2022年镇人大主席团工作报告6篇2022年镇人大主席团工作报告 1镇（乡） 人民代表大会主席团工作报告 （第一篇） 各位代表： 我受x镇第xx届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议。 2下面是小编为大家整理的2022年镇人大主席团工作报告6篇,供大家参考。
人民代表大会主席团工作报告
（第一篇）
各位代表：
我受 x 镇第 xx 届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
201 21 年主要工作
2021 年，xx 镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，在市人大常委会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，紧紧围绕省委、成都市委、xx 市委及镇党委的各项决策部署，创造性、主动性地开展工作。紧紧围绕和服务 xx 市“两个率先”工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一，进一步强化人大工作主责主业和人大主席团职能职责，努力履职尽责强基础、创新思路塑亮点、狠抓规范促发展，各项工作有力推进，取得明显成效，有力促进了全镇政治、经济、文化、生态发展。
一年来，原 xx 镇和柳街镇人大围绕生态环境保护、城乡社区发展治理、乡村振兴落实、“扫黑除恶”专项斗争等组织执法检查，听取专项工作报告，开展视察、调研等活动 20 余次，为促进我镇经济社会发展作出了积极贡献，原 xx镇人大主席团和 xx 镇人大主席团被 xx 市人大常委会评为 2021 年度先进乡镇人大主席团。
一、扎实开展监督工作，提高人大工作实效
（一）组织主题监督，突出监督重点。紧紧围绕“两个率先”和“‘国际化营商环境建设年"人大在行动主题监督活动”，聚焦土地管理和“大棚房”问题整治工作，组织市镇人大代表听取镇政府关于“大棚房"问题排查整治工作情况的
2 专项报告，对相关职能科室、社区是否按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”要求，实施有“棚”必进，逢“棚”必查等工作情况进行了检查；组织代表实地查看了 xx 街段和 xx 路沿线道路的交通标志标线、交通信号灯设置和人行横道规划等情况，听取了镇政府贯彻实施《道路交通安全法》情况的汇报，并会同市交通局、交警 xx 中队、辖区派出所对 xx 路和 xx 路上行驶的重车进行了整治；组织人大代表对校园安全管理及制度建设、学生饮食安全、宿舍安全、消防器材配备、电路安全等进行了详细检查，并深入学生宿舍、师生食堂、校园周边等重点部位进行现场查看，帮助排查安全隐患，调查询问存在的问题，并现场提出整改建议和整改时限；组织代表对朱雀咖啡、绿城、桃李春风项目、七里诗乡景区进行调研，并就柳街田园绿道建设、林盘打造、乡村旅游等重点项目推进积极建言献策，全力推进镇域内重点项目的落地落实。
（二）聚焦弱势群体，关注“长幼”安全。组织市镇人大代表与镇市场监管所工作人员一同前往徐渡小学、新视角幼儿园、晚晴苑、对校园、敬老院等“长幼”弱势群体聚集场所的安全情况进行检查。听取相关单位负责人工作汇报,详细了解食品原材料釆购流程、消毒卫生设施、食品加工人员持有健康证等情况，查看了食品库房、菜品留样、消防器材配备及日常巡查登记等情况。通过检查，发现消防器材巡查登记不及时，盆栽摆放安全隐患等问题 3 个，督促相关单位及时进行了整改。
（三）聚焦环境保护，守护碧水蓝天。组织市镇人大代表开展《中华人民共和国环境保护法》专项执法检查，实地察看了 xx 市超越机械制造有限公司和 xx有限公司生产流程、废弃物处置等情况，详细听取了相关负责人的情况介绍。检查组听取了镇政府执行《中华人民共和国环境保护法》的工作报告，重点询问了
3 大气、水、土壤污染防治，生态环境信访投诉等工作开展情况，并就检查中发现问题提出加强职工操作流程培训、严格设置生产车间分区、原料成品分开堆放等建议意见。
（四）聚焦平安社区，促进社会和谐。组织市镇人大代表深入社区、院落、学校、店铺等人口密集地，开展宣传及意见收集活动，协助问题和风险隐患排查，矛盾调处，听取“平安社区工程百日攻坚行动”工作情况报告，并提出相关建议，进一步提髙认识，克服麻痹思想，强化工作担当，强化联动，形成工作合力，达到事半功倍群众满意的目的。
二、突出调查研究，助力社会治理
关注厕所革命，改善人居环境。围绕农村人居环境整治等工作重点，聚焦“厕所革命”工作，深入开展主题式代表联系活动，深入走访调研。深刻剖析“厕所革命”对推动农村环境提升，带动农村经济发展，助力乡村振兴的现实意义。发现群众观念转变难，少数干部怕麻烦，主体作用发挥难,条件局限改厕难等矛盾问题。提出细化落实方法措施，全面加强技术指导，持续抓好组织实施等意见建议，并积极帮助做群众工作，有效促进我镇农村户厕改造扎实有效推进，改善人居环境。
关注平安社区，促进社会和谐。围绕城乡社区发展治理“五大行动”等工作，聚焦“平安社区工程百日攻坚行动”，组织开展主题式代表联系活动，组织人大代表深入社区、院落、学校、店铺等人口密集地，开展宣传及意见收集活动，协助开展问题排查，组织听取了 xx 镇“平安社区工程百日攻坚行动”工作情况报告，并针对性地提出相关建议，有效促进我镇城乡治理水平提升，切实增强了群众的幸福感、获得感、安全感。
4 同时，积极利用镇干部联系服务群众微信群、官方微信公众号、xx 电视台等各类媒体对人大工作、先进代表等进行推广宣传，全年开展各类调研活动 x次，完成上报调研文章 x 篇，积极上报各类人大活动信息，全年上报信息 xx 余条,其中省级刊物《华西社区报》采用 x 篇，积极完成《中国人大》《人民权力报》《民主与法制建设》征订任务，并及时发放给辖区内市、镇两级人大代表。
三、强化自身建设，提升履职质效
（一）对标先进地区，组织学习活动。聚焦区域发展定位和产业发展方向，人大主席团组织市镇人大代表前往温江区寿安镇天星村编艺公园、温江区北林绿道、天马镇玫瑰花溪谷、聚源镇精华灌区示范项目“灌区印象”等地进行实地参观学习 4 次，进一步开拓眼界，学习乡村转型升级的经验做法，开阔代表眼界，提升代表能力。
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（二）建立关怀制度，激发代表履职。针对代表非全日工作及任期制等特点，主席团在组织代表学习履职的同时,报请党委同意，探索建立了代表关怀长效机制，对在任代表重病、去世进行关心慰问，体现组织对代表、对人大工作的关心重视，进一步激发代表工作的热情。全年，市镇人大代表共走访联系选民 xxxx余人次，收集建议批评意见 xx 条,其中市代表收集 xx 余条；收集社情民意 xxx条，其中市代表收集 xx 条。收集建议批评意见 xx 条，办结 xx 条，办结率 100%。建立了突发问题发现、上报、办理等快速联动机制，及时解决了工业大道自来水爆管、xx 社区沟渠污染等突发性应急性问题。同时，非社区干部的人大代表还积极响应社区邀请担任调解员，有效化解群众矛盾 x 起；帮扶 x 户困难群众完成危房改造。
