法院优化营商环境汇报7篇法院优化营商环境汇报 加强司法保障优化营商环境存在的问题及对策建议调研报告优化营商环境是新形势下党中央作出的重大决策部署，是XX落实三项新的重大任务的先手棋下面是小编为大家整理的法院优化营商环境汇报7篇,供大家参考。
一、司法保障优化营商环境工作基本情况 1 、践行“ 以人民为中心” 的发展思想，切实增强服务保障 障 XX 营商环境的“ 创新指数”。院党组将服务保障 XX 营商环境作为履行好法律监督职责的新使命、新担当，主动想企业所想、急群众所急，为新时代 XX 改革开放再出发营造更
好更优的司法环境。一是坚持树立正确的司法理念。更新检察监督理念，坚守客观公正立场，深入贯彻宽严相济的刑事司法政策，牢固树立打击和保护并重、程序和实体并重等现代司法理念，进一步强化检察机关在刑事诉讼中的主导责任，统一涉民营企业案件执法司法标准，依法适用不批准逮捕、不起诉，可捕可不捕的倾向于不捕，可诉可不诉的倾向于不诉，防止“构罪即捕”“入罪即诉”，努力在每一个司法案件中体现公平正义。二是坚持创新服务保障的“硬实招”。XX 年 2月，在全市检察机关率先制定实施《服务保障 XXXX 区营商环境建设 12 条意见》，并在全市率先探索单位犯罪认罪认罚从宽试点工作，如对涉嫌虚开发票罪的某知名洋酒品牌企业，鉴于已补缴税款，通过公开听证依法作出相对不起诉决定。XX 年 3 月，又在全市率先与区工商联建立保护民营企业发展长效机制，联合签署了《关于服务保障民营经济健康发展的协作备忘录》，同时在 XX 设立“民营企业家法律服务工作站”，每星期四由资深检察官“坐堂问诊”；在高桥开设“法治讲堂”，举办《民营企业家法律思想的养成》等系列讲座，提升企业家的法治意识；同时开通工作日热线电话，畅通便利化法治服务的渠道和途径，目前已为 12 家企业提供了“家门口”的法治服务。三是坚持打好“组合拳”。强化组织领导，成立院服务保障营商环境建设领导小组及协调办公室，检察长担任组长亲自抓，今年来 4 次召开推进会，坚持依托司法
办案，通过强化办案质效，提升服务保障的针对性和实效性。强化调查研究，与区工商联联合召开座谈会听取 X 位民营企业家的意见建议，院领导带队实地走访普兰金融、逸思医疗科技等 X 家民营企业，面对面倾听企业诉求，征集到有效司法需求 X 余条，逐一梳理研究，结合推进院 18 项重点工作拟定具体落实措施，提升服务保障的精准度和靶向性。强化法治引导，以全市首个金融检察部门成立十周年为契机，举办“金融检察与金融风险防控”研讨会等系列活动；每年发布《涉自贸科创检察白皮书》《金融知识产权检察白皮书》，为营造法治化营商环境，服务国家战略实施提供司法保障。强化司法实践，结合贯彻全市检察机关服务保障优化营商环境“检察专项行动”，制定我院《XX 年度服务保障优化营商环境实施意见》，推进服务国家战略、司法办案、法律监督等 8 个方面 54 项具体工作，专题上报区委，市委常委、区委书记翁祖亮同志批示肯定。日前，又制定了《关于服务保障 XX 区“改革开放再出发 实现新时代高质量发展”的实施方案》，为 XX“勇当标杆、敢为闯将”努力再作检察贡献。
2 、充分履行刑事检察职能，坚持打击和保护并重，切实增强创新创业的“ 安全指数”。一是深化服务保障自贸试验区、科创中心建设。先后制定实施我院《服务保障中国（XX）自由贸易试验区建设的若干意见》《全力服务保障自贸区扩区新战略的工作意见》《全力服务保障 XX 建设具有全球影
响力的科技创新中心的十二条意见》，与自贸区管委会五个片区管理局共同落实《法治建设合作行动备忘录》，完善行政执法与刑事司法衔接机制，努力为自贸区建设提供高效优质的法治保障。依托司法办案提升服务保障能力，XX 年以来办理与自贸经济活动相关的逃汇、信用证诈骗、骗取出口退税等刑事案件 X 件 X 人，办理涉自贸民事行政监督案件 X件。建立与海南、舟山等自贸区所在地检察机关协作机制，发挥全国自贸检察工作“领头雁”作用。二是防范金融风险。加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型金融犯罪的打击，重点做好 XX”等一批社会关注案件的审查批准逮捕、起诉、追赃挽损及维稳工作，XX 年以来办理各类涉众型金融犯罪案件 X 件 X 人，占全市近三分之一。办理了案值 X 亿多美元的 XX 首例骗购外汇案、全市首例利用“银联钱包”盗刷信用卡诈骗系列案，办理的全市首例金融领域洗钱案，得到央行 XX 总部通报表彰，我院被最高人民检察院确定为金融犯罪检察工作联系点。三是严厉打击破坏公平市场秩序的犯罪。严厉打击以商业贿赂、非法经营、强迫交易、合同诈骗、虚假诉讼等不法手段破坏公平市场营商环境、破坏社会主义市场经济秩序的犯罪案件，XX 年以来共批捕、起诉 X人。办理了自贸区首例逃避商检案，为维护食品领域“舌尖上的安全”保驾护航。四是加强知识产权司法保护。审查逮捕、审查起诉侵犯知识产权犯罪案件 X 件 X 人，办理了自贸区首
例侵犯商业秘密案、全国首例涉网上培训平台题库侵犯著作权案等一批重大及新类型案件。办理了假冒“XX 等注册商标案，办理的假冒“佳沛”等进口水果商标系列案，荣获最高人民检察院“XX 年度检察机关保护知识产权典型案例”，新西兰驻沪总领事来我院赠送感谢锦旗。加强知识产权行政执法和刑事司法协同保护，与 XX 区知识产权局签署合作备忘录，在办理吴某某伪造国家机关公文案中，将办案中发现的不构成刑事犯罪但有行政处罚必要的违法线索移送区知识产权局，有力打击侵权行为。我院被国家版权局授予“查处侵权盗版案件有功单位”。五是依法保护企业和企业家合法权益。批捕了全市首例“职业打假人”敲诈勒索案 4 名犯罪嫌疑人，维护了盒马鲜生、双立人等知名企业的合法权益。办理了全国首例利用专利侵权诉讼实施敲诈的“专利碰瓷”新类型案件，维护了被害单位的正常经营和合法权益。对企业主要业务起到关键作用的重要管理人员慎用强制措施，对犯罪情节轻微、积极退赃退赔的涉案企业重要岗位人员，依法慎用逮捕强制措施，不批准逮捕 X 人，不起诉 X 人，如在办理某通信科技公司法人代表吴某某诬告陷害案中，因其犯罪情节轻微且认罪悔罪，依法变更强制措施为取保候审，使濒临瘫痪的公司上亿元经营业务得以正常开展，吴某某向我院赠送锦旗表示感谢。对涉案企业和人员正在投入生产运营或者正在用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等，慎重使用查
