网络强国重要思想9篇网络强国重要思想 1党课讲稿：关于网络强国的重要思想 经党中央批准，《习近平关于网络强国论述摘编》已经出版发行，这本书内容摘自党的十八大以来习近平总书记下面是小编为大家整理的网络强国重要思想9篇,供大家参考。
经党中央批准，《习近平关于网络强国论述摘编》已经出版发行，这本书内容摘自党的十八大以来习近平总书记的有关讲话、报告、演讲、指示，批示、贺信等 100 篇重要文献，分 9 个专题，集中反映了习近平总书记对于网络强国建设所进行的深入思考、提出的明确要求、作出的重大部署，是学习习近平总书记关于网络强国的重要思想的权威读本和最新教材，对于做好新时代网络安全和信息化工作，扎实推进网络强国建设，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑，具有十分重要的意义。我们要把学习好、研究好、宣传好、运用好《习近平关于网络强国论述摘偏》作为一项重要政治任务，更加全面、系统、深入、准确地学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的面要思想，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，围绕准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，大力提升网络安全和信息化工作能力水平，不断开创网络强国建设新局面。
一、深刻领会习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学定位和重大意义
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党的十八大以来，习近平总书记高度重视网络安全和信息化工作，从信息化发展大势和国际国内大局出发，就网信工作提出了一系列新思想新观点新论断，深刻回答了一系列方向性、根本性，全局性、战略性重大问题，形成了内通丰富、科学系统的习近平总书记关于网络强国的重要思想，为做好新时代网络安全和信息化工作指明了前进方向、提供了根本进循。我们要深刻把握习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学定位和重大意义，切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉，
科学运用马克思主义立场观点方法分析解决我国互联网发展治理问题，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，当前，以互联网为代表的网络信息技术日益成为创新驱动发展的先导力量，推动社会生产力发生了新的质的飞跃，正在全球开启一次具有全局性、战略性，革命性意义的数字化转型。信息革命时代潮流与中华民族伟大复兴历史进程发生了历史性交汇，为我们全面建设社会主义
现代化国家带来新的机遇和挑战，新时代呼唤新思想，新实践孕育新理论，习近平总书记关于网络强国的里要思想，坚持马克思主义立场观点方法，立足人类进入信息社会这一崭新时代背景，站在我们党“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”的政治高度，准确把握信息化变革带来的机遇和挑战，从国际和国内、历史和现实、理论和实线的结合
3 上，深入回答了为什么要建设问络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题，深化了我们党对信息时代共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内通。
系统总结我们党用网管网治网实践经验，成为引领我国网信事业发展的行动指南，习近平总书记对网络安全和信息化工作有着长期深入地思考和论述。早在 20世纪80年代，时任河北正定县委书记的习近平同志就指出，科技是关键，信息是灵魂，20xx 年，时任福建省省长的习近平同志作出了“数字福建”建设的战略部署。20xx 年，时任浙江省委书记的习近平同志指出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快建设“数字浙江”，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从进行具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，高度重视互联网、大力发展互联网、积极运用互联网、有效治理互联网，成立中央网络安全和信息化委员会，统第协调涉及政治、经济、文化、社会、军事等领域网络安全和信息化重大问题，推动我国网信事业取得历史性成就，走出一条中国特色治网之道，习近平总书记关于网络强国的重要思想，系统总结了我国互联网发展治理成就和经验，深刻阐述了安全和发展，自由和秩序、开放和自主、管理和服务的辩证关系，形成了网络发展观、网络治理观、网络安
4 全观、网络主权观等一系列重要思想理念，是我们推进网络强国建设的强大思想武器。
创造性提出构建网络空间命运共同体的理念主张，为全球互联网发展治理提出了中国方案、贡献了中国智慧。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数据资源成为新生产要素，信息技术成为新创新高地，信息网络成为新基础设施，数字经济成为新经济引擎，信息化成为新治理手段，网络安全成为新安全挑战，深刻账响着全球经济格局、利益格局、安全格局，为百年未有之大变局增添了新的内通，习近平总书记着眼全球互联网发展与治理大势，深入分析网络空间面临的机遇和挑战，创造性提出了关于构建网络空间命运共同体的理念主张，强调发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享，成为习近平总书记构建人类命运共同体的重要思想的重要组成邮分，
充分体现了总书记对信息时代的科学把握，对人类福扯的高度关切、对未来发展的远见卓识，反映了世界绝大多数国家特别是广大发展中国家的共同心声，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧和中国方案。
通过学习，我们更加深切地体会到，当今世界，可以说很少有哪个国家的执政党，能像中国共产党这样主动适应信息革命潮流，重视互联网、发展互联网、治理互联网；很
5 少有哪个国家的领导人，能像习近平总书记这样对信息社会发展大势有着高度敏锐性和深刻洞察力，对互联网有着如此深刻清似的认识、长期深入地思考、科学系统地阐述，我们更加深切地体会到，习近平总书记从我们党经受执政考验，巩固执政地位、提高执政能力的战略高度来认识和把握互联网，体现了马克思主义政治家强烈的忧患意识和历史担当，我们更加深切地体会到，习近平总书记具有宽广世界眼光和国际视野，着眼人类社会整体发展，提出了让互联网更好造福世界、造福各国人民的理念和主张，体现了大国领袖为世界谋和平发展、为人类谋文明进步的博大胸操。
二、准确把握习近平总书记关于网络强国的重要思想的丰富内涵和实践要求
习近平总书记关于网络强国的重要思想，思想深造、内涵丰富、体系完备、博大精深，明确了网信工作在党和国家事业全局中的重要地位，明确了网络强国建设的战略目标，明确了网络强国建设的原则要求，明确了互联网发展治理的国际主张，明确了做好网信工作的基本方法。这“五个明确”既各有侧重又紧密联系，是辩证统一的整体，深刻揭示了网信工作的内在规律，成为习近平总书记关于网络强国的重要思想的主要内容和基本要求，当前，与党和国家事业发展同步，网络强国建设也在“两个一百年”奋斗目标接续推进中进入新的发展阶段，面向全面建设社会主义现代化国家的新征
6 程，我们必须全面，深入、准确地把握习近平总书记关于网络强国的重要思想的科学内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将这一科学理论的强大思想威力转化为推进网信事业取得新发展的巨大实践动力。
努力把我国建设成为网络强国，习近平总书记强调，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化；强调要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创斯发展，努力把我国建设成为网络强国：强调信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，建设网络强国的战络部署要与“两个一百年”奋斗目标周步推进：强调按照技术要强、内容要强、基础要强、人才要强、国际话语权要强的要求，向着网络基础设施基本普及，自主创新能力显著增强，数字经济全画发展，网络安全保降有力，网络攻防实力均衡的方向不断前进，最终达到技术先进，产业发达、攻防兼备，制网权尽在掌握、网络安全坚不可探的目标，这些重要论述，准确把握信息革命的“时”与“势”，深则阐述了网络强国建设与全面建设社会主义现代化压家和中华民族伟大复兴的内在关系，明确了网络强国建设的重大意义、战略目标和基社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的内在关系，明确了网络强国建设的量大意义。战略目标和基本路径，我们要站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，科学规划“十四
7 五”时期网信事业发展新蓝图，抓住战略机遇期，抢占发展制高点，把挥工作主动权，不断向着建设网络强国的战略目标迈进。
把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，习近平总书记强调，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事；强调必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量；强调要推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，把握好时效度，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；强调互联网日益成为意识形态斗争的主阵地，主战场、最前沿，要坚决打赢网络意识形态斗争，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。这些重要论述，深刻阐述了做好网络内容建设和管理工作的极端重要性，对做好网络意识形态工作提出了明确要求。我们要始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，把做好习近平时代中国特色社会主义思想网上宣传摆在首要位置，加强和改进网上正面宣传，统筹做好庆祝中国共产党成立 100 周年以及开局“十四五”、奋进新征程等重大主题网上宣传，加快建立网络综合治理体系，强化互联网企业反垄断和防止资本无序扩张，推动网络文明建设，加强网络生态治理，发展积极健康的网络文化，切实维护网络
8 意识形态安全和政治安全，坚决筑牢国家同络安全屏障，习近平总书记强调，网络安全牵一发而动全身，深刻影响政治、经济。文化、社会、军事等各领域安全，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保牌；强调要树立正确的网络安全观，落实网络安全工作责任制；强调网络安全为人民、网络安全毒人民，维护网络安全是全社会共同责任，这些重要论述，阐明了网络安全工作的本质特征和基本要求，为完善网络安全保牌体系、提升网络安全防护能力指明了方向。我们要丰固树立正确的网络安全双，统第发展和安全两件大事，全面加强网络安全保降体系和能力建设，深入落实网络安全工作责任制，加强关键信息基础设施安全防护，加快推进关键信息技术国产化替代进程，强化供成雄安全，加大个人信息和重要数据保护力度，依法严阴打击网络违法犯罪，加强网络安全产业、人才、学科等建设，坚决筑牢国家同络安全新屏牌，切实维护国家网络安全和人民群众切身利结。
充分发挥信息化对经济社会发展的驱动引银作用，习近平总书记强调，问信事业代表着新的生产力动信息领域核心技术突破；强调要加快发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化；强调要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策；强调网信事业发展必须贯彻以人民为中心的
9 发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点，这些重要论述，阐明了信息化在社会主义现代化建设全局中的重要地位和作用，我们要充分发挥信息化脆动引领作用，大力发展数字经济，为经济高质量发展注入新动能；充分发挥新型举国体制的制度优势和重大工程项目的突破带动作用，加快推进信息领域核心技术突破：坚持网信为民，接续推进网络扶贫和数字乡村建设，加快建设数字政府、数字社会，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
推动构建网络空间命运共同体。习近平总书记强调，互联网让世界变成了地球村，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体；强调要坚持等重网络主权、维护和平安全、促进开放合作。构建良好秩序等全球互联网治理的四项原则，倡导加快全球网络基础设施建设，打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系等构建网络空间命运共同体的五点主张，这些重要论述，描绘了携手构建网络空间命运共同体的美好愿景，为推动全球互联网治理体系变革贡献了中国智慧、提供了中国方案，体现了中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展的使命和担当，我们要坚持以习近平总书记“四项原则”、“五点主张”为指引，大力宣传推介习近平总书记关于构建网络空间命运共同体的
10 理念主张，深入开展同络空间国际交流合作，办好世界互联网大会，积极参与全球互联网治理体系变革，以网络空间国际交流合作助力高水平对外开放。
加强党对同信工作的集中统一领导，习近平总书记强碍，必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联问，加强党中央对同信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进：强满党员损导干部要自觉学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力，对信息化发展的等取能力，对网络安全的保神能力；强调互联网管理是一项政治性极强的工作，讲政治是对网信部门第一位的要求，这些重要论述，从我们党长期执政的政治高度，深刻阐述了加强党对网信工作领导的特殊重要性，对网信战组坚持和加强党的全面领导提出了明姆要求，我们要毫不动掘坚持党管互联网，加强党对网信工作的集中统一领导，以党的政治建设为统锁，大力加强网信战线党的建设，突出全面从严治党这个关键，确保同信系统广大党员干部站稳政治立场、坚定效治方向，提高政治钻位、保持政治定力，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心...
