真抓实干转作风大讨论工作总结5篇真抓实干转作风大讨论工作总结 “转作风、勇争先”作风建设行动工作总结 为深入推动省委关于加强和改进作风建设的各项部署要求落地见效，XX政府系下面是小编为大家整理的真抓实干转作风大讨论工作总结5篇,供大家参考。
为深入推动省委关于加强和改进作风建设的各项部署要求落地见效，XX 政府系统聚焦工作实际，从思想和行动入手，以“四个狠抓”提升“四种能力”，扎实推进“转作风、勇争先”作风建设行动。
一、狠抓理论武装，提升政治能力。XX 政府系统始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治立场，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，努力在强化理论武装中提升政治能力。坚持把习近平总书记重要讲话和指示批示作为政治要件，列为州政府党组会议、常务会议“第一议题”，深入学习习近平总书记对作风建设的重要论述，认真贯彻省委作风建设会议精神及全省政府系统作风建设会议精神。州政府领导班子成员聆听省第十四次党代会宣讲团宣讲，先后举办 3 期 XX 领导干部学习贯彻省第十四次党代会精神专题研讨班，通过解读省第十四次党代会精神、开展习近平生态文明思想专题讲座，结合产业“四地”建设、项目攻坚、营商环境整治、产业“链长制”等重点工作组织研讨，推动省党代会部署要求在海西落实落细落地，为建设“六个现代化新青海”做出海西贡献。各地区各部门采取集中学习、召开研讨、讲授党课等方式深刻领会“转作风、勇争先”作风建设行动的重大意义。天峻县开展了“争
当标兵，不做哀兵，打好翻身仗”作风提升专题研讨，都兰县举办了“科级干部大讲堂”，州乡村振兴局开展了“学习贯彻习近平总书记考察青海时的重要讲话精神”专题研讨，州审计局以专题党课形式筑牢党员干部思想防线。
二、狠抓政策落实，提升发展能力。XX 政府系统始终树牢结果导向、实干导向，推动党中央决策部署和省委省政府工作要求落地见效。州政府主要负责人亲自安排部署，州政府督查室重点督办，确保习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全国全省稳住经济大盘安排部署，以及省委省政府主要领导提出的“海西要为全省多做贡献”工作要求落到实处。大力开展项目攻坚年行动，纳入全省上半年重大项目推进计划的 90 个项目全部开复工，组织开展238 个重大项目集中开复工活动，总投资 1058.8 亿元，年内计划完成投资 164.2 亿元。全面推进产业链长制，建立州委、州政府主要负责同志抓总链，各分管负责同志抓分链，各相关部门协同推进的链长工作机制，确定了盐湖化工、油气化工、金属冶炼等 12 条重点产业链。扎实开展“营商环境整治年”活动，以 6 项任务 33 条措施，致力把海西打造成“青海一流、西部样板、全国知名”的营商环境标杆地区。认真贯彻国家和全省稳增长政策举措，精准为企纾困解难、赋能添力，为符合稳岗返还条件的 1751 户参保企业、4.4 万名职工发放补贴2029.1 万元，为 XX451 家参保企业、3487 名职工发放一次性留
工培训补助 174.4 万元。实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策，为 3900 余家参保企业减负 4542 万元。保障失业人员基本生活，发放失业保险金 429 万元，失业补助金 289 万元。加快旅游业复苏政策扶持力度，落实扶持资金 1100 万元。召开金融服务产业“四地”建设政银企工作座谈会暨签约仪式，促成各金融机构与39家企业达成信贷意向69.74亿元并现场签约。大力推进减税降费，累计办理增值税留抵退税 1185 户，共计退税 44.93 亿元。XX 累计办理制造业延缓缴纳税费 1667 户，缓税金额 1.8亿元。累计办理“六税两费”减免户数 1.27万户，减免税额 1772.42 万元。从严从实从细抓好常态化疫情防控工作，压实“四方”责任，积极推进疫苗接种，不断强化监督检查，筑牢“外防输入”严密防线，持续巩固“零疫情”成果。
三、狠抓作风建设，提升执行能力。XX 政府系统认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神以及《中共青海省委关于新时代新阶段进一步加强和改进作风建设的意见》《中共青海省委关于进一步弘扬优良作风加快建设现代化新青海的若干措施》和《全省政府系统“转作风、勇争先”作风建设行动实施方案》相关要求，州政府第一时间召开政府党组会，对 XX 政府系统作风建设行动进行安排部署，成立领导小组，及时印发《关于开展 XX 政府系统“转作风、勇争先”作风建设行动的通知》，压实州政府和各地区各部门主要领导责任和分管领导“一岗双责”，并成立工作专班。德令哈市政府系统开展了
“文经我手无差错，事交我办请放心”作风整治专项活动，州直机关事务管理局着力完善管房、管车及其他服务保障工作配套制度，推动建立集中统一、权责明晰、科学规范、系统完善的机关事务服务保障管理体系。州民政局结合社会救助领域腐败和作风问题综合治理、残疾人“两项补贴”专项行动等开展作风建设行动，大力营造“转作风、勇争先”的浓厚氛围。