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（三）强化学习，提升代表履职能力。组织代表开展《中华人民共和国宪法》
5 和《中华人民共和国安全生产法》专题法治培训活动，进一步提升代表法治意识，增强学法用法能力。开展农村户厕改造、“不忘初心、牢记使命”主题坝坝会等专题学习讨论活动 xxx 余人次，不断增强代表学习能力，为更好履职尽责奠定坚实基础。
（四）优化阵地建设，完善站点功能。建立了固定的规范化“代表之家”，做到了“七有”（即：有固定场所、有标志挂牌、有规章制度、有代表信息、有活动计划、有活动记录、有活动经费），完善了人大代表履职报告登记制度,及时公示代表履职情况。按照高品质和谐宜居生活社区建设要求，对 xx 个社区党群活动中心内的代表联络站进行优化提升，目前已完成 xx 个。在“代表之家”和“代表联络站”组织选民接待等各类活动 xxx 余次，参与群众 xxxx 余人次，有效解决了一批沟渠堵塞、垃圾乱倒、基础设施破损等问题。
四、抓实来信来访办理，促进社会和谐稳定
镇人大优化了信访工作制度、规程，人大主席、副主席经常性参与群众信访接待，主动参与各类矛盾纠纷调处。全年，镇人大共收到市人大信访转办件 5件，人大主席团高度重视，深入了解案件情况，并按照规程及时向镇政府进行了转交办理，同时跟踪办理进度和办理情况，按时将办理结果报告了市人大。收到成都市长公开电话转办件 1 件，镇人大及时派人与当事人对接，到相关社区检查工作实施情况，及时与来信人沟通交流，耐心细致做来信人工作，得到来信人充分肯定。
五、严格依法依规，圆满完成行政区划调整镇代表选举
行政区划调整后，在市人大常委会的指导下，我镇启动开展并圆满完成了新设镇人民代表大会代表的选举工作，依法依规做好选民名单公示、提名推荐、酝
6 酿协商确定正式代表候选人、正式代表候选人与选民见面会、投票选举等工作。全镇 xx 个选区，于 2022 年 3 月 19 日依法选举镇人大代表 xx 名。
各位代表，镇人大过去一年工作成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是全体人大代表、主席团成员共同努力的结果，是镇政府及各室所、中心，各社区和社会各界支持的结果。在此，我代表镇人大主席团表示衷心的感谢。
回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，主席团的工作与时代发展要求、宪法法律规定和人民的期盼还存在一定差距，主要在监督的力度和质效上还需进一步加强，在自身的履职能力和代表履职的主动性上还需进一步强化。我们将自觉接受人大代表和广大群众的监督，虚心听取各方意见,不断改进工作实效。
2022 2 年主要任务
一、坚持党的领 导，牢牢把准正确政治方向
坚持党的领导，始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护镇党委统揽全局、协调各方的核心领导地位,进一步强化政治意识，增强政治自觉，镇人大主席团开展的重要工作、作出的重要决定等，事先都向镇党委请示报告，始终与镇党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力。
二、履行法定职责，着力加大人大监督工作
一是督促项目建设。围绕“花蕊故里•诗画水乡”的镇域形象定位，专题询问环境保护及生态文明建设工作；对 2500 米驾青线至朱家湾林盘产业道路和驾青线一朱家湾林盘一银杏公园“连线成片、串珠成链”绿道系统建设及“闲来•云水渡”天府绿道驿站建设进行视察；检查土地管理、“大棚房”整治等工作推
7 进情况。二是监督法律执行。专项听取政府落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规执行情况的报告，检查“扫黑除恶”专项斗争工作落实情况。三是关注民生改善。重点关注民生工程，注重社情民意的收集与落实。对集镇建设与环境治理工作实施常态化监督，对社区卫生站建设、最低生活保障、校园安全等工作进行视察检查。
三、加强自身建设，切实提高依法履职能力
一是切实加强人大业务知识培训及有关法律法规学习，提升代表依法履职能力和水平。加大对人大代表在会议期间工作和闭会期间活动情况的有效监督，进一步完善代表履职登记、履职报告、履职情况公开等制度，抓好各项制度有效落实，探索群众监督评价机制，切实提升代表履职质效。二是完善“代表之家”功能布局，深入推进代表履职活动规范化、常态化，探索代表之家活动融入社区发展治理工作。三是全面落实从严治党要求，进一步加强作风建设，改进调查研究，密切联系群众。
各位代表，立足新时代、开启新征程，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在 xx 镇党委的坚强领导下，以更加饱满的政治热情、更加强烈的使命意识、更加有为的担当精神，履职尽责、扎实工作，为打造“花蕊故里•诗画水乡”的美丽画卷，推进田园生态人文小镇建设作出新的贡献！
8 镇 （乡）
人民代表大会主席团工作报告
（第二篇）
各位代表: 我受 xx 镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
一、1 2021 年工作回顾
2021 年，是高水平全面建设小康社会决胜之年,是“十三五”规划收官之年和“十四五”发展谋划之年。一年来，镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平同志考察浙江时的重要讲话精神，切实履行宪法和法律赋予的职权,积极进取,全力推动镇党委各项决策部署落地落实，全力加强民主法治建设,全力提高代表工作水平，奋力开创新时代人大工作新局面，为 xx 镇经济社会发展作出积极贡献。
（一）坚持党的领导， 把牢政治方向
树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，确保中央和省、市以及镇党委各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。
1.。
坚持把党的领导贯穿人大工作始终。把坚持和依靠党的领导作为做好人大工作的根本保障，自觉在镇党委的领导下履行职权。人大主席团的重要会议、重要事项、重大活动和重点工作，主动向镇党委请示汇报，并认真贯彻镇党委指示精神,及时报告落实情况，使党的领导贯穿人大履职的各方面、全过程，确保人大工作始终与镇党委同心同向、合力合拍。
9 2. 坚持把依法为民作为人大工作主线。人大主席团以忠于人民、依靠人民、服务人民为宗旨，积极创新工作方法，提升服务水平，健全各项制度,着力加强人大代表履职建设，深入推进视察调研活动，按要求组织召开人民代表大会，有效保证人民通过人民代表大会行使国家权利。
（二）突出监督重点，增强监督实效
镇人大主席团牢牢把...
