被巡察单位班子运行情况报告10篇被巡察单位班子运行情况报告 1关于XX党组织主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况的汇报 XX市委第X巡察组： 2020年x月3日至2020年x月5日，XX市委巡下面是小编为大家整理的被巡察单位班子运行情况报告10篇,供大家参考。
XX 市委第 X 巡察组：
2020 年 x 月 3 日至 2020 年 x 月 5 日，XX 市委巡察组对XX 党组织开展了为期 1 个月的常规巡察工作。1 月 16 日，巡察组反馈了巡察意见。针对巡察反馈的问题，XX 党组织书记、xxXX 同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任，认真履行巡察整改第一责任人职责，坚决贯彻市委规定和巡察要求，多次主持召开专题会议研究部署整改工作，亲自参与整改方案的制定，对问题成因进行分析，明确整改责任人、整改措施及完成时间，使整改工作扎实可行。同时，坚持问题导向，以上率下，层层传导压力、压实责任、真抓实改，确保整改工作不折不扣落实到位。现将 XX 党组织书记、xxXX同志组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、主要做法 (一)提高整治站位，认真领会把握巡察整改要求 XX 市委巡察组反馈意见后，党组织书记、xxXX 同志立即主持召开了专题会议，对巡察组巡察反馈的意见进行了认真学习和领会，班子成员一致认为，此次巡察是对我基地的一次全面政治体检，更是对工作的鞭策和激励，也是对我基地落实党要管党、从严治党、改进作风、推动工作、促进发
2 展的重要手段。XX 市委巡察组反馈的意见，严肃中肯、实事求是，具有很强的针对性、指导性、可操作性，完全符合我基地工作实际。针对 XX 市委巡察组指出的问题和不足，我们照单全收，诚恳接受、坚决整改，对提出的工作要求，将认真贯彻，全面落实。
(二)加强组织领导，压紧压实责任推动整改落实 巡察整改工作在 XX 党组织的统一领导下开展，成立了XX 巡察反馈意见整改工作领导小组，由党组织书记、xxXX同志负总责，党组织委员、副主任 xx 同志具体负责，其他领导干部按照职责分工安排分别负责整改事项。党组织书记、xxXX 同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责，自整改工作开展以来，多次主持召开专题会议，多次与党组织委员、副主任 xx 同志协商整改事宜，带头扛起主体责任，高位推动，靠前指挥，对重要工作亲自研究部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自协调督办，切实加强组织领导，层层落实责任，层层细化措施，推动整改工作落实落细。
3.强化督查督办，确保巡察整改工作落地见效。XX 党组织书记、xxXX 同志负责整改工作总协调、总调度，统筹推进整改工作落实到位。制定下发了《中共 XX（XX）XX 党组织关于认真做好 XX 市委巡察组反馈意见整改工作的通知》《整改任务分解表》（xx（贵）铜党字〔2020〕4 号），将巡察反馈的 3 个方面 14 个主要问题细化分解为 29 个具体问题。按
3 照问题类别、具体问题、整改措施、整改时限、责任部门、责任人、分管领导“七明确”的要求，具体落实到各责任领导和责任部门。办公室对整改情况进行跟踪督查，充分发挥监督检查和组织协调作用。XX 班子成员、部门科室讲政治、顾大局，强化统筹协调，努力形成工作合力，务求取得实效，确保在规定时间节点完成整改任务。
二、整改落实情况 （一）
贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党。
的十九大精神重视不够。X XX 党组织 班子学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想停留在表面上，没有进行系统的学习。对习近平总书记视察江西工作时的重要讲， 话精神，X XX 党组织 没有结合经济高质量发展的实际去学习领悟、贯彻落实，也没有就贯彻十九届四中全会精神做专题部署。
整改情况：思想上高度重视，制定了《XX 党组织中心组学习制度》，做到每月至少安排一次中心组学习。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察江西重要讲话精神、党的十九届四中全会精神，并结合高质量发展要求去学习领悟、贯彻落实。同时，举办“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班、集
4 中交流研讨会、党员集中培训等多种学习活动，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深入系统学习。
2. 贯彻落实党中央、省委、X XX 市委决策部署不到位。生态文明建设和绿色发展的新理念树得不牢。落实环保整改任务的主体责任不到位，环保管理体系不完善，资金、人才投入不足。污水处理厂运行不达标。安全生产存在隐患。
XX安全生产工作缺乏有力的组织保障，没有与企业签订《安全生产责任书》。推动经济高质量发展有差距。物流项目流失多。X XX 党组织 招商引资工作仅仅满足于完成任务，对标高质量发展谋划大项目上有差距。
整改情况：一是树立新发展理念，加大环保整改力度。制定了《XX 环保管理制度》，积极落实环保工作第一责任人制度，党组织书记、xxXX 同志与企业签订《环境保护责任状》，每月主持召开一次环保工作调度会，加大环保巡查力度，做到排查有记录、有台账，对发现的问题 100%整改到位。加大环保资金投入，安排了专项资金用于环境整治，对企业排污管道进行全面排查，做到与污水处理厂管道 100%连接。加强对污水处理厂监督管理，要求运营方尽快完成污水处理厂的验收，日常运行必须达标。同时，加大环保知识学习力度，聘请环保专家给基地全体干部和企业负责人进行培训。二是加大安全知识培训，落实安全生产责任。制定了《XX 安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则的通知》《XX 安全环保
5 工作培训计划的通知》，加大安全生产知识学习力度，聘请了安全专家给基地全体干部和企业负责人进行安全业务知识培训。落实安全工作第一责任人制度，与所有企业签订《安全生产责任状》。加大安全生产巡查力度，做到排查有记录，对发现的问题做到 100%整改到位。加大安全生产投入，安排专项资金用于安全生产整治。三是积极招大引强，推动基地高质量发展。对标高质量发展要求，加大产业结构调整，多引进绿色新能源、智能制造、铜精深加工等相关企业，积极谋划大项目，今年，已引进投资 50 亿元有色智造工业项目 1个，10 亿元以上铜精深加工项目 1 个，在谈项目 3 个。
3 3. . 党的领导作用缺失。3 2013 年 年 9 9 月至 6 2016 年 年 8 8 月，基本上没有召开班子会，“三重一大”事项没有上会集体研究决策。时任领导履职不到位，4 14 个建设项目不提交班子会议研究，也未经主任行政会审议。6 2016 年 年 8 8 月 党组织 班子调整后，X XX 党组织 执行“三重一大”事项集体决策仍有不到位现象。
整改情况：制定了《XX 三重一大议事规则》《XX 党组织议事规则》，要求每月至少召开一次党组织会议，严格执行“三重一大”事项必须集体研究、决策，实行民主决策、集体决策、科学决策，提高班子执行力。对涉及重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用的事项必须经党组织研究决定，经三分之二以上班子成员同意后方可执行，
6 邀请了市纪委市监委派驻纪检组参加党组织班子会议，并自觉接受纪委监督检查。
4. 开展主题教育活动成效不明显。
2014、 、5 2015 年开展党的群众路线实践活动和“三严三实”专题教育。“两学一做”主题教育活动浮于表面。在今年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，查摆问题与个人思想，工作实际联系不紧密，党员参与感不强。
整改情况：出台了《XX“不忘初心、牢记使命”常态化工作实施意见》《XX 党组织民主生活会制度》《XX 领导班子党建工作联系点制度》，要求高质量开好民主生活会，全体班子成员要认真查摆问题，并结合个人思想和工作实际，提出解决问题的办法。制定了《企业挂点联系制度》，XX 领导班子成员经常深入企业调研。2020 年以来，结合疫情期间企业复工复产的需求，积极打捞问题，针对企业在项目入园和建设过程中出现的问题，邀请 XX 市领导，相关单位主要负责人召开两次专题会议，研究解决企业入园和建设中的问题。同时，XX 党支部结合工作实际丰富主题教育活动形式，增强党员的参与感，提升主题教育活动、民主生活会等活动成效。
5.。
落实意识形态工作责任不到位。X XX 党组织 对意识形态工作重视不够，没有将意识形态工作列入领导班子民主生活会、述职报告和干部考核的内容。阵地建设有差距，全面打造铜产业品牌形象的宣传工作不够到位，导致社会各界对 XX
7 的关注度不够高。
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整改情况：严格落实意识形态工作责任制，出台完善《XX党组织意识形态工作计划》、《XX 党组织意识形态工作责任制实施细则》，将意识形态工作纳入党员干部培训、民主生活会、干部管理和干部考核。召开了专题会议研究部署意识形态工作，做到意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核。充分利用省、市有关媒体，加大对铜产业品牌宣传，提高 XX 知名度和关注度。
（二）履行全面从严治党主体责任不到位
6. 纪律意识不强，违反中央“八项规定”精神时有发生。公务接待不规范，大部分接待无公函。资金往来没有严格执行现金管理条例，存在大量的现金往来；虚列车辆维修费 3 3万余元，套取资金购香烟和美国进口红酒，用于公务接待；公车管理有漏洞 ，修车没有统一管理，且有大量现金往来；单位办公用品等低值易耗品管理不善，报销办公用品大部分只是笼统写的每个月的购买量，也无领用人员签字；违规发放津补贴；违规报销差旅费。将汽油费、餐费等夹杂在差旅费中报销；食堂报帐采用的核算方法不合理。食堂用现金支付各种费用，不能明确表明资金流向，并且直接以单位就餐人数、招待用餐清单表进行结算。
整改情况：严格执行中央八项规定精神，严格执行公务接待函制度，严格执行现金管理条例，减少现金往来。出台
8 了《XX 财务管理制度》《XX 办公用品管理办法》，加强办公用品管理，按照货比三家的原则由办公室对办公用品统一进行采购，建立办公用品使用台账，对已采购的办公用品做好了入库登记，领取办公用品进行了领用登记。严格执行中央八项规定精神，根据市委、市政府的文件要求，按照财政、审计等部门的规定标准，规范发放津补贴。严格执行《XX 市人民政府办公室关于调整市机关工作人员到省外出差住宿费用标准的通知》（贵府办发〔2017〕43 号），规范报销差旅费，对手续不完善或不符合规定的差旅费一律不予报销。完善《XX 食堂管理制度》，对食堂报账方式进行优化管理，完善采购单据，创新合理管理方法。对食堂采购的物品进行使用登记，以购买物品的清单将资金转账支付给供货人，减少廉政风险。
7. 项目建设存在廉政风险。项目建设发包、邀标事项由时任领导个人说了算；建设项目程序不规范。项目先签约，过 后上会研究。拆分项目，规避招投标。超过 0 30 万元咨询服务类项目未上会研究，也未经政府采购程序；纪工委没有参与工程建设项目监督。
整改情况：完善 XX 党组织“三重一大”议事规则，把项目建设作为“三重一大”的重要内容。出台了《XX 项目建设管理办法》，由规划建设科根据园区发展和企业需求提出项目建设的可行性、必要性及项目投资估算，由党组织会议
9 研究决定是否实施以及实施方式。对党组织会议研究同意实施的项目由规划建设科按照 XX 市政府相关工程建设管理办法组织实施，严格执行工程承发包制度和招投标管理办法，做到能公开招标的项目决不邀请招标。投资 20 万元以上的项目必须经党组织会议研究决定后方可执行。严格执行项目合同，按照项目合同程序施工。对邀请招标或公开招标项目立项后报市纪工委备案，并邀请市纪工委对该工程建设全过程进行监督。
8. 作风顽疾不同程度存在。“怕慢假庸散”现象仍存在的问题。
整改情况：深入推进干部作风建设。出台《XX 机关作风建设管理办法》，大力整治“怕慢假庸散”，增强广大干部职工的责任意识、担当意识、落实意识。
9. 营商环境不够优化。X XX 基础建设不完善；重建设轻管理，服务不到位；服务意识不强。
整改情况：积极主动与规划、建设、自然资源等部门对接，结合 XX 实际情况，争取调整规划，提高企业供地能力和项目承载力；加强基础设施建设和管理，提高公共绿化率和照明能力，为广大企业提供方便。制定了《企业挂点联系制度》，实行“一企一专人”的跟踪负责制，落实“一站式”、“程序式”服务机制，深入园区企业调查研究，积极帮助企业解决招工难等实际困难和问题。贯彻落实国务院、省政府、
10 市政府关于建立“五型”政府的要求，做好基地服务管理工作，营造良好的营商环境。
（三）落实党建工作有差距
10. 党建工作弱化。落实党建工作责任制不到位；“三会一课”制度落实不到位, , 形式大于内容。
整改情况：从思想上高度重视党建工作，落实党建工作责任制，加强机关党组织建设，建立健全党支部班子，制定了《XX 党建工作责任制》。2019 年在已有 7 个党支部和 10个联合党支部的基础上新建 2 个党支部，并打造成党建示范点和精品点。推动实施基层党建“三化”建设。在深化基地党建“两化两统筹”的实践基础上，积极推进党建标准化、规范化、信息化“三化”建设，推进基地党组织“六好”建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。制定《XX“三会一课”制度》 《XX 民主评议党员制度，》认真落实“三会一课”制度，严格开展民主生活会和组织生活会。
11. 非公党建政治引领作用不强。X XX 党组织 对非公党建工作思谋不够，党员服务企业能力和水平不够。
整改情况：成立了非公党建工作领导小组，提高非公党建工作质量，充分发挥非公党建指导员的作用，提高党员服务企业能力。提高非公党组织战斗堡垒作用，严格党员发展程序、提高党员发展质量，将懂经营、会经营的企业人才吸纳为党员，2019 年共发展党员 2 名，发展预备党员 5 名，做
11 到党建工作覆盖所有企业。今年以来，部分...
