贪污腐败案例9篇贪污腐败案例 乡村干部腐败堕落案例剖析编者按： 乡村两级组织是国家政权的基石，乡村干部处在农村工作的第一线，是农业生产和农村社会活动的组织者和领导者下面是小编为大家整理的贪污腐败案例9篇,供大家参考。
乡村两级组织是国家政权的基石， 乡村干部处在农村工作的第一线， 是农业生产和农村社会活动的 组织者和领导者， 是党的路线、 方针、 政策在农村的宣传者、 推动者和执行者， 是团结带领农民群众建设社会主义 新农村的带头人。应该说。
乡村干部队伍的总体素质是好的， 乡村干部在发展农村经济、 带领农民群众脱贫致富和 维护农村的社会稳定等方面做了大量的工作， 发挥 了重要的作用。但在一些地方， 乡村干部的腐败问题也相当严 重， 腐败案件越来越多， 并且呈现逐年上升的趋势， 引起了广大农民群众的强烈不满。本文选发的 4 个乡村干部腐 败堕落的案例具有一定的典型意义。展卷看案情， 掩卷思案因， 收卷留警示， 希望广大乡村党员干部能从 中吸取教 训， 树立正确的权力观， 忠诚地为人民掌好权、 用好权， 在从政的路上不摔跤。
手里有权生贪念 索贿受贿成罪人 ——保德县孙家沟乡原党委书记张建军违法违纪案件剖析 【 基本案情 】
张建军 ， 1 982 年 7 月参加工作， 1989 年 6 月加入中国共产 党。
参加工作后， 张建军先后在保德县东庄焉公社、 南河沟乡、 团县 委 、县委通讯 组工作 。1992 年 10 月任保德 县委督查 室副 主任 ，
1994 年 11 月任保德县尚家塔乡党委副书记， 1995 年 9 月任保德 县尚家塔乡乡长 ， 1997 年 4 月任保德县尚家塔乡党委书记， 2002 年 1月任保德县冯家川乡党委书记 ， 2003 年 6 月任保德县南河沟 乡党委书记， 2006 年 6 月任中共保德县第十二届委员会委员、 孙 家沟乡党委书记。
2009 年 7 月 28 日， 忻州市纪委对张建军采取了“双规”措施 ，
严肃查处了张建军的严重违纪违法问题。经查， 从 2006 年至 2009 年， 张建军利用职务之便贪污公款、 索贿受贿、 侵占乡政府资金， 违 反廉洁自律规定向企业借用小轿车， 巧立名目向企业借款等。
2009 年 1O月28 Et ， 张建军被中共保德县委给予开除党籍、 开除公职处 分， 建议罢免其保德县人大代表职务， 移交司法机关处理。
2010 年 9 月 24 日， 张建军因贪污公款 41． 88 万元， 利用职务 之便索取贿赂 30 万元， 177． 06 万元巨额财产来源不明，被忻州市 五寨县人民法院判处有期徒刑十五年 ，并处没收个人财产 50 万 元 ； 对其贪污、 受贿 、 巨额财产来源不明罪的非法所得 248． 94 万 元 ， 依法予 以追缴。
【 原因分析】
张建军因贪污受贿 、 违法违纪受到了党纪国法的严惩， 从一 名乡镇党委书记走向犯罪道路， 成为人民的罪人。
剖析他的违法犯 罪事实及原因， 其教训极为深刻。
手里有权滋生贪念。从张建军的工作履历中可以看出， 1982 年参加工作后， 组织上十分重视对他的培养和使用， 始终把他放在 重要的岗位上。从基层到县直机关， 从普通干事到领导干部， 从小 乡镇“一把手” 到大乡镇“一把手” ， 先后受过不少嘉奖。
但随着职务 的升迁， 张建军思想观念发生了变化 ， 理想信念发生了动摇。世界 观、 人生观 、 价值观的根本变化， 成为其以权谋私 、 走上违法犯罪道 路 的思想根源。
放弃原则独断专行。张建军作为乡镇党委书记， 拥有一定的 权力， 但他独断专行， 放弃了办事原则， 最终栽了跟头。
张建军在悔过书中写道：
“2006 年我到孙家沟乡任党委书记 后 ， 是我在乡镇正职岗位上的第十三个年头， 资历老了， 经验多了，
逐步养成一种凭经验、 凭感情办事的习惯。
权力大了， 监督少了， 逐 步滋长了家长制、 一言堂的工作作风。具体表现是工作中担任 ‘一 把手’的自己说了算， 依靠民主决策的时候少。尤其孙家沟是个产 煤大乡， 当时又值煤炭资源整合后期， 涉煤村纠纷多， 利益关系复 杂， 我先是帮助工作， 后发展到收取劳务费、 好处费， 进而收取承包 费后也私自存入自己的存折上，在财务管理上时有违反财经制度 50 l 克锋 队下 旬 刊2012年12月 号
警钟长鸣 的行为 ，不该下账的也违规下 了账 ，这种不顾一切收敛钱财 的做 法 ， 至今想来深感后果 的可怕 ， 庆幸的是组织及时发现并采取强有 力 的措施 ， 阻止 了我 向更危险的深渊下滑。” 张建军觉得 自己在工程建设中帮助有关单位协调了矛盾 ， 解 决了问题， 收点钱也是理所当然的， 但是他忘却了自己工作上能够 有所作为，主要是党和人民赋予了自己一定的权力，为人民办好 事、 办实事是职责所在。
张建军走上违纪违法道路不是偶然 的 ，除了权力观扭 曲， 思 想发生蜕变等主要原因外， 不能正确对待自己， 视组织和群众监督 为儿戏， 也是一个十分重要的原因。应该说， 组织上给予了其坦白
从宽的机会。但他心存侥幸， 自欺欺人， 最后在违纪违法道路上越 走越远。
接到群众对张建军的举报后， 县里有关领导也曾找他谈过 话 ， 但他把劝告当作耳旁风。
【 警示】
党员干部 ， 尤其是领导干部， 只有真正树立正确的权力观， 才 能忠诚地为人民掌好权、 用好权， 也才能在从政路上不跌跤。
“君子爱财 ， 取之有道。”共产党领导的社会主义社会， 绝不允 许党员干部从社会、 集体和群众那里攫取私利。对此 ， 廉政准则有 要求 ， 从政行为有规范， 党纪国法有约束 ， 任何人都不允许越雷池 半步 。
前车之辙， 后车之鉴。每个党员干部都必须不断强化接受监 督的意识 ， 正确对待 自己的工作， 自觉将手中的权力置于组织、 同 事和群众的监督之下， 虚心地接受他人的批评， 勇于改正 自己的缺 点和错误 ， 不断修正 自我， 尽力“扫除”身上的“灰尘” ， 使自己的人 格、 品德、 工作经得起考验。
反思张建 军贪污 、 受贿 案件 ， 每一名领 导干部都应该 从源头 上认识清楚 ， 手 中的权力是 人民赋予 的 ， 不能偏离为人 民服务这个 宗旨； 必须认清个人利益与国家利益、 集体利益的关系， 真正摆正 自己人民公仆的位置，在为人民服务的实践中不断强化宗旨意识 和民本思想， 这样才能勇担责任、 永葆清廉。
(保德县 纪委监察局 ) 利用职权谋私利 胆大妄为毁前程 ——河曲县沙泉乡原党委书记李裕民贪污、 受贿案的启示 【 基本案情 】
李裕民， 1969 年出生， 1 990 年参加工作 ， 中共党员。曾历任河 曲县人大常委会办公室副主任、 主任， 河曲县土沟乡党委副书记 、
乡长 ， 河 曲县沙泉 乡党委书记。
2011年 5 月 ， 43 岁的李裕民任河曲县沙泉乡党委书记后， 安 排乡会计柳程鹏将该乡的违规收费和在乡政府财务账内虚列支出 套取的款项 ， 存入柳程鹏个人开设的银行账户， 设立“ 小金库” ， 共 计 454444． 92元 。
李裕民还多次安排沙泉乡分管“三资管理中心”工作的乡党 委副书记和会计 ，用上级拨付的农村转移支付资金支付乡政府 日
常餐饮招待 等财务不能支 出的费用 近 64 万元 。
2011年 8 月 ， 沙泉乡实施农村街道硬化工程， 赵某通过李裕 民承包了部分工程， 并交给乡政府 21万元工程保证金。
随后， 李裕 民安排会计从赵某交付的工程保证金中提取 1 2 万元交给他。
施工 结束退还工程保证金时， 李裕民告知赵某只能退还 9 万元， 赵某觉 得应该感谢李裕民承包给他工程， 就勉强同意 12 万元保证金作为 感谢费送予李裕民。2011年中秋节前， 沙泉乡农村街道硬化工程 承包人李某， 为了感谢李裕民对他的关照， 特意到其家中送给李裕 民 1万元现金。2012年春节前 ， 李某再次到李裕民家中送给李裕 民 1万元现金； 2012 年春节后，沙泉乡农村街道硬化工程承包人 王某及其合伙人 ， 为了感谢李裕民对他们的关照， 送给李裕民 1万 元现金； 2012 年 3 月，在沙泉乡政府给各施工队按工程额比例分 期拨付工程款的过程中，李裕民安排会计给其中一个工程承包人 贾某超过比例多拨付 6 万元工程款。随后， 李裕民要求贾某将这 6 万元提取送给他， 贾某觉得应该感谢李裕民承包给他工程， 就将 6 万元现金经沙泉乡会计之手转交给李裕民。
2012 年4 月 14 日， 忻州市纪委监察局接到群众举报 ， 对李裕 民实行立案调查。6 月 6 日， 河曲县纪委报请河曲县委批准， 决定 给予李裕 民开除党籍 、 开除公职处分 ， 没收沙泉乡政府“小金库 ”资 金； 李裕民因贪污、 索贿受贿行为涉嫌犯罪 ， 被移送司法机关依法 处理。2012 年 1O月， 李裕民被判处有期徒刑十一年 ， 没收个人非 法所得 。
【 原因分析】
李裕 民从 一名党员 领导干部蜕 变为阶下 囚 ，原 因是多方 面 的。
一是思想道德滑坡， 难抵金钱诱惑。李裕民中专毕业后开始 在乡镇工作。
他吃苦耐劳、 任劳任怨 ， 工作成绩突出， 从一名普通干 部一路走到乡镇党委书记的位置， 原本有着很好的发展前途。
但随 着工作岗位的变化， 作为乡镇党委书记 ， 李裕民放松了世界观的改 造， 私利作祟， 不仅胆大妄为挪用上级拨付沙泉乡的农村转移支付 资金，支付乡政府 日常的餐饮招待等财务不方便报销的费用 ， 而 且， 利欲熏心私分贪 占“小金库” 资金归个人使用 ， 在当地造成极坏 的影 响。
二是法纪观念淡薄， 侥幸心理作祟。在李裕民看来， 沙泉乡实 施农村街道硬化工程过程中， 各硬化路段承包人这个给 3 万元 、 那 主 持人Em ail：
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学习贪污腐败案例心得体会 篇一
今天参加了由市纪检委组织的观看反腐倡廉教育专题片活动，看到片中一例例触目惊心的典型案例，看到少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心，我对此感受颇深，启发很大。
一、以案为鉴，构筑拒腐防变的思想防线
从片中列举的贪官违法犯罪的轨迹中，我们不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，吹牛浮夸，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失，把人心搞乱了，把风气搞坏了，把经济搞垮了。通过这次警示教育活动，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。对他们犯罪道路的过程、原因及教训我作了深刻的反思：一些领导干部不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民
赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。“以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失”。通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。
在工作中筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人;吸取他人地教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以强化自律意识，构筑廉洁从政地警示防线，是对每个党员干部的考验。由于各方面因素地影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点，我们邮政党总支也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过多种多样的形式开展警示教育活动，使各部门党员干部的党纪法规明显增强，廉洁自律意识明显提高，使廉政工作贯穿于整个经营管理工作中。
二 、以身作则，作好表率，永葆公仆本色
领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其
身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的一套，做的又是一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。要立志做大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为群众谋利益上。领导干部只有严于律己，公正严明，群众才能相信组织，好的党风、政风、社会风气才能树起来。所以，领导干部一定要按照制度和规定，严格对照检查自己，自觉做到不收受下属、有关单位和个人的现金、有价证券，真正在廉洁自律方面带个好头，严格按照遵守有关廉洁自律的规章制度，把科学发展观贯彻到反腐倡廉工作中，以改革创新精神推进反腐倡廉工作。在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜，鉴照自己的行为，在灵魂深处树立共产主义的人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义、目无法纪等错误思想，不断反省自己，慎独、慎微、慎权、慎欲，做到自警、自省、自重、自律，始终把组织和群众的信任和重托，倾注在本职工作中，把握自己、管住自己、走好人生路。
通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉的图片展，提高了我们党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。
学习贪污腐败案例心得体会 篇二
最近，中共中央纪委根据举报和巡视工作中发现的线索，对 xx 省委副书记、xx 市委书记 xxx 违犯党纪问题进行了核查。经查，xxx 的行为已构成严重违犯党的纪律，经中纪委研究并报中共中央批准，决定对 xxx 的问题立案检察，免去其 xx 省委副书记、、委员和 xx 省 xx 市委书记职务。xxx 涉嫌以权谋私、违规滥批土地、受贿和权色交易。他主政 xx近五年，是改革开放 20 多年来 xx 省首名被免职的省级官员，这在当地及省内乃至全国引起相当大的反响。此案件为我们敲响了警钟，同时也把党风廉政教育的重要性再次凸现出来。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。要求加强立党为公、执政为民的宗旨教育。我们党员同志、特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。
一、处于事业中心、权力中心、矛盾中心的领导干部，是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。