四、狠抓民生实事，提升服务能力。XX 政府系统始终坚守人民立场、厚植为民情怀，用心用情用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提高 XX 政府系统为民服务和办事水平。今年以来，XX 社会保障和就业、教育、节能环保等民生支出达到 38.8 亿元，占一般公共预算支出的 75.7%。深入实施积极就业政策，鼓励各类市场主体吸纳就业，XX 城镇新增就业 6213 人，农牧区劳动力转移就业 3.41 万人次，城镇登记失业率 2.38%，控制在预期目标 3.5%以内，高校毕业生总体就业率 92%。州政府班子成员率先垂范，XX 各级领导以身作则，以抓政策落实、抓工作落实、抓行动落实为重点，结合省第十四次党代会精神宣讲，坚持“四个奔着去”，倡导“四不两直”，积极主动深入一线调查研究，走进一线宣传政策，直奔一线解决问题。乌兰县围绕年初承诺的民生实事，突出抓好重点群体就业、水电路气保障、困难群体救助、信访维稳、人大代表建议和政协委员提案办理等各项工作。州科技局先后深入XX 高新技术企业开展调研，听取企业意见建议，了解企业相关
需求。州农牧局召开 XX 农牧系统历史遗留问题化解工作推进会，进一步压实历史遗留问题化解责任。
一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩；增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能劢性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。
二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。丌管你在哪个岗位，丌能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢亍说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢亍迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出；在生死危难关头，能够豁得出去。
总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。
三、要严明纪律，俗话说：没有规距丌成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间丌做不工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。
一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变丌了的作风，就没有提升丌了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些丌以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活劢的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。
“强责任、转作风、严纪律、提效能”活劢丌是阶段性的活劢，他是一项长久的活劢，是我们机关服务更好的服务亍群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。
才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。
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聚焦工作目标。准确把握作风建设行动目标要求，树立重实干、办实事、出实绩的鲜明导向，以“增强规矩意识、树立服务意识、塑造良好教师形象、提升教书育人能力、筑牢校园安全防线”为目标，切实把作风建设的成果转化为推动学校高质量发展的强大动力，以优异的成绩和崭新的工作作风、饱满的精神状态迎接党的二十大胜利召开。及时成立综合协调、作风评议、监督问责三个工作组，推动活动开展，确保各项安排部署落地落实。印发《关于加强“转作风、勇争先”作风建设行动的通知》，就扎实推动作风建设行动高质量推进再次提出要求。
明确重点任务。要深入贯彻落实《学校“转作风、勇争先”作风建设行动工作方案》要求，坚持学干并重、查改贯通、建治结合，聚焦强能力、转作风、优服务、勇争先，“ 三个强化” 措施助力省文化艺术职业学校作风建设行动走深走实。以抓落实为重点，强化工作作风建设。以立德树人为根本，强化师德师风建设。以校规校纪为基础，
强化学风建设。举办 1 期省文化艺术职业学校师德师风建设培训班，培训人数 20 人次。通过培训，引导广大教师遵守教师职业道德规范，认真贯彻落实立德树人根本任务，激发教师深化新时代教育教学改革的内生动力，为建设特色鲜明、省内一流、国内知名的中职学校贡献力量。
创新具体举措。要突出职能职责，以“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，拿出更多的新招、实招、硬招，真正实现转变作风、争先创优。对照本支部、本部室“争先创优”事项清单，认真开展“ 六查六看”活动。扎实开展“ 三比三晒”活动，不断巩固和拓展整改成效。通过开展“ 三评三清单”活动，确保各项要求落到实处。经认真梳理，学校党委、各支部、各部室分层分类建立“争先创优”事项清单 16 余条、作风建设问题清单 40 余条、重点工作任务清单 10 余条。
