履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况综合评价意见10篇履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况综合评价意见 民主生活会之全面履行从严治党责任方面的对照检查材料 一、存在的主要问题（一）在党的领导方面一是贯彻上级决策部署不够坚决有力。围绕贯彻落下面是小编为大家整理的履行基层党建工作责任和参加党的组织生活情况综合评价意见10篇,供大家参考。
一、存在的主要问题 （一）在党的领导方面 一是贯彻上级决策部署不够坚决有力。围绕贯彻落实中央五位一体总体布局、四个全面战略布局、一带一路等战略机遇，县委确立了XXXX 目标思路和主攻方向，但有时过多强调贫困县的客观因素，有打折扣、搞变通的情况，影响了重大决策部署的落实效果，还存在产业转型升级推进缓慢，工业产业仍处于中低端，农业现代化水平低等问题。
二是民主集中制执行不够严格。县委常委班子对全局性、较为重要的和事关改革发展稳定的工作，都能按照相关制度规定进行决策，但有时为快速推进工作，对一些重大事项缺少交流沟通，听取基层党员干部群众及社会各方面的意见不够。
三是为民办实事落实不迅速。自觉结合 XXX 实际，不断增进和改善民生。但由于我县基础薄弱，特别是营改增后财政压力较大，再加上资源重点投向了县城、新城区、中心镇、重点镇村，导致小学、幼儿园基础教育、老旧小区、村内道路等公共资源分配不均衡，公共服务均等化、标准化水平偏低。
四是意识形态工作不扎实。坚持党管意识形态不动摇，始终把意识形态工作列入县委常委会工作重点。但对意识形态工作极端重要性认识不足，主动性、针对性不强，缺乏对思想动态的深层次研究。意识形态工作机制不够完善，意识形态工作责任制考核的内容、方式、程序不够健全，思想文化阵地建设和管理比较薄弱。
（二）在党的建设方面 一是党建主体责任落实有差距。县委常委班子主动担负管党治党主体责任，认真学习贯彻《条例》《准则》，大力加强干部队伍和基层组织建设，但还没有牢固树立抓党建是最大政绩的理念，县委常委会涉及党建工作议题较少，侧重传达学习，深入研究较少，结合实际不够；对基层党建责任制履行情况监督检查较少，责任传导层层递减，导致部分单位党组织负责人没有履行好党建第一责任人的职责，重经济、重业务、轻党建的现象依然存在。
二是党内政治生活不严肃。严格落实县委常委会、中心组学习、民主生活会等制度，但由于事务性工作繁忙，班子成员较少以普通党员身份参加所在支部活动，与分管部门的党员干部谈心谈话较少，有时碍于情面，批评与自我批评不充分，表率作用发挥不够。对基层组织生活督促检查较少，指导帮扶不够，导致部分基层党组织党内政治生活开展不正常、不严肃，存在民主生活会走过场、党支部会议记录编造补抄等现象。
三是基层党建工作较薄弱。对基层党组织的政治功能、服务功能重视不够，对基层党建工作指导不足，导致基层党组织功能弱化、组织覆盖和工作覆盖不全。农村党员存在年龄老化、结构不合理、文化层次偏低现象，村（社区）党支部书记来源单一。一些两新组织没有成立党支部，少数单位甚至存在党员发展断档现象。
四是干部选拔任用不够规范。县委在干部选拔任用时坚持政策、严格程序， 但识别干部视野不宽，对干部考核评价不够科学全面，干部日常考察制度落实不够严格，发现和使用好干部还不够精准，全县干部队伍结构还不尽合理。干部使用上还存在论资排辈、平衡照顾现象，干部结构上还存在年龄偏大、学历偏低等问题，在干部教育管理方面，也有一些盲区，提醒、函询和诫勉的工作力度还不够大。
（三）在全面从严治党方面 一是两个责任落实不到位。县委常委班子牢牢把握党要管党、从严治党这一原则要求，始终坚持把两个责任落实情况纳入党建重要内容，但还存在压力传导层层递减现象，一级抓一级、层层抓落实的工作责任制虚化弱化；纪委落实监督责任存在短板，责任追究不严格，不愿监督，不敢负责，一案双查少，对违纪人员大事化小、小事化了，多数以组织处理代替纪律处理，处置失当。全县落实两个责任存在上热下冷现象，各负其责、齐抓共管的局面尚未真正形成。
二是监督执纪力度不够大。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，
但监督执纪问效的力度还需进一步加大，上一轮省委巡视指出的问题还没有完全整改到位。反腐倡廉工作没有形成强大的震慑，查处的科级以上重大违纪违法案件偏少，基层执法部门和公共服务窗口人员还存在乱收费、乱罚款、收受红包的现象，群众身边的小官贪腐时有发生。
三是制度制约机制不健全。从源头上预防和治理腐败的制度不够健全，权力监督制约的笼子扎得不够紧密。有的制度虽然出台，但往往停留在纸面上，在执行中出现破窗效应，导致卫生、涉农领域问题多发。风险防控机制缺失，导致重点领域、重点环节和关键岗位违纪违规较多、群众信访集中。
四是作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定精神的落实工作，但艰苦奋斗意识弱化，联系群众不够密切，存在等靠要思想，缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象，以会议落实会议、以文件落实文件、文山会海现象还不同程度存在，缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少，顶风违纪问题禁而不绝，一些隐蔽和隐形四风问题嫁接重生。
二、存在问题的原因分析 针对以上三个方面的诸多问题，县委常委会进行了认真反思、深入剖析，从自身原因来看，主要是党的领导还没有得到根本加强，党的建设还没有真正走向严紧实，全面从严治党还存在薄弱环节。
（一）理论武装不深入。县委常委会坚持在学习上做表率，自觉做到守纪律、讲规矩、重品行、顾大局，不断筑牢信仰之基，补足精神之钙，始终坚定四个自信，但还没有从根本上学深悟透党政军民学，东西南北中，党是领导一切的的深刻内涵。对马克思主义经典原著、习近平新时代中国特色社会主义思想学习不全面、不深刻；在干部教育培训方面，部分党员领导干部随着职务变化、地位提升，自认为受党教育多年，政治意识、党性修养过硬了，忙于事务性工作，把学习当成了负担，不愿深入学习；再加上受多元价值观念、西方意识形态的各种侵蚀，导致信仰之基、精神之钙、思想之舵出问题，四个意识树立的不够牢固。
（二）组织建设不健全。对抓好党建工作认识不深，缺乏长期抓、经常抓、细致抓的政治定力。部分党员干部党员意识蜕化，不论场合，不讲身份，工作唯利不唯实。有的同志不愿参加党内政治生活，认为过不过无所谓。不按要求参加所在支部生活，打折扣搞变通，组织生活走过场。在落实民主集中制方面，考核、监督、问责等配套制度不够完善，落实力度明显偏软。基层党组织建设薄弱，农村党员年龄老化、文化程度低、人才外流，造成村（社区）党支部书记来源缺乏，基层组织带头人能力素质水平较低，部分长期软弱涣散基层党组织还没有完全整治到位。干部选拔任用计划性和前瞻性还不够强，紧扣中心大局选人用人意识不强。没有把干部管理工作放在更加重要的位置，一定程度存在重选拔任用轻管理监督的情况。警示教育、廉政教育不够及时，层次性不够突出，有针对性地分类教育、专题教育少，惩治
腐败的政治效果、社会效果和纪律效果有待进一步增强。
（三）制度建设不完善。制度制定缺乏全面深入调研，有的在制定时就存在领导意志浓厚，凭主观经验、脱离实际等不够科学的地方；有的过分强调原则性，照搬照抄上级政策文件，上下一般粗；有的在具体操作方面规定不细不实，自由裁量权大、随意性强，反而成了一些人谋取私利的工具。制度创新不够，针对新形势新任务新问题综合研究不深入，特别是在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面的制度创新力度不够。制度执行不够有力，人情和关系因素盛行，个别领导干部甚至带头破坏制度执行，造成相当一部分制度没有落到实处，甚至流于形式、形同虚设，成为稻草人。
（四）党风廉政建设不坚决。对党要管党、全面从严治党旗帜树的不够鲜明、态度不够坚决，实际行动偏少，上一届省委巡视组指出的党委挂帅、纪委出征现象仍然存在。在作决策、想问题、办事情时，没有把政治上的考量放在第一位，全面从严治党的意识不够强烈，需要进一步强化政治担当。随着现代社会的发展，物质生活条件越来越好，还存在对一些不正之风、不良倾向存在只要自己不做，就不要多管闲事的思想，在执行党的纪律上只求不违规、不求作表率，没有踏<span style="line-height 153%; font-size 13.5pt;">石留印、抓铁有痕的决心和劲头。廉政教育开展不够，层次性不够突出，有针对性地分类教育、专题教育少，特别是对基层党员干部的教育力度不够。对一些发生过违纪违法案件的重点领域和部门，督促整改和跟踪检查
不够有力，推动部门建设内控机制还不到位，制度系统性、配套性不强。
三、整改方向及主要措施 一是大力加强和改善党的领导。要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力加强对意识形态工作的领导，坚持不懈抓好理论武装，牢固树立四个意识，增强四个自信，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，始终在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。要坚持贯彻落实中央、省市决策部署与创造性开展工作相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚决克服本位主义，纠正政绩观偏差，自觉服从服务于中央和省、市委工作大局，把 XXX 各项工作放到大局中思考和谋划，确保中央和省、市委各项决策部署在 XXX 不折不扣落实。要按照总揽全局、协调各方的原则，坚持民主集中制，坚持科学执政、民主执政、依法执政，组织协调各方力量，同心协力，以新发展理念为引领，紧紧围绕中央五位一体总体布局和四个全面战略布局，建立健全更加有效的督查、评估和反馈机制。要全面深化改革创新，进一步转变政府职能，抓好放管服改革，全力打造区域最具竞争力的软环境。要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识和为民情怀，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，大力实施民生实事工程，加快发展教育医疗文化养老等各项事业，加快推进信访积案、国企改革、工程烂尾等历史遗留问题，维护好发展好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增
强百姓获得感幸福感安全感。
二是大力推进党的建设新的伟大工程。要按照新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。要从县委常委会做起抓起，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断健全县镇村三级党建责任体系和考核体系，从严夯实基层党建工作责任。严格执行《准则》要求，严肃党内政治生活，严格党的组织生活制度，坚持和改进三会一课等党内政治生活方式，拿起批评和自我批评这一武器开展积极的思想斗争，着力解决党组织生活不经常、不认真、不严肃的问题。坚持县委中心组学习制度，纵深推进两学一做学习教育常态化制度化，积极开展不忘初心、牢记使命主题教育，在党内不断掀起学习教育新高潮，推动学习教育从关键少数向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。以提升组织力为重点，突出政治功能，不断推进党的基层组织设置和活动方式创新，着力加强基层党组织带头人队伍建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持 20 字好干部标准，树立正确选人用人导向，加强干部选拔任用工作的计划性和统筹性，突出政治标准，注重培养专业能力、专业精神，大力发现储备优秀年轻干部。认真落实干部选拔任用各项规章制度，确保选人用人坚持原则不走样、执行标准不动摇、履行程序不变通。大力完善干部严管厚爱容错制度体系，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
三是大力推动全面从严治党向纵深发展。清醒认识党面临的四大危险和四大考验，牢牢把握习总书记全面从严治党永远在路上的政治论断，从县四套班子做起，以上率下，严格执行两责四制，认真落实廉政谈话制度，坚持每年年初由县委常委带队，对基层党委上年度履行主体责任情况进行检查考核，层层落实责任，层层传导压力，形成齐抓共管的合力。认真落实《条例》要求，严明纪律规矩，积极构建党内监督新格局，坚决查处各种违纪行为。严格执行中央八项规定精神和省市县委十项规定，严查打折扣、做选择、搞变通现象，坚决防止四风问题反弹回潮。严肃开展巡察工作，把发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职作为巡察工作基本要求，紧盯重点人、重点事、重点问题、深挖细查，擦亮巡察利剑，形成强大震慑。要深化监察体制改革，进一步加强纪检监察队伍建设，着力优化干部结构，提升业务能力，加大执纪审查力度，优化案件结构，突出查办重点，聚焦关键少数，有腐必反，有贪必肃，始终保持严惩腐败高压态势。要对查办的典型违纪案件及时进行剖析，大力开展针对性的警示教育。要不断改革创新，探索务实管用的体制机制，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，使党风政风更加纯洁，党群干群关系更加密切，从政环境更加清明。
四是大力提高执政能力和领导水平。推进 XXX 改革发展稳定各项事业，关键在党，关键在干部，新时代必须要有新气象新作为。当前全县正处在脱贫攻坚关键期和全面建成小康社会的决胜期，必须牢牢把握和立足这个最大县情和实际，以这次巡视整改为契机，紧扣中心
工作找差距、比不足、明目标、定举措，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步解放思想，坚定信心，深度挖掘和利用本地资源禀赋，抢抓一带一路、XXXXXX 等重大战略机遇，大力实施工业立县、产业强县战略，大力推进产业转型升级、农业现代化、生态文明建设等 八项工程，大力开展招商引资，大力推进项目建设，强化特色产业培育，千方百计加快富民惠民步伐，全力打造 XXXX 新兴工业城市、区域性商贸物流中心，全面建成小康社会，奋力开启 XXX 全面建设社会主义现代化新征程。当前和今后一个时期，XXX 发展面临的大仗硬仗不少，要以提升能...
