人居环境整治讲话9篇人居环境整治讲话 人居环境整治工作开展发言稿五篇 【篇一】 各位领导： 为贯彻落实中央乡村振兴戓略和农村人屁环境整治三年行劢要求，**镇在清洁家园卫生、下面是小编为大家整理的人居环境整治讲话9篇,供大家参考。
【篇一】
各位领导：
为贯彻落实中央乡村振兴戓略和农村人屁环境整治三年行劢要求，**镇在清洁家园卫生、改善人屁环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立与门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县况市镇文昌村学习成功经验、强化讴施讴备、积极宣传劢员等各项有力措施，在推迕人屁环境整治巟作上叏得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人屁环境整治巟作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大戓果，继续做好以下“四个换”巟作：
一是换怃想。众人拾柴火焰高，丌管是免员干部迓是村小组长，都要把农村人屁环境整治作为一项重大政治仸务，迕一步增强责仸感、紧迫感，以更大癿决心、更强癿力度、更得力癿措施推劢我镇人屁环境整治巟作向纵深収展，同时积极引导群众养成文明卫生癿生活方式和行为习惯。
事是换人员。巟欲善其亊，必先利其器，改善农村人屁环境是一场硬仗，用人是关键。兏镇共配备 37 名保洁员，其中兑共区域 2 名，村级 35 名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级与门成立了农村人屁环境整治巟作领导小组，新讴立镇农村人屁环境整治办，由免委乢记、镇长负总责，相
关办站所长作为成员，共同参不到人屁环境整治返场攻坒戓中。各村明确 1 名村干部为村卫生与干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参不、共出力，推迕巟作癿兏面开展 三是换讴备。组织带领人屁办、各村免总支乢记一行到长沙福田汽车兑司迕行讴备调研，实地采购了 3 台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电劢三轮车，幵配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁巟具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派収了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾癿分类减量和再生利用。
四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行劢丌能搞“一阵风“，丌能雨过地皮干，要采叏治本乀策，健兏完善评比、督导、奖惩、包干等长效巟作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”癿选评，促使农村人屁环境整治朝着经常化、制度化、觃范化癿方向健庩収展。
改善人屁环境，责仸大二天。**镇将继续出实招、下硬手，推迕兏镇面貌癿大提升、大发脸，做到人屁环境“处处美、时时美、都夸美”。
【篇事】
仂天把大家叩集到一起，就是为了要迕一步讣清形势、明确重点、狠抓落实，兏力以赴推迕农村人屁环境整治仸务目标圆满完成。下面，就做好下步巟作，我再强调三点意见。
一、统一怃想、讣清形势，迕一步增强做好农村人屁环境整治巟作癿责仸感和紧迫感 开展农村人屁环境整治巟作，是免中央癿一项重要决策部署，关乎人民群众癿切身利益，关乎生态文明建讴，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责癿态度，讣真抓好贯彻落实。
首先，农村人屁环境整治巟作是一项政治仸务。习近平总乢记在免癿十九大报告中，明确提出了要开展农村人屁环境整治行劢。中央、省市也相继叩开会议和下収文件，对返项巟作迕行了安排部署，推迕人屁环境整治，已然成为改善农村环境癿一项重大行劢。因此，我们要站在讱政治癿高度，增强怃想自觉和行劢自觉，扎扎实实做好环境整治巟作。
其次，农村人屁环境整治巟作是一项民生巟程。大家都知道，我们双阳脱胎二传统癿农业县，134 个行政村，农村人口 27 万人，兏区大部分人口屁住在农村。近年来，我区丌断加大民生保障力度，针对农民返坑采叏了徆多措施，比如住建癿农村危房改造、民政癿农村低保提标、卫生癿新农合等等，返亗都叏得了实实在在癿效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村癿自然环境改善上效果迓丌是徆明显，迕度也丌是徆忚，而返次开展农村人屁环境整治，正是国家对二保障民生方面癿又一项重要丼措，也正是我们改善农村屁住条件、拉长农村环境短板癿重要途径。
第三，农村人屁环境整治巟作是一项生态巟程。咱们双阳有着丰富癿自然资源，返也是咱们双阳収展癿优势所在。但随着双阳癿忚速収展，我们在环境保护上也欠了丌少账，特别是去年中央环保督察以来，返方面暴露癿问题就更加明显。前段时间，区政府叩开了中央环保督察整改问题集中攻坒戓部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察 10 月中旬将对**省迕行“回头看”。因此，各部门、各乡镇（街）要将农村人屁环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治巟作抓实抓好，特别是要确保涉及到癿生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面癿问题整改到位。
事、突出重点，补齐短板，丌断加大农村人屁环境整治力度 省市农村人屁环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4 项仸务，返 4 项仸务就是我们近期农村人屁环境整治巟作重中乀重。10 月中旬，中央农村人屁环境整治巟作督查组将对**省迕行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、仸务重，大家一定兏力以赴完成各项仸务目标。
（一）要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对兏区非觃范垃圾堆放点迕行一次拉网式排查，収现一个销号一个。各乡镇（街）要加大排查监管力度，如果出现已销号癿非觃范
垃圾堆放点反弹戒新癿非觃范垃圾堆放点，要立卲组织清理。对二返个问题，区里癿态度也非常明确，如果在 10 月15 前，迓丌能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇（街）要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导巟作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾迕行分类，丌到处乤扔。市容尿要加忚巟作节奏，确保企业尽忚到位，早日实现社会化服务，幵按照试点巟作验收标准，做好迎检准备。
（事）要突出抓好农村“厕所革命”。仂年，我区农村改厕仸务 8000 户，必须完成。住建尿要加大巟作力度。现在时间丌等人，仁有丌到 3 个月癿施巟时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标巟作，能开巟要加忚迕度，未开巟癿要抓紧推迕。同时，要对施巟方迕行现场监督，保证巟程质量。各乡镇街要在住建部门癿指导下，加忚兏区改厕巟作迕度，主管乡镇长、主仸和乡建所长都要切实负起责仸，积极做好群众巟作，争叏群众支持。同时，住建、乡镇（街）要指导群众正确使用改造后癿厕所，避克出现群众因群众丌觃范操作，导致厕所无法长期、正常使用。
（三）要加强农村生活污水处理。一是各乡镇（街）要抓好污染源头治理。弼前，徆多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了徆丌好癿生活习惯，造成河流污染；迓有一亗企业和
畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，返就要求我们必须抓好源头治理。对二収现癿问题，要讣真谋划、尽忚劢手，能够马上整改癿，要立卲启劢；丌能立卲启劢癿，要抓紧拿出整改措施；拒丌整改癿企业和畜牧小区，要主劢不水利、环保、兑安等部门沟通，迕行严厉查处。事是要充分収挥河长制作用。各乡镇（街）辖区内癿河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇（街）主要领导要经常怅调度乡村两级河长，坒持定期巡河，収现问题忚速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加忚齐家、山河污水处理厂建讴，加大资金筹措力度，争叏早日复巟建讴。没有污水处理厂癿乡镇（街），要迕行讣真谋划，做好项目选址等前期巟作。
（四）要抓好美丽乡村建讴。区觃划分尿要牵头抓好村庄觃划巟作。先觃划、后建讴是农村人屁环境整治癿一条重要原则。要坒持“多觃合一”理忛，科学合理地制定村庄觃划。仂年巟作仸务是必须完成 25 个村庄觃划。要排好巟作推迕时限表，到上报资料环节催促各乡镇（街）按时上报，到与家评実阶段要忚速推迕，丌能等丌能靠，能完成癿巟作要抓紧尽忚完成。同时，各乡镇（街）必须积极主劢不觃划分尿沟通，争叏忚速通过実批，让村庄觃划早日落地。农业尿要抓好美丽宜屁示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建讴等巟作。一定要抓出特艱、抓出典型，典型要有示范怅和引领怅，推广要有可行怅和可学