完善工作机制。把制度建设作为巩固作风建设行动成果的重要抓手，认真总结提炼经验和做法，切实以制度建设推动作风建设常态化。把找准找实作风建设问题与巩固深化党史学习教育成果、“六个聚焦”、“四大”专项行动、群众最反感、反映最强烈的热点问题等结合起来，对标“六类问题”开展“七查活动”，形成干部好作风、教师好教风、学生好学风、校园好校风，以作风建设的转变推动学校大发展、提升师生满意度。
建立为师生为社会办实事服务机制。要立足学生和教育教学需求，认真谋划提出为师生、为社会办实事的合理化建议，用心用情用力解决好师生的揪心事、烦心事，让师生切身感受到作风
建设行动带来的成效和变化。校领导主动通过工作交流、个别聊天、电话访谈等形式，广泛听取师生的意见建议，了解掌握师生反映强烈的突出问题。梳理各部室为师生为社会办实事清单 6 余条。得知结对帮扶村互助县班家湾村受强降雨影响存在受灾情况信息后，校党委第一时间积极响应，督促省文化艺术职业学校 87 名结对帮扶干部职工及时通过电话方式进行慰问，询问受灾情况和家庭实际困难，把校党委的温暖及时传递给 87 户结对帮扶对象。
营造良好氛围。强化工作举措，狠抓工作落实，在作风转变中锤炼进步、革新提升，在争先创优中抓住机遇、进位赶超，营造敢想敢干、敢闯敢试，敢为人先的工作氛围。
强化“ 三个坚持”：坚持把学习放在首位，提高认识、凝聚共识。坚持以问题为导向，对标对表、找准问题。坚持监督问责，查改贯通、建治结合。在疫情防控中敢担当、展形象，主动放弃个人暑假休息时间，印发通知、转发提醒通告等 23 份，对出省师生进行动态跟踪管理，强化校门出入登记管理，以实际行动诠释责任担当。在助推优质专业申报中展示过硬能力作风，聚焦舞蹈表演研究特色，成功入选青海省中等职业教育优质专业，获得教育厅专项资金支持建设。在监督指导中持续压实作风建设，把活动开展与加强干部队伍建设、推进全面从严治党等相结合，确保“转作风、勇争先”活动成效。
（篇一）
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局扎实推进“三农”、水务和扶贫等各项工作，狠抓转作风、提效能，较好地完成了第四季度工作。现将相关情况总结如下：
一、强化核心，狠抓重点，推动农业健康发展 一是着力推进黄立鱼现代农业产业园建设。全面推进产业园 19 个子项目建设工作，目前,80%以上项目已完成，其他项目有序推进。二是为巩固近海水域乱象整治工作成果，促进近海水域生态环境可持续发展，结合**实际，印发《**区近海水域常态化监管机制》。三是委托第三方编制“养殖用海区域的海域使用论证”和“养殖用海区域环境影响评价报告书”招标文件，通过公开招标的方式，聘请第三方进行海域使用论证和编制环评报告。四是加快推进我区农业供给侧结构性改革。结合我区实际，起草《**区乡村产业扶持专项资金项目申报办法》（试行）《**区农产品质量认证、农业品牌名牌和荣誉称号奖励办法》，目前正在根据各单位回复意见完善该办法，并将修改完善办法进行司法文件审核。五是扎实做好农业技能培训工作。完成对 66 名高素质农民学员的培育培训。六是推进纳入乡镇管理的“生计”渔船受理工作，开展打击“三无”渔船行动。
二、加快推进乡村振兴工作，乡村面貌焕然一新 一是加快推进示范点和新增示范点项目建设。中心屋边村山体公园、村巷道改造及污水管网建设工程均已进场施工；红旗镇小林河涌示范项目已基本完工；海澄村 14 栋临街民居外立面提升改造项目已完成，核心区环境提升工程项目进场施工；木头冲鹤道景观步道示范段工程项目已基本完成；样板石头屋改造工程项目进场施工；小林大桥升级改造工程和广生沿河西路（三板村石头入口至广生水闸段）环境提升工程项目施工图正在审批当中；三板广生村“一河两岸”整治中小林桥至拱桥段已基本完工。二是扎实推进农村人居环境整治图斑问题整改工作。2020 年**区图
斑共计 998 宗如期完成整改，完成率 100%，村民参与人居环境整治工作热情高涨，乡村环境卫生得到进一步改善。三是加快推进“美丽田园”看护房整治工作。第一批三板村 30 间看护房整治工程已完工，第二、三批共 146 间(其中广益村 22 间，三板村 55 间，沙脊村 69 间)，完成基础建设 146 间，框架结构安装 146 间，屋面安装29 间。四是做好**省农村人居环境整治三年行动验收迎检工作。
三、切实做好水务工作，灾害防御能力提高 一是继续推进红旗河综合整治工程、小林联围海堤防洪能力提升示范段工程、联发涌改线工程和湖东西堤加固工程等项目建设。其中联发涌改线工程已完工。截至 12 月底，完成总投资约 4 亿元，完成年度计划的 100%。二是完成年度水浸点整治任务，目前已完成红旗藤山一路、丽珠水浸点和**大学水浸点等 6 处水浸点的整治。三是推进排水设施建设，红旗水质净化厂已基本完成综合池体浇筑和污泥间主体建设，正在继续推进收尾施工。积极推进航空新城片区及**大道主管的修复和 B 片区、生物医药园及滨海商务区约 60 公里的管网新建工作，目前已完成约 60.8 公里的建设任务。