个人落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中 央央要求，研究制定了《关 于 于落实“两个责任”的实 施 施意见》，逐级传导压力 ， ，强化措施，强力推进， 有 有效促进了“两个责任” 的 的落实。但还存在五个方 面 面问题。
(一)压力传 导 导不够到位。责任意识层 层 层递减，呈现“上热中温 下 下冷”的现象，尤其是市 以 以下，落实主体责任主动 性 性和自觉性还不强，具体 行 行动和措施还不多，还停 留 留在学习、领会和表态阶 段 段，有的领导干部当老好 人 人不想抓，有的光说不练 、 、没有抓。
(二)“口 号 号喊在党委，工作还在纪 委 委”的现象还比较普遍。
当当前，落实主体责任的氛 围 围已经初步形成，口号喊 得 得很响。但实际工作中， 有 有的地方责任意识不强， 没 没有亲自做执行和推动的 工 工作，落实主体责任大多 工 工作依旧由纪委承担，上 级 级来检查考核，只是简单 安 安排人员补齐档案资料， 写 写好工作汇
报，被动应付 。
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(三)落实主体责任 方 方法途径单一。这些年， 各 各地落实党风廉政建设责 任 任制的主要模式是开开会 、 、签签字、讲讲课、表表 态 态、泛泛提要求。工作方 法 法单一，习惯等上级文件 ， ，上行下效、照搬照抄， 以 以“文件落实责任”。现 在 在落实主体责任，上级文 件 件发的少了，有的同志就 不 不知道怎么落实责任了。
有 有的领导干部，尤其是新 提 提拔的领导干部，对党风 廉 廉政建设责任有关规定不 甚 甚了解，在抓落实方面存 在 在缺位现象。
(四)缺 乏 乏有效工作机制。有的地 方 方虽然启动了下级党委向 上 上级党委、纪委报告工作 和 和述责述廉制度，但往往 是 是“凭印象、靠嘴说、看 材 材料”，内容泛化，缺乏 针 针对性和有效性。考核工 作 作缺乏具体量化标准和指 标 标体系，定性多定量少， 发 发现问题的能力不强，不 能 能全面准确反映责任制落 实 实情况。
(五)责任追 究 究失之于宽失之于软。有 的 的地方追究责任怕影响团 结 结，搞盲目的内部“团结 ” ”。有的责任追究存在庸 俗 俗化、泛化情形。有的地 方 方责任追究不痒不痛，责 任 任追究手段常仅限于通报 批 批评、诫勉谈话和组织处 理 理，较少给予党政纪处分 。
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(一)加强责任意识 教 教育。落实好主体责任， 增 增强责任意识是前提和基 础 础。当前，在落实主体责 任 任上存在这样那样的问题 ， ，一个重要原因就是一些 领 领导干部的责任意识不强 、 、观念滞后。要把主体责 任 任意识教育作为各级干部 教 教育培训、党员培训和基 层 层党组织书记轮训的重要 内 内容，作为党员领导干
部 特 特别是党委(党组)书记 的 的必修课，作为党委(党 组 组)中心组学习的重要内 容 容，切实增强各级党组织 和 和领导干部主体责任意识 ， ，自觉担当起抓好党建、 管 管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责 任 任担当。落实好主体责任 ， ，关键是强化“一把手” 的 的责任担当。主体责任包 含 含领导班子的集体责任、 党党委(党组)书记的第一 责 责任、班子成员的“一岗 双 双责”。只有坚持书记抓 、 、抓书记，使“一把手” 真 真正把责任担起来，把从 严 严治党第一责任人责任履 行 行好，才能一级带一级， 党 党组织班子和班子成员履 行 行责任才能真正尽心、尽 情 情、尽力，党要管党、从 严 严治党，把党风廉政建设 真 真正摆上突出位置，与经 济 济建设、改革发展稳定工 作 作同步考虑、同步部署、 同 同步实施、同步检查的要 求 求才能实现，班子履行好 集 集体责任、班子成员履行 好 好“一岗双责”才不会落 空 空。
(三)抓好重点责 任 任落实。落实主体责任， 必 必须找准着力点和突破口 ， ，以重点责任的落实带动 全 全面责任的落实。一要把 纪 纪律立起来、严起来。把 纪 纪律挺在法律前面，结合 “ “三严三实”和“守纪律 、 、讲规矩”主题教育活动 ， ，加强纪律执行，严查违 纪 纪行为，用纪律的尺子管 住 住大多数。二要选准用好 干 干部。坚持选人用人标准 ， ，从严管理监督干部，不 唯 唯票、唯分取人，既选用 才 才干过硬的“能吏”，也 选 选用安分守己的“循吏” ， ，严肃查处选人用人上的 不 不正之风和腐败问题。三 要 要推进作风建设常态化。
继 继续以最严格的标准、最 严 严厉的举措纠正“四风” ， ，维
护群众利益，防止“ 四 四风”反弹。四要积极领 导 导和支持执纪执法机关查 处 处违纪违法问题。坚持零 容 容忍惩治腐败的态度不变 、 、力度不减，坚决遏制腐 败 败蔓延势头。五要强化对 权 权力的制约监督。扎紧扎 牢 牢规范权力运行的笼子， 加 加大对违反制度规定查处 力 力度，着力消除制度执行 的 的“弹性空间”和“死角 地 地带” 。
(四)建立健 全 全工作机制。建立健全责 任 任分解机制和传导机制。
将 将主体责任层层进行分解 ， ，科学划分领导班子、党 组 组织书记和班子成员等责 任 任主体之间的责任界限， 明 明确下级党组织主体责任 及 及履责的相关要求，确保 工 工作有人抓、问题有人管 、 、责任有人担。建立上下 有 有机互动的责任传导机制 ， ，按照“谁主管、谁负责 ” ”的原则，完善相关制度 ， ，通过约谈、听取汇报、 个 个别指导、工作检查等方 式 式，将压力层层传导下去 ， ，把责任压紧压实。
( 五 五)强化问责严肃责任追 究 究。没有问责，责任就落 实 实不下去。一些党组织和 领 领导干部之所以对主体责 任 任不上心，责任难以落实 下 下去，一个重要原因就是 责 责任追究不到位。要突出 问 问责，让落实责任不力追 责 责问责成为新常态，谁没 有 有落实好主体责任，谁就 要 要受到追究，谁就要受到 处 处理。要坚持“一案双查 ” ”，既追究当事人的责任 ， ，又倒查追究相关领导的 责 责任，主要负责人不管是 现 现职还是已经调离或者升 迁 迁，都要倒查追究责任， 通 通过问责一个，达到警醒 一 一片的效果。
个人落实 全 全面从严治党责任方面存 在 在的问题及整改措施
治国必先治党，治党 务 务必从严。十八大以来， 中 中央把从严治党提升到一 个 个新的高度，即使如此， 我 我们在落实从严治党责任 方 方面还存在着比较严重的 问 问题。
1.管党治党意 识 识有待增强。一是存在把 主 主业当副业的现象。有的 基 基层党组织对“以经济建 设 设为中心”存在片面理解 ， ，认为经济工作是中心， 其 其它工作包括党的建设都 是 是“副业”;有的基层党 委 委书记认为抓住经济发展 看 看得见、摸得着，短时间 内内容易出成绩，抓党建工 作 作不显山、不露水，一时 难 难以看出效果;有的认为 党 党风政风、政治生态的优 化 化受大环境影响的多，凭 借 借一己、一域之力难以扭 转 转，因而对经济工作思考 多 多、管得多、出场多，对 党 党建工作谋划少、抓得少 、 、露面少。二是存在把党 内 内职务当成政治荣誉的现 象 象。有的单位行政领导， 忘 忘记了自己的党内职务和 职 职责，只看重行政职务， 一 一说就是“我是搞业务的 ” ” ，把履行党建工作职责 等 等同于开会讲个话、发文 签 签个字、活动露个脸，“ 一 一岗双责”没有落到实处 。
。三是存在压力层层递减 的 的现象。一些基层党组织 习 习惯于“上传下达” ，满 足 足于“照抄照搬” ，上级 布 布置什么就完成什么，开 展 展党建工作创新的主动性 和 和原创力不够，过于依赖 上 上级部门的布置和推动。
出 出现了 “上头热、下头 冷 冷”的现象。
2.考责 评 评责体系有待完善。一是 考 考核比重偏“轻”。
有 的 的地方虽然将党建工作考 核 核纳入了地方党委、政府 年 年度综合目
标考核体系， 但 但所占权重太小，对抓党 建 建工作的激励作用不明显 ， ，甚至产生负面影响。二 是 是考核内容偏“虚”。基 层 层党建工作不同于上项目 、 、抓产业、搞工程等工作 ， ，无法物化，难以量化， 以 以致考核内容上把成立了 领 领导小组没有、发文了没 有有、开展了活动没有、经 费 费解决了没有作为指标， 难 难以客观公正地反映党建 工 工作的实际成效，甚至可 能 能会在一定程度上造成文 牍 牍主义、形式主义。三是 考 考核方式偏“单”。注重 年 年终集中考核，忽视平时 的 的监督检查和民意调查。
组 组织、纪检、宣传、统战 考 考核各自为政，分别考核 ， ，不能综合评定党建工作 的 的成效。四是结果运用偏 “ “空” 。党建工作考核评 价 价机制尚不完善，党建工 作 作考核结果合理使用缺乏 与 与之配套的相关制度条规 ， ，因而即使主观上努力运 用 用考核结果，实践中也难 免 免力不从心，由此导致为 考 考核而考核，考核与考核 结 结果的运用形成“两张皮 ” ” ，没有真挂钩、真兑现 ， ，考核结果运用仅体现在 精 精神和物质层面，而对党 员 员干部最关心的政治待遇 、 、升降去留相关性不强， 对 对党员干部起不到普遍激 励 励的作用。
3.敢管敢 严 严力度有待加大。一是缺 乏 乏敢抓的底气。有的基层 党 党组织负责人自身不干净 ， ，对违法乱纪行为管起来 腰 腰杆不硬、底气不足，怕 “ “拔出萝卜带出泥”;有 的 的党务工作者怕执行规定 过 过严，会束缚干部手脚， 落 落下影响干部积极性和地 方 方经济社会发展的“罪名 ” ”。二是缺乏严抓的党性 。
。有的基层党组织和党员 干 干部存在“圈子”文化和 “ “好人主义”思想，对违 规 规违
纪的一些现象和人员 有 有时睁一只眼闭一只眼， 存 存在失之于宽、失之于软 的 的问题。三是缺乏常抓的 韧 韧劲。对党建工作上级重 视 视基层就重视，开展活动 就 就紧一阵，不开展活动就 松 松一阵，时紧时松，缺乏 持 持之以恒的韧劲。四是缺 乏 乏细抓的定力。对苗头性 、 、倾向性问题重视不够， 该 该提醒的不提醒，该批评 的的不批评，该约谈的不约 谈 谈，“从严治党”的思想 没 没有得到真正贯彻落实。
个人落实全面从严治党责 任 任方面存在的问题及整改 措 措施
做好问题准 备 备，全面开展“四个对照 查 查”。对照思想查。结合 走 走访慰问、包保帮扶等工 作 作，实地深入基层、深入 党 党员家中，开展谈心谈话 、 、座谈访谈 4500 多人 次 次，详细了解基层党员队 伍 伍思想现状，积极查找在 党 党性意识、宗旨观念、组 织织纪律等方面存在的问题 。
。对照制度查。市县两级 组 组织部门结合基层党建专 项 项考核，对 96 个基层党 组 组织建立健全和规范执行 党 党员教育管理制度情况进 行 行了重点检查，认真查找 党 党员教育管理宽松软、不 严 严不实，党内生活庸俗化 、 、随意化、平淡化等问题 对 对照标准查。围绕“四讲 四 四有”合格党员标准，立 足 足不同领域、不同层级党 员 员实际，进一步细化合格 党 党员具体标准，引导广大 党 党员对标查找自身存在的 问 问题。对照承接整改查。
对 对教育实践活动、“三严 三 三实”专题教育以及损害 群 群众利益专项整治列出的 问 问题清单整改情况进行再 排 排查、再梳理，对未整改 到 到位的纳入“两学一做” 学 学习教育持续推动整改。
做好推进准备，重点抓好 “ “三个保障” 。抓好组织 保 保障。结合农村换届、软 弱 弱涣散基层党组织整顿， 优 优化和理顺基层党组织设 置 置，今年再向非公企业和 社 社会组织选派 60 名第一 书 书记，全市 139 个社区 通 通过分类成立党支部等方 式 式，对大学生、复转军人 、 、机关和企事业单位离退 休 休党员实行分类管理，增 强强基层党组织的战斗力和 凝 凝聚力。抓好人员保障。
推 推进党员组织关系集中排 查 查工作，将每一名党员都 纳 纳入组织管理，确保学习 教 教育覆盖到全体党员。抓 好 好措施保障。总结提炼本 地 地本部门本单位开展党员 教 教育管理的经验做法，融 入 入学习教育。
强化监督 检 检查。督促县委落实主体 责 责任，组织开展省委巡视 反 反馈意见整改落实“回头 看 看”工作，全县所有乡镇 和 和县直单位把“两个责任 ” ”落实不到位、班子成员 履 履行“一岗双责”不够主 动 动、一些党员干部纪律规 矩 矩意识比较淡薄、落实“ 两 两个责任”存在层层递减 现 现象等五个方面的问题作 为 为必须整改的共性问题进 行 行安排部署和落实。各单 位 位按照“五个一”(一个 问 问题，一名责任领导，一 个 个整改单位，一个整改方 案 案，一个专题报告)要求 ， ，逐项对照梳理，提出改 进 进措施，建立问题清单和 整 整改清单，明确时限责任 抓 抓落实，县纪委督促各级 党 党委(党组)班子成员把 履 履行“两个责任”和“一 岗 岗双责”情况列入述责述 廉 廉、年终考核和民主生活 会 会重要内容，不断传导压 力 力和责任。