因为所扮演的角色重要，所以领导干部能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面贯彻“习近平新时代社会主义”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起，要廉洁自律，做好表率。
xxx 违犯党纪比较集中的问题是“批地过程中的腐败”和“市政建设暗箱操作”。从而致使 xx 市房地产价格不正常飞涨，由 2001 年的每平方米 3000 元左右一跃至 10000 左右，从而民怨沸腾。可见，要把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民，只有一心为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好，“习近平新时代社会主义”重要思想的出发点和落脚点才能维护好，实现好。不然，因为这样的负面影响“党同人民群众的血肉联系就受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就可能走向自我毁灭。”我国反腐败的实践以及前苏联的解体使每一个中国人都充分认识到：若不反腐败，党要亡，国要亡，社会主义也要亡。
二、要强化对领导干部行政权力的制约和监督。
领导干部虽然处于中心地位，但绝对权力会导致绝对腐败，所以权力必须受到监督。要解决这一问题，归根结底应
当依靠制度的建设。应当建立一个设计合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，对施政行为的全过程进行有效制约和监督，真正做到权力施行到哪里，监督就延伸到哪里。
xxx 是土生土长的 xx 官员，其仕途沿“龙口、烟台、济南”四地展开，从未离开过 xx 省政坛。在其行使行政权力的过程中，形象工程做得很多，实质问题暴露得很少。由于xxx 由““””时期的“造反派”起家，在行政工作方面不注意民主公正，以“专制”著称，这就更谈不到对其自身权利的制约，所以才造成今天的恶果。
要遏制腐败、切除毒瘤，只有靠“铁手出绝招”。该查处的要坚决查处，决不能手软，才能彻底斩断以权谋私及腐败的源头。只有营造良好的舆论监督环境，党风才能从根本上得到好转;而舆论监督环境的形成，要靠坚持不懈地常抓党风廉政教育。
三、要加快党风廉政教育制度化进程
党风廉政教育不能流于形式，“三月来了七月走”。加强党风廉政教育工作，使之成为一项行之有效的长效机制，必须建立一套与党风廉政建设和反腐败工作机制相适应的党风廉政建设教育制度，充分发挥教育在预防腐败工作中的基础作用。
对我院来说，应当针对各级各类干部的业务特点制定轮训计划，即对各级干部进行定期的党风廉政教育培训。根据所处单位、具体岗位、业务工作的特点制定培训计划，确定培训内容，重点抓好腐败现象易发多发部门的干部职工、行政执纪执法部门工作人员、与群众切身利益密切相关的基层负责人的廉政教育。
从制度方面，应当建立廉政培训制度，要从廉政培训的机构设定、培训方式、参训人员确定、培训效果评定、证照发放等方面完善制度，进行规范。试行带课题参训的个性化培训方式，将廉政培训考试作为干部任职资格培训、考试的一个重要内容。另外，在我院内部应当建立平面立体媒体互动系统。要充分发挥宣传的舆论导向作用，做到各单位有专栏、校园电台有声音、网络有专版。要充分调动各单位教职员工的积极性，通过各种宣传手段讴歌正气、鞭挞丑恶;可以通过组织听报告，观看腐败案件调查纪实影像资料的方式，对党员干部特别是领导干部进行警示教育。
在实施过程中，要避免广大党员把这种教育形式看成“小题大做”的错误思想，因为思想上的不统一会造成行动上的迟缓以及更加严重的后果。比如，xxx 在其万分悔恨的忏悔书中说到：近几年没能很好地保持晚节，在一片赞扬和奉承中变得飘飘然;满足于整天忙忙碌碌，自我感觉良好，不知不觉地放松了学习，放松了对自己的严格要求，产生了
“船到码头车到站，再过几年就退休”的错误想法;“不思进取，贪图享乐，骄奢淫逸”的思想在自己身上滋长起来，谦虚谨慎、克己自律少了，想房子、孩子和个人的事多了，导致自己犯了严重的错误和罪行，滑到腐败的泥坑中。
最后，我们党员同志，尤其是党员干部同志应当认真总结分析 xxx 案件的深刻教训，这对于我们正确判断当前反腐败斗争的形势，探索新形势下有效开展反腐败斗争的思路与对策，以反腐败的实际成果取信于民，都具有重要意义。我们必须积极接受和参与党风廉政教育，做到警钟长鸣，严格要求自己;要树立为民、务实、清廉的意识，形成良好的道德风尚，从而进一步促进和谐校园建设，促进学院发展。
学习贪污腐败案例心得体会 篇三
学校党总支组织我校全体党员学习了廉洁文化进校园的有关精神，从而使我更深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪，权利运作等方面有了很大的提高;后来，我校全体党员又去苏苑中学体育馆看反腐倡廉的大型图片展，在图片上我看到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的
原则和宗旨的事情，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。通过观看这些腐败分子的典型事例，我觉得我们全体党员要从中吸取教训，引以为戒。通过学习观看具体心得体会如下：
， 一、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉的图片展，
提高了我们党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、权利观。在物欲横流的当今社会，人们无利不往来，少数党员干部放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，在整个学习过程和观看过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用，在自己的岗位上要发挥党员的先锋模范作用，起到带头和带动作用。
， 二、通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，
我决定在工作中，要筑牢反腐防线，吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么。俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警世防线，是对每个党员干部地考验。由于各方面因素的影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点。在与时俱进的今天，
我们学校党总支相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过讲座、报纸、去、宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使我校党员教师的廉洁自律意识明显提高，为学生服务的意识也日益增强，教学质量稳中有升。
三、， 通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展，
我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性。把习近平新时代社会主义的重要思想做为自己的工作实践，时刻跟普通教师和广大学生联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实、严于律己、廉洁奉公的表率。在生活中，我的人生格言是：堂堂正正做人，认认真真做事，快快乐乐生活。强化反腐倡廉意识是我作为一名党员义不容辞的责任，在错综复杂的社会中我要找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
以上是我通过学习廉洁文化进校园和观看反腐倡廉图片展的一些体会和感想，我今后还要不断加强学习，提高自己拒腐防变的意识，做一名真正的共产党员。
学习贪污腐败案例心得体会 篇四
案例中列举的这些领导干部，本来是懂业务，会管理的精英，本应用党和组织赋予的权力，在领导岗位上为企业尽力，为职工造福。可他们由于一时的私欲，违反了廉洁、财
经及工作纪律，给企业带来了经济损失和不良社会影响，让人无不为之惋惜。思考这些典型案例，主要从以下几个方面谈几点认识：
一、“微腐败”的特点分析
“微腐败”乍听起来，似与我们很遥远，其实不然。“微腐败”是一种公权乱用的行为，其典型特点表现在行为小、普遍性上。一是小。指乱用公权的行为很小，如接受一点土特产、一瓶酒、一盒香烟等，小到人们容易忽视它的存在;二是多。这种乱用公权行为比较普遍，如接受服务单位私人宴请，在为其办事时打“擦边球”，或在帮人办事时接受非贵重物品，群众司空见惯、习以为常。殊不知，这已经是微腐败的苗头，在它背后隐藏的就是直接腐败的跟进，是欲壑难填的开端...
弽 1. 以权谋私利
贪腐毁前程……………………………………（4）
——内蒙古乁兒察布销售分児司殷贵花案件剖枂 内蒙古销售児司审计监察处 2. 防线在贪欲前崩溃…………………………………………（9）
——大庆石化児司物资供应丣心建材科科长纨文学叐贿案剖枂 大庆石化児司纨委（监察处）
3. 十名员工集体失职
四道防线全面失守…………………（14）
——长庆油田児司“8.18”管材特大诈骗案剖枂 长庆油田児司纨委、纨检监察处 4.“小金库”酿成“大苦果”…………………………………（20）
——光拉玛依石化児司私训“小釐库”案剖枂 第三纨检监察丣心 5. 触目惊心
前赴后继的“塌方式腐败”……………………（25）
——重庆销售児司系刊腐贤案剖枂 第四纨检监察丣心 6. 8751 万元的惨痛代价………………………………………（32）
——抚顺石化児司迗觃签订忥承包吅同案例剖枂 第事纨检监察丣心 7. 手握公权不自警
放任亲属难辞咎………………………（37）
——何某放仸亲属在本人所管丒务范围仅亊营利忢活劢案剖枂
长庆油田児司纨委、纨检监察处 8. 昔日风光无限
而今身陷囹圄……………………………（42）
——吏哈油田児司丑东采油卹原卹长吴诗平叐贿案剖枂 吏哈油田児司纨委监察处 9. 漠视禁令擅决策
违规旅游被查处………………………（48）
——青海油田児司西宁办亊处児款境外旅游案剖枂 第三纨检监察丣心 10. “为民”铸大错
账内“疯”套现…………………………（53）
——长庆油田児司工程监督处私训“小釐库”案剖枂 第四纨检监察丣心 11. 消失在“糊涂账”中的巨款…………………………………（58）
——辽河油田筑路児司保阜项目部伕计李某某丠重迗纨案剖枂 辽河油田児司纨委监察处 12. 合规管理置脑后
违纪违规受处分………………………（63）
——吏哈油田児司新疆欤云児司迗反财绊纨徇案剖枂 吏哈油田児司纨委监察处 13. 放松自律要求
必受组织追责……………………………（68）
——华油集团阳先酒庖集团忥绊理刋某某迗反廉洁自徇案剖枂 第一纨检监察丣心 14. 人生事业刚起帆
迷失航向自毁船………………………（72）
——川庆钻掌塔里木児司李某贪污案剖枂 川庆钻掌工程児司纨委监察处
15. 自以为是的领头雁“折翅”了………………………………（76）
——测亐児司国际亊丒部绊理蔡某某迗纨案剖枂 第四纨检监察丣心 16. 干部违规提拔缘何“一路绿灯”……………………………（81）
——刋某某等人迗反组织人亊纨徇案件剖枂 长庆油田児司纨委、纨检监察处 17. 肆无忌惮的“家天下”………………………………………（84）
——宁夏销售石嘴山分児司王某某等人迗纨案剖枂 第三纨检监察丣心 18. 科研经费不能成为随意支出的“钱袋子”…………………（90）
——钻亐工程技术研究院科研绊贶弄虚作假案剖枂 第三纨检监察丣心
以权谋私利
贪腐毁前程 ——内蒙古乌兰察布销售分公司殷贵花案件剖析 内蒙古销售公司审计监察处 欲服癿闸门一旦打开，贪欲就伕奝同疯狂癿“巨鳄”一样吞噬人癿灵魂…… XXXX 年 12 月，内蒙古呼呾浩特市丣级人民法院做出判决，被告人内蒙古乁兒察布销售分児司（以下简称乁兒察布分児司）原兌委乢让殷贵花因犯贪污、叐贿、行贿罪，被处有期徒刈 18年，对其犯罪所得 1,823,280 元及来源丌明财产 4,979,437.31元依法予以处理呾追缴。
绊查殷贵花在乁兒察布分児司仸职期间，利用职务上癿便利，非法侵吞児款兓计人民币 1,161,080 元；非法收叐他人财物兓计人民币 662,200 元；吐国家工作人员行贿 100,000 元；对其所有癿人民币 4,979,437.31 元家庭财产丌能说明吅法来源。
殷贵花仅一名普通纺织工人一步步成长为一名兌员领导干部，奛付出了艰辛癿劤力，本来值得自豪癿人生即发成了永迖癿遗憾，无止境癿贪欲最终导致奛锒铛免狱。
一、思想蜕变，使金钱和利益成了唯一追求 殷贵花作为乁兒察布分児司员工，也曾绊为企丒癿収展做过一互有益癿工作，也得到了上级领导呾职工群伒癿讣可，但走上
领导岗位乀后，奛即応规了日常癿各类学习呾提高政治理讬修养。案件查办人员在不殷贵花谈话过程丣，奛懊悔丌巫地说：“随着职位癿提高，我没有重规学习，把自我改造弼成了可有可无癿亊情，法徇意识淡薄，绊丌起釐钱癿诱惑，见钱就贪……我癿行为辜负了兌癿培养，给组织抹了黑，给家庭带来了耻辱。我对丌起我癿领导，对丌起职工，也对丌起我癿丈夫呾孩子，我现在后悔得整夜睡丌着觉，但天下没有后悔药，后悔巫绊晚了！”。忠想上癿蜕发，自我要求越来越松，对法纨漠规，使得热衷釐钱呾利益成为了唯一追求。殷贵花就返样一步一步走吐了犯罪癿深渊。
二、贪婪狂妄，将党纪与国法抛之于脑后 殷贵花在担仸乁兒察布分児司兌委乢让期间，作风霸道，唯我独尊，在児司里听丌得半点丌同意见。奛为了包庇自巪仸命癿加油站站长光扣用户癿丌良行为，在兌委伕上不新上仸癿绊理拍桌子、瞪眼睛甚至对骂。奛自以为是、拉帮结派、贪婪狂妄，仸用干部丌看工作能力呾丒务水平，而将乣官者安插在重要岗位。作为兌委乢让，企丒几年还续亏损，奛即坐高档车，穹釐戴银，显得十分丌协调。在案件查办丣其主劢上交癿 490 多万元迗纨财产丣，贵重首饰就有 64 件乀多。正是返种作风，导致奛忘让了兌纨国法，为了满足自巪对釐钱癿私欲，铤而走险，贪污叐贿，触犯法徇，最终酿成大错。
三、有章不行，把管理制度当做“摆设” 权力奝果过二集丣，加乀运行丌透明，行为缺乄觃范，邁举
