩大了基层组织网络建设覆盖面, 加强了基层关工委组织、 班子、 队伍建设, 建立了工作保障机制。
省委、 省政府以两办名义下发 《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》 (闽委办 〔2011〕 50 号), 采取14 条措施, 解决基层组织和工作保障中存在的困难和问题, 为加强基层关9 9 1① 《关心下一代工作参阅件》 (第 11 期), 2018 年 12 月 29 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书工委建设创造有利条件, 提供了组织保障。2014 年到 2016 年, 开展 “基层工作深化年” 活动, 部署开展党建带关建试点工作。
这一阶段把工作重心放在组织建设、 活动创新和工作成效深化上, 突出解决薄弱点和新出现的热难点问题, 逐步实现基层关工委工作的制度化、 经常化。
省委组织部、 省委老干部局、 省关工委联合下发了 《关于组织动员更多 “五老” 参加关心下一代工作的意见》 (闽委组通 〔2016〕 70号), 采取 3 条措施, 鼓励 “五老” 积极参加关工委工作, 不断壮大基层关工委工作队伍, 为深化基层工作打下坚实基础。与此同时, 2015 年在省委组织部的大力支持下, 省关工委部署在宁德福鼎、 三明永安、 福州鼓楼和仓山等地率先开展建立党建带关建工作机制试点工作, 及时在全省总结推广宁德福鼎 “六建六带”、 三明永安 “六带六增” 等试点工作经验, 进一步将试点扩大到全省 91 个单位, 其中县级 16个、 镇 (街) 级 70 个、 省直单位 4 个、 学校 1 个。
各单位出台党建带关建文件 23 个, 初步探索了党建带关建的有效方法, 促进了各级党组织加强对关工委工作的领导、 各级关工委更好履行职能发挥作用。2017 年到 2019 年, 开展 “基层工作创新年” 活动, 创新党建带关建工作机制。
这一阶段着重以创新为驱动力, 在思想理念、 体制机制、 组织建设、 工作载体、 创 “五好” 活动等 5 个方面创新。
特别是在体制机制创新方面, 积极探索党建带关建工作机制建设的运作路径和方法, 主要从三个方面入手: 一是探索机制问题, 积极推动党委政府把加强对关工委工作的领导转化为 “四纳入、 四到位、 四统一” 机制的落实; 二是探索带动问题, 党建带关建, 核心在 “党”、 关键在 “带”, 探索如何以党的建设带动关工委各项建设的目标、 任务、 内容和要求; 三是探索运作问题, 党建带关建, 目的在“建”、 在 “融”, 探索以党建的新思路、 新方法、 新成果, 影响和推动关工委各方面的建设, 特别是党建和关建工作如何一体化运作、 互融互促。围绕 “为什么带, 带什么, 怎么带, 带出什么成效” 等 4 个方面问题,经过综合调研、 总结经验、 交流研讨、 开展培训, 全省对党建带关建工作机制统一思想, 形成共识。
省委常委会先后两次召开会议, 研究党建带关建工0 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展作, 同意下发 《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》 (闽委组通 〔2018〕 90 号), 突出党建引领, 坚持以党的建设带动关工委的政治、 思想、 组织、 网络、 班子、 队伍、 阵地、 工作等各方面建设, 明确党委的主体责任、 组织部门的主管作用和关工委的主动融入, 确保了党建带关建工作机制的不断完善和落实。
这是对党建带关建工作的明确规定和制度性安排, 是强基固本, 管方向、 管长远的重要文件。
文件下发后, 各地层层推动落实,2019 年 11 月, 省关工委在三明永安市召开全省基层建设提升年工作会议,推广各地开展党建带关建机制的经验做法, 中国关工委主任顾秀莲莅会指导并讲话。2020 年到 2022 年, 开展 “基层建设提升年” 活动, 推动党建带关建工作机制落地落实。
这一阶段, 为适应新形势新任务新挑战, 省关工委提出开展以政治建设为核心的 “基层建设提升年” 活动, 明确 “形成政治站位高的思想共识、 建设政治过硬的干部队伍、 营造求真务实的工作作风、 建立科学完善的工作机制、 履行好新时代关工委的政治责任” 5 个方面的目标任务, 努力打造一支政治忠诚、 与时俱进、 乐于奉献、 担当作为的关工委工作队伍。