2020 被巡察党组织工作汇报
按照巡察工作要求，现将党的十八大以来 X 党支部工作情况汇报如下
一、工作开展情况。
(一)抓在日常，严在经常，党风廉政建设取得新突破。
一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理，成立以支部书记为组长的领导小组，并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神，不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会 X 次，集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，刹住“四风”蔓延势头，引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。
三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事，在推荐和选任干部过程中，始终坚持公开、公平、择优的原则，结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求单位、群众的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。
四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”，切实把党风廉政建设责任落实到位。同时，每年初，所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时，党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度，形成比较完备的责任管理运行体系。
五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进 AB 岗工作制度，设立机关干部岗位公示牌，有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系，持续推行党务政务村务公开，抓好权力运行平台建设，努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组，由办公室、纪检员组成，负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
(二)重点落实，精准落实，意识形态工作取得新成效。
一是强化学习教育，补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式，组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《X 县意识形态工作提示预警制度》《X 省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容，强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台，常态化开展网上学习，提升能力素养。目前，农建中心 X 人全部参与“学习强国”学习。
二是强化组织领导，落实意识形态。既抓好单位业务工作，又抓好意识形态工作，同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群，增强干部的工作责任意识，全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入到党建工作，纳入干部目标管理的重要内容，纳入年终绩效考核的主要内容。
三是树先进立榜样，弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约，按照“属地管理、分级负责”原则，用制度加强村民自治，确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动，选树先进典型，并对先进个人予以物资奖励，弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立 X 周年大会上，表扬了先进工作者 X 名和优秀党务工作者、优秀共产党员 X 名。
四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。设置宣传专栏 X 个，制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语 X 余幅，制作墙体宣传标语 X 幅，发放宣传单 X 多份，营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍 X 支，开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲 X 场次，教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风，敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。
(三)务实笃行，不兴伪事，选人用人工作取得新成果。
一是强化执行，科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求，坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选人用人工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用得民心、顺民意。
二是按章办事，准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，开展专题讨论，加深对《条例》及《意见》内涵的理解，使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识，让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。
三是不偏不倚，防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中，按照《条例》有关规定，严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中，认真听取各方面的意见，本着公开、公平、公正、择优的原则，坚决不搞个人说了算，不搞任人唯亲，干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。
二、存在问题及原因剖析。
我们的工作虽取得了一定成绩，但仍存在诸多不足
(一)在坚持党的全面领导方面。
履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x 两户外出户的产业管护比较欠缺，可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤，导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如，X 年，在驻村办督查期间，我们如期开展了帮扶工作，但是因为驻村队员没有给 X 乡汇报工作开展情况，导致我们单位被驻村办通报。
教育群众能力有限。主要表现为一是存在群众无理阻工现象。如，X 年底，在道路建设工程中，X 无理要求该项目为其提供 X 元劳动报酬未果，便违法阻挠施工。对此，我单位缺少解决办法，只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想，在享受国家政策上攀比心理严重，对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如 X 年 X 月，在党风廉政建设满意度调查中，飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查，此户没有义务教育阶段受助对象，不存在没有享受问题。
意识形态领域工作薄弱。主要表现为一是抓工作主动性不够。从落实情况看，离地半尺的情况仍然存在。比如，少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，对待意识形态工作是“要我抓”，不是“我要抓”，对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式，没有有效运用新兴媒体和宣传方式，宣传效果不明显。
(二)在加强党的建设方面。
理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的，不如抓具体工作实在，导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如，一些干部在工作中，对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞，对贯彻落实上级政策不深入不细致，落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。
党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生，组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”，即使有批评，也是不痛不痒，点到即止，没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中，部分中下层干部思想认识不高，只摘花不摘刺，不敢给领导提意见，征求意见表上无意见占比大。另外，个别同志对照检查材料撰写质量不高，成绩说的多，缺点说的少，自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体，整改措施不具体，难以进行量化考评。
(三)在全面从严治党方面。
对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了组织管理力度，影响了干部队伍建设。二是个别干部认为，管了同级怕影响团结，管了下级怕失去帮手，管了别人怕带出自己的问题。于是，对干部队伍中存在的问题，不敢理直气壮地管，大事化小，小事化了。三是认为基层干部很辛苦，担子重、压力大，实际问题也多，担心管了问题依旧得不到解决，使干部产生思想情绪，工作陷入被动，与其硬着头皮管，不如睁只眼闭只眼。
党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体，对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实，特别是 X 小时之外的生活管理缺乏。近年来，全中心警示约谈干部仅 X 人次。
(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。
落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位，缺乏真抓实管的勇气，拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事，对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止，反而视而不见，放松了对干部的严格要求。
个别干部约束不强，违反生活纪律。如 X 年 X 月，周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间，在婚姻关系存续的情况下，违反生活纪律，受到为期一年的记过处分。
个别干部违反政策乱作为。如 X 年 X 月，X 在任建设管理股股员期间，根据时任农建中心主任某某的安排，违规将 X 村已享受交通补助的 X.X 公里重复纳入补助范围，受到党内警告处分。究其原因，主要有以下几方面
(一)理想信念淡化，政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识，许多理论都涉猎过、也有一定理解，自己不是专家、学者，觉得没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了，不自觉地放松了政治理论学习，也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造，久而久之就难免有坐井观天之嫌，在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不够坚定，对党面临的“四大考验”认识不深，对“四风”危害认识不到位。
(二)工作不够精细，宗旨意识不牢。在机关工作时间一长，忙于业务工作，忙于工作推进，与基层群众面对面打交道少了，问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了，为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时，往往不是根据群众的实际需求，考虑问题多是从推进工作的角度出发，没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题，难以解决。
(三)大局意识缺乏，担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中，组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强，监督责任和监管责任落实不力，各类监督检查发现的问题整改时间较长，效果不显著。
(四)干部监督不够，纪律执行不严。对中心整体工作中，平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些，对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够，对干部工作作风的监督检查有所忽略，慵懒散浮拖的现象还时有发生，甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。
(五)安于现状较多，四风问题抬头。有一些同志认为，现在经济条件不错，应该追求生活品质，如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去，不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。
三、下一步工作打算。
(一)坚定政治定力，深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，牢固树立从严治党责任意识，坚持中心党支部对党风廉政建设负总责，层层压实党风廉政建设责任，督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核，严格落实责任追究制度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)强化警示教育，着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度，开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式，加强学习讨论，将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容，常态...
第一篇:被巡察单位反馈会表态发言
各位领导，同志们：
刚才,黄华胜组长反馈了对区大数据发展和政务服务局党组的巡察情况。根据《中共玉林市福绵区委员会巡察工作实施办法》《中共玉林市福绵区委员会巡察成果运用办法（试行）》精神，我就如何做好巡察整改工作作一下具体说明，等下区委常委、常务副区长周印章同志还要作指示。
一、提高政治站位，以高度的自觉推动巡察整改
巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的途径。习总书记多次强调巡视巡察整改党委是主体责任，纪检监察机关和组织部门是日常监督责任。各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡而不改，不如不巡。巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。2020 年 1 月 16 日中共中央政治局会议强调，要抓好巡视整改和成果运用，压实整改责任，强化日常监督，把整改情况纳入领导班子综合考核的重要内容，形成制度约束。2020 年 1 月 13 日，十九届中央纪委四次全会指出，要完善巡视巡察整改报告制度。在今年全国疫情稳定后，5 月份党中央启动十九届中央第五轮巡视，派出***个巡视组利用 2 个月左右时间，对***个中央和国家机关单位开展了常规巡视，并于 8 月 23 日对巡视反馈情况进行了集中公布，彰显了党中央对巡视巡察永远在路上的坚定决心。
我们务必要认真学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神以及中央、自治区、市委和区委关于巡视巡察工作的新部署新要求，进
一步增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过巡察，督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项重大决策部署落地生根。
二、明确整改步骤，确保条条有整改、件件有着落
一要公开反馈意见。区大数据发展和政务服务局党组要把区委巡察组向党组的反馈意见和单位主要负责人的表态讲话以党内文件形式印发通报，文件发至下一级党组织，并将概要情况报送区委巡察办，统一通过福绵区人民政府门户网站、福绵手机报、福绵纪检监察微信公众号等进行公布，主动接受社会监督。
二要制定整改方案。要逐条对照研究区委巡察组指出的问题、提出的意见建议，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导和责任人员。分别制定问题清单、任务清单、责任清单和具体整改措施，确保整改可量化、可检查、可问责。整改方案要在巡察反馈之日起***个工作日内制定，经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”后报送区委巡察办。
三要召开专题民主生活会。根据自治区党委办公厅《关于印发<广西巡视整改专题民主生活会实施办法（试行的通知》（厅发〔2018〕25 号）要求，区大数据发展和政务服务局党组要在巡察反馈之日起 20 日内召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题，开展对照检查，统一思想认识，明确整改方向、整改重点、整改措施。召开专题民主生活会要及时报告区纪委、区委组织部并抄送区委巡察办，以便统筹安排人员进行指导和督导。
四要逐项深入整改。对区委巡察组反馈的问题，要做到即知即改、立行立改、全面整改，不能有缺项和遗漏。巡察整改既要有“当下改”的举措，又要有“长效改”的机制。要围绕权力运行，抓住授权用权制权等关键点，健全制度机制，堵塞管理漏洞，扎紧织密管党治党制度篱笆，提高制度执行力。
五要及时报告整改情况。区大数据发展和政务服务局党组在反馈之日起 3 个月内，将党组整改情况报告、主要负责人组织落实整改工作情况报告向区纪检监察机关、组织部门报送，同时抄送区委巡察办。反馈问题要在整改报告里一一回应，真实体现整改成效，整改报告也要经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”。集中整改告一段落后，整改情况还要在党内通报、向社会公开，接受党员干部群众监督。对尚未完成、尚未整改到位的事项，严格执行月报制度，每月 10 日前报送最新整改情况，直至问题整改完成。区纪检监察机关和组织部门要加强巡察整改日常监督，把整改落实情况纳入全面从严治党和领导班子综合考核，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。区委巡察工作领导小组也将适时组织开展监督检查，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要严肃问责和追责。
三、强化责任担当，不折不扣抓好巡察整改
巡察发现问题的目的在于解决问题，巡察整改要以实际行动践行“两个维护”。区大数据发展和政务服务局党组要增强政治意识，强化责任担当，把巡察整改作为对自身政治自觉的重要考验，以解决巡察指出问题为切入点，积极破解制约改革发展的突出矛盾问题，以政治生态的风清气正，促进福绵经济社会健康发展。要加强统筹谋划，对巡察发现的新问题、主题教育检视的原有问题集成整改、一体推进，做到常抓不懈，举一反三，力戒形式主义、官僚主义，确保整改全面深入。要认真履行全面从严治党责任，党组承担巡察整改主体责任，党组书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，要各负其责、齐抓共管，统筹好疫情防控、防灾减灾、复工复产和巡察整改，把推进巡察整改与推动改革、完善制度结合起来，破除体制机制障碍，更加注重标本兼治，建立健全长效机制，保障成果运用真正落实落地。
我就讲这些，谢谢大家！
第二篇:被巡察单位反馈会表态发言
各位领导，同志们：
按照区委统一部署，区委第一巡察组于 2020 年 4 月 13 日至 7 月 13 日对原福绵区政务服务管理办公室（以下简称“原区政管办”）班子、福绵区大数据发展和政务服务局（以下简称“区大数据局”）党组开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳重求进工作总基调，坚守政治巡察职能定位，认真贯彻中央、自治区党委、市委和区委有关巡察工作部署要求，以政治建设为统领，以“四个意识”作为根本政治标杆，以党章党规党纪为尺子，把“两个维护”作为根本政治任务，围绕“三个聚焦”开展监督检查，紧扣“三大攻坚战”、意识形态工作、疫情防控工作、大数据发展与政务服务等重点内容，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察政治监督作用。巡察班子期间，听取了区大数据局的工作汇报与专题汇报，共与干部谈话***人次，列席有关会议 1 次，调阅有关资料 817 份（卷、册），对有关问题进行了深入了解。