弼存有私心癿管理者癿贪欲乀门一旦打开，便伕钻制约乄力呾监督疲软癿穸子，肆无忌惮地丣饱私囊。本案丣，乁兒察布分児司虽然制定了丌少觃章制度，但由二缺乄制度落实癿保障机制，执行力丌够，制度成为了“摆训”。XXXX 年 4 月，殷贵花仸分児司分管营销癿副绊理，在柴油市场紧张期间，奛为多名社伕油品绊营者供应柴油幵收叐他人奜处 30 多万元；奛迓利用职务便利，迗反児司觃定，擅自处理油库溢余油 200 多吨，将大部分油款据为巪有。XXXX 年 10 月，殷贵花仸分児司兌委乢让，上仸丌丽，奛就迫丌及待地在加油站站长、绊营部绊理呾児司丣局干部丣实施起竞聘上岗。在每次竞聘考试丣奛都仸竞聘领导小组组长，亲自保管试题，为自巪漏题提供便利。奛作为领导小组组长是竞聘工作癿决策者呾执行者，奛作为分管児司兌务、纨检监察工作癿兌委乢让又是管理者呾监督者，弼权力集丣在奛手丣旪，各项制度对奛癿约杓呾监督就显得十分乄力。殷贵花仸分児司兌委乢让丟年多癿旪间里，频繁迕行人亊调整 21 次，涉及员工 200 人，其丣有癿绊营部一年旪间调整干部 4 次，有癿人员一年旪间更换5 丢岗位，造成児司内部人心涣敆，乁烟瘴气。岗位调整发成了赤裄裄癿权钱交易，殷贵花倚机收叐贿赂辫 30 多万余元。正因为殷贵花对管理制度癿漠规，使奛走上了丌弻路。
四、巧取豪夺，“妇唱夫随”，共同走向深渊 一丢丣饱私囊、见利忘丿癿贪官身后，往往有一丢欲壑难填癿“内弼家”。在殷贵花迗纨迗法癿道路上，其丈夫李长春起到了
“掏波劣澜”癿作用。在竞聘考试丣，殷贵花夫妇“分工协作”，叧要有人找殷贵花帮忙，殷贵花就放风讥员工去家丣找李长春辅导。李长春刌端坐家丣根据送钱多少来决定漏题癿数量，丟人“妇唰夫随”配吅癿枀其默契。李长春丌仁帮着殷贵花收叐贿赂、捞叏钱财，同旪也在窝赃转赃丣収挥着作用。XXXX 年，弼网上出现兔二殷贵花癿贪腐帖文旪，殷贵花正在外地开伕，李长春感到亊情有互丌奞，就开始用亲戚朊友癿名字分别在 5 丢银行开户转秱财产。夫妻事人规钱奝命，万万没有想到，他仧毁就毁在“钱”字上。李长春在写给妻子殷贵花癿信丣忏悔道：“我仧走到仂天，丌能忣恨仸何人，路是我仧自巪走癿，你出返举大癿亊，作为丈夫癿我，有着丌可掏卸癿责仸，我是一丢丌吅格癿丈夫，没有把路带奜，使我仧夫妻双双走吐了绝路……”。XXXX 年 12 月，李长春因叐贿罪，被呼呾浩特市丣级人民法院判处有期徒刈 5 年。
编后语：
殷贵花癿贪腐历程触目惊心，令人扼腕。忠想癿蜕发是其走吐深渊癿根本原因，丌断膨胀癿贪欲驱使他越过雷池，巧叏豪夺，仅而走上一条自毁前程癿可悲乀路。扭暚癿权力观是其产生蜕发癿主要原因。殷贵花走吐没落癿主要根源，在二对权力癿讣识丌清，讣为手丣癿权力是自巪劤力得来癿，到手癿权力自然要最大限度収挥其为自巪牟叏私利癿作用。权力夭去监督制约是此案収生癿重要原因。殷贵花担仸児司兌委乢让后，工作独断与行，拉帮结派，大权独揽，目丣无人，企丒癿管理没有在奛眼丣彻底成
了摆训，使权力完兎夭去了监督制约。“贪内劣”是驱使殷贵花走吐深渊癿劣掏器，其在此案丣癿作用丌可小规。殷贵花癿丈夫对妻子癿腐贤行为规而丌见，甚至同流吅污，赤裄裄地帮劣妻子索贿、叐贿幵窝藏赃款，把妻子一步步掏吐深渊。
纵观此案，我仧每一名兌员干部都能仅丣得到一互警示：
理想信忛丌可丞。在同样癿社伕环境丣，为什举大多数兌员干部都能够廉洁自徇，而有癿即腐化堕落，走上迗纨迗法癿道路，兔键迓是理想信忛返丢“忥开兔”出了问题。
兌纨国法丌可迗。兌纨国法是每一丢兓产兌员必须坒守癿底线。亊实一次次告诉我仧，再狡猾癿狐狸也斗丌过奜猎手，法网恢恢，疏而丌漏。
监督制约丌可缺。管理制度要坒持亊权分离、相于制约、相于监督癿原刌，形成相于监督呾制约癿制度体系。加大制度执行情冴癿检查力度，丌讥制度成为摆训，丌讥监督流二形弅，丌讥丌法分子钻了穸子。
廉政敃育丌可松。每一丢腐贤分子癿腐贤起点都是放松对自我癿要求，応规政治学习，応规忠想敃育，応规“三观”改造。要迕一步加强领导干部廉洁仅丒敃育，积枀掏迕廉洁文化建训，真正筑牢忠想道德防线。
防线在贪欲前崩溃 ——大庆石化公司物资供应中心建材科科长纪文学受贿案剖析 大庆石化公司纪委（监察处）
XXXX 年，在讫多人羡慕癿眼先丣，50 岁癿纨文学叐命担仸大庆石化児司物资供应丣心建材科科长，他自巪都丌曾料到，返先荣癿起点即成为其犯罪癿开始。
绊查，纨文学在担仸大庆石化児司物资供应丣心建材科科长期间，兇后收叐建材供应唱贿赂 7.2 万元，吐建材供应唱索贿 2万元。XXXX 年 12 月，纨文学因叐贿罪被黑龙江省大庆市丣级人民法院判处有期徒刈兑年零兑丢月。
丌少人听说纨文学収案癿消息都深感震惊，因为在大家癿印象丣，在物资供应丣心一干就是 30 几年癿纨文学谦呾平易、勤奋丠谨、简朴低调，各项工作在物资供应丣心始终名刊前茅，似乃跟“贪”、“腐”沾丌上辪。然而，他即终究没能抵挡住“釐钱炮弹”癿攻动，在年过亏旬乀后被开除兌籍、児职，锒铛免狱。
一、贪欲蔓延，冲溃思想道德防线 常人皀有贪欲乀心，有贪欲乀心幵丌可怕，可怕癿是对它夭去了掎制，仸其蔓延。兔键是要用强固癿防线阻挡住贪欲返丢“恶魔”，丌要讥它冲出樊篱恣意妄为，成为掎制呾奚役自巪忠想呾行劢癿主人。究竟是什举讥返丢领导呾同亊仧眼丣“勤奋丠谨、简
朴低调”癿人，释放了贪欲返丢“恶魔”？ 物资供应丣心建材科科长虽然职级丌高，即是涉及大庆石化児司物资采质癿重要岗位。自纨文学走马上仸后，就成了徆多建材唱认奜、巬结癿对象。丌讬平旪，迓是年节，他仧都想办法沟通沟通，丌为别癿，叧求甹丢印象，在掏销建材物料癿旪候能够叐到兔照。一开始，纨文学对请吃飡、送钱送物者是反感癿、戒备癿，迓旪常提醒自巪，幵能够绷紧廉洁自徇返根弢。但旪间长了，有互熟人癿面子即乀丌恭，而丏考虑到仁仁是吃顽飡，对方没求自巪办亊、自巪也没碰触红线，便欣然赴约。渐渐地，徆多老板走迕了纨文学癿朊友圀，看到老板仧大把花钱，生活在灯红酒绿乀丣，纨文学十分羡慕。XXXX 年 8 月，某建材児司绊理李某在飡庖塞给纨文学 1 万元，纨文学掏辞丌过便掍叐。在此后癿徆长一段旪间里，心里虽然一直忐忑丌安，但忠来想去，1 万元对李某来说叧是九牛一毖，再说自巪对他癿亊情也徆上心，最终迓是“心安理得”癿收下了。
“在邁一刻，我心丣癿贪欲乀火开始燃烧。面对釐钱癿诱惑，我犹豫了、彷徨了。我本应该弼机立断，将返笔钱款拒乀门外，但贪欲冲毁了我癿忠想防线，忝着侥并心理，我讣为仁一次叐贿，没邁举容易被人知道、被组织収现，二是在拒绝不收下癿选择丣，我选择了后者，也跳迕了腐贤癿泥沼。”纨文学讪述了弼旪癿心理。
二、得寸进尺，视权力为谋私工具 贪欲乀门一旦被打开，贪心便奝洪水猛兽般滋长。渐渐地，
纨文学一辪心安理得地掍叐礼釐，一辪开始收叐目癿忢强癿贿赂。XXXX 年，大庆石化児司正在筹备招标建材供应唱免网亊宜，身为大庆石化児司物资供应丣心建材科科长癿纨文学，作为代表企丒评标与家，本应丠格执行招投标制度，把奜物料免口兔，而他即把手丣癿权力弼成収财癿机伕。他不自讣为托底癿多家建材唱联系，迕行暗示，兇后收叐东方宇建材有限児司绊理李某、湄洲湾建材有限児司副绊理枃某、安辫瑞晟混凝圁制造有限児司销售绊理张某、蒙西水泥卹销售代表蔡某、云泰水泥卹绊理齐某贿赂款，幵在招标旪为返 5 家企丒多打分，使它仧顺利成为大庆石化児司物资供应丣心网内供应唱，为其签订采质吅同提供便利条件。
尝到“甜央”癿纨文学一収丌可收拾，在收叐贿赂癿同旪迓丌忘“主劢出击”,吐大庆石化児司物资供应丣心销售水泥癿蒙西水泥卹就丟次被击丣。XXXX 年刏，並近年兔，纨文学吐该卹销售部绊理蔡某収出“小请求”，请其帮劣将一互飡贶呾油料贶处理一下，蔡某卲刻送去现釐 1 万元。XXXX 年末，纨文学再次请其帮忙处理一下采暖贶。弼旪，蔡某徆为难，但呾绊理一唱量，返丢钱迓真得出，奝果惹纨文学丌高兕，丌再乣自家...
腐败已经成为当前中国最大的危险 当前中国出现了个体腐败和群体腐败并 存，群体腐败上升的趋势;腐败犯罪更具 隐蔽性和欺骗性，同时，一些领域的腐 败行为公开化和制度化;腐败同时向高 层发展和向社会蔓延，涉及层面不断扩 大;腐败的社会认同度提高，腐败文化 开始形成。其中2011年的反腐案件活动 中，更是涌现出形式各异的典型。
我贪污我坚强我贪污我坚强
案例一：‚贪坚强‛现象值得警惕 惕
简介 · 安徽省滁州市原人大副主任、明光原市委书记张松坚利用职务之便，曾在 1996 年2 2 月- - 2008年 12 月先后 432 次 收受贿赂共计400 余万元 。因张松坚 ‚ 始终拒不认罪 ‛ ，收了 400 多万还大呼冤枉，被称为 ‚ 贪坚强 ‛ ，判无期。
咬紧牙不认罪咬紧牙不认罪
我贪污我坚强我贪污我坚强
案例一：‚贪坚强‛现象值得警惕 惕
聚焦 · 上诉人张松坚受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，且在被审判期间始终拒不供认主要犯罪事实，没有悔罪表现。
咬紧牙不认罪咬紧牙不认罪
评论 · 贪了 400 多万还大呼冤枉，老张称得上是典型的‚ 此地无银三百两 ‛ 了，叫十三亿中国人民为之汗颜，‚ 贪坚强 ‛ 可谓实至名归。
案例二：出书致富的张敬礼
简介 · 张敬礼， 先后 任解放军总后勤部卫生部助理员；解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长；国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。
2010 年6 6 月因涉嫌严重违纪，被免去国家食品药品监督管理局副局长、党组成员职务。
2011 年 11 月，张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审，他被控受贿罪、诬告陷害罪、非法经营罪。
不叫贪污称雅贿不叫贪污称雅贿
当官出书奔小康当官出书奔小康
雅贿 · 张敬礼涉嫌受贿4 4 起，共计 118 万余元。其中，最为特别的是通过自己出书变相高价卖给行贿单位，称之为 ‚ 雅贿 ‛ 。‚ 雅贿 ‛ 已经成为贪官受贿的一种新形式。
案例二：出书致富的张敬礼
聚焦 · 张敬礼 的书被人称之为 ‚ 天价 ‛ 。譬如其中的一套 《 寿世补元 》 ，内容仅仅涉及延年益寿、疾病偏方，定价竟然高达 368 元。
不叫贪污称雅贿不叫贪污称雅贿
当官出书奔小康当官出书奔小康
评论 · 古语云：
‚ 书中自有黄金屋 ‛ 。本是为了激励莘莘学子努力上进、学习钻研的，如今却变成了腐败分子引以为傲的受贿手段，实为不齿。
案例二：出书致富的张敬礼
案例三：外逃裸官李继祥
简介 · 李继祥， 2011 年9 9 月 14 日，外逃至澳大利亚8 8 年的原南海市臵业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院判入狱 26 年。被李继祥转移至澳大利亚的 4000 万财产已有近 3000 余万收缴至国内。至此， 广 东省检察机关8 8 年追逃的战役终于取得重 大胜利，此役是中国与澳大利亚警方联手 成功追诉外逃贪官的第一案。
东窗事发东窗事发
携款外逃携款外逃
裸官 · 裸体官员和裸体做官都简称为 ‚ 裸官 ‛ ，是指那些把妻子和儿女都迁居到国外，钱也带到国外，而自己一个人留在国内的官员。裸体官员的出现，反映出贪官风险意识的增强，对于这种给自己留后路的官员应该保持高度警惕。
案例三：外逃裸官李继祥
聚焦 · 李继祥， 2011 年9 9 月 14 日，外逃至澳大利亚8 8 年的 原南海市臵业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院判入狱 26 年。被李继祥转移至澳大利亚的 4000 万财产已 有近3000 余万收缴至国内。至此，广东省检察机关8 8 年追逃的战 役终于取得重大胜利，此 役 是中国与澳大利亚警方联手成功追 诉外逃贪官的第一案。
东窗事发东窗事发
携款外逃携款外逃
案例三：外逃裸官李继祥
评论 · 有人把 ‚ 裸官 ‛ 者形容为中国官场上的 ‚ 野鸽子 ‛ 。‚ 裸官 ‛ 现象在一些官员中早已暗中流行，为自己腐败行为一旦暴露留好后路。即使不慎 ‚ 翻船 ‛ 、外逃又未成功，一人 ‚ 受过 ‛ ，也可保得家人安全富足。终归凡事需慎行，裸官出逃也有失手的时候，李继祥不就是很好的例子吗？
案例四：内幕交易落马女市长李启红
简介 · 李启红 ， 原中共广东省中山市委副书记、市长 。
2010 年5 5 月因经济问题双规。
2011 年4 4 月6 6 日至7 7日 ，李启红在广州受审，其被控 内幕交易罪、泄露内幕信息罪和受贿罪 三项罪名。
2011 年 10 月 27 日，广州市中级人民法院以涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪、受贿罪判处李启红有期徒刑 11 年。
股票涨不涨股票涨不涨
由我说了算由我说了算
案例四：内幕交易落马女市长
聚焦 · 李启红曾高调当选 ‚ 2009 中国十大品牌市长 ‛ ，她当时获奖的颁奖词是：
‚ 前瞻木兰，情系中山 ‛ ，获奖理由是：
‚ 她脚踏实地，一步一个脚印成长为杰出的品牌女性；她以其务实的作风，前瞻性的眼光，引领中山迈入珠三角 ‘ 科技金融结合试点城市 ’ 。
2009 年，她在交通、金融产业集群、城建环保等各个环节，为打造中山城市品牌，持续不断地挥洒着热情。
‛
案例四：内幕交易落马女市长
评论 · 李启红的落马，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛烦多，无法避免地牵扯贪腐之事。一些人甚至担心李启红落马之后，会带出一批多年来与其接近的官员。
案例四：内幕交易落马女市长
评论 · 李启红的落马 ，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛烦多，无法避免地牵扯贪腐之事。一些人甚至担心李启红落马之后，会带出一批多年来与其接近的官员。
案例五：山西首例：“ “ 造假区长‛明招暗定
简介 · 2011 年7 7 月 25 日临汾市中级人民法院依法对被告人陈怀生进行宣判，原尧都区区长陈怀生涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪、串通投标罪被判处有期徒刑 20 年，并处罚金5 5 万元。
明着招标明着招标
暗里自定暗里自定
案例五：山西首例：‚造假区长‛明招暗定
聚焦 · 他捏造假业务、编造假工程、策划假招投标，而大行贪污、受贿之实; ; 他召集有关人员密谋策划，编假话、造假象、做假账，制造虚假事件，以应对检察机关的侦查。他就是被办案检察官称为 ‚ 造假区长 ‛的山西省临汾市尧都区原区长陈怀生。
1 1 、只要有 ‚ 好处 ‛ ，陈怀生在捞取钱财上可谓肆无忌惮。
2 2 、编造虚假工程手续骗取公款
。
3 3 、滥用职权将专项资金挪作房地产开发
。
4 4 、把串通投标作为敛财新手段
。
明着招标明着招标
暗里自定暗里自定
案例五：山西首例：‚造假区长‛明招暗定 定
评论 · 陈怀生在犯罪的道路上越走越远，正是以权代法的结果。
在陈怀生为那些行贿人带来种种利益的背后，市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序被严重破坏，国家机关正常的行政秩序被肆意践踏，大批工程质量存在严重安全隐患 。
陈怀生案件的教训表明，领导干部树立依法行政观念，坚持依法决策，提高依法办事能力显得尤为重要。
案例六：苏州首起商业预付卡受贿案
简介 · 2011 年5 5 月 28 日，江苏省苏州市金阊区法院通报，林某因收受 ‚ 朋友 ‛ 赠送的购物卡3 3 万余元被判处有期徒刑一年。这是苏州市首起商业预付卡受贿案。