按照年度工作重点，较好的完成了各项本职工作。
一、精心组织，依法召开好法定会议。
一是认真召开主席团会议。7 月 19 日，镇人大主席团召开会议总结了**镇人大 20201 年上半年工作情况，讨论下半年工作安排。12 月 25 日，组织召开会议审议通过了《**镇人民代表大会换届选举工作实施方案》和县乡代表选区划分和代表名额分配，对全镇人大代表换届工作进行了安排部署。
二是认真组织站所工作评议活动。9 月 6 日，镇人大主席团组织32 名镇人大代表，对镇农业中心、镇乡村振兴办开展了工作评议，代表们对农业中心提出了“积极争取加大特色产业奖补力度”的批评意见，对乡村振兴办提出了“应识尽识进一步提高监测户精准识别帮扶力度”的批评意见，意见交办后，2 个站所认真进行了整改。
二、加强学习培训，提高代表履职能力。
一是加强政治学习。全国脱贫攻坚总结表彰大会、建党一百周年、十九届六中全会等会议结束后，组织镇人大代表认真学习了总书记重要讲话精神。同时，按照县人大要求，组织代表专题学习了《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》。
二是开展政策学习。组织镇人大代表学习《**巩固拓展脱贫攻坚政策汇编》，特别是产业奖补、危房改造、医疗保障等惠民政策，将人大工作与巩固脱贫成果和镇重点工作相结合，做到学以致用，用以促学。
三是组织外出学习。先后组织镇人大代表和种植大户等 67 人，分 2批次到四川省达州市大竹县和山西省永济市学习红油香椿种植经验；组织人大代表和班子成员 25 人，到浙江省湖州市学习乡村振兴先进经验。
三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用。
一是认真组织各代表小组开展会前活动。联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会莫定了基础。
二是积极组织人大代表开展视察活动。4 月份,我们组织了部分镇人大代表视察了万亩红油香椿、牛头沟生态治理等县重点项目。三是组织代表参与重大事项讨论。10 月份,组织召开了**镇集镇建设规划编制征求意见会，认真听取人大代表的意见和建议。
四是组织代表投身防疫防汛一线。一年来，积极组织人代表参与疫情防控和防汛救灾，面对特大洪涝灾害，各界人大代表和企业踊跃捐款支持灾后重建，累计捐款 20 万余元。通过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大监督力度，推动政府工作开展。4 月份，对万亩红油香椿、牛头沟生态治理等县重点项目进行了督查；6 月份，对办理人大建议完成情况进行督查；9月份，对三人场村灾后重建项目进展进行督查。通过督查，及时向镇政府提出了针对性的建议，推动了政府各项重点工作的开展。
五、严格标准，积极开展五星级联络站创建。将创建任务进行分解，抽调 3 名业务骨干参与创建工作。硬件建设方面，配备了电脑、打印机、电视机，制作了人大代表信息、接待流程等各类版面，完善了代表履职相关资料。软件建设方面，制定了联络站规章制度，完善了驻站代表履职档案，以及每次活动的档案资料，建立了县乡人大代表微信群。目前，镇人大代表联络站办公用房 3 间、阅览室 1个、会议室 1 个，总面积不低于 200 平方。
2022 年，我们将继续扎实工作、服务大局、讲求实效，开创人大工作新局面，促进我镇经济社会的全面发展。
一是组织好换届选举工作。严把时间节点和工作程序，确保 1 月 28 日顺利完成选举任务，3 月份高质量召开镇人大十六届一次会议。
二是认真做好镇人大日常工作。按照要求全年召开主席团会议 2 次、站所评议工作 2 次，每季度组织 1 次人大代表学习调研活动。
三是推动重大工作落实落细。紧紧围绕县委、镇党委“151”工作部署，加大对“三清两建”“三变”改革、集镇建设、乡贤返乡创业、乡村运营等重点工作的监督力度，确保各项工作顺利开展。
四是加大宣传力度。建好网上联络站，开办人大工作简报，及时总结好的工作经验，加强宣传报道，同时做好各类资料整理。
1．xx 镇人民代表大会议事规则 .............................. 1 2．xx 镇人大关于政府财政预算监督管理办法 ................. 11 3．xx 镇人大主席团议事规则 ............................... 16 4．xx 镇人大代表议案、建议、意见处理办法 ................. 20 5．xx 镇人大“双联系”制度 ............................... 22 6．xx 镇人大代表视察制度 ................................. 25 7．xx 镇人大代表小组活动制度 ............................. 26 8．xx 镇人大代表联络站工作制度及职责 ..................... 28 9．xx 镇人大代表小组和代表履职考核办法 ................... 29 10．xx 镇人大代表及联络站活动经费使用办法 ................ 41 xx 镇人民代表大会议事规则 第一章总则 第一条为了保障镇人民代表大会依法行使职权，提高议事质量和效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和省、市、区等有关法律、法规，制定本规则。
第二条镇人民代表大会实行民主集中制的原则。
第三条镇人民代表大会依照法定程序行使职权。
第二章会议的举行 第四条镇人民代表大会会议每年一般举行 2 次。没有选举事项时，会期不少于 1 天，有选举事项时，按有关程序，会期适当增加。
镇人民代表大会有五分之一以上代表提议，可以临时召集镇人民代表大会会议。
第五条镇人民代表大会会议的主要议程：
（一）半年度会议议程：
1.听取镇政府半年度工作情况报告； 2.听取和审查上年度财政结算报告； 3.听取和评议镇政府部分职能办公室工作情况并进行评议； 4.选举（根据选举任务确定）； 5.听取人大主席团认为需要听取的其他事项； （二）年度会议议程：
1.听取和审议镇人民政府工作报告； 2.听取和审议镇人大主席团工作报告； 3.听取和审查镇财政预算报告；
4.听取和审议本行政区域内的上一年度民生实事项目实施情况报告，票决产生下一年度民生实事项目； 5.听取和审议镇生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告； 6.听取和审查代表议案和建议、批评、意见办理情况报告； 7.选举（根据选举任务确定）； 8.听取人大主席团认为需要听取的其他事项； 第六条每一届镇人民代表大会第一次会议，由上一届人民代表大会最后一次会议的主席团负责召集，并在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内召开。届内的镇人民代表大会会议，由上次人民代表大会主席团负责召集。
第七条镇人民代表大会会议应当有三分之二以上代表出席，始得举行。