同时, 进一步总结梳理各地以党的建设带动关工委政治、 思想、 组织、 保障和阵地建设的成效经验, 查找问题短板, 研究对策措施, 进一步提高思想认识, 明晰发展思路, 强化履职尽责, 促进党建带关建工作再落实,推动全省关工委工作高质量发展。为深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神, 2020 年12 月 2 日, 福建省委常委会会议研究同意, 由省委组织部牵头, 开展 90 号文件落实情况调研, 促进文件精神进一步落实。
2021 年 3 月, 省委组织部、省委老干部局、 省关工委成立联合调研组, 深入 9 个设区市、 平潭综合实验区、 19 个县、 32 个社区 (企业)、 3 个省直单位、 3 所高校共 67 个单位,召开座谈会 41 场, 以问题为导向, 查找工作短板, 研究对策措施, 推动 90号文件精神再学习、 再调研、 再落实。
基层普遍反映, 党建带关建, 走出了一条在新阶段加强党对关工委工作领导的路子。
要进一步强化政治引领, 加大党委领导力度, 通过提升组织力, 推动党建带关建提档升级, 促进党建带1 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用中国关心下一代蓝皮书关建工作机制的长效化、 常态化运行态势。实践经验表明, 建立党建带关建工作机制是贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神, 推动关心下一代事业发展的根本保证, 是确保关工委始终在党的领导下开展工作的内在要求, 是解决关工委面临困难和问题的有效举措。
纵观关工委成立33 年历程, 特别是开展四轮 “基层建设年” 活动, 始终贯穿一条主线: 紧紧依靠党委、 政府, 以党建带动关工委建设, 紧扣制约基层关工委发展的突出问题, 坚持抓基层定力不动摇, 以突破求发展。表 1 福建省关工委开展四轮 “基层建设年” 活动时间 名称 出台相关文件2011 ～2013 年 基层工作年省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》(闽委办〔2011〕50 号)2014 ～2016 年 基层工作深化年省委组织部、省委老干部局、省关工委《关于组织动员更多“五老”参加关心下一代工作的意见》(闽委组通〔2016〕70 号)2017 ～2019 年 基层工作创新年省委组织部、省委老干部局、省关工委《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》(闽委组通〔2018〕90 号)2020 ～2022 年 基层建设提升年省委组织部、省委老干部局、省关工委联合开展全省党建带关建落实情况专题调研
二 党建带关建工作机制的经验成效各级党委、 政府和关工委认真贯彻落实 90 号文件精神, 做到吃透精神、把握要领、 对标补短、 指导实践, 有力推动全省关心下一代工作不断创新发展, 广大 “五老” 在新时代的舞台上发光发热、 老有所为、 展现风采。(一)带好政治建设,坚持正确的政治方向政治建设是关工委根本性建设, 2020 年, 中国关工委成立 30 周年纪念大会后, 省委把贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神列入省委督查台账内容, 指导推动各级党组织加强党建带关建工作。
各地党组2 0 2
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用坚持党建带关建 推动关心下一代工作创新发展织注重发挥政治引领作用, 定期召开工作通报会、 学习报告会和专题座谈会, 开展党史学习教育和 “不忘初心、 牢记使命” 主题教育, 使广大 “五老” 进一步坚定理想信念、 强化责任担当, 用习近平总书记系列重要讲话和对关心下一代工作的重要指示精神武装头脑、 指导实践、 推动工作, 保持关工委组织的政治性、 先进性和群众性。
老同志纷纷表示, 新时代、 新征程、 新使命, 我们要以崇高的政治使命, 坚定的政治追求和高度的政治责任感, 在关心下一代的广阔舞台上继续为党的事业奉献, 让广大青少年能够健康成长。
讲政治激发了 “五老” 的热情, 80 多岁的 “五老” 杜进兴, 至今还在认真学习使用电脑、 制作 PPT 课件, 编写制作 《迎接新使命, 奋斗新时代》 等课件 40 多个、 为青少...