强化廉政警 示 示教育。巩固廉政警示教 育 育基地阵地作用，
发挥微 信 信公众号平台作用，丰富 教 教育内容，突出警示教育 对 对象的针对性。对重点领 域 域、关键部门、关键岗位 股 股级以上干部、农村“两 委 委”班子成员，分期分批 组 组织接受教育，确保警示 教 教育不漏一人，党组织负 责 责人同步讲廉政党课。截 至 至目前，对全县 4500 余 余名党员干部进行廉政警 示 示教育，全县 6000余 名 名党员干部参加了五期党 规 规党纪在线学习成果测试 ， ，进一步强化了纪律规矩 意 意识。
强化问责追责。
综 综合运用批评教育、诫勉 谈 谈话、组织处理、纪律处 分 分等方式追究主体责任和 监 监督责任，促使“两个责 任任”落实。今年以来，全 县 县共有 25 名党员领导干 部 部因落实“两个责任”不 力 力被追责，其中给予党政 纪 纪处分 18 人，约谈 2 人 ， ，批评教育 4 人，通报批 评 评 1 人。
强化考核结果 运 运用。准确把握党员干部 廉 廉洁状况，严格履行审查 程 程序，在评优评先、职级 晋 晋升、干部选拔等工作中 严严把审查关口，实事求是 地 地向组织提供真实、全面 的 的廉政鉴定材料。201 6 6 年，县纪委对 8 个党组 织 织、1490 余人次进行 了了廉洁审查，对 38 名党 员 员干部提出否决意见。
基层党建工作责任制考核评价暂行办法
第一章
总则 第一条
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国国有企业党的建设工作会议精神，认真落实党要管党、全面从严治党部署要求，推动所属各单位党支部（工委）全面履行落实管党治党政治责任，切实加强企业党建工作，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证，特制定本办法。
第二条
本办法主要依据《中国共产党章程》、股份公司党建工作责任制实施及相关考核评价办法，《xx 集团项目党支部工作检查考核指导意见（试行）》、《xx 集团党建工作纲要》、《关于进一步加强项目党风廉政建设的指导意见》、《xx 集团党建工作责任制考核评价办法》等文件精神和集团公司党委有关要求，并结合公司实际予以制定。
第三条
基层党建工作责任制考核评价坚持突出重点、注重实绩，坚持切实可行、有效管用，坚持定量与定性相结合、以定量为主的原则。本办法充分体现将党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，压实推进全面从严治党延伸基层的责任。
第四条
本办法的考核评价对象为公司所属成立半年以上的各项目部、经开中心领导班子和党支部支委成员。不在此列的各单位，经由公司党委主要领导核定后参考本办法执行。
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第二章
考核内容 第五条
依据《党章》关于党的基层组织的职能要求，按照中国中铁党委《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的意见》要求，结合上级党委有关要求和公司基层党建工作实际，重点对所属各项目部、经开中心领导班子和党支部支委成员从以下十个方面情况进行考核：
（一）
领导 班子建设 。贯彻民主集中制，有效发挥项目班子整体功能，团结带领项目团队完成生产经营目标。支部书记发挥“班长”作用，带头加强项目部领导班子建设。支委领导班子结合实际设置齐全、成员分工合理，且能认真履行相应职责，落实项目党支部组织建设相关要求。
（二）履行保证监督。
。在工作中保证监督党的路线方针政策、国家法律法规和上级指示决议在项目部的有效贯彻执行；项目党支部参与项目部重大问题决策，充分发挥项目党组织的战斗堡垒作用；按照项目党建标准化有关要求，落实“三重一大”集体决策和“党政会签”制度、做好领导班子会议记录。
（三）党员教育管理。
。严格党内组织生活，落实组织生活会、民主评议党员制度，定期召开党支部委员会会议、党员大会，党组织书记定期上党课；落实入党积极分子培养、党员发展和党员教育、党费收缴等工作；按照项目党建标准化有关要求，做好党务项基础工作记录和资料规范管理工作。
（四）推动工程建设 。围绕工程项目安全、质量、进度、文
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明施工、经济效益和急难险重任务，结合项目党建标准化有关要求，组织开展“双标共建”“重点工程党旗红”“红旗项目部”“创岗建区”等党建主题实践活动，引导和激发党员队伍履职尽责创先进、立足岗位争优秀；支持群团组织开展“劳动竞赛”“群安员”“青年安全监督岗”“青年安全质量监督岗”等活动，发挥服务保证作用。
（五）落实党风廉政建设责任制。按照任务分工履行“一岗双责”要求，认真落实中央八项规定精神和上级有关要求，强化对项目班子成员和关键岗位人员的廉洁从业教育，项目领导班子成员按规开展述职述廉工作，深化开展“两书一协议”“廉洁示范点”等活动；按照相关规定，设置纪检委员、党风廉政监督员，在党支部领导下履行监督职能、发挥监督作用；做好廉洁谈话、信访举报等廉洁项目建设工作记录，努力实现“双安双优”，充分发挥保证监督作用。
（六）人才队伍建设。落实公司人才培训计划，按照德才兼备、以德为先的用人标准，积极培养懂技术、善经营、会管理的人才；有计划地把一些优秀专业人才选派到关键岗位任职锻炼，丰富经历，提高综合素质，不断加强项目部领导班子后备队伍建设；培养政治强、能协调、懂生产、熟悉党务工作的复合型骨干，充实党务后备干部队伍。重点落实导师带徒机制，按计划加大见习生培养力度。
（七）
现场思想政治工作。深入开展思想政治教育特别是意
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识形态教育工作，引领员工队伍牢固树立“四个意识”“四个自信”，充分凝聚和调动生产一线员工的积极性和创造性。加强现场宣传教育工作，深入开展形势任务教育和诚信敬业道德教育活动，坚持“三必谈、三必访”，注重人文关怀和心理疏导，促进思想教育与关心关爱有机融合。
（八）
宣传文化工作。积极推进项目文化标准化建设和“示范点”的创建工作，规范使用企业标识，加强文明工地建设，落实形象建设相关要求和标准；积极开展对内对外的新闻宣传报道工作，履行社会责任，彰显品牌形象，规避负面舆情，发挥文化建设作用。
（九）
加强和指导群团工作。领导和支持项目工会组织开展好民主管理、“三工”建设、扶贫帮困、群安员队伍建设等工作；指导团支部结合青年职工的特点和需要开展青年工作；落实“员工生活服务标准化”各项要求，打造宜居、舒适、健康、干净的生活办公场所，为项目施工生产营造和谐稳定的环境，充分发挥群众工作作用。落实党建带工建、党建带团建工作情况。
（十）
维护队伍稳定职责。加强外协队伍管理，发挥党群工作协理员、农民工服务站的作用，深化农民工“五同”管理，定期分析排查存在的不稳定因素，及时处置各类风险隐患，化解矛盾和纠纷，做好突发事件舆情处置工作，为施工生产营造良好环境，发挥维护稳定作用。
第六条
基层党建工作责任制考核评价在组织考评中实行
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百分制评价，十项考核指标权重分别为 10%。
第七条
对各单位基层党建工作责任制的考核评价按年度更新，具体内容将根据上级党组织关于加强国有企业党建工作提出的新任务、新要求，以及公司党委的年度党建工作具体部署作适当调整，一般于每年 11 月份发布。
第三章
组织实施 第八条
对各单位基层党建工作责任制考核评价工作，在公司党委领导下组织实施。公司党委成立以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记、工会主席为副组长，党群部门负责人和有关行政业务部门负责人为成员的领导小组，基层党建工作考核评价领导小组办公室设在党群工作部。具体的考核评价业务工作由党群工作部牵头，党群各部门共同参与。
第九条
基层党建工作责任制考核评价分为组织考评、综合评价、党委审定三个环节。其中，组织考评和综合评价分别占整体评分的权重的 70%、30%。
（一）
组织考评。由单位自评、检查考评和民主测评三部分组成，分别占组织考评全中的 20%、60%、20%。
1. 单位。
自评。各单位党支部根据基层党建工作责任制考核评价内容、要点开展自评，形成年度基层党建工作自评报告。自评报告同时作为本单位党支部书记抓支部工作年度述职报告。
2. 检查考评。公司党委组成考核评价工作组，听取年度基层党建工作情况汇报，现场查阅相关材料，进行评价打分。
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3.。
民主测评。由工作组组织该单位员工对支部和支委工作进行现场测评打分。
（ 二 ）综合评价。公司党群各部门和相关机构结合工作职能根据日常掌握情况评分，与组织考评按照 30%和 70%加权计分，形成考核评价结果。
（ 三 ）党委审定。公司党委召开党委会议，对考核评价结果进行审定。考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。
基层党建工作得到地市级及以上领导同志专门批示肯定、或集团党委领导表扬的，在《xx 简报》等内外部媒体上刊发经验材料，在公司级及以上重要会议上作交流发言等根据情况加分，累积不超过 5 分。年度项目管理目标完成不理想的、完成公司交办重点工作不力的，予以减分；出现负面舆情造成不良影响，考核结果不能评为优秀；出现违反政治纪律政治规矩的、意识形态领域和思想政治工作出现重大问题、基层党建工作责任制落实不力、出现廉政问题、重大群体性事件等应当追究责任情形，直接降档。
第四章
结果运用 第十条
基层党建工作责任制考核评价结果分为“优秀” “良好”“一般”和“较差”。其对应的考核分值为：90 分及以上为优秀；80 分（含 80）-90 分为“良好”；60 分（含 60）-80 为一般；60 分以下为“较差”。
第十一条
基层党建工作责任制考核评价结果达到“良好”
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及以上（即考核分值在 80 分以上）的单位，领导班子方具备参加当年“四好”领导班子评选资格；党组织及领导班子、支委成员方具备当年党内先进集体或个人评优评先资格。
第十二条
基层党建工作责任制考核评价结果与各项目部、经开中心领导班子和党支部支委成员的年度薪酬挂钩，以一定比例给予奖励或扣减。
（一）考核评价结果为“优秀”且排名进入前 3 名的单位党组织负责人、行政负责人奖励比例为年度绩效薪酬总数的 10%，其他领导班子成员、非领导班子的支委成员奖励比例为年度绩效薪酬总数或当年本人年度绩效总额的 8%。考核结果为“优秀”但排名未进入前 3 名的，该单位党组织负责人、行政负责人奖励比例为年度绩效薪酬总数的 8%，其他领导班子成员、非领导班子的支委成员奖励比例为年度绩效薪酬总数或当年本人年度绩效总额的 6%。
（二）考核评价结果为“良好”的单位党组织负责人、行政负责人奖励比例为年度绩效薪酬总数的 6%，其他领导班子成员、非领导班子的支委成员奖励比例为年度绩效薪酬总数或当年本人年度绩效总额的 5%。
（三）考核评价结果为“一般”的单位相关人员薪酬不变。
（四）考核评价结果为“较差”的，单位党组织负责人、行政负责人扣减年度绩效薪酬总数的 10%，其他班子成员扣减 5%，扣减非领导班子的支委成员当年本人年度绩效总额的 1%。
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第十三条
基层党建工作责任制考核评价结果和考核情况以适当方式进行全公司通报。各单位要对照整改，制定和落实持续改进的工作措施。
第十四条
基层党建工作责任制考核评价结果，作为领导人员任免奖惩的重要依据。考核评价结果为“一般”的单位，对其党组织和行政负责人进行约谈；考核评价结果为“较差”的单位，对其党组织和行政负责人进行诫勉谈话，责令限期整改；连续两次结果为“较差”的单位，对其党组织和行政负责人、相关领导班子成员、支部支委成员进行问责，并视情况对领导班子进行必要组织调整。
第五章
附则 第十五条