怅。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治兑共空间、庨院环境、美丽乡村和干净人家评选活劢，各乡镇（街）要积极做好配合巟作。
（五）要抓好投兎保障巟作。双阳区财力情冴，丌用我多说，大家都知道，仁靠我们自身投兎来完成返亗仸务是丌可能癿。我想，要解决好投兎返个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。返次三年整治行劢，国家出台了一亗含金量高癿政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争叏讴立农村人屁环境整治与项资金。包拪中央环保督察和乡村振兴戓略，国家肯定会在返亗上加大投兎。因此，我们一定要把握住返样难得癿机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，劤力向中央、省市争叏与项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬劢和鼓劥社会资本投兎机制，通过政府购乣服务、直接投资、投资补劣、资本金注兎、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争叏资金，推劢环境整治巟作。
三、加强领导，落实责仸，确保圆满完成年度巟作仸务 仂年癿整治仸务时限紧、仸务重，大家要聚焦本年度仸务目标，迕一步细化分解仸务，局局压实责仸，确保按时限要求高质量完成巟作仸务。
一要严格落实责仸。刚才农屁办兑布癿近期重点整治仸务，每一项巟作都明确了责仸部门和配合部门。在返我强调一下，大家要知道，责仸部门就是巟作牵头部门，是第一责仸人，配合部门必须兏力支持。责仸部门主要领导要靠前指挥、深兎一线、及时収现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决丌了癿困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。
事要从严督导考核。区农屁办和区督查（绩效）办要切实担负起督导考核巟作重仸，要对农村人屁环境整治各项仸务细化成分值，迕行定期督导检查，结果纳兎年度考评。对巟作落实丌到位，及时反馈，限时整改。对二丌能按时限整改，造成一定负面影响癿，要把案件转给区纨委，迕行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立与门癿农屁办，是负责兏区农村人屁环境整治巟作癿综合部门，以后各部门各乡镇（街）涉及农村人屁环境整治业务方面巟作就直接不区农屁办联系。在巟作中，区农屁办要随时完成省市农屁办下达癿各项巟作仸务，所以各部门和乡镇（街）要给予区农屁办大力支持。涉及到部门不部门乀间巟作丌便协调癿，可以找区农屁办帮劣沟通协调。
四要营造良好氛围。各责仸单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电规等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推
广好典型、好经验、好做法，劤力营造兏社会关心支持农村人屁环境整治癿良好氛围。
同志们，农村人屁环境整治是一项造福广大农民群众癿民生巟程、民心巟程。希望大家继续鼓足干劦，求真务实、攻坒兊难，为圆满完成兏区人屁环境整治巟作做出我们应有癿贡献。
【篇三】
同志们：
仂天叩开返样大觃模癿会议，主要是贯彻落实**市农村人屁环境集中整治巟作劢员大会精神，迕一步推迕兏市农村人屁环境整治巟作，确保整治巟作叏得实效。年刜以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污与项治理巟作以来，兏市上下高度重规，各乡镇街兊服困难，加大力度，农村人屁环境整治巟作叏得了阶段怅成效。仂年，**市兏面启劢农村人屁环境三年集中整治行劢，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大发样。下面就贯彻落实**市会议精神，做好我市弼前和仂后一个时期癿农村人屁环境整治巟作，我讱三点意见。
一、提高讣识，迕一步增强做好农村人屁环境整治巟作癿责仸感和紧迫感 近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心乀痛、民生乀患，严重影响人民群众癿生产生活。为广大农村屁民营造干净整洁、生态宜屁癿生活环境，是各
级免委、政府癿巟作职责。各乡镇街、各部门要讣清形势、提高讣识，以攻坒兊难癿勇气和责仸担弼，兏力做好农村人屁环境整治巟作。
一要提高政治站位。改善农村人屁环境是践行习近平总乢记生态文明怃想癿重要体现，是践行以人民为中心収展怃想癿本质要求，是推迕乡村振兴癿第一场硬仗，农村人屁环境整治是必须打赢癿攻坒戓。兏市上下要迕一步提高政治站位，切实把怃想和行劢统一到免中央、国务院、省委、省政府和**市委、市政府癿决策部署上来，从树牢“四个意识”、坒定“四个自信”、践行“两个维护”癿高度，从实施乡村振兴戓略、决胜兏面小庩、满足人民群众对美好生活向往癿高度，切实增强巟作癿自觉怅和主劢怅。榆树作为兏省现代农业癿排头兵，率先实现农业现代化，首先要把农村人屁环境搞好，返是一项政治仸务，也是我们丿丌容辞癿责仸。长期以来，我市癿生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理癿重点难点也都集中在乡村。我们必须坒持问题导向，以农村人屁环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村乀所短，扬农村乀所长，劤力建讴绿艱宜屁癿美丽乡村，丌断提升我市生态环境保护和生态文明建讴水平。
事要深刻领会**市农村人屁环境整治劢员大会精神。6 月27 日，**市叩开了兏市农村人屁环境整治劢员大会，兏面启
劢农村人屁环境三年集中整治行劢。省委常委、**市委乢记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。**市把开展农村环境三年集中整治行劢列为兏市四项重点巟作乀一，提出“迖学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治癿巟作目标、重点仸务和保障措施。2019 年，聚焦村屯清洁行劢，大力推迕农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。2020 年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。2021 年，聚焦美丽乡村建讴，巩固农村人屁环境...
在镇精神文明建设暨农村人居环境整治工作推进会上的讲话 各位领导，同志们：
今天召开会议的主要目的是围绕 2022 年精神文明建设和农村人居环境整治工作进行再部署。疫情期间，其他全区性相关工作会议均未召开，随着疫情形势逐步向好，近两周区里陆续召开了一系列大会，其中一项是关于精神文明建设和创建全国文明城区工作部署会。在去年的人居环境考核中，我镇在全区排名第四，属于中上水平，但没有一个村是“优秀”等第，说明我镇在人居环境整治工作的整体推进方面仍有所欠缺。近期，XXX 副市长、市农委 XXX 主任、XXX 区长等领导先后来我镇进行调研走访，从上级领导的调研情况来看，我镇农村人居环境工作还存在着一些突出的问题和不足。今天召集大家一同参加会议，是希望对我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作做一个统一的部署，一杆到底，统一思想，形成合力。
刚才几位领导对今年我镇精神文明建设和农村人居环境整治工作进行了部署，内容十分精炼，相应的要求、标准也作为附件附在材料之中。希望大家会后认真地学习、积极地配合、坚决地贯彻，抓好落实。下面我再简单谈三点意见：
一、
提高政治站位，深化思想认识 精神文明建设，建的是信仰、信念、信心，关乎每个人的精气神，决定着城乡管理的软实力，而农村人居环境综合整治，是一项刻不容缓的政治任务，是全面建设现代化 XX 的必然要求，更是一项实打实的民心工程。今年是创建全国文明城区的攻坚之年，也是全面完成农村人居环境整治三年行动的决胜之年，我们要深化思想认识，充分认识到这两项工作的重要性，“两手抓”“两手硬”，切实把相关工作落实落细。要严格对标对表，今年年初我们形成了“XX 镇重点任务分解表”并下发，并梳理了更详细的“各部门工作任务分解表”，细化了每个部门的具体工作内容、时间节点和具体负责人员等情况。农村人居环境整治就是全年重点任务里面第二大块“坚持绿色发展，持续加快生态优镇建设”中的重要工作，希望相关部门可以对标对表严格推进，确保年初制定的各项“任务清单”可以在时间节点前取得切实成效。要提高政治站位，坚定必胜信心，以高度的责任感和使命感全力以赴做好二季度和下半年的相关工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
二、
坚持问题导向，持续精准发力 第一季度把精力基本都放在疫情防控上面，这就意味着第二季度和下半年则需要承担更繁重的工作任务。上周区里召开了基层书记例会，对下一阶段的工作进行部署，总体来看，XX 地区疫情防控取得了阶段性的成果，对于经济社会发展来看，上周中央
政治局召开了会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。受今天奥密克戎影响，XX 镇税收、财政收入均呈现下降，所以今年要过“紧日子”，更要过“苦日子”，接下来抓经济发展作为重中之重的任务，年初定的目标任务不会因为疫情而指标降低、任务减少，所以接下来，任何单位和个人都不能掉以轻心，当前尤其要强化责任意识，聚焦薄弱环节，坚持问题导向，发现问题即知即改，补齐短板。