全市关心下一代工作会议讲话材料
同志们：
经市委批准，今天召开全市关心下一代工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委对关心下一代工作的重要批示精神，回顾总结2018年的主要工作，研究部署2019的工作任务。下面，我受市关工委主任邵孝杰同志的委托，代表**市关心下一代工作委员会作工作报告。
2018 年的主要工作回顾
2018 年全市关心下一代工作在市委、市政府的领导下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，充分发挥“五老”优势，在培养时代新人、关爱青少年成长成才，推动改革发展、服务“名城名都”建设上下功夫，各项工作成绩显著。特别是坚持以改革创新为统领，全面深入推进“四化型”发展模式，奋力开拓工作新局面，形成了关心下一代工作的“**经验”，受到上级关工委和市委、市政府领导的充分肯定和高度评价。
一、学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入推进
全市各级关工委将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，精心组织部署，深刻领会理解，全面把握要义，向广大青少年深入浅出地宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。市关工委举办了全市关工委系统学习贯彻党的十九大精神专题培训班，各
区县（市）关工委也积极组织广大“五老”向广大青少年作宣讲报告。市教育局关工委组织开展了“十九大精神进校园、争做新时代接班人”系列教育活动。
在组织开展学习宣传贯彻党的十九大精神活动的同时，市关工委和各区县（市）关工委紧密联系工作实际，专题学习习近平总书记给横坎头村全体党员的回信，组织开展了“学回信、悟初心、践使命”活动。《中国火炬》杂志还特稿刊发了余姚市关工委《总书记回信精神鼓舞我们建设美丽乡村》一文。8 月份，习近平总书记在“八八战略”实施 15 年之际对浙江工作作出重要指示后，市关工委立即召开全市关工委主任学习会，组织学习了省委、市委“关于深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作所作的重要指示精神的意见”。通过系列学习活动，为推动**关工委工作继续走在全国全省前列提供了思想保证。
二、发挥优势、注重特色，主题教育活动丰富多彩
全市各级关工委按照中国关工委和浙江省关工委的总体部署，紧密结合实际，广泛开展了“弘扬红船精神、争当时代新人”主题教育活动。9 月份，在全国部分城市关心下一代工作座谈会上，专门就**市主题教育活动作了经验介绍，受到了中国关工委领导和与会代表的好评。一是周密部署启动早。市关工委十分重视活动内容和载体的精心谋划，在充分调研的基础上，及时下发了《关于组织开展“弘扬红船精神• 争当时代新人”主题教育活动的通知》，并于 3 月 20 日召开全市关工委系统工作部署培训会。3 月 28 日，中国关工委启动“传承红色基因、争当时代新人”主题教育活动的当天，市关工委在嘉兴南湖隆重举行了启动仪式，在全省最早启动了主题教育活动。在启动仪式上，余姚市关工委就如何谋划开展“弘扬红船精神• 争当时代新人”主题教育活动作了工作交流；
北仑区老教师、老党员钱树德同志讲述了中国共产党第一部党章的神秘守护人、优秀的共产主义战士张人亚的先进事迹。各地关工委紧密结合关工委工作实
际，采取不同形式举行了主题教育活动启动仪式。二是利用资源效果好。各区县（市）关工委十分注重红色资源的利用，深入开展参观革命历史纪念场馆，寻访参战老战士、英烈后代和革命遗迹活动，探寻革命先烈成长足迹，重温红色历史。四明山的红色纪念园、浙东行政公署、浙东新四军司令部等旧址群、宁海县的山洋革命纪念馆、象山县茅洋爱国主义教育基地等地，经常有“五老”带领青少年参观的队伍。北仑区张人亚故居和党章学堂，成为全市广大青少年学习“红船精神”的好课堂。在清明节期间，全市有*名“五老”组织*名青少年，开展了祭扫革命英烈、宣讲红色故事等活动，组织青少年在红色文化中接受教育和熏陶。三是发挥优势编读本。市关工委先后编印了《“红船精神”教育辅导读本》、《**革命斗争史读本》、《**党史人物故事选编》等 3 本共计 30 余万字的主题教育读本。各地关工委也组织邀请老战士、老党员、党史研究专家以及思想道德教育宣讲员深挖红色记忆，编印了红色记忆史册。