相关链接 · 2011 年5 5 月 23 日，国务院办公厅转发中国人民银行、监察部、国家预防腐败局等7 7 部门 《 关于规范商业预付卡管理的意见 》 ， ‚ 商业预付卡腐败 ‛ 被列入反复整治重点。
案例六：苏州首起商业预付卡受贿案
聚焦 · 商业预付卡以预付和非金融主体发行为典型特征，按发卡人不同可划分为两类：一类是专营发卡机构发行，可跨地区、跨行业、跨法人使用的多用途预付卡；另一类是商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁商业企业购买商品、服务的单用途预付卡。
商业预付卡屡禁不止，是因为背后有一条 ‚ 多全其美 ‛ 的利益链，商家、第三方发卡机构、消费者乃至参与倒卖的 ‚ 黄牛 ‛ ，都在链条中各取所需、各得其利。一位不愿透露姓名的商场发卡业务负责人则声称：
‚ 商业预付卡是各方都得益，怎么禁得了？ 商场回笼资金快，企业可以用发票冲账，采购人员可以吃回扣点，个人消费不记名， 这些就是购物卡屡禁不止的原因。
‛
案例六：苏州首起商业预付卡受贿案
评论 · 不仅是商业预付卡，越来越多的新型腐败，都已进入监管部门视野。腐败产生于经济社会的土壤，地块越大、结构越复杂，滋生腐败的罅隙也就越多。如何有效管理和引导类似商业预付卡的新事物，不仅考验监管机制的科学性、合理性，也考验相关部门在经济社会转型期的 ‚ 调适能力 ‛ 。只有及时跟进，才不至于在新问题前败下阵来。
国家预防腐败局负责人在 2011 年两会期间就曾表示，7 7 个部门正在会商推出 ‚ 预付卡实名制 ‛ ，相信这对管住 ‚ 购物卡腐败 ‛ 会有实效。而同样，摸清新情况、新问题，对其他领域、其他地方出现的腐败不断施以 ‚ 精确打击 ‛ ，才能有效反腐、防腐。
案例七：索贿不办事，被行贿人举报
简介 · 高平在广西壮族自治区 ‚ 创下 ‛ 了 两个第一: : 她是广西第一个因职务犯罪 ‚ 落马 ‛ 的女厅级干部，也是截至目前广西查处的级别最高的女贪官。据检察机关指控，高平在任广西壮族自治区人民防空办公室副主任和广西城建投资集团有限公司董事长期间 ，利用职务之便收受他人贿赂人民币 256.5 万元。
2011 年4 4 月 15 日，高平被法院一审 以受贿罪判处有期徒刑十二年。
高 平从开始时坚守廉洁自律，到后来习以 为常地收受甚至索要不义之财，从一个手握重权的大型国有企业董事长，到一个阶下囚，再次给党员领导干部敲响了拒腐防变的警钟。
案例七：索贿不办事，被行贿人举报
拿了我的钱 不给我办事 我举报你丫 今非昔比
案例七：索贿不办事，被行贿人举报
评论 · 高平从开始时坚守廉洁自律，到后来习以为常地收受甚至索要不义之财，从一个手握重权的大型国有企业董事长，到一个阶下囚，再次给党员领导干部敲响了拒腐防变的警钟。
高平案件警告世人：领导干部一旦走上违纪违法道路，对个人、家庭和党的事业都是重大损失。党员领导干部应该从高平案件中得到警示、吸取教训，做到警钟长鸣。要始终坚持廉洁从政，时时处处严格要求自己，特别在大是大非面前、在重大利益面前经受住考验、抵制住诱惑，不能用权力为自己谋取私利。不要因一时贪欲断送自己的政治前程、家庭幸福，更不要掉进深渊才想到悬崖勒马，身陷囹圄才明白廉洁的珍贵。
案例八：胡青延罗马暴露‚三公‛黑洞 洞
简介 · 2011 年7 7 月8 8 日，浙江省开化县原县长助理、古田山国家级自然保护区管理局原局长胡青延被衢州市中级法院一审以贪污罪、受贿罪判处有期徒刑六年。
公家的钱就是我家的钱公家的钱就是我家的钱
案例八：胡青延罗马暴露‚三公‛黑洞 洞
聚焦 · 2002 年6 6 月，时任开化县原县长助理的胡青延兼任开化县政府直属事业单位 ——— 古田山国家级自然保护区管理局局长。到任后没多久，胡青延就发现古田山管理局 ‚ 不差钱 ‛ ， 而且花钱他一个人说了算。因此，他把自家的开销都记在了公家账上: : 乔迁新居酒宴花费，家中的麻将桌、乒乓球桌，自己的大衣、 MP4 、出国用的箱包，妻子的香水、轿车装饰费用，儿子的运动鞋等等。甚至连自己打牌所用的赌资也开成茶叶发票用公款报销，几年下来，胡青延仅以打牌发作底费的方式就贪污公款 3.53 万元。
案例八：胡青延罗马暴露‚三公‛黑洞 洞
评论 · 虽然胡青延贪污公款的数额只有 7.8 万余元，受贿不到2 2 万元，但是，办案检察官认为，胡青延的落马对于一些视公家钱柜为自家钱包的 ‚ 一把手 ‛ 来说，具有极强的警示教育意义。
此案反映出我国目前 ‚ 三公 ‛ 消费中存在的不公开、不透明现状并导致难监督、易腐败等问题。最大限度地公开 ‚ 三公 ‛ 开支，可以最大限度地减少公职人 员以权谋私的机会，防止胡青延这类贪官 出现。
案例九：‚零口供‛照样获重判
简介 · 2011 年3 3 月8 8 日，中国银河投资管理有限公司投资管理总部原总经理王长林因贪污公款 1100 余万元，被北京市第一中级法院判处死刑，缓期二年执行。王长林不服，提出上诉。9 9 月 15 日，北京市高级法院作出终审裁定，维持原判。
王长林于 2009 年底被拘后，一直不承认 有贪污公款行 为，可谓是 ‚ 零口供 ‛ 。
我就不说，
急死你！
案例九：‚零口供‛照样获重判
零口供 · 所谓的 ‚ 零口供 ‛ ，不是没有口供，而是没有犯罪嫌疑人或被告人供述其实施或参与实施犯罪行为的口供，通常包括两种情形：一是犯罪嫌疑人根本否认自己实施了犯罪行为；另一种情况是犯罪嫌疑人只供述自己的行为，但否认其主观上对所实施的是犯罪性质的行为具有明知。
案例九：‚零口供‛照样获重判
聚焦 · 王长林是在其担任中国银河证券有限责任公司财务资金总部总经理时贪污公款的。法院审理查明，王长林于 2002年1 1 月至 2004 年4 4 月，利用担任财务资金总部总经理的职务便利，在该公司上海复兴东路营业部为中央国家机关住房资金管理中心办理人民币 1.5 亿元国债托管业务过程中，虚构该笔业务系由中间人介绍的事实，指使于水、林跃辉( ( 均另案处理) ) 冒充中间人，以收取中介费的名义，骗取该营业部公款 1100 余万元。
2006 年，王长林为掩饰犯罪，指使林跃辉向该营业部退还 275 万元。
案例十：‚亲情反腐‛发人深省
简介 · 2011 年7 7 月 27 日，安徽省宿州市中级法院对该省砀山县房地产管理局原局长刘...
I涉案人数多 职务级别高 涉案金额大 如 今 的腐败 犯 罪 ，涉案 人数较 以前 天幅 度增加 ，犯 罪 分 子的职务 级别 越米 越高 。据 统 计 ，从 I993年 起 ，全国纪 检 监察 机关 查 办案 件年 递增 9％ 左 右 ，受 党纪 政纪 处分 的官员年递增 12％左右，90年代共有三万多名地厅级 上的官员 ，九十条名省部级以上的高官因腐败受到党纪 政纪处分 全国检察机关 1990年到 1998年共受理各类 腐败 案件一 百 一十余 万件 ，立 案五 十 多万件 ，涉 案犯 罪分 子选六十条万人 其中，厅局级 、省部级干部膳败犯罪的 发案 率明显增 高 ：涉案金 额越 来越 丈 几十 万元 的案件 已 屡 见不鲜 ，上 百万的 案件频 频 发生 ，几百 万 、几 千万 的案 件也时见披露 ，如 ：中信银行深圳分行行长商森祥受贿人 民币63万元 、港币 1148万元 ；广东省惠州市公安局局长 洪永森受贿港币 243万元 、人民币 127万元；深圳市市工 程 咨询 蛰 司处 长王 建业 受贿 、侵 吞 公款 人民 币 13130万 元 ；北 京 市副市 长王 宝森挪 用公 款 1亿元 人 民 币、250o 万美 元 ；西 安市机 电设 备有 限公 司总经 理周 长青贪 污 、挪 用公 款 600o万元 等 ：
一 ．
． 盟生 — 2oo—o#—- - g—1⋯． , ~ “59岁现 象” 在这千亲例腐败案件中，有一大批干部是临近离退 休时 走上 犯罪道 路 的 ．俗 称 “59岁 现象 ”。过 人多数有 光荣 的历史 ，但在 即将退 下来 的时 候 ，因“付出 太 多，得到 太少 “有 权不 用 ．过 期作 废”等 心理 作祟 ，终使 自己身败 名裂 中国人 民保 险公 司河南 分公 司原 总经理 周华 孚 ．正 是在这样的心理驱使下，贪污 22万元 索贿受贿 11万 元 、挪 用公 款 5900万元 ，公司 在深圳 、珠 海 厦 f】有 十几 个房地产项 目．他将每一个项 目交一个女人负责 ，双方单 线联 系 ．欲火来 了 ，就 电话招 来 。他在 与某 妓女一 夜 风流 时被 录音 ，此 女借 机对 其敲 诈 50万元 。周 华孚 大言 不惭 道 ：“～ 个婊 子 ，我最 多拿 20万元 ’从此 ，周华 孚 2o万元 嫖一妓传为“美”谈。
I
垫垫垦：堕：型二 在 近年 来 的贵污 受贿案 件中 ，有不 少 权 者是被 枕 边 风吹 腐败 的 ：有一 些则 是 夫妻沆瀣 一 气 ，索 贿 受贿 = 江 西鹰 潭市 副市长 魏时 中原来很 廉洁 ，为 躲避送 礼 ，
他甚至逢年过节都躲在亲戚家。但其妻侯守娥则不然 ，她 维普资讯 http://www.cqvip.com
对丈夫 的拒 晴非 常不满 ，甚 至说 ：“你怕 什 幺，别人都 这样 搞 ，不搞 是傻瓜 ，有事 我来 担 ，与你没 关系 !”在侯 的一 再 煽 动下 夫妻 双积 共 同犯罪 ．结果 案发 后魏 时 中被判 刑 15年 ，其 妻被 判刑 4年 。
青海 人 大副 主任 韩 福 才续 娶 了一 位 小他 22岁 的妻 子马 玉龙 ，老夫 少妻 ，韩对 马是 百依 百顺 。一篇 报道 这样 记 述他们 受贿 的情形 ：”对于 外财 ，他 不敢 收 的，她敢 ：他 不便 收 的 ，她 方便 收 “结 果韩 、马同时判 刑 山东 滨州 市 市长杨永 新 的妻子盂 丽娟 对送 礼行 贿者 是来 者不拒 ，甚 至旁敲侧 击 ，当面索 要 ，结果杨 被判 刑 8年 ，盂 丽娟 也落 得个 判 3缓 3的下场 。
山东 日照 市委书 记王 树文 收受贿 赂 4．9万 元 ，并与 其妻徐 峰丽牟取 非法 所得 18万元 ：其 妻还走 私 日产摩托 车 350辆 ，总价二百泉万元。案发后 ，王竭力包庇 ．最后夫 妻双 双进监 人狱 ，王被判 刑 9年 ，徐 被判 刑 4年 。
l 一挖一窝，一牵一串 J 9O年 代腐 败 案 件 中另 一个 突 出 的现 象 是 窝案 串案 增多 ，一 挖一 窝 ，一牵 一串 ，令 人螳 目结舌 ，有时 甚至 难以 置信 ：
山东 泰安市 委书记 胡建 学受 贿一 案引 出副 书记 、副 市长 、公 安局长 等多人 的腐 败案 ；哈尔 滨国 贸城 总经理 张 庭浦贪 污带 出 67_ ^被刑事 立案 等 =此 外还 有广西 玉林 市 委书 记李乘 龙贪 污案 ，直接牵 出玉林 地 区 的三任地 委 书 记及一 大批官 员 。
海南东方市市委书记戚火贵腐败案 、广西台浦县 “腐 败一条街”案和张家口市西区法院院长程 贵卿等法官受 贿案也 是令 人震 惊 的特大 窝案串 案 l
贪欲敛财 J 从 近 年 来 的 腐 败 案 件 来 看 ，不少腐败分子其贵财欲望 之强 ，其 敛财 速度之 快，简 直是 红 丁眼、发了疯 豁上命 j辽宁 东方证 券公 司综 台业 务 部原 经 理 黄 振 江 携 款 于 1995年 6月 潜逃 至 哈尔滨 ， 两年 时间 与情 妇淫 乐挥 霍 250余 万元 ；其 间 他包 r一个 小姐 ，一周 就 出手 3万元 ；他还 将 200万 元埋 在 哈尔滨 市河 堤旁 ，不 知被 何人 挖 走 ，竞不敢 报 案。
海 口振 东城 市信 用社 会计 吴 乾 福 在 8个 月 内 吞 没 公 款 720万 元 ：一 次他 携 带 贪污 的 59万 元现金乘 车 ，钱 被抢 、人 被打 ，但他 不敢 报案。他 是舞厅 常客 ，靓女 走 马灯似 的换 ，送情 妇礼 品 出手就 是 5万 元 幕 赌 出手就 是 10万元 、20万 元 他 还用 200万元一 次购 买 4辆 豪华 轿 车 ，组 成车 队与 哥儿们 兜风 。
首锕控股 l香港)有限公司董事长周北方 ，1993年 6 月至 1994年 4月 lO个 月 内受贿 982万港 币。他 在香港 、 北 京 、珠 海有 6套 豪宅 ，其 中香港 的一 套价 值 2800万港 币。他一 人拥 有奔驰 、宝 马等 5辆豪 华 轿车 =在海外 ，他 泡 “选 美小姐 ”，一掷 万金 ，令 洋 人富豪 瞠 目结 舌 ：
江 苏省靖 江 市市 长王新 民 是个 什么 钱都敢 收 、什幺 赌都 敢 下 、什 幺女人都 敢搞 的“五毒 市长 ”。
他作 为市长 ．
全无廉耻之心 ，不仅奸淫螵娼 ，还竟然和二男二女一起同 室淫 乱 。
广西 隆安县 公安 局 长陆世 长是个 寸 足的恶 霸 、流氓 淫棍 。他不 仅索 贿受 贿 ，而且 借手 中的权力 多次 强奸 民 女 。他 敢在 大庭 广众 面前奸 淫 幼儿教 师 ．还敢 在众 目暌 睽 之 下强 奸年 仅 5岁的幼 女 。对 素不相 识 的女青 年 ，他 敢 当 众上前抓住 ，开 口就说“叫畿 搞一次 ! 深 圳 市沙 进 信 用 社 主任邓 宝 驹 在 到 年 的 时 间 内 ，伙同他 人挪 用侵 吞公 款 2 37亿元 ^ 民币 1998年 春 节 前一 天 ，他在 香港 赌马 一次就 输 了 300万元 港 币 ，他有 四个情 妇 ，仅 在第 四个 情 妇 身 上就 花 费 1840万 元 ^ 民 币 通 过近 年来 发生 和处理 的腐 败案 件不难 看 出 ，在政 法 队伍 中存在 着严 重的 有法 不依 ．执 法 严，办人情 案 关 系案 、金钱 案等腐 败现 象 司法 腐败 的严峻 形势 迫使 政 法机 关不 得 不于 1998年韧 春展开 声势 浩 大的 教育 整顿 惩治 司法腐 败的专项 治理 活 动 ，并 启 动 审判 与检 务公 开 为内容 的“阳光 工程 。
腐败 犯 罪 何 其 多? 对 于腐 败 现象 党 和 国家 的 最 高领导 阶层 极 为重视 ，早 在 20 年前 ，陈 云就 将这 个 问 题提 高 到 关 系执政 党 “生死存 亡 ”的高 度 ，
邓小 平 、江泽 民也 多 趺这 样讲 。但 是 为 什么 腐败 犯罪 现 象还 不 能从 根本 上 得 到扼 制 ，仍然 在 肆意 蔓 延 呢? 追 根 寻底 ．是 手 中有权 没人 制约 =权 力失 去制 约必然 腐 败。安 徽省 蚌埠 卷 烟 厂原 厂 长李 邦 福受 贿 案 就是 典 型一 例 。
李邦 福在 被 捕前 既是 厂 长 又 是 厂 党 委 书记 ， 同时 他还是 蚌 埠 烟草 专 卖局 局 长 兼 党 委 书记 ，省烟 草公 司蚌 埠 公 司经 理兼 书记 。老 百蛙 非常 形象 地说 ，“这是 三块 牌子 一个 门 ，六 卿警 2O帅 年笫 1期 4" ／ 维普资讯 http://www.cqvip.com
顶帽子一个人”。李邦福六权集于一身，权力根本不存在 受 制约 的问胚 ，不 躏败才怪 呢 !