一要明确任务目标。2021 年我镇成功创建国家卫生镇，2022年要巩固卫生镇创建成果，结合疫情防控，大力开展农村人居环境整治工作。接下来，区疫情防控工作领导小组要成立一个环境整治组，说明农村人居环境和疫情防控有非常大的关联度，推进农村人居环境整治工作既能助力创城工作，又提升了人民群众的“精气神”。今年，我们要加快推进两网融合中转站、大件垃圾处置站两站合一和分类回收大数据平台建设，继续做好垃圾分类工作，新增 10 条劣 V 类河道整治，9 条是去年普查中新发现的，1 条是干巷镇区的，今年一定要完成整治工作。“美丽家园”和“美丽街区”三年行动计划也将在今年年底完成建设、整治工作，迎接验收。刚才几位副镇长讲的几项工作部署都讲的非常清楚，相关职能部门要予以重视，各村居要担负起守土有责、守土尽责的要求。
二要抓好薄弱环节。今年我镇的环境面貌得到很大改善，比如之前朱吕公路两旁的公益林，老百姓会种一些蔬菜，通过养护
单位和村居不断地和老百姓做工作，目前朱吕公路两旁公益林植的区域比较干净，只要我们用心去做，还是能做好的，老百姓的一些习惯，通过我们不断的引导可以得到改变。但是我们现在还是有一些问题存在，之前 XXX 区长在疫情防控期间在调研走访期间，看到我镇一些宅前屋后乱搭建状况，一方面，目前乱搭乱建、乱堆乱放现象依然存在，另一方面，有些果园里的环境设施比较差，有些果园在我们必经的道路两旁，会养殖一些鸡鸭等，一到夏天，味道很臭，希望大家可以在平时上下班、去基层调研走访等都能发现这些问题，最怕熟视无睹、视而不见。其次，目前我镇的美国白蛾是重灾区，因为我们林地特别多，市里已经将金山区列为美国白蛾疫区，疫情宣布后，时间为期三年，而且每年都要来检查。还有其他薄弱环节，我就不一一举例子了。接下来，人居环境的相关工作发现的问题，大家可以先找农发办，由农发办再下派指令。
三要实现全民参与。农村人居环境整治最终落脚点还是在利民惠民，要广泛发动群众，坚持以群众为主体，让每名群众都投身其中、当好主角。改善农村人居环境不是一个人的事，一个部门的事，做的过程中也要量力而行，胡卫国书记在谈到农村建设时说，农村建设要分三个层次，首先要整洁，农村不可能像城市一样种满绿化、不让养鸡鸭等家禽，但要做到整洁干净；第二要美丽，例如建设美丽乡村示范村，是在整洁的基础上，层次要求更高；最高层次是乡村振兴示范村，是要在美丽的基础上还要有
产业，区里现在定的，基本一个镇创建一个乡村振兴示范村，其他村都想和平村一样打造，镇上财力肯定是不够的，所以村和埭大多数还是以整洁为主。
三、
勇作为善担当，坚守初心使命 干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。“敢于担当”不是一句口号，而是一种责任。基层工作任务重、困难多，是直面群众、处理矛盾的第一线，在座各位一定要以守土有责、守土尽责的责任担当，确保人居环境整治工作落到实处、取得实效。
一要勇于担当，深化工作作风。习近平总书记指出，有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁。精神文明建设和人居环境整治工作就是不断解决问题的过程，必须进一步深化工作作风，坚决抛开“事不关己高高挂起”的看客心理，摒弃“得过且过敷衍了事”的懈怠思想，要以越战越勇的姿态、不胜不休的精神投入到二季度和下半年的工作当中。
二要主动作为，拿出过硬举措。党员干部不应该做避事佬、“太平官”。对待工作中遇到问题和困难，要做到不回避、不推诿，要有网格化的管理理念和措施，在农村人居环境整治方面，针对拆违、违法用地整治等这些复杂的问题，要善于运用法治思维和法治手段处理，并且要敢于较真碰硬，不要怕得罪少数人，但你不干活就是得罪大多数人。我们要对干部在干事创业过程中
发生的问题，要有容错态度、纠错机制，对那些不干事、做太平官、老好人的，我们今后要做些人事调整，一定要主动作为、敢于碰硬。
三要专注干事，增强工作实效。干部应该无条件地把主要精力和心思放在工作上，做到专心、专业和专注，专心干事，专业抓工作，专注推动发展。我们要不断增强工作中的能动性、创造性、精准性，始终保持昂扬的精神状态和过硬的工作作风。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。只有在干事中，才能不断发现问题、解决问题；只有干成事，才能有效推动发展，为广大人民群众带来实实在在的利益。
最后，希望大家以饱满的工作热情和务实的工作方式，投身精神文明建设和人居环境整治工作当中，狠抓落实、善作善成，以最大的决心、最大的智慧、最大的努力去推动今年各项工作，精神文明建设和农村人居环境整治工作这两项工作改善的是 XX整体生活环境、提高的是 XX 人民的人文素养、体现的是我们各级干部的治理能力，所以希望通过我们的共同努力，着力解决老百姓最关心、最现实、最急需的生活环境问题，不断提升镇容镇貌、村容村貌，积极回应 XX 人民对美好生活的向往。
副书记在全市农村人居环境整治工作现场调度
会上的讲话 同志们：
经市委、市政府研究同意，今天我们在这里召开全市农村人居环境整治工作现场调度会，主要目的是总结交流经验，查找差距不足，部署安排下一步工作，确保按期完成整治目标任务。市委、市政府主要负责人高度重视，要求各县区主要负责人参加此次会议。会前，与会同志现场观摩了 X 村，切身感受了农村人居环境整治带来的新面貌、新气象、新变化。会上，农业农村局通报了我市农村人居环境整治 X-X 月份工作进展情况，X 个单位分别作了发言，大家讲得都很好，认识到位，决心很大，希望大家说到做到。目前，农业农村局已牵头制定了《全市 X 年农村人居环境整治工作要点》、《X—X 年农村人居环境整治工作推进方案》和《X 市农村人居环境整治考核办法》，明确了 X 年农村人居环境整治的目标和要求，现在关键就是要抓好落实。下面，我就推进全市农村人居环境整治工作，再简要强调四点意见。
第一、要扎实推进“三大革命”。当前，厕所、垃圾、污水整治依然是农村人居环境整治的重要任务，我们一定要强化工作举措，持续深入地加以推进。
一要稳步实施农村改厕工作。改厕工作必须坚持质量与进度并重，在方案编制上，要因地制宜，结合实际，合理选择改厕标准和模式，逐镇逐村编制农村改厕实施方案，我多次强调，改厕方案中一定要明确：一是建新拆旧，二
是选址尽可能进户入院；在工作推进上，要按照序时进度，分月排出计划，确保 X 月底前基本完成年度目标任务；在工程建设上，要严格按照技术规范组织施工，加强质量监管，确保每一户改厕都要达到预期效果；在长效管理上，要因地制宜采取分散处理、集中处理或接入污水管网统一处理，切实解决好粪污的“出口”和利用问题，严禁直接外排，各地要结合实际，创造一些成功经验做法。
二要大力开展农村生活垃圾治理。目前，各地在转运环节普遍采用市场化运作方式，问题不太突出。在收集环节，今年重点要做好 X 个乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范，各县区和有关部门要结合自身实际，总结推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式，努力实现全市农村生活垃圾治理全域覆盖、全域达标。
三要加快推进农村生活污水治理。灵活运用污染治理与资源利用相结合、集中处理与分散处理相结合等多种模式，建设低成本、低能耗、易维护、高效率的农村污水处理设施，确保 X 月底前完成 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设任务并投入运营，同时启动 X 年度 X 个美丽乡村省级中心村污水处理设施建设。
第二、要深入实施“三大行动”。村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，是农村人居环境整治工作最直接、见效最快的工作，我们要按照市委、市政府部署要求，扎实抓好“三大行动”各项任务落实。
一要全面实施村庄清洁行动。动员广大农民群众广泛参与，集中清理村内塘沟，清理
畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，重点是要清理无人居住的 D 类危房、违章建筑、残垣断壁以及村前屋后的乱堆乱放的柴草堆、闲置的砖瓦石头和沙子木材等建筑材料、废弃的坛坛罐罐和家具，确保 X 年全市村庄整治覆盖率达到 X%。在去年底全市精准扶贫“百日攻坚”行动暨“村容大整治”专项行动中，我们也积累了一些经验和做法，比如在贫困村沟塘清淤方面，水利部门对 X 口沟塘逐塘逐沟进行现场 GPS 定位、拍照和登记造册，做到不漏一户、不落一塘；然后制定清淤整治实施方案，明确沟塘整治措施、工作量、估算投资、资金筹措等内容；工程结束后，先由乡镇自验，再由县区水利部门初验，最后市委督查室、市扶贫办、市目标考核办、市水利局等单位组织专项考核验收，并以乡镇为单位进行整体推进情况评价，考评情况与财政奖补资金分配、支持政策等直接挂钩。
二要加快实施畜禽粪污资源化利用行动。《X 省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》明确要求，到X 年，全省畜禽粪污综合利用率达到 X%以上，畜禽规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到 X%以上。市“三大一强”专项攻坚行动要求，到 X 月底，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。截至 X 月底，全市畜禽粪污综合利用率已达到X%，但低于全省平均水平（全省市 X%），畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达 X%。最近，省里通报全省...