一、2022 年工作开展情况及 2023 年工作安排 （一）工作开展情况 1.。
加强领导、落实责任。（市、县、区）委书记认真履行本地区网络意识形态工作第一责任，严格按照党中央和上级党委落实网络意识形态工作的决策部署及指示精神，把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理，同业务工作同安排同部署，并做为年终绩效考核的主要内容，真正履行了岗位职责，形成“一把手”负总责，其他成员密切配合的工作合力，积极推动了我区网络意识形态工作的科学化、规范化。
2. 细化任务、落实保障。组织落实党中央、省委和（市、县、区）委重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的宣传和舆论引导工作，积极做好互联网相关法律法规的贯彻实施，统筹协调本区网络意识形态工作，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强新时代网络普法工作，推进网络空间法治建设，推动网络社会工作和网络文化、网络文明、网络诚信建设，并结合 xxx、xxx 等活动，获取更多实用资料，有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头
性倾向性，积极加强指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，制定下发《xxx 意识形态工作 xxxxxx 办法》，今年以来，开展督查？次，约谈？次，向上级党组织汇报网络意识形态工作？次。
3. 加强学习，提升素质。加强学习型党组织建设，把网络意识形态工作纳入学习内容，切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想和中央、省委、（市、县、区）委意识形态工作相关会议精神，及时传达全（市、县、区）网信工作会议精神，在电视网络等理论宣传阵地，为全（市、县、区）党员干部理论学习交流搭建新平台，通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全年，在《xxx》微信平台发布相关内容？条，在《xxx》电视播报相关内容？条。同时，加强党员领导干部网络意识形态工作能力，加强互联网相关从业人员的日常监管、教育培训等工作，今年以来，聘请专家开展专业培训？次。
4. 用好新媒体，传播正能量。加强党对新兴媒体的领导，完善互联网业联合分会支部管理章程。加强对新闻宣传工作的管理，制定《xxxx 管理制度》，对播报的内容须分管领导签字审核，主要领导审定后统一发布。加大网络平台信息发布的审核、监管力度，加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用，由专职工作人员负责。目前我（市、县、区）有新闻频道？个，微信公众号？个，全年共制作播放新闻？期？余条；《xxx》微信平台发布信息？余期，没有出现敏感事项。
同时注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平，制作各类宣传片？余个，其中《xxx》荣获 xxxxxx； 《xxxx》获 xxxxxx。
5. 注重舆论引导，维护网络安全。始终坚持做好网络舆论管理，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是关于党的新闻舆论工作重要论述，掌控网络意识形态主导权，制定完善网络舆情应急处理方案，不定期刊发《舆情期刊》，切实做到舆情情况第一时间知晓，引导和服务第一时间到位，为领导决策提供参考。坚持常态化网络安全预警监测，及时处理上级转发或自我监测发现的相关信息，并督促涉事部门或单位进行有效处置。同时，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。确定专人负责网络舆情管理工作，经常性地关注网络舆情，截至年底，及时反馈处置舆情信息？余条。
6. 排除网络隐患，健全网络体系。积极开展网络安全管理工作，下发《xxxxx 统计表》，排查网络安全隐患，对今年政府各部采购计算机设备、操作系统、软件配置等进行全面统计，确保网络安全。认真开展网络自查工作，要求各部门各单位加强个人微博、微信、个人公众号的使用，对拥有粉丝 5000 人以上的账号进行报备。对网上违法违规、失实失真报道、虚假造谣等有害信息进行收集和统计，将相关信息及时报上级部门进行依法打击。认真加强关键信息基础设施的风险管理，组织开展网络安全检查、应急演练等工作，在实践中不断完善网络安全应急机制。同时与 xxxx 网传媒股份公司合作，签订舆情监测合同，加强网络安全预警监测，及
时处理上级转发或自我监测发现的相关信息，督促涉事部门或单位进行有效处置。
（二）下一步打算 2022 年，我区网络意识形态领域工作总体平稳良好，主思潮积极向上，主旋律亢进响亮，正能量强劲有力，未发生过重大责任问题。对于 2023 年网络意识形态领域工作，我（市、县、区）将主要抓好以下工作。
一是严格落实网络意识形态工作责任制。按照省、市网络意识形态相关要求，建立健全我区网络意识形态工作研判机制，扎扎实实担负起意识形态工作政治责任、领导责任，带头抓好网络意识形态工作。
二是坚持不懈抓好理论学习。结合 2023 年系列活动，以党员干部特别是领导干部为重点，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想，强化理论武装，创新学习载体，不断提升我区领导干部网络安全意识。
三是努力加强队伍建设。结合“xxx”教育，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富网络意识形态工作经验的干部队伍，做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。
四要进一步扩大对外宣传。加强电视、网站、微信公众号和信息工作群组的管理。做好规划和形象设计，明确每个阶段的宣传主题，突出外宣的系统性和连续性，强调滚动效应；充分发挥社会公众的舆论宣传作用，切实把网络意识形态阵地建设管理当成一项系统工程来抓；利用好我（市、县、
区）电视、微信平台和户外广告等阵地，不断加大对外宣传力度。
二、网络意识形态研判情况 我（市、县、区）严格按照要求，把网络意识形态工作列为党委每年专题研究意识形态工作的重要内容。2022 年，区委研究意识形态工作？次，对思想理论、新闻舆论、社会舆情、思想道德、网上舆情等进行分析研判。同时，下发提示函？次，对重大敏感时间节点、重大舆情热点进行前瞻性分析。
在分析研判我（市、县、区）网络意识形态工作的同时，并对风险点进行逐一排查，主要存在的风险和隐患有：
1.落实网络意识形态工作领导责任不到位。
2.网络意识形态相关政策学习有待加强。
3.网上正面宣传和舆论导引不够。
4.联合处理舆情工作需要进一步完善。
5.贯彻落实网络意识形态工作任务有差距。
6.严守重大活动和敏感节点意识形态安全方面有待加强。
7.个别网络意识形态相关单位存在灯下黑情况。
8.规范网络宣传和网络监管有待加强。
9.对不良舆论监控不到位。
10.统筹网络意识形态工作不到位。
建设网络文明”中国网络文明大会学习心得体会
8 月 28 日，2022 年中国网络文明大会在天津开幕，主题为“弘扬时代新风 建设网络文明”。大会强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于网络文明建设的重要论述，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，同心唱响时代奋进凯歌，大力弘扬向上向善新风，汇聚起亿万网民踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的磅礴力量。互联网是人类智慧的产物，网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域，只有筑牢“思想墙”“防火墙”“监管墙”，才能营造更加清朗的网络空间，让网络强国建设固本强基行稳致远。
提高政治站位，筑牢网络文明“思想墙”。没有规矩，不成方圆。党的十九届五中全会对“加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化”作出了重要部署，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强网络文明建设的意见》。网络行为是党员干部言行的重要组成部分，党员干部如果纪律观念淡漠，不负责任地在网络上捕风捉影，甚至编造、传播政治谣言，便会在干部和群众中造成恶劣的影响。因此，广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为
核心的党中央保持高度一致，把加强网络文明建设作为一项重要任务，自觉把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，努力运用科学理论、先进文化和正确价值取向占领网络阵地，引领网络发展前进方向，推动我国社会文明程度不断提高。
加强防范意识，筑牢网络文明“防火墙”。网络安全为人民，网络安全靠人民，网络安全不仅事关国家安全和国家发展，也直接关系到每一个网民的切身利益。进入信息化社会，互联网已成为我们生产生活不可或缺的一部分，各种网络平台俨然成为各类公共信息和意见的舆论场和聚集地，不乏出现不和谐声音及问题，导致网络文明秩序被扰乱，其生态环境也遭到了破坏。面对纷繁复杂的网络空间，广大新时代网民要自觉做维护网络文明的先锋者和传播者，坚持文明绿色的上网习惯，时刻用法律准绳、纪律尺子、道德规范衡量自己的网络言行，面对网上的信息、出现的话题要认真辨别、理性判断，做到不信谣、不传谣，不跟风、不炒作，敢于向违法有害信息“亮剑”，用心用情用功净化网络环境、确保网络安全、维护网络生态，让网络空间永葆风清气正。