本办法由公司党群工作部、人力资源部负责解释。
第十六条
本办法自公布之日起实施。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施2017-02-08 浏览:分享人：丁旭江手机版
要强化“第一责任人”意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，注重日常，抓早抓小，既要以身作则，那么在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
谢伏瞻强调，要认真落实习近平总书记重要讲话精神和省委具体要求，自觉把严和实融入方方面面，把全面从严治党责任落到实处。
一要坚持从严从实标准，深入推进问题整改。要做到立行立改，务求取得实效。进一步把问题找准、找实，对照清单加强督促检查，解决一个销号一个，以钉钉子精神抓好落实，接受党员群众监督。要持续集中整治，增强整改实效。聚焦影响党群干群关系的突出热点问题和影响改革发展的突出障碍问题，通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处各种违规违纪行为，让群众看见成效。要加强统筹协调，突出上下联动。市委常委班子成员在带头抓好
自身问题整改的同时，也要督促指导乡镇、街道开好民主生活会，多到一线发现问题、研究问题、解决问题，层层传导压力，从源头上解决问题。要强化立规执纪，巩固整改成果。结合实际进一步完善相关制度规定，进一步强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
二要坚持常抓不懈，持续推进作风建设。要加强理想信念教育，夯实思想基础。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，把传承弘扬红旗渠精神、谷文昌精神贯穿于作风建设全过程，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要坚定正确政治方向，对党绝对忠诚。强化党性锻炼，严守政治纪律和政治规矩，深刻汲取反面典型教训，增强组织观念和程序观念。要领导示范带动，切实履职尽责。强化使命担当，带头加强学习和实践锻炼，扑下身子抓好各项工作落实。要落实主体责任，加强廉洁自律。切实担负起党风廉政建设主体责任，加强基层党组织建设，着力解决群众身边的腐败问题。履行好“一岗 双责”，坚决杜绝“节日腐败”。
三要坚持统筹兼顾，协调推进改革发展稳定工作。要深入学习贯彻省委九届十一次全会、经济工作会议、扶贫开发工作会议等重要会议精神，谋划好当前及今后一个时期的工作，以改革发展稳定实际成效检验专题教育成果、整改落实效果。要稳增长调结构，夯实林州发展基础。下大力气调整
产业结构，抓好工业结构调整，利用好建筑业优势，发挥好文化旅游业特色。要提高开放招商实效。拓展途径，引进一批真正的“外商”项目，打造好红旗渠经济技术开发区发展平台，着力营造良好的软环境。要推动城乡一体化发展，促进农民向二三产业转移。要持续深化改革，增强发展内生动能。深化行政体制改革，深化城镇化相关改革，深化农村改革，深化投融资体制改革，释放发展活力。要着力推进共享发展，维护社会和谐稳定。防范和化解金融风险，加大扶贫开发力度，强化基本民生保障，切实抓好安全生产。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
为贯彻落实全面从严治党主体责任，强化各级党组织、党员领导干部责任担当，客观公正评价各基层党组织党建工作情况，公司党委于 12 月下旬，开展 2016 年度从严治党主体责任考评，本次考评与年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核一并进行。现将有关事项通知如下。
一、考评范围
本次集中对各矿处党组织进行考评。矿处党组织、管辖党组织所属党委、总支、支部书记的主体责任落实情况由各矿处党组织、管辖党组织负责考评。
二、考评内容
(一)党建主体责任落实情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员
履行分管领域党建责任情况;研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度;加强对基层党建工作的督促指导，协调解决所属基层单位党建工作重点、难点问题的情况。
(二)贯彻落实中央有关精神情况。贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神情况，组织学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》;落实国企党的建设工作会议要求，对照重点任务，结合工作实际，制定务实管用措施，明确时限责任，加强经常性指导督导;健全党组织议事决策机制、落实党管干部原则等情况。
(三)基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育，公司“六个五”规定动作的完成情况。抓好党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查等基层党建重点任务，整改查摆的突出问题等情况;有效解决党组织“应建未建”问题，落实“三会一课”等基本制度，强化党支部主体作用等情况;加强党员日常教育管理、做好发展党员工作、创新加强劳务派遣制员工党员管理等情况;在推进企业改革发展稳定过程中，抓好思想政治工作、精神文明建设，推动党建工作与生产经营深度融合，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情
况。
(四)强化基层基础保障情况。加大基层党建工作投入力度，建立健全党务工作机构、配备党务工作人员、落实党务工作人员待遇、加强党务工作人员培养、保障基层党组织工作经费和活动场所等情况。
(五)神华集团“两学一做”学习教育平台使用情况。主要指利用“两学一做”学习教育平台推进基层党建工作情况。
(六)问题整改落实情况。包括 2016 年度述职评议考中自己查摆、上级点评、群众评议以及综合评价意见指出的问题整改情况;2016 年度领导班子“三严三实”专题民主生活会问题整改情况。
(七)存在的问题和改进措施。主要指本单位党建工作存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施等。
三、考评的方法步骤
本次主体责任考核工作，采用自我评价、部门评价、集中考核相结合的方式，满分为 100 分，其中民主测评 20 分、部门评价 30 分、集中考核 50 分。
12 月下旬开始，12 月底前结束。具体采取以下方法和步骤：
(一)自我评价。
1、主体责任自查。12 月 22 日前，被考核党组织对照考核内容进行自查，撰写落实全面从严治党主体责任情况自查报告，通过公司党内政治生活平台总结报告模块上报公司党
委。自查报告中要重点分析存在的问题，提出意见建议以及2017 年工作思路。
2、抓党建工作述职。党组织书记、副书记抓党建述职报告按照公司党委派发的工作任务通过公司党内政治生活平台提交。
(二)部门评价。公司党建、纪检、宣传、工会、治安、信访等党群工作职能部门根据各级党组织年度工作的开展情况，对被考核单位党组织及其党建职能部门作出评价。
(三)集中考评。以“两学一做”督导组为考评主体， 12月 26 日 29 日进行：
1、召开党组织书记、副书记述职评议大会。参加人员为领导班子成员、党建职能部门人员、基层党支部书记、党员代表。
2、党组织书记、副书记分别述职。
3、述职人回答督导组长与参会人员现场提问。
4、督导组长点评。
5、参会人员进行民主测评。
6、组织参会人员“两学一做”知识测试。
7、现场查阅党建工作内业资料.
8、党内政治生活平台监督员后台查看相关数据。
(四)考评结果反馈与公司领导点评。述职评议结束后，各矿处党委从严治党主体责任考评结果通过公司内网、神东
党建网向各基层单位进行反馈和公开。公司党委书记通过党内政治生活平台对各直属党组织书记抓党建工作述职进行点评，点评意见通过平台予以公开。
(五)整改。党组织及书记、副书记要制定整改方案，梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项研究措施，整改落实。公司党委要对照清单，定期督促检查，通报整改落实情况，防止一述了之。对述职中发现的共性、难点问题，公司党委要统筹协调，推动研究解决。
四、具体要求
(一)加强组织领导。全公司党组织落实主体责任考评工作在公司党委领导下进行。具体工作党建工作部、纪检监察部牵头负责，“两学一做督导组”为主体组织实施，相关部门协调配合。公司党委负责同志将参加部分矿处党组织现场述职评议，进行提问、点评;并随机调阅调研检查情况、述职报告、点评讲话、述职书记整改方案，加强跟踪指导。党建职能部门要履行牵头责任，紧密结合企业实际，精心设计和组织好述职、评议和考核等各环节工作，确保取得实效。各督导组要强化责任意识，严守政治纪律，统筹安排，认真组织，从严从实抓好落实，坚决防止形式主义、走过场。
(二)认真撰写述职报告。党组织书记、副书记要认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的
建设工作重要论述，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，在深入调研基础上，认真总结本年度抓党建工作情况，自己动手撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的办法措施，写成绩的篇幅一般不超过 1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职时间控制在 20 分钟。各矿处党组织书记、副书记述职报告，于 12 月 22 日前通过党建信息平台任务模块向公司党委提交。
(三)述职评议考核大会的组织。一般以党委扩大会的形式召开，到会总人数不能低于应到会人员的 85%，基层党支部书记、党员代表不低于到会人数的 50%。具体方式可根据情况由督导组确定。
述职评议会采取“述、问、评、测”的方式进行。参加述职的党组织书记逐一述职。述职的党组织书记要紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建工作情况，做到见人见事见思想，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题。
述职结束后，述职人要认真回答督导组长提问，参会代表可现场提问，述职书记应负责任地回答。督导组长要根据平时了解掌握和会前调研检查情况逐一点评，特别是要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、搞好人主义。
述职、提问、点评结束后，组织与会代表进行现场测评，
分“好、较好、一般、差”4 个等次做出评价。会后督导组要对测评结果进行及时反馈，汇总整理， 2 个工作日之内连同考核测评结果、考核总结报告一并上报公司考评办公室。
(四)严格考核并强化结果运用。根据述职评议、日常了解、督促检查等情况，对党组织抓党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党的建设各项工作特别是基层党建重点任务等情况，明确指出哪些做得好，哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”4 个等次作出总体评价。评价意见经公司党委会研究后，向党组织及书记、副书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。综合评价为“一般” “差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。根据考核发现的问题以及党员群众评议中指出的问题，责成相关单位在规定期限内提出整改落实方案和可行性措施并反馈，考评结果的运用、问责依照《神东煤炭集团公司党委落实全面从严治党主体责任考核办法》神东党〔2016〕133 号执行。
(五)考核工作完成后，各矿处党组织于 1 月 20 日前形成述职考评总结，通过党建信息平台向公司党委提交专题报告。公司党委将向神华集团公司党组提交基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的专项报告。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合
目...