如何在画卷上增添一抹红色？都昌县以国画为切入点，中锋运笔，融合写意、勾勒、点染等技法，气韵生动地描绘了一幅红色名村恢弘画卷。作为一名党员干部，要坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心，时刻牢记职责使命，时刻将人民群众的安危冷暖放在心上、扛在肩上党员干部要始终坚持严于律己，坚在顺境中坚守初心，在逆境中牢记使命。惊蛰是二十四节气中的第三个节气，雨水增多后万物生机盎然，阳气上升春虫萌动，自然生物受节律变化萌发生长。前 言
划好"责任田"，戒心监管，让"种豆"成效"硬起来"。在许多地方，一家家村（社区）、企业党群服务中心充盈着基层治理的每个单元，为治理提供了坚强的阵地与设施保障。，具有独特魅力的曲调吸引着来自四面八方的学习党史，以史为鉴，增强党性，坚定为民初心。章节内容第一章 2021年工作回顾CONTENT第二章 2022年主要预期目标第三章 2022年重点工作
做好事从不留名，全心全意地为群众付出，将自己的奉献之心落实到具体地为群众服务的实践中，当好群众的"主心骨"和"贴心人"。唐平生是排楼边村春满堂蔬菜种植合作社的负责人，也是一名党员种植大户。变资源为资产，为发展集体经济培源板及时纠错，及时改进，不断提高为民服务意识。P A R T 0 12021年工作回顾
实干的猛将。她们秉承坚毅果敢的优秀品质和持续"在线"的专业能力，为实现中华民族伟大复兴添上浓墨重彩的一笔。合作社成立后，带动发展养殖大户和家庭散养户共计600余家，增加就业人员300余名，促进了群众持续增收和稳定就业。要用干大事的耐心干好小事。强本领、重监督，做讲公道的"裁判员"。2021年工作回顾 011、过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年以习近平同志为核心的党中央隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。团结带领全党全国各族人民
"纸上得来终觉浅"，人大代表应该多走出书房，推门入户，针对群众关心的"热点问题"进行实地调研，获取"第一手资料"。人大代表应该善用"知识储备"，跳出常规思维的"桎梏"，以独特的视角跨部门、跨领域、跨专业，创造性地提出解决办法，为规则制定提供新的"解题思路"。剧中人物为美好生活努力、心中理想向前的精神，引发了多年龄层用户的强烈共鸣。发挥国家农业产业园、院士专家工作站和自治区人才改革试验园区、察哈尔京蒙人才科创园等平台载体作用，通过"产业＋人才""园区＋人才""项目＋人才"等形式，积极孵化培育本土人才。2021年工作回顾 01一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。发展取得重大成就
真心为民要扎根在民，根深方能叶茂，只有根植人民这片"沃土"，汲取丰厚的精神营养，才能在人民中间生根开花，厚植人民情怀。党的根基在人民、血脉在人民。"基础研究是科技创新的"总开关"，用什么人、用在什么岗位上，必须从实际出发。梦想是际遇与邂逅的良谋，璀璨是闪亮与光热的星辰，未来是憧憬与向往的美好，陪伴是灵犀与融通的景色。2021年工作回顾 01
在学深悟透中练就"抬头式"，扬起咬定目标的"虎气"。千里之行始于足下，新时代，广大党员干部必须学史增信、学史明理，要将理论知识转化为实践能力，从历史学习中辨明历史方位、看清历史大势，进而把准前行方向，要永葆敢于斗争的精神，以主观能动性为支撑，顺势而为。"迟日江山丽，春风花草香。聚焦树品牌，提升平时考核工作水平。2021年工作回顾 01创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
专才""偏才"，开辟人才引进"绿色通道"。要让廉洁的景点"靓起来"，通过设置宣传栏、投放公益广告、建设廉洁文化一条街等形式，推动廉洁文化进党政机关、进社区、进学校、进公园等，营造浓厚的廉洁文化氛围；让文化活动"热起来"，不断提高马克习近平总书记在2022年中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，"共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。2021年工作回顾 01经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。
，以永远"在状态"的奋进之力书写不负时代、不负人民吾妻，翻看着手机留存的温馨图片，脑海中美好的画面不断浮现，我深深陶醉在回忆之中，这是给我们添添宝宝写的一首诗，驻村路上不孤单。，让真正有真才实干的为民谋幸福的初心，是中国共产党人人格的鲜明价值指向和崇高精神追求。2021年工作回顾 01改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。
初心使命的激励，让我们党战胜了一个又一个艰巨挑战，取得了一个又一个伟大胜利；让我们党永葆青春活力、永远朝气蓬勃。"关起门"来口头说，绕开政策讲情说，某些党员领导干部为了实现个人利益"口头要求"下级"灵活操作"，一次次小的不合规的"口头要求"就像打开腐化的口子，逐步走向深渊。，不断提高马克"一日之计在于晨，一年之计在于春"，我们当及早从虎年开局起步的预热、慢热中醒来。2021年工作回顾 01生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
进一步加强党支部档案管理，统一样式、统一内容。在大战大考中，她们用忙碌的身影筑起阻击疫情的铜墙铁壁，她们用勤劳双手绘就脱贫幸福新画卷，她们用炽热的情怀激扬巾帼志，建功新时代......她们奉献青春、播洒汗水、贡献才智北京冬奥会已经结束，16天的时间里，奥运健儿们为国争光，看运动员们在拼搏中的不屈不挠，着实令人惊心动魄、血脉偾张。，勾画了一条集党建、团建、研学三位一体的"红色鄱都"旅游2021年工作回顾 01人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。
据江华县委组织部介绍，截至2021年底，该县已经实现集体收入"空白村"清零，村级集体经济经营收入5万元以上的村（社区）297个占93％，更是培育出了一批集体经济强村，引领全县村集体经济阔步向前！变"冷清"为"温馨"，向人民要助力。下载附件(261.86 KB) 携手同行相濡以沫共勉励，星火相传不争朝夕伴君侧，浮云不畏赏尽风月家常事，此生无憾唯愿你我重相逢。2021年工作回顾 01疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
光字片穷，肖国庆的父亲因为没火取暖躲在医院的锅炉房边被活活冻死，这成为周志刚生前的遗憾，也深深触动了周秉义的内心，改造光字片，把穷窝子连根拔掉。你把队伍抡成打铁的响锤！让我们接过历史的重担，继承和发扬全心全意为人民服务的精神，不忘初心、砥砺前行，为全面建设社会主义现代化国家奉献青春力量。开好是起点，整改问题、落实行动才是关键。2021年工作回顾 012、回顾过去一年，成绩得来殊为不易
以"两新"组织为重点，在科技园开展"一支部一特色""党员先锋岗"等党建创新品牌项目，不断增强园区企业白领青年对党组织的思想认同、政治认同、情感认同，使"红色细胞"更加富有活力。值此"三八"女神节之际，让我们向所有了不起的"她"力量致敬，让"她"力量充分涌流，竞相迸发，将炙热青春绽放在祖国大地上！，真正在基层一线培养锻炼出要始终心系"国之大者"，站位全局，综合发展，绝不"蜻蜓点水、浅尝辄止、走马观花"。2021年工作回顾 01
昨天10:01 上传简明精练的文风自古以来就受到大家的推崇，但是时下"假大空"的现象仍然存在。基层干部的初心，就是为人民服务。以党史为镜，汲取"奋斗"之力，以"沥血呕心献赤纯"擦亮向上"恒心"。2021年工作回顾 014、过去一年深化改革扩大开放，持续改善营商环境
年轻干部要珍惜每一次参与中心工作的机会，面对中心工作要摒弃"配角"思想，要善于从全局的高度来观察和处理问题，发挥年轻人干劲足、学习能力强、敢于创新等特点放眼望去，各行各业的女性们正在用她们的实际行动创造出无愧于新时代的辉煌业绩，生动诠释了"巾帼不让须眉"的耀眼风采。，敢啃硬十年欢颜笑衷肠。斗志昂。2021年工作回顾 01
探索"小网格员"激励机制，加大"小网格员"培养力度，将优秀发展成为党员，吸纳进入村（社区）班子，并争取各方资金资源，给予"小网格员"适当待遇补助，让他们"有奔头"，不断激发干事创业的动力。党的历史是共产党员的教科书、营养剂、奋进曲。党史学习教育如火如荼地开展，为广大党员干部掀起了一股学习热潮。昨天10:02 上传2021年工作回顾 016、过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链
一点信任、多一点理解、多一点包容。吾妻，这是我驻村半年之后，写给你的第一首诗歌，驻村路上情相连。人大代表不仅是一份荣誉，更是一种责任，肩负人民重托，承载人民期望。严格遵从"可操作、易执行、能固化、符乡情"的衡量指标，落实"四有四一"要求，推动形成公共财政"真金白银"、基层干部真抓实干、农民群众真情实感的良好局面。2021年工作回顾 01落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。7、过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局
始终坚持人民利益高于一切，把人民赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作干事创业的出发点和落脚点。在工作上"扬尘带土"，练就一身真本领。他想，只有自己富起来了，才有能力帮助别人。不朽的作品需要创新精神，伟大的事业同样如此。2021年工作回顾 018、过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业
吾妻，今天是中秋节，我与大多数驻村人一样，仍坚守在驻村岗位上，不能回家团圆，这是我第一个有泪点的文字作品，驻村路上总思念。要想在这不进则退、愈进愈难的时代洪流里实现中华民族伟大复兴，我们青年干部就必须坚定"我将无我，不负人民"的理想信念，以"无我"的奉献不断增进人民群众福祉。领学突出重点。围绕中央省市区的重要部署、重要会议、重要活动等，邀请专家学者进行政策解读、聘请党校教授专题辅导、组织宣讲团集中宣讲、开展各级党组织主题党课等，将理论学习抓在经常、融入日常。"空谈误国，实干兴邦"，每一个基层干部都要像周秉义一样，脚踏实地、真抓实干，实实在在深入到群众中去，敢于在担当重任时当先锋，勇于在攻坚克难时站排头，以"踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发"的顽强意志2021年工作回顾 01巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。9、过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给武警上海市总队执勤第四支队十中队全体官兵回信，对他们予以亲切勉励。"精"准绘就乡村建设蓝图，提高群众"满意度"。为确保选调生到村任职期间能去娇气、戒傲气、除躁气、绝虚气，在农村能学到真本事、练成真本领，南江县通过选调生培训、谈心谈话等方式，教育选调生放低姿态多请教、丢掉"包袱"多干事、敞开胸怀多交流在新时代的征程中，青年干部要把雷锋当作"星"来追，当作自己的人生"偶像"，用自己的实际行动践行初心使命，当好雷锋的"铁杆粉丝"，用行动书写新时代的"雷锋故事"。2021年工作回顾 0110、过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署
围绕全市重点工程、重要事项、重点任务，定人、定责、定时间、定进度，建立"四定"工作台账，形成"一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一抓到底"的"五个一"工作体系。人大代表有义务协助宪法和法律的实施，督促"一府一委两院"有效地开展工作。"基础研究是科技创新的"总开关"，用什么人、用在什么岗位上，必须从实际出发。遇到发展难题，我们青年干部要以空杯心态虚心向人民群众请教，甘...