封、扣押、冻结等影响企业正常生产经营的财产性强制措施，如在办理一起涉及地方债的案件中，引导公安机关有针对性地查封相关涉案账户，避免因查扣不当引发风险。强化追赃挽损，在办理 XX 某某挪用资金一案中，通过做通犯罪嫌疑人家属工作，在审查逮捕阶段先期退赔企业 X 余万元，挽回了巨大损失。加强与公安机关的协作配合，XX 年以来共计追赃挽损 X 万余元。
3、强化法律监督，坚持不枉不纵，切实增强市场主体的“满意指数”。一是强化涉企案件刑事诉讼监督。强化立案监督，XX 年以来监督立案 X 件 X 人，监督撤案 X 件 XX 人，对陈某某控告公安机关干预民事租赁纠纷、影响企业正常经营的一起合同诈骗案，经缜密调查，依法向公安机关制发《通知撤销案件书》，监督纠正了公安机关不当立案，维护了企业和企业家的合法权益。强化侦查活动监督，在办理涉营商环境建设相关案件中追捕 X 人、追诉 X 人，办理了某汽车维护公司股东袁某某控告公安机关怠于侦查案，袁某某因交通事故被人殴打致伤，公安机关不予立案，由于受伤及忙于控告，影响了企业生产经营。我院通过调查核实，督促公安机关加强侦查，最终犯罪嫌疑人受到法律追究。此案得到市检察院 XX 本才检察长等领导批示肯定，袁某某也重塑了企业发展信心。加大羁押必要性审查力度，严格把握罪与非罪、罪轻与罪重的界限，防止出现超期羁押和久押不决。同步开
展社区矫正执行监督，召开涉企人员社区矫正座谈会，强化法治教育。二是积极开展涉企民事、行政检察监督。XX 年以来办理了 55 件涉企产权纠纷、债务纠纷、知识产权、劳动争议等民事行政裁判、程序违法、执行活动申请监督案件，如在办理一起拖欠 XX 药谷租金的执行监督案件中，检察官对被执行人某生物医药公司股东“情、理、法”三管齐下，经过一年多的反复工作，双方终于达成和解协议并当场履行，维护了科创企业的合法权益。三是严厉打击虚假诉讼、恶意诉讼行为。完善失信惩戒机制，促进社会信用体系建立，在全市首创虚假诉讼监督案件办理机制，围绕民间借贷、工程建设、房地产交易等易发领域,主动挖掘案源线索,举办虚假诉讼监督研讨会，探索与法院、公安机关和司法行政机关建立查处和防范虚假诉讼工作协作机制，共同推进诚信社会建设，近年来办理虚假诉讼监督案件 10 件，有力维护了司法权威和司法公正。四是加大对宜居宜业的生态环境公益诉讼力度。在区人大大力支持下，制定实施《关于加强主动自觉接受人大及其常委会监督 全力推进检察公益诉讼工作的意见》，在全国率先建立公益诉讼特邀检察官助理制度，在全市率先建立公益诉讼和民行检察专家委员会制度，近年来以生态环境保护为重点办理公益诉讼诉前程序案件 28 件。如办理了某镇园区违法堆放垃圾的公益诉讼案，堆积三年之久的垃圾得以彻底清理，还数十家小微企业干净整洁的办公环
境，企业代表专程送来“人民公仆勇于担当，还我小微营商环境”的致谢锦旗。在城市公共安全、公民信息安全领域积极稳妥开展公益诉讼“等外”探索，对大众点评、前程无忧、妈妈帮等五款手机 APP 用户信息保护案件进行了立案调查，引导企业在适用 APP 及线上平台时进一步加强规范，督促企业良性发展。五是重大涉企案件专项督办。落实涉企重大敏感案件请示报告制度，对重大涉企刑事案件和民事检察、行政检察、公益诉讼案件实行“一案一报”。依托我院在全国首创的施净岚、吴菊萍等命名检察官办案组及涉黑涉恶、职务犯罪、合同诈骗、证券期货犯罪等专业化检察官办案组，对重大涉企案件实行专门办案组或专人负责办理，确保办案质效。办理了某石化公司负责人李某某虚开增值税专用发票案，鉴于犯罪情节轻微，具有自首情节，并积极补缴税款，更加考虑到企业创造了大量就业岗位，为 XX 经济发展做出了贡献，通过“一案一报”，依法举行了不起诉公开听证并公开宣告，最大限度保护了市场就业环境，减少了办案对企业正常生产经营活动的影响。区人大常委会、人大研究会、法制委、内司工委领导以及部分人大代表在视察调研我院服务保障营商环境工作时，观摩了此案公开宣告。
4 、参与社会治理，深化法治宣传，切实增强投资兴业的“ 幸福指数”。一是提供“金点子”，强化检察建议的刚性作用。XX 年以来，对办案中发现的企业经营管理、行业监管
等问题，共制发检察建议 X 件，帮助堵漏建制，如在办理童某、黄某等合同诈骗案中，发现犯罪嫌疑人频繁利用某知名订餐、叫车等网络平台虚假刷单骗取补贴，及时向相关公司制发检察建议，督促公司有效监管。又如在办理被告人朱某等人贷款诈骗、合同诈骗案时发现，汽车消费贷款担保领域存在乱象，遂向银保监部门制发检察建议并获采纳，促进形成长效管理机制。二是增强“透明度”，深入推进检务公开。主动接受人大代表、政协委员以及社会各界监督，对涉企案件适用不批准逮捕、不起诉等情况，一般采用公开听证、听审、宣告等形式，体现公平正义，每年邀请人大代表、特邀监督员及各界人士参加听庭评议、案件公开听证听审等活动近 40 人次，XX 年以来举办“服务保障营商环境建设”“检察护航民企发展”“知识产权保护”“防范化解金融风险”等检察开放日活动 6 次，120 余名人大代表、劳模、企业家等各界人士参加。市人大监察和司法委员会在我院召开《XX 市检察建议和司法建议工作若干规定》立法调研座谈会，并观摩了一场涉及民营企业的检察建议公开宣告会。三是体现“时代性”，“量身定做”法治宣传平台和载体。组建法治宣讲团，送法进企业，会同 XX 区金融管理局等在 XX 中心举办《金融诈骗“十宗罪”》首发仪式并举办法治讲座，每年深入金融机构、企业等开展法治宣传近 X 次，针对非法场外个股期权交易的对策建议得到吴清、翁祖亮等领导批示肯定。加强法治
宣传，在 XX 区 X 个街镇举办法治宣传展板巡回展，参观社区居民 X 余人次。通过新闻发布会、电视、报刊以及网络、两微一端等新媒体加强服务保障营商环境、XX 金融检察十周年等系列宣传，新华社、人民日报等全国数十家主流媒体进行了报道，通过 X 余篇（次）的各类宣传报道，提升了服务保障营商环境工作的影响力和辐射力。
二、工作难点和不足 1 、司法执法实践标准有待进一步统一。司法机关对于服务经济社会发展大局的思想认识基本一致，但在司法实践中，服务保障营商环境的司法执法办案标准还不够统一，比如强制措施运用、新兴业态经济犯罪证据标准把握等，公检法间还需强化共识，在落实最高人民检察院规范办理民营企业案件 11 个执法司法标准的基础上，进一步明确司法执法指引、办案规范。
2 、工作联动机制有待进一步完善。目前我院与兄弟司法...