强化治理力度，筑牢网络文明“监管墙”。近年来，我国加快推进网络空间法治化进程，推动出台了《关于加强网络安全和信息化工作的意见》《国家网络空间安全战略》等法律法规，持续加大网络执法力度，为建设网络强国提供了法律保障。网络空间是社会空间的延伸，网络风气是社会风
气的折射。各级党委、政府要不断根据网络发展出现的新形势、新变化、新问题，制定完善相关法规制度，加强对现有网络从业人员的教育和培训，对网络文化、网络建设、网络传播等进行具体有效的管控和引导，使新时代网民在网络空间中的行为与关系同样受到法律规范的调整与约束。要进一步畅通和拓宽网络举报受理渠道，推动建立形成对有害信息人人喊打、群防群治的社会监督治理体系和机制，有效遏制各种互联网有害信息反弹、反复势头和违法违规行为。
建设网络文明，共建美好精神家园，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求。新时代当有新的作为，在这个实现中华民族伟大复兴的赛道上，让你我并肩同行，凝聚起向上向善的强大力量，以实际行动书写新时代的网络文明乐章。
2 2022 年主题为“弘扬时代新风
建设网络文明”中国网络文明大会学习心得体会
近日，2022 年中国网络文明大会主论坛环节发布了《共建网络文明天津宣言》。宣言提出：共建网络文明，严把网络导向，优化网络生态，繁荣网络文化，规范网络行为，维
护网络安全。当前，网络信息化应用日趋普及，网络发展日新月异，加强清朗网络空间的生态治理需要我们共心协力共同守护、凝心聚力一同整治，当好“自律者”“宣传者”和“落实者”，书写网络文明建设的“先锋答卷”。
当好“自律者”，强化思想认知。网络文明，始于你我。党员干部要从自身建设抓起，不断提升网络文明素养，提高政治素质，培育正确的价值判断，面对海量的网络信息能够分辨是非黑白、不良信息，对于违法违规的信息生产、传播要勇于“亮剑”，增强使命责任感；要充分发挥积极性和主动性，积极投身文明实践，以“我先行”的自觉弘扬向上向善的正能量，以把网络空间守护好、发展好为己任，在生活中能够自觉涵养高尚的道德追求，不做“手机控”、不做“孤独患者”、不当“键盘侠”、不当“偏执者”、不随波逐流、人云亦云，能够时刻保持思想上的清醒，约束好自己的一言一行，正确使用网络，为营造天朗气清的网络生态贡献“我力量”。
当好“宣传者”，筑牢宣传阵地。当前，信息发展迈入“快车道”，随着数字化的“渗透”，网络的环境更加开放，用户的角色也在不断增加，视频直播、互动社区等领域成为网络传播秩序维护的重点领域，网络暴力、网络传谣等现象时有发生。面对新发展阶段下网络空间面临的风险和挑战，党员干部要当好“宣传者”，下沉一线、深入群众，宣传好
《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，提升群众的网络安全意识，引导他们自觉维护网络环境；同时，要积极宣传正能量，用好线下和线上阵地，通过 VR、直播等多样的网络传播方式提升宣传的吸引力、感染力，引导广大网民弘扬真善美，凝聚共同谱写中国梦的强大力量。
当好“落实者”，凝聚守护力量。从《中华人民共和国网络安全法》的实施到持续推进依法治网，从网络信息基础设施的建设和完善到网络安全制度的规定，从开展网络安全法宣传到网络文明建设的规范性文件配套，一系列为加强网络文明建设的举措架起了网络安全的“四梁八柱”，持续强化制度保障和教育引导，推动文明网络空间蔚然成风。广大党员干部要当好政策举措的落实者，对“饭圈乱象”“流量造假”等现象“出重拳”整治，防止负面、低俗内容“大行其道”，对群众反映强烈的网络安全问题深挖症结、铲除根源，共同推进网络安全法的落地，激浊扬清、扶正祛邪，筑牢网络安全“底线”，为互联网健康有序发展注入“先锋力量”。
2 2022 年主题为“弘扬时代新风
建设网络文明”中国网络文明大会学习心得体会
8 月 28 日，2022 年中国网络文明大会主论坛环节发布了《共建网络文明天津宣言》。宣言提出：共建网络文明，严把网络导向，优化网络生态，繁荣网络文化，规范网络行为，维护网络安全。网络文明需要培育和呵护，网络生态需要建设和净化，各级党委政府、广大党员干部要以“零容忍”的态度加强网络空间治理，加强文明制度建设、讲好崇德向善故事、提高网络素质修养，让“正能量”始终充盈网络空间，提升网络文明的质量和成效。
加强文明制度建设，打造“防治链”。加强网络文明空间的生态治理，制度是保障。各级党委政府、党员干部要知责于心、担责于肩，强化问题导向，坚持“防”与“治”两手抓、两手硬，多措并举履行职责、竭心尽力落实举措。在“防”上，要延伸智能“触角”，对于青少年等重点人群加强教育引导，通过开展法治讲座、案例讲解、普法专项行动来持续加大《网络安全法》等一批法律法规法治的宣传力度，提升他们的网络违法犯罪意识，筑牢思想上的“防火墙”。在“治”上，要有“零容忍”的决心和态势，通过组织“净网”“互联网清朗行动”等专项整治行动，强化对网络市场
秩序的整顿规范，确保能精准打击、罚当其罪，惩治不法现象、培育文明风尚，让网络环境在“防”与“治”的双管齐下中得到不断改善，在多方配合、协同发力中久久为功、提质增效。
讲好崇德向善故事，唱响“主旋律”。各级党委政府、广大党员干部要积极传播社会主义核心价值观，把群众身边的好榜样、好事迹传导到社会的各方面，让文明之花在网络的传播中开满群众的心田，引导广大群众积极担负起社会责任，人人争做“宣传员”、人人唱响“好声音”，营造清风正气的良好氛围，凝聚起崇德向善、齐心奋进的力量。网络文明宣传要与时俱进、不断创新，积极跟进互联网发展新态势，将文字与生动的图片、动漫、视频结合起来，利用短视频平台、直播平台、微信公众号等多种媒体宣传渠道发布社会正能量信息，以群众喜闻乐见的方式来呈现，这是推动网络文明建设最直接、最有效、最现实的途径。让暖心的善举、奉献的情怀在“指尖”传递，让社会的温情和正能量在“云上”共享，进一步增强网络文明建设实效。
提高网络素质修养，擘画“同心圆”。当前，我们正处在新应用、新产品层出不穷的互联网时代，互联网时代在带给我们生活便捷的同时，也衍生出了情绪宣泄、跟风起哄、网络暴力等现象，“强带节奏”的现象严重扰乱了网络空间秩序，是对网络风气的污染。治理网络，人人有责。作为党
员干部，我们要在网络文明建设过程中发挥先锋模范带头作用，敬畏法律、严于律己，明确责任的边界，不被网络的“带节奏”带跑思想，不被网络的“情绪流”左右了观点，不被流量的“热度”带走理智的判断，做到文明上网、守法用网，提升网络素养、涵养网络道德，任何时候都能做到“慎独、慎言、慎行”，提高判断力，对于危害网络生态的行为坚决说“不”，以身作则守护好清朗网络空间。
的心得体会
习近平总书记关于网络强国重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记关于网络强国的重要思想回答了“为什么建设网络强国”和“怎样建设网络强国”的时代课题，是党不断推进理论创新和实践创新的科学成果，是新时代建设网络强国的行动指南。本文梳理了习近平总书记关于网络强国重要思想的形成过程，阐析其重要意义，提出推动网络强国建设的实践路径。
建设中国特色社会主义网络强国，需要科学理论的指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网、发展互联网、治理互联网，站在人类历史发展和国家全局高度提出了建设网络强国的战略目标。新时代，研究习
近平总书记关于网络强国的重要思想，具有重要的理论价值和实践意义。
一、习近平总书记关于网络强国的重要思想的形成 （一）理论基础
马克思恩格斯提出科学技术是生产力的观点，认为科学技术的提高可以促进生产力的发展，肯定了科学技术对社会生产力发展的推动作用。毛泽东同志提出要运用科学发展社会主义，为我国顺应互联网时代的发展提供了科学的方法论指导。邓小平同志在改革开放之初就表示中国必须在世界高科技领域占有一席之地。
（二）雏形初现
习近平总书记很早就意识到网信工作的重要性，认识到信息化对社会经济发展的重要促进作用。在福建省任职期间，他提出了建设“数字福建”的战略决策，强调要加强信息化基础设施建设，在浙江任职期间，他提出建设“数字浙江”;任职上海市委书记期间，他就促进“智慧上海”作出重要论述。党的十八大以来，习近平总书记依据我国网信事业发展实践，发表了一系列重要讲话，关于网络强国的重要思想雏形初现。
（三）日趋成熟
2014 年 2 月 27 日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议首次提出努力把我国建设成为网络强国的目标愿景。2015 年 10 月 26 日，党的十八届五中全会明确指出要实施网络强国战略。2015 年 11 月，《中共中央關于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出实施网络强国战略。这是网络强国战略第一次被写入国家的五年规划。在 2016 年网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记就推动我国网信事业发展、建设网络良好生态、实现核心技术上的突破、正确处理安全和发展的关系等重要问题进行了详细论述，进一步丰富完善了关于网络强国的重要思想。2018 年，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记提出信息化为中华民族带来千载难逢机遇的论断，就加强网上正面宣传、维护网络安全、推动信息领域核心技术突破等重大问题给出了答案，指明了方向，是科学回答信息化提出的重大理论和实践问题的马克思主义纲领性文献。
二、习近平总书记关于网络强国的重要思想的重要意义 （一）理论创新
马克思主义经典作家生活的时代，互联网还没有出现，对于网络空间的繁荣和网络社会的崛起带来的一系列问题，他们不可能给出具体答案。自从 1994 年中国全功能接入国际互联网以来，我国互联网从无到有、从小到大，在参与网