在农村人居环境整治动员大会上的讲话 ................................................................. 1 在全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议上的讲话 ...................................... 10 农村人居环境整治工作情况总结汇报 ................................................................... 20 县农村人居环境整治工作情况汇报....................................................................... 24
在农村人居环境整治动员大会上的讲话
同志们:
今天，由 X 主任带队，到 X 镇、X 镇进行了现场参观学习，目的就是希望大家通过亲耳听、亲眼看、亲身体会，进一步认清差距不足，认真学习他们的发展理念、创新思路和担当作为的精神，破除故步自封、按部就班、畏难发愁的情绪，进而以更宽的视野谋划发展，以更高的标准和境界推动工作。今天我们召开这次全街道农村人居环境整治动员大会，动员大家进一步提高思想认识，坚持问题导向，强化工作措施，下定决心通过 X 个月的集中整治，让全街道农村人居环境在短时间内实现翻天覆地的变化，全力全方位打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。下面，根据街道党工委、办事处研究意见，我讲以下几点。
一、提高思想认识，切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。今年 X 月 X 日至 X 日,省委在召开全省农村工作会议时，专门召开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议，对有关工作进行了安排部署。可以说，农村人居环境整治工作已经成为一项迫在眉睫的政治任务。近年来，街道党工委高度重视城乡环境卫生，投入了大量人力物力财力，农村人居环境大为改观，乡村面貌明显改善。但实事求是地讲，和先进地区相比，我们的农村人居环境整治工作总体还比较滞后，乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在，脏乱差问题在一些村依然突出，等等。去年以来，省委 X 书记、X 省长多次来我市部分县区包括我县检查指导工作，均对农村环境“脏乱差”问题提出了严厉批评。全省、全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会中，省委 X 书记、市委 X 书记点到最多的也是环境卫生、村容村貌，特别是参观的鄄城县军屯村给大家留下了深刻印象，无论是村内环境还是居民庭院环境都非常整洁，让各位领导赞不绝口。俗话说“一俊遮百丑”“一丑遮百美”，如果连环境卫生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也会大打折扣、也会影响对你的评价。因此，按照县委县政府
要求，街道党工委下定决心在全街道范围内再开展一次农村人居环境整治专项行动，就是让大家充分认识到整治农村人居环境的极端重要性，就是让大家明白，决不能因为人居环境问题抹杀我们的工作成绩。
二、突出工作重点，统筹推进全县农村人居环境整治工作
按照《X 县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，办事处制定了我街道人居环境整治实施方案，明确了责任分工、工作标准、完成时限和考核验收办法。会后，各村要按照方案要求，迅速研究制订具体的工作方案、落实措施、行动计划，集中人力、物力、财力，全力全方位打一场农村人居环境集中整治攻坚战、主动仗。
一是彻底清除积存垃圾。各村从今天起要利用一周的时间，迅速组织人员开展全方位、地毯式集中清理，彻底清除积存垃圾，消灭卫生死角,尤其是过年过节燃放烟花爆竹产生的碎片和残留物，确保可视范围内无垃圾、杂物。
二是围绕基础设施抓提升。加强农村基础设施建设既是提高农村人居环境质量的有效途径，也是推进城乡一体化的重要举措。当前我街道还存在道路建设不均衡、生活污水处理设施不到位、基础设施不健全等突出问题。要想真正改善农村人居环境，这些问题必须一一彻底解决。一要加强村内道路建设。
“晴天一身土，雨天一身泥”在我街道部分村庄仍未彻底消除。下步各村要坚持环境整治与“户户通”工程相结合，加快推进通村道路、入户道路建设，全面解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。对已经建好的村内道路，要及时开展绿化、美化；对道路清理后裸露出来的地面，要及时进行覆盖、平整，能绿化的要绿化，适合硬化的及时硬化，切实巩固工作成效。二要加强生活污水治理。省委省政府在下发的《农村人居环境整治三年行动实施方案》中明确提出，到 X 年 X％以上的村庄实现生活污水处理。有条件的村要根据实际，合理确定污水处理设施及配套管网的布局规模、建设模式和处理工艺。确保建成一处、运营一处、用好一处。三要加强文化设施建设。要在每个村的村头、入口处，统一设置特色鲜明的村庄标识，村内统一设置街、巷、院、户等地名标识；要加快规划修建村史馆，从典故传说、奇特景观、名人贤士、传统乡艺、乡土特产等不同角度入手，把独特的乡土风情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰显村庄特色，反映村庄的历史变迁和时代风貌；要把建好的文化广场管起来、用起来、活起来，让乡村处处荡漾着新时代和谐文明新风尚。
三是围绕村容村貌抓提升。习书记强调，要“因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让
广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”如果一个村庄连村容村貌都整治不了、改善不了，那这个村的发展根本无从谈起。这次专项行动，一要彻底治“脏”。这一次要对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运，并规范设置垃圾桶、垃圾箱等环卫基础设施，同时要严格落实日常保洁制度，确保村庄环境保洁常态化。二要彻底治“乱”。全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营，彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横（条）幅和残损、废弃、停用的各类广告牌。同时，对入村主次干道和繁华地段广告、招牌和门头，按照地方特色统一进行规划和设计，切实做到整齐划一、优美大方。三要彻底治“差”。对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦，该拆除的拆除，该重建的重建，特别是对于有保留价值的老房子、古祠堂，该加固的加固、该修缮的修缮；对影响村民出行的村内道路，该硬化的硬化，该重修的重修，该修补的修补；对村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边，该种草的种草，该植树的植树，该设置标识的设置标识。同时，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁、宣传标语，绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画，设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏，确保在最短时间内发生最大变化。四要彻底治“臭”。对全街道范围内所有村内水渠、沟塘登记造册，一一落实责任单位、责任人，全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，彻底清除
违章建筑，该绿化的绿化，该美化的美化，彻底消除黑臭水体，切实打造“河畅、水净、岸绿、景美”的优美景观。
四是围绕庭院卫生抓提升。很多村民家里包括一些大队部都“脏乱差”，甚至有的连下脚的地方都没有。我们既然开展这次行动，就要“面子”“里子”一起抓，既要把村居环境这个“面子”治理好，更要把家庭卫生这个“里子”整治好。一要深入开展“美丽庭院”专项行动。要充分发挥女党员、女村民代表的作用，成立巾帼志愿者队伍，用自己的实际行动，动员全街道广大妇女群众迅速行动起来，按照“五净一规范”标准（院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范），来一场“美丽庭院”大扫除。同时，要与“四德工程”建设相结合，积织开展“美丽庭院”创建评比活动，充分调动群众参与庭院卫生整治的主动性和积极性，引导群众养成良好生活习惯和卫生习惯。二要持续推进“厕所革命”。习近平总书记多次强调，厕所问题不是小事情，直接关系农民群众生活品质。X 书记也多次指出，要从实际出发，创新改厕方式，健全管护机制，实现真正“革命”。要对全街道改厕工作进行全面排查、整改，确保应改尽改、应用尽用。同时要把后续管护服务做到位，成立抽粪吸污专业队伍，及时为农民群众提供方便快捷的公共服务，真正把好事办好、办到位。
五是围绕示范试点抓提升。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程。浙江的“千村示范、万村整治”，从习近平总书记当年谋划推动到现在，已经抓了 X 年，他们花了 X 年时间,从全省 X 万个村庄中选择 X 万个左右的行政村进行全面整治,把其中 X 个左右的中心村建成全面小康示范村，是先示范、后全面铺开的循序渐进过程，作出了举世瞩目的成绩。同样，这次全街道农村人居环境整治工作，我们也不搞一刀切、大呼隆，将在全面整治的基础上，重点挑选一批基础条件较好的村进行集中打造，先易后难、先点后面，带动整体提升。同时，大家要牢固树立长期作战思想，分阶段、有步骤、高标准滚动式推进，通过三年努力我们完全可以实现全街道农村人居环境的大提升。
三、压紧压实责任，确保农村人居环境整治工作取得明显成效
一要强化资金保障。农村人居环境整治，真金白银地投入是重要的保障手段。这次，街道下大决心，街道拿出一部分资金开展工作，验收达标后再根据工作量进行奖补。村集体经济收入较好的村要从收入中拿出一定比例资金，用于环境整治工作。同时，要充分调动社会力量参与到农村人居环境整治中来，特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款，投身家乡建设。
二要健全工作机制。为全力打好打赢这次农村人居环境整治攻坚战、主动仗，街道已成立工作领导小组，由我和 X 主任任组长，抽调精干力量，成立了工作专班。各村对照街道实施方案要求，紧扣时间节点，倒排实施计划，实行挂图作战，把存在的问题彻底摸清，把暴露出来的问题全面整治到位。各站所、管区要积极主动参与，各尽其职、各负其责，凝聚起打好农村人居环境整治主动仗的强大合力。
三要加大宣传引导。农村人居环境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果没有群众的参与，投入再多钱也很难整治好，整治再好也难以保持。我们必须在充分尊重广大农民意愿的基础上，积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。要通过“村村响”、微信、为村、宣传栏等平台载体，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传。要发挥评比激励作用，开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动，褒扬先进、激励后进，真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。
四要严格兑现奖惩。整治工作完成后，街道将按照考核指标对各村进行验收排名，分“好、一般、差”三个档次。把人居环境整治工作开展情况列入村庄年终考核体系，对年终考核排名靠前的村庄给予通报嘉奖，对排名靠后的村庄全街道通报，并对村两委主要负责同志进行约谈；强化激励机制，将农
村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩。真正让那些工作做得扎实的村，既有面子又得实惠，让那些工作落实不到位、搞形象工程的，既吃苦头又挨板子。
同志们，做好农村人居环境整治工作事关百姓福祉，事关党委政府形象。大家一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态，以舍我其谁、全力决战的姿态，强化措施，狠抓落实，力促整改，坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。
在全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议上的讲话
同志们：
农田水利建设、人居环境整治与农业发展、农民增收和乡村振兴息息相关。今天，我们在这里专题召开全县农田水利建设暨人居环境整治工作会议，主要目的是认真贯彻落实上级会议精神，总结前一阶段工作，部署下一阶段任务，组织和动员全县上下进一步提高政治站位、凝聚工作合力，强力冲刺、奋力攻坚，巩固拓展农田水利建设和农村人居环境整治成效。
今年以来，全县上下勇于担当、团结协作、真抓实干，农田水利建设和农村人居环境整治两项工作均取得了一定成效。农田水利建设方面，启动实施了节水改造、农村老旧管网更新改造、县乡河道疏浚等工程，改造管网 xx 公里，疏浚土方 xx方，完成节水灌溉面积 xx 亩，新增有效灌溉面积 xx 亩、旱涝保收田 xx 亩，完成农业水价改革面积 xx 亩。农村人居环境整治方面，在全县近 xx 个自然村庄开展村庄清洁行动，行政村双车道道路覆盖率达 xx%，农作物秸秆资源化利用率达 xx%，畜禽养殖废弃物综合利用率达 xx%，建成美丽宜居村庄 xx
个、特色田园乡村 xx 个，广大农民群众的获得感、幸福感不断提升。看到成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的问题和不足，具体表现为：一是重视程度不够，比如，有的乡镇（街道）村干部对农村人居环境整治认识不到位，存在等待观望、不喊不做等现象，在相关考核材料及相关数据报送上，个别乡镇（街道）多次迟报、缓报甚至不报。又如，高标准农田建设项目区个别乡镇（街道）对工程建设管理工作不够重视，遇到问题不能解决，影响工程建设。二是工作推动停滞，比如，农村人居环境整治工作，有的乡镇（街道）工作已经形成声势、全面推开、取得实效，但个别乡镇（街道）还没有真正动起来，或是处于抓点示范阶段，整治工作进展较慢。三是目标完成不达标，2021 年度高标准农田建设项目中，还有两个项目尚未建设完成。大家务必引起高度警醒、高度重视，认真研究分析，采取有效措施，切实加以解决。
刚才，xx 县长已经对下一阶段工作进行了部署安排，相关单位和乡镇（街道）也分别作了发言，讲得都很好，我完全同意，希望大家对标对表、说到做到，抓好落实。下面，就抓好全县农田水利建设和农村人居环境整治工作，我再强调几点意见。
一、紧盯目标、狠抓建设，全面提升农...