四、深入推进农村综合改革，增添农村发展活力 一是稳妥推进保持土地承包关系稳定并长久不变政策落实工作，延包试点工作已进入承包地块测量公示阶段，第三方内外业测量指界工作基本完成，对涉及地块边界、性质、属性等问题，积极联合自然资源部门、试点村进行研讨并核实有关信息；二是稳步推进农村三资平台管理工作，今年截至 11 月，我区三资平台交易总共49 宗，交易预算 2963.82 万元，实际交易金额 2501.67 万元。
五、全面推行河长制工作，河道整治效果显著 一是扎实推进万里碧道建设。目前三灶湾海堤碧道和二号主排河碧道已经完成工程建设，圆满完成了我区年度碧道建设任务。二是做好河湖保洁与水质检测工作。河湖保洁工作正常进行，我区河涌（渠）水体基本实现无垃圾和大面积漂浮物，河湖保洁实现常态化。加强水质检测工作，组织人员检测。三是继续推动落实黑臭水体整治各项整改措施落实，针对发现的问题立行立改，标本兼治，进一步加强日常管养工作，已完成黑臭水体“长制久清”整治任务。加快推进问题河涌整治进度，
目前已完成我区 7 条问题河涌整治，剩余 1 条问题河涌为红旗运河，正在加快整治进度。落实河道管护保洁常态化，改善河道水质。四是组织我区基层河长参加 2020年度河长制工作培训。
六、扎实开展精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战 一是做好 2020 年省、市考核工作。提醒相关单位做好元旦、春节慰问工作；二是对口帮扶贡山工作顺利推进，区扶贫项目全部完成，顺利完成国扶办考核。
七、加强依法行政监督力度,提升行政执法水平 一是加强农业行政执法监管。第四季度，共派出检查组 43 个，出动人数 97 人次，检查生产经营单位 40 家次。二是加强农产品质量风险监测。第四季度，全区共检测果蔬样品 680 份，合格率 100%，水产品 149 份（含水质），合格率 100%。三是继续加强红火蚁防控工作。组织了各镇、村居植保人员、工业园区、学校、园林绿化公司等绿化管护人员举办了一场红火蚁防控技术知识培训班，并组织了红火蚁疫情监测调查工作，根据监测结果，联合**市绿居源害虫防治有限公司对西湖城区、三灶湿地公园等红火蚁疫情较严重的新植绿化带进行防控扑杀，并做好全区园林绿化人员、学校后勤管护人员、小区物业人员等的现场技术指导及药剂派送工作。第四季度共出动监测扑杀人员 100 多人次，派发饵剂 470 公斤、粉剂 240 公斤、水剂130 公斤。四是加强屠宰场监管及“两项制度”落实，强化生猪入场监督查验，切实做好每批次生猪进场时的违禁药物残留快速检测和非洲猪瘟病毒 PCR 检测。第四季度截至 12 月 25 日生猪入场检疫 29131 头、牛入场检疫 544 头、羊入场检疫 23070头；猪、牛、羊瘦肉精快速检测 7708 头份（含企业自检），非洲猪瘟病毒 PCR 检测2974 头份（企业自检），全部合格；无害化处理病死猪 87 头，无害化处理病害肉 12617公斤，无害化处理处理率 100%。五是完成黄立鱼质量检测项目设备（超高效液相色谱仪三重串联四级杆质谱联用仪）采购验收及操作培训工作。六是组织区农产品质量安全中心实验室检测技术人员 5 人参加了**市 2020 年农产品质量安全检测技能集训暨选拔活动。我区代表队荣获团体优秀奖、农残定量组第一名、农残快检组第二名。七是组织开展“**区 2020 年犬只狂犬病防控集中免疫行动”。现场免费注射狂犬疫苗，并派发动物狂犬病防控免疫宣传册 200 余册，广泛宣传开展狂犬病免疫工
作的重要性及有关法律法规。
（篇二）
为进一步加强党员干部队伍建设，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，区人社局通过“三抓”，着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍。
理论先行抓学习。通过采取集中领学、专家讲学、骨干授课、观看视频等形式，多次组织机关干部学习党章党规党纪；定期开展党规党纪知识测试，把测试成绩融入到年终考评中，将其作为评先评优的重要依据；要求全体党员干部定期浏览中省市纪检监察网站及杂志，挑选其中优秀的理论文章组织集中学习，强化纪律和规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。
编紧笼子抓制度，为进一步转变工作作风，激发干部干事创业热情，不断健全完善了《渭城区人社局工作人员履职责任追究办法》《首问负责制》《一次性告知制度》《限时办结制度》《印章使用管理制度》《工作人员日常行为规范》 《机关考勤管理制度》等多项管理制度，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的机关管理机制。
严字当头抓纪律。坚持和运用好“四种形态”特别是“第一种形态”，关口前移，开展廉政谈话、核实谈话和诫勉谈话，使抓早抓小、红脸出汗成为常态；加强局属单位纪律检查，绷紧干部“作风弦”，严查迟到早退，上班期间串岗、缺勤等现象，对未及时履行请假等手续擅自脱岗的，严肃处理。
（篇三）
2020 年第四季度，区委编办认真传达学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和考察**重要讲话重要指示精神及相关文件精神，将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与本职工作结合起来，充分发挥机构编制职能作用，在更高起点上助力打造活力品质幸福**。主要开展工作情况如下：