络发展建设的过程中、在网络空间不断扩展的过程中、在网络社会崛起繁荣的过程中，不断认识互联网，并利用网络的发展推进社会各方面的发展进步。随着时代的发展，网络空间正在成为世界各国经济发展和技术创新的重点领域，成为各国谋求竞争优势的战略新方向。正是基于这样的判断，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视网信事业发展，作出了建设网络强国的重大战略部署，推动网信事业发展取得了历史性成就，探索出了一条具有中国特色的互联网发展之路，为世界互联网发展作出了中国贡献、提供了中国经验。习近平总书记关于网络强国的重要思想是充分运用马克思主义世界观和方法论对信息化提出的一系列重大问题的创造性回答，是我们党不断推进理论创新和实践创新的科学成果，是指导新时代网络安全和信息化发展的重要纲领。
（二）行动指南
习近平总书记准确把握时代大势，就网信事业发表了一系列重要讲话，提出了“网信事业代表着新的生产力和新的发展方向”的重要论断，指出建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全有力保障的目标不断前进。习近平总书记关于网络强国的重要思
想回答了我国互联网事业“为了谁发展”“发展目的是什么”“怎么发展”和“如何发展好”这几个关键问题。我国网信事业必须贯彻以人民为中心的发展思想，本着让互联网更好造福人民的宗旨，以高度的使命感和责任感，正确处理好开放与自主、安全与发展、运用与管理的关系，调动一切积极因素，实现网络强国战略。在当前全球信息化背景下，网络实力是综合国力的重要表现，建设网络强国已经成为实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路，网络强国战略思想为这一目标指明了实现路径，提振了全社会信心，提供了行动指南。
三、习近平总书记关于网络强国的重要思想的实践路径 习近平总书记关于网络强国的重要思想是我党不断推进理论创新和实践创新的科学成果，需要在实践中不断去 丰富 富、发展和完善。
（一）推动技术创新
加强新一代信息基础设施建设。新一代信息基础设施是事关未来长远发展的战略性基础设施，各类新兴产业的发展壮大尤其离不开新一代信息基础设施的支撑。基础设施是经济社会活动的基础，具有基础性、先导性和公共性的基本特征，对国民经济发展至关重要。基础设施在本质上是一种社会传输网络，主要由通道及其节点组成，连接是其本质特征。
工业时代，基础设施主要有交通运输、管道运输、水利设施和电网四类。随着数字时代的到来，信息网络是数字世界的“高速公路”，成为新的基础设施。2018 年 12 月，中央经济工作会议指出：“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。”2020 年 3 月，中央政治局常务委员会会议明确列举了“新基建”包含的几个领域，即 5G 网络、数据中心、人工智能、工业互联网和物联网。其中，5G 网络、工业互联网和物联网主要作为信息网络通道，数据中心用于传递、存储、计算数据信息，人工智能用于加强响应与调度的能力。加快新一代信息基础设施建设，要充分发挥政府的引导作用、市场的主导作用和企业的主体作用。政府要加强统筹协调，做好顶层设计和规划，强化制度供给，进一步向企业开放应用场景提供服务支撑。企业作为市场主体要立足各自优势，找准发展切入点，提升信息基础设施建设质量，推动信息基础设施优势和潜力转化为产业优势的进程。
积极推动核心技术自主创新。没有信息化就没有现代化，没有网络安全就没有国家安全。“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。”网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推
进。然而，网络安全和信息化都离不开技术的发展和创新。“网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最强的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。”要抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。要改革科技研发投入产出机制和科研成果转化机制，实施网络信息领域核心技术设备攻坚战略，推动高性能计算、移动通信、量子通信、核心芯片、操作系统等研发和应用取得重大突破。
（二）促进数字经济发展
习近平总书记指出：世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。作为继农业经济和工业经济之后新的经济形态，数字经济加速迈向产业互联网的新阶段。这是由世界经济数字化转型的历史大势所决定的，是由人类生产工具、生产要素和基础设施的演进升级所决定的。智能机器成为新的生产工具，数据成为新的生产要素，信息网络成为新的基础设施，推动数字经济迈向一个网络化连接、数据化描绘、智能化生产、融合化发展的产业互联网新时代。
明晰数字经济的特征与构成。数字经济的特征可以概括为“一要素二部分三基础四形态”：数据成为新的生产要素;内容包括数字产业化和产业数字化两部分;基础设施为“云、网、端”三位一体;经济组织形态呈现平台化、共享化、多元化和微型化。中国经济正在由“工业化和信息化融合”升级为“数字经济和实体经济融合”，从当前全球经济发展形势看，党中央提出大力发展数字经济的决策是大势所趋，也是对客观经济发展形势的及时应对。必须抓住信息技术发展机遇，调动各种社会资源大力发展数字经济，才能让中国跟上时代发展步伐，不至于在现代经济发展中落伍。《中国数字经济发展白皮书（2017）》中指出数字经济的构成包括两大部分，即数字产业化和产业数字化。数字产业化，也称为数字经济基础部分及信息产业具体业态，包括电子信息制造业、信息通信业软件服务业等;产业数字化，也称为数字经济融合部分，包括传统产业等。由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其增量产出构成数字经济的重要组成部分。
推动产业数字化。产业数字化是指传统产业与数字的结合，通过互联网技术对于传统产业进行连接与重组。习近平总书记要求“推动产业数字化，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造”。从不同层面推动传统企业数字化转型。构建数据的采集、传输、存储、处理和反馈的闭环，打通不同层级与不同行业间的数据壁垒，
提高行业整体的运行效率。以智能制造为重点推动企业数字化转型。我国传统产业以制造业为主，推进智能制造是企业层面加快数字化转型的主攻方向。
加快数字产业化。如果说产业数字化更多是瞄准对存量经济的改造提升，数字产业化则是增量拓展，二者的双轮驱动，才能更好地推动我国在新技术产业革命中创新供给、打造良性循环。数字产业化是当前和今后一个时期各地区产业竞争和经济角逐的主战场。加快建设新一代信息网络基础设施，积极推进 5G、大数据、物联网、人工智能等新技术与现有网络深度融合，为数字产业化发展提供强有力支撑。
（三）提高网络综合治理能力
习近平总书记从中国特色社会主义治网之路出发，将互联网治理提升到国家治理体系现代化的重要战略层面。网络社会是人类社会基于计算机网络社会关系的总和，第 45 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2020 年 3月，我国网民规模达 9.04 亿。我国网民数量如此之多，现实社会中的问题必然映射到网络社会之中，使得网络社会中存在的系统性和全局性问题亟待解决。要实现网络社会治理共同体的共建、共治、共享，必须厘清网络社会的本质内涵。我国的网络社会已经演化成为一个复杂系统，并非单一治理
主体、单一方案可以解决的，需要动员多方力量，采取多种手段，才有可能解决好网络治理问题。
探索构建党领导的网络空间多元主体治理模式。加强党对网络空间治理的全面领导，建立共建共治共享网络社会治理体系。全面提升政府的网络空间治理能力，促进多元主体参与，凝聚网络综治共识。切实强化企业的网络治理关口责任，加快提高网民的网络行为自律意识，建立以智慧城市为依托的网络综合治理大平台。平台建设是网络综合治理的基础，通过平台联结所有的结点（政府、企业、社会组织、个人等），连点成线、连线成面、连面成体。例如，采取自上而下与自下而上相结合的方式，以社区为单位，建设网格化社会治理综合平台，充分利用大数据、云计算、移动互联网等新一代信息通信技术，打造全覆盖的智能化网格化服务平台，不断深化网格化服务管理，创新基层社会治理方式，助力提升基层治理水平。以各类网络平台为载体，完善社会监督平台功能，推进建立跨部门、跨层级、跨区域协同执法机制，畅通网络监督渠道。
掌握网络意识形态话语权。牢牢掌握网络意识形态话语权是确保网络舆论可管可控，推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”的必然要求。构建网络空间主流意识形态话语权要在话语主题的内容和形式上有所突破，通过科学设置
议题增强主流意识形态引领力，通过积极回应现实问题增强主流意识形态公信力。
（四）加大人才培养力度
截至 2020 年 3 月，我国网民规模位列世界第一，我国已经成为一个网络大国，推动我国从网络大国向网络强国迈进，是信息时代提高国家综合实力和国际竞争力的必然要求。提高网络时代人才的素养与能力，是实现网络强国的必然要求。
提高领导干部网络治理能力。提高全民网络素养首先要抓好“关键少数”，要花大力气努力提升领导干部治网驭网的能力。网络治理能力是新时代国家治理能力的重要组成部分，加强领导干部的治网驭网能力既是国家治理能力现代化的必然要求，同时也是建设网络强国的必然要求。各级政府要结合党中央关于领导干部网络治理能力和网络素养的具体要求，依托各级各类教育机构，特别是各级党校、行政院校等干部教育培训的主阵地，结合实际应用需求，培养领导干部科学完善的网络观，全面提升领导干部治网驭网的能力。
注重專业网络人才的培养。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。随着网络强国战略的进一步实施，国家对网络安全和信息化人才的需求数量越来越大，质量要求越来...