2020 年 8 月 18 日和 2020 年 8 月 28 日，区委巡察工作领导小组和区委书记专题会分别听取了巡察情况的汇报，同意巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对区大数据局整改工作提出了明确要求。根据巡察工作有关规定，现将巡察情况反馈如下。
近年来，原区政管办班子、区大数据局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大及历次全会精神为指引，贯彻落实上级决策部署，坚持围绕中心、服务大局，大力推进区政务服务中心规范化建设，积极协调“放管服”改革工作，推行“综合窗口”服务模式，政务服务质量不断提升，为优化我区营商环境做出了积极贡献，但仍存在一些问题。
一、巡察发现的主要问题
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实上级决策部署有差距
1.对习近平同志有关大数据发展和政务服务工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达。原区政管办班子、区大数据局党组 20**年以来未结合本部门工作实际对习近平同志关于大数据战略的系列重要指示批示精神及党中央、国务院关于全面推进政务公开和优化政务服务的决策部署开展相关学习。
2.落实意识形态责任制工作机制不健全。原区政管办班子、区大数据局上任党组对意识形态工作的重要性认识不足。一是普遍存在重业务、轻理论学习现象。20**年以来，未对《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》开展相关学习活动，班子、党组理论学习未常态化开展。二是对意识形态工作不重视。没有把意识形态工作落实到相关责任人，没有把意识形态工作作为党的建设重要内容纳入重要议事日程、党建工作责任制、领导干部的目标管理。
3.脱贫攻坚工作组织保障不够到位。区大数据局上任党组没有把对驻村工作队员的“严要求”和“真关爱”有机结合起来。一是对驻村工作队员考勤方法不够科学、合理。区大数据局上任党组、班子不认可镇党委对驻村工作队员的考勤结果，从 2019 年 9 月起，安排专人每日通过电话查岗或收集工作照片、发送定位的方式对驻村工作队员进行考勤，将其结果作为考勤和申报差旅费的唯一依据。因 2 名工作队员的驻村天数与区大数据局跟踪检查的天数不符，从 2019 年 10 月至 2020 年6 月 15 日，驻村差旅费一直未发放。二是不落实对驻村工作队员的关爱政策。20**年至 2019 年，原区政管办、区大数据局未按规定对驻村工作队员开展慰问。
（二）责任意识不强，统揽政务服务工作力度不够
1.行政许可事项“应进未进”。区大数据局党组、班子对行政许可事项“应进必进”管理存在薄弱环节。一是主要领导对行政许可“应进必进”事项底数不清。
区大数据局主要领导对“应进必进”事项是否进驻不够了解。二是存在“应进未进”现象。区大数据局党组、班子对行政许可“应进必进”事项督促协调力度不够，部分单位有市场需求的行政许可事项至今仍未进驻。截至 2020 年 7 月 13 日，区民政局、区退役军人事务局、区机构编制委员会、区自然资源局、区交通运输局、区教育局等 6 个单位共 30 项行政许可事项仍未进驻区政务服务大厅，如区教育局学前教育许可、区交通运输局公路建设项目施工许可、区自然资源局建设用地规划许可证核发等。
2.对限时办结事项监管乏力。区大数据局党组对政务服务事项超时办结监督不到位。抽查区自然资源局 2019 至 2020 年的 60 份采伐证，只有 2 份在承诺时限内办结；区医保局城乡医疗救助资金网上公开法定办结时限为***个工作日，承诺时限为 8 个工作日。实际办结时间为 60 至 90 日。
3.对进驻单位落实工作制度抓得不实。区大数据局党组未能督促窗口单位落实《广西实体政务服务中心管理办法》中的有关制度。一是窗口单位未落实专业人员派驻制度。在政务大厅长驻的***个单位***名窗口人员中，除区市场监督管理局、区医保局、区环保局窗口派驻人员全部具有执法资格外，其余单位窗口派驻人员大多以无执法资格人员为主。二是派驻窗口人员不落实 AB 岗制度。2020 年 5 月 13至 15 日，区民政局窗口办证人员下乡扶贫，无 B 岗人员顶替，导致个别群众连续跑多次才办结业务；6 月 2 日上午区市场监督管理局两名工作人员请假，无 B 岗人员顶替。三是收件回执制度未实现全覆盖。区事业单位登记局、区司法局、区医保局、公安局福绵分局窗口未按要求在接收办事群众提交的材料时给予回执。
4.落实“互联网+政务服务”工作要求有差距。一是“广西数字政务一体化平台”工作推进迟缓，线上监管流于形式。区大数据局通过“广西政务一体化平台”监测各窗口单位政务服务办理情况及数据统计，截至 2020 年 7 月 13 日巡察结束，
除区环保局直接在“广西数字政务一体化平台”办理业务外，其余 30 多个窗口部门仍在各自部门垂直系统办理业务，且未将数据同步录入“广西数字政务一体化平台”，不接受“广西数字政务一体化平台”监管。如 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 5月 31 日，区教育局在“广西数字政务一体化平台”上行政许可事项办件统计为 0件，实际办理民办幼儿园许可有 27 件。二是“12345”政府服务热线未实现全覆盖。区工业园区管委、玉林市公安局交通警察支队直属二大队未进驻。
（三）干部管理“宽、松、软”，作风建设不严不实
1.干部管理松懈。原区政管办、区大数据局党组对窗口人员日常监管不严。2018年，4 名大厅工作人员因迟到问题被区纪委立案处分。2020 年 1 月，窗口工作人员迟到次数为 72 次，时长 214 分，13:30 不打卡 36 次；4 月份迟到次数 99 次，时长313 分，13:30 不打卡 104 次。
2.工作作风不扎实。区大数据局党组、班子工作中存在不作为、慢作为现象。一是对国务院大督查发现问题整改落实不彻底，对巡察工作不够重视。区大数据局党组、班子落实 2018 年国务院大督查提到的“落实专业人员”问题到目前仍未整改到位；巡察期间，未按要求撰写党组工作汇报、部分材料不按要求提供或不提供。二是存在“拿来主义”。原区政管办、区大数据局 20**年至 2019 年部分工作报告、汇报存在照搬照抄现象。
（四）财经制度执行不够严格，项目管理不够到位
1.财务管理不够规范。原区政管办班子对财务支出监督不力，报销手续不规范。一是重复报销差旅费整改不到位。20**年、2018 年存在重复报销差旅费用。二是支出缺少报销凭证。20**年培训班伙食费、20**年“五一”职工运动用品报销缺少报销凭证。三是缺少验收人签字。20**年购买办公用品大部分发票缺少验收人（证明人）签字。四是报销凭证不完整。20**至 2019 年报支的部分报刊费用、水费及电
费缺少原始发票。
2.对工程项目把关不严。原区政管办班子对工程项目管理重视不够，工程合同、验收资料内容不完整、不规范。《福绵区政务服务大厅扩建装修工程》《福绵区国税地税联合共建办税厅及政务中心升级改造装修工程（装修部分）》建设施工合同存在以下...
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇一
一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调，要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，着力破解对一把手监督和同级监督难题。
党内监督没有禁区、没有例外，强化对一把手的监督，是从严要求，更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。
对一把手和领导班子的监督实践
监督意识明显提高。各级党委（党组）和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点，完善责任落实体制机制，织牢织密监督网络。调研显示，领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化，由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督，逐步形成“同级监督不是限制是保护，不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的提高，党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实，“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。
日常监督积极主动。各级党委（党组）和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以及落实主体责任、
执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度，实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设。
监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策，探索创新监督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的监督措施。如，完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度；动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关；完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理；确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制；严格领导干部个人有关事项报告制度，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题；完善经济责任审计制度，加强审计结果运用；建立政治生态监测评估体系，注重对一把手进行政治“画像”，强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。
监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下级党委（党组）书记的日常监督，通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法，督促其正确履行“一岗双责”，推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任，协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督，通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法，持续推动全面从严治党责任落实落细。
监督应当着力加强和改进的方向
:有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”，落实主体责任与开展业务工作深度融合不够，各干各的、“人事分开”、相互脱节，对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾，对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象，把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事，政治理论学习照本宣科、敷衍了事，把落实主体责任当成单纯的批评教育，批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手，把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章，大搞形式落实，内容华而不实。
要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督不够有力，形式单一、主动性不强。有的党委（党组）奉行“好人主义”，搞“一团和气”，领导班子成员之间碍于面子，不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一，多停留在参加（列席）会议、谈心谈话层面，对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督，监督方式缺乏针对性、有效性。此外，一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。
要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身，在用人、决策、分配使用资源等方面，缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”，违规干预和插手市场经济活动，形成权钱交易的利益共同体，交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全，对一把手和领导班子的工作职责和任务分工，以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金
使用等缺乏有效的公开，宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。
打好监督组合拳
:有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。突出对一把手和领导班子的政治监督，以发现和纠正政治问题为着力点，细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当，带头做到“两个维护”，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚定不移坚持和巩固党的领导制度；紧盯一把手是否带头正确履行职能职责，带头履行全面从严治党主体责任，坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。在履行纪检监察职责中，要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果，在日常监督中优先从政治上进行监督检查，在线索处置中优先处置反映政治方面的线索，在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映，在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。
构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委（党组）一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，班子成员在分管范围内要各尽其责，履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委（党组）一把手和领导班子的同级监督作用，定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告，发现问题及时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委（党组）健全完善全面从严治党责任体系，及时提出巡视巡察、信访
举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索，推动同级党委（党组）加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。
提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式，贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式，督促一把手和领导班子正确用权，推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项，重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式，强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制，健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制，加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。
推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置，进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制，对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制，督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等，完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制，健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行，坚持严字当头，综合运用好“四种形态”，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇二
前不久，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调，加强对“一把手”和领导班子监督，推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届*中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。
抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊，是带领和组织干部群众干事创业的带头人。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实，关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识，对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端，就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高，反之，则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监督，是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，围绕对“一把手”和领导班子监督，一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成，各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。同时也要清醒地看到，对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在，比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显，各项监督的协调贯通机制不够健全，各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚
未形成，监督的精准性、专业性不够等，破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。我们要站在政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把各项举措落细落实。
党委要切实履行主体责任，加强全面监督。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务，牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则，加强领导班子内部监督，推动班子成员间用好批评和自我批评的武器，增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。
纪委要强化专责监督，不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量，纪委必须贯通履行协助职责和监督责任，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督，加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系，既通过有力有效的监督，推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差，又通过旗帜鲜明的支持，为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。
加强对“一把手”和领导班子监督，从长远和根本来说，必须依靠制度。党的十八大以来，党和国家监督体系总体框架基本形成，各项监督制度不断完善，
为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，确保制度执行到位、落实有力。同时，在党中央确立的制度框架内，以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度，转化为治理效能，为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。
有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇三
党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。因此，加强对党政“一把手”的监督，是加强领导班子建设的重要内容，是从严治党的关键环节，也...