四是传统文化促深化。全市各级关工委共开展优秀传统文化教育活动 1276 场次，参加教育活动的“五老”有 2***人次，受教育青少年有*人次。五是征文比赛兴高潮。全市各级关工委积极组织参加中国关工委开展的“传承红色基因、争做时代新人”征文比赛活动，全市参与主题教育读书和征文比赛活动的学校达675 所，参加的中小学生近 50 余万人，有 2800 多位离退休教师担任读书活动的辅导员，市关工委组织专家、领导评出了 110 篇获奖征文，并进行表彰奖励；
各区县（市）关工委和市教育局关工委也评选出了 890 篇优秀征文。
三、积极探索、勇于实践，改革创新工作扎实推进
一年来，全市各级关工委积极探索，勇于创新，不断拓展“联谊化组合”，加强“社团化管理”，完善“项目化推进”，提升“专业化服务”，突显了改革创新的整体成效，走出了一条具有关工委特色、新时代特征的关心下一代工作新
路子。我市关工委“四化型”发展模式的工作经验在 6 月份召开的全国基层关工委建设工作会议上作了典型发言；
10 月份，省关工委在**市召开了全省基层关工委建设工作会议，全面推广了我市关工委工作先进经验；
市关工委、海曙区关工委和宁海县关工委在会上作了典型发言。省委副书记、市委书记郑栅洁等七位市领导对市关工委致力于推进“四化型”发展模式的工作作出了重要批示；
11 月 29 日，中国关工委主任顾秀莲同志对我市关工委工作再次作出重要批示，高度肯定了我市关工委近年来取得的成绩。一是关工委“五老”骨干队伍有了新的发展。各区县（市）关工委不断拓展“五老”骨干队伍“联谊化组合”，进一步提高“五老”骨干队伍的思想政治素质和专业水平。北仑区关工委新组建老兵宣讲团和乡贤团两个工作团队，并先后举办两期“五老”骨干现代化媒体应用和基本操作知识培训班。镇海区红枫志愿者协会组建“非遗传承团”，为青少年提供专业化教育服务。二是关工委基层组织建设有了新的突破。全市关工委系统在现有“关工委+协会+工作团队”组织体制基础上，全面推进乡镇(街道)关工委改革工作，推动县级关心下一代工作协会到乡镇(街道)关工委建立工作站，取得了许多好经验。宁海县关工委积极
推广西店镇工作站的成功经验，全县乡镇（街道）关工委工作站建设实现了制度化，工作做到了经常化。江北区关工委在全区 8 个街道组建完成志愿工作站，实现了工作全覆盖。慈溪市关工委把协会工作列入对镇(街道)关心下一代工作目标管理考核。象山县关工委将基层关工委建设工作列入各乡镇（街道）工作考核内容。三是关工委项目化运行机制有了新的提升。市关工委专门成立购买公共服务项目管理小组，负责对“暑期组织五老关爱服务青少年”项目实施评审、签约、
督导和评估，并就社会组织如何做好购买政府服务以及项目财务审计开展专题培训。市关心下一代基金会和各地协会已签约政府购买服务项目和公益创投项目***个，共获得资金**.*万元。四是关工委服务青少年有了新的成效。全市各级关工委服务青少年的针对性和科学性不断提升，服务青少年取得了新的成效。海曙区关工委组织实施的《新**丽人成长培育》项目，获**市 2018 年公益服务项目大赛铜奖。江北区“五老”协会通过了 4A 级社会组织评估，“花季护航新篇”项目荣获**市 2018 年公益服务项目大赛优秀奖，《中国检察报》等新闻媒体专门作了报道。奉化区关工委“阳光关爱工作室”用心打造关爱青少年品牌，想方设法劝导教育失足失范青少年，其先进事迹上了央视专题节目。
四、整合资源、突出重点，青少年思想道德教育生动有效
全市各级关工委坚持立德树人，开展形式多样的教育实践活动，取得显著成效。一是核心价值观教育深入人心。全市各级关工委十分重视发挥“五老”骨干队伍作用，积极参与中小学德育工作,推动把社会主义核心价值观教育在学校的落细落小落实。镇海区关工委制定了***个宣讲课题，为青少年学生提供“菜单式”点题宣讲 129 场次。二是孝德教育常抓常新。全市各级关工委持之以恒，善作善成，继续广泛开展读孝德书籍、诵孝德经典、唱孝德歌曲、做孝德好事、评孝德之星活动，取得了常抓常新的成效。余姚市关工委开展了“小孝星”等评选活动，举行孝德少年才艺大赛。江北区关工委开展了慈孝文化进校园活动。象山县关工委将孝德教育活动与引导青少年学习优秀传统文化相结合，效果明显。三是实践教育紧扣时代脉搏。各级关工委充分发挥“三结合”络和校外教育阵地的作用，以纪念改革开放 40 周年为契机，组织青少年走进农村、企业、军营、科研院所等场所参观学习，增强教育的吸引力和感染力。市关工委还专门征订纪念改革开放40 周年宣传图片，分送到机关、学校、企业关工委，在宣传橱窗中张贴展示，受