当前我们进入新发展阶段，需要解决的问题趋多且复杂；从具体工作看，随着社会主要矛盾发生变化，经济社会快速发展，人民群众多元的司法需求为人民法院工作提出了更多的要求，为服务保障高质量发展提供坚实的司法保障，仍需要付出持续的努力；从当前重点任务看，优化法治化营商环境是一个系统工程，这就需要我们不仅要提高业务能力，还需要我们进一步提升服务大局、服务企业、调查研究、释法说理、狠抓落实等综合能力。在面对复杂形势和艰巨任务时，只有我们不断提升综合能力，才能应对本领恐慌，才能在危机中育先机、于变局中开新局。
一是要提高思想 认识，进一步强化政治能力
政治能力是首位的、核心的能力，是人民法院在政治问题上的立场、观点和方法的具体表现。进一步强化政治能力，关键是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会“两个
确立”的决定性意义，在党的领导和社会主义法治道路上有“岩磐不动之心”。同时还要进一步加强政治学习，要在优化法治化营商环境过程中，深入学习贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述，继续通过理论中心组、专题研讨、典型案例剖析、以案促改等形式和途径，深入开展政治教育、政策法规学习、典型案例教育，进一步提高政治站位，准确认识把握优化法治化营商环境的极端重要性和现实紧迫性。
二是要服务保障大局，进一步强化司法为民能力
司法为民、公正司法是人民法院的工作主线。提高司法为民能力和服务群众能力，关键是要始终牢记并准确回答“我从哪里来，工作为谁做”这一重大问题。要坚持以人民为中心，在当前优化法治化营商环境工作中，要始终把企业和群众满意作为优化营商环境的工作标准、评价标准。要坚持从企业和群众实际需求出发，企业和群众期盼什么就做好什么，企业和群众诟病什么就纠正什么，实实在在为企业和群众做好服务，不断提高企业和群众的司法获得感和满意度。
三是要强化责任担当，进一步强化工作落实能力
抓落实能力是我们工作的根本，一切工作不能停留在口头上、停留在文件材料中，工作能否取得实效关键看落实。进一步强化抓落实能力关键是要树立踏实工作的作风，确立务实工作的规范，以上率下、以行践言，从一件一件的事情抓起，以实际表现为突破口，坚决破除口头上的领导、行动上的虚无。特别是在优化法治化营商环境过程中，
要强化调查研究，开门纳谏、走访企业，广泛征求意见和建议，准确掌握企业发展难点、堵点，找准服务企业发展的契合点，不断改进措施、完善举措，为企业提供有针对性的法律保障。同时，要聚焦主责主业，切实抓好执法办案第一要务。要做到提升审执质效与优化营商环境两不误、两促进。要在具体案件中，进一步强化释法说理能力。要阐明事理，充分展示案件事实认定的客观性、公正性和准确性；要释明法理，充分说明裁判所依据的法律规范以及适用法律规范的理由；要讲明情理，充分体现法理情相协调，符合社会主流价值观；要讲究文理，语言规范，表达准确，逻辑清晰，不断提高裁判的可接受性，实现法律效果和社会效果的有机统一。
优化营商环境情况的工作报告
主任，各位副主任、秘书长、各位委员：
现在，我代表市中级人民法院，作全市法院发挥审判职能优化营商环境情况的工作报告，请予审议。
一、优化法治化营商环境工作开展情况
全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，树立“法治是最好的营商环境”工作理念，充分发挥审判职能，依法服务保障经济高质量发展。
（一）坚持围绕中心、服务大局，以“大讨论”开启优化法治化营商环境新篇章
按照自治区政法委、自治区高院和市委、市政府工作部署，市中院制定“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动实施细则，成立工作机构，制定具体措施，明确目标任务，落实工作责任，深入开展大讨论活动。
——坚持问题导向“问需于企”。通过在微信公众号发放问卷、印发信件、电话联络等多种形式，与某某余家各类市场主体开展一对一沟通，与行业商会、企业和个体工商户代表座谈，班子成员带队深入某某集团等企业开展调研，有针
对性地问需于企。全市法院共召开座谈会某某次、深入企业调研某某次、联系市场主体某某某家。
——坚持主动服务“供需于企”。结合全市法院工作实际，编印某某本优化法治化营商环境系列手册，为市场主体提供全方位法律指引。某某法院某某+某法官服务全覆盖、达茂法院一对一服务驻旗企业成效显著，某某法院法官工作站实体化运行和固阳法院固法轻骑兵高效率定纷止争等工作举措，分别被《人民日报》公众号、《人民法院报》等媒体刊载报道。
（二）坚持公正司法、司法为民，积极营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境
——依法妥善处理民商事纠纷，切实维护市场交易公平。某某某某年以来，全市法院审结一审民商事案件某某某某某件。一是依法审理合同类案件，注重保护股东合法权益，强化市场主体规则和责任意识。印发《涉投资者权益保护典型案例汇编》，发挥审判规范引导作用。二是发布金融审判白皮书，为化解金融风险提供有益参考。与某个部门联合发布《关于依法集中清收处置银行业不良贷款、打击逃废银行债务的联合通报》，联合市政府金融办等制定《关于全面推进金融纠纷信息通报机制建设的实施意见》，加强信息互通共享。某某某某年以来，审结涉金融类案件某某某某件。三是统筹保障疫情防控与经济社会发展，依法审理涉疫情纠纷案件，积极为中小微企业纾困解难。
——依法保护当事人合法权益，努力激发市场主体活力。一是依法惩治侵害企业权益、破坏营商环境违法犯罪，某某某某年以来，审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件某某某件，对经济违法犯罪行为形成有效震慑。二是保护市场主体合法权益，为经济发展蓄积力量。严格界定罪与非罪，对主观目的为创新创业、社会危害不大的违法行为，不以犯罪论处。依法纠正涉产权和企业家权益冤假错案，对确有错误的生效裁判，及时依法启动再审程序纠正。
——加大知识产权保护，保持市场主体创新动力。某某某某年以来，市中院受理涉知识产权案件某某某件。一是制定《关于知识产权侵权案件惩罚性赔偿适用问题的工作指引（试行）》，着力破解知识产权案件“赔偿低”难题。二是构建知识产权民事纠纷多元化解机制，挂牌成立知识产权民事纠纷诉调工作室，成功调解案件某某件。三是首次引入专家陪审员参与知识产权案件审理，充分发挥专业人士在技术查明方面的优势，破解知识产权案件审理“周期长”难题。
——推进破产审判，完善市场主体救治和退出机制。一是制定七个破产审判办案规程，承办全区法院破产审判工作交流研讨会，进一步提升破产审判专业化水平。二是组织汇编《全国破产法律法规及相关规范性文件汇编》等资料某部，并成功运用到司法实践中。某某某某年以来，全市法院共审结破产案件某某件。三是不断完善府院联动机制建设，同市
检察院等单位联合出台某个实施意见，率先建立破产援助资金，成立自治区首家破产管理人协会，构建破产审判工作新格局。四是推动破产审判信息化建设，推广使用破产管理钉平台，用“数智”推动破产案件降本提质增效。