XX 年以来，县委巡察工作在县委的正确领导、市委巡察办和县纪委监委的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实全国巡视工作会议和全国市县巡察工作推进会议精神，牢固树立“四个意识”，把“两个维护”作为根本任务，不断深化政治巡察，聚焦“六个围绕一个加强”和“五个持续”要求，突出脱贫攻坚，统筹谋划，精准发力，积极探索常规巡察、专项巡察、常规巡察带专项巡察等多种巡察方式，稳步推进全县巡察工作的顺利开展。
一、工作开展情况
（一）抓思想理论武装，切实提高政治站位。我们深刻认识到，巡察是政治监督，做好巡察工作必须以“四个意识”为政治标杆，把“两个维护”作为根本政治任务，始终强化思想政治武装，才能确保方向不偏、焦点不散、靶向不变。今年以来，县委常委会充分发挥以上率下的表率作用，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、全国巡视工作会议精神、全国市县巡察工作推进会议精神、省委书记XXXX 在听取省委第 XX 巡视组巡视问题汇报时的讲话精神等。特别是高度重视对全国市县巡察推进会议精神的传达学习，XX 月 XX 日县委第 XX 次常委会议，XX 月 XX 日县委巡察工作领导小组第XX次会议和县纪委第XX次常委会暨县监委第 XX 次委务（扩大）会议分别对赵乐际同志在
全国市县巡察工作推进会议上的讲话和省委巡视办关于认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会议精神的通知进行了专题学习，县委巡察办全体干部、县委巡察组全体成员、部分县直部门和乡镇纪委书记参加相关会议进行集中学习。主动提高政治站位，着力把学习的效果体现在推进问题整改和巡察工作上，切实增强做好巡视巡察工作的思想行动自觉。
（二）抓工作统筹谋划，高质量推进巡察全覆盖。
一是突出政治巡 察定位。认真学习全面把握习近平总书记对巡视工作提出的“五个持续”的精神实质和科学内涵，深刻理解其中蕴含的政治方向和政治要求，把“两个维护”作为根本政治任务，坚定不移深化政治巡察，切实履行好党章赋予的政治责任。突出政治标准，聚焦“六个围绕、一个加强”，充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用，真正推动政治巡察方向不走偏、目标更精准。
二是严格制定巡察方案。按照县委的安排部署，在坚持政治巡察方向的基础上，紧扣“六个围绕一个加强”，结合脱贫攻坚任务的完成，通过充分酝酿和讨论，制定《XX 届县委第 XX 轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察实施方案》，经县委巡察工作领导小组第XX 次会议审定后，于 XX 月份组建 XX 个巡察组启动实施了XX 届县委第 XX 轮常规巡察暨扶贫领域专项巡察工作，共巡察 XX 个县直单位和 XX 个乡镇。
三是科学配置巡察力量。巡察前，根据巡察内容，结合“巡察干部人才库”人员经历特长，科学合理组建巡察组，做到每个巡察组由 1 名曾参与
市县巡察，工作经验丰富的科级干部任组长，每组配备 1名熟悉财务和 1 名熟悉党务工作的干部，并确定 1 名年轻优秀后备干部为联络员，使每个巡察组人员结构更合理更专业更高效，既保证了组内人员各有所长，又相互弥补。严格按照组织程序，巡察组人员由县委组织部向被抽调单位党组织发函，脱离原单位开展巡察工作，保证了巡察干部的相对稳定。严格落实保密规定，组织巡察人员学习安全保密规定，签订保密承诺书，进行安全保密教育。
四是扎实进行巡察了解。在巡察中，巡察组都从部门和乡镇工作实际出发，制定切实可行的巡察计划，明确目标任务，确定时间安排。在巡察具体工作中，坚持问题导向，注重程序步骤，严把关键环节。
五是坚持问题底稿制度。严格制定巡察报告底稿，要求凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑，详实记录核实问题的主要步骤和方式方法，客观描述了解到的基本事实，并附有关信访材料、谈话询问记录、重要文件和凭证的原件或复印件、调查问卷统计等支撑材料，确保巡察工作经得起实践和历史检验。
六是认真起草巡察报告。巡察了解结束后，每个巡察组分别对被巡察单位起草巡察报告、个别谈话情况报告、问题线索情况报告和综合情况报告。各巡察组的巡察报告经县委巡察工作领导小组会议和县委书记专题会审定后，向被巡察党组织进行了反馈。
七是严肃进行巡察反馈。XX 月中旬，由县委巡察领导小组成员带队深入被巡察单位进行了反馈。各被巡察单位高度重视，立即成
立整改工作领导小组，及时召开党委（党组）会和专题民主生活会，认真剖析问题根源，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定整改方案，形成问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限，做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（三）抓问题整改落实，促进巡察成果转化。坚持把各级巡视巡察、督查检查、考核审计反馈问题整改结合起来，通盘考虑、统筹推进；建立“一周一调度”的工作推进机制和“每三天向牵头部门提醒一次、每周向责任领导提醒一次、向县委主要领导报告一次”的“三个一”工作提醒报告制度，及时向相关县级领导发出《问题交办单》，向责任单位下发《问题交办通知》《督办函》，加强对巡视巡察整改的全程跟踪和督促检查，切实做到了反馈问题条条有整改、事事有回音、件件有着落。
一是 关于中央扶贫领域巡视反馈问题的整改。中央扶贫领域巡视反馈问题主动认领的 XX 个方面XX 个具体问题的整改，提出 XX 项整改措施，已整改到位 XX个，整改完成率 XX%。第 二是关于省委第 XX 巡视组巡视反馈。
问题的整改。省委第 XX 巡视组巡视我县反馈的 XX 个方面XX 种问题表现 XX 条具体问题整改，制定整改措施 XX 条。至目前，XX 个问题已整改到位 XX 个，整改完成率 XX%，正在推进整改问题 XX 个，已制定了整改落实计划，确保如期完成整改任务；移交的 XX 件问题线索已全部办结完成，
立案 XX 件 XX 人，党政纪处分 XX 件 XX 人，诫勉谈话XX 人，警示谈话 XX 人，告诫约谈 XX 人，党员除名并开除公职 XX 人。。
三是关于市委巡察反馈问题的整改。市委配合省委巡视对我县开展联动巡察反馈的 XX 个问题，已完成整改 XX 个，整改完成率 XX%，正在推进整改问题 XX 个，涉及部门和乡镇均已制定整改落实计划。移交的 XX 件问题线索，已全部办结，失实了结 XX 件，属实 XX 件，其中立案 XX 件 XX 人，党内警告处分 XX 人，诫勉谈话 XX 人，工作约谈 XX 人。
四是关于 县委重点项目专项巡察反馈问题的整改。县委重点项目专项巡察反馈的 XX 个问题，已完成整改 XX 个，整改完成率 XX%，正在推进整改问题 XX 个，已制定整改落实计划。移交问题线索 XX 件，已办结 XX 件，给予工作约谈 XX 人，集体约谈 XX 人。
（四）抓巡察队伍建设，着力加强自身建设。
一是健全工作机制 。建立健全县委巡察工作机制，制定出台《中共XX 县委巡察工作实施办法》、《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》、《中共 XX 县委巡察工作规划》、《县委巡察组巡察报告问题底稿管理制度（试行）》等规范文件，建立 “三级汇报”和“一份报告四张清单”以及反馈移交、督查督办等工作机制。印制《XX 县巡察工作手册》，规范巡察准备、巡察进驻、巡察报告、情况反馈、整改落实等环节，细化工作流程，为全县巡察工作开展提供制度遵循。
二是建强巡察队伍。严格选拔标准，坚持“三不固定”“一次一授权”及相关回避要求，通过单位推荐、内部排摸、领导小组
讨论等程序，今年结合机构改革后人员变动情况，我们对“巡察组长库”和“巡察干部人才库”又重新进行了调整和充实，选拔 XX 名政治坚定、坚持原则、经验丰富、责任心强的科级干部组成“巡察组长库”，XX 名熟悉党务、财务、农业农村等工作和相关政策法规，政治坚定且具有较强发现问题、沟通协调、文字写作能力的业务骨干和优秀年轻后备干部组成“巡察干部人才库”。
三是 加强巡察干部的学习培训。XX 月 XX 日对巡察组长库和巡察干部人才库全体人员进行了为期一天的集中学习培训，选派了 XX 名业务骨干在省委巡视工作中以干代训，通过开展集中学习培训，不断增强巡察干部的业务能力和水平。
二、存在问题
（一）巡察手段较为单一，难以找准问题线索。在巡察过程中，巡察组主要采取召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足发现问题的需要。同时，由于开展个别谈话的多、走访暗访的少；查阅面上资料的多、深入了解的少，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题，发现问题的深度不够。
（二）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。
一是由于巡察工作要坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高。
二是各巡察组成员均是临时抽调，缺乏对业务知识的掌握，在了解问题、发现问题、研究问题等方
面还存在一定差距。同时，还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还存在两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。
（三）
群众参与度不够，难以巡到真情实情。巡察期间，各巡察组虽然采取了张贴公告、媒体宣传、设立意见箱、公布举报电话等措施来提高群众与党员干部的知晓度和参与率，但部分干部群众抱有戒备心态，有问题线索也不敢不愿举报，导致来信来电来访较少。一些党员干部对巡察组开展的谈话只讲官话套话、不讲真话实话，只讲成绩、不讲问题，有的讲问题也有所保留，明显避重就轻，给巡察组人员了解真实情况带来困难。
（四）县域内人员关系复杂， “ 熟人社会 ” 的问题难。
以破解。巡察组成员和被巡察单位的党员干部都在一个县城生活，存在领导同事、同学朋友、亲戚战友等比较复杂的人情关系网。有些巡察人员过不了人情关，在巡察中存在畏难情绪和“老好人”思想。
三、下一步打算
（一）加强学习培训，提升巡察人员综合素质。
一是组织巡察干部认真学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的新部署新要求，重点学习党章、巡视工作条例等法规，学习业务技能，不断提高政治素质和业务水平。
二是选优配强巡察干部，根据工作需要适时调整充实“巡察组长库”、“巡察人才库”，及时把优秀年轻纳入巡察人才队伍，既保持巡察干部的相对稳定，又让优秀年轻干部在巡察岗位得到
锻炼提升。
三是加强宣传力度，提高思想认识。积极运用电视、网络等平台，扩大对巡察知识的宣传，加大巡察动员会的参与面，提高巡察知晓率，让广大党员干部群众切实从思想深处真正认识到巡察工作的重要性，积极发挥监督作用和带头示范作用，积极向巡察组反映实际问题。
（二）积极探索借鉴，运用多种方式精准发现问题。一是针对基层熟人社会、人情困扰等实际问题，积极探索多种行之有效的巡察方式和手段，灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。全力配合市委开展提级交叉、联动交叉等巡察方式，着力破解县级巡察力量薄弱、能力不足，“熟人社会、人情干扰”和“巡不深、察不透”等问题，提高巡察质量，充分发挥巡察利剑作用。
二是增强谈话针对性。精心拟定谈话提纲。根据被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众的约谈，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发
现蛛丝马迹。
三是加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。
（三）强化整改落实，加大巡察成果运用。一是增强巡察反馈的严肃性。严格落实“双反馈”、双签收制度，从反馈环节体现巡察整改的主体责任。突出巡察反馈的政治性、严肃性，把问题讲清讲具体，把要害点明点透彻。坚持县四大组织分管领导、包乡县级领导、巡察工作领导小组成员和县纪委监委、县委组织部相关人员参加巡察反馈会，对被巡察党组织认领问题、抓好整改提出明确要求，切实增强巡察反馈的权威性、严肃性和震慑力。
二是压实巡察整改责任。将整改作为检验被巡察党组织践行“四个意识”、落实主体责任的试金石和重要标尺，压实被巡察党组织主体责任和书记第一责任人责任，督促被巡察党组织及时研究部署、认真对照检查、逐项制定整改措施，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，全面整改巡察反馈问题，从严从实推动巡察整改取得更大实效。
三是紧盯巡视巡察整改。督促抓好省委巡视反馈问题、市委第五、六巡察组和县委重点项目建设、县一中工作巡察发现问题的整改落实和问题线索的核查处理。组织开展“回头看”，重点了解各级巡视巡察整改落实情况，督促被巡察党组织在巡视巡察整改落实上下功夫。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的进行通报并严肃追责问责。