到广大青少年和人民群众欢迎。海曙区关工委组织开展“海之梦”暑期社会实践活动。慈溪市关工委充分利用桥头涌森蔬菜农场等校外教育基地开展形式多样的教育实践。
五、创新机制、提质扩面，关爱服务青少年成效更加显著
全市各级关工委按照党的十九大提出的要求，坚持树立服务育人观念，创新服务方式方法，完善服务机制，整合服务资源，提高服务水平，不断增强青少年的获得感和幸福感。一是传统服务品牌在创新中不断发展。全市各级关工委在“假日学校”、“四点钟学校”等建设中坚持科学化制度化推进，在巩固中提高，在创新中发展。全市暑期“假日学校”共筹集经费 1**.*万元，组织了 16***名“五老”及社会志愿者，开办了1243所“假日学校”，接收了8万余名青少年(包括 9***名“小候鸟”和 3***名留守儿童)参加学习。市文明办、市体育局、市红十字会等部门对办好“假日学校”给予了大力支持。鄞州区关工委联合区文明办、区教育局召开了“四点钟学校”建设 20 周年座谈会。象山县关工委对***个乡镇（街道）的 110 余所“假日学校”进行了走访和调研。二是帮困解难工作在务实中更加精准。市关工委充分发挥关心下一代基金会（基金）作用，通过多种渠道开展关爱工作。市关心下一代基金会利用市福利彩票资助的***万元，组织开展“甬润童心• 关爱留守儿童”活动，认真落实“阳光心灵”、关爱留守儿童工作站和“爱心帮困”项目。各地关工委在全市留守儿童比较集中的乡镇建立了“**市关爱留守儿童工作站”***个，关爱留守儿童亲情屋***个，1750 余名“五老”与1800 余名 6 周岁以上留守儿童进行结对帮扶。宁海县长街镇关工委组织留守儿童和困境
儿童开展“探寻红色足迹、体验铁军精神”红色实践活动。余姚市关工委在四明山镇新建 6 家留守儿童亲情屋。市关工委还会同市民政局对关爱留守儿童项
目开展了督查调研。市关工委联系中信银行**分行、三生（中国）健康产业有限公司分别为贵州省黔西南州兴义市和吉林省延边州敦化市捐款 8 万元和***万元，专门帮助两地 16 所小学开展中华汉字棋教学活动，受到当地关工委和教育部门及学校的热烈欢迎和高度评价，也受到**市对口扶贫办公室的充分肯定。三是校外教育阵地在拓展中不断规范。2018 年 12 月份，市关工委新命名***个青少年校外教育阵地为第六批**市关心下一代校外教育阵地。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地共计***个，形成了爱国主义、法治教育、心理健康、劳动技能、科普知识、生态环保、国防教育等七方面的教育阵地体系。奉化区武岭小学作为中国关工委教育示范基地，受到社会高度关注，98 岁台胞为其捐款***万元。四是心理健康教育在沟通中更加有效。市关工委组织实施阳光心灵项目，增强未成年人良好的心理素质。项目由**市心理卫生协会承担，项目金***万元，开设陈珏教授结构式家庭治疗培训、马建青教授焦点解决短期治疗工作坊，为未成年人提供约4500 场心理咨询。据统计，全市各级关工委会同有关部门共组织未成年人心理
健康教育工作人员培训 1600 余人次，开展心理咨询 17000 多人次，心理讲座400 余场，累计惠及 5 万余未成年人。
六、围绕中心、服务大局，参与社会治理主动作为
一年来，全市各级关工委急党政所急，坚持服从和服务于改革、发展、和谐、稳定大局，服务于党委政府中心任务和工作重点，切实做到在倾力服务中心中为大局谋发展、促发展、助发展，为深入开展“六争攻坚、三年攀高”活动、推进“名城名都”建设作出了积极的贡献。一是在服务经济发展上展现新作为。全市各级关工委认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，积极推进民营企业关工委组建工作。余姚市关工委新增民营企业关工委273 家，其先进经验在全省关心下一代工作会议上作了交流。宁海县关工委按照
单独组建、片区联建、协会组建和属地联建等四种模式扩大民营企业关工委组建覆盖面，现已完成新建规上民营企业关工委 179 家，创建“五好”民营企业关工委 3 家。北仑区关工委将民营企业关工委建设列入各...
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