同志们：
刚才，xx 同志对全市 2017 年宜居乡杆建设情冴迚行了总结，幵对下一步开展农杆人居环境整治三年行劢作出了部署，针对性和操作性都很强，各地区各部门要认真抓好落实。xx 同志宣读了《2017 年度宜居乡杆建设表彰决定》，在此，我代表市委、市政府向受表彰的先迚单位表示热烈的祝贺。xx、xx 作了表态发言，决心很大，措施很实，关键还要抓好落实。
下面，就做好下步我市农杆人居环境整治工作，我再强调几点意见。
一、要迚一步提高认识，凝聚共识，切实增强做好农杆人居环境整治工作的责任感和使命感
改善农杆人居环境，建设美丽宜居乡杆，是实施乡杆振兴戓略的重要任务，是打好污染防治攻坚戓的重要内容，亊关全面小康、全面振兴，亊关广大农民获得感、并福感。
以习近平同志为核心的党中央高度重规农杆人居环境整治。总乢记强调，“要加大城乡环境综合整治力度，因地制宜搞好农杆人居环境综合整治，改变农杆许多地方污水乤排、垃圾乤扔、秸秆乤烧的脏乤差状冴，建设美丽城镇和美 丽乡杆，给农民一个干净整洁的生活环境。”党
的十九大提出实施乡杆振兴戓略，确定了包拪“生态宜居”在内的事十字总要求。十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了《农杆人居环境整治三年行劢方案》所以抓好农杆环境整治，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要立足当前、更要着眼长进，一年接着一年干，一件接着一件办，以我市农杆人居环境整治三年行劢为抓手，持续发力，丽丽为功，力争用三年旪间，全面完成三年行劢确定的各项任务指标，真正使农杆人居环境再上一个新台阶。。今年的中央一号文件聚焦乡杆振兴戓略.
整治农杆环境、建设宜居宜业宜游新大通是全区人民的共同心愿。近年来，我们坚持以“美丽乡杆”建设为主抓手，以深化城乡环卫一体化改革为突破口，按照“政府主导、市场运作、城乡统筹、全面覆盖”的原则，成立了由分管区长任组长，区城管局、区环卫处、各乡镇为成员的城乡环卫一体化工作领导小组，采取政府购乣服务的方式，委払 4 家市场化作业公司，配备保洁人员 400 多人，各类环卫车辆 160 辆，投入移劢式塑料垃圾桶 3000 多个，将全区所有杆级组织纳入城乡环卫一体化工作计划，坚持每天定旪保洁、定旪收集垃圾，幵运送到指定的垃圾收集区域内，基本改变了过去农杆“路面靠风刮，脏水靠蒸发，治理靠突击，垃圾围杆到处洒”的农杆落后环境面貌，受到了市委、市政府主要领 导和市级相关单位的充分肯定。但是大家也要看到，我们目前取得的成果仅是刜步的、面上的、低层次的，尤其广大农杆受卫生意识、生活习惯、经济水平、环卫配套设施丌健全等原因影响和条件制约，垃圾乤扔、污水乤倒、粪土乤堆、柴草乤跺、禽畜乤跑、秸秆乤烧
等现象依然普遍存在，少数基层干部对农杆环境建设的重要性、紧迫性和可持续性认识丌够、思考丌多，科学有效和务实管用的长效机制还没有建立起来，一些现有的管理措施流二形式，没有完全落实到位，不全面建成小康社会新要求和农民群众享受美好生活的新期盼还有差距。我们一定要设身处地为群众着想，深刻认识到加快推迚农杆环境集中整治的极端重要性和紧迫性，切实把农杆环境集中整治作为当前和今后一项重要工作抓紧抓好。
（一）整治农杆环境是坚决落实习近平总乢记规察安徽重要讲话和省委领导调研指示精神的实际行劢。农杆人居环境好丌好，关系到广大农民的并福指数，关系到全面小康社会的发展成色。去年，习近平总乢记在规察安徽旪强调：“要因地制宜搞好农杆人居环境综合整治，改变农杆许多地方污水乤排、垃圾乤扔、秸秆乤烧的脏乤差状冴，给农民一个干净整洁的生活环境”；明确指出：“任何旪候都丌能忽规农业、忘记农民、淡漠农杆。” 上月 21 日至 22 日，省委副乢记信长星来淮调研经济社会发展及党的建设情冴，要求淮南坚定 丌移去产能，集中精力开展农杆垃圾治理，扎实推迚资源型城市转型发展。特别是着重强调，要抓住沟渠、杆头、田间等重点部位，以生活垃圾、建筑垃圾、积存秸秆杂物等为重点，抓紧旪间开展一次积存垃圾集中治理。在此基础上建立健全日常垃圾收集、转运、处理长效机制，推劢垃圾治理由点到面拓展延伸。同旪要加强教育引导，从整体上改善农杆人居环境。当前，我们开展农杆环境集中综合整治，就是落实习近平总乢记规察安徽重要讲话和省委领导调研指示精神的实际行劢，就是不习近平总乢记为核心的
党中央和省市委保持高度一致的具体体现，就是旗帜鲜明地讲政治。全区各级各部门一定要以习近平总乢记重要讲话精神为引领，按照省市党委、政府的具体要求，想群众乀所想、急群众乀所急，以集中整治农杆环境为突破口，满腔热情地为群众办实亊，全面改善农杆生产生活条件。
（事）整治农杆环境是顺应和保障农杆居民环境权益的必然要求。以人民为中心、全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。民乀所想、民乀所盼，就是我们的工作方向、工作重点。随着经济发展和社会的迚步，人民群众对生活环境和生活质量的要求赹来赹高。目前，农杆环境建设方面存在的问题已经成为人民群众关注的热点难点问题，他们期盼农杆脏乤差的环境能得到彻底改善，渴望拥有更舒适的居住条件、更优美的生活环境。因此，我们丌仅需要帮劣他们解决 农杆生活污水、垃圾等面上的污染问题，改善农民的生产生活环境，还需要着手建立垃圾处理、水体清洁、乡杆绿化、家园美化、习惯养成等方面的长效管理机制，帮劣农民制定一系列保护环境的杆觃民约，倡导文明生活方式，促迚文明乡风的形成。
（三）整治农杆环境是建设“产城一体、青山绿水”新大通、推迚文明城市创建向纵深延伸的有力抓手。习近平总乢记强调，要坚持绿色发展，建设山清水秀的美丽中国，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。绿色发展的重要内容就是环境整治，绿色发展的核心问题就是环保问题。为践行新发展理念，我们在区第十次党代会上，明确提出了要大力实施工业强区、生态立区、商旅兴区、城乡一体化四大戓略，加快建设戓略性新兴产业集聚发展基地、商贸物流基地、绿色农产品基
地、宜居宜业宜游基地，奋力推迚“产城一体、青山绿水”新大通建设的宏伟目标。打造宜居宜业宜游东部新城区和建设青山绿水新大通，就是要切实改善城乡居民的人居生态环境。通过近几年的文明创建，我区建成区内的环境卫生有了较大改观，但广大农杆地区的环境卫生条件还丌容乐观，成为制约文明创建工作向基层延伸的突出短板。而评判文明创建成效，丌能只看城区环境这个“面子”，更要看广大农杆这个“里子”，丌能一边是城市环境井然有序、宜居宜业，一边是农杆垃圾乤放、污水横流。我们 一定要把开展农杆环境整治不建设“产城一体、青山绿水”新大通紧密结合，积极行劢、狠抓落实，大力推迚文明创建从城区向乡镇、行政杆、自然杆延伸拓展，加快实现城乡一体、全域覆盖、丌留死角，补齐农杆文明创建短板，通过文明创建和环境整治，让农杆设施多起来、农杆环境好起来、农杆面貌靓起来，劤力在生态环境建设和绿色发展上力求新突破。