问题 及对策建议思考
党政机关在我国行政体制中处于核心地位，担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律法规的重要责任。党政机关中党员比例高、党员素质高，是决策、组织、实施的主体。实践证明，建立健全机关党建工作考核评价机制,对提高机关党建工作水平，加强党的执政能力建设，促进机关党建工作更好地围绕中心服务大局具有重要的意义。但目前考核评价机制下的机关党建工作实践效果与以习近平总书记为核心的党中央“全面从严治党”要求仍然有很大差距，需要大力改进。只有建立健全完善、务实、从严、管用的机关党建考核评价机制，把机关党建考核的“软任务”变为“硬指标”才能充分发挥机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的核心作用，才能确保机关党建走在党的基层组织建设的前头。
一、目前机关党建考核评价存在的主要问题 一些单位党组（党委）对党建工作不够重视，重业务、轻党建的现象普遍存在，一些党组（党委）书记“党建工作第一责任”意识不强，一些单位党建工作力量缺乏，造成机关党建考核评价处于“三个停留”。
1. 对基层党组织建设的考核评价停留在完成规定动作上。调查发现，基层党组织建设普遍存在传统惯性：查看资料多、查看现场少，听组织汇报多、听党员心声少。注重“看得见”的形式要件，轻党建工作实际效果。考核评价流于表面形式，党员群众参与度不高，考核结果没有充分运用。也没有区分独立法人单位党组织和非法人机关党组织建立不同考核评价机制。
2. 对党员队伍建设的考核评价停留在不出“ 问 题” 上。一是内容量化不够。党员的政治学习、思想教育、党性修养和服务群众的能力等不易转化为考核指标，不易细化量化，大都以个人感官直觉判定，对于质量和效果难以考核评价，缺乏客观合理的度量标准。在抓党员思想教育中，缺乏对党员的科学理论、法制理念、文化素养、岗位技能的教育，使得部分党员对学习兴趣不浓、岗位业务知识一知半解，宗旨意识淡化。二是方法过于简单。一些党组织对党员的考核评价采取“一刀切”的不实做法。没有严格地从德、能、勤、绩、
廉等方面全面衡量党员的现实表现；没有针对不同岗位职责、不同层次党员提出不同的考核评价指标。对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不能充分发挥先锋模范作用的党员，在处理上往往失之于宽、失之于软，缺乏严格有效的组织处理措施。三是评价混同于其他考核。目前普遍存在对党员的考核评价与干部职工年终岗位评价混在一起，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等没有实施准确的评价考核。评选“优秀党员”大多以先进材料、民主推荐、资格审查等方式进行，人为因素较大，不易做到客观公正，很难让党员群众信服。
3. . 对机关党建工作责任制的考核评价停留在口号上。一是党组织书记履行党建责任意识缺失。虽然一直在强调落实党建工作责任制，但在具体实践中，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，把工作重心和主要精力放在行政业务工作上，忽视党组织书记的“一岗双责”履行情况，对党组织建设和党员教育管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是党员干部不愿从事党务工作。部分同志只愿意从事业务工作，不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作组织不力，抓得不紧。部分基层党组织存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住
工作重点。这些现象的存在，都是因为我们对落实党建工作第一责任人责任的考核指标较为笼统，难以量化，导致考核评价的操作性不强，在一定程度上影响了责任制的落实。三是机关党建工作运行机制不能适应考核评价需要。党章和《条例》赋予的实施党内监督的职能难以落实到位，导致机关党委对部门、系统的党建工作责任制落实考核难以到位，责权难以挂钩，缺乏有效管理的必要手段。
二、机关党建考核评价应当包含的主要指标体系 （一）党员队伍建设考核评价的主要指标 内容应当包括党员的教育、管理、服务和发展四个方面。1.党员教育。包括党员经常受教育长效机制建立，党员经常性教育培训，党员参加集中轮训，党员领导干部讲党课，作形势报告，党员学习教育考核制度及执行等情况。2.党员管理。包括党员参加组织生活登记、“三会一课”，按要求参加党组织活动、及时足额缴纳党费等情况。党员领导干部参加所在党支部组织生活并向上级党组织报告。3.党员服务。包括建立党员直接联系服务群众长效机制，党员联系服务群众、进社区开展志愿服务，服务意识、办事效率及群众信访或投诉，党内激励、关怀、帮扶等情况。4.党员发展。包括党员发展标准，入党积极分子及发展对象培养，发展程序，党员发展的比例、质量、数量，优秀业务骨干发展党员等情况。
（二）基层党组织建设考核评价的主要指标内容应当包括班子建设、思想建设、组织建设、制度建设和保障机制建设等 5 5 个方面。1.班子建设。包括民主决策、重大事情和重要工作集体研究决定，加强沟通交流、及时通报，开好领导班子民主生活会，选优配强基层党组织书记，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，党员群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响等情况。2.思想建设。包括科学理论武装、理想信念教育，党风廉政建设，党员个人重大事项报告、婚丧喜庆事宜操办规定执行等情况。3.组织建设。包括优化党组织设置、理顺党组织隶属关系，党建工作总体思路、年度工作计划，工作计划贯彻落实和定期总结，党组织在党员群众和服务对象测评中满意度，党组织活动在党员、群众中反响等情况。4.制度建设。包括“三会一课”、民主评议党员、党务公开、民主生活会、党员教育培训、党内激励关怀帮扶、不合格党员处置、党建工作纪实通报、党组织日常工作台账管理等制度。5.保障机制建设。包括党员活动场所建设和使用，活动场所宣传教育设施配备和使用，专兼职党务工作人员配备，党务干部的任职年限、提拔使用、轮岗交流规定，党组织工作经费和党建活动经费保障等情况。
（三）机关党建责任制考核评价的主要指标内容应当包括党组（党委）书记履责、机关基层党组织书记尽责、基层党组织完成工作任务等三方面的内容。1.党组（党委）书记
履职情况。单位党组（党委）书记作为抓党建工作的第一责任人，要切实履行职责，认真抓好机关党建工作。考核评价的内容包括：把机关党的工作与行政业务工作同研究、同部署、同落实，及时解决机关党建工作中遇到的困难和问题；按照《条例》的有关规定，强化基层党组织设置，建立机关党建工作办事机构，配齐配强党务干部，督促党组（党委）会议专题研究机关党建工作，落实机关党委专职副书记列席有关会议要求；关心党务干部的成长进步，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，选拔优秀的、有成长空间的年轻党员干部到党务工作岗位上进行培养、接受锻炼等。2.机关基层党委书记尽责情况。机关党委书记是抓党建工作的分管责任人，要切实尽到具体责任，认真做好机关党建工作。考核评价的主要包括：落实机关党建工作责任，带头廉洁自律，抓基层党组织班子建设及按期换届，参加重要会议、参与重大决策和干部选拔任用，抓党员骨干队伍建设、做好发展党员工作，发挥党员先锋模范作用，就机关党建工作开展情况向本单位党组（党委）和直属机关工委述职、向本单位党员和群众报告机关党建工作情况并接受评议等情况。3.基层党组织完成工作任务情况。考核评价基层党组织工作任务完成情况主要应当包括：落实上级党组织部署的各项工作任务，协助行政负责人完成本单位各项工作，单位精神文明创建工作成效、单位特色文化活动，党建工作、业务工作年度考核
及受上级表彰，党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥等情况。
三、机关党建考核评价的方法 （一）考核评价方式应该做到全面考察与突出重点相结合、上级评价与党员群众话语权相结合，主要可以采取以下五 种方式进行。1.实施动态考核。将党建工作任务进行量化细化，加大日常动态跟踪考核权重，把部门党组（党委）、机关党委抓机关党建工作任务分解到平时，避免年终突击应付完成任务；各单位可随时查询本单位的考核得分，对自身工作中存在的问题和不足一目了然，便于及时采取措施改进。2.实行民意调查考核。组织专门人员，选取不同层次、不同行业的党员群众对象，采取面访调查、电话调查、问卷调查、网络或公众平台等方式，对党组（党委）书记、基层党组织书记开展党建工作情况、基层党组织和党员联系服务群众情况等进行民意调查。3.实行日常抽查考核。围绕上级部署的党建工作目标任务，采取随机抽查方式，及时掌握基层党建动态，并如实进行登记，建立台帐。4.实行述职测评考核。年底前就党组（党委）书记和基层党组织书记履职抓党建工作情况，实行既对下又对上的“双述双评”考核。5.实行年终综合评价。年底综合上述四项考核结果，按一定比例进行折算，得出年度考核总分，再分别评定为好、较好、一般、差
等次。与组织部门开展的单位领导班子建设年度考核结合进行，分值占领导班子建设总分的三分之一以上的比重。
（二）考核评价的责任落实应该做到明确主体责任、明确“ 第一责任” 、明确具体责任 、明确部门协调责任。1.明确主体责任。突出部门党组（党委）抓党建工作的责任，建立健全党组（党委）对本单位党建工作负总责的责任制，摆正党建与经济行政业务的关系。按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，把党建工作同行政、业务、经济工作同部署、同检查、同考核、同问责；同时，充分发挥党支部的作用，加强对基层支部书记的考核，促使其按照党章的规定把支部工作开展起来，通过支部标准化建设，把党员的力量凝聚起来，真正把党要管党的责任落到实处，使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。2.明确“第一责任”。突出部门党组（党委）书记作为抓党建工作第一责任人的责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组成员也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。3.明确“具体责任”。明确规定党组（党委）分管班子成员是本单位抓基层党建工作的“具体责任人”，强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建基层党组织领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上
到下层层抓党建的新局面。切实加强基层党务干部队伍的建设，把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到党务工作岗位上来。做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家里手。4.明确“部门协调责任”。机关党建工作涵盖纪检、组织、宣传、统战等多个部门。多年来，几乎每个部门都要出台考核文件，政出多门加重基层单位负担。需要改变这种局面，可考虑由机关工委牵头，联合几大部门，每年制定统一的考核细则，统一进行考核评估，综合得出考核结果。
（三）考核评价的结果运用应该与评先评优挂钩、与干部任用挂钩、与责任追究挂钩。1.与评先评优挂钩。把考核评价结果运用到党建工作评先评优中，每年评选一定比例的先进基层党组织、优秀党组织书记、优秀共产党员和优秀党务工作者，并参照绩效评估的奖励标准，给予相应的物质奖励，注重党建工作考核评价的激励性，体现党建工作与经济工作同等重要。2.与干部任用挂钩。对在年度党建考核评价中多次为优秀的党组织书记、优秀共产党员、优秀党务工作者，应优先推荐提拔使用。对干部的提拔使用应当事先征求基层党组织和党组织书记的意见。对从未评为优秀的党组织书记，原则上不予以提拔使用。3.严格责任追究，督促整改落实。对年度党建考核评价情况进行通报，向被考核单位反馈情况，指出存在的问题并督促限期整改。对考核结果排名
末位的，由上级党组织书记对其党组织书记约谈问责。连续两年考核评价排名末位的，对党组织书记进行约谈诫勉或进行调整。对连续两年考评不合格的党员，严格按照程序进行处置，在纯洁党员队伍上来真的。
积极参与党支部工作,对党支部工作有建议有参与
篇一：对党支部的意见和建议：
在 2011 年 10 月起，我村支部开展了单王乡党员党性定期分析工作，党员先后对党支部提出 39 条意见和建议，党支部根据这些意见和建议，结合自身实际，进行整改，并制订了相关的组织制度。
党员对党支部的意见和建议：
1、加强环境卫生和治安工作的管理。
2、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
3、希望能够保持团结协力的精神，努力把前楼村建设得更好。
4、村内有些路段损坏很严重，路灯有些地方不足，对村民造成不便。
5、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
6、尽量提早通知开会时间（约一个星期），对党员来说能更好安排时间参加会议。
7、多开展活动，加强党员间的交流和了解。
8、增设党支部工作栏目，让党员更加了解党支部的工作动向。
9、在前楼村部门口，村级道路长期被破坏，造成行车不便，存在很大的安全隐患，望党支部能加派人员巡逻，消除隐患。
10、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
11、广泛听取党员、群众、基层干部建议，加强党委决策咨询工作，使支部工作的信息公开，健全监督机制。
12、多到村内体察民情，加强村内困难户的帮扶力度。
13、对不参加支部会议的，屡教不改的党员，党支部要作出适当的处分。
14、希望党支部实事求是，多为前楼村民解决实际问题，把前楼的精神文明建设和物质文明建设都搞好。
15、制定关于党员行为规范的制度，如会议出勤制度，党员年度自评制度等，对表现优秀的党员给予一定的奖励。
16、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望村内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
17、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更
好更快地融入到党组织的大家庭中！
18、希望党支部能从实际出发，多做实事，力争把我村的建设提高一个台阶，把前楼村民的生活水平提高一个层次。
19、各季度开展评选先进党员活动，建立党支部会议制度，设立全勤奖，赏罚分明。
20、希望党务工作更加公开、透明。
21、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会；更好地联系群众，为群众办实事。
22、召开党员会议时，希望到场的党员能够每人发一份关于会议内容的资料，免得部分党员听得不清楚。
23、希望党支部向每一位新加入的党员发一份《党章》。