——加强行政审判工作，推进法治政府建设。一是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，按月对出庭应诉和败诉案件情况进行通报，去年某月起应诉率达某某某%。二是坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，成立行政争议协调化解中心，在全区法院率先实现行政争议诉前调解全覆盖。
三是成功审理包头市第一起行政诉讼一并解决民事争议案件，破解行政审判与民事争议程序空转等弊端。四是加强与行政机关的沟通联系，促进行政机关依法行政。某某某某年以来发出司法建议某某某件。
——着力破解“执行难”，有效实现胜诉权益。一是开展“草原雄鹰某某某某之春暖鹿城”执行行动，全市法院共执结涉企案件某某某某件，执行到位某.某亿元。二是印发《关于贯彻落实善意文明执行理念的实施意见（试行）》，健全防止滥用强制措施工作机制，最大限度减少对企业正常生产经营活动影响。三是充分发挥执行联动机制作用，全面实施联合信用惩戒。某某某某年以来，公布失信被执行人某某某某人次，限制高消费某某某某某人次。
（三）坚持多元解纷、提质增效，不断增强企业和人民
群众的获得感
——着力健全完善多元解纷机制。一是积极参与诉源治理，打造推广“九原模式”，构建党委领导、政府推进、法院配合、全民参与、各类调解组织协同的诉源治理新机制。二是建立法官工作站某某某个，法官工作室某个，在自治区率先实现乡镇、苏木、街道办事处全覆盖。三是积极拓展多元解纷渠道，与市政协等某某个部门签订诉调对接协议，形成科学系统、精准多元、专业高效的多元解纷体系。四是充分发挥人民调解过滤作用，建立特邀调解组织某某家，聘请特邀调解员某某某名。某某某某年以来，全市法院诉前成功调解案件某某某某某件，调解成功率达某某.某某%。
——着力提升诉讼服务水平。一是推进立案信息化建设，上线人民法院在线服务微信小程序，实现网上立案和跨域立案某某某%全覆盖。二是全面升级某某某某某诉讼服务热线，开通“涉企直通车”，为某某某件涉企案件提供立案绿色通道服务。全市某某家法院上线某某小时自助诉讼服务机，做到诉讼服务不打烊。三是推进案件繁简分流，今年以来全市法院速裁团队结案数某某某某某件，跑出简案快审加速度。四是加强智慧法院建设。积极推进互联网法庭、庭审直播、三方庭审、大数据分析平台、道交一体化平台建设应用，为群众提供多样化线上诉讼服务。
——着力提升审判质效。一是开展“某奔腾某某某某”
专项行动，各项审判指标提升显著。今年某-某月，全市法院审结案件某某某某某件，结案率某某.某某%。二是严格审限管理，建立庭长、审判管理部门、分管院长三级审批机制，强化流程节点管控。三是制作《审判执行质效指标指引》，逐项分析解读质效指标，认真研判影响案件审理时间的原因并提出对策。全市法院案件平均审理时间由某某.某天降为某某.某某天。
（四）自觉接受人大监督和社会各界监督，提升优化营商环境工作水平
主动接受市人大常委会优化法治化营商环境专项监督，某名法官接受履职评议，办理优化营商环境相关建议某件。邀请代表委员参加会议、旁听庭审、见证执行、参与信访听证某某某某余人次。昆区法院成立自治区首家人大法制委执行工作站。认真接受政协民主监督和社会各方监督，配合市政协开展涉党政机关案件执行工作专题调研。市中院与市工商联、市律师协会座谈，深化合作机制，为我市优化法治化营商环境汇智聚力。
二、存在的问题和困难
一是审执工作质效还需进一步提升，主动服务、主动作为、创先争优的意识仍需加强。二是人员配置需进一步优化，案多人少矛盾日益加重。三是适应内外部环境变化能力不足，发挥司法保障作用方面存在诸多不适应。四是优化法治化营
商环境工作格局尚需完善，与相关部门协同联动还需加强。
三、下一步工作安排
（一）坚持党的领导，不断深化优化营商环境认识。要始终旗帜鲜明讲政治，把优化营商环境作为一项重要的政治任务来抓，切实增强工作紧迫感、责任感和使命感，建立健全长效机制，完善配套制度，以更高标准、更严要求、更好效果抓好优化营商环境工作任务落实。
（二）发挥审判职能，营造良好的法治环境。要坚持以人民为中心的发展思想，对因疫情引发的合同违约、企业债务、劳动争议等相关案件，加大司法调解力度，帮助企业渡过难关。树立谦抑审慎、善意文明的司法理念，依法审慎采取强制措施，保护市场主体创业热情。加强府院联动机制建设，形成“互联互通、信息共享、合理处置”的常态化工作机制。
（三）提升审执质效，加快推进智慧法院建设。要切实加强审判和执行质效管理，加快案件办理，强化审判流程节点管控和审限管理，实现均衡结案。扎实推进一站式多元解纷和诉讼体系建设，不断满足人民群众司法需求。加快实现人工智能、区块链等现代科技与审判工作的深度融合，积极推进智慧法院建设和运用。
（四）强化作风建设，打造过硬法院队伍。要把加强和改进作风建设作为服务保障经济发展、全面提升司法能力的
重要举措，坚持从严教育、从严管理、从严监督。进一步规范司法行为，加强审判团队专业化建设，完善监督制约机制，全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的法院队伍。
依据《xx 市人大常委会关于展开营商环境评议工作的实施方案》，现将我院 20xx 年以来优化营商环境工作展开状况报告如下：
一、主要工作及成绩
在优化营商环境工作中，我院是“办理破产〞“执行合同〞“保护中小投资者〞三项评价指标的牵头单位，同时是“法治环境〞“知识产权创造保护和运用〞“不动产登记〞“获得信贷〞四项评价指标的主要配合单位，承当着繁重的任务，扮演着重要的角色。20xx 年以来，我院始终铭记习近平总书记“法治是最好的营商环境〞重要指示，以高度的政治自觉狠抓优化营商环境各项任务落实，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，切实为我市高质量发展提供了有力司法服务和确保。
〔一〕高度重视优化营商环境工作，切实强化组织领导，确保营商环境各项政策制度落到实处。充分认清优化营商环境是党中央、国务院依据新发展要求作出的重大决策布暑，切实提升政治站位，党组牵头抓总、统筹推动优化营商环境工作。全市两级法院均成立领导小组和工作专班，强化组织领导，深入动员教育，真正把思想和行动统一到省市委决策
布暑上来。先后组织人员到上海、浙江、广州等一线城市视察学习，开拓思路、革新思维，汲取借鉴先进法院好的经验做法。党组多次召开专题会议，对优化营商环境工作进行专题研究，分析存在问题，查找薄弱环节，制定提升思路。今年 3 月，我院在全市深入实施高标准营商环境优化行动电视
会议上作了典型发言。今年 4 月，组织召开全市法院优化营商环境工作推动会，对年度重点工作进行具体任务分工，确保营商环境各项政策制度得到不折不扣落实。
〔二〕认真办好每一个涉企案件，努力让企业感受到公平正义，切实营造合格的司法环境
关于企业来讲，时间就是生命，效率就是商机。为此，我院在办理涉企案件中，有针对性地采纳一系列措施降低企业司法解纷成本。一是特别一个“快〞字。即建立涉企案件“五个优先〞工作机制，对涉企案件快立、快审、快执，为企业提供一站式诉讼服务，我院审判、执行效率指标连续多年均位居全省前 2 名。二是特别一个“严〞字。即严格诉讼流程管理，严格案件繁简分流，严格控制发回重审，全面压缩涉企案件审限，认真清理长期未结及隐性超审限案件，我院在全省率先实现了长期未结案件清零的办案目标。三是特别一个“善〞字。即强化善意文明执行理念，对市场前景较好、生产经营正常的企业，原则上采纳活封、活扣、执行和解等柔性执行方式，千方百计帮助企业纾困解难。依据 20xx