第八条镇人民代表大会设立代表资格审查委员会，负责审查本级人民代表大会届内补选的代表和换届时选出的下一届代表的资格，向镇人民代表大会主席团报告，经主席团确认后，由主席团印发全体代表审议。
第九条镇人民代表大会设立代表议案审查委员会，负责对代表提出的议案进行审查，并向主席团提出审查报告。
第十条在镇人民代表大会会议举行 20 天前，镇人民代表大会主席团应当作出决定并向代表公布开会的日期、会议议程等事项。会议文件至少提前 7 天送达代表和与会人员。
临时召集的镇人民代表大会会议不适用前款规定。
第十一条镇人民代表大会会议期间的预备会议由上次镇人民代表大会主席
团主持。
预备会议的主要议程：通过会议议程、本次会议主席团名单、代表议案审查委员会名单及其他等有关事项。
预备会议采用举手表决方式通过相关议程和决定。
第十二条镇人民代表大会审议议案和有关报告等事项由代表团进行。
各代表团审议的情况和意见应当向主席团汇报。
第十三条镇人民代表大会举行会议时，镇人民代表大会代表应当按时出席，因病或其他特殊原因不能出席的，应当在会前向镇人民代表大会主席或者副主席请假；对无故不出席镇人民代表大会会议的代表，依照代表法的有关规定作出处理。
第十四条不是镇人民代表大会代表的镇长、副镇长、镇政府相关部门负责人列席人民代表大会会议，本行政区域选出的上级人民代表大会代表、政协委员可以列席镇人民代表大会会议；其他有关机关、团体负责人，如确有必要，经镇人民代表大会主席团决定，也可以列席镇人民代表大会会议。
列席会议人员因病或其他特殊原因不能列席的应当请假。
列席会议的人员有发言权，没有表决权。
第三章议案的提出和审议 第十五条镇人民代表大会举行会议时，主席团和镇人民政府可以向镇人民代表大会提出属于镇人民代表大会职权范围的议案，由主席团决定提交大会审议。
镇人民代表大会代表一人或多人联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
在代表大会决定召开之日起至代表大会会议举行前，镇人民代表大会代表拟向代表大会提出议案的，可以先将代表议案交镇人大办。代表大会举行会议时，镇人大办应当在主席团决定的提交议案的截止时间之前，将代表议案转交大会议案组。
议案在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，对该议案的审议即行终止。
第十六条代表向镇人民代表大会提出的建议、批评和意见，由镇人民代表大会主席团交有关机关和部门研究处理并负责答复。承办单位应当于大会闭会之日起三个月内研究处理并答复代表；对问题不清楚、办理程序不明确的，应当在一个月内答复代表。
代表对答复不满意的，由镇人大主席团交有关机关和部门重新研究办理，并在一个月内予以答复。
镇人民代表大会应当向社会公开代表议案建议的提出和办理情况，可以安排听取审议有关承办单位办理工作情况的报告。
第四章审议工作报告、审查批准计划和预算决算 第十七条镇人民代表大会举行会议时，镇人民政府应当向会议提出工作报告或者专项报告。对镇人民政府提出的工作报告，经各代表小组审议后，由大会作出相应决议。
第十八条镇人民代表大会举行会议时，镇人大主席团应当向会议提出工作报告。对镇人大主席团提出的工作报告，经各代表小组审议后，由大会作出相应决议。
第十九条镇人民代表大会举行会议时，镇人民政府应当向会议提出生态环境状况和环境保护目标完成情况的报告。对镇人民政府提出的工作报告，经各代表小组审议后，由大会作出相应决议。
第二十条镇人民代表大会每年第一次举行会议时，镇人民政府向会议提出上年预算执行情况和当年预算安排草案的报告，由各代表小组进行审议后，由会议作出相应的决议。
第二十一条镇人民政府预算经本级人民代表大会批准后，在执行中需要作调整的，由镇人民政府提出调整的报告，提请镇人民代表大会审查批准。
第二十二条镇人民政府应当在每年第三季度将上一年度本镇决算草案提交镇人民代表大会或主席团审查和批准。
第五章选举、罢免和辞职 第二十三条镇人民代表大会进行选举时，应当根据法律、法规的规定，制定选举办法。选举办法应当在主席团向大会提名推荐候选人之前提交大会通过。
第二十四条镇人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长的人选，由主席团或者代表十人以上书面联合提名。
主席团提名的候选人人数，每位代表参加联合提名推荐的候选人人数，均不得超过应选名额。
第二十五条提名人如实向大会介绍候选人的基本情况，主席团向大会介绍候选人的基本情况。
第二十六条主席、镇长的候选人数一般应当多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。副主席、副镇长的候选人数比应选人数多一人至三人，由代表大会根据应选人数在选举办法中规定具体差额数，进行差额选举。
如果提名的候选人数符合选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行选举。如果提名的候选人数超过选举办法规定的差额数，由主席团提交代表酝酿、讨论后，进行预选，根据在预选中得赞成票多少的顺序，按照选举办法规定的差额数，确定正式候选人名单，进行选举。
正式候选人名单按姓名笔划排列。经过预选的候选人，按得赞成票多少的顺序排列，赞成票数相等的，按姓名笔划排列。
镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长出缺，应当召开镇人民代表大会进行补选。候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举办法由代表大会决定。
第二十七条在大会投票前，根据代表的要求，经主席团决定，可以安排正式候选人与代表见面，为代表了解候选人提供条件。
候选人应当获得全体代表的过半数赞成票才能当选，获得过半数赞成票的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果赞成票数相等不能确定当选人时，应当就赞成票数相等的人再次投票，以得赞成票多的当选。
在第一次选举中未选出的主席、镇长，或副主席、副镇长未选足名额时，
未选出的和未选足的名额，另行选举。另行选举时，可以根据在第一次投票时得赞成票多少的顺序确定候选人，也可以依照法定程序另行提名、确定候选人。经人民代表大会主席团决定，不足名额的另行选举，可以在本次人民代表大会会议上进行，也可以在下一次人民代表大会会议上进行。
另行选举镇人民代表大会副主席、副镇长时，应当依照选举办法的规定，确定差额数，进行差额选举。
另行选举，候选人仍应当获得全体代表过半数赞成票，才能当选。
第二十八条镇人民代表大会举行会议时，主席团或五分之一以上代表联名，可以提出对本级人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长的罢免案。
罢免案应当写明理由，并提供有关材料。
罢免案由主席团交各代表团审议后，提请镇人民代表大会全体会议表决。
罢免案提交大会全体代表表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议上或全体代表会议上提出申辩意见，或书面提出申辩意见，在主席团会议上提出的申辩意见或书面提出申辩意见，由主席团印发会议。表决罢免案，采用无记名投票方式。表决结果，由会议主持人当场宣布。