24、制定党员考核制度，每年对全体党员进行考核。
25、党员相互间都不是很了解，特别是新加入的党员，应搞一些能够让大家增进友谊的活动。
26、统筹经济发展思路，从长远和更广阔的角度考虑前楼地区的经济和文化发展，从实处提高前楼经济发展，增加村民收入。
27、作为党支部的领导，要多些关心村里面的贫苦大众，经常到村里巡视卫生以及民生民事。
28、现时前楼的车辆太多，交通方面很容易出事故，为了减少事故发生，一定要在道路上多设些交通标语和多设些减速带。
29、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明；多些关心老党员的身体健康。
30、组织生活应该求精不求多，尽量用最少的时间做最多的事情，或者可以采取其他的形式组织生活，例如网络。
31、建议充分利用短信平台，落实会议时间，党员意见可以通过短信征询，根据党员的意见和建议定期组织开展活动，以信息化的手段进一步增强党员主动参与党内事务的主体情况，积极推进党内民主建设。
32、加强村内道路建设，村内几条主要道路出现损坏。
33、建议在前楼小学门口对建两条类减速坡。
34、尽快完善村总支部的规章制度。
35、由于组织生活的时间与工作时间有冲突，不便于在职工作的党员按时参加会议，建议减少开会次数或延长每次开会时间，提高开会质量和效率。组织活动方面：创新活动形式，丰富活动内容，开展理论和时事讨论活动，加强各村党员间的交流和了解。会议和活动最好能在周六或周日开展。
36、因地制宜开展学习培训。灵活安排时间，方便党员，保证学习质量；注重形式多样，针对年老体弱党员和流动党
员，采取不同的学习形式，实现全员覆盖。
37、建议党支部平时要深入村落、农户、企业和群众，广泛进行调研走访，摸清情况，听取群众意见，解疑释惑，着力查找和解决制约新农村建设的突出问题，群众反映强烈的突出问题，以及群众生产生活的实际问题。
38、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。
39、搞好民生建设，发展民主、文明的农村环境。以和谐、稳定为根本，促进社会文明。
篇二：我对本单位党建工作的建议
我对本单位党建工作的建议
学员：X
X
X
通过聆听市委 XXX 书记和集团党委 XXX 副书记的讲课，我进一步加深了对党的十八届三中、四中全会精神的认识，对国有
企业的改革攻坚有了更加充分的理解，对做好新时期企业党建工作有重要的收获和启迪。当前，本单位党建工作中还存在抓党建与抓经济融合度不高、切入点不准的现象。表现为：党建工作口头上讲的多，实际上做的少；形式上重视，行动上忽视；说起来重要，忙起来不要的局面；甚至一些支部书记都把主要精力放在行政工作上，思想政治工作根本不
去过问，只有在应付检查时才抓一下。这种现象对维护党的形象、发挥党的作用、凝聚党员队伍都是不利的。针对本单位党建工作中的这些现象，我对进一步完善本单位党建工作有如下的个人建议：
一、确立党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新理念
1、融入中心的理念。企业党组织如果不围绕企业改革和发展的要求抓党建，党建工作就会变成无源之水、无本之木，党委的核心作用就难以发挥。企业党组织要紧紧围绕企业发展这一主题，谋划和推进党的建设，在“结合”、“融入”上不断创新，使“抓发展，必须抓党建；抓党建，就是抓发展”成为领导班子的共识。党委要坚持在融入中心促发展上主动谋划、提前介入，研究部署党建工作时，首先着眼于企业生产经营的重点是什么、考虑党组织如何围绕中心发挥服
务保证作用，进而策划党建工作载体和活动主题，坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织的形象，有党组织的作用。
2、人才兴企业的理念。具体地说，就是着力强化企业靠
人才发展的意识，不断优化培育、吸引和用好人才的环境；正确处理企业发展与员工发展的关系，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点。
3、开拓创新的理念。要与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题，用改革的思路、创新的办法，探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子。
4、服务的理念。坚持企业党委为基层党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为广大群众服务的理念。在服务中加强党的自身建设，在服务中增强党组织号召力，在服务中提高党组织凝聚力。
二、加强企业党建工作必须抓好党组织的自身建设
1、建立健全基层党组织。首先是要保证企业生产经营活动开展到哪里，党建工作延伸到那里，使党员不论在什么岗位上工作都能受到党的教育和约束。党组织要跟踪到位、教育到位，保证对党员的有效管埋。其次，要积极做好党员发展工作。党员发展工作要以具有专业知识、精于管理、技术过硬和业绩突出者为重点发展对象，不断增添新鲜血液，为党组织发展壮大奠定基础。
2、完善“一岗双责”的党建工作机制。要按照生产经营工作和党建工作“两手抓”的思想，推行干部行政职务、
党群职务实行“双肩扛”，工作任务“双责任”，业绩评价
“两面考”。在具体工作中，坚持党建工作与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，纠正干与不干、干好与干差一个样的现象，确保“一岗双责”落到实处，使党建工作与业务工作共同发展。
3、建立健全基层党组织制度。制度好，可以使人不容易犯错误，制度不好，使人缺乏约束容易犯错误。因此在制度建设上要由临时安排向制度化、规范化转变，要建立学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等。
三、重视抓好党员的思想教育
党员的形象影响着党组织的形象，职工群众正是从每一个党员的一言一行中认识党。要使党员始终保持先进性形象，必须加强经常性思想教育。在教育内容上突出抓好社会主义核心价值观教育、职业道德教育、企业发展形势教育和党纪国法教育，使党员干部思想上做到传统美德与时代精神的统
一、做人与做事的统一、权力与责任的统一、个人利益与奉献精神的统一。在教育活动方式上，要从集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主转变；在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变；在活动内容上，要由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质，在活动载体上，要
注重发挥身边先进典型的引路示范作用，弘扬创优争先的新风正气。
篇三：党支部建设存在的问题及建议
党支部建设存在的问题及建议
党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。
一、当前党支部建设存在的主要问题：
第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。
第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种
花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。
第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。
第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。
第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得
少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。
二、对策建议
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：
1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力
各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要
增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同
时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
2、抓住关键，切实加强党支部班子建设
加强党的建设，基础在党支部。
“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与...
第一章
总
则 第一条
为贯彻落实党要管党、从严治党要求，充分发挥基层党总支（直属党支部）的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提高党建工作考评的科学性、准确性和规范性，激励我单位各基层党组织扎实推进党的建设，根据《中国共产党章程》等相关文件精神，结合单位实际，制定本办法。
第二条
单位基层党建工作考核评价要落实“围绕中心抓党建”“聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”的工作理念，以全面从严治党要求为主线，实行日常考核与年度考核相结合，组织考核与群众评价相结合，从严从实进行考核。
第三条
党委统一领导全单位基层党建考核工作，由党委组宣部牵头组织实施。
第四条
本办法适用于本单位各基层党组织。
第二章
考核内容 第五条
基层党组织考核的主要内容包括：
（一）宣传执行党的路线方针政策及单位各项决定 （二）民主决策和班子建设 （三）思想政治工作 （四）党组织建设 （五）党员队伍建设
（六）党风廉政建设 （七）精神文明建设 （八）统战及人才工作 （九）党建工作保障体系建设 （十）主要业绩及工作创新 具体考核指标详见《基层党组织党建工作考核评价指标体系》。
第三章
考核方式 第六条
各基层党组织考核工作每年年底集中开展一次，主要包括基层党组织自评、单位考核工作小组实地考核、基层党组织书记集中述职评议等三个部分。
（一）自评 各基层党总支、直属党支部每年度对本部门党建工作进行全面总结，对照考核指标体系和评分标准逐条逐项进行自查自评，撰写自评报告，自我评价打分，自评结果纳入基层考核评价结果。
（二）单位考核工作小组实地考核 单位组成党建工作考核小组，到各基层党组织通过群众满意度测评、现场查阅党建工作相关资料、组织座谈、个别访谈等方式，对基层党建工作进行专项检查，按照考核评价指标体系进行评分，评分结果纳入基层考核评价结果。
（三）基层党组织书记述职考评
单位每年年底召开基层党组织书记抓基层党建工作述职评议大会，集中开展述职考评，评分结果纳入基层考核评价结果。
第七条
基层党组织实事求是开展自评工作，认真组织相关材料，在考评过程中有弄虚作假行为的，实行“一票否决”，该基层党组织的考评结果为“不合格”。
第四章
评分标准 第八条
基层党组织自评和单位考核工作小组实地考核按照考核评价指标体系进行打分，满分为 100 分。
第九条
单位党建考核工作小组现场检查考核打分占总成绩的 40%权重；基层党组织书记述职评议考核占 30%权重；本单位群众满意度测评占 20%权重；各基层组织自评占 10%权重。以上四项考核满分为 100 分，90 分及以上为“优秀”，80-89 分为“良好”，60-79 分为“合格”，60 分以下为“不合格”。
第五章
结果运用 第十条
考核结果作为基层党组织及主要负责人业绩评定、评优选先、责任追究、干部任用等方面的重要依据。任期内两次考核 “ 不合格 ” 的基层党组织，单位将对其主要负责人进行组织调整。
第十一条
单位党委结合考核情况，研究制定加强单位基层党建工作的措施和方案。党委组宣部要对各基层单位的党建考核结果进行分析研判，有针对性地向各单位提
出反馈意见，指出差距和存在的问题，并责成相关单位制定整改措施。
第六章
附
则 第十六条
本办法由党委组宣部负责解释。
附件：基层党组织党建工作考核评价指标体系
基层党组织党建工作考核评价指标体系 一级
指标
二级
指标
分值
考评内容
评分标准
考评材料
一、宣传执行党的路线方针政策及单位各项决定 (10分)
传达上级党组织决议 2分 发 挥 政 治 核心作用，传达党的路线、方针、政策，传达 上 级 党 组织 和 单 位 的决定、决议。
①贯彻执行党的路线、方针、政策，传达上级党组织和单位的决定、决议及时准确，政令畅通；1 分 ②师生员工思想认识和政策理论水平不断提高，能够把思想和行动统一到党的决议和工作部署上来。1 分 基层党组织制定的宣传部署等工作有关方案、落实措施以及执行情况等。
贯彻落实各项决定决议 3分 采取措施，贯彻 上 级 党 组织决议，按要求履行职责，开展工作。
①严格落实单位各项决议和工作部署，能够结合本单位实际制定党建工作规划和年度计划；1 分 ②定期向单位党委汇报工作，重大事项及时报告；1 分 ③认真贯彻落实党中央、省委、市委组织开展的专题教育及实践活动,能够将上级决议和工作部署与本单位实际相结合创造性地开展工作。1 分 基层党组织党建工作规划、年度工作计划及工作总结、报告；开展的专题教育及实践活动相关材料。
落实主体责任 5分 健 全 领 导 机制，明确任务目标，执行定期 专 题 党 建会议制度。
①健全党建工作领导机制。职责清晰，按照管党治党要求，明确任务目标，落实各级党组织书记抓基层党建的主体责任；1分 ②执行定期专题党建会议制度。至少每半年召开一次综合性专题党建会议，根据基层党建工作需要，及时召开专题党建会议，研究解决基层党建工作中的重要问题；2 分 ③重视书记抓基层党建述职评议工作，认真组织开展基层党支部书记述职评议及考核工作；1 分 ④所属党支部述职评议成绩好。1 分（若出现不合格党支部，视情节扣除 5-10 分）
基层党组织领导机构组成情况，定期专题党建会议记录；抓基层党建工作记录，党支部书记述职评议等相关材料。
二、民主决策和班领导班子和干部队伍建设 5分 党 政 领 导 班子团结协作，履行职责，发挥作用。
①党政领导班子职责明确，团结协作，积极谋划事业发展，凝聚力、战斗力强，师生满意度高；1 分 ②班子成员思想政治和业务素质高，工作能力强，表率作用好；1 分 ③做好本单位党政干部的教育培训和管理工作；1 分 班子成员工作分工及责任落实方案；组织生活会方案、会议记录、发言提纲等材料。
子建设 (10分) ④开展批评与自我批评，组织生活会质量高，问题查摆整改到位。2 分 干部管理监督 5分 严 格 执 行 干部 管 理 监 督各 项 规 章 制度。
①干部日常管理规范，严格执行请销假制度及重大事项报告制度；2 分
②督促和指导干部报告个人有关事项，监督干部到企事业兼职行为，发现问题及时报告；2 分 ③规范管理干部出国出境，督促干部及时上缴有关证照。1 分 干部请销假手续、出国（境）审批记录等记载情况。
三、思想政治工作（12分）
理论武装 4分 严 格 执 行 师生 员 工 理 论学习制度，创新 学 习 方 式方法。