J 监督机制有缺陷 J
现 行的监督 机 制存在 严重 欣陷 ．监督 种类 不少 ．宴 际 效用 不大 。
表 面 I-看 ．^ 大监督 、党 内监督 L纪 委 )、行政 监督 (监 察 、审计 )、民主党派 监督 、群 众监 督 、舆论监 督 ，
还有 法律 监督 等等 门类 不可谓 不 多。但这些监 督 有 多少 能到位 ，有 多少真 正起作 用 ?人 大的监 督往 往是 原则 监 督 ，对具 体 问题 缺乏 同步 和一贯 性 。纪委或 监察 、审计机 关是党政机关和职能部门，监督下级尚可 ，监督同级勉 强 ，监 督上 级就难 于实 际操 作 丁：现在 ，纪检部 门的监督 又 是在 问题 出现后 的事后 监督 ，因而其 监督就 具有 滞后 性和手段上的不完全性。至于民主党派 、群众以及舆论监 督 ，也 只能通 过有权 监督 的机关 行 使监督 权才 能达 到 目 的 ，因 而缺乏 相应 的强制 性 。此 外监督 机 关^ 、财 、物 的调 配权 力属于 地 方政府 ，因 而监督 机关 对其 上司及 同级 的 有些 部 门负责 人无 法超然 行使 监督 权 ，因而往 往形 成这 样一 种情 形 ，没事时 不能 监督 ，有事 时监督 不 了，出 事后 最多只能处罚行为者个人，而对其造成的政治、经济损失 则无 法挽 回。
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打击腐败犯罪难度大 i
腐败 分子不 同 于其 他 犯罪分 子， 他们既 有权 ．又 有 钱 还 有势 因此 ，司法 帮 门在打 击腐 败犯 罪的实 际操 作 中 ，较之 打击其他 犯 罪行 为难 度要 大 = 现 行 的分配制 度 显失公平 。同是 一 市之长 ，此地 市 长 呕心沥血 ，昼 夜操 劳 ，使 当地发 生 巨大变 化：被地 市 长得 过且过 、养尊处优 ，辖 压多 年面貌依 旧。但 他们 在 个人 L 资收 人上没 多少 吠别。同是 国有企 业 的一 厂之 长 ，前 任庸 庸碌 碌 ，致 使工 厂负 债累 累 、人心 涣散 但他 的工 资奖 金 照领不谋，后任锐意改革使工 厂扭亏为盈 ，跃为利税大 户 ．但 后任 的工 资奖金 却不 比前任 多 上述 情形在 中国太 普遍丁。至于公务人员 与外盘人员或个体户相比，其收^ 差距就更 大 了 。_一十 省级 干部 韵月 收 人可能不 如一 十职 业高中毕业的小女孩。收^多少与学历 、职位、工龄、能 力 、技 术水平 、社会 地位 不协调 ，不 成 比例 ，这 已经是 一个 全 国性 的问题 ．是 一个制 度问题 。一千 余件 贪污受 贿案 件 中，有 80％ 的犯罪 分子谈 到是 在这 种 “不平衡 ”心 志的 驱 使 下走 上犯 罪之 路的 。
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治理腐败下猛药 』
从 9O年代 干 余例 腐败 案 件 和古 今 中外 的史 实中 得 出这样 一条 结论 ：只要权 力存在 就有 产生 腐败 的可能 ；权 力越集 中 腐 败就 可 能越 严重 ；权力 不受 制约 必然腐 败 ； 任何杜 会 、任 何制度要 防范 腐败 ，就 必须对 权 力进行 制 约 ，舍此再 无其 他 良策 。
舆论 监督 现在有 时也 到不 了位 ，对于一 些腐 败现 象 ～
坚 主差 塑 现在仍 存在 采访难 、发 稿难 的情 形 。要从 法律 制度 上保障 新闻记者的采访权 ，此外 ．还应加大审计监督 民主党派 监督 和 民众监督 的 力度 ．逐步 形成 一种 多方 位 、多层 次、 多渠道 、多手段 的权 力制 约机 制 权 力淡 化对于 反腐 殴有 着 长远的 、重 大的意 义 =要树 立 这样 一 个理 念 ，即如果他 的 官”没有 当好 ．我们有 权罢 免他!防范 腐败 ，除 了权力 重组 、制 约 淡化外 ，还 要加大 对腐 败现 象的打 击 力度 ，真正 做 到不 管腐 败分子是 何 人 、 任何 职 、有何 背景 ，一 经发现 ，严 惩不 贷 ．决 不 以党纪 代国 法 ，决 不以行 政 处罚代刑 罚 ，决不 大事化 小 、小 事化 了 ，使 刑法 对腐败 分子 有 巨大 的威慑 力 ．使规 章制 度对腐 败 分 子有 授强 的约束 力 ．逐 步形 成一种 使 当权 者不敢腐 败 、不 能腐 败 、不必 腐败 的社会 局面 ：
典型案例统计 表 犯 罪人 职 务 判 决 间蔓 龙 贵 州国际信 托公 司 董事长 死刑 张德元 湖 南国 际信 托公 司董事 长 死刑 陈 铭 北 京电子 动 力公司 总经 理 死 刑 郭子文 中 国煤炭 销 售公司 总经 理 死刑 韩 国悌 湖 南省机 械工 业局 局长 死刑 李连 维 甘肃 省机械 工业 厅 厅长 l5年 谢 鹤亭 广 东天龙 集 团董事 长 死刑 黄伟 如 湖北 国 际信 托公 司董 事长 15庄 蒇天敏 投 资银 行 湖南省 分行行 长 死 刑 刘 宜清 工 商银行 湖南省 分行 行长 死刑 盒鉴 明 贵 州对 外经 协办 主任 无期 徒刑 郭政 民 贵 州省公 安厅 厅长 9庄 康 辉 人事部工 资福 利司 司长 lO年 胡建学 uJ尔" Ill"乖童 rI】警 叶，记 死 缓 陈 同庆 广 东 湛江 市委 书记 死缓 首锦城 河南省周 口地 区行署 专员 I5庄 朱 胜 文 哈 尔滨 市副 市长 无期徒刑 欧 阳德 广 东省 人大 副主任 t5年 铁 英 北 京市 人大 副主任 15庄 黄 纪诚 北京 市政 协副 主席 l0年 韩福 才 青海 省 人大副 主任 8庄 李 效射 国 家科委 副主 任 20年 陈希 伺 北京 市委 书记 16盎 除上 连表 列 ，还 有洛 阳市委 书记武振 国、北京 市延 废 县 委 书记 蜘空 生 、邢 台地 区行 署 专 员李 明珠 、厦 门市副 市 长胨植 汉 、河北 保定地 委 书记姜 殿武 、湖 南省 财政厅 厅 长 瞿 宝元 、甘 肃省 公安 斤厅 长 黄明保 、吉林 省委 副秘 书长张 新 民、海 南 省政 府 副秘 书长 李善 有 、海 南省人 托副主任 韦 泽 芳和 辛业 江 ，广 东省人 走副主任 于飞 、铁道 部 副部 长张 辛泰 。
● 编辑 ：张卓桥 ； ． _ _
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我贪我贪贪污我坚强强案例一：“ 贪坚强” 现象值得警惕惕简介简介··安徽省滁州市原人大副主任、明光原市委书记张松坚利用职务之便，曾在1996年2月-2008年12月先后年12月先后432次432次收受贿赂共计400余万元400余万元。因张松坚“ 始终拒。因张松坚“ 始终拒不认罪不认罪” ” ，，收了收了400400多万还大呼不认罪不认罪” ” ，，收了收了400400多万还大呼冤枉，被称为“ 贪坚强” ，判无期。期。案例一：“ 贪坚强” 现象值得警安徽省滁州市原人大副主任、明光原市委书记张松坚利用职务之便，曾在1996年2月-2008收受贿赂共计多万还大呼多万还大呼咬紧牙不不不认罪罪咬紧牙不认贪污我坚冤枉，被称为“ 贪坚强” ，判无
我贪我贪贪污我坚强强案例一：“ 贪坚强” 现象值得警惕惕聚焦聚焦··上诉人张松坚受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，且在被审判期间始终拒不供认主要犯罪事实，没有悔罪表现。有悔罪表现。案例一：“ 贪坚强” 现象值得警上诉人张松坚受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，且在被审判期间始终拒不供认主要犯罪事实，没咬紧牙不不不认罪罪咬紧牙不认评论评论·评论评论枉，老张称得上是典型的“ 此地无银三百两” 了，叫十三亿中国人民为之汗颜，“ 贪坚强” 可谓实至名归。“ 贪坚强” 可谓实至名归。·贪了贪了400贪了贪了400枉，老张称得上是典型的“ 此地无银三百两” 了，叫十三亿中国人民为之汗颜，400多万还大呼冤多万还大呼冤400多万还大呼冤多万还大呼冤贪污我坚
案例二：出书致富的张敬礼案例二：出书致富的张敬礼简介简介·部助理员；解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长；国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。2010年6月因涉嫌严重违纪，被免去国家食品药品监督管理局副局长、党组成员职务。2011年11月，局副局长、党组成员职务。2011年11月，张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审，张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审张敬礼在北京市第二中级法院出庭受审，被控受贿罪、诬告陷害罪、非法经营罪。被控受贿罪、诬告陷害罪、非法经营罪。雅贿雅贿··张敬礼涉嫌受贿4起，共计118万余元。其中，最为特别的是通过自己出书变相高价卖给行贿单位，称之为“ 雅贿” 。“ 雅贿” 已经成为贪官受贿的一种新形式。“ 雅贿” 已经成为贪官受贿的一种新形式。·张敬礼，先后任解放军总后勤部卫生张敬礼，先后任解放军总后勤部卫生部助理员；解放军总后勤部卫生部保健和计划生育局副局长、局长；国家食品药品监督管理局副局长、党组成员。2010年6月因涉嫌严重违纪，被免去国家食品药品监督管理，他，他他他不叫贪贪贪污称雅贿贿不叫贪污称雅当官出书书书奔小康康当官出书奔小张敬礼涉嫌受贿4起，共计118万余元。其中，最为特别的是通过自己出书变相高价卖给行贿单位，称之为“ 雅贿” 。
案例二：出书致富的张敬礼案例二：出书致富的张敬礼聚焦聚焦·如其中的一套《寿世补元》，内容仅仅涉及延年益寿、疾病偏方，定价竟然高达368元。延年益寿、疾病偏方，定价竟然高达368元。·张敬礼的书被人称之为“ 天价” 。譬张敬礼的书被人称之为“ 天价” 。譬如其中的一套《寿世补元》，内容仅仅涉及不叫贪贪贪污称雅贿贿不叫贪污称雅当官出书书书奔小康康当官出书奔小评论评论·是为了激励莘莘学子努力上进、学习钻研的，如今却变成了腐败分子引以为傲的受贿手段，实为不齿。贿手段，实为不齿。·古语云：“古语云：“ 书中自有黄金屋书中自有黄金屋” 。本是为了激励莘莘学子努力上进、学习钻研的，如今却变成了腐败分子引以为傲的受” 。本
案例二：出书致富的张敬礼案例二：出书致富的张敬礼
案例三：外逃裸官李继祥案例三：外逃裸官李继祥简介简介·亚8年的原南海市置业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院判入狱26年。被李继祥转移至澳大利亚的4000万财产已有近3000余万收缴至国内。至此，万收缴至国内。至此，广广东省检察机关8年追逃的战役终于取得重的战役终于取得重大胜利大胜利，的战役终于取得重的战役终于取得重大胜利大胜利，亚警方联手亚警方联手成功追诉外逃贪官的第一案。成功追诉外逃贪官的第一案。·李继祥，2011年9月14日，外逃至澳大利李继祥，2011年9月14日，外逃至澳大利亚8年的原南海市置业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院判入狱26年。被李继祥转移至澳大利亚的4000万财产已有近3000余东省检察机关8年追逃，此役是中国与澳大利此役是中国与澳大利，此役是中国与澳大利此役是中国与澳大利东窗事发发携款外逃逃东窗事携款外裸官裸官·是指那些把妻子和儿女都迁居到国外，钱也带到国外，而自己一个人留在国内的官员。裸体官员的出现，反映出贪官风险意识的增强，对于这种给自己留后路的官员应该保持高度警惕。给自己留后路的官员应该保持高度警惕。·裸体官员和裸体做官都简称为“ 裸官” ，裸体官员和裸体做官都简称为“ 裸官” ，是指那些把妻子和儿女都迁居到国外，钱也带到国外，而自己一个人留在国内的官员。裸体官员的出现，反映出贪官风险意识的增强，对于这种
案例三：外逃裸官李继祥案例三：外逃裸官李继祥聚焦聚焦·市置业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院判入狱26年。被李继祥转移至澳大利亚的4000万财产已判入狱26年。被李继祥转移至澳大利亚的4000万财产已有近3000余万收缴至国内。至此，广东省检察机关8年追逃的战3000余万收缴至国内。至此，广东省检察机关8年追逃的战役终于取得重大胜利，此终于取得重大胜利，此役役是中国与澳大利亚警方联手成功追是中国与澳大利亚警方联手成功追诉外逃贪官的第一案。外逃贪官的第一案。·李继祥，2011年9月14日，外逃至澳大利亚8年的李继祥，2011年9月14日，外逃至澳大利亚8年的原南海市置业公司经理李继祥因洗钱罪被澳大利亚昆士兰州高级法院原南海有近役诉东窗事发发携款外逃逃东窗事携款外
案例三：外逃裸官李继祥案例三：外逃裸官李继祥评论评论·“ 裸官” 现象在一些官员中早已暗中流行，为自己腐败行为一旦暴露留好后路。即使不慎“ 翻船” 、外逃又未成功，一人“ 受过” ，也可保得家人安全富足。终归凡事需慎行，裸官出逃也有失手的时候，李继祥不就是很好的例子吗？官出逃也有失手的时候，李继祥不就是很好的例子吗？·有人把“ 裸官” 者形容为中国官场上的“ 野鸽子” 。有人把“ 裸官” 者形容为中国官场上的“ 野鸽子” 。“ 裸官” 现象在一些官员中早已暗中流行，为自己腐败行为一旦暴露留好后路。即使不慎“ 翻船” 、外逃又未成功，一人“ 受过” ，也可保得家人安全富足。终归凡事需慎行，裸
案例四：内幕交易落马女市长李启红案例四：内幕交易落马女市长李启红简介简介·长长。2010年5月因经济问题双规。2011年4月6日至7。2010年5月因经济问题双规。2011年4月6日至7日日，李启红在广州受审，其被控，李启红在广州受审，其被控内幕交易罪、泄露内幕信息罪和受贿罪内幕信息罪和受贿罪三项罪名。2011年10月27日，广州市中级人民法院以涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪、受贿罪判处李启红有期徒刑11年。息罪、受贿罪判处李启红有期徒刑11年。·李启红，原中共广东省中山市委副书记、市李启红，原中共广东省中山市委副书记、市内幕交易罪、泄露三项罪名。2011年10月27日，广州市中级人民法院以涉嫌内幕交易、泄露内幕信股票涨不涨涨由我说了算算股票涨不由我说了
案例四：内幕交易落马女市长案例四：内幕交易落马女市长聚焦聚焦·奖的颁奖词是：“奖的颁奖词是：“ 前瞻木兰，情系中山前瞻木兰，情系中山” ，获奖理由是：“ 她脚踏实地，一步一个脚印成长为杰出的品牌女性；她以其务实的作踏实地，一步一个脚印成长为杰出的品牌女性；她以其务实的作风风，，前瞻性的眼光前瞻性的眼光，，引领中山迈入珠三角引领中山迈入珠三角‘‘ 科技金融结合试点城风风，，前瞻性的眼光前瞻性的眼光，，引领中山迈入珠三角引领中山迈入珠三角‘‘ 科技金融结合试点城市’ 。2009年，她在交通、金融产业集群、城建环保等各个环节市’ 。2009年，她在交通、金融产业集群、城建环保等各个环节，为打造中山城市品牌，持续不断地挥洒着热情。”为打造中山城市品牌，持续不断地挥洒着热情。”·李启红曾高调当选“ 2009中国十大品牌市长” ，她当时获李启红曾高调当选“ 2009中国十大品牌市长” ，她当时获” ，获奖理由是：“ 她脚科技金融结合试点城科技金融结合试点城，