年度营商环境数据填报数据自评状况〔正式评价结果尚未出炉〕，我市商业纠纷平均审理用时降至 x 天，平均执行用时降至 x 天，解决商业纠纷费用占索赔比降至 x%左右，企业破产重整时间降至 x 天左右，主要评价指标均处于全省领先水平。
〔三〕积极推动府院联动机制，不断深入体制机制改革，打通服务企业的“最后一公里〞
为有效解决企业发展过程中碰到的难点、痛点、堵点问题，发挥法院的专业优势和政府的行政优势，我院与市政府联合出台了《xx 市建立常态化府院联动机制实施方案》，有效推动府院联动机制常态化、制度化、规范化运行。一是积极推动网络信息资料共享与业务协同，“一府两院〞联合研发“xx 市府院通平台〞，建立企业纾困 360 平台网上法院专区，实现诉讼服务、政务服务事项“一网通办〞，打通服务群众的“最后一公里〞。二是坚持和发展新时代枫桥经验，先后打造了 xx 好妈妈工作站、xx 家事审判工作室、xx 市医调委等一批特色品牌，设立了 x 个行政争议实质性化解中心、x 个金融纠纷诉调对接中心、x 个黄河流域生态环境司法保护基地，为企业提供更加多元的解纷方式。三是积极推动执行协作联动，先后与住房公积金、不动产、医保、社保等部门联合建立了“点对点〞执行信息网络查控系统，与市公安局联合签署了《执行联动战略合作协议》，由公安机关协助
查找、临控被执行人和被执行车辆，有效提升了查人找物精准度，使涉企执行工作迎来了“加速度〞的新篇章。
〔四〕持续提升服务企业意识，积极护航小微企业发展，切实强化市场主体获得感幸福感
坚持以企业满意为落脚点，积极打造集约高效、便民利民、智慧精准的一站式多元解纷和诉讼服务体系，让企业“只进一个门、最多跑一次〞，20xx 年全省法院共确定 x 家一站式示范法院，我市有 x 家法院入选。深入展开“助力小微企业、护航 xx 发展〞专项活动，开通企业涉诉案件“直通车〞，建立“法院联企微信群〞，通过实地走访、交流访谈、问卷调查等方式，积极展开公益性宣讲及普法宣扬，为企业提供精准司法服务，协助企业防范、化解经营风险。利用电视、报纸等传统媒介和网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，全面宣扬我市法治化营商环境的新做法新成效，营造合格舆论氛围，提振企业发展信心，强化各类市场主体对 xx城市的认同感。今年 x 月，我院与市公安局、司法局、市场监管局等在市会议中心联合举行 xx 市 4·26“世界知识产权日〞新闻公布会，帮助市场主体塑造法治信仰，不断筑牢产权保护司法堡垒。
二、存在问题及原因
一是部分法官受落实落实“三个规定〞、政法队伍教育整顿的影响，对构建新型亲清政商关系存在顾虑，亲商、重
商、爱商、护商的氛围还不够深厚，服务企业的意识和水平还需要提升，服务措施还不够精准、高效。
二是受限于当地社会发展水平，部分领导干部的思维比较保守、不够超前，改革的魄力不够、动作不大，不能创造性地解决营商环境建设过程中的难点、痛点、堵点问题。
三是涉企案件执法办案质效还需要进一步提升，部分民商事案件的审理周期仍然较长，实际执行到位率仍然不高，在一定程度上影响了企业司法获得感和满意度。
四是“办理破产〞府院联动还需要强化，法院与政府相关部门之间的沟通协调还不够高效顺畅，破产成本、破产用时距离先进地区仍有较大差距。
三、下步工作及目标
一是坚持全市上下一盘棋，积极参加“万人助万企〞、法治政府示范市建设等活动，不断树牢服务企业意识，用心帮助企业解决实际困难，广泛邀请企业家旁听庭审、见证执行、参观法院，切实提升企业司法获得感和满意度。
二是狠抓办案质效，采纳强化审限管理、强化案件评查、强化院庭长监督、统一裁判尺度等措施，不断提升涉企案件审判质量和效率，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
三是持续改善司法作风，扎实展开影响营商环境执法司法特别问题集中整治，建立涉企案件违纪线索举报处置机
制，严正查处办事效率不高、服务质量不优、对涉诉企业主冷横硬推等行为，不断提升服务企业的质量和水平。
四是坚持问题导向，针对马上公布的《20xx 年 xx 省营商环境评价报告》，强化研究，分析漏洞，有的放矢，靶向施策，迅速补齐短板，扎实整改提升，确保我市营商环境工作水平走在全省前列。
自我院开展“迎接二十大、优化法治化营商环境，服务保障高质量发展”大讨论活动开展以来，我始终以身作则，全面贯彻落实中央、自治区、市、县委各项部署精神，牢固树立“法治就是最好的营商环境"这一理念，以本院实施方案为要求，以紧密结合本职工作和个人思想实际为出发点，广泛开展座谈研讨、收集意见建议，聚焦涉企典型案例以及影响法治化营商环境的突出问题，并围绕九个“是否”认真查摆剖析，进一步推动思想行动建设，强化薄弱环节。现将对照检视情况汇报如下：
一、查摆问题情况 1. 在“是否学深悟透习近平总书记关于法治化营商环境重要论述精神、及时更新思想观念”方面 我严格按照方案要求，强化理论素养，筑牢思想根基,坚持以自治区大讨论领导小组编印的《学习读本》为主要学习内容，深化学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述及自治区优化营商环境部署精神，严格依照院内每日学习要求开展各项理论学习，着力夯实理论短板。但存在学习制度坚持不好的问题，当存在工学矛盾时，总是以工代学，影响了理论体系的形成。
2. 在“是否认真贯彻落实中央和自治区党委关于优化法治化营商环境的决策部署”方面 我院召开集中学习会，第一时间传达学习了全区大讨论活动
工作安排方案、督导方案，并学习了丁秀峰书记、石泰峰书记的重要讲话精神，我切实将思想和行动统一到中央和自治区党委的各项部署上来，进一步提高了政治站位，准确把握在营造法治化营商环境的职责使命，强化了思想自觉和行动自觉，真正把优化法治化营商环境转变为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。但我在学用结合方面还有待提高，在如何立足政治部本职工作更好的促进营商环境建设方面还需要创新工作思路，进一步细化工作措施。
3. 在“是否主动担当、积极作为，切实做好助企纾困”方面 优化法治化营商环境，就是要立足职能，促进法院更好的推进营商环境建设。我积极引导政治部全体干警开展学习研讨活动，主动从思想建设、队伍建设、纪检监察及宣传等方面深入探讨工作对策，鼓励政治部全体干警要创新思路、勇于担当、善于作为，服务好审判执行工作一线，尽最大可能做有利于法治化营商环境建设的举措。
关于其他几个方面，“是否在办理涉企具体案件中落实营造法治化营商环境政策”、“是否存在重打击、轻保护等问题”、“是否存在因滥用强制措施导致企业正常运营受到影响”“是否存在以刑事手段干预经济纠纷”“是否存在涉企案件酒托不决、久结未执”“是否存在趋利性跨区域执法"等方面，因为本职工作是主持政治部工作，与上述问题领域交集不多，不存在上述问题情况。在实际工作中，我也始终保持纪律底线、不触碰纪律红线，以身作则发挥好模范作用，主动强化院内纪检监察工作，深化警示教育提高干警思想认识、增强队伍服务意识。在指导处理纪检监察相关案件
时，我始终秉公执法，深入探究案件问题根源，推进案件办理进度，围绕优化营商环境工作大局，贯彻优化营商环境政策落实，确保不因不当司法裁判和执行活动损害守法企业合法权益，推动法院依法高效办案，间接促进企业合法合规运行。