①推进学习型领导班子、学习型党组织建设；1 分 ②定期组织师生员工通过集体研讨、个人自学、辅导报告、主题实践活动等多种形式，开展政治理论学习，用科学理论武装头脑，不断提高师生员工理论水平，进一步坚定理想信念。3 分
查看总支学习制度、计划总结，学习记录、笔记及心得体会等材料。
思想引领 2分 加 强 思 想 引领，凝聚师生力量，营造和谐氛围。
①加强思想引领，在职工中统一思想，提高认识，及时传达、解读单位的决议决定，凝聚力量，把单位的决策和工作部署变成师生员工的自觉行动；1 分 ②改进思想政治工作方式方法，注重人文关怀和心理疏导，做好沟通协调，及时化解各种矛盾，营造和谐发展氛围。1 分 开展思想政治工作记录，解决问题化解矛盾相关事例和材料。
意识形态
4分 强 化 意 识 形态 阵 地 建 设和管理，坚持正 确 的 政 治方向，自觉抵制不良言行。
①教育和引导师生员工用科学理论武装头脑，坚持正确的政治方向，自觉抵制各种错误思潮和落后思想的侵袭；1 分 ②加强意识形态阵地建设和管理，充分发挥内部网络、宣传展板、QQ 群、微信群等阵地作用，弘扬主旋律。加强对各种论坛、讲座、报告会的监督管理，加强主流引导，履行监督职责，做到守土有责、守土尽责。2 分 ③每年召开 2 次意识形态研判会；每月报送 1 次意识形态动态信息。1 分 查看网页、QQ群、微信群、宣传展板等媒介的建设情况；各种论坛、讲座、报告会及学生社团开展活动的相关材料。
反邪教 2分 加 强 反 邪 教管理和教育 每年召开至少 1 次反邪教工作部署会。2分 查看相关资料 四、党组织建设组织机构 3分 加 强 基 层 党组织建设，机构设置合理、班子健全，发挥作用。
①基层党组织班子健全，分工明确、职责清晰，按期实施换届；党支部设置科学，支委会健全，支部能够按期换届；2 分 ②重视党务干部的业务培训工作，党务干部参训率高。1 分 党总支委员会和党支部设置、换届以及考核相关材料；党务干部参加学习
（15分）
培训材料。
党内组织生活 5分 严 格 党 内 组织生活，创新活动载体，做好 党 费 收 缴使用和管理。
①基层党组织班子每年至少召开一次组织生活会，党支部党员组织生活常态化；1 分 ②定期开展民主评议党员、民主评议党支部工作，认真开展党员党性定期分析，党员定期向党组织汇报等工作；1 分 ③结合单位实际和工作特点，创建形式多样的活动载体，开展内容丰富的主题实践活动，主题党日活动积极踊跃，质量高；2 分 ④收缴党费专人负责，标准严格，账目清晰，手续完备，及时足额。1 分 组织生活会相关会议材料，民主评议党员、评议党支部、党性分析相关材料；主题党日活动材料；党费收缴凭证和账目。
规章制度建设 3分 健 全 党 组 织工作、生活制度。
①严格执行“三会一课”制度，指导监督基层党支部定期召开党员大会、支部委员会、党小组会，党课内容丰富、形式新颖；1分 ②结合本单位实际，建立健全党总支领导班子联系党支部、联系党员群众、民主评议、理论学习、评优选先等党内各项规章制度。1分 ③党委成员参加双重组织生活会，撰写调研报告，为师生上党课。1分 基层党组织制定和执行党建规章制度的相关材料；党委成员参加双重组织生活会，撰写调研报告，为师生上党课材料。
党建档案建设 4分 党 建 工 作 相关 材 料 建 档存档。
文件、规划计划总结、工作方案、制度、会议记录、党费收缴凭证、党建经费使用明细、图片、影像、网络资源等资料及时建档存档，档案材料齐全完备。4 分 党建工作存档的文书和电子档案材料。
五、党员队伍建设（ 10分）
发展党员工作 5分 落 实 发 展 党员责任制，做好 发 展 党 员工作。
①本单位发展党员有规划和年度计划；1分 ②扎实推进入党积极分子队伍建设，对入党积极分子的培养、教育和考察严谨有序，考察材料严格规范，按标准确定发展对象；2 分 ③严肃讨论审批环节，按要求召开党总支会议讨论审批新党员和预备党员转正，程序严谨、手续规范、记录详实、材料齐全、报送及时。2 分 发展党员工作计划、总结，党总支会议记录；积极分子、预备党员档案等材料。
党员教育管理 5分 严 格 党 员 教育管理、发挥模 范 带 头 作用。
①党员教育有计划、有措施，形式新颖，实效性强，基层党组织建立党员微信群，“共产党员”等官方教育平台的订阅率高；1 分 ②积极开展“创先争优”活动，充分发挥党员在教学、科研、管理、服务等工作中党员教育培训计划、总结、记录；介绍信管理，违纪党员、不合格党员处理
的先锋模范作用，选树模范典型；1 分 ③严肃执行党纪党规，认真处置违纪党员和不合格党员；1 分 ④组织关系接转及时，介绍信、回执规范；1 分 ⑤对预备党员和流动党员管理规范，措施到位。1 分 材料等。
六、党风廉政建设（15分）
反腐倡廉 8分 落 实 党 风 廉政建设责任，开 展 党 风 党纪教育，健全制度。
①全面落实两个责任，严明党的政治纪律和政治规矩，强化重点部位和关键环节监督检查，无违法违纪现象发生；2 分（若有相关情况，视情节扣除 5-10 分）
②深入开展党风廉政建设宣传教育活动，组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件，党员干部廉洁自律意识强；1 分
③加强制度建设。建立健全各项规章制度，进一步规范权力运行，贯彻落实民主集中制，落实党务、政务公开；1 分 ④开展廉政文化建设，廉政文化建设有计划、有措施、有活动、有成效；1 分
⑤落实“三查三述两报告”情况；3 分 ⑥本单位有受到党政纪处分的党员干部者，取消评先资格；有触犯法律者，本单位基层党建考核一票否决。
落实党风廉政建设责任制的制度、计划、措施、总结、工作记录等相关材料；贯彻落实党务、政务公开相关材料；开展廉政文化建设；落实“三查三述两报告”制度相关材料。
作风建设 7分 落 实 从 严 治党要求，抓好作风建设，坚持群众路线，践行“三严三实”，创建服务型党组织。
①对党性党风党纪教育中查摆出来的问题整改到位，无违反中央“八项规定”精神的行为；1 分（若有相关情况，视情节扣除 5-10 分）
②领导班子成员经常深入基层、开展调查研究，工作务实；2 分 ③关心党员和群众的思想、工作和生活情况，虚心听取群众的意见和建议，维护群众的正当权利和利益，努力帮助他们解决实际困难；2 分 ④党组织服务意识和服务能力强，开展志愿服务、爱心救助、扶贫攻坚等活动效果好，师生满意度高。2 分 加强作风建设相关材料，对有关问题处理的决议决定，关心和联系群众工作记录、活动记录等材料；困难党员信息台账，结对帮扶、走访慰问等党内帮扶活动记录、工作总结等。
七、精神文明建设（6分）
精神文明建设 6分 认 真 开 展 形式 多 样 的 精神文明活动，并 能 积 极 主动 报 送 精 神文明材料。
①按时、认真按照单位精神文明台账完成承担的精神文明创建任务；3分 ②积极主动开展丰富多彩的精神文明创建活动；3分 ③造成单位精神文明创建工作被动并因之受到市文明办等上级单位通报批评的，实行一票否决。
开展精神文明活动的相关记录；单位职能...
1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比 起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完 成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局 介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能 按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单 一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多
兼职，业务工作和 党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训 比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党 费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休， 可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到 外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织 关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况 不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部 阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上 认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。
二、 存在上述问题的主要原因 1、注重经济工作，忽视党务工作 2、对基层党组织的重要性认识不足 3、缺乏有效的监督管理机制 4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高 5、党建经费没有纳入预算 6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员 缺乏一定的学习、教育、管理 7、缺少激励机制 8、基层党组织横向交流少 三、 创新基层党建工作的有效措施 1、加强理论学习，提高创新意识 一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对 发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要 组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工 作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理 学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程 要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党 建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体 系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费 为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建 立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切
实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展 4、加强党务培训，增加交流机会 一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有 步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。
要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论， 学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提 高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工 作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识， 参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉 1 至 2 门与部门工作相关的专业知 识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用 建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信 仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对 党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本 纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实 地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习 他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格 要求自
己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带 头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋 模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员 基层党组抓党建工作存在问题和不足_基层党建工作的问题及原因 一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。
（二）组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健
全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。
二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策. （四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。
没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。
党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施 （一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。
要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须
服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。
党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，
才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实； 二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。
要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分
发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。
建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用...