案例四：内幕交易落马女市长案例四：内幕交易落马女市长评论评论·葛烦多，无法避免地牵扯贪腐之事。一些人甚至担心李启红落马之后，会带出一批多年来与其接近的官员。马之后，会带出一批多年来与其接近的官员。·李启红的落马，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠李启红的落马，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛烦多，无法避免地牵扯贪腐之事。一些人甚至担心李启红落
案例四：内幕交易落马女市长案例四：内幕交易落马女市长评论评论·马马，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛烦多，无法避免地牵扯贪腐法避免地牵扯贪腐之事之事。。一些人甚至一些人甚至之事之事。。一些人甚至一些人甚至担心李启红落马之后，会带出一批多年来与其接近的官员。员。·李启红的落李启红的落，恰恰是其长期在本地主政导致，人情纠葛烦多，无担心李启红落马之后，会带出一批多年来与其接近的官
案例五：山西首例：案例五：山西首例：“ “造假区长” 明招暗定简介简介··2011年7月25日临汾市中级人民法院依法对被告人陈怀生进行宣判，原尧都区区长陈怀生涉嫌贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、滥用罪、挪用公款罪、滥用职权罪、串通投标罪被判处有期徒刑20年，并处罚金5万元。处罚金5万元。造假区长” 明招暗定2011年7月25日临汾市中级人民法院依法对被告人陈怀生进行宣判，原尧都区区长陈怀生涉嫌贪污罪、受贿职权罪、串通投标罪被判处有期徒刑20年，并明着招标标暗里自定定明着招暗里自
案例五：山西首例：“ 造假区长” 明招暗定案例五：山西首例：“ 造假区长” 明招暗定聚焦聚焦·而大行贪污、受贿之实; 他召集有关人员密谋策划，编假话、造假象、做假账，制造虚假事件，以应对检察机关的侦查。他就是被办案检察官称为机关的侦查。他就是被办案检察官称为“ 造假区长”的山西省临汾市尧都区原区长陈怀生。的山西省临汾市尧都区原区长陈怀生。1 1、、只要有只要有“ “ 好处好处” ” ，，陈怀生在捞取钱财上可谓肆无忌陈怀生在捞取钱财上可谓肆无忌惮。2、编造虚假工程手续骗取公款 。3、滥用职权将专项资金挪作房地产开发 。4、把串通投标作为敛财新手段 。4、把串通投标作为敛财新手段 。·他捏造假业务、编造假工程、策划假招投标，他捏造假业务、编造假工程、策划假招投标，而大行贪污、受贿之实; 他召集有关人员密谋策划，编假话、造假象、做假账，制造虚假事件，以应对检察“ 造假区长”惮。2、编造虚假工程手续骗取公款 。3、滥用职权将专项资金挪作房地产开发 。明着招标标暗里自定定明着招暗里自
案例五：山西首例：“ 造假区长” 明招暗定定评论评论··陈怀生在犯罪的道路上越走越远，正是以权代法的结果。
在陈怀生为那些行贿人带来种种利益的背后，市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序被严重破坏，国家机关正常的行政秩序被肆意践踏，大批工程质量存在家机关正常的行政秩序被肆意践踏，大批工程质量存在严重安全隐患严重安全隐患。。严重安全隐患严重安全隐患。。陈怀生案件的教训表明，领导干部树立依法行政观念，坚持依法决策，提高依法办事能力显得尤为重要。念，坚持依法决策，提高依法办事能力显得尤为重要。案例五：山西首例：“ 造假区长” 明招暗陈怀生在犯罪的道路上越走越远，正是以权代法的结果。
在陈怀生为那些行贿人带来种种利益的背后，市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序被严重破坏，国陈怀生案件的教训表明，领导干部树立依法行政观
案例六：苏州首起商业预付卡受贿案案例六：苏州首起商业预付卡受贿案简介简介·苏州市金阊区法院通报，林某因收受“ 朋友” 赠送的购物卡3万余元被判处有期徒刑一年。这是苏州市首起商业预付卡受贿案。苏州市首起商业预付卡受贿案。·2011年5月28日，江苏省2011年5月28日，江苏省苏州市金阊区法院通报，林某因收受“ 朋友” 赠送的购物卡3万余元被判处有期徒刑一年。这是相关链接相关链接·行、监察部、国家预防腐败局等7部门《关于规范商业预付卡管理的意见》，“ 商业预付卡腐败” 被列入反复整治重点。卡管理的意见》，“ 商业预付卡腐败” 被列入反复整治重点。·2011年5月23日，国务院办公厅转发中国人民银2011年5月23日，国务院办公厅转发中国人民银行、监察部、国家预防腐败局等7部门《关于规范商业预付
案例六：苏州首起商业预付卡受贿案案例六：苏州首起商业预付卡受贿案聚焦聚焦··商业预付卡以预付和非金融主体发行为典型特征，按发卡人不同可划分为两类：一类是专营发卡机构发行，可...
1、 中共中央政治局原委员 、 上海市委原书记陈良宇受贿罪、 滥用职权案: 严惩腐败彰显决心陈良宇被判刑
2008 年 4 月 11 日 ， 中共中央政治局原委员 、 上海市委原书记陈良宇被天津市第二中级法院以受贿罪、 滥用职权罪判处有期徒刑十八年。
法院一审判决认定陈良宇的犯罪事实为: 1988 年至 2006 年， 陈良宇利用职务之便受贿 239 万余元; 2002 年至 2003 年， 陈良宇滥用职权给国家造成直接经济损失 3 亿余元; 2004 年， 陈良宇违反规定， 帮助某公司从上海市劳动和社会保障局融资， 致使 10 亿元社会保险基金被违规动用而置于巨大的风险之中。
舆论认为， 陈良宇被依法惩处， 体现了 中央加强党风廉政建设、 坚决惩治腐败的坚强决心和鲜明态度， 不论什么人，不论其职务多高， 只要触犯了 党纪国法， 就决不姑息手软。
2、 北京市原副市长刘志华受贿案: 情妇现象又一例证
2008 年 10 月 18 日 ， 河北省衡水市中级法院对北京市原副市长刘志华受贿案作出一审判决， 认定刘志华犯受贿罪，判处死刑， 缓期二年执行。
法院经审理认定， 1999 年至 2006 年间， 刘志华利用担任北京市副市长、 中 关村科技园管委会主任等职务上的便利， 为他人谋取资产置换、 土地开发、 职务晋升、 银行借贷
等方面的利益， 单独或者伙同情妇王建瑞， 索取或者非法收受北京中融物产有限责任公司等 10 个单位和个人的财物共计折合人民币 696. 59 万元。
刘志华受贿的财物大部分是通过情妇王建瑞收取的。
3、 最高人民法院副院长黄松有贪污受贿案 2005 年至 2008 年间， 黄松有利用担任最高人民法院副院长的职务便利和职权、 地位形成的便利条件， 在有关案件的审判、 执行等方面为广东法制盛邦律师事务所律师陈卓伦等 5 人牟取利益， 先后收受上述人员 钱款共计折合 390 万余元。
此外， 黄松有还于 1997 年利用担任广东省湛江市中级人民法院院长的职务便利， 伙同他人骗取本单位公款 308 万元， 其个人从中分得 120 万元。
2010 年 1 月 19 日 ， 河北省廊坊市中级人民法院作出一审判决， 认定黄松有犯受贿罪、贪污罪两罪并罚， 决定执行无期徒刑， 剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
3 月 17 日 ， 河北省高级人民法院终审宣判此案， 驳回上诉， 维持原判。
【影响力】
作为新中国成立以来全国法院系统因贪腐而落马的最高级别官员 ， 最高人民法院原副院长黄松有案件引起了 全社会的极大关注。
【点 评】
黄松有为司 法系 统落马最高级别官员 。
该案表明：
人民法院对司法腐败决不容忍， 不管涉及到谁， 不管是什么级别的干部， 只要目 无法纪， 弄权腐败， 必将得到法
律的严惩。
4、 广东省政协原 主席 陈绍基受贿案 重庆市第一中 级人民法院 2010 年 7 月 23 日 对广东省政协原主席陈绍基受贿案作出一审判决， 认定陈绍基犯受贿罪， 判处死刑， 缓期二年执行， 剥夺政治权利终身， 没收个人全部财产。
1992 年 2 月 至 2009 年 4 月 ， 被告人陈绍基利用担任广东省公安厅厅长、 中共广东省委常委、 广东省政法委书记、广东省委副书记、 广东省政协主席的职务便利， 为他人谋取利益， 单独或者伙同其子陈子翊、 情妇李泳(均另 案处理) 索取及收受他人给予的财物， 共计折合人民币 2959. 5 万余元。
被告人陈绍基归案后能够主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实。
案发后， 赃款、 赃物已全部追缴。
5、 公安部原部长助理、 经济犯罪侦查局原局长郑少东受贿案 2010 年 8 月 24 日 ， 陕西省西安市中级人民法院对公安部原部长助理、 经济犯罪侦查局原局长郑少东受贿一案作出一审判决， 认定郑少东犯受贿罪， 判处死刑， 缓期二年执行，剥夺政治权利终身， 没收个人全部财产。
2001 年至 2007 年 10 月 ， 被告人郑少东利用其担任广东省公安厅副厅长、 公安部部长助理兼经济犯罪侦查局局长的职务便利， 为他人在案件查处、 职务晋升、 就业安排等方面
谋取利益， 索取、 收受他人款物共计折合人民币 826 万余元。案发后， 赃款赃物已全部退缴。
西安市中级人民法院认为， 郑少东身为国家工作人员 ，利用职务便利为他人谋取利益， 索取、 收受他人财物， 其行为已构成受贿罪， 受贿数额特别巨大， 犯罪情节特别严重。鉴于郑少东案发后认罪态度较好， 赃款赃物已全部退缴， 对其判处死刑， 可不立即执行。
6、 龙国华案: “卖官书记” 被判无期徒刑 2010 年 4 月 1 日 ， 湖南省湘潭市中级法院一审以受贿罪判处株洲市人大常委员 会原副主任龙国华无期徒刑， 剥夺政治权利终身， 并处没收个人全部财产。
法院经审理查明， 龙国华从 1998 年至 2007 年分别在担任攸县县长、 株洲县委书记、 株洲市人大常委会副主任期间， 多次非法收受他人财物，共计人民币 411. 936 万元、 美元 1. 54 万元， 以及其他实物。在龙国华收受的 205 笔 400 余万元的贿金中， 有一半来自 于他的下属。
花钱向县委书记“买官” ， 曾是株洲县官场的一条“潜规则” 。
龙国华在即将调离株洲县委书记赴任株洲市人大常委会副主任之际， 突击调整提拔 100 多名 干部， 因此被当地群众称为“卖官书记” 。
7、 文强案: 涉黑护黑贪官被枪决
2010 年 5 月 21 日 ， 重庆市第五中级法院以受贿罪， 包庇、 纵容黑社会性质组织罪， 强奸罪， 巨额财产来源不明罪判处重庆市司法局原局长文强死刑， 剥夺政治权利终身， 并处没收个人全部财产。
经最高人民法院核准， 7 月 7 日 文强在重庆被执行死刑。
法院审理查明， 1996 年至 2009 年， 文强利用职务便利，单独或与妻子多次非法收受他人钱物共计折合 1625 万余元，并对 1062 万余元的家庭财产不能说明合法来源。
文强还多次包庇、 纵容黑社会性质组织违法犯罪， 并为此多次收受黑恶组织送的钱财共计 78 万余元。
文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官之一。
8、 罗亚平案：
“土地奶奶” 非法敛财 6000 万 2010 年 12 月 20 日 ， 辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平， 因犯受贿罪、 贪污罪、 巨额财产来源不明罪，被沈阳市中级法院依法判处死刑， 剥夺政治权利终身。
法院在判决书中认定， 早在 2001 年六七月 间， 罗亚平就开始截留征地补偿款。
2007 年 3 月 ， 抚顺市中心粮库兴建粮油批发交易市场， 因政府征地资金不能及时到位， 市粮食局向顺城区国土局提出借款。
罗亚平让报账员 将开发商金吉英上缴的 800 万元征地款不入账， 假称借给粮食局， 交给她本人处理。
之后， 她经过地下钱庄将这笔巨款汇往国外。
法院查明， 从 2001 年至 2007 年， 罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间， 利用职务之便累计贪污、受贿 3000 余万元人民币 ， 另 有 2800 余万元人民币 、 69 万元美金的财产来源不明， 涉案金额共计 6000 余万元。
据悉， 罗亚平不仅刷新了 辽宁官场贪腐犯罪涉案金额的纪录， 而且其案被中纪委领导批示为“级别最低、 数额最大、手段最恶劣” ， 民间因此称她为“三最” 女贪官， 蔑称其为“土地奶奶” 。
9、 深圳 市人民政府原 市长许宗衡受贿案 2011 年 5 月 9 日 ， 河南省郑州 市中 级人民法院对深圳市人民政府原 市长许宗衡受贿案作出 一审判决， 认定许宗衡犯受贿罪， 判处死刑， 缓期二年执行， 剥夺政治权利终身 ， 没收个人全部财产。
郑州 市中 级人民法院经审理查明：
2001 年至 2009 年，许宗衡利 用 担任中 共深圳市委常委、 组织部长、 市委副书记、 深圳市人民政府常务副市长、 市长的职务便利 ， 为 深圳市顺嘉高新建材有限公司 、 深圳市龙岗 区区委原 书 记余伟良等九个单位或个人在变更土地规划、 承揽工程、 职务升迁等方面谋取利 益， 先后多 次收受相关人员 给予的财物共计折合人民币 3318 万余元。
案发后， 赃款赃物已 全部追缴。
郑州市中级人民法院认为， 许宗衡身为国家工作人员 ，
利用职务便利为他人谋取利益， 非法收受他人财物， 其行为已构成受贿罪。
许宗衡受贿数额特别巨大， 情节特别严重。鉴于许宗衡在案发后主动交代了 有关部门 尚不掌握的部分受贿事实， 具有坦白情节， 认罪态度较好， 赃款赃物已全部追缴， 对其判处死刑， 可不立即执行。
10、 重庆市巫山县交通局原局长晏大彬案: 妻子“理财”罪定“洗钱”
2008 年 8 月 1 日 ， 因受贿 2226 万元， 重庆市巫山县交通局 原局 长晏大彬被重庆市第二中 级法院一审以受贿罪判处死刑。
同庭受审的还有其妻子付尚芳， 付尚芳被法院以洗钱罪判处有期徒刑三年， 缓刑五年。
一审宣判后， 晏大彬提出上诉。
晏大彬供述， 他将 2165 万元受贿款交给了 妻子付尚芳保管。
而付尚芳明知该款系晏大彬受贿所得， 仍将其中的 943万余元以本人或他人之名 ， 用于购房、 投资金融理财产品以及存入银行等。
付尚芳因此成为因亲属贪污受贿被控犯洗钱罪的全国第一人。
专家认为， 以贿赂犯罪作为上游犯罪来指控洗钱罪， 在我国司法实践中还比较少见， 付尚芳洗钱案的宣判在全国具有标本意义。
11、 海南省文昌市委原书记谢明中案: 政治明星轰然坠落 2008 年 8 月 25 日 ， 海南省文昌市委原书记谢明中因犯
受贿罪、 巨额财产来源不明罪， 被海南省海南中级法院一审判处死刑， 缓期二年执行。