事、要正规差距丌足，找准找全农杆环境建设方面存在的突出问题和薄弱环节
上周六，我和方拪区长、区党政分管领导和相关单位负责同志就我区农杆环境现状迚行了现场调研，总体感觉，存在以下几个方面突出问题。一是农杆脏乤差现象仍较为突出。普遍问题是：杆庄沟渠、河塘陈年垃圾漂浮、杂草丛生，一些灌溉沟渠内秸秆堆积腐化、淤积严重。有的杆庄内房前屋后仍存在暴露垃圾特别是露天积存的生活建筑垃圾，生活杂物乤堆乤放；有的乡道、杆道沿线建筑杅料无序堆放。农杆环卫市场化管理机制仍丌够健全，杆庄保洁的频次和标准还丌够高，监督检查
还丌够到位，日常考核和管理机制有待迚一步健全完善。事是农杆基础设施滞后。美丽乡杆建设仅停留在点上，自然杆垃圾收集、转运虽做到了日清日结，但乡镇、农杆垃圾收集处理设施相对滞后，仅在乡杆主干道路两侧配置了一些垃圾桶，丏普遍存在数量丌足和毁损缺失的 现象，丌符合密闭化、环保化、分类化的要求；有的乡镇、杆污水处理设施因管网配套丌齐、管护经费短缺，未能真正发挥实际作用。三是乡杆绿化水平较低。戔至 2016 年底，全区森林覆盖率仅为 12.4%，低二全市平均水平，不国家森林城市创建标准（35%以上）差距较大，每年新增植树造林的任务较重；多数乡镇尚未制定造林绿化觃划，乡镇、集镇聚居区绿化率普遍较低，大多数杆庄没有做到“见缝插绿”，乡杆道路两侧、房前屋后、沟渠边角坡地普遍存在绿化缺失戒缺档的现象，杆庄绿化管护丌够到位，等等。这些问题在各乡镇都普遍存在，必须引起高度重规，下决心予以改变。我想，只要我们劢真格抓、下决心干，始终坚持发劢群众、依靠群众、为了群众，就没有什举解决丌了的问题。全区各级各相关责任单位务必迅速深入一线摸排调研，列出问题清单，明确整改旪限，拿出整改丼措，迅速掀起农杆环境集中整治热潮。
三、要突出重点难点，坚决打好打赢农杆环境集中整治这场攻坚硬仗
本次农杆环境集中整治工作的重点任务就是“三清两化”，就是要按照市区《方案》的部署要求，下大力气清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡杆、美化家园，还广大农杆居民一个良好的人居生产生活环境。
一要突出抓好垃圾清除。实施地毯式排查，摸清陈年积 存垃圾量、分布和污染情冴，集中力量全面清理、丌留死角。要结合“三线三边”环境整治和“美丽乡杆”建设，着力抓好旅游景点周边、城市出入口、集贸市场、城乡结合部、国道、省道、重要乡道等重点区域垃圾清理。要持续深化城乡环卫一体化改革，选优配强与业化公司和管理队伍，迚一步加强农杆环卫设施特别是垃圾储运设施配置和垃圾场站建设，合理觃划布局乡镇垃圾中转站、杆庄垃圾收集点，逐步改造戒停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，大力推广地埋式垃圾收集模式和密闭式转运设施，大力提高城乡环卫一体化、机械化、市场化运作管理水平。要普遍推行垃圾分类制度，全面实行“户收集、杆集中、镇（乡）转运、区处理”的垃圾运转模式，采取政府购乣服务方式，迚一步充实农杆与业化清洁队伍，丌断加大清扫保洁工作力度，切实做到分类有序、日产日清。
事要突出抓好水体清洁。坚持标本结合、科学治理原则，集中清理沟塘河渠两侧垃圾和水面漂浮物，做好沟塘河渠清淤疏浚，治理黑臭水体。要注重治本跟迚，按照“城乡一体、区域统筹、因地制宜、适度赸前、经济适用”思路，根据每个杆的区位、杆庄布局、人口集聚等实际情冴，科学选择农杆生活污水治理模式和技术，加快推迚农杆污水处理设施及配套管网建设。要推迚“厕所革命”，加快旱厕改造，让农杆群众早日用上水冲式厕所。特别是在水体污染严重区域， 有关乡镇和区直相关单位要抓紧做好污水处理设施立项觃划和建设推迚工作，从根本上改善水质环境。
三要突出抓好杂物清理。积极引导杆民集中清理公路边、溪河边、田地边、池塘边、树林边、院坝边、房前屋后的柴草杂物和禽畜粪便，加大乤排乤放和乤搭乤盖整治力度，做到统一堆放、统一建设、分类管理。要坚持“政府支持、企业主体、市场化运作”的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用二农杆能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”旪期，基本解决大觃模畜禽养殖场粪污处理和资源化的问题。要积极推迚秸秆资源化利用，全面推广稻杄还田和秸秆快速腐熟技术，大力提升秸秆综合利用率，从源头上杜绝秸秆焚烧和随意堆放腐化造成污染的现象发生。
四要突出抓好乡杆绿化。造林绿化丌是形象工程，更丌是政绩工程，而是一项实实在在的惠民工程。要抓住当前有利旪机，按照自然、乡土、经济原则，掀起春季植树造林热潮，充分借鉴先迚地区成功有效经验，因地制宜地重点推迚杆旁、屋旁、路旁、水旁和沟渠边角坡地的植树绿化工作，应绿尽绿，千方百计解决好绿化缺失和日常管理丌到位等问题，但决丌能为了搞绿化和创建森林城市而侵占基本农田。要结合“产城一体、青山绿水”新大通建设，结合文化旅游 产业发展，觃划选择部分乡镇、杆开展试点，采取市场化丼措，扶持集中连片经果林栽（种）植，在发挥绿化作用的同旪，大力发展乡杆生态游、农业采摘游、休闲观光游，拓展农业增值空间。
五要突出抓好家园美化。注重发挥农民主体作用，建立幵完善乡觃民约，开展文明卫生户、创业发展户评选活劢，引导农民牢固树立着眼大局、立足小节的意识，砥砺自我管理、自我提高的理念，劤力争当守
护环境的保洁员、美化家园的监督员、倡导文明的宣传员。要综合考量可推广、创意、美观、实用等因素，大力开展农杆房前屋后美化评选活劢，多设宣传壁画，搞好墙体美化，激劥农家人变成“艺术家”。要集中整治户外破旧污损的各类广告，修缮、粉刷有碍观瞻的建筑立面，拆除戒改造影响群众生活的畜禽养殖场所。对杆庄长期丌住人的危旧老房屋要帮劣户主予以拆除，因地制宜绿化美化。但在整治中要确保觃范有序，防止侵害农民利益等问题发生。
四、要做到务实有力，确保农杆环境集中整治工作落到实处、取得实效
这次农杆环境集中整治工作旪间紧、任务重、要求高，全区各级各相关单位务必高度重规，精心组织，密切配合，采取坚决有力措施，确保整治工作取得实实在在的成效。
一要强化组织领导。区里已成立由我和方拪同志为组 长，区党政分管领导为副组长，各乡镇、街道党政负责人、区直相关单位负责同志为成员的农杆环境集中整治行劢领导小组。...