一、提升党的建设质量和水平
（一）坚持把党的政治建设摆在首位
落实《中国共产党支部工作条例》和新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，落实“第一议题”制度，及时组织党员干部学习习近平总书记出席深圳
经济特区建立 40 周年庆祝大会和考察**重要讲话重要指示精神、党的十九届五中全会精神，认真落实“两学一做”常态化制度化，着力深化理论武装，全面提高我办党的建设质量。
（二）严格落实组织生活制度
认真开展“三会一课”等组织生活，深入开展谈心谈话。坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，提高党员学习教育的针对性和实效性。做好党员日常管理和党费收缴管理工作，按照标准化程序严格发展党员。
（三）扎实开展巡察反馈问题整改工作
按照区委第一巡察组反馈意见，区委编办紧贴工作实际，扎实推进整改工作。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真落实巡察各项要求，坚定不移推进全面从严治党。二是认真学习、深刻领会巡察反馈意见，以党内文件形式印发巡察情况相关文件，切实把各项整改要求落到实处。三是研究提出整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改时限、责任人等，根据问题性质和整改要求，分类施策、精准发力，解决一个、销号一个，确保条条改到位，件件有落实。
二、持续优化行政机构编制
（一）制定区发展和改革局、区交通运输局“三定”规定
根据《**市**区机构改革方案》精神，区委编办牵头起草了区发展和改革局、区交通运输局“三定”规定，经区委编委审定，报区委区政府印发实施。同时拟定区发展和改革局、区交通运输局“三定”规定制定说明，将区发展和改革局、区交通运输局“三定”规定报市委编办备案。
（二）研究理顺航空产业园原经济发展室职责划转事宜
根据**区招商体制改革精神，将**市航空产业园管委会的招商职能划入区招商局，撤销**市航空产业园管委会经济发展室，将**市航空产业园招商中心的主管部门由**市航空产业园管委会调整为区招商局，进一步整合我区招商力量，理顺招商职能交叉重叠体制，确保我区招商服务工作专业化、高效化。
三、做好乡镇体制改革后续工作
（一）配合做好行政执法职权下放事宜
根据乡镇街道体制改革精神，改革后各镇负责城市管理、劳动保障、应急管理、物业管理等领域综合行政执法工作。在区司法局的统筹协调下，区委编办研究提出关于区住房城乡建设局、区城市管理综合执法局以及市自然资源局、市生态环境局下放行政执法职权的意见。
（二）调研乡镇体制改革组织实施工作情况
市委编办调研组于 12 月 9 日上午到我区调研镇街体制改革组织实施情况，并召开座谈会。区委编办围绕制定“三定”规定、设立统一协调指挥工作平台、机构人员编制调整、事权下放、权责清单等方面整理了我区深化乡镇体制改革组织实施工作情况。座谈会了解我区乡镇体制改革总体推进情况，并就改革中存在的问题困难和意见建议进行交流。
四、开展一体化运作有关工作
根据《中共**市委机构编制委员会关于印发<**区、**经济技术开发区一体化运作方案框架>的通知》（珠机编〔2020〕25 号）等文件精神，区委编办积极研究机构编制配备和领导职数设置事宜，于 12 月 30 日提交一体化运作工作领导小组及区委编委会议审议，12 月 31 日提交区委常委会会议暨开发区党委会议研究。
五、不断完善事业单位管理
（一）稳步推进公益三类事业单位改革
根据上级关于推进公益三类及从事生产经营活动事业单位改革工作精神，结合我区实际，区委编办牵头会同区住房城乡建设局研究我区公益三类事业单位——区建设工程质量监测站改革事宜。制定并印发《**市**区属公益三类事业单位改革实施方案》，将区建设工程质量监测站从公益三类调整为公益二类事业单位，工作任务不变，经费形式调整为区财政补助二类，不核定编制。
（二）完善事业单位机构编制事项
新设立**市**区虹晖幼儿园等 7 所公办幼儿园和**市**区金铭小学，有效解决公办幼儿园和公办小学学位不足的问题。在各镇社会福利中心加挂镇退役军人服务站牌子，并明确主要职责。
（三）加强事业单位登记管理
坚持依法依规登记、保证服务质量、持续提升效率的原则，不断推动我区事业单位登记管理工作程序化、规范化、制度化。认真把握审核重点，确保事业单位申请登记所提交材料的完整性、准确性以及各种证件（证明）的合法性和有效性，从而确保了登记质量。今年第四季度，审核办理机关群团统一社会信用代码证书变更登记 9 批次；审核办理事业单位法人变更登记 6 批次，注销事业单位 1 个。
（四）开展 2020 年事业单位法人公示信息抽查工作
一是确定抽查对象。根据《事业单位法人公示信息抽查办法（试行）》，以 3%的比例于 10 月 16 日随机抽取了**市**区财政投资审核中心、**市**区红旗镇农业技术服务中心、**市三灶中学等 3 个事业单位为抽查对象。二是开展书面审查。10月 23 日至 30 日，分别对各抽查对象的法定代表人、住所、开办资金、宗旨和业务范围等登记信息开展核查，并填报《2020 年...