提纲：
一、基本大概 二、存在的问题及原因分析 （一）党委班子建设的水平还有差距 （二）党委履职尽责的能力还有差距 （三）党风廉政建设的水平还有差距 通过从主观上深化剖析以上问题的产生，主要原因是 （一）思想认识还不够 （二）能力提升还不够 （三）作风转变还不够 （四）监督执纪还不够 三、下一步工作措施 一是进一步建强领导班子 二是进一步铸牢理想信念 三是进一步增强队伍建设 四是进一步抓好主责主业 五是进一步增强廉政建设
正文：
巡察组：
下面，我代表 xx 党委从三个方面汇报 xx 基本情况和 xx党委工作情况。
一、基本大概 Xxxxxx 2018 年来 xx 党委主要工作：
坚持看齐追随，政治坚定。xx 党委带头，坚定执行党中央号令，依据上级党委决策部署，稳步推动了改革转隶工作，带领全市队伍转型升级、提质强能、全面发展，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2018年来，xx 党委班子 2 次获评“优秀”等次，xx 被市政府记集体二等功，共计 23 个单位和个人被授予省级以上荣誉。坚持政治建党，规范抓建。坚持不懈增强和改良党的建设，仔细贯彻落实民主集合制和党委统一的集体领导下的首长分工负责制，严格执行“三重一大”事项决策要求及请示报告制度，仔细落实党委“七议”，共同营造同心合力、谋事成事的良好气氛。扎实展开党组织“五化”建设、星级支部评比和“六型”模范机关创立，打造了 xx 党建品牌。严格落实“党委委员帮建支部”工作要求，各级班子中心领率能力不断增强。坚持铸魂育人、凝心聚力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深化学习贯彻习近平总书记 xx 重要论述，确保了理论上清楚和政治上坚定。在全省领先提请市政府出台《xx》，在全省首个创立实体化运行
的 xx 工会组织，增强职工会集力向心力。修订干部细致化考评细则，出台“xx”三类人员管理规定，主动探究干部交流轮岗，树立鲜亮的选人、管人、用人导向。与 xx 高校展开共创共建活动，合作展开职工学历教育、干部轮训、科研攻关，与市 xx 和地方培训机构合作展开技能人才培训，为队伍全面转型升级供应人才支撑和智力支撑。坚持聚焦实战、能力升级。对标“xx”职能定位，持续深化全员岗位练兵，高标准建强 xx 等 10 个专业队伍并实体化运行，先后获评全省 xx。作为全国试点单位，主动推动及应用“xx”。在全省领先出台了《xx》。在处置 xx 事故中，获得 xx 点名表扬。坚持标本兼治、除患提质。扎实展开 xx 等专项行动，成功摘牌三处省政府挂牌 xx。提请市政府印发《xx》；推动市人大立法《xx》；编制市 2021-2035 年专项规划；承接 xx 试点工作，主动总结“试点经验”，并获 xx 确定。坚持常抓勤管、惩防并举。狠抓 xx 学习宣贯，创新展开“红黄旗”评比等防控措施，先后获评全国和全省“xx。”深化推动财经领域突出问题集合整治，严格落实《xx》，降低“三公经费”支出。xx 纪委坚持铁腕执纪，机敏运用监督执纪“四种形态”，三年来共计审核询题线索 xx 起，信访 xx 起，纪律、行政处分 xx 人，诫勉谈话 xx 人，发送提示短信 25000 余条。坚持夯实基础，谋划长期。坚持抓基层、打基础、强基础，在政府化债压力极大的形势下，三年来全市地方经费持续破亿；
共计投入后勤建设经费 xx 万元；xxxx。
二、存在的问题及原因分析 （一）党委班子建设的水平还有差距。一是中心领率作用不强。xx 党委班子统筹谋划、推动发展的领率力不够强，模范带头作用还不强，会集力、向心力不够足，集体领导作用发挥不够明显。一些单位和领导干部抓落实的作风不扎实，习惯在原地等方向、等政策、等指令，工作执行打折扣、搞通融。xx 班子艰苦奋斗精神不足，在重点工作推动上没有较真碰硬，执行不力、效能不高、政令不畅。有的基层党委班子没有树牢“职工第一”的理念，职工反映问题多，解决措施少。xx 巡察察觉 xx 基层存在强行摊派捐款，侵占职工权益的现象。在对 xx 基层职工进行问卷调查时察觉部分同志对单位评先评优、党建工作现状不满足。二是创先争优干劲不足。目前，全省各 xx 都在加速发展、竞相比拼，榜样高歌猛进、追兵势头强劲，创先争优的压力前所未有。就 xx发展来看，纵向比有进步，但横向与先进 xx，特殊是和周边地区比，xx 缺乏中心竞争优势，队伍综合实力存在短板，发展不平衡的问题比较突出，典范培育、品牌塑造上缺乏力度，成就不明显。xx 基层典范创立工作没有突破性发展。三是班子建设标准化不高。xx 党委对各级班子、对党员队伍的现状掌握不全，对基层党委的指导不全，对提高支部“三个能力”的措施不多；xx 三级班子不同程度存在“重业务、轻党建”
问题，抓党建工作浮于表面；党委成员在深化基层督导帮扶中，更多当心对具体业务工作的指导，对党建工作指导得较少。基层党委和支部书记党务学问不精，班长作用发挥不明显。在上半年业务考察中，实地检查察觉大部分单位党委、支部议事步骤不规范，党委议抓大事的能力有待提升。贯彻落实“七议”中，xx 方面议得多，xx 等方面议得少；有时为了完成任务，一些议题暂时起议动议；议事中，有的班子成员对自己分管之外工作同意附和的多，提观点建议少，存在议得不深、想得不透的情况。基层部党支部虚化、弱化现象较为严重，机关党建灯下黑、基础差的问题仍旧存在，机关各支部未按要求展开组织生活、基础台账缺失现象比较普遍。四是深化破题开局动力不足。xx 党委对中央、省、市“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标等新理念缺乏系统全面理解，有时习惯认为经济发展是党委政府的事，对经济社会发展转变给工作带来机遇挑战，将事业融入其中、形成合力的思想自觉和行动自觉不够。面对队伍转型升级、提质强能、全面发展等课题，发展谋划站位不高、视野不宽，从政治和全局高度推动工作能力有待增强。
（二）党委履职尽责的能力还有差距。一是思想教育还不够扎实。xx 党委对习近平新时代中国特色社会主义思想碎片化学习多、系统学习少，成体系规范学习、系统性推动学习的机制未形成；班子成员静下心来主动读原著、学原文、
悟原理较少，下发的学习资料只学重点篇目和标记要点，通篇通学的很少；对党的创新理论和党中央决策部署，还停留在学习转达文件层面，对其理论内涵和实践遵循领会深度不足，只知其然，不知其所以然；有的班子成员仍有有用主义倾向，习惯于被安排学习或被动接受学习。从历次主题教育抽检情况看，相当一部分职工应知应会政治理论都答复不出。二是队伍管理还不够严格。对照 xx 要求，有的单位纪律意识谈化，正规化建设停滞不前，时常性管理流于形式，队伍管理出现“宽松软”。特殊是机关“八小时以外”管控不严，机关 xx 管理“灯下黑”现象分外突出。还有部分单位对职工一些日常违规行为睁一只眼，闭一只眼，熟视无睹，听之任之。手机管理、饮酒报备流于形式，家属微信群未正常用法。三是人才队伍建设还不够全面。抓人才队伍建设的力度有待增强，人才队伍建设机制还不够健全完善，适应“xx”的高精尖人才较缺乏。目前仅有 xx 中级职称 3 人。全市范围内的高素养专业技术人才还不多，担负特殊任务的冒尖人才更是少之又少，客观上制约了队伍的创新潜力和发展动能。四是基层基础建设还不相适应。各级党委对政府协调汇报不够，经费保障捉襟见肘，还不能满足任务需要。部分单位房屋老旧，设施器材量少质差，职工生活条件较为简陋。目前，全市共有 xx 车 92 台，进口底盘或整车进口仅为 28 台，担负 xx 车主要为国产；服役满 10 年以上车 10 台，整体性能
不高。五是工作作风不务实。始终以来，基层职工对 xx 各科室会议多、文件多的反映比较集合，历经整治，虽然现在正式发文削减了，但运用短信微信、邮件等渠道下发通知却有增无减。经统计，一名基层队站主官需参加工作微信群最少 8 个以上。机关只压任务，不教办法，基层无所适从；机关科室工作缺乏统筹，多头安排部署，基层疲于应对；机关干部深化基层调查研究少，摸头想问题、闭门写材料。同时，在日常检查督察中也察觉，基层干部当甩手掌柜现象比较明显，基层执法案卷依靠文员、各类资料依靠文书的问题比较普遍。
（三）党风廉政建设的水平还有差距。一是主体责任不够实。xx 党委在对标对表压实管党治党的政治责任还不够实、措施不力，有的班子成员存在重安排部署、轻督导落实，主动挑重担、打头阵的意识还不够强；支持纪委工作的力度不大，手段不够硬，效果不明显。部分班子成员落实“一岗双责”还有差距，对分管领域的监督教育不够，对“小问题”“小毛病”准时提示、准时订正还不够到位。班子成员对不良倾向和苗头隐患细致排查、主动插手和靠前防范不够，对联络点基层落实从严治党，抓好党风廉政建设工作指导不时常。二是监督责任不够严。xx 党委、纪委存在好人主义思想，执纪问责中思考职工成长方面较多、教育引导多；班子成员抓业务工作多，对风险隐患排查不力，事前、事中管理不到
位，以信任替代管理，管理上有失之于宽、失之于软情况；有的制度挂在墙上、印在纸上、喊在口上，执行落实缺乏跟踪问效闭环。对标“xx”刚性不够，对党风廉政建设严峻性、杂乱性、长期性认识不足。三是“三不”机制不够全。专职纪委委员 7 月份才刚刚到任，纪委实体化运作还未形成，主动察觉查找线索，进行执法办案还很少，不敢腐的震慑尚未形成。执法、后勤两个重点领域存在不少廉政隐患，还有确定的制度漏洞，不能腐的约束尚未形成。展开廉政教育和警示教育办法比较单一，填鸭式的教育多，启发式的教育少，教育效果没有入心入脑，不想腐的思想树得不牢。
通过从主观上深化剖析以上问题的产生，主要原因是：
（一）思想认识还不够。没有真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，对全面深化改革的政治考量没有吃准吃透，引起政治眼光、政治站位还不能完全与这场深刻的变革相匹配。xx 党委书记对抓党建、带队伍的决心，对攻坚克难的魄力不够；对职工的管理教育菩萨心肠比较多，办法少。同时，各级班子抓党组织建设、抓政治建设的主动性、自觉性不够，措施不力。在宗旨观念上，没有始终坚持“以人民为中心”的发展理念，党员就是公仆、领导者就是服务员的思想弱化，不能从“群众利益无小事”的高度去对待问题。
（二）能力提升还不够。面对新形势新任务新要求，班
子成员还跳不出思维定势、破不了传统模式，不习惯于用开放的眼光来审时度势、用创新的胆略来破解难题，自身能力素养的提升与转型升级的要求还存在确定差距。班子成员缺乏能力不足的急迫感，缺乏本领惊慌意识，静下心来仔细学习、系统学习的时间不多，没有结合工作需要和自身实际进行“充电”，集合学习满足于数量的要求，学习研讨不够，学习的自觉性、系统性和实效性还需增强。
（三）作风转变还不够。少数干部对纪律作风要求的“新常态”的认识理解不到位，对以往一些制度落实不严格的违规行为见怪不怪、习以为常，对纪律松弛隐含的隐患苗头缺乏应有的敏感性，对持之以恒严纪律改作风缺乏足够的耐烦和毅力，想方设法为一些违规行为穿上“隐身衣”，抱着侥幸心态打“擦边球”，“四风”问题体现形式隐蔽化、变异化，铁规禁令的刚性、权威大打折扣。
（四）监督执纪还不够。对廉政建设长期性、困难性和杂乱性特点认识不足，盲目乐观估计了队伍稳定形势，过高估计了基层的执行力和职工的自觉性，确定程度上弱化了抓教育、抓管理、抓监督、抓警示、抓追责等有效手段。特殊是针对一些职工对改革后“xx”认识不足，降低自我要求，规则意识和法纪观念淡薄现象，“嘴上喊得凶、实际抓得松”，陷入了“出问题，分析检讨，再出问题，再分析检讨”的怪圈。
三、下一步工作措施 xx 将把此次政治巡察作为校准方向、改良作风、清除弊端、提高工作、推进发展的有利契机，坚定做到即知即改、立行立改、举一反三、整章建制、抓好落实。
一是进一步建强领导班子。坚持以“xx”方针为统领，贯彻落实《中共中央关于增强党的政治建设的观点》《中共中央政治局关于增强和维护党中央集合统一领导的若干规定》文件精神，进一步完善党委班子定期 交流和统筹协调机制，完善领导干部调查研究制度，吸取借鉴地方党组织建设的经验做法，推动基层党组织规范化建设。同时，xx 党委在提升自身能力的同时，将多措并举推动基层基层党委书记、副书记能力素养水平。贯彻“熔炉支部、动力支部、美好支部、才智支部”要求，做强“xx”联建活动，主动展开党务人员培训轮训，着力提升基层支部三个能力。
二是进一步铸牢理想信念。坚持把党的政治建设摆在首位，进一步坚定职工“听党话、感党恩、跟党走”的信仰、信念和信念。依据学懂弄通做实要求，健全“学习、部署、落实、检查、报告”工作闭环，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化，在看齐追随中坚定政治信仰，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实让全体职工特殊是党委班子成员把讲政治体现到干事创业的具体行动、实际措施和发展功效上，真
正打造一支政治过硬、听从指挥，集合统一、步伐一致，让党和人民信得过的队伍。
三是进一步增强队伍建设。坚持把抓班子、带队伍作为中心任务，以超凡的力度和措施增强队伍管理教育。坚持按条令管队，按纲要抓建，依法治队，从严治队。结合落实新规定和新政策，选好用好干部，树立重实干重实效的选人用人导向，加速队伍转型升级。增强与地方党委政府、相关部门的 交流协调，进一步优化队伍职业保障机制，不断增强职工身份认同感，职业荣...