一、活动时间和主题 时间:2022 年 9 月 5 日至 11 日 主题:网络安全为人民，网络安全靠人民 二、重点内容 (一)深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，宣传贯彻习近平总书记对网络安全工作“四个坚持”的重要指示，结合迎接党的二十大胜利召开主题，围绕党的十八大以来国家、省市在网络安全领域取得的重大成就开展主题宣传活动。
(二)深入宣传《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全领域重要法律法规、政策文件、国家标准，编写发放解读和宣传材料，推动媒体、机关、企业、学校、社会组织广泛开展宣传普及。
(三)通过讲座、知识竞赛、公益广告等多种形式，采取线上与线下充分结合，有效发动全民广泛参与网络安全宣传教
第 2 页共 5 页 育活动，普及网络安全知识，增强网络安全意识，提升网络安全防护技能，全面营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围。
三、主要活动 (一)开展网络安全进基层活动 各单位组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进家庭等宣传普及活动。以人民群众通俗易懂、喜闻乐见的形式宣传网络安全知识和防护技能。
1.网信办牵头开展网络安全进校园进社区活动 (1)宣传时间:9 月 5 日一 9 月 11 日 (2)宣传地点:辖区中小学校、社区 (3)参加单位:区委网信办、综治和信访局、教育局、文新广局、旅游局、行政审批局、镇党委和人民政府 (4)宣传形式:网络安全主题班会、网络安全培训等 (5)工作要求 ①各单位选派业务骨干各 1-2 名参加活动，并结合单位职能准备有关网络安全的宣传资料。
②区教育局、文新广局、旅游局、XX 镇党委和人民政府负责落实学校、社区的培训人员和场地。
③请区委网信办、行政审批局做好网络安全培训的准备工作。
④各单位于 9 月 2 日下午下班前将参加活动人员名单
第 3 页共 5 页 (姓名、职务、联系电话)传真报区委网信办。
2.区委网信办组织举办网络安全和网络舆情处置培训班 (1)培训时间 2022 年 9 月中下旬，时长半天 (2)培训地点 XX 区政府一楼第一会议室 (3)授课老师 邀请网络安全、网络意识形态专家进行授课 (4)培训内容 网络安全、网络舆情处置相关内容 (5)培训人员 XX 公司，XX 镇党委和人民政府，区直机关各部委办局，各企事业单位，中直、区直、市直驻 XX 各单位负责网络工作的分管领导及负责舆情处置的工作人员。
(6)有关事项 ①授课老师由区委网信办对接落实，邀请费从网络宣传经费支出; ②培训班的会务、主持词由区委网信办落实。
3.主题宣传日活动。区教育局、文新广局、旅游局在市教育局的指导下，组织开展校园日活动，在全区范围内面向大中小学校学生，通过网络安全课、网络安全竞赛等方式开展网络安全宣传教育，营造健康文明的校园网络环境。
第 4 页共 5 页 (二)开展网络安全社会宣传 1.印发宣传资料，加大社会宣传力度。
区委网络安全和信息化委员会各成员单位根据各自职责编印相关宣传资料，开展网络安全主题宣传。印制费用由各单位自行负责。
2.组织辖区网络平台和户外 LED 电子屏做好宣传，营造良好的舆论氛围。
(1)在 9 月 5 日-9 月 11 日宣传周期间，在“XX 发布”“平安 XX”等微信公众号刊播网络安全宣传宣传公益广告和公益片(由区委网信办、XX 镇党委和人民政府负责)。
(2)在宣传周活动期间，请科技和工业局协调 XX 广场、XX 广场、XX 酒店等企业，在户外展示屏刊(播)“网络安全为人民网络安全靠人民”“没有网络安全就没有国家安全”等网络安全宣传内容(见附件)。
(3)在宣传周活动期间，请 XX 镇负责安排社区 LED 电子屏、区教育局、文新广局、旅游局安排学校 LED 电子屏刊(播)“网络安全为人民网络安全靠人民”“没有网络安全就没有国家安全”等网络安全宣传内容(见附件)。
三、其他事项 (一)网络安全宣传折页、海报、道旗、书签、公益广告、宣传视频等参考素材已上传百度网盘(链接:公论，提取码:公食)，请各单位根据需要自行下载。
第 5 页共 5 页 (二)区委宣传部对我区各部门开展网络安全宣传活动进行采访报道，并将开展活动情况及时组织原创新闻稿件上网。
(三)请各相关单位于 9 月 12 日前，将开展的网络安全宣传活动(包括照片)、经验亮点及存在问题形成总结文字报区委网信办(邮箱:XX.qq.com，联系人:XX，联系电话 XXXXXX)。
为贯彻落实中央网信办《关于印发<2022 年国家网络安全宣传周活动实施方案>的通知》精神，根据市委网信办《关于印发 2022 年国家网络安全宣传周活动实施方案的通知》要求，为组织开展好我区 2022 年网络安全宣传周活动，制定本工作方案。
一、活动时间和主题 时间：2022 年 9 月 5 日至 11 日 主题：网络安全为人民，网络安全靠人民 二、重点内容 （一）深入宣传贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，宣传贯彻习近平总书记对网络安全工作“四个坚持”的重要指示，结合迎接党的二十大胜利召开主题，围绕党的十八大以来国家、省市在网络安全领域取得的重大成就开展主题宣传活动。
（二）深入宣传《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全领域重要法律法规、政策文件、国家标准，编写发放解读和宣传材料，推动媒体、机关、企业、学校、社会组织广泛开展宣传普及。
（三）通过讲座、知识竞赛、公益广告等多种形式，采取线上与线下充分结合，有效发动全民广泛参与网络安全宣传教育活动，
普及网络安全知识，增强网络安全意识，提升网络安全防护技能，全面营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围。
三、主要活动 （一）开展网络安全进基层活动 各单位组织开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进家庭等宣传普及活动。以人民群众通俗易懂、喜闻乐见的形式宣传网络安全知识和防护技能。
1.网信办牵头开展网络安全进校园进社区活动 （1）宣传时间：9 月 5 日—9 月 11 日 （2）宣传地点：辖区中小学校、社区 （3）参加单位：区委网信办、综治和信访局、教育局、文新广局、旅游局、行政审批局、镇党委和人民政府 （4）宣传形式：网络安全主题班会、网络安全培训等 （5）工作要求 ①各单位选派业务骨干各 1－2 名参加活动，并结合单位职能准备有关网络安全的宣传资料。
②区教育局、文新广局、旅游局、XX 镇党委和人民政府负责落实学校、社区的培训人员和场地。
③请区委网信办、行政审批局做好网络安全培训的准备工作。
④各单位于 9 月 2 日下午下班前将参加活动人员名单（姓名、职务、联系电话）传真报区委网信办。
2.区委网信办组织举办网络安全和网络舆情处置培训班 （1）培训时间 2022 年 9 月中下旬，时长半天 （2）培训地点 XX 区政府一楼第一会议室 （3）授课老师 邀请网络安全、网络意识形态专家进行授课 （4）培训内容 网络安全、网络舆情处置相关内容 （5）培训人员 XX 公司，XX 镇党委和人民政府，区直机关各部委办局，各企事业单位，中直、区直、市直驻 XX 各单位负责网络工作的分管领导及负责舆情处置的工作人员。
（6）有关事项 ①授课老师由区委网信办对接落实，邀请费从网络宣传经费支出； ②培训班的会务、主持词由区委网信办落实。
3.主题宣传日活动。区教育局、文新广局、旅游局在市教育局的指导下，组织开展校园日活动，在全区范围内面向大中小学校学生，通过网络安全课、网络安全竞赛等方式开展网络安全宣传教育，营造健康文明的校园网络环境。
（二）开展网络安全社会宣传 1.印发宣传资料，加大社会宣传力度。
区委网络安全和信息化委员会各成员单位根据各自职责编印相关宣传资料，开展网络安全主题宣传。印制费用由各单位自行负责。
2.组织辖区网络平台和户外 LED 电子屏做好宣传，营造良好的舆论氛围。
（1）在 9 月 5 日—9 月 11 日宣传周期间，在“XX 发布”“平安 XX”等微信公众号刊播网络安全宣传宣传公益广告和公益片（由区委网信办、XX 镇党委和人民政府负责）。
（2）在宣传周活动期间，请科技和工业局协调 XX 广场、XX 广场、XX 酒店等企业，在户外展示屏刊（播）“网络安全为人民网络安全靠人民”“没有网络安全就没有国家安全”等网络安全宣传内容（见附件）。
（3）在宣传周活动期间，请 XX 镇负责安排社区 LED 电子屏、区教育局、文新广局、旅游局安排学校 LED 电子屏刊（播）“网络安全为人民网络安全靠人民”“没有网络安全就没有国家安全”等网络安全宣传内容（见附件）。
三、其他事项 （一）网络安全宣传折页、海报、道旗、书签、公益广告、宣传视频等参考素材已上传百度网盘（链接：☆☆，提取码：☆☆），请各单位根据需要自行下载。
（二）区委宣传部对我区各部门开展网络安全宣传活动进行采访报道，并将开展活动情况及时组织原创新闻稿件上网。
（三）请各相关单位于 9 月 12 日前，将开展的网络安全宣传活动（包括照片）、经验亮点及存在问题形成总结文字报区委网信办（邮箱：XX163.com，联系人：XX，联系电话 XXXXXXX）。
附件：1.2022 年国家网络安全宣传周宣传标语（仅供参考）
2.2022 年国家网络安全宣传周学习素材
附件 1 网络安全宣传标语
（仅供参考）
1.没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。
2.网络安全为人民，网络安全靠人民。
3.筑牢网络安全基石，成就网络强国梦想。
4.增强社会网络安全意识，提高全民网络安全知识水平。
5.保护网络安全，守护精神家园。
6.网络连接世界，安全重于泰山。
7.网安则国安，国安则民安。
8.打造健康网络环境，保障网民上网无忧。
9.健全信息安全保障体系，增强信息安全保障能力。
10.切实增强网络安全意识，共同提高识骗防骗能力。
11.打击互联网违法犯罪，共同抵制网络谣言。
12.净化网络空间，杜绝网络谣言。
13.加强数据安全保护，防范网络欺诈骗局。
14.网络安全始于心，安全网络践于行！
15.共建网络安全，共享网络文明。
16.e 言 e 行见素养，e 点 e 滴筑安全！
17.网络是把双刃剑，安全使用是关键。
18.网络连着你我他，安全防范靠大家。
19.提高法律意识，做中国好网民。
20.掌握网络安全知识，保护个人信息安全。
附件 2 2022 年 网络安全宣传周 学习素材
“网络安全宣传周”即“中国国家网络安全宣传周”，是为了“共建网络安全，共享网络文明”而开展的主题活动，将围绕金融、电信、电子政务、电子商务等重点领域和行业网络安全问题，针对社会公众关注的热点问题，举办网络安全体验展等系列主题宣传活动，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。首届“网络安全宣传周”于 2014 年举办。