第二十九条镇人民代表大会会议期间，镇人民代表大会主席、副主席、镇长、副镇长提出辞职的，大会采用无记名表决方式或其他方式决定是否接受辞职。
第六章询问、专题询问和质询 第三十条镇人民代表大会会议期间，代表审议议案和有关报告时，镇人民
政府及其部门应当派负责人或者负责人员列席，听取意见，回答代表提出的询问。
代表在会议期间对本级国家机关提出的专题询问，镇人民政府应当在会议期间作出答复。如专题询问涉及的问题比较复杂，由镇人民政府提出要求，经主席团或有关代表小组同意，可以在大会闭会后三个月内作出书面答复或由镇人大主席召集提出专题询问的代表听取相关答复。
第三十一条镇人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以书面提出对镇人民政府及其部门的质询案。
质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。质询的事项应当属于代表大会的职权范围，不宜涉及下列事项：
（一）与代表个人及其近亲属有利益关系的问题； （二）进入诉讼程序的具体案件。
第三十二条质询案由主席团决定交由镇人民政府在主席团会议、大会全体代表会议或有关代表小组会议上作口头答复，或由镇人民政府书面答复。在主席团会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。质询案以口头答复的，应当由受质询的镇人民政府负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由镇人民政府负责人签署，由主席团印发会议或提质询案的代表。提质询案的代表可以对书面答复提出意见。
主席团认为必要时，可以将质询案及其答复的情况报告印发代表。必要时会议可以作出相应的决定。
第三十三条提质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询的镇人民政府再次作出答复；提质询案的代表半数以上对答复仍不满意的，主席团可以作出必要的决定。
质询案涉及的问题比较复杂的，经受质询的镇人民政府提出要求，征得提质询案的代表过半数同意，由主席团决定，可以在大会闭会后三个月内，在适当的会议上作出答复，提质询案的代表参加。
第三十四条在主席团对质询案作出处理决定前，提质询案的代表过半数要求撤回的，对该质询案的审议即行终止。
第七章发言和表决 第三十五条镇人民代表大会代表在镇人民代表大会各种会议上的发言和表决不受法律追究。
第三十六条列入会议议程需要表决的议案和决议、决定草案，在进行大会表决的全体代表会议召开前，应当进行充分审议讨论。在进行大会表决和选举的全体会议上，代表不再进行大会提问和发言。
第三十七条镇人民代表大会进行选举和通过决议，由应到会全体代表的过半数通过。
第三十八条会议表决议案和决议、决定，由主席团决定采用无记名投票方式、举手方式或其他方式。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第八章附则
第三十九条本规则经镇人民代表大会通过之日起施行。
xx 镇人大关于政府财政预算监督管理办法 为履行宪法和法律赋予的职责，加强镇人民代表大会及其主席团对镇预算工作的监督，进一步规范预算行为，根据《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》和《xx 省乡镇人民代表大会主席团组织条例》等有关规定，结合我镇预算监督工作的实际，制订本办法：
一、镇人民代表大会及其主席团监督本级预算的职责 （一）镇人民代表大会监督本级预算的职责 镇人民代表大会依法监督本级预算工作，在大会会议期间有下列职责：
1.审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告； 2.审查和批准本级预算的调整方案； 3.审查和批准本级决算； 4....
2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈步新征程的重要一年，也是县第十七届人大常委会依法履职的开局之年。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在镇党委的坚强领导和上级人大的指导下，统一思想、振奋精神、锐意进取，理清发展思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，在打造“神秀山乡、矿藏**”的崭新征程中贡献人大新力量。结合我镇工作实际，制定**镇人大主席团 2022 年工作要点如下。
一、围绕中心工作，审议决定重大事项 **镇人大主席团要围绕经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地实现镇党委的意图，反映人民的意愿，体现镇情与时代同步发展的需要。听取镇政府关于疫情防控、森林防灭火、乡村振兴等重点工作的汇报，组织调研乡村国土空间规划、城镇生活污水处理设施建设管理等工作情况，着力监督各项目标任务的完成情况，听取和审议镇政府 2022 年工作总结和 2023 年工作安排的报告，作出审议意见，督促镇政府圆满完成全年各项目标任务。
二、强化工作监督，促进各项事业发展
**镇人大主席团要紧紧围绕全镇的中心工作，认真履行监督职能，增强实效。全年将听取和审议专项报告 2 次，组织人大代表开展视察、调研活动 4 次。
（一）以统筹城乡发展，乡村国土空间规划为主题，开展专题调研，为镇党委、政府工作谏言献策，将辖区内的镇人大代表按片区分为三个调研小组，对政府工作进行监督，并就工作的开展情况提出意见。
（二）加强对社会稳定工作的监督，听取镇相关部门关于依法治县、社会治理、疫情防控、森林防灭火、防汛抗旱等重点工作的汇报，组织人大代表代表积极参与并监督工作开展过程，确保工作开展依法依规。
（三）加强对政府安全工作的监督，听取关于企业安全生产和矛盾纠纷化解、矿山安全、食品安全、地质灾害点整治的汇报。
（四）关注民生为重点，支持政府乡村振兴各项工作、组织代表参与“竹乡美丽庭院”“最美**人”的评选，并听取相关工作汇报。
三、以学习为先导，不断加强自身建设 坚持把理论学习放在首位，把学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及相关法律法规作为重要内容，坚持集中学习培训与自学交流相结合的方式，着力强化代表初任培训，提高代表培训的针对性和实效性，推动人大代表加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高分析问题、解决问题的能力和依法履职、建言献策的能力。
四、强化法律监督，推进依法治镇进程 **镇大主席团要充分发挥依法治镇中的监查作用，围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。2022 年镇人大主席团将着重检查《食品卫生监督法》《食品卫生安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律的贯彻落实情况，督促相关部门落实整改措施，进一步提高执法水平。