关于对“ 一把手” 和领导班子监督情况的报告 今年以来，西固区以—新时期中国特点社会主义思想为指点,从强化对“1 把手”和领导班子的监督入手推动全面从严治党，深入贯彻党的 109大和 109届 2中、3中、4 中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，不断增强“4 个意识、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”，始终在思想上政治上行动上同以—同志为核心的党中央保持高度 1 致。
一、严格落实主体责任，纵深推动全面从严治党 区委坚定不移推动全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党获得新实效。
(1) 强化领导班子内部监督 。
一 是筑牢理想信心根基。区委牢牢围绕—新时期中国特点社会主义思想、党的109 大、党章，和一总书记视察甘肃重要讲话和唆使、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容，前后召开理论学习中心组学习会议 11 次。举行各类培训班次 2 期，培训人数 300 余人次；指点各级党组织展开理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动，催促广大党员干部促进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个
保护”的思想根基。
二 是将“两个保护”真正落实到行动上。进 1 步完善区委常委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开区委常委会会议 47 次，第 1 时间转达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推动各方面具体任务落实。
三 是全面落实管党治党主体责任。前后召开101 届区委 4 次、5 次、6 次、7 次全会，纪委全会、组织宣扬统战会议等，对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署，并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作，催促各级领导干部实行管党治党责任，不断推动管党治党责任落实落细。依照省、市委下发的关于宣布废除党内法规和规范性文件目录，认真对比、逐条梳理，全区共清算文件24 件，其中宣布废除 14 件，宣布失效 5 件,修改完善 5件。同时，认真展开党内规范性文件备案审查工作，并向乡镇街道延伸，不断推动党内法规制度建设制度化、规范化。
四 是严格履行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，也是加强党内监督的根本原则。区委始终彻彻底底落实“4 个服从”要求，严格履行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，
始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指点下的民主。
(2) 加强对下级党组织“1 把手”督 和领导班子的监督 1是严明政治纪律规矩。坚持问题导向，对“7 个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行动，严肃查处政治上离心离德、思想上堕落变质、组织上拉帮结派、行动上两面三刀等问题。综合应用约谈提示、谈话函询等多种情势，今年以来，展开约谈 65 人次，谈话函询 130 人次，避免干部出现妄议中央大政方针、拒不履行党组织决定和不严格履行请示报告制度等问题，不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《x 监察法》《中国共产党纪律处罚条例》，组织展开警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245次，剖析典型案例，以案为鉴、以案释法。
2 是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指点常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格履行“3 会 1 课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等，让各基层党支部熟知在甚么时间，甚么范围，以甚么样的标准流程，过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。催促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动，全区
814 个党组织、19058 名党员以支部为单位，在每个月第1 周周 1 下午展开主题党日活动，并将“3 会 1 课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效兼顾，促使党员“4 个意识”更加坚定。
3 是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交换、年终考核评估"制度》，定期专题听取乡街党（工）委、部门党组（委）书记党建工作汇报。今年以来，组织召开党建工作推动会 4 次，区内党建观摩 2 次，区外党建观摩会 2 次，展开专项督查 2 轮次，对工作落实不力的书记进行约谈，各党委（党组）向区委汇报党建工作实现了全覆盖，切实传导了压力，靠实了工作责任。
（ （3 ）自觉接受同级纪委监督 1 是在落实重大决策部署方面。认真实行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，今年以来共召开区委常委会会议 47 次，转达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定，在充分征求纪委监委意见的条件下，有序推动机构组建、班子配备、人员转隶、“3 定”制定等具体工作，美满完成机构改革任务。
2 是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领，以“141”整体发展思路为统揽，以构建“128”现代产业体系为抓手，实行精致兰州西固计划，加快推动现代化中心城区建设，着力保障和改良民生，强化和创新社会治理，推动全区经济社会高质量发展。今年以来，区委常委会共研究“3 重 1 大”事项 19 次，区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次，纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推动情况展开督查，对工作推动不力的“1 把手”和领导班子及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。
3 是在规范干部提拔任用方面。严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈，征求党风廉政意见 2154 人次，建立并定期更新廉政档案库，完玉成区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案搜集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时，严把党员“入口关”，进 1步整体优化村（社区）“两委”队伍和村（社区）后备干部队伍，全面推行重点对象资历联审、负面信息联通和清算处理联动“3 联”机制，严格党员日管理。
2、聚焦监督执纪问责，充分发挥专责监督作用（1）加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指点区委领导班子开好专题民主生活会，加强
会前、会中、会后的全程监督，催促 4 大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明，及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格履行查究腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定，健全审查调查统 1 调配管理、考评工作机制; “1 站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪（工）委审批程序和规范使用问题，推动办案工作 1 体化。
(2)推动同级党委“1 把手”加强对下级“1 把手”和领导班子监督 1 是抓好平常监督管理。把“关键少数”作为平常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“1 把手”和班子成员，催促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵照廉洁纪律，从思想观念、工作风格、领导方法、能力素质等带头整改、作出榜样，着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。109 大以来，在查处的 217 名党员领导干部中，其中“1 把手”43 人，占比 20%；科级干部 52 人,占比 24%。规范“小微权利”运行，制定印发《西固区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权利”监督工作的实行方案》，在13 个乡镇街道全面梳理小微权利清单并制作权利运行流程图，确保权利运行公然化、规范化。坚持依照“多用第1 种形态，善于利用第 2、第 3 种形态，不放弃第 4 种形
态”的要求，精准应用监督执纪“4 种形态”，共处理 182人次，其中第 1、2 种形态 160 人次，占 87.9%；下发纪律检查建议书 34 份，纪检监察建议书 10 份,函询通知书7 份，避免小错酿成大错、小问题变成大问题，获得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
2 是抓实巡查巡察工作。巡查巡察整改方面，始终把省委巡查反馈问题整改作为增强“4 个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”的具体行动，省委巡查反馈的17 个方面、95 个具体问题，整改完成 69 个，推动全面从严治党向纵深推动。在深入推动中央和省市 8 个专项整治任务的同时，结合西固实际，印发“10+1”专项整治方案，逐项明确牵头领导和整改单位，限定时间节点，靠实整治责任。政治巡察方面，聚焦政治问题发现辨认，制定《2018 年巡察计划》和《中共兰州市西固区委巡察工作实行办法》等，建立巡察工作组长库、人材库，重点巡察党的线路方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改良民生等重点任务落实情况，不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前，101 届区委共展开 5 轮巡察，巡察单位 59 家，覆盖率 85.5%；前 4轮巡察共发现问题 560 件，整改率 70.7%,其中发现并推动解决落实党的线路方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174 件，催促被巡察单位建章立制 177 个。
3 是严格执纪执法问责。聚焦“1 把手”和领导班子偏差监督纠正，综合应用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违背政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患；对实行“两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚钺、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处罚。截至目前，应用“4 种形态”处理 182 人次，应用“第 1 种形态”批评教育、谈话函询 130人次，占 71.4%；应用“第 2种形态”纪律轻处罚、组织调剂 30人次，占 16.5%；第 3种形态 14 人次，占比 7.7%；第 4 种形态 8 人次，占比4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“4 风”问题，时刻防范，露头就打,今年以来，查处并通报暴光违背中央 8 项规定精神问题 9 起 10 人，查处并通报暴光侵害大众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。
(3)加强对下级“1 把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指点全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会，加强会前、会中、会后的全程监督，特别是催促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻，强化常常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述风格实行办法》，党政主要负责人在党风廉政建设责任制
年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职，对存在的问题提出切实可行的措施加以改进，综合评价结果作为干部素质评价、提拔任用的重要根据，并归入本人廉政档案。严格依照《监督执纪工作规则》《监察法》规范展开审查调查，延续加大查处力度，构成有力震慑。
3、着力构建监督体系，派出机构坚守职责定位展开监督重视掌控“树木”与“森林”状态，兼顾政策和策略综合应用，结合使用纪律、法律“两把尺子”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律，打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”，构成科学全方位的监督格局。首先，建立派驻机构与巡察机构调和联动机制，全区共 n 个综合派出纪工委，明确每一个派驻机构监督 6 至 10 个部门，并实行交叉办案，带队展开巡察工作，构成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次，建立纪检监察机关与乡镇街道纪（工）委联系机制，制定《西固区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》，明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪（工）委平常监督工作进行综合调和和指点，全面实现乡镇街道纪（工）委执纪审查“全覆盖”。再次，建立巡查机构与纪检监察机关监督调和常态化机制，加强纪检监察机关对巡查整改落实情况的平常监督，实行巡察问题“双反
馈”、线索移交制度，推动巡查监督与纪律监督等有机结合、成果同享。
虽然我区在政治监督工作中获得了 1 些成绩，但与省市的要求和大众的期盼相比，还存在不小的差距和不足。1 是监督覆盖面还不够。主要是对“8 小时之外”党员干部遵照政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大，“8 小时之外”不可控因素太多。2 是监督手段不足。当前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果不好。3 是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，特别是掌控主体责任实行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。4 是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题，较少发现和提出有违背政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有构成 1 种自觉，对监督检查进程中发现 1 些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作 1 般性的工作问题来看待，没有做到从“两个保护”的政治高度来看待。
下 1 步，我们将以此次调研指点为契机，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突...