2022 年国家网络安全宣传周以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题，将于 9 月 5 日至 11 日举行。本届网安周由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等十部门联合举办。届时，全国 31 个省（区、市）及新疆生产建设兵团统一组织辖区内的网安周活动。其中，开幕式等重要活动在安徽省合肥市举行。
一、习近平总书记关于网络安全的重要论述 党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家的深刻洞察力，就网络安全和信息化工作作出一系列重大决策、提出一系列重大举措，形成了网络强国战略思想，推动我国网信事业取得历史
性成就。
（一）信息化为中华民族带来千载难逢的机遇 2014 年 2 月 27 日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议，亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长。在这次会上，习近平总书记指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。
也正是在这次会上，习近平总书记强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。
2013 年 9 月 30 日，中央政治局第九次集体学习的“课堂”搬到了中关村，其中“授课老师”多为互联网领域的企业家和科研人员。习近平总书记考察了增材制造、云计算、大数据、高端服务器等技术研发和应用情况后指出，科技兴则民族兴，科技强则国家强；科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势
所趋。
世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。
2015 年 12 月 16 日，习近平总书记在乌镇视察“互联网之光”博览会时指出：“互联网是 20 世纪最伟大的发明之一，给人们的生产生活带来巨大变化，对很多领域的创新发展起到很强带动作用。”习近平总书记特别强调，我们要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。
“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”……2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在党的十九大报告中多次提及互联网，体现出他对网络强国战略的深入思考。
2018 年 4 月 20 日，全国网络安全和信息化工作会议召开，习近平总书记强调，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
（二）构建网上网下同心圆，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗 今天，互联网已经成为一个社会信息大平台，亿万网民在上面获得信息、交流信息，这对他们的求知途径、思维方式、价值观念产生重要影响，特别是对他们对国家、对社会、对工作、对人生的看法产生重要影响。
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域，也是我们面临的最大变量。
过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。习近平总书记强调，如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成。我国有 13 亿多人，如果弄成那样一个局面，就不符合人民利益，也不符合国家利益。实现“两个一百年”奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。
习近平总书记提出“同心圆”思想，要求网上网下形成同心圆。“什么是同心圆？就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面积极性，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。” 网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。
在 2016 年 4 月 19 日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，
习近平总书记深刻指出，谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动，等等，这样的行为要坚决制止和打击，决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动，散布色情材料，进行人身攻击，兜售非法物品，等等，这样的言行也要坚决管控，决不能任其大行其道。
互联网的迅猛发展，深刻改变着舆论生成方式和传播方式，改变着媒体格局和舆论生态。
2014 年 2 月 27 日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开，习近平总书记指出，做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。
2016 年 4 月 19 日，在网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记强调，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。要让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。
2018 年 4 月 20 日，在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记指出，要提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，把握好时度效，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
（三）筑牢国家网络安全屏障，整体提升国家网络安全水平 古往今来，很多技术都是“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可以被一些人用来危害社会、危害人民。从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。
习近平总书记对处理安全和发展的关系高度重视，在中央网络安全和信息化领导小组成立之初，他就敏锐地洞察到网络安全的重要性。
2014 年 2 月 27 日，中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召...
风起渤海之滨，潮涌海河两岸，2022 年中国网络文明大会今日在津隆重启幕。
网络文明是伴随互联网发展而产生的新的文明形态，是现代社会文明进步的重要标志。
作为社会主义精神文明在网络空间的延伸和拓展，加强网络文明建设是顺应信息时代潮流、提高社会文明程度的必然要求。
近年来，天津网络文明建设成果丰硕──
深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述，聚焦新时代网络文明建设目标任务，制定《关于加强网络文明建设的意见》
贯彻落实举措，丰富方式方法，创新路径载体，筑牢理论武装新阵地，培育网络文化新风尚，拓展道德建设新空间，构建网络行为新秩序，营造综合治理新生态，打造网络文明创建新品牌，使广大网民成为正能量的传播者、网络治理的参与者、网络文明的建设者，共建、共治、共享网上美好精神家园。
凝心聚力
厚植网络文明建设的“根”与“魂”
“牢记嘱托加油干 喜讯捎给总书记”，打开今年 3月上线的“津门网络大思政”，“专题头条区”格外醒目。《聚焦天津市第十二次党代会》《思想引领》《天津实践》《行进天津》《奋进新征程 建功新时代·非凡十年》等专题，以创新的模式传递着满满正能量。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。筑牢理想信念，凝聚思想共识，才能更好激发奋进力量。
近年来，我市始终深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论价值、时代价值和实践价值，突出
“两个确立”的决定性意义，统筹全市网络资源全方位、多层次、多声部宣传引导，打牢共同思想政治基础。策划推出“牢记总书记的嘱托”“答卷”等专题和系列新媒体力作，教育引导党员干部群众自觉做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。
今年以来，紧紧围绕迎接党的二十大这条主线，策划“奋进新征程 建功新时代”“思想引领 津门巨变”等系列网络主题宣传，推出“思想的力量”系列短视频，唱响网上宣传党的二十大主旋律。
凝心聚力，需要阵地。我市多措并举建强网上理论阵地，优化升级习近平新时代中国特色社会主义思想网上研究院 App、网上马克思书房、“津门网络大思政”等网上理论学习平台，加快推进各类理论资源数字化、网络化、智能化传播和应用，推出了一批内容鲜活、形式新颖的理论产品，让党的创新理论真正通过互联网飞入寻常百姓家。
青少年承载着家庭的希望、民族的未来。我市贴近青少年“数字原住民”实际，强化浸润式传播，常态化开设了“青听鉴往” “现在开讲”等年轻态的融媒体栏目，
举办“青春向党”中国青年网络音乐节、大学生网络公益歌曲大赛，连续 5 年开展“好网民青年说”主题活动，在润物无声中帮助广大青少年树立正确的价值观念。
（下转第 2 版）
（上接第 1 版）
成风化人
丰富网络文明建设的“知”与“行”
成风化人，润物无声。基础在“风”，路径在“化”，关键在人。近年来，我市坚持以思想引领为根本，将线上与线下相结合，系统推进“争做中国好网民”工程，创新打造出一批形式多样、可亲可感的宣传引导活动和网上传播精品，推动网络文明理念更加深入人心。
“活动不仅为我们搭建了传播原创作品的平台，还可以把歌曲中乐观开朗的生活态度传递给更多人，让大家一起感受正能量，都成为构建和谐社会的积极因子。”“携手网络新时代 争做津门好网民──天津市原创网
络公益歌曲征集评选”活动参赛选手林宸旭说。
去年，围绕庆祝中国共产党成立 100 周年，我市开展“了不起的城市 天津”“大美天津 烟火人间”等互动引导活动，“红色印记”“有声党史日历”等红色文化传播活动和“我们一同走过的这些年”京津冀协同发展网络大 V 线下走访活动，累计征集推出各类网络作品万余件，阅读量超过 35 亿次。今年，启动“见 V 知著”网络名人喜迎党的二十大线上线下国情考察，并围绕乡村振兴看天津、“中国梦 劳动美”等开展系列主题宣传活动，用社会主义核心价值观滋养网络空间。