篇一：
如何把人大代表的履职积极性充分调动起来， 增强其履职能力， 更好地为镇域经济、 社会发展做出积极贡献， 从 2017 年起， 南浔区双林镇以创建“五星级” 人大代表联络站为载体， 探索出了 一条新形势下做好乡 镇人大工作的新路子。
截止目 前， 全镇共建 4 个人大代表联络站。
“管理科学、 目 的明确， 功能齐全、 一专多用， 内容丰富、 活动经常， 求实创新、 各有所长” ， 是我镇创建“五星级” 人大代表联络站的总体要求。
人大代表联络站丰富了 人大代表活动的具体内容和形式， 为辖区省、 市、 区、 镇各级人大代表更好地发挥作用提供了 阵地保障， 极大地激发了 人大代表的履职热情。
经过探索和实践， 我们深切地感到人大代表联络站已成为人大代表学习交流的好平台， 依法履职的好场所， 接待选民的好窗口 。在新形势下， 如何以“站” 为媒， 让人大代表进“站”参加活动， 从而把代表联系和组织起来， 充分发挥人大代表应有的作用， 必须注重把握以下几点：
一、 统一思想认识是创建“五星级” 人大代表联络站的重要前提 镇人大主席团坚持把“五星级” 人大代表联络站的创建工作摆
上重要位置， 列入重要办事日程， 明确了 责任， 提出了 创建工作的具体要求， 并狠抓付诸实施。
镇人大专门召开会议， 组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求， 提高认识， 统一了 思想， 增强创建工作的热情。
到 2018 年， 全镇 4 个代表小组全部建立了 人大代表联络站， 并把“三化” 融入到工作的全过程， 即软硬件建设力求规范化， 活动形式力求多样化， 实现效果力求最优化。
正是人大代表联络站为选民和代表、 代表和政府搭起了 依法沟通的桥梁， 为构建和谐社会起到了 积极的作用。
二、 注重规范运作是创建“五星级” 人大代表联络站的根本保证 全镇 4 个人大代表联络站的创建都坚持了 高标准、 严要求， 达到了 有固定的活动场地、 并配备相应的设施， 有统一规范的牌子， 有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果， 有代表活动经费的“五有”要求。
同时抓好“三个建设”：一是重视硬件建设。
选择较好办公场所来建设“五星级” 人大代表联络站， 功能设施齐全， 有会议室、 展示室、 电脑、投影仪等， 能满足代表活动的需要； 二是加强组织建设。
每个联络站配备一名站长、 两名副站长、 一名联络员。
站长、副站长由具有管理队伍履职意识强， 组织协调能力强， 热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、 村主任担任， 联络员由年纪较轻， 工作责任心强， 擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。
平时深入开展好人大代表联络站“十个一” 活动， 在了 解群众最“盼” 上下功夫， 在解决群众
最“急” 上想办法， 在督办群众最“怨” 上出实招；三是完善制度建设。
建立了 5 项规章制度， 即：
人大代表接待选民日制度、 人大代表小组活动制度、 人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、 人大代表联系选民制度。
同时，做好“一簿一册” 和“一人一档” 台账记录， 并且做到信息公开到位， 联络站简介、 信息公开表、 选民联系表、 年度计划表、 代表风采栏、 代表履职承诺、 履职考评公开栏等图、表、 栏均上墙。
既为代表履职提供了 一个相对固定的活动场所， 又对代表活动进行了 必要的规范， 从而推动了 代表活动阵地的规范化建设， 使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、 联系选民、 接受监督、 培训学习和宣传人大的重要阵地。
三、 坚持因地制宜是建好“五星级” 人大代表联络站的基本条件 人大代表联络站建立于乡 村、 扎根于群众， 方便代表，方便选民， 活动自如， 轻便快捷， 能够贴近实际、 因地制宜、灵活多样地开展代表活动， 能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。
镇人大注重研究， 因势利导， 把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上， 使人大代表联络站发挥出更多更好的效能， 让人大代表联络站成为代表联系选民、 了 解社情民意的绿色通道。
双林镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措， 切实解决了 群众关心的热点和难点问题， 受到了 广大选民的普遍欢迎。
每月 15 日的人大代表“听政日” 活动， 我们严格要求各代表联络站
召开专题会议， 做到上下联动， 抓好运作。
让人大代表进“站”入户， 4 个人大代表联络站成了 人大代表与选民见面的主阵地， 与广大选民面对面、 心交心， 你说我听、 你讲我记； 你的心声、 我来倾听， 你的建议、 我来传达， 你的问题、 我帮你解决； 一股股畅通交流的甘泉， 像雨露滋润了 选民的心田。在交流中， 人大代表与选民的心贴得如此之近， 成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。
在接待选民过程中，我们切实做到了 “三个结合” ：
即接待日活动与了 解社情民意相结合、 与工作调研相结合、 与代表履职相结合， 增强了代表的责任意识， 增强了 选民的民主意识， 收到了 预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议， 镇人大主席团视同人大代表建议一样对待， 将建议落实到镇分管领导和相关承办单位， 并按照“提高认识、 统一交办， 严格责任， 突出重点”的要求， 用心去研究办理， 并在规定的期限内向代表作出答复， 然后再由代表及时反馈给选民， 真正使代表、 选民“双满意” 。
四、 积极组织活动是建设“五星级” 人大代表联络站的内在要求 乡镇人大的一项重要工作就是组织好代表活动， 把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置， 通过拓宽代表知情知政渠道， 创新代表联系选民方式， 推进了 人大代表联络站的正常运转。
近年来， 我们认真落实联系群众、 履职为民“十个一” 活动制度， 注重采取多种形式， 丰富代表活动内容和形式， 努力增强代表履行职责的针对性和实效性。
年初各代表联络站认真制定“十个一” 活
动计划， 全年活动严格按照活动计划开展。
要求各代表联络站每月 一次接待选民，每月 一次走访选区， 每人每月 一条社情民意， 每季一次调研视察， 每半年一次学习培训， 每年一次政情通报， 每人每年一条代表建议， 每年一次扶贫帮困， 每年一次履职交流， 每年一次述职评议。