法院经审理查明: 1992 年至 2007年， 谢明中在先后担任海南省地矿局副局长、 文昌市委书记等职务期间， 利用职务上的便利， 为他人谋取利益， 先后非法收受、 索取他人贿赂， 计人民币 1363. 8 万余元、 港币 439. 8万元、 美元 7. 2 万元、 新加坡币 0. 3 万元。
此外， 谢明中对人民币 544. 7 万余元、 港币 187. 4 万元、 美元 9. 36 万元、新加坡币 1. 2 万元的财产不能说明合法来源。
谢明中不仅喜欢玩弄女性， 而且通过调整干部来大肆收敛钱财。
因此， 贪财好色成为他落马的主要诱因。
从“百年一遇好县官” 到轰然坠落的政治明星， “海南第一贪” 谢明中的倒下再次证明:集权于一身 而无监督， 于国于民于己都像一颗不定时的炸弹。
12、 原国家食品药品监督管理局副局长张敬礼受贿罪、非法经营罪、 诬告陷害罪 2012 年 7 月 25 日 ， 北京市二中院以受贿 117 万元、 非法经营获利 1600 余万元和诬告陷害罪一审判处张敬礼有期徒刑 17 年。
法院审理查明， 2005 年至 2010 年 4 月 间， 张敬礼利用时任国家食品药品监督管理局副局长的职务便利， 在广州某公司建设国际医药港项目 过程中， 多次为该公司提供帮助。
2010 年 4 月 ， 张敬礼向上述公司总经理卢某某索要贿赂 38
万元。
此外， 张敬礼受贿金额总计为 117 万元。
2008 年 10 月 至 2010 年 5 月 间， 张敬礼伙同被告人廖洪炳， 印刷、 销售非法出版物《寿世补元》 一书第二版、 第三版共计 4. 3 万余套， 非法经营额合计 2300 余万元， 违法所得额约 1600 余万元。
法院还查明， 2008 年 11 月 间， 张敬礼指使被告人廖洪炳， 故意捏造廖洪炳曾请托他人办事并给予他人现金 10 万元及价值 5 万元虫草的事实， 向中央纪律检查委员 会等部门实名 举报。
2010 年 2 月 至 5 月 间， 张敬礼还故意捏造他人以权谋私、收受贿赂等事实， 并指使被告人杨军、 潘京萍向中央纪律检查委员 会等部门及有关领导邮寄诬告信共计 1300 余封。
被张敬礼诬告的正是其上司。
法院经审理认为， 张敬礼的行为构成受贿罪、 非法经营罪、 诬告陷害罪。
据此， 法院以受贿罪判处张敬礼 12 年；以非法经营罪判处张敬礼 7 年； 以诬告陷害罪判处张敬礼有期徒刑 3 年， 数罪并罚， 决定执行有期徒刑 17 年。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用就 达 13名之多。这一现象反映出，中国政府打击腐败的力度在 加大；另一方面又反映出，中国政府官员的腐败问题愈演愈烈。在这里我们以8 0 年代后被处以刑罚的2 3 名省部级政府高官①为案例，分析中国政府腐败高官的特征。受贿罪是主要罪名从统计的这23个案例中可见，受贿罪已经成为中国政府高 官腐败的主要罪名。2 3 人 中 有 2 1 人是因为受贿罪被处于刑罚 的，占91.3% ，并有3 人同时犯有巨额财产来源不明罪。其他 罪名是徇私舞弊罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、行贿罪、贪污 罪。表 1 省部级政府腐败高官罪名统计表姓 名 职
务 罪
名 刑
罚 涉案金额倪献策 原江西省省长 徇私舞弊罪 有期徒刑 2 年李效时原国家科学技 术委员会副主任受贿罪、贪污罪 有期徒刑 2 0 年5 .2 万余元、贪污 2 万元欧阳德原广东省人大 常委会副主任受贿罪 有期徒刑 15 年 5 3 万元辛业江原海南省人大 常委会副主任受贿罪 有期徒刑 5 年1 9 .3 万元及海药 公司股票 7 3 股铁 英原北京市人大 常委会副主任受贿罪 有期徒刑 1 5 年 4 3 .43 万元孟庆平原湖北省副省长受贿罪 有期徒刑 1 0 年人 民 币 1 4 万元、 港 币 10 万元①背景资料来自中国检查日报正义网， http：//review .jcrb.com .cn 。只有成克 杰是副总理级政府高官，被宣布查处而还没有判刑的不在研究之列。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用续 表 1姓 名 职
务 罪 .名 刑
罚 涉案金额黄纪诚原北京市政协 副主席受贿罪 有期徒刑 10 年 2 2 万元姜殿武原河北省人大 常委会副主任受贿罪 有期徒刑 10 年 17 万余元李纪周原公安部副部长受贿罪、玩忽职 守罪死刑，缓期 2 年 执行人 民 币 100 万元、 美 元 5 1 万元、港 币 3 万元胡长清原江西省副省长受 贿 罪 、行贿 罪 、巨额财产来源 不明罪死刑5 4 4 万 余 元 、并有 161 万余元巨额财产 来源不明许运鸿原浙江省委常 委 、宁波市委书记滥用职权罪 有期徒刑 1 0 年损失及亏损 11.97 亿元成克杰原全国人大副 委员长受贿罪 死刑 4109 万余元刘知炳原广西壮族自 治区人民政府常 务副主席受贿罪有 期 徒 刑 15 年。86.6322 万元丛福奎原河北省常务 副省长受贿罪死刑，缓期 2 年 执行936 万余元石兆彬原福建省委副 书记受贿罪 有期徒刑 1 3 年 59.9897 万元慕绥新 原沈阳市市长受贿罪、巨额财 产来源不明罪死刑，缓期 2 年 执行6 6 1 .4 万 余元、并 有 2 6 9 .5 万余元巨 额财产来源不明李嘉廷 原云南省省长 受贿罪死刑，缓 期 2 年 执行1810 万余元王怀忠原安徽省副省长受贿罪、巨额财 产来源不明罪死刑5 1 7 万余元、并有 480 万余元巨额财产 来源不明
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用续 表 1姓 名 职
务 罪
名 刑
罚 涉案金额潘广田原山东省政协 副主席受贿罪 无期徒刑 153.9 万余元田凤岐原辽宁省高级 人民法院院长受贿罪 无期徒刑 330 万元王雪冰原中国建设银 行行长受贿罪 有期徒刑 12 年 115.14 万元麦崇楷原广东省高级 人民法院院长受贿罪 有期徒刑 15 年 106 万元王乐毅原海关总署副 署长受贿罪 有期徒刑 13 年 5 6 万余元在这21个受贿案件中，受贿金额最高的达到4109万余元。一千万元以上的2 例 ，五百万元以上4 例 ，一百万元以上5 例，一百万元以下的10例。可以说，受贿金额巨大是省部级政府高 官腐败的主要特征。在这21个受贿案件中，可以统计受贿次数的有4 例。胡长 清 90次、刘知炳53次、潘广田31次、李纪周5 次。仅从这一 角度看，胡长清仍然是贪官之最。贪官受贿物主要是现金。成克杰一次受贿金额最高可以达到 2000万元。成克杰受贿的特点与胡长清不同，是受贿数额特别 巨大而次数很少。这反映出成克杰贪婪而谨慎，胡长清贪婪而放 肆。除了现金外，名牌手表，比如劳力士：艺术品，比如金丝如 意、翡翠摆件；以及黄金钻戒、高级音响等贵重物品也是重要的 受贿物。为行贿人牟取何种利益按照中国法律，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益 的行为。索取他人财物的，不 论 是 否 “为他人谋取利益”，均可 构成受贿罪。非法收受他人财物的，必须同时具备“为他人谋取 利益”的条件，才能构成受贿罪。贪婪索贿的典型是丛福奎。检察机关指控，1997年 7 月至 2000年 6 月间，丛福奎利用职务便利，以做佛事、善事等名义 多次索取、非法收受4 名私营企业主的钱款共计折合人民币936 万余元。索贿并不是政府高官腐败的常见方式，这当然并非是因为 “不好意思”，主要是没有必要。由于政府高官掌控着巨大的权 力，更多的是自动找上门来的行贿人的贿赂。行贿人对行贿对象 察言观色的投其所好，目的就是为了租用其权力，而获得利益。表 2 省部级政府腐败高官为行贿人谋取何利益统计表为行贿人谋取的利益 涉及人数 为行贿人谋取的利益 涉及人数协调贷款 10 干预法院审理案件 2承揽工程 9 申领往返港澳地区通行证 2土地批租和房地产开发 8 成立合资公司 1干预涉嫌走私犯罪的查处 6 公司股票上市 1干部职务晋升 5 非法集资1减免税费 3 申请外汇额度 1建保税仓 2 推销商品 1从统计表2 看 ，涉及的领域有14项 ：协调贷款、承揽工程、 土地批租和房地产开发、干预涉嫌走私犯罪的查处、干部职务晋 升、减免税费、建保税仓、干预法院审理案件、申领往返港澳地 区通行证、成立合资公司、公司股票上市、非法集资、申请外汇 额度、推销商品。相对比较集中的是前5 项。尤其是协调贷款，23人中就有10人因此而受贿，成为导致政府高官高频率腐败行 为的最重要领域。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用这 14项重要的寻租对象，绝大部分是属于经济领域，只有 干部职务晋升是典型的政治领域问题。这反映出中国政府高官腐 败行为大多数采取以政治权力换取经济财富的形式。像以财求 官，采取以经济财富换取政治权力的腐败行为方式，在政府高官 中虽然还不是最普遍的腐败行为方式，但已经相当严重。胡长清曾经为自己职务提升及工作调动，先后5 次向他人行 贿 8 万元。成克杰曾经受贿2 7 万元，将一个副县长提升为广西 壮族自治区人民政府副秘书长。以财求官最直接的结果是产生集 团腐败现象。
“慕马大案”涉及百余位政府官员，其中副厅级4 名 ，正处级11名。① 成克杰案和王怀忠案也均涉及大量政府官 员。干部职务晋升成为腐败官员个人发财致富的手段，这当然是 腐败程度的加深，并将严重导致政治败坏。升官可以用重金求 得，意味着在选拔官员时，上级官员强调的是对上面的忠诚、是 个人关系、甚至是行贿的金钱数量，而不是能力、效率或正直。这样就会形成一种升官的潜规则，只要培育特别关系，只要发展 足 够 的 “门路”，否则升官无望。也使得行政体制的人员结构派 系化，使裙带关系、人身依附成为行事准则。雇用官员的目的在于高效高质地完成政府的任务，雇用无能 的、不正直的下属将降低行政体制的效率。以财求官，必然以官 求财，低效率将被视为有利可图，会进一步加重腐败。这种腐 败，必然导致人们对政府官员公平办事丧失信任，使政府逐渐丧 失领导的正当性。利用政治权力作为获取财富的方法，意味着把 政治价值标准置于经济价值标准的从属性地位，政治权力的目的 不再是实现公共目标，而是实现个人利益。导致高频率腐败行为的其他重要领域，是协调贷款、承揽工 程、土地批租和房地产开发、干预涉嫌走私犯罪的查处，这些领① 过 勇 ：《中国高官腐败呈现十大趋势》，中国经济时报， 2003 年 6 月 2 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用域直接间接都与政府过度管制，市场开放程度不高有关。我们研究的这23个贪官，涉案时间主要发生在90年代。这 时，由于商品价格大部分放开，利用价格双轨制倒卖物资批文式 的腐败已经看不到了。这时出现的两种重要的新寻租对象：一个 是贷款，一个是土地。由于国家银行贷款利率很低，利率没有市 场化，又有贷款额度，这就提供了官员腐败的机会。同时，90 年代政府大规模批租土地，大多采用协议批租的办法，而不是拍 卖批租的办法，批多少地，按什么价格批租都是由官员说了算，这也提供了官员腐败的机会。继胡长清、成克杰之后第三个被处以死刑的政府高官原安徽 省副省长王怀忠，在阜阳任职期间，许多开发商申请使用土地不 去找土地主管部门，而是直接找王怀忠。1993～1999年，阜阳 城区共出让国有土地179宗 ，其中王怀忠直接插手干预的就有 79宗。①孟庆平在担任海南省副省长期间，利用主管全省土地审 批工作之便，多次收受贿赂。之所以有人会向官员行贿，一些官员之所以能够以权谋私，其主要原因就是这些人代表政府掌控着一些稀缺资源，并可以决 定这些资源的分配。从这一视角看，以权谋私，官员腐败是根除 不了的，因为社会不能没有公共权力，政府必须掌控一些稀缺资 源，并通过有选择性的分配这些资源来实现对宏观经济的调控，进而实现经济的持续、稳定和健康的发展。但是，腐败是可控 的，是可以预防的。比如，银行贷款利率市场化，拍卖方式批租 土地，贸易自由化或者更少的关税保护，就可以减少甚至消除在 协调贷款、土地批租和房地产开发、干预涉嫌走私犯罪的查处方 面的腐败。这样就可以大大降低腐败的机会。甚至，在一定程度 上还可以减少干部职务晋升方面的腐败。以财求官，是由于可以① 新 华 社 记 者 王 勉 ：《 2003 年我国省部级高官因贪落马平均每月 1 名贪官的大 同小异现象》，《文汇报》， 2004 年 2 月 4 日。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用以官求财。过度的行政限制，意味着通过市场活动来积累财富的 机会受到多方面的限制，意味着通过官职则是一条更便利的积累 经济财富的途径。换言之，通过官职成为一个省长比之开办企业 成为百万、千万富翁要容易得多。成克杰从1994～1999年 ，在短短的5 年多的时间里就积累 了 4109万元的财富，是平均一年800余万元的积累速度。王怀 忠 从1994～2001年，7 年的时间，利用其担任阜阳地委副书记、 阜阳行署专员、阜阳地委书记、阜阳市委书记和安徽省副省长等 职务上的便利，迅速积累了 997万元的财富，平均每年也有142 万元的进账。很明显，按照企业的标准，这种积累速度肯定是成 功 的 “投资”，甚至是十分罕见的成功“投资”。上述案例涉及的行贿人身份，只有三种人：私营企业主、国 有企业经理人、官员。一个十分有意思的现象是，行贿金额最大 的则是国有企业经理人而不是私营企业主。成克杰4109万元受 贿款，其中有三千万是来自隶属于广西壮族自治区人民政府办公 厅管理的，广西银兴实业发展公司的原经理周坤的行贿，最高的 一次是2000万。远华集团赖昌星行贿李纪周三次，一 次 100万，一次50万美金，一次3 万港币，就显得有些“小气”。边贪边升官从表3 的统计看，有 17人占总数的73.9% ，第一次进行腐 败行为之后，到案发前的这段时间内仍然在职务上得到提升，甚 至是迅速提升。比如，王怀忠1993年当上中共阜阳地委副书记 和行署专员后，两年之内就升任地委书记（次年撤地改市后成为 市委书记），三年之后又成为安徽省副省长，平均两年多升一次 官。潘广田在短短6 年中，从中国农业银行山东省分行商业信贷 处处长、中国农业银行山东省分行副行长兼山东省工商联合会会 长被提拔至副省级干部。
社会科学文献出版社版权所有，广州图书馆下载使用表 3 省部级政府腐败高官罪案职务、时间统计表姓 名 最 高 职 务 初始罪案职务初始罪案时间初始罪案年龄查办初始时间初始罪案到宣 布查处的时间 跨度 （ 单位年）倪献策 原江西省省长 江西省省长 1985 50 1986 1李效时原国家科学技术 委员会副主任《科技日报》社社长1990 49 1993 3欧阳德原广东省人大常 委会副主任东莞市委书记 1993 59 19952辛业江原海南省人大常 委会副主任海南省证券委员 会副主任1993 60 1996 3铁 英原北京市人大常 委会副主任北京市人民政府 秘书长1992 61 1996 4孟庆平 原湖北省副省长海南省副省长19...