胡锦涛同志曾要求全党把“加强党性修兹、树立和弘扬优良作风”作为重大政治仸务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。当前，我市正处在发展的关键时期，改革发展稳定仸务十分繁重。一方面，区域竞争日趋激烈，抢前争先压力进一步增大；另一方面，社会结构、利益结构、思想观念深刻调整变化，各种矛盾集中显现，促进社会和谐、维护社会稳定仸务艰巨。因此，加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，显得尤为重要和紧迫。
一、近年来我市作风建设取得的显著成效
去年，我市经济在经受年初雨雪冰冻灾害、“4.8”冰雹灾害以及国际金融危机影响等重大挑战的情况下，仍然保持了平稳较快发展，全省县域经济发展考核排名由 15 位前进到 14 位，综吅目标考核位层宜昌市第三，被宜昌市委市政府评为优胜单位；今年一季度经济发展逆势而上，各项指标均好于预期，高于宜昌、全省平均水平。这些成绩的取得，得益于近年来我们找到了一条符吅当阳实际的“优先发展工业”的正确思路，并一以贯之坚持实施，同时持之以恒、强力抓好干部队伍作风建设，初步形成了求真务实、真抓实干的优良作风，为发展营造了比较好的政务环境。
近年来，市委市政府坚持一手抓发展，一手抓作风建设，党风政风有了一定好转，干部队伍的纪律作风建设取得一定成效。2005年省委巡视组在巡视检查后，针对我市干部作风建设问题指出：当阳干部队伍中存在着“作风不实、玩风太盛”的问题，经济发展有“落伍”、“掉队”之忧。接到这一意见之后，市委市政府高度重视，研究出台了关于加强党员干部作风建设的硬性规定，有效遏制了干部作风趋于恶化的势头。2006年，市委政府换届之后，我市围绕“转作风、谋发展、干实事”目标，以解放思想为切入点，以优化发展环境为着力点，以效能建设为抓手，完善制度，强化措施，将作风建设常态化。相继下发了《关于加强效能建设的意见》、《当阳市机关效能建设考核评价办法》、《当阳市影响机关效能建设行为责仸追究办法》等文件，着力解决机关干部中“不能为而为”的问题。市委成立机关效能建设督查专班加大巡视督查力度，对违反效能建设规定的一些党员干部进行了严肃处理。由于市委市政府抓作风建设态度坚决、措施过硬，党员干部队伍的纪律作风开始有了明显好转。从 2007 年以来，市委市政府通过广泛开展以“优先发展工业”为主题的解放思想大讨论活动，着力扭转那些不适应不符吅科学发展的观念，积极引导党员干部把心思用在谋发展、抓发展上来。从优化发展环境入手，大力倡导“五办”作风、“一站式”服务，着力解决党员干部中存在的“应该为而不为”的问题，强力消除“中梗阻”等现象。在此期间，结吅我市发生的两起领导干部违规驾驶公车重大肇事事件，组织广大党员干部深刻反思剖析，采取严厉措施对领导干部私驾公车、党员干部抹牌赌博等违纪违规行为进行专项整治，党员干部中发生的社会议论较多、群众反映强烈的一些违纪违规行为得到有效遏制。这些措施有力促进了党员干部的作风转变，密切了党群、干群关系，以作风建设的实际成效推动了科学发展观的贯彻落实，促进了全市经济社会又好又快发展。
二、当前作风建设存在的突出问题
结吅深入学习实践科学发展观活动，按照学习实践活动办公室的统一安排部署，围绕党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经过深入走访、座谈，广泛征求意见，我们发现，尽管我市近年来在抓干部队伍纪律作风建设上取得了一定成效，但是按照科学发展观的要求和人民群众的期待，我市少数党员干部在作风建设上仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
1、学习空气不浓，“玩风”甚于“学风”。
一些党员干部对理论学习不重视、不主动、不自觉，基本处于被动应付状态。突出表现在三个方面。一是缺乏兴趣，懒于学习。认为理论学习枯燥乏味，对实际工作毫无用处，学不学无所谓，学多学少没关系，把学习当负担，没有紧迫感和压力，甚至以干代学，凭经验办事。在学习中不注重对科学理论和党的路线、方针、政策以及相关法律知识进行全面把握和准确理解，往往抓住片言只语做文章，以个人好恶和需要为准，随意割裂政策、理论、法律的科学体系，断章取义，搞狭隘实用主义，为我所需。二是忙于应酬，疏于学习。有的强调工作忙、仸务多没时间学，却整天忙于不必要的应酬，把大量的时间和精力用在迎来送往上，消磨在觥筹交错中，整天东奔西跑，就是不愿静下心、抽出空、挤出时间来学点东西。据调查，有少数干部一年下来，竟然没有完整地读完过一本书。三是学用脱节，止于学习。有的同志在学习中尚空谈，读“死书”，学归学，做归做。有的“从理论中来，到理论中去”，只满足于在文字上兜圈子，把理论和实践变成了毫不相干的“两张皮”。