每次活动均有台帐记录， 记录规范清晰。2018 年全镇 4 个人大代表联络站共开展接待选民 53 次， 接待选民 200 余人次； 开展走访选民 48 次， 走访选民 1200 余人次； 组织代表视察调研 18 次； 为群众办实事 36 件； 向镇人民政府和有关部门提出改进工作的建议 29 条； 在区第四届人大二次会议上提出建议 11 件， 在镇第十八届人大三次会议上提出建议 17 件。
五、 提升活动质量是办好“五星级” 人大代表联络站的关键所在 创建“五星级” 人大代表联络站只是一种手段而非目 的，能否真正发挥“五星级” 人大代表联络站的作用， 关键还要看人大代表联络站的活动是否正常而富有成效， 从而提升人大代表联络站的活动质量。
要做到这一点， 必须坚持“三抓”：
一抓指导， 推动“五星级” 人大代表联络站全面运转。
抓好人大代表联络站活动的指导， 是提升人大代表联络站活动质量的关键。
实践中， 应着力抓好“三方面指导” 。
第一， 对人大代表联络站活动启动阶段的指导。
各代表小组建立“五星级” 人大代表联络站后， 镇人大要认真抓好试点， 制定“五星级” 人大代表联络站活动的程序、 方案和参考主持词。
通过组织观摩、 转发材料，
带动各个人大代表联络站规范地开展活动； 第二， 对人大代表联络站年度活动计划的指导。
每年初， 镇人大要根据全年人大工作的总体安排， 制定各人大代表联络站年度活动计划的指导性意见， 帮助他们制定好年度活动计划， 并按此计划开展好各项活动； 第三， 对人大代表联络站活动中征集意见处理方法的指导。
要求全体人大代表对人大代表联络站活动的参加情况， 接待选民中征集的每一条建议、 批评和意见都要全面登记， 对急需处理的问题，由人大代表在进一步调研的基础上认真填写后， 送镇人大主席团转交有关部门办理。
二抓督查， 促进人大代表联络站正常活动。
在工作中， 镇人大要采取多种形式， 不断加强对人大代表联络站活动的督查：
第一， 督查代表与联系选民是否经常性联系。
为落实好《人大代表联系选民制度》 ， 镇人大对人大代表联系选民的姓名、 年龄、 文化、 家庭住址、 工作单位、 联系电话要逐一登记， 采取定期交流、 个别走访、 电话联系， 经常开展抽查； 第二， 督查人大代表联络站开展活动。
镇人大对各代表联络站制定的年度活动计划要逐一进行检查并上墙公示， 要求各代表联络站联络员在活动后及时将活动情况报告镇人大主席团； 第三， 督查闭会期间代表建议的办理。
镇人大对各人大代表联络站上报的闭会期间人大代表建议、 批评和意见均要及时登记， 并及时转交有关部门限期办理， 确保代表建议事事有交待， 件件有着落。
三抓联动，提高人大代表联络站活动质量。
镇人大在组织代表
活动前，根据评议、 视察、 执法检查的议题内容， 事先通知各代表联络站先开展活动， 然后各代表联络站派代表参加镇人大活动。通过上下联动， 丰富人大代表联络站活动内容， 提高人大代表联络站活动质量， 促进人大代表联络站规范运行。
实践证明：
人大工作以代表为本， 代表工作以活动为先。耕耘好人大代表联络站这片园地， 是代表工作收到春华秋实之效的必要途径。
有了 人大代表联络站， 不但会使闭会期间的代表活动更有序、 扎实、 健康地开展起来， 而且也能使代表活动看得见、 摸得着， 既生动活跃， 又丰富实在， 让选民深切地感受到：
人大代表就在身边， 人大代表联络站就是自己的“家” 。
在建设中， 镇人大要始终做到思想上高度重视，态度上积极主动， 措施上扎实有力， 以创新的理念， 不断丰富代表活动内容， 探索新形式， 创造新经验， 增添新活力，进而使各项代表活动逐步走向制度化、 规范化、 正常化， 切实提高代表履职能力， 充分发挥代表作用， 使之活力四射。
——浅谈新形势下乡镇人大代表之家如何发挥作用 2
乡镇人大代表之家是以代表小组为基础， 依据人大代表分布区域组建而成， 是人大代表学习交流、 接待联系选民、发挥代表作用的有效载体。
我镇根据上级要求， 先后建立了 9 个人大代表之家， 每个人大代表之家做到有房子、 有桌椅、有书橱、 有制度、 有台
帐， 代表之家活动基本实现正常化、制度化， 在加强代表学习、 交流代表工作经验、 开展代表活动方面取得了较好的成绩， 大大方便了代表、 凝聚了人心、整合了资源， 真正成为人代会闭会期间， 人大代表开展工作的有效载体。
新的形势下， 如何进一步发挥好载体作用， 实现人大工作上水平、 创特色， 是摆在我们面前一个崭新课题，值得我们就此议题作一些探讨。
我们认为， 应围绕经济社会发展大局， 借助人大代表之家这一有效载体， 从鼓励代表创业， 发挥代表聪明才干， 动员和引导广大代表不仅要做人民群众的“代言者”， 更要做经济社会发展的“实践者”、 群众致富奔小康的“引领者” 出发， 把人大代表之家打造成助推经济发展的良好平台。
一、 搞好学习培训， 把代表之家建成提升代表素质的平台 人大代表是人大工作的主体， 也是推动经济发展的一支重要力量。
因此， 切实提升代表服务经济建设、 投身经济建设的能力和本领具有重要意义。
乡镇人大代表之家， 作为“家”是代表学习、 活动和接待选民的场所， 更是代表加强锻炼、提高自身素质的场所。
随着改革开放的不断深入， 市场经济体制的建立完善， 要驾驭经济建设发展大局， 为经济发展贡献力量， 就必须加强学习， 丰富科学文化和市场经济知识，提高政策、 法律水平， 把握国际、 国内经济发展形势， 正确处理经济建设和发展过程中遇到的实际问题和困难。
乡镇人大代表之家应从经济发展全局的高度出发， 切实加强对人大代表的教育培训。
一要选准学习培训内容。
要结合代表之家代表的情况， 有针对性的进行选择， 既要因地制宜， 又要由浅入
深。
当前要注重加强现代企业经营管理、 市场经济有关政策法规、 经济贸易知识， 以及自主创业等方面的内容进行学习培训。
二要选好学习培训形式。
乡镇人大代表之家一般有代表十几名到二十几名， 适宜小规模的学习培训， 因此在组织的形式上也可以灵活多样， 既可以按照代表类型分组进行， 也可集中统一进行； 既可以专题学习培训， 也可以以会代训； 既可以聘请学校的教师、 有关单位的学者或专家教授担任教员进行授课， 也可以发掘“家” 内资源， 自我培训学习。
总之， 乡镇人大代表之家作为代表学习培训的一个载体，在学习培训形式上应不拘一格， 灵活多样。
三要确保学习培训效果。
首先要明确学习培训的目的， 就是要更好地服务于经济建设， 提升参与经济建设实践的能力和水平。
要从增强代表的责任意识、 服务意识、 全局意识和奉献意识， 加强教育引导， 真正形成自觉学、 主动学、 经常学、 深入学的良好氛围。
其次， 要制订切实可行的计划。
要结合人大代表之家的实际情况制订好年度、 季度或月度学习培训计划， 循序渐进， 逐步推进， 确保任期内代表整体素质有全面提升。
再次，要坚持理论与实践相结合。
实践是检验真理的唯一标准。
要把学到的知识及时运用到实践中去， 正确运用马克思主义的实践， 推动学习培训工作。
同时要组织代表通过写心得体会、进行理论研讨、 交流学习经验等方法， 不断促进学习培训活动深入开展， 增强学习培训效果， 努...