近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，紧密结合“不忘初心、牢记使命〞主题教育、党史学习教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资工程管理、招投标领域综合监管等方面存在问题 x 条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：
一、巡察发现的主要问题 （一）政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分
1. 思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，x 年 x 月 x 日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障〞突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。
二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，x 年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2. 集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大工程和大额资金安排等“三重一大〞事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手〞末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。如，x 年 x 月 x 日委党组会讨论审议2022 年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
（二）履行职能职责不到位，破解制约经 济社会开展问题的方法不多
1. 统筹协调经济社会开展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康开展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，2022—2022 年围绕“x 大攻坚战〞“x 项行动方案〞等撰写调研报告及政策建议 x 期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。
二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服〞改革不够到位，“一站式〞效劳质量仍待进一步提高；2022 年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家
试点综合协调工作，但县发改委仅印发了 xx 县产城融合示范县建设总体方案，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位；统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。
三是统筹争取城市建设的政策、工程、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业开展、改善根底设施等方面获得的政策、工程、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2022 年县发改委争取中央预算内资金 x 亿元，仅比 2022 年增加 x 亿元，增幅较小。
2. 履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大工程筹划储藏质量不够高。充分发挥投资拉动效应的根底工作不够充分，统筹重大工程前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门筹划包装工程不够到位。如：x 年以来，充实重大工程库工程 x个总投资约 x 亿元，但入库工程大多处于筹划阶段，离落地实施有较大的差距。
二是投资工程调整变更设计现象明显。工程建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致局部投资工程超概算、超工期。
三是牵头实施投资工程进展不够快。如，截至 x 年 x月，全县 x 个扶贫协作工程中，仍有 x 乡产业开展配套工程未完工。
3. 履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。
二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定〞规定改治理、改监管、改制度不够，在提高
招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和方法还不够多，对“治标〞依赖有余、对“治本〞举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。
三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者工程单位标后问题整改不到位。
四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和催促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法本钱过低的问题还亟待解决。
（三）落实中央八项规定精神有差距，整治“四风〞问题不够彻底
1. 以工会名义超范围发放钱物。省总工会基层工会经费收支管理有关具体问题的说明规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励；奖励范围不超过参与人数的 1/3〞。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2. 公务接待不标准。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无〞现象。
（四）落实“两个责任〞不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强
1. 主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态〞不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位；班子成员履行“一岗双责〞有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄
弱环节。
二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外〞监管不够。
2. 落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头〞“哨兵〞作用不充分，催促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责〞不够到位。
二、意见建议 （一）提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。
一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞。将学习成果转化为促进改革开展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推开工作、指导实践的能力。
二是要切实强化政治建设。坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。
三是要严格执行民主集中制。“三重一大〞问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。
四是要驰而不息纠正“四风〞。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义；要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第
一责任人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责〞，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。
（二）强化使命担当，充分发挥经济社会开展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会开展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实〞行动，围绕“x 大攻坚战〞“x 项行动方案〞，针对政府债务风险防控、政府投资工程监管等重大问题、重点领域，深入基层和工程一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。
二是要认真统筹编制“十四五〞规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划根本思路研究，谋划“十四五〞开展规划，为编制高质量规划奠定坚实根底。
三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。
四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶工程、政府投资工程、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。
（三）高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识〞的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察
的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章〞。
各位领导，同志们：
近年来，局党组带领全局一班人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“四个全面”要求，认真落实中央、省、市各级纪检监察工作会议精神，坚持将纪检监察工作与中心工作同部署、同研究、同推进、同考核，强管理促规范，取得了较好的成效。按照市委巡察组有关要求，我代表**市**局党组将纪检监察工作开展情况向各位领导汇报如下。
一、工作开展情况
（一）强化履职尽责，切实落实“两个责任”
1 1 、统筹工作部署。局党组认真落实中央、省、市各级纪检监察工作会议精神，真正做到把党组主体责任扛在肩上，明确、分解、细化党风廉政建设的主体责任和监督责任。坚持把党风廉政建设工作和反腐倡廉工作纳入重要工作议事日程，与全局中心工作同部署、同落实，定期召开党组会、全体干部会研究部署党风廉政建设工作。同时结合工作实际，每年制定印发党风廉政建设工作计划，将党风廉政建设责任层层分解，落实到责任领导和相关科室，形成上下贯通，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。
2 2 、细化责任清单。按照上级文件要求，进一步细化“两个责任”清单，对照清单理清责任，坚持集体领导和个人分工负责相结合，进一步突出党组织的主体责任不甩手，强化纪检组织的监督责任不松手，明确领导班子成员的分管责任不缩手。落实班子党风廉政建设公开承诺，认真填写廉政档案活动等，努力营造“崇廉尚廉”的良好氛围；坚持一案三查、切实履行一岗双责，并实行严格的责任追究，做到问责必严格、必到位、必有效。
3 3 、落实监督责任。配合纪检组进一步落实监督责任，按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，坚持做好日常监督工作，督促局领导班子成员严格遵守政治纪律、组织纪律，依法依规行使权力。
（二）强化责任意识，推进党风廉政工作深 入
1 1 、明确责任分工。一是进一步明确党组负责人是履行党风廉政建设主体责任第一责任人职责，对全局党风廉政建设负总责，成立了以党组书记为组长，其他班子成员为副组长，机关科室、局二级单位负责人为成员的党风廉政建设领导小组，按照党组统一领导，党政齐抓共管的工作机制，形成了“一把手”负总责、层层抓落实的良好工作格局；二是签订党风廉政建设责任状，结合各科室（单位）工作实际制定并签订了党风廉政建设责任书，切实形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系。
2 2 、加强督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进党风廉政各项工作的落实。一是坚持一季度开一次党组会布置安排党风廉政建设工作，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是落实监督检查常态化，对检查出的问题进行处理，并限期整改，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；三是落实述职报告制度，实行半年一次述职，并将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为局年终考核推优的重要依据之一。
（三）加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
1 1 、强化学习教育。充分利用党组中心组集中学习、主题党日等形式，学习党的十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及省、市作风建设重要文件及关于党风廉
政建设查处违反工作纪律的通报等，**市**局坚持每年每季度 1 次会议研究党风廉政和反腐倡廉工作，组织党员干部集中学习各级典型案例通报文件精神近百余次，通过学习传达贯彻党风廉政建设方面的文件精神，增强党员干部的党风廉政建设责任意识，从思想上筑牢防线，争做“清廉为官、事业有为”的好干部。
2 2 、落实廉政谈话。坚持廉政谈话常态化，做到单位主要负责人与班子成员必谈、班子成员与分管科室负责人及局直属单位负责人必谈、科室负责人与重要岗位人员必谈等“三必谈”。几年来开展廉政谈话达60 余人次，通过开展谈话，及时纠正干部在思想、工作、作风上出现的苗头性、偏向性的问题，进一步规范了党员干部廉洁从政行为。
3 3 、开展警示教育。以党风廉政宣教月和“廉政月学”活动为契机，积极组织党员干部认真学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等理论文章、廉政准则等党规党纪，每年制订党风廉政建设宣传教育月活动方案，观看警示教育片《警醒》和《苏联亡党亡国 20 周年祭》、《不可触碰的纪律红线》等警示教育片，邀请市纪委派驻纪检组就学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》做了专题辅导报告，局党组书记和分管领导每年讲专题廉政党课各 1 次以上，增强领导干部守纪律、守规矩意识，自觉遵守政治纪律、政治规矩，争做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人。
（四）严明纪律，营造良好科技发展环境
1 1 、 认真落实民主集中制。结合科技工作实际，制定完善了局党组议事规则、局长办公会议事规则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”问题均通过局党组会议，有关重要工作研究和部署均要求做到发扬民主、广开思路，充分征询各科室
意见，最大限度的集思广益、避免或减少失误，形成靠制度管人、按制度办事的工作机制。
2 2 、加强科技项目监管力度。出台《大冶**市**局本级科技计划项目中期评估、结题验收办法》等措施，强化科技项目监管职能。成立局督导工作专班，每年对上年度本级科技项目立项实施情况过程监管，定期对本级科技项目按要求开展中期评估和结题验收工作，对资金使用不合理项目发出整改通知书限期督促整改到位。
3 3 、积极开展作风问题整治。结合群众路线教育实践活动、三严三实、政治纪律政治规矩等活动深入开展作风建设年活动。认真学习贯彻中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六项要求”等文件精神，扎实开展“六项坚决整治”活动。切实抓好制度的落实，严格执行公车使用管理制度，落实周末、节假日车辆集中停放规定，严禁公车私用；深入开展治庸问责活动，强化上下班纪律，建立健全考勤制度，规范工作秩序，对工作日中餐饮酒、同城接待、接受服务对象宴请等情况进行检查，发现问题及时整改；每季度开展明察暗访，对违反规定、纪律进行通报批评。
4 4 、加大财务管理规范力度。结合开展“四项专项整治”和“三项专项治理”活动，认真开展局机关财务专项自查活动；认真配合审计机构对局财务运行情况进行专项审计检查，结合审计结果及时进行整改。同时，局办公室不定期开展财务违规问题专项检查，对存在问题的单位进行全局通报批评并限期整改。
5 5 、落实“三重一大”“四个不直接分管”制度。遵守中央“八项规定”和党员干部廉洁从政有关规定。认真落实主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批、项目建设、招投标、物资采购等具体事务的规定。研究重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项实行末位表态制度，按制度管权管人管事，自觉接受监督，
促进权力依法依规行使。
二、存在主要问题 在局党组正确指导下，我局的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成效，有力地促进了全市科技事业的健康发展。但与市委、市政府的要求相比，还存在着差距，我局责任落实中仍存在一些亟待解决的问题。
（一）主体责任意识不够到位。有时存在主体责任理得不清、抓得不实现象。只注重开会、发文，满足于签几张责任状，真抓真管不够。落实责任制不够彻底，工作有时停于表面，对责任范围内干部身上存在的隐性问题提醒不够、监督不够、处罚不力。
（二）干部队伍教育和管理力度不够。只注重科技业务工作进度和成效，对党员干部廉政教育不够深刻、具体，对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
（三）制度执行力有待进一步提高。制度建立完善了，但落实还有待全面深入，干部约束和监督有待加强。少数干部执行意识淡薄，工作作风不够严谨，创新能力有待提高。
三、下步工作措施及打算 （一）抓组织领导，增强责任意识。进一步加强对党风廉政建设工作的组织领导，把党风廉政建设责任制特别是“两个责任”的落实贯穿各项工作始终，形成齐抓共管的工作格局。要进一步加强学习教育，按照目标要求，落实相关措施，提高全体党员干部廉洁从政、反腐倡廉意识，坚持把党风廉政建设和科技业务工作相结合，做到以工作强责任，以检查促贯彻，以追究促落实，确保党风廉政责任制落到实处。
（二）抓队伍建设，提高干部素质。一是加强领导班子建设。局领导班子带头落实主体责任，真正做到思想上始终清醒、政治上始终
坚定、作风上始终务实。二是强化效能监督管理。注重效能建设，健全落实效能建设各项规章制度，积极推行党务、政务公开制度，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，促进机关作风明显改善，树立党员干部良好形象。三是加强干部思想教育。坚持每周学习制度，进一步深入学习《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等法规条例，通过学习，强化党员干部的责任意识、主体意识及监督与被监督的意识。
（三）抓制度创新，强化规范管理。一是完善管理监督制度。进一步加强机关内部管理监督，重点对廉政风险防控、规范权力运行等情况等进行监督，增强机关管理的透明度。二是完善公开办事制度。建立和完善首问责任制、服务承诺制、失职责任追究制、否定报备制、公务限时办结责任制等一系列规章制度，增强机关管理的规范性。
（四）抓整改落实，提 升工作成效。按照签订的党风廉政建设目标责任书，进一步抓好工作落实，提升工作成效。要注重充分发挥班子成员的带头作用和党员干部的主观能动性，树立廉洁自律的思想意识，在局机关营造一种弘扬正气、廉洁从政、干事创业的良好风气。
组织人事工作情况汇报
各位领导，同志们：
根据安排，现将近几年我局组织人事工作开展情况作如下汇报。
近年来，**市科技局组织人事工作在局党组正确领导下，按照市组织人事部门的统一部署，紧紧围绕中心,服务大局,狠抓落实,着力推进领导班子和干部队伍建设，为科技工作发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。
一、基本情况
**市科技局机关内设办公室、工业与高新技术股、农业与社会发展股、成果与创新服务股 4 个职能科室，有副科级事业二级单位 1 个。全局核定编制 17 名，其中局机关 12 名（行政编制 11 名，工勤编制 1名），局属二级单位编制 5 名（事业编制 4 名，工勤编制 1 名）。现有干部职工 29 人（在职 17 人，退休人员 12 人）。局领导班子现有成员 4名；局党组下辖 2 个基层党支部，现有党员 23 名，入党积极分子 1 名。
二、工作开展情况
（一）着力抓好干部队伍建设
以学习教育为抓手，提高队伍综合素质。
一是着力抓好领导班子的政治学习。每年制定实施党组中心组学习计划，集中开展了以党的十八大、十九大以及习近平新时代中国特色社会主义思想等为重点的各类学习活动；同时，认真做好领导干部在线教育、法治学习等专题学习，大力提升领导干部政治理论水平。
二是抓好干部职工的学习培训。通过“三会一课”、支部主题党日、科技大讲堂等形式，组织党员干部重点学习了《党章》、《准则》、《条例》、《党政领导干部选拔任用条例》、《宪法》、《监察法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》等内容；把年轻干部、新提拔干部派到市委党校等部门学习；邀请市委党校讲师、市委理论宣讲团来我局授课，面对面的传授政治理论；结合群众路线教育、“三严三实”“两学一做”等主题教育活动，开展“四讲四有”“解放思想、转型发展”等各类专题讨论活动，撰写学习心得体会。
三是落实干部职工业务培训。局党组十分重视干部的业务学习培训，坚持“请进来、送出去”。一方面组织主要业务科室负责人前往外地考察学习科技工作先进的管理方法和经验；另一方面邀请省厅相关专家来冶传授业务知识，派年轻干
部到组织部门及项目办挂职锻炼。通过多种途径丰富学习的方式方法，不断提升干部队伍综合素质。
落实监督管理机制，加强队伍考核。认真修改完善我局干部职工考核评价制度，充分发挥考核监督管理作用，促进干部职工树立正确政绩观。局党组每年根据实际情况，制定下发了年度目标考核办法，对各科室全面目标任务完成情况进行考核，同时，每年年终对我局领导班子、干部职工德能勤绩廉以及党建、党风廉政、综治治理、信访维稳等各项工作履职情况进行考核测评，通过这些措施确定来评先评优，从而进一步建立健全了我局干部监督管理机制，为打造一支勤政高效的干部队伍提供保障。与此同时，我们认真做好公务员、参公人员、事业单位人员的年度考核，严格标准，把握比例，考核到人。
（二）
始终坚持党管干部原则
坚持正确用人导向，选准用好干部。近年来，局党组在选拔任用干部中始终坚持《党政领导干部选拔人用工作条例》等有关规定为指导，严格执行党的干部路线和干部政策，坚持以注重品行、崇尚实干、重视基层、群众公认为主要标准的用人导向，严格按《条例》规定的原则和程序选拔任用干部，真正从源头上防止和克服用人方面的不正之风。
一是坚持发扬民主，把好推荐关。局党组始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓，在进行民主推荐干部时...