评价，发音；ngji&agrave 汉语是指对一个事件或一个人进行判断和分析的结论。
以下是为大家整理的关于单位全面从严治党责任落实情况评价的文章 10 篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 单位全面从严治党责任落实情况评价
在过去的一年中，本人一直以党员的标准严格要求自己，并充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，力求在党性修养上有提高，工作学习上有进步，同时在各级领导的关心和培养下、在同事们的支持和帮助下，我不断加强学习，改进工作方法，提高工作效率，立足本职岗位，较好地完成了各项工作任务。现自我评价如下：
一、思想政治方面
在公司党委和营运部党支部的正确领导下，本人通过参加支部集中学习和利用网络等媒介，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习十九大、十九届二中、三中全会精神、认真贯彻落实公司第一次党代会、年中工作会议要求，树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护和履职践诺、担当作为、真抓实干。始终以一名共产党员的标准严格要求自己。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终践行入党誓言。
二、工作实践方面
本人时刻不忘组织的信任，对待工作勤勤恳恳，每天能早到、晚走，带头遵守单位的规章制度。认真对待和完成领导交办的每一项工作，不管事情多复杂、工作量多大，都能尽最大的努力完成各项工作任务，能够
当好分管领导和科领导的助手和能够较好的胜任岗位职责。
三、存在的不足
一年来，虽然我在思想和工作等方面有一定的提高，但也存在一些不足之处：一是理论学习抓得还不够紧，学习不够系统，不够深入。理论联系实际不够，工作还不够耐心细致;二是工作方法还需持续改进，工作的标准有待高，工作预见性、主动性还需进一步加强;三是临时性的工作太多，很少能够静下心来做好系统的规划，工作缺乏条理性。创造性的工作开展还不够，在工作创新上，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识
四、今后努力的方向
加强政治理论学习，强化党性党纪观念，不断转变和改进工作作风，提高工作效率。认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作，坚持在工作中贯彻严谨细致、提高质量的要求，勇于进取，不断创新。针对自己存在的问题，主动征求意见，寻找差距。在工作中积累经验，拿出新办法，新思路和新对策。切实改善工作作风，提升工作能力不断完善和充实自我。
第二篇: 单位全面从严治党责任落实情况评价
组织部：
一年来，在区委、区政府的关心和指导下，我镇党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将 1 年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下：
一、基本情况
在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成
员都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理重、难、急、险等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。
二、运行情况分析
1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治 220 户和天然气开发建设项目莲花 X6 井、莲花 X8 井、莲花 000-7 井的征地拆迁工作，招商引资新增投资 9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照不交叉、不重叠、全覆盖的原则，每一位班子成员的分管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持集体领导、民主集中、个
别酝酿，会议决定的原则，加强沟通交流，对班子成员三放，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。
3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、真打真准备意识、后备必用、全程使用意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量
质量建设。镇党委、政府始终立足于打得赢、不变质的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，
出动人员 120 人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。
三、进一步抓好班子自身建设
1、加强学习，打造四好班子。按照区委常委、组织部*镇领导班子一流班子、一流队伍、一流业绩三个一流的要求，党委、政府进一步打造四好班子，
全年我镇组织理论学习 12 次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结 12 篇，手写学习笔记和心得体会文章达 3 万多字。
2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决
策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于 2 次，班子主要领导与其他成员谈心 20 余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习四个不准的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于 1次，每次不少于 2 个学时，全年集中学习不少于 12 天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手五个亲自。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了谁主管、谁负责的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训 6 次，开展廉政教育 11 次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开
了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了 12 次集中培训、1 批党校进修;坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。
四、加强基层组织建设情况
一是加强村两委班子建设，按照能人治村的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。
二是加强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了双暖工程，慰问了 40 名困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用
党员干部现代远程教育工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流
转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了农村能人入党突击分子入党工作，培养了入党积极分子 8 名，发展党员 12 名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展三向培养工程，将党员发展成致富带头人 10 名，将致富带头人发展成党员 7 名，将村组干部发展成致富带头人 13 名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子 3 人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进
双培双带工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46 件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。
党政领导班子运行情况分析报告。展望 2012 年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。
第三篇: 单位全面从严治党责任落实情况评价
政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019 年，XX 县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报材料如下：
一、基本情况
全县共有基层纪检组织 XX 个，其中：乡镇纪委 XX 个，派驻纪检组 XX 个，无纪工委和市驻 X 单位纪检组织；
共有纪检监察干部 XX 人，其中：县纪委监委机关 XX 人，派驻机构 XX 人，基层纪检监察干部 XX 人。
二、总体评价
XX 县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党的主体责任，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进 XX 各项事业发展提供了坚强的政治保证。
（一）党内政治意识不断增强，政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位，把两个维护作为政治建设的首要任务，持续...
内容提要：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以党的政治建设统领党的各项工作，以实施基层党建全面提升工程为抓手，深化党支部标准化建设和“四抓两整治”重点措施落实，不断提升党建信息化水平，结合我镇基层党建工作的薄弱环节，切实做好问题整改，为加快建设经济发展、山川秀美、社会和谐的幸福美好新 XX 提供坚强组织保证。
在全县 XX 年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核大会上，XX 镇党委书记作了大会述职，县委领导指出了我镇基层党建工作的薄弱环节，并提出了明确要求。为认真贯彻点评意见，切实做好问题整改，结合基层党建工作新形势新要求，特制定如下整改方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神，以党的政治建设统领党的各项工作，以实施基层党建全面提升工程为抓手，深化党支部标准化建设和“四抓两整治”重点措施落实，不断提升党建信息化水平，下功夫破解基层党建重点难点问题，为加快建设经济发展、山川秀美、社会和谐的幸福美好新 XX 提供坚强组织保证。
二、存在的问题。
县委书记点评指出的问题：一是基层基础设施欠账较大，全镇村党群服务中心建设相对滞后，办公环境差的问题没有得到有效解决。二是压力传导还不到位，对村级党组织书记交任务、压担子、传压力还不够，跟踪问效不及时，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲，村党支部书记抓党建促乡村振兴的能力还需进一步提升。三是工作特色亮点不明
显，结合区位优势创新工作的意识还不强，创先进、抓典型投入的精力还不够，基层党建工作特色亮点不多。
自己查找出的问题：一是压力传导还不够到位。党建工作还存在上紧下松、上热下冷的问题，党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”，个别村“两委”班子战斗力不强、推进工作慢，一些工作部署要求传递到了村党支部，但没有落实到位。二是基层党建基础较弱。全镇村党群服务中心建设相对滞后，基础设施欠账较大，仍有 15 村由学校简易改造而成，影响了党建整体水平提升。有思路、有文化、有实力的党员在外打拼的多，回乡创业的少，党员致富带富效果不佳。三是党内组织生活制度执行不够严格。对党员思想政治教育抓的不严、方法不多，个别党组织开展“主题党日”“三会一课”等组织生活流于形式，效果不明显。对基层党组织及个别党员干部教育监管针对性不强，党员管理激励导向机制作用发挥不够。
三、整改措施。
(一)加强思想政治建设，增强党组织政治功能和组织力
一是持续强化思想理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之抓好党的十九大和十九届历次全会精神学习，不断重温习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，跟进学习党的最新理论成果。认真贯彻中央和省、市、县党史学习教育总结大会精神，建立完善常态化、长效
化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果。二是选树培育先进基层党组织。着眼增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，坚持“抓两头、带中间”的思路，选树并向上级党委推荐一批标准化先进基层党组织，更好发挥基层党组织的示范引领作用，带动提升全镇党支部标准化建设质量。三是规范开展党内组织生活。以党委理论学习中心学习等制度为主要抓手，定期组织开展集体学习，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，开展经常性的谈心谈话，交流思想，交换意见，进一步提高党内政治生活的质量和实效。四是更加注重发挥党员作用。坚持把常态化疫情防控、乡村振兴、经济社会高质量发展作为检验党员作用发挥的主战场，持之以恒强作风、优服务、抓落实、促发展，及时宣传在一线作用发挥突出的优秀共产党员,激励引导广大党员勇当先锋、争作表率，建功立业、担当作为。
(二)压紧靠实工作责任，凝聚抓基层党建工作合力
一是健全主体责任落实体系。党委认真落实《全面从严治党主体责任规定》，每半年至少召开 1 次会议专题研究全面从严治党工作。健全基层党建工作定期报告和基层党组织书记公开承诺、双述双评等制度。二是压实抓党建工作责任。严格落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”，聚焦抓党建促乡村振兴、党支部领办合作社、规范党内政治生活、
党支部标准化建设等内容，梳理出亟待加强的基层党建重点课题，解决党建工作中存在的难点问题，示范带动班子成员切实履行抓党建工作责任。三是严格落实党支部工作联系点制度。全面落实党支部工作联系点制度，党员领导干部每人至少联系 1 个党支部，每季度深入联系点不少于 1 次，帮助解决 1-2 个实际问题，以点带面，提升基层党建工作整体水平。
(三)突出党建引领，推动乡村振兴重点任务落实
一是深入推进党建引领合作社发展。大力推进党支部领办合作社，支持村党组织领办、创办农民专业合作社。建立领导干部包抓集体经济发展工作制度，落实好集体经济领导包抓责任。推动符合条件的村党组织书记和集体经济经营管理人员双向任职，积极服务村级集体经济发展。二是抓好村级集体经济扶持项目。突出因地制宜、一村一策,抓好集体经济项目落地见效，立足产业基础和资源禀赋，积极探索电商、文旅、康养等绿色产业与集体经济项目融合发展、一体推进的新路子、新业态，做精做细优势产业，拓宽群众增收渠道，增强项目“造血”功能。三是提升村级集体经济整体水平。每季度至少召开 1 次发展壮大集体经济工作会议，协调解决村级集体经济发展中的困难和问题。加强对村“两委”干部在发展集体经济方面的专业培训，加大产业型人才的培育力度，建强用好合作社辅导员队伍，用活用好各类优惠政
策，激励督促经常性开展指导服务，把村级集体经济发展作为基层党建重点任务，培育选树一批示范合作社、奖励一批先进集体和个人，切实激发村级党组织和党员群众创新发展的内生动力。四是全面提升乡村治理效能。严格落实“主题党日”制度，指导村党组织规范开展“四议两公开”，加强村务监督委员会建设，完善党建引领下的村民议事决策机制、民主协商机制、社会参与机制，引导更多群众参与公共事务管理，推动形成自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理工作体系。
(四)强化基层党员干部管理，充分发挥先锋模范作用
一是加强驻村帮扶工作队管理。严格落实镇党委主要领导主抓、镇驻村工作队总队长具体抓的帮扶工作责任制度，坚持实际考勤签到与“钉钉”打卡相结合的“双签到”制度，采取定期检查、随机抽查、电话抽查等方式，督促驻村帮扶工作队全面落实“六项”制度，引导在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中履职尽责、建功立业。二是加强村干部教育管理。持续巩固深化“两个专职化”建设成效，用好专职化村党组织书记和大学生村文书，健全日常管理、考核评价等措施，坚决杜绝随意抽借调、“专职不专”等问题。对试用期满考核合格的专职化村党组织书记，按规定程序推荐入编。年内开展村党组织书记履职情况综合分析研判，提高带领群众谋发展、服务群众的能力水平。三是提升发展
党员工作质量。巩固农村党员信教问题专项整治成果，加大党员信教参教和涉黑涉恶问题排摸查处力度，全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作“回头看”，严把发展党员入口关，严格落实政治审查制度，注重从青年农民、产业工人、高知识群体等领域发展党员,优化党员队伍结构。严格履行程序要求，高质量做好发展党员工作。扎实开展党章条例学习，强化党员党性教育，教育引导广大党员坚定政治信仰。
(五)坚持全面提升，统筹各领域党建持续进步
一是持续夯实乡村振兴基础。深化“四抓两整治”重点措施落实，按照阵地规范“六有”要求(有活动场所、有设施设备、有标 志标识、有书报专栏、有管理制度、有人员保障)，全面提高规范化管理水平。以“扬正气、聚人气、接地气”为主题，扎实开展村阵地建设规范提升活动，严格落实村干部坐班值守、服务代办外出告示等制度，全面推行“一站式办理”，把村阵地建成支部工作的场所、党员群众活动的阵地、服务百姓的窗口。二是充分发挥机关党建服务保障作用。认真贯彻机关基层组织工作条例、中央和国家机关党的建设工作会议精神，着力解决党建与业务融合不深，结合中心大局不紧密等突出问题，积极创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的机关党支部，促进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，引导党员干部融入中心、服务大
局。加强机关党员干部作风建设，强化思想武装，严格政治生活，力戒形式主义、官僚主义。
四、组织保障。
各支部要把述职评议反馈问题整改作为加强基层党建工作的有力抓手，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以钉钉子的精神，逐项抓好整改落实，确保取得实效。
一要压实工作责任。各支部要按照整改内容及要求，明晰整改任务、细化整改措施，各司其职、各负其责，推动整改工作有力有序开展。镇党委班子成员要靠前站位、直接负责，带头抓整改、抓落实，推动形成层层负责、齐抓整改的工作局面。
二要健全工作机制。实行整改落实销号制度，整改一件销号 一件，建立整改反馈制度，各支部要及时向镇党委报告整改工作 进展，镇党委要掌握情况、定期调度、动态跟踪，确保各项整改任务落实见效。
三要加强督促指导。把整改情况列入党建工作检查指导的主要内容，持续跟踪问效，对整改不力、落实不到位的要严肃追责问责。党建办要加强对整改工作的督促指导，发现问题及时解决，推动全镇基层党建工作质量再上新台阶。
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