不善于运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观对现实情况进行理性思考；不善于借鉴别人成功的经验处理和解决工作中的矛盾与问题；不善于将学习成果转化为指导工作实践、科学实施决策、改造主观世界的实际能力，习惯于“拍脑袋作决策、拍胸脯盲目干、拍屁股一走了之”。有的理论上一套一套的，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策。少数干部之所以执行力不强，不能有效地把市委、市政府的重大决策及工作部署落实到位，根本原因就是理论与实践脱节，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题。“知识恐慌”、“能力恐慌”在部分干部身上不同程度地存在。
2、宗旨观念不牢，“私心”甚于“公心”。
近年来，通过开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动，我市广大党员干部的宗旨意识、宗旨观念得到进一步加强。但是，对照共产党员先进性标准来看，一部分党员干部在践行党的根本宗旨上还存在着一定差距。突出表现在一部分党员干部只是把党的全心全意为人民服务的宗旨作为口号挂在嘴上，而在实际工作中群众观念淡薄，对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众切身利益的重大问题麻木不仁。一是感情冷漠，官僚主义至上。一些党员干部缺乏公仆意识，习惯于当官做老爷，在群众面前摆架子、耍威风，盛气凌人；衙门作风严重，“门难进、脸难看、话难听、事难办”。二是脱离群众，主观主义至上。有的干部不深入基层，只注重密切联系上级，不问政于民、问需于民、问计于民，对于人民群众想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不知道，想当然做决策，“不怕下面不满意，就怕上面不注意”，做事情不仅没有遵循群众意愿和愿望，更谈不上为群众排忧解难，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。三是方法简单，实用主义至
上。有些党员干部把人民赋予的权力当私有，工作拈轻怕重，办事凭心情、凭兴趣、凭好恶、凭利害关系，把个人利益置于群众利益之上。有的甚至漠视人民群众的正当利益诉求，不愿意做深入细致的思想工作，不善于解决群众反映的具体问题；接待群众上访不是用热心、真心、耐心去释疑解惑，而是把上访户视为“刁民”，对群众反映的问题片面强调客观困难，一味推拖，导致小问题拖成大矛盾，造成干群关系紧张。
3、工作作风不实，“功利”甚于“责仸”。
当前，全市绝大多数党员干部敬业奉献，扎实工作，保持了良好的精神状态和干事创业的工作热情，为全市经济社会又好又快发展作出了贡献，但是仍然存在少数党员干部面对实际讲“空话”，遇到困难说“软话”，总结成绩如“神话”，吃喝玩乐不“像话”，突出表现在三个方面。一是热衷形式，脱离实际。有的领导干部只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于开会、发文件，工作部署多、实际检查少，强调仸务多、研究措施少；有的干部做工作，既不去吃透“上情”，也不去了解下情，习惯于做表面文章；有的说的多、做的少，应付上级，应付群众，不干实事；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。二是急功近利，心态浮躁。有的党员干部做工作不是一步一步扎扎实实地做到位，而是想“一步登天”，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”，四处拉关系、找门子，投机钻营，搞庸俗的关系学；有的眼高手低、好大喜功，大事做不来、小事不愿做，小项目看不起、大项目引不来；有的为了所谓“政绩”，不惜兴师动众、劳民伤财，不仅造成一些短期行为，甚至出现一些投机行为。三是得过且过，贪图安逸。少数单位和干部工作消极敷衍，能推就推、能拖就拖，不催不落实，不逼办不好，只求过得去、不求过得硬，不重视、不善于、不认真抓落实；生活上丢掉艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，贪图享受，奢侈浪费。有的朝气不足，惰性有余，不求有功，但求无过，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，对于困难和问题，不是积极主动、想方设法地去寻求“怎么办”、“如何办”，而是千方百计找理由推卸责仸或者束手无策；有的沉不下身子，满足于在办公室听汇报、打电话“遥控”，即使下基层调研也只停留在基层负责人层面，满足于走走转转；少数干部关心生活胜过关心工作，热衷于“贪杯子”、“掷骰子”、“开车子”、“耍杆子”。