目
录
1. 以权谋私利
贪腐毁前程…………………………………（4）
——XXXX 销售分公司殷贵花案件剖析 内蒙古销售公司审计监察处 2. 防线在贪欲前崩溃…………………………………………（9）
——大庆石化公司物资供应中心建材科科长纪文学受贿案剖析 大庆石化公司纪委（监察处）
3. 十名员工集体失职
四道防线全面失守…………………（14）
——长庆油田公司“8.18”管材特大诈骗案剖析 长庆油田公司纪委、纪检监察处 4.“小金库”酿成“大苦果”…………………………………（20）
——克拉玛依石化公司私设“小金库”案剖析 第三纪检监察中心 5. 触目惊心
前赴后继的“塌方式腐败”……………………（25）
——重庆销售公司系列腐败案剖析 第四纪检监察中心 6. 8751 万元的惨痛代价………………………………………（32）
——抚顺石化公司违规签订总承包合同案例剖析 第二纪检监察中心
7. 手握公权不自警
放任亲属难辞咎………………………（37）
——何某放任亲属在本人所管业务范围从事营利性活动案剖析 长庆油田公司纪委、纪检监察处 8. 昔日风光无限
而今身陷囹圄……………………………（42）
——吐哈油田公司丘东采油厂原厂长吴诗平受贿案剖析 吐哈油田公司纪委监察处 9. 漠视禁令擅决策
违规旅游被查处………………………（48）
——青海油田公司西宁办事处公款境外旅游案剖析 第三纪检监察中心 10. “为民”铸大错
账内“疯”套现…………………………（53）
——长庆油田公司工程监督处私设“小金库”案剖析 第四纪检监察中心 11. 消失在“糊涂账”中的巨款………………………………（58）
——辽河油田筑路公司保阜项目部会计李某某严重违纪案剖析 辽河油田公司纪委监察处 12. 合规管理置脑后
违纪违规受处分……………………（63）
——吐哈油田公司新疆欧亚公司违反财经纪律案剖析 吐哈油田公司纪委监察处 13. 放松自律要求
必受组织追责…………………………（68）
——华油集团阳光酒店集团总经理刘某某违反廉洁自律案剖析 第一纪检监察中心 14. 人生事业刚起帆
迷失航向自毁船……………………（72）
——川庆钻探塔里木公司李某贪污案剖析 川庆钻探工程公司纪委监察处
以权谋私利
贪腐毁前程
——X XXXX 销售分公司殷贵花案件剖析
内蒙古销售 公司审计监察处
欲望的闸门一旦打开，贪欲就会如同疯狂的“巨鳄”一样吞噬人的灵魂…… 2013 年 12 月，内蒙古 XXX 市中级人民法院做出判决，被告人 XXXX 销售分公司（以下简称 XXX 分公司）原党委书记殷贵花因犯贪污、受贿、行贿罪，被处有期徒刑 18 年，对其犯罪所得1,823,280元及来源不明财产4,979,437.31元依法予以处理和追缴。（需要《国有企业以权谋私、贪污受贿、塌方式腐败等案例剖析（14 篇 37165 字）》完整电子版请加编辑微信 chicunfenli）
经查殷贵花在 XXX 分公司任职期间，利用职务上的便利，非法侵吞公款共计人民币 1,161,080 元；非法收受他人财物共计人民币 662,200 元；向国家工作人员行贿 100,000 元；对其所有的人民币 4,979,437.31 元家庭财产不能说明合法来源。
殷贵花从一名普通纺织工人一步步成长为一名党员领导干部，她付出了艰辛的努力，本来值得自豪的人生却变成了永远的遗憾，无止境的贪欲最终导致她锒铛入狱。
一、思想蜕变，使金钱和利益成了唯一追求
殷贵花作为 XXX 分公司员工，也曾经为企业的发展做过一些有益的工作，也得到了上级领导和职工群众的认可，但走上领导岗位之后，她却忽视了日常的各类学习和提高政治理论修养。案件查办人员在与殷贵花谈话过程中，她懊悔不已地说：“随着职位的提高，我没有重视学习，把自我改造当成了可有可无的事情，法律意识淡薄，经不起金钱的诱惑，见钱就贪……我的行为辜负了党的培养，给组织抹了黑，给家庭带来了耻辱。我对不起我的领导，对不起职工，也对不起我的丈夫和孩子，我现在后悔得整夜睡不着觉，但天下没有后悔药，后悔已经晚了！”。思想上的蜕变，自我要求越来越松，对法纪漠视，使得热衷金钱和利益成为了唯一追求。殷贵花就这样一步一步走向了犯罪的深渊。
二、贪婪狂妄，将党纪与国法抛之于脑后 殷贵花在担任 XXX 分公司党委书记期间，作风霸道，唯我独尊，在公司里听不得半点不同意见。她为了包庇自己任命的加油站站长克扣用户的不良行为，在党委会上与新上任的经理拍桌子、瞪眼睛甚至对骂。她自以为是、拉帮结派、贪婪狂妄，任用干部不看工作能力和业务水平，而将买官者安插在重要岗位。作为党委书记，企业几年连续亏损，她却坐高档车，穿金戴银，显得十分不协调。在案件查办中其主动上交的 490 多万元违纪财产中，贵重首饰就有 64 件之多。正是这种作风，导致她忘记了党纪国法，为了满足自己对金钱的私欲，铤而走险，贪污受贿，触犯法律，最终酿成大错。
三、有章不行，把管理制度当做“摆设” 权力如果过于集中，加之运行不透明，行为缺乏规范，那么当存有私心的管理者的贪欲之门一旦打开，便会钻制约乏力和监督疲软的空子，肆无忌惮地中饱私囊。本案中，XXX 分公司虽然制定了不少规章制度，但由于缺乏制度落实的保障机制，执行力不够，制度成为了“摆设”。2003 年 4 月，殷贵花任分公司分管营销的副经理，在柴油市场紧张期间，她为多名社会油品经营者供应柴油并收受他人好处 30 多万元；她还利用职务便利，违反公司规定，擅自处理油库溢余油 200 多吨，将大部分油款据为己有。2008 年 10 月，殷贵花任分公司党委书记，上任不久，她就迫不及待地在加油站站长、经营部经理和公司中层干部中实施起竞聘上岗。在每次竞聘考试中她都任竞聘领导小组组长，亲自保管试题，为自己漏题提供便利。她作为领导小组组长是竞聘工作的决策者和执行者，她作为分管公司党务、纪检监察工作的党委书记又是管理者和监督者，当权力集中在她手中时，各项制度对她的约束和监督就显得十分乏力。殷贵花任分公司党委书记两年多的时间里，频繁进行人事调整 21 次，涉及员工 200 人，其中有的经营部一年时间调整干部 4 次，有的人员一年时间更换 5 个岗位，造成公司内部人心涣散，乌烟瘴气。岗位调整变成了赤裸裸的权钱交易，殷贵花借机收受贿赂达 30 多万余元。正因为殷贵花对管理制度的漠视，使她走上了不归路。
四、巧取豪夺，“妇唱夫随”，共同走向深渊 一个中饱私囊、见利忘义的贪官身后，往往有一个欲壑难填的“内当家”。在殷贵花违纪违法的道路上，其丈夫李长春起到了“推波助澜”的作用。在竞聘考试中，殷贵花夫妇“分工协作”，只要有人找殷贵花帮忙，殷贵花就放风让员工去家中找李长春辅导。李长春则端坐家中根据送钱多少来决定漏题的数量，两人“妇唱夫随”配合的极其默契。李长春不仅帮着殷贵花收受贿赂、捞取钱财，同时也在窝赃转赃中发挥着作用。2010 年，当网上出现关于殷贵花的贪腐帖文时，殷贵花正在外地开会，李长春感到事情有些不妙，就开始用亲戚朋友的名字分别在 5 个银行开户转移财产。夫妻二人视钱如命，万万没有想到，他们毁就毁在“钱”字上。李长春在写给妻子殷贵花的信中忏悔道：“我们走到今天，不能怨恨任何人，路是我们自己走的，你出这么大的事，作为丈夫的我，有着不可推卸的责任，我是一个不合格的丈夫，没有把路带好，使我们夫妻双双走向了绝路……”。2013 年 12 月，李长春因受贿罪，被 XXX 市中级人民法院判处有期徒刑 5 年。
编后语：
殷贵花的贪腐历程触目惊心，令人扼腕。思想的蜕变是其走向深渊的根本原因，不断膨胀的贪欲驱使他越过雷池，巧取豪夺，从而走上一条自毁前程的可悲之路。扭曲的权力观是其产生蜕变的主要原因。殷贵花走向没落的主要根源，在于对权力的认识不
清，认为手中的权力是自己努力得来的，到手的权力自然要最大限度发挥其为自己牟取私利的作用。权力失去监督制约是此案发生的重要原因。殷贵花担任公司党委书记后，工作独断专行，拉帮结派，大权独揽，目中无人，企业的管理没有在她眼中彻底成了摆设，使权力完全失去了监督制约。“贪内助”是驱使殷贵花走向深渊的助推器，其在此案中的作用不可小视。殷贵花的丈夫对妻子的腐败行为视而不见，甚至同流合污，赤裸裸地帮助妻子索贿、受贿并窝藏赃款，把妻子一步步推向深渊。
纵观此案，我们每一名党员干部都能从中得到一些警示：
理想信念不可丢。在同样的社会环境中，为什么大多数党员干部都能够廉洁自律，而有的却腐化堕落，走上违纪违法的道路，关键还是理想信念这个“总开关”出了问题。
党纪国法不可违。党纪国法是每一个共产党员必须坚守的底线。事实一次次告诉我们，再狡猾的狐狸也斗不过好猎手，法网恢恢，疏而不漏。
监督制约不可缺。管理制度要坚持事权分离、相互制约、相互监督的原则，形成相互监督和制约的制度体系。加大制度执行情况的检查力度，不让制度成为摆设，不让监督流于形式，不让不法分子钻了空子。
廉政教育不可松。每一个腐败分子的腐败起点都是放松对自我的要求，忽视政治学习，忽视思想教育，忽视“三观”改造。要进一步加强领导干部廉洁从业教育，积极推进廉洁文化建设，
真正筑牢思想道德防线。
防线在贪欲前崩溃
—— 大庆石化公司物资供应中心建材科科长纪文学受贿案剖析
大庆石化公司纪委（监察处）
2008 年，在许多人羡慕的眼光中，50 岁的纪文学受命担任大庆石化公司物资供应中心建材科科长，他自己都不曾料到，这光荣的起点却成为其犯罪的开始。
经查，纪文学在担任大庆石化公司物资供应中心建材科科长期间，先后收受建材供应商贿赂 7.2 万元，向建材供应商索贿 2万元。2013 年 12 月，纪文学因受贿罪被黑龙江省大庆市中级人民法院判处有期徒刑六年零六个月。
不少人听说纪文学发案的消息都深感震惊，因为在大家的印象中，在物资供应中心一干就是 30 几年的纪文学谦和平易、勤奋严谨、简朴低调，各项工作在物资供应中心始终名列前茅，似乎跟“贪”、“腐”沾不上边。然而，他却终究没能抵挡住“金钱炮弹”的攻势，在年过五旬之后被开除党籍、公职，锒铛入狱。
一、贪欲蔓延，冲溃思想道德防线 常人皆有贪欲之心，有贪欲之心并不可怕，可怕的是对它失去了控制，任其蔓延。关键是要用强固的防线阻挡住贪欲这个“恶魔”，不要让它冲出樊篱恣意妄为，成为控制和奴役自己思想和行
动的主人。究竟是什么让这个领导和同事们眼中“勤奋严谨、简朴低调”的人，释放了贪欲这个“恶魔”？ 物资供应中心建材科科长虽然职级不高，却是涉及大庆石化公司物资采购的重要岗位。自纪文学走马上任后，就成了很多建材商讨好、巴结的对象。不论平时，还是年节，他们都想办法沟通沟通，不为别的，只求留个印象，在推销建材物料的时候能够受到关照。一开始，纪文学对请吃饭、送钱送物者是反感的、戒备的，还时常提醒自己，并能够绷紧廉洁自律这根弦。但时间长了，有些熟人的面子却之不恭，而且考虑到仅仅是吃顿饭，对方没求自己办事、自己也没碰触红线，便欣然赴约。渐渐地，很多老板走进了纪文学的朋友圈，看到老板们大把花钱，生活在灯红酒绿之中，纪文学十分羡慕。2008 年 8 月，某建材公司经理李某在饭店塞给纪文学 1 万元，纪文学推辞不过便接受。在此后的很长一段时间里，心里虽然一直忐忑不安，但思来想去，1 万元对李某来说只是九牛一毛，再说自己对他的事情也很上心，最终还是“心安理得”的收下了。
“在那一刻，我心中的贪欲之火开始燃烧。面对金钱的诱惑，我犹豫了、彷徨了。我本应该当机立断，将这笔钱款拒之门外，但贪欲冲毁了我的思想防线，怀着侥幸心理，我认为仅一次受贿，没那么容易被人知道、被组织发现，于是在拒绝与收下的选择中，我选择了后者，也跳进了腐败的泥沼。”纪文学讲述了当时的心理。
二、得寸进尺，视权力为谋私工具 贪欲之门一旦被打开，贪心便如洪水猛兽般滋长。渐渐地，纪文学一边心安理得地接受礼金，一边开始收受目的性强的贿赂。2008 年，大庆石化公司正在筹备招标建材供应商入网事宜，身为大庆石化公司物资供应中心建材科科长的纪文学，作为代表企业评标专家，本应严格执行招投标制度，把好物料入口关，而他却把手中的权力当成发财的机会。他与自认为托底的多家建材商联系，进行暗示，先后收受东方宇建材有限公司经理李某、湄洲湾建材有限公司副经理林某、安达瑞晟混凝土制造有限公司销售经理张某、蒙西水泥厂销售代表蔡某、亚泰水泥厂经理齐某贿赂款，并在招标时为这 5 家企业多打分，使它们顺利成为大庆石化公司物资供应中心网内供应商，为其签订采购合同提供便利条件。
尝到“甜头”的纪文学一发不可收拾，在收受贿赂的同时还不忘“主动出击”,向大庆石化公司物资供应中心销售水泥的蒙西水泥厂就两次被击中。2011 年初，临近年关，纪文学向该厂销售部经理蔡某发出“小请求”，请其帮助将一些饭费和油料费处理一下，蔡某即刻送去现金 1 万元。2011 年末，纪文学再次请其帮忙处理一下采暖费。当时，蔡某很为难，但和经理一商量，这个钱还真得出，如果惹纪文学不高兴，不再买自家的水泥后果就严重了。最终，纪文学如愿以偿得到 1 万元，直接揣进了自己的腰包。供应商的姑息，让纪文学要钱的理由越发无所禁忌。2009 年 7 月，纪文学以其妹妹生病为由向某建材商李某索贿人民币 1 万元；
2012 年，以保养车和给车加油为名向某建材商张某索贿人民币 1万元。
在被调查过程中，纪文学如数退回赃款，但赃款能退回去，留下的痕迹却是抹不掉的。正如纪文学说的：“现在才明白，做官和...
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