二、问题根源剖析 一是更新理论知识缺乏时效性。我深知优化法治化营商环境对地区经济发展的重要性，但对这一领域的理论体系构建不深，一直以“大讨论”学习读本为主要学习内容，但除了学习各级党委的决策部署精神以外，对优化法治化营商环境各项政策掌握的还不够全面、不够及时，影响了对实践工作的指导性。
二是在立足本职工作推进法治化营商环境建设方面还需要加大力度探究。需要进一步解放思想，增强调研，设身处地将自己摆进优化营商环境工作大局，切实发挥政治部职能作用，提高全院思想建设、队伍建设和作风建设，推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，服务审判执行工作大局，为更好的促进法治化营商环境建设提供坚强的队伍保障。
三、整改措施 一是提高思想认识，与时俱进，吃透政策，更好的适应优化法治化营商环境工作需求。将自觉加强对相关领域的指导意见、政策文件、各项条例展开系统学习，提高思想认识和能力水平，充分发挥模范作用，主动克服工学矛盾。带领政治部制定全院学习计划，通过党组会、中心组学习会、支部会、集中学习等方式，推进全院优化营商环境相关理论学习，全面提升干警理论素养和思想水平，
鼓励干警努力争做政策领域“真宝典”、献计献策“智多星”，以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心，争做优化营商环境的实践者。
二是坚持主动作为，勤政务实，立足职能，主动为推进法治化营商环境建设贡献力量。要增强人才梯队建设，选派优秀法官补充到审判执行一线，有针对性加强各岗位干警司法能力培训，不断强化队伍宗旨意识和服务意识，着力为人民群众提供优质髙效司法服务，助力企业化解矛盾纠纷，增强抵御风险能力，严厉打击影响企业正常经营的各类违法案件，充分发挥司法职能，为辖区企业高质量发展提供有力司法保障。
三是强化作风建设，增强遵纪守法、依法办案的责任意识。首先要以身作则，严格按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事。强化干警警示教育，筑牢纪律底线，坚决杜绝组织观念不强、工作纪律散漫、工作不在状态、以权谋私、“不作为、慢作为、乱作为”等行为，要以铁的纪律和优良作风为优化营商环境、实现全面发展提供坚强保障。
四是坚持主动发声，广泛宣传，推进政务公开，营造法治化营商氛围。积极运用各类媒介大力宣传我院优化法治化营商环境工作举措，在微信公众号上设置专栏，专题报道典型做法。大力宣传解读党和国家平等保护各类经济产权的方针政策和法律法规，通过庭审直播、裁判文书上网、法官释法等板块，开展民商事法律法规解读和舆论引导工作。广泛开展普法宣传，结合各个单位工作实际，深入到企业宣传讲解《优化营商环境工作条例》，维护市场良好秩序，打造公平竞争、诚实守信的市场环境，让人民群众亲身体
会到县法院为宁城经济发展提供有力司法保障、营造良好法治环境的决心和信心。
“ 迎接二十大, , 优化法治化营商环境, , 服务保障高质量发展”大讨论活动心得体会
实践证明，发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动,着力推动营商环境法治化，全面提升营商环境法治化水平,努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象,为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求，街道按照“四个落实”的总体要求，坚持实事求是的原则，结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项，现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下: 一、坚持问题导向 针对营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。街道结合“三访”工作，切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来，班子成员定期到包联企业进行走访，变被动服务为主动上门服务，积极为企业提供招商信息，了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员，营造氛围。组织召开优化营商环境动员会，对做好优化营商环境工作进行动员部署，组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传，形成浓厚氛围。
二、 注重引领作用 优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的“良法”供应，进一步提升营商环境法治化水平，有利于推进和保障经济髙质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置，通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式，提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势，便民服务大厅实行“一对一”办理业务，设置消毒用品，有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施，做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位，确保不扎堆、不聚集，积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。
三、 严明工作纪律 一是强化理论学习。加大对政务服务大厅和居委会便民服务站工作人员的培训力度，召开培训会，规范服务行为，不断提高工作人员的业务水平和综合能力。充分利用集中学习、“学习强国""等平台，提高理论水平，提升服务意识，提高行政效能。二是强化警示教育。组织召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神及“四风”问题的典型案例，通过参观街道廉政教育展厅、观看警示教育片等多种形式，深化警示教育和党性党风党纪教育。三是强化监督执纪问责。纪工委加大对便民服务大厅和社区便民服务站的检查力度，发现问题及时整改。对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。
围绕目前营商环境中存在的“堵点”“痛点”“难点”问题，进一步深化“放管服”改革，科学规划并做好政策制定，加强引导服务。保持政策的相对稳定性、前瞻性和可兑现性。满足人民群众尤其是市场主体对公平正义的渴望和需要，是推进营商环境法治化的内在要求。应坚持平等保护公有制经济与非公有制经济，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，加强对各种所有制经济产权与合法利益的保护，有效防范和纠正选择性执法行为。
近年来，我局认真落实落实市委、市政府决策布暑，主动接受人大监督评议，充分发挥“一个统筹、四大职能〞优势，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，继续提质优化营商环境工作，为加快建设全面体现新发展理念示范城市贡献司法行政力量。