共建风清气正的网上精神家园，离不开每一位网民的共同参与。我市创新打造网络素养研究中心和实践教育基地，深入开展网络中国节、全民阅读主题活动，广泛开展道德模范事迹展播和“天津楷模”“天津好人”宣传，真正以文化人、以文育人，以崇德向善的时代新风影响塑造时代新人。
激浊扬清
提升网络文明建设的“质”与“效”
“普法小课堂开讲啦！一起了解《反有组织犯罪法》，坚决执行扫黑除恶，共同构建平安社会……”这是“天津网络法治时间”，也是全国第一档网络法治节目。
围绕习近平法治思想，以及宪法、民法典、涉互联网重要法律等开展网络普法宣传，特别是将网络不文明行为的曝光警示融入网络普法中，运用动漫、图文等新媒体方式，将专业化的法律术语转化为网民喜闻乐见、通俗易懂的生活话语、网言网语，截至目前，总浏览量超过 3 亿，切实增强广大网民特别是青少年网民的数字素养和法治意识，真正让网络普法宣传“破层”“出圈”。
风清气正是网络文明应有之义。近年来，我市付出多方面努力，共建清朗的网上家园。坚持把网络综合治理作为网络文明建设的重要保障，统筹实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
特别针对人民群众反映强烈的网络乱象，深入开展“清朗”系列专项行动，加大对网络暴力、“饭圈”乱象等网络不文明行为整治力度，严厉打击侵犯公民个人信息、网络攻击、电信网络诈骗、网络赌博、网络水军等
违法行为，严厉处置违法违规网站平台和账号，及时通报曝光典型案例，强化重点治理震慑效果。发挥网络社会组织积极作用，督促企业压实主体责任，加强行业自律，履行社会责任。
推动天津市网络举报一体化受理机制建设，发挥社会监督力量在我市互联网违法和不良信息举报工作中的重要作用，打造“天津举报中心”“天津辟谣”等传播矩阵，提高网络举报工作社会知晓度、公众参与度。发挥“津心办”App 中“随手拍”上报网络不文明现象平台作用，动员广大网民积极参与监督，以数字化、信息化为文明创建赋能。
数字天津
体悟网络文明建设的“获”与“得”
日前，国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2021 年）》中显示，天津数字化综合发展水平位居全国第七，网络安全水平全国第三，数字化发展环境建设水平全国第三。
当“数字天津”建设按下“加速键”，全力打造天津“城市大脑”，与之相匹配的网络文明环境必不可少。
近年来，全市网信系统贯彻落实《天津市文明行为促进条例》，开展“2022 年天津市全民数字素养与技能提升月”活动，始终坚持以人民为中心的发展理念，利用大数据、信息化手段助力文明行为，精准治理不文明行为，弘扬孝老爱亲文明风尚，用心用情为群众办了一系列实事。
津门百姓人人熟知的“津心办”，作为天津数字社会综合应用平台，推出天津“健康码”，并一站式提供公安、人社、教育、医疗等服务事项 1500 余项，让数据多跑路、百姓少跑腿；上线“清明专区”，做文明之风的倡导者和传播者，提供网上祭扫、节地生态安葬、骨灰撒海等相关服务，倡导文明祭扫、绿色祭祀；推出“瞰天津、阅津彩”专区，以滚动新闻形式呈现重大时事政治、经济、文化、社会等方面新闻信息，进一步加强网络空间思想引领。
目前，“津心办”累计注册人数超 1880 万，访问量超12亿次，日均访问量超300万次，最高日访问量超2400
万次，获各类表彰 10 余次，授权软件著作权 2 项，在疫情防控、惠企便民、网络文明建设等方面作出突出贡献，已成为天津的一张亮丽“数字名片”。
“津治通”全市一体化社会治理信息化平台，整合党的建设、综合治理、数字城管等现有信息资源，平台以全科网格事件协同处置为核心，依托网格化机制和信息化手段，依据 9 大类 239 小类社会治理事项清单进行快速任务分发，及时解决涵盖文明创建、文明行为等各方面问题。截至目前，平台已在全市 16 个区、281 个街道（乡镇）级“战区”和 6126 个社区（村）级“战区”实现全面贯通，涉及文明创建、文明行为事件共上报 974万起，办结 954 万起。
天津市“银发”智能服务平台，聚焦老年群体的高频事项和服务场景，关爱老人“智能暖心”，应急救助“一键呼叫”，基层服务“一键到达”，有效解决老年人在生活中遇到的急事、难事，着力提升互联网数字时代老年人的科技获得感、生活幸福感。截至目前，平台覆盖全市 10 余个区共 3.4 万户重点关爱人员，累计智能关怀外呼 15.5 万次，处置告警事件 1.9 万起。
聚向善之力，享文明之风。让我们共同努力，携手前行，让真、善、美成为网上一道道亮丽的风景线，让网络文明之花盛情绽放！
前 言《指导意见》要求，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
《指导意见》提出两阶段工作目标，到2025年，与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。到2035年，与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。国务院关于加强数字政府建设的指导意见
《指导意见》明确了数字政府建设的七方面重点任务。在构建协同高效的政府数字化履职能力体系方面，通过全面推进政府履职和政务运行数字化转型，强化经济运行大数据监测分析，大力推行智慧监管，积极推动数字化治理模式创新，持续优化利企便民数字化服务，强化生态环境动态感知和立体防控，加快推进数字机关建设，推进政务公开平台智能集约发展，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。在构建数字政府全方位安全保障体系方面，强化安全管理责任，落实安全制度要求，提升安全保障能力，提高自主可控水平，筑牢数字政府建设安全防线。在构建科学规范的数字政府建设制度规则体系方面，以数字化改革助力政府职能转变，创新数字政府建设管理机制，完善法律法规制度，健全标准规范，开展试点示范，保障数字政府建设和运行整体协同、智能高效、平稳有序。国务院关于加强数字政府建设的指导意见
在构建开放共享的数据资源体系方面，创新数据管理机制，深化数据高效共享，促进数据有序开发利用，充分释放数据要素价值。在构建智能集约的平台支撑体系方面，整合构建结构合理、智能集约的平台支撑体系，强化政务云平台、网络平台及重点共性应用支撑能力，全面夯实数字政府建设根基。在以数字政府建设全面引领驱动数字化发展方面，通过持续增强数字政府效能，更好激发数字经济活力，优化数字社会环境，营造良好数字生态。在加强党对数字政府建设工作的领导方面，加强党中央对数字政府建设工作的集中统一领导，健全推进机制，提升数字素养，强化考核评估，把党的政治优势、组织优势转化为数字政府建设的强大动力和坚强保障，确保数字政府建设重大决策部署贯彻落实。国务院关于加强数字政府建设的指导意见
《指导意见》提出，成立由国务院领导同志任组长的数字政府建设工作领导小组，统筹指导协调数字政府建设，办公室设在国务院办公厅，具体负责组织推进落实。各地区各部门也要建立健全本地区本部门数字政府建设领导协调机制，保障数字政府建设有序推进。国务院关于加强数字政府建设的指导意见
国发〔 2022 〕 14 号日期：2022-6 汇报人：XXX
前加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，现提出以下意见。言 导 读
目 录CONTENTS发展现状和总体要求 第一章构建协同高效的政府数字化履职能力体系 第二章构建数字政府全方位安全保障体系 第三章构建科学规范的数字政府建设制度规则体系 第四章构建开放共享的数据资源体系 第五章构建智能集约的平台支撑体系 第六章以数字政府建设全面引领驱动数字化发展 第七章加强党对数字政府建设工作的领导 第八章
第一部分
（一）发展现状。
01（二）总体要求。02发展现状和总体要求发展现状和总体要求第一部分// PART 011.指导思想。2.基本原则。3.主要目标。
发展现状和总体要求第一部分// PART 01（一）发展现状党的十八大以来，党中央、国务院从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势和特点，围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出了一系列重大部署。经过各方面共同努力，各级政府业务信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“最多跑一次”、“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”、“接诉即办”等创新实践不断涌现，数字技术在新冠肺炎疫情防控中发挥重要支撑作用，数字治理成效不断显现，为迈入数字政府建设新阶段打下了坚实基础。但同时，数字政府建设仍存在一些突出问题，主要是顶层设计不足，体制机制不够健全，创新应用能力不强，数据壁垒依然存在，网络安全保障体系还有不少突出短板，干部队伍数字意识和数字素养有待提升，政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在较大差距。
发展现状和总体要求第一部分// PART 01（一）发展现状当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，推进国家治理体系和治理能力现代化、适应人民日益增长的美好生活需要，对数字政府建设提出了新的更高要求。要主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，进一步加大力度，改革突破，创新发展，全面开创数字政府建设新局面。
. 1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。（二）总体要求总体要求第一部分// PART 01
坚持党的全面领导充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面贯彻党中央、国务院重大决策部署，将坚持和加强党的全面领导贯穿数字政府建设各领域各环节，贯穿政府数字化改革和制度创新全过程，确保数字政府建设正确方向。坚持以人民为中心始终把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，着力破解企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题，坚持数字普惠，消除“数字鸿沟”，让数字政府建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持改革引领围绕经济社会发展迫切需要，着力强化改革思维，注重顶层设计和基层探索有机结合、技术创新和制度创新双轮驱动，以数字化改革助力政府职能转变，促进政府治理各方面改革创新，推动政府治理法治化与数字化深度融合。发展现状和总体要求第一部分// PART 012.基本原则