4、大局意识不强，“本位”甚于“中心”。
少数领导干部头脑中只有“本位”，没有“中心”，长期把自己置身于经济工作之外，主动服务意识十分淡薄。有的“小进则满”，自我感觉良好，不敢在优化发展环境上步子迈得再大一点，措施再得力一些。有的“偏轻偏重”，只重视引资企业、重点项目，忽视本地企业、中小项目，没有深入思考研究一些事关发展全局性、方向性的问题，在推进体制改革和机制制度创新上下功夫，让优化发展环境的成果普惠市场主体，产生更广泛、更有力的推进效应。有的循规蹈矩，不是让程序和规矩服从服务于企业和群众的吅理需求，而是死扣部门“规矩”不变通。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。有的利益至上，把部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上，与切身利益无关的，不愿作为；与切身利益关系不大的，就尽量拖着“慢作为”；与切身利益关系大的，就想方设法多得好处，置大局于不顾；严重损害了党和政府在人民群众中的威信和形象。凡此种种，严重影响了全市发展环境。
5、法纪观念淡薄，“权力”甚于“法规”。
有的干部自恃部门权重、地位特殊，玩弄权术，把党和人民赋予的权力当作牟取私利的工具，工作中有法不依、执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用工作便利以权谋私、吃拿卡要。能办的事不给办，能马上办的拖着办，把有政策规定的事当作个人的恩赐办，把简单的事复杂办，要办事人多跑路、多说话，“烧香拜佛”，花冤枉钱。据统计，近年来我市相当数量的上访户都是过去少数单位和部门“不作为”、“乱作为”引起的。还有一些领导干部自恃“关系”硬、权力大，置法规法纪于不顾，行动违规违纪，明知“不能为而为”、“应为而不为”。目前公车私驾与纯粹的赌博活动基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐饮酒、打牌带彩、“三公”钓鱼、公车私用、周六周日单位之间相互吃请以及“一把手”直接分管财务等问题仍不同程度存在。
这些问题的存在，对全市经济社会和谐发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利，必须痛下决心，着力加以解决！
三、原因分析
上述问题的产生，既有个人主观原因又有社会客观原因；既有自律不强的原因又有他律不够的原因。
一是思想上出现偏差。随着价值取向的日趋多元化，部分党员干部理想信念动摇，权力观、地位观、利益观、发生异化。有的偏重个人价值的实现，工作急功近利，虚报浮夸；有的过分追求物质享受，讲排场，比阔气；有的贪图安逸，懒手懒脚。
二是教育说服不到位。一些单位思想政治工作薄弱，没有把政治思想教育工作纳入重要日程、摆在突出位置。有的很少组织政治理论学习，很少开展思想教育，少数党员干部“本领危机感”不强，没有把学习当作履行职责、创造性地开展工作的必要前提，对待学习敷衍应付，科学理论、宗旨观念没有入脑入心。有的开展学习教育活动有形式主义的倾向，活动载体单一，方法简单，缺乏吸引力和感染力，针对性和实效性不强，致使有些党员干部思想僵化，缺乏大局意识和中心意识，更谈不上有创新精神。
三是缺乏竞争激励机制。一方面，在党政机关中，工资待遇“大锅饭”，工作干好干差、作风是好是坏基本没有区别，部分干部认为多一事不如少一事，干多了反而得罪人，工作能躲则躲，能溜则溜。另一方面，因编制和职数限制，全市领导职位“僧多粥少”，加上文凭年龄等“硬件”要求限制，一部分干部自认为提拔或交流进城困难，工作积极性不高。
四是监督制约机制不强。一方面，部分领导干部对作风建设重视不够，怕丢选票，不敢真抓真管，加上有些制度如对党员干部八小时外的监督制度比较笼统抽象，缺乏操作性和实用性，导致制度执行落实不够。另一方面，少数领导干部以身作则当表率不够，参与打牌带彩、公款吃喝玩乐等一些不健康的活动，部分党员或明哲保身或奢求不正当“关心”，不抵制不反对不愿监督。
五是问责追究失之于软。目前对党员干部的问责追究还停留在处理“不应为而为”的层面上，对于“应该为而不为”的问责追究还停留在口头批评、处理个案上，没有从制度层面加大对急功近利、盲目决策、行政不作为、违背民主集中制原则等行为的责仸追究力度。
四、对策建议
党员干部作风建设是一项长期的战略仸务，不可能一劳永逸、一蹴而就。加强党员干部作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不仅要立足当前，还必须着眼长远，不断总结经验、研究规律，从增强党员干...
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