一、主要工作及成绩
〔一〕健全推动机制，建立高效有力的工作体系。一是领导重视，专班负责。“一把手〞牵头抓总，班子成员分工协作，依法治市办秘书科牵头协调，法治政府建设领导小组办公室全力推动，业务科室分工履职尽责。二是四个纳进，全面推动。将法治化营商环境工作纳进市委全面依法治市年度工作要点、法治政府示范市创建指标、“八五〞普法规划、司法行政年度工作重点，做到有领导指挥、有机制确保、有目标推动、有考核督导，公开选聘 x 名法治督察员，对工作状况进行日常监督，优化营商环境工作确保有力。
〔二〕依法治市牵头，统筹推动法治化营商环境。一是牵头完成省级评价工作。今年 x-x 月份，市委依法治市办牵头组织市发改委、市商务局、市市场监管局等 x 家单位，高标准展开全省 20xx 年营商环境评价企业权益保护指标的梳
理、填报和整改工作，圆满完成迎检任务。二是法治政府建设平台继续推动。将“继续优化法治化营商环境〞作为“依法全面履行政府职能〞的一大板块列入我市 20xx 年度法治政府建设工作体系，重点强化行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等工作。搜狐、网易、人民法治网等国家级、省级媒体，先后刊载我局优化法治化营商环境的典型事例 x 余篇次，为营商环境提升营造了深厚的宣扬氛围，收到了合格效果。
〔三〕革新府院联动，打造法治化营商环境新品牌。认真履行市府院联动小组办公室使命，参加起草了《xx 市人民政府关于建立常态化府院联动机制的看法》等文件，对各县〔市〕区、市直各部门府院联动工作状况进行实地调研督导，着力在市场主体联动服务、企业破产联动处置、行业监管联动执法、知识产权联动保护、执行难题联动破解等方面发力，推动全市常态化府院联动机制落实落地。温县试点探究建立“执行+公证〞工作机制，依法及时有效确保胜诉当事人合法权益。最高法院院长周强对我市的做法给予了高度评价。省委深改办对我市深入常态化府院联动机制，前移司法服务职能，探究多元化行政争议诉源治理，构建“大复议、小诉讼〞模式通报表扬。
〔四〕整合系统资源，提供优质高效法律服务。充分发挥司法行政法律服务资源优势，在全系统实施优化营商环境
提升六大专项行动。一是公共法律服务热线平台惠民生专项行动。建成市级公共法律服务平台 x 个，县〔市〕区公共法律服务平台 x 个，乡镇〔街道〕公共法律服务工作站 x 个，村〔居〕公共法律服务工作室 x 个，选聘法律顾问 x 名。截止到 x 月底，xx 市“12348〞公共法律服务热线接听量 x 人次，群众满意率达 x%，办理法律援助〔法律帮助〕案件 x 件，接受群众法律咨询 x 人次，为 x 名农民工挽回经济损失 x 万元。二是深入企业展开法治体检专项行动。全市成立 x 个律师服务团，参加服务民营企业公益法治体检活动 x 人次，体检企业 x 家，展开政策宣讲 x 次，提出法律看法 x 余条，为企业检察合同 x 余份。三是法治宣扬入企入户专项行动。在全系统展开“服务大局普法行〞、“助力小微企业、护航 xx发展〞等专项活动，有效整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等资源，就产权保护、税费负担、企业融资等民营企业发展中面临的重点问题，展开政策法律法规解读宣扬。截至目前，全市共展开送法进企业活动 x 余次。四是强化行政执法监督专项行动。发挥行政执法监督职能，向社会公布行政执法投诉举报
，受理涉企行政执法投诉等问题。指导市生态环境局等六个部门完成我市 x 部地方性法规行政处罚裁量标准制定、修订和公示工作。组织对交通运输、自然资源、市场监管、农业乡村、水利、文化广电和旅游等系统展开执法监督检查，x 个问题得到反馈整改。通过扎紧监督
的“篱笆〞，倒逼执法部门拧紧执法的“螺栓〞。五是减证减负便企利企专项行动。执行一次性告知、
预约制度，对简易公证事项，推行公证办理“最多跑一次〞、变“当事人跑〞为“公证人员代查〞，法律服务前延后伸，知识产权保全“私人定制〞服务已成为我市公证行业一大亮点。六是涉企矛盾排查化解专项行动。坚持和发展“枫桥经验〞，扎实展开“千名干警进万家 为民服务护安宁〞专项活动，建立“诉讼与仲裁有机衔接机制〞，激励和引导商事主体当事人优先选择仲裁调解、仲裁等非诉讼途径解决纠纷，满足广大群众矛盾纠纷多元化解需求。截至目前，全市共排查调处各类矛盾纠纷 x 起，调解成功 x 起。
〔五〕对标教育整顿，深入提升服务企业效能。以政法队伍教育整顿、党史学习教育专项活动为契机，促进服务企业工作效能进一步提升。一是坚持问计于民,特别一个“实〞字。广泛收集企业和群众的看法建议，紧紧围绕人民群众和企业“急难愁盼〞问题，深入展开“我为群众办实事〞活动，集中推出了十项便民利民惠民举措。二是回应群众期盼,特别一个“便〞字。完善“首问负责〞“一次性告知〞“限时办结〞工作制度，深入“最多跑一次〞改革，服务群众“最后一公里〞的通道更加通畅。三是满足群众需求,特别一个“贴〞字。先后赴 xx 千年冷冻设备、xx 力创制动器、xx 多氟多化工召开征求看法座谈会，搜集各类看法和建议 x 余条。
二、存在问题及原因
1、服务企业的形式内容还需要不断改善。法治化营商环境工作面宽点多，既涉及政府和人大的立法、行政单位的执法、政法部门的司法，还涉及社会面的普法教育和面对企业的法律服务。同时，全市各类企业数量众多，需求千差万别。目前我们的工作覆盖面还不够全，服务形式还不够多样，服务内容还不够精准，督察指导的力度举措还需要进一步改善强化。
2、服务企业的方式方法还需要探究优化。企业有自己的运行规律，有自己内部的工作管理机制。部分企业管理者在面对劳资关系等企业内部事务时，不大情愿外力介入，各别时候会觉得是给他们添乱。多数企业执行三班倒工作制，深入企业展开普法中各别企业怕影响工人休息、影响内部关系。司法行政机关主动上门服务，还需要不断研究企业规律、企业心理，在服务的方式方法上不断革新，不断研究探究差异化服务方式方法，力争让每一个企业都满意。
三、下步工作及目标
一是以这次监督评议为契机，坚持营商环境优化行动中心工作的定位不动摇。继续在革新服务方式上发力，在拓展服务内容上发力，以真情对待企业，以真心服务企业，把使命工作做实，督导工作做细，法律服务做优。
二是继续展开好司法行政系统优化营商环境六大行动。
整合资源系统资源，着力在公共法律服务平台建设、“放管服〞服务改革、涉企法治宣扬、行政执法监督、矛盾纠纷化解等方面革新方式方法、服务手段、服务内容，切实取得工作实效。
三是继续发挥“两个办公室〞统筹协调作用，助力全市营商环境发展。充分发挥市委依法治市办公室、市法治政府领导小组办公室牵头作用，着力在立法、执法、司法、遵遵守法律律普法和法治政府建设示范市创建等方面，统筹协调，督导推动，助力全市打造一流的法治化营商环境。
公文素材
公文仅供参考
市司法局优化营商环境工作开展情况汇报范文
近年来，我局认真贯彻落实市委、市 X 决策部署，主动接受人大监督评议，充分发挥“一个统筹、四大职能〞优势，紧紧围绕我市改革开展稳定大局，连续提质优化营商环境工作，为加快建设全面表达新开展理念示范城市奉献司法行政力量。