坚持数据赋能建立健全数据治理制度和标准体系，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率，催生经济社会发展新动能。坚持整体协同强化系统观念，加强系统集成，全面提升数字政府集约化建设水平，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，做好与相关领域改革和“十四五”规划的有效衔接、统筹推进，促进数字政府建设与数字经济、数字社会协调发展。坚持改革引领全面落实总体国家安全观，坚持促进发展和依法管理相统一、安全可控和开放创新并重，严格落实网络安全各项法律法规制度，全面构建制度、管理和技术衔接配套的安全防护体系，切实守住网络安全底线。发展现状和总体要求第一部分// PART 012.基本原则
3.主要目标到2025年， 01与政府治理能力现代化相适应的数字政府顶层设计更加完善、统筹协调机制更加健全，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系框架基本形成，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展，数字政府建设在服务党和国家重大战略、促进经济社会高质量发展、建设人民满意的服务型政府等方面发挥重要作用。到2035年， 02与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。第一部分// PART 01发展现状和总体要求
第二部分
二、构建协同高效的政府数字化履职能力体系（一）强化经济运行大数据监测分析，提升经济调节能力（ 二）大力推行智慧监管，提升市场监管能力。（三）
积极 推动数字化治理模式创新，提升社会管理能力。（四）持续优化利企便民数字化服务，提升公共服务能力。（五）强化动态感知和立体防控，提升生态环境保护能力。（六）加快推进数字机关建设，提升政务运行效能。第二部分// PART 02构建协同高效的政府数字化履职能力体系（七）推进公开平台智能集约发展，提升政务公开水平。
全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能。（ 一）强化经济运行大数据监测分析，提升经济调节能力。将数字技术广泛应用于宏观调控决策、经济社会发展分析、投资监督管理、财政预算管理、数字经济治理等方面，全面提升政府经济调节数字化水平。加强经济数据整合、汇聚、治理。全面构建经济治理基础数据库，加强对涉及国计民生关键数据的全链条全流程治理和应用，赋能传统产业转型升级和新兴产业高质量发展。运用大数据强化经济监测预警。加强覆盖经济运行全周期的统计监测和综合分析能力，强化经济趋势研判，助力跨周期政策设计，提高逆周期调节能力。提升经济政策精准性和协调性。充分发挥国家规划综合管理信息平台作用，强化经济运行动态感知，促进各领域经济政策有效衔接，持续提升经济调节政策的科学性、预见性和有效性。第二部分// PART 02构建协同高效的政府数字化履职能力体系
（二）大力推行智慧监管，提升市场监管能力。充分运用数字技术支撑构建新型监管机制，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，以有效监管维护公平竞争的市场秩序。以数字化手段提升监管精准化水平。加强监管事项清单数字化管理，运用多源数据为市场主体精准“ “画像” ”，强化风险研判与预测预警。加强“ “双随机、一公开” ”监管工作平台建设，根据企业信用实施差异化监管。加强重点领域的全主体、全品种、全链条数字化追溯监管。以一体化在线监管提升监管协同化水平。大力推行“ “互联网+ +监管” ”，构建全国一体化在线监管平台，推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用，强化监管数据治理，推动跨地区、跨部门、跨层级协同监管，提升数字贸易跨境监管能力。以新型监管技术提升监管智能化水平。充分运用非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等新型监管手段，弥补监管短板，提升监管效能。强化以网管网，加强平台经济等重点领域监管执法，全面提升对新技术、新产业、新业态、新模式的监管能力。第二部分// PART 02构建协同高效的政府数字化履职能力体系
（三）积极推动数字化治理模式创新，提升社会管理能力。推动社会治理模式从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合，着力提升矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等领域数字化治理能力。提升社会矛盾化解能力。坚持和发展新时代“ “枫桥经验” ”，提升网上行政复议、网上信访、网上调解、智慧法律援助等水平，促进矛盾纠纷源头预防和排查化解。推进社会治安防控体系智能化。加强“ “雪亮工程” ”和公安大数据平台建设，深化数字化手段在国家安全、社会稳定、打击犯罪、治安联动等方面的应用，提高预测预警预防各类风险的能力。推进智慧应急建设。优化完善应急指挥通信网络，全面提升应急监督管理、指挥救援、物资保障、社会动员的数字化、智能化水平。提高基层社会治理精准化水平。实施“ “互联网+ +基层治理” ”行动，构建新型基层管理服务平台，推进智慧社区建设，提升基层智慧治理能力。第二部分// PART 02构建协同高效的政府数字化履职能力体系
（四）持续优化利企便民数字化服务，提升公共服务能力。持续优化全国一体化政务服务平台功能，全面提升公共服务数字化、智能化水平，不断满足...
“法者，治之端也。”20xx 年 8 月 15 日，《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》(以下简称《办法》)正式施行。回望过去五年，xx 市委认真贯彻落实习近平总书记关于网络安全工作的重要指示精神，严格落实《办法》规定，压实主体责任、健全工作机制、强化宣传教育，不断提升市民群众网络安全意识，坚决筑牢全市网络安全防线。
压实主体责任，网络安全管理能力持续加强 法律的生命力在于实施。五年来，xx 市委把网络安全纳入经济社会发展全局来谋划部署，千方百计加强网络安全知识普及，助推《办法》贯彻实施，夯实网络安全基础。
纳入重点学习内容。市委理论中心组多次集中学习习近平总书记网络强国重要思想，进一步增强各级领导干部对网络安全工作责任制内容及要求的理解把握。
纳入重要议事日程。市委坚持把网络安全工作作为重大政治任务，作为“一把手”工程，纳入重点工作计划和重要议事日程。市委常委会、市政府常务会议专题研究网络安全工作，听取工作汇报，及时解决困难和问题。市委书记朱是西对 20xx 年国家网络安全宣传周 xx 市
活动作出专门批示“网络安全事关国家安全，各级党委(党组)要认真学习贯彻习近平总书记网络强国重要思想，严格落实网络安全工作责任制，筑牢网络安全防线，维护好广大人民群众在网络空间的切身利益，为全面建设社会主义现代化 xx 提供可靠的网络安全保障。” 严格督查考核。将网络安全工作纳入平安建设考评、年度督查检查考核、巡察、监督执纪等内容，每年开展专项督导，压紧砸实各级党委(党组)工作责任。对违反网络安全工作责任制有关规定，造成重大网络安全事件，按照有关规定予以严肃问责。
健全工作机制，网络安全防护体系日臻完善 在当前网络技术日新月异的背景下，网络安全也面临着更加复杂严峻的形势，维护网络安全需要多部门协同联动，打造网上网下齐抓共管、协同配合的网络安全工作格局。xx 市委积极应对挑战，不断健全工作机制，强化部门联动，加强监测预警，完善应急保障，使全市网络安全防护体系日臻完善。
强化统筹协调联动机制。会同公安、国安等网络安全相关职能部门，建立协调联动、定期会商机制，统筹开展网络安全检查、应急演练、信息通报等工作。已召开相关会议 60 余次，研究解决重要网络资产梳理、网络安全核查、应急演练等重大事项 30 余项。
强化日常监测预警通报机制。依托第三方网络安全技术力量，对党政机关网站和重要信息系统进行日常网络安全监测，多方位实时监测、预警、通报全市网络安全隐患。20xx 年以来监测发现、指导处置
网络安全漏洞 300 余个，下发网络安全风险预警通报 80 余期，整改完成率 100%。
强化网络安全应急保障。以网信、公安等部门业务骨干与第三方技术支撑人员为主力，组建网络安全应急技术支撑队伍，为国家、省、市重大活动、重要时间节点全市网络安全提供应急处置决策、技术咨询、现场处置等服务。开展网络安全督查检查 7 次，网络安全应急演练 1 次，网络攻防演习 5 次，圆满完成庆祝新中国成立 70 周年、建党 100 周年等重要时期网络安全保障任务。
强化宣传教育，网络安全意识显著提升 网络安全为人民，网络安全靠人民。在网络安全宣传教育过程中，xx 市委不断创新网上宣传的理念、内容、形式、方法，深入开展网络安全常态化宣传，提升全市人民网络安全认识水平，将网络安全工作做在平时、抓在日常。
抓日常宣传。重点围绕习近平总书记关于网络强国的重要思想、《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》《网络安全法》配套法律法规制度等方面，通过拍摄短视频(情景剧)、举办知识竞赛、设计微海报、网络安全微讲堂、动漫、H5 等多种形式，精心策划系列宣传活动。20xx 年以来推出网络安全微讲堂 18 期，制作短视频 8 部、H5 作品 4 部、微海报 21 张、推送手机报标语 166 条，xx 网络安全网发布信息 100 余条。各类新媒体产品及专题网页总阅读量达 4000 多万人次，累计转发点赞量 10 万人次。
抓重要节点。利用网络安全宣传周、走遍 xx 的网络安全科技馆巡展等重要时间节点，广泛开展网络安全进社区、进农村、进企业、进机关、进校园、进军营、进家庭等活动。先后组织网络安全知识竞赛 334 场，举办知识讲座 252 场，参观网络安全知识展览 380 余万人次，发放宣传材料 50 余万册，发送公益短信 5000 余万条，观看网络安全微课 60 余万人次，700 余辆公交车移动多媒体电视、200 余家大型商业中心、沿街商铺、银行营业网点户外大屏、动态 LED 灯集中播放网络安全宣传视频及标语。创办全省首个网络安全专题网站，手机端同步开通，集纳展示网安资讯、防范措施、预警通报、法律法规等多项内容，打造全市网络安全宣传常态化工作阵地。
抓关键少数。每年举办网络安全专题培训，邀请中央、省级网络安全专家，围绕中央、省委关于网络安全工作的要求、网络安全相关法律法规体系、党委(党组)网络安全工作责任制、当前网络安全总体形势及做好网络安全工作的方法和重点等内容，对分管网络安全领导、网络安全工作负责人及各县市区委网信办主任、网络安全科科长等进行专题业务培训。
制度建设，卓有成效;日常监管，稳步推进。五年来，通过常态化学习、多形式宣传，全市各级党委(组)不断健全管理机制，持续强化宣传教育，有力推动了全社会网络安全意识和防护技能的提升，在全市范围内形成了共同维护网络安全的良好氛围。
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