目
录
1.县委领导班子运行情况报告 2.县委领导班子运行情况报告 3.县委领导班子运行情况汇报 4.乡镇领导班子运行情况报告 5.法院领导班子运行情况报告 6.金融服务中心领导班子运行报告 7.企业领导班子运行情况报告
县委领导班子运行情况报告
近年来，县委领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察 XX 重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署，严格按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”原则，加强区委领导班子自身建设，发挥党委领导核心作用，把方向、谋大局、定政策、促改革，推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设水平全面提升，辖区各项事业不断取得新进展、开创新局面。现将班子运行
情况汇报如下：
一、基本情况 中共 X 委员会于 2016 年 9 月 25 日至 27 日召开第三次代表大会，选举产生 X 第三届党委委员 35 名、候补委员 10名。9 月 27 日上午召开中国共产党 X 第三届委员会第一次全体会议，选举产生 X 党委常委 11 名，其中书记 1 名、副书记2 名（1 名兼任政府区长，1 名兼任党委政法委书记）。新当选的第三届区委领导班子平均年龄 43 岁，其中 40 岁以下 3名，占 27％；大学以上学历 11 名，占 100％；女干部 1 名，占 9％；少数民族干部 1 名，占 9％。
五年来，历经多轮调整，目前区委领导班子共 11 人，其中书记 1 名、副书记 2 名（1 名兼任政府区长，1 名兼任党委政法委书记）。班子平均年龄 45 岁，其中 40 岁以下 3 名，占 27%；大学以上学历 11 名，占 100%；女干部 1 名，占 9%；少数民族干部 1 名，占 9%。
二、运行情况 2016 年，针对辖区经济平稳较快增长压力较大、对外开放层次较低、城乡发展不够均衡、社会矛盾日益复杂等突出问题，区委领导班子通过深入调查研究、广泛征求意见、反复分析论证，集思广益，群策群力，在 X 第三次党代会上科学提出了“加快建设创新、品质、生态、开放、幸福之城，着力打造产业转型升级示范区、新型城镇化样板区、人居环
境最优区、改革开放先行区和民生共建共享区”的“五城五区”发展目标，切实履行新使命 ，充分彰显新担当，
确保到0 2020 年全面建成小康社会。四年来，主要做了以下工作：
（一）坚持不懈加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是坚定政治仰，夯实思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力在学懂弄通做实上下功夫，在真学真懂真用上做文章，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。换届以来先后召开区委理论中心组学习 55 次，开展专题研讨 130 余次，邀请 30 余名专家学者进行了专题辅导。特别是“不忘初心、牢记使命” 主题教育期间，X 区作为中央第五巡回督导组在 XX 唯一联系县（区），区委领导班子率先垂范，四项重点举措贯穿始终，十个关键动作抓牢抓实，12 项专项整治扎实推进，483 个检视问题完成整改，“初心之路”微展馆、“初心讲堂” 微党课、板凳会等宣讲形式亮点纷呈，主题教育成效得到督导组领导广泛好评。
二是加强政治领导，完善体制机制。坚持把“两个维护”作为明确政治准则和根本政治要求，严格执行《党章》
《准则》《条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，切实发挥党委总揽全局、协调各方作用，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系，换届以来召开区委全会 5 次、常委会议 106次、专题会议 40 次，实现了党委对各项事业的科学决策， 加强了党委对人大、政府、政协、法院、检察院党组以及群团组织、国有企业等各领域的全面领导。
三是突出政治标准，科学选人用人。认真落实新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，深入实施“优秀年轻干部培养工程”，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。换届以来累计调整提拔科级干部44 批 733 人次，32 名担当干事、实绩突出的副科级领导提拔为部门正职，9 名不胜任现职的科级领导给予免职处理，30 名 35 岁以下优秀年轻干部走上领导岗位，12 名优秀年轻机关干部到信访、扶贫等基层一线挂职锻炼。
四是落实政治责任，强化巡视巡察。全力配合中央及自治区党委巡视、银川市委巡察，全面整改巡视巡察反馈问题，制定印发《巡视巡察整改督查督办工作实施办法（试行）》等文件，推动整改成果长效保持。针对中央第八巡视组反馈 XX 的有关问题，对照制定《整改方案》，明确 93 项整改措施，并全部完成整改，移交的 73 件信访件已办结 72 件；自治区党委巡视
X 区委反馈的 4 个方面 52 个问题，已完成整改 46 个，移交的 59 件信访件已办结 57 件；市委巡察反馈辖区基层党组织的 358 个问题，已完成整改 339 个，整改率达到 94.7%。同时，充分发挥巡视巡察利剑作用，督促各部门（单位）建立完善相关制度 426 项，约谈干部 139 人，问责 68 人，给予党政纪处分 16人，清退违规资金 125.9 万元，挽回损失 413.5万元。
二）矢志不渝加强专业能力建设。积极应对持续下行的经济压力和复杂多变的社会形势，强化危机意识，克服本领恐慌，提升区委领导班子专业能力和专业精神。
一是强化学习应用能力。用好用活区委理论学习中心组，围绕党的创新理论、重大决策部署以及经济、国防、生态、脱贫等各领域，每年组织集中学习不少于 12 次，集体研讨不少于 4 次，适时组织外出观摩学习。同时，征订《习近平谈治国理政》等辅导教材，采购区块链等领域前沿读本，充实领导班子“知识库”，有力推动基层治理等重点工作创新突破，辖区互联网数字经济产业发展、易地扶贫搬迁安置等工作以及“一核三联五治五化”社区治理等试点改革经验得到区市党委主要负责同志高度评价。
二是强化政策解读能力。对习近平总书记的重要指示、批示、讲话、论述以及中央和区市召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策，第一时间通过常委会等方式传达学习， 要求领导班子成员全面学习政
策、深入领会政策、熟练运用政策，切实把党中央和区市党委作出的重大决策部署变为指导辖区各项事业发展的战略导向、行动纲领和根本遵循。
三是强化改革创新能力。组织领导班子成员带队前往长三角、珠三角等先行地区，开眼界、学经验、长本领，以跳出 X 看 X、站在全国找 X 的魄力，推动辖区经济社会高质量发展。“互联网+政务服务”“一枚印章管审批”全面施行，成为全区首个行政事业“零收费”县区；智慧城市建设版本升级，5G 商用试点全区示范；自治区“互联网+教育”示范区成功创建，优质教育资源线上共享，校校通、人人通、班班通三项指标全区第一；“互联网+医疗健康”快速发展，远程医疗全面推广；村集体经济组织股改任务全面完成， 累计发放股权分红 3063 万元；创新驱动水平明显提升，R&D 投入强度全区第一， 万人拥有专利数量全区第二。
四是强化危机处理能力。敢于在重大矛盾问题、急难险重任务中锤炼班子作风、提升班子能力。新冠肺炎疫情期间，成立党委书记任总指挥的疫情防控指挥部，党委领导班子率先垂范、深入一线，发挥模范引领作用，全力做好综合协调、疫情普查、疫情处置、后勤保障、宣传舆情等工作，3 月 16 日 X 区在全市率先实现确诊病例、疑似病例、在管密接人员“三个清零”，正常生产生活秩序加快恢复。同时，切实加强舆情风险管控，强化微信、微博、网站等网络自媒体监测管理，积极应对处置各类舆情 2000 余件。
（三）全力以赴 推动经济社会高质量发展。坚决贯彻自治区第十二次党代会等重要会议精神，科学部署谋划，强力督促落实，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作。
一是主要经济指标平稳增长。2016 年至 2019 年，辖区地区生产总值从 195.34 亿元增长为 290.38 亿元，地方财政收入从 5.85 亿元增长为 7.47 亿元，社会消费品零售总额从 133.9 亿元增长为 176.4 亿元，城乡居民人均可支配收入从 32729 元、10746 元增长为 41190 元、13708 元，累计完成固定资产投资 888.8 亿元，在 2019 年区市目标效能考核中喜获“双优秀”。今年上半年，努力克服疫情影响，统筹疫情防控和经济社会发展，实现地区生产总值 140.7 亿元，第三产业增加值占比提高至 83.2%，完成全社会固定资产投资 79.4 亿元，社会消费品零售总额 69.6 亿元，财政收入 2.95 亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到 19073 元、6403 元，固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值 3 项经济指标增速位居全市第一。
二是经济质量效益稳步提升。经济增长由“投资拉动”向“消费拉动”转变，“消费之都”品牌全面打响，商贸服务体系加快构建，商业联盟在全区率先成立，“城市乐活会” 助力“六大商圈”人气爆棚，绿魔方、多点平台打通社区服务“最后一公里”， XX 首家智能无人超市落户阅海湾，北部“游山（览山）玩水（阅海）”、中部夜游购物、南部生态观光已成为
外地游客来银首选地和银川市民打卡点，“夜游银川”入选国家级优选项目。产业发展由“重资产”向“轻资产”转变，阅海湾中央商务区和丝路经济园整合联动，“一核多极”产业体系逐步完善，全区首家企业智慧服务中心建成开放，领航大厦等重点项目加快建设，金融大厦、保险大厦引领金融产业快速聚集，互联网数字经济产业园实现数字产业聚合提升，猪八戒网、易华录数据湖 XX 总部等一批优质项目落户园区，累计入驻企业 2536 家，完成主营业务收入 1186.6 亿元、税收 23 亿元，获评自治区现代服务业集聚区、自治区金融环境创建奖；工业经济企稳回升，2018 年在全区率先完成工业园区整合移交，荣获自治区工业技术改造先进集体；农村一二三产融合发展，设施农业、智慧农业、高端农业雏形初显，良田万亩现代农业示范园区全面建设，丰登利思田园综合体开园运营，食用菌菇等特色产品远销海外，获评自治区“乡村振兴战略示范县”。投资模式由“政府投资”向“社会投资” 转变，坚决防范化解债务风险，积极探索政府与社会资本合作经营模式，激发民间企业投资活力，累计实施本级项目 300 余个，配合实施区市级项目 87 个，其中社会投资占固定资产投资 80%以上。驱动方式由“要素驱动”向“创新驱动” 转变，摆脱对资源、资本、土地等传统要素的惯性依赖，深入推进创新驱动战略，累计培育国家级高新技术企业63 家，国家级众创空间 4 家，自治区级科技型中小企业 201
家。
三是重点领域改革取得突破。新一轮机构改革任务全面完成， 职能配置进一步优化。人才体制改革深入推进，“引凤归巢”活动吸引近 200 名优秀人才回金发展，“国家千人计划”人才首次入驻签约，面向全国公开招聘职业化党务工作者 15 名，率先开启了人才与市场接轨、能力与岗位相配、薪酬与业绩挂钩的人才引进新机制。“智慧 X”大联动平台被央视新闻报道，商圈、园区等重点区域实现 5G 网络全覆盖。国企国资改革扎实推进，阅海集团营收稳步增长。中阿博览会、全国工商联常委会等重大节会成功召开，第七届中国商务区联盟年会圆满承办，北京、杭州招商推介会成效显著，累计实施招商引资项目 203 个，实际到位资金 385.5 亿元。
四是城乡环境功能持续优化。创城整改全民参与、全域整治、全面提升，宜居巷等背街小巷示范改造，垃圾分类试点先行，一大批城市“顽疾”有效治理，顺利迎接中央文明办复查验收。实施安置区建设项目 10 个，改造老旧小区 165个，沈阳路湖底隧道、宝湖路、银兴公路建成通车，团结路文化景观修缮提升。“美丽乡村”建设有序推进，“大棚房” 整治、“改水改厕”任务全面完成，农村污水实现集中处理，银兴公路（桑园沟至金星村段）荣获 XX“最美农村路”。城乡环卫一体化全面推开，污染防治攻坚战取得实效，“四治一禁”措施全力落实，“散乱污”企业有效整治， 空气优良天数稳步增加，典农河等重点水域水质达标，北郊元宝湖湿
地公园、南郊森林公园启动规划建设，中国花卉博览会等重大活动在辖区隆重举办，城市三绿指标居全市首位。
五是社会保障更加坚实有力。举全区之力推进脱贫攻坚，出台《X 区2018-2020 脱贫攻坚三年行动规划》等政策文件，织密织牢产业、就业、健康、教育、人居、机制扶贫“六张网”，目前 9 个贫困村脱贫出列，1307 户 5652 人脱贫退出，贫困发生率降至 0.46%。强化产业扶贫，按照“户均一栋棚” 目标，建立“4+5”带动贫困户利益联结机制，带动移民群众发展设施农业 2800 户，实现入园种植经营贫困户年均增收 2 万元以上；强化就业扶贫，累计开展各类技能培训 72 期 5072人次，创建就业扶贫基地 19 家，培育优秀劳务经纪人（劳务中介机构）54 个，购买公益性岗位 182 个；强化教育扶贫，新改扩建农村中小学、幼儿园 17 所，按期足额兑现建档立卡户、农村残疾家庭幼儿补贴，义务教育阶段农村学校学生“三免一补”全面落实到位，无因贫辍学情况发生；强化健康扶贫，全面完成乡镇卫生院和村卫生室标准化改造，建档立卡贫困人口健康扶贫政策、基本医保、大病保险和“先诊疗、后付费”“一站式”结算全覆盖，患者住院医疗费个人自付比例 8.5%；强化人居扶贫，启动实施“生态美丽良田”建设，完成园子等 4 ...
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