一、主要工作及成绩 〔一〕健全推进机制，建立高效有力的工作体系。一是领导重视，专班负责。“一把手〞牵头抓总，班子成员分工协作，依法治市办秘书科牵头协调，法治政府建设领导小组办公室全力推进，业务科室分工履职尽责。二是四个纳入，全面推进。将法治化营商环境工作纳入市委全面依法治市年度工作要点、法治政府示范市创立指标、“八五〞普法规划、司法行政年度工作重点，做到有领导指挥、有机制保证、有目标推进、有考核督导，公开选聘 x 名法治督察员，对工作情况进行一般监督，优化营商环境工作保证有力。
〔二〕依法治市牵头，统筹推进法治化营商环境。一是牵头完成省级评价工作。今年 x－x 月份，市委依法治市办牵头组织市发改委、市商务局、市市场监管局等 x 家单位，高标准开展全省 20xx 年营商环境评价企业权益保护指标的梳理、填报和
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整改工作，圆满完成迎检任务。二是法治政府建设平台连续推进。将“连续优化法治化营商环境〞作为“依法全面履行政府职能〞的一大板块列入我市 20xx 年度法治政府建设工作体系，重点加强行政指导、行政调解、行政相对人法律风险防控等工作。搜狐、网易、人民法治网等国家级、省级媒体，先后刊载我局优化法治化营商环境的典型事例 x 余篇次，为营商环境提升营造了浓厚的宣传气氛，收到了良好效果。
〔三〕创新府院联动，打造法治化营商环境新品牌。认真履行市府院联动小组办公室职责，参与起草了《xx 市人民政府关于建立常态化府院联动机制的意见》等文件，对各县〔市〕区、市直各部门府院联开工作情况进行实地调研督导，着力在市场主体联动效劳、企业破产联动处置、行业监管联动执法、知识产权联动保护、执行难题联动破解等方面发力，推进全市常态化府院联动机制落实落地。温县试点探究建立“执行＋公证〞工作机制，依法及时有效保证胜诉当事人合法权益。最高法院院长周强对我市的做法给予了高度评价。省委深改办对我市深化常态化府院联动机制，前移司法效劳职能，探究多元化行政争议诉源治理，构建“大复议、小诉讼〞模式通报表扬。
〔四〕整合系统资源，提供优质高效法律效劳。充分发挥司法行政法律效劳资源优势，在全系统实施优化营商环境提升六大专项行动。一是公共法律效劳热线平台惠民生专项行动。建成市级公共法律效劳平台 x 个，县〔市〕区公共法律效劳平
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台 x 个，乡镇〔街道〕公共法律效劳工作站 x 个，村〔居〕公共法律效劳工作室 x 个，选聘法律参谋 x 名。截止到 x 月底，xx 市“12348〞公共法律效劳热线接听量 x 人次，群众中意率达x％，办理法律援助〔法律援助〕案件 x 件，接受群众法律咨询x 人次，为 x 名农民工挽回经济损失 x 万元。二是深刻企业开展法治体检专项行动。全市成立 x 个律师效劳团，参与效劳民营企业公益法治体检活动 x 人次，体检企业 x 家，开展政策宣讲 x次，提出法律意见 x 余条，为企业审查合同 x 余份。三是法治宣传入企入户专项行动。在全系统开展“效劳大局普法行〞、“助力小微企业、护航 xx 开展〞等专项活动，有效整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助等资源，就产权保护、税费负担、企业融资等民营企业开展中面临的重点问题，开展政策法律法规解读宣传。截至目前，全市共开展送法进企业活动 x余次。四是加强行政执法监督专项行动。发挥行政执法监督职能，向社会公布行政执法投诉举报
，受理涉企行政执法投诉等问题。指导市生态环境局等六个部门完成我市 x 部地方性法规行政处分裁量标准制定、修订和公示工作。组织对交通运输、自然资源、市场监管、农业农村、水利、文化广电和旅游等系统开展执法监督检查，x 个问题得到反响整改。通过扎紧监督的“篱笆〞，倒逼执法部门拧紧执法的“螺栓〞。五是减证减负便企利企专项行动。实行一次性告知、
预约制度，对简易公证事项，推行公证办理“最多跑一次〞、变“当事人跑〞为“公证人员代查〞，法律效劳前延后伸，知识产权保全“私人
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定制〞效劳已成为我市公证行业一大亮点。六是涉企矛盾排查化解专项行动。坚持和开展“枫桥经验〞，扎实开展“千名干警进万家为民效劳护安宁〞专项活动，建立“诉讼与仲裁有机衔接机制〞，鼓舞和引导商事主体当事人优先选择仲裁调解、仲裁等非诉讼途径解决纠纷，满足广阔群众矛盾纠纷多元化解需求。截至目前，全市共排查调处各类矛盾纠纷 x 起，调解成功 x 起。
〔五〕对标教育整顿，深化提升效劳企业效能。以政法队伍教育整顿、党的历史学习教育专项活动为契机，促进效劳企业工作效能进一步提升。一是坚持问计于民，突出一个“实〞字。广泛搜集企业和群众的意见建议，紧紧围绕人民群众和企业“急难愁盼〞问题，深刻开展“我为群众办实事〞活动，集中推出了十项便民利民惠民举措。二是回应群众期盼，突出一个“便〞字。完善“首问负责〞“一次性告知〞“限时办结〞工作制度，深化“最多跑一次〞改革，效劳群众“最后一公里〞的通道更加通畅。三是满足群众需求，突出一个“贴〞字。先后赴 xx 千年冷冻设备、xx 力创制动器、xx 多氟多化工召开征求意见座谈会，搜集各类意见和建议 x 余条。
二、存在问题及原因 1 1 、效劳企业的形式内容还需要不断改进。法治化营商环境工作面宽点多，既涉及政府和人大的立法、行政单位的执法、政法部门的司法，还涉及社会面的普法教育和面对企业的法律
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效劳。同时，全市各类企业数量众多，需求千差万别。目前我们的工作覆盖面还不够全，效劳形式还不够多样，效劳内容还不够精准，督察指导的力度举措还需要进一步改进加强。
2 2 、效劳企业的方法方法还需要探究优化。企业有自己的运行规律，有自己内部的工作治理机制。局部企业治理者在面对劳资关系等企业内部事务时，不大情愿外力介入，个别时候会觉得是给他们添乱。多数企业实行三班倒工作制，深刻企业开展普法中个别企业怕影响工人休息、影响内部关系。司法行政机关主动上门效劳，还需要不断研究企业规律、企业心理，在效劳的方法方法上不断创新，不断研究探究差异化效劳方法方法，力争让每一个企业都中意。
三、下步工作及目标 一是以这次监督评议为契机，坚持营商环境优化行动中心工作的定位不动摇。连续在创新效劳方法上发力，在拓展效劳内容上发力，以真情对待企业，以真心效劳企业，把职责工作做实，督导工作做细，法律效劳做优。
二是连续开展好司法行政系统优化营商环境六大行动。整合资源系统资源，着力在公共法律效劳平台建设、“放管服〞效劳改革、涉企法治宣传、行政执法监督、矛盾纠纷化解等方面创新方法方法、效劳手段、效劳内容，切实取得工作实效。
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三是继续发挥“两个办公室〞统筹协调作用，助力全市营商环境开展。充分发挥市委依法治市办公室、市法治政府领导小组办公室牵头作用，着力在立法、执法、司法、守法普法和法治政府建设示范市创立等方面，统筹协调，督导推进，助力全市打造一流的法治化营商环境。
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