人大主席团工作报告
（2022 年 3 月 12 日在 XX 镇第十八届人民代表大会第三次会议第一次全体会上）
各位代表：
我受 XX 镇第十八届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、换届以来的工作回顾 2021 年是本届 XX 镇人大主席团履行职责的开局之年，在市人大常委会的关心指导下，在镇党委的坚强领导下，镇人大主席团认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神以及习近平总书记一系列讲话精神，紧紧围绕全镇中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，关注民生，了解民意，加强阵地建设，发挥代表作用，强化监督职能。精心组织召开 2 次人大会议，共组织代表开展执法检查和视察调研 3 次，对全镇一办七局负责人和人大选举产生的人员进行年度评议，为全镇经济社会快速发展发挥了重要作用。
。
（一）讲政治、顾大局，在党的坚强领导下开展人大工作。
2021 年镇人大主席团牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党的领导，自觉把人大工作置于党的领导之下，从全镇发展的大局谋划和推进人大工作，推动镇党委重大决策部署的贯彻落实。
— 2 — 一是 始终坚持和依靠党的领导。牢固树立党的全面领导思想，镇人大主席团工作始终坚持镇党委领导，贯彻执行镇党委决定，在召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项前，镇人大主席团会及时提请镇党委研究，工作情况及时向镇党委汇报，与镇党委保持在思想上同心、目标上同向、行动上同行。同时做好镇党委交办的其他工作任务，努力将镇党委的各项工作要求落到实处。
二是 始。
终围绕中心服务大局。镇人大主席团始终坚持围绕中心、顾大局，围绕镇党委中心工作开展活动，依据年初政府工作报告中提出的工作目标和任务，积极发挥人大监督作用，及时将相关目标任务具体落实到责任部门、责任领导和具体责任人。组织学习了《宪法》、《民法典》等内容。通过组织培训学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。镇人大代表在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农村人居环境整治、疫情防控和其他各项经济社会发展事业中，做到了主动参与，发挥了模范带头作用，为全镇各项事业发展做出重大贡献。
三是始终严格落实。
从严治党。镇人大始终将人大领域从严治党主体责任工作作为一项重点工作来抓。人大主席牵头，各主席团成员各负其责，将人大业务工作和主体责任同时抓在手上，落实了“一岗双责”工作要求。
（ 二 ）
抓学习，拓载体，积极发挥代表主体作用。
一是 加强阵地建设，提高履职能力。在市人大的指导下，全面完成镇“人大代表之家”和村“人大代表联络站”的建设，大
— 3 — 力推进“江西数字人大”建设工作，全镇两个代表联络站均已完成网上建站、代表身份信息录入工作，较好地保障了代表在闭会期间正常、有效开展各种履职活动，畅通了代表联系人民群众的渠道，发挥了代表的主体作用。
二是 认真开好会议，依法行使职权。按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。
三是加强法律监督，开展执法检查。镇人大主席团围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了爱国卫生运动、农村人居环境整治、疫情防控、安全生产执法检查等，结合政府工作报告，对重大事项进行审查。
四是积极配合市、市人大开展工作。按照市人大的相关工作要求，认真落实并组织代表参加市人大常委会在我镇辖区内的各项调研、检查、视察活动。镇各代表小组在一线工作中，着力发挥人大代表的模范代表头作用，持续开展“走访困难群众”“我为群众办实事”活动，主动倾听群众的呼声，化解各类矛盾，帮助老百姓解决难事、办好实事。
— 4 — 各位代表，过去的一年，镇人大的工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得是镇党委正确领导和关心的结果，是镇人大始终坚持人民当家作主和依法治镇有机统一的结果，也是全体代表和各族人民共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇人大工作与经济社会的发展要求、人民群众的期待和希望还有一定的差距，主要体现在：一是工作机制有待创新；二是监督工作还有待进一步与重点工作有机结合；三是代表建议办理工作与实际要求还有一定距离；四是代表学习培训的力度有待加强。面对这些问题和不足，我们将在下ー步的工作中认真研究，积极探索采取有力措施，不断加以改进和完善，确保尽快有较大的改进和突破。
二、2022 年人大主席团的主要工作任务 各位代表，2022 年是“十四五”规划启动的关键之年，党的二十大也召开在即。在新的形势下，需要新担当、呼唤新作为，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，继续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022 年的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察江西重要讲话指示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，在市委的坚强领导下，在市人大常委会指导下，在镇党委的带领下，
— 5 — 开拓创新、积极进取，坚持和完善人民代表大会制度，为开启乡村振兴建设新征程，贡献更多人大智慧和人大力量。
（一）突出政治引领，着力把牢人大工作发展方向
镇人大主席团将紧扣新时代人大工作新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。
一是坚决把旗帜鲜明讲政治 挺在前面。深刻理解新时代人大肩负的历史使命和重大任务，坚定不移地用新时代中国特色社会主义思想引领人大工作新实践。自觉维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终保持新时代人大工作的正确政治方向。
二是始终把为民履职摆在首位。坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为履职目标，聚焦中国特色社会主义现代化建设民生领域的重点任务，着力推动补齐民生短板，让改革发展成果更好惠及全镇人民。
三是牢牢把责任担当扛在肩上。紧扣新时代人大工作提出的新要求，认真学习领会，坚决贯彻落实，力争在工作方法上有新创造、在工作机制上有新突破、在工作落实上有新举措，以实实在在的工作业绩推动上级精神落地见效。
（二）强化重点工作，致力实现履职担当新作为
一是聚焦高质量发展。紧盯营商环境“一号改革工程”，开展营商环境执法检查，助力我镇政务服务满意度进位赶超。对全镇三资管理情况进行监督，助力廉政风险漏洞堵塞，开展对重大项目服务的监督调研，助力全镇承接重点项目的落地。
二是聚焦
— 6 — 民生民享。镇人大主席团将切实关注群众“急难愁盼”问题，推进民生问题优先解决，民生工程加快实施，惠民政策全面落实，让群众有更多的获得感和幸福感。对乡村振兴各项任务要求、农村人居环境整治情况开展调研，对 2022 年全镇重大民生实事项目进行票决，对重大民生实事项目开展专项监督，年末组织人大代表对民生实事项目完成情况开展专题视察。
三是聚焦生态文明。
建设。加强生态文明监督，落实好《中华人民共和国环境保护法》，加大对上级巡视环保问题的整改落实情况监督，开展对电捕鱼和水库水质综合整治监督，以及对辖区内散乱污企业整治，促进打赢蓝天、碧水、净土保卫战，建设宜居宜业 XX，助力创建全国文明城市。
（三）坚持对标看齐，全力推动自身建设持续加强 主动对标新时期人大工作新目标、新任务和新要求，健全工作机制，改进方式方法，在自身建设上持续发力。
一是加强理论学习。加强对《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、宜春市、丰城市有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款的学习，使每位代表进一步熟悉相关法律知识和人大工作程序，从而提高依法议事、依法办事的能力。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和视察江西重要讲话指示精神，党的路线方针、政策的学习，不断提高代表履职能力。
二是加强制度建设。进一步完善主席团议事程序、工作制度和管理制度，重点在代表联系选民、代表建议办理、完善信息报送等制度上进行创新，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。
三是加强作风建设。深入纠正“四
— 7 — 风”，实地开展调查研究，提高调查研究实效，严守政治纪律和政治规矩。加强单位部门效能建设，切实提高参谋助手和服务保障水平。强化宣传工作，不断扩大人大工作影响力和公众参与度。
各位代表，同志们，唯有奋勇向前、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、乘势而上，奋力开创人大工作新局面，为 XX 高质量发展作出更大的贡献！
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