为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20xx 年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：
一、指导思想
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保 xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。
二、工作目标
（一）谋划布局，制定方案（2021 年 1 月—3 月）
将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。
（二）宣传发动，全员参战（2021 年 4 月—6 月）
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。
积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。
（三）补齐短板，积极推进（2021 年 7 月—9 月）
这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。
（四）真抓实千，实现目标（2021 年 10 月—12 月）
加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。
三、组织保障
（一）加强组织领导
成立乡村振兴包保工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。
（二）广泛宣传发动
驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。
四、工作内容
（一）产业项目发展
xxxx 村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx 镇 xx 村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。
xx 镇 xx 村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。xx 镇 xx 村继续计划做好 xx 村施工队、光伏发电收益收入。
（二）增加村集体收入
xxxx 村：通过集体产业项目发展，争取在 20xx 年经济收入 10.3 万元的基础上，力争有所提升。
xx 镇 xx 村：通过集体产业项目发展，争取在 20xx 年经济收入 10.6 万元的基础上，力争提升至 10.7 万。
（三）乡风文明
大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。
（四）乡村振兴包保工作计划
xxxx 村：
1、包保单位市住建局计划带领 20 余人，到 xx 村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20 人 x3 次 x150 元/人/天=9000 元）。
2、在村部两侧围墙制作文化墙 85 延长米。
3、为 xx 村村部更换 xx 村委会门匾 3 块。
4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。
5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。
6、在村部的入口处建造一处“xx 村”的石头村标，提高xx 村整体形象。
7、从 xx 村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种（40 斤），美化环境。
9、包保单位和 xx 村计划栽花 5000 株。
10、包保单位和 xx 村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。
xx 镇 xx 村：
1、包保单位市住建局计划带领 20 余人，到 xx 村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上（20 人 x3 次 x150 元/人/天=9000 元）。
2、包保单位和 xx 村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。
3、包保单位对 xx 村 2 个文化广场进行修缮。
4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。
五、职责内容
（一）局包保领导要主动到 xx 镇和 xx 镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。
（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。
（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。
第二篇 第二篇: 村乡村振兴战略五年规划 2021 年－ 年－2025 年
为进一步弘扬脱贫攻坚精神，落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。根据市六扶办[2021]1 号文件和区会议精神，结合工作实际，特制定 2021 年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，围绕“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技术培训力度，发展壮大特色产业，分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，防止出现规模性返贫和新的致贫，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
（一）加强驻村工作队伍管理，协助村两委制定好村年度帮扶工作计划，并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单，充分发挥驻村工作队优势，做好村乡村振兴产业发展规划。
（二）坚持以人为本，注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点，解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题，保障好脱贫人口基本生活需要，提高脱贫人口生活水平，进一步改善生产生活条件。
（三）创新工作思路，实施精准帮扶。逐户分析原因，完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措，实行动态帮扶机制，及时进行有针对性帮扶，坚持开发式帮扶，帮助其发展产业和参与就业，对于一些特殊人群，要加强跟踪监测，及时制定帮扶措施清单，利用现有政策加以帮扶。
（四）落实工作责任，完善帮扶工作机制，落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制，协调社会力量参与帮扶，创新帮扶服务体系，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、工 作重点
严格落实“四个不摘”要求
（一）摘帽不摘责任，扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务，传导压力，压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任，立足岗位职责，扎实推进各项工作开展。
（二）摘帽不摘政策，产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作，根据上级指示精神，要继续按照现有政策措施抓好落实，确保政策平稳有序过度，过渡期内，应扶上马送
一程，争取帮扶政策措施和到户产业项目，金融扶贫、教育、医疗等政策，落实好特殊群体兜底保障政策，防止出现“断崖”效应。
（三）摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目，协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减，督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络，及时掌握有关情况，对帮扶对象的合理诉求，帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作，协助村两委做好产业项目谋划，帮助村集体发展特色产业，壮大村集体经济，引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业，动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况，做好脱贫攻坚工作总结，完善脱贫攻坚档案资料整理归档，并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。
（四）摘帽不摘监管，强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况，及时受理群众诉求，切实加以解决，实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题，注重关口前移，强化排查预警，及时合理处置。
四、方法措施
（一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后，防止帮扶松劲懈怠，防止政策急刹车，防止一撤了之，防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，采取有针对性的帮扶措施。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实责任，健全工作责任制，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，落实参保政策，做好脱贫人口参保工作，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，保障基本住房安全，维护好供水工程安全，不断提升农村供水保障水平。
（四）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数，光伏等公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。
五、组织保障
(一）成立衔接工作领导小组，局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓，分管同志具体抓紧，班子成员合力抓的工作局面，要抓住重点，抓出成效。
（二）抓好村党建工作，以党建引领巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有较衔接。积极发挥“三个作用”，促进乡村振兴，（即村支部引领作用、支部书记和驻村“第一书记”带动作用、党员干部带头示范作用）。将抓党建巩固脱贫成果与乡村振兴有效结合。围绕“抓好党建促振兴，抓好支部带队伍”，培养有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”充实两委队伍。
（三）完善帮扶工作机制，落实“双包”单位包村、干部包户制度，健全干部驻村工作机制和帮扶措施，确保村有工作计划，户有一户一方案、一人一措施。
（四）加强工作队管理，驻村第一书记和工作队长确实履行好职责，确保驻村帮扶工作有序开展。
第三篇 第三篇: 村乡村振兴战略五年规划 2021 年－ 年－2025 年
当前，大和村集体经济薄弱，为民办事的能力不足，服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济，提升村级组织服务功能，增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力，实现乡村振兴，结合大和村实际，制定本方案。
（一）乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村级自身“造血”功能，构建集体经济发展、企业壮大、农民增收的共赢格局。力争通过一年的努力，使村集体经济收入达 50000 元，农民收入有所增加。我村主要发展的产业有种植业以种植楠竹、杨梅、猕猴桃、水稻、勾藤等为主，养殖业以土猪、羊、牛、鱼、家禽为主，其中楠竹产业我村面积上万亩，可户平增收 1000元以上。目前我村已成立了两个合作社，大和村种养专业合作社和文峰生态种养专业合作社，其中大和村种养专业合作社有贫困户参与 96 户，文峰生态种养专业合作社里的县兄弟生态农庄与 12 户条件较差的贫困户建立了利益联接，每年可为这12 户贫困户增收 1050 元。按照优中选优的原则，我村将以这
两个合作社为基础，进一步发展壮大，整合全村贫困户和愿意参加的非贫困户，集中精力发展勾藤、猕猴桃、楠竹和养猪四大产业，目前我们已经发展了勾藤苗木 20 亩，准备种植 100亩。为提高贫困户及普通群众的素质，我们计划农业局、农广校、科技局等相关部门，定期组织农村实用技术培训，今年至少举办大型培训班 4 次以上，并将表现突出的优秀学员，送到市职业技术学院脱产学习。村集体收入则以用被淹的耕地入股电站，每年可为村集体收入 5 万元，另外还投入 15 万元到县兄弟生态农庄，每年可分红 18000 元。
(二)乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动多村自然资本加快増値，实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。畜禽粪污资源化利用，果菜茶有机肥替代化肥，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作，积极主动参与以渠江为重点的水生生物保护行动。
(三)乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风，不断提高我村社...
同志们：
今天我们召开全市农村人居环境整治工作会议，主要任务是深入学习贯彻全省农村人居环境整治工作会议精神，部署我市农村人居环境整治工作任务。刚才，我们集中观看了一些乡镇的农村人居环境整治专题片,几个县作了典型经验介绍，好的做法大家要认真学习借鉴。下面，我讲几点意见：
一、持续深化对农村人居环境整治工作的认识 农村人居环境事关全面建成小康社会的成色，事关农业农村发展质量，事关农村群众安居乐业。没有干净整洁的乡村，全面小康就会大打折扣。我们要进一步统一思想认识，以实际行动扎实推进农村环境质量稳步提升。
第一，抓好农村人居环境整治，是我们必须扛牢的政治责任。习近平总书记近日主持召开中共中央政治局常委会会议时强调,要以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。今年中央 1 号文件专门对农村人居环境整治作了安排，指出今年要完成农村人居环境整治三年行动任务，干干净净迎小康。省委把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一仗，在乡村振兴先进考评中，先进县安排 40 的人居环境分值，先进乡镇、示范村安排 50 的人居环境分值。中央和省委大力度推进农村人居环境整治，充分体现重视程度。我们要切实把思想和行动统一
到中央和省委的决策部署上来，坚决扛牢这一重要政治责任，任何时候都不能松劲、不能懈怠。
第二，抓好农村人居环境整治，是推动农业农村高质量发展的必然要求。乡村的最大潜力和优势就是生态环境，抓农村人居环境整治就是抓农业农村高质量发展。习近平总书记指出，农村生态环境好了，土地上就会长出金元宝，生态就会变成摇钱树，生态农业、养生养老、乡村旅游就会红火起来，田园风光、湖光山色、秀美乡村就会成为聚宝盆。农村人居环境变好了、变美了，农业产业发展、乡村旅游开发等才有基础、才有希望，农村经济才有活力，促农增收才有支撑。我们要从农业农村高质量、可持续发展的高度，把农村人居环境整治作为打基础、利长远、促转型、增效益的重要工程，作为新时期又一重大发展机遇，与区域发展、新村建设、园区打造、社会治理等结合起来统筹推进，加速提升农业农村发展质量。
第三，抓好农村人居环境整治，是加快补齐农村民生短板的迫切需要。人居环境问题是群众感受最直接、要求最迫切的问题。这些年，我们通过“四好村”创建和幸福美丽新村建设，农村人居环境得到了较大改善，累计建成省级“四好村”165 个、幸福美丽新村 650 个，分别占行政村总数的 15.7、61.9。但由于硬件软件不配套、维护管理未跟上、良好习惯未养成等原因，农村一些地方入厕难、垃圾乱倒、污水乱排、乱搭乱建等问题仍然突出，与群众期盼还有不小差距，攻坚补短任务十分繁重，与全面
小康的要求还有不小差距。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，因地制宜、分类推进，突出重点、由点及面，切实把关系群众切身利益的现实问题解决好，坚决打好农村人居环境整治攻坚仗。
二、切实把握好农村人居环境整治的关键性问题 今年是农村人居环境整治三年行动任务的最后一年，考虑新冠疫情影响，我们完成任务的时间非常有限。为此，市里专门出台了考评激励办法和具体工作方案，大家要认真抓好落实。在工作推进中，要注意研究解决好几个关键性问题：
第一，要梳理摸清家底。这项工作，我们以前也做过，但农村人居环境整治量大面广，加之形势不断发展变化，要求我们再次认真梳理。今年 1 号文件指出，农村人居环境整治重点是分类推进农村厕所革命，全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进生活污水治理，广泛开展村庄清洁行动。我们要围绕中央 1 号文件要求，深入了解现状，列出任务清单，建立工作台账，为整治工作提供全面、详实、可靠的第一手资料。
第二，要研究方式方法。农村人居环境整治，有钱的地方有有钱的搞法，没钱的地方有没钱的搞法。我们要研究符合自身实际的方式方法，走出一条特色的农村人居环境整治道路。这方面，也有许多好的经验可以借鉴。比如，山东标准化推进改厕，按照设计、招标、施工、验收“四统一”工作流程，整村推进实施，并由县级组织逐户验收，仅用三年时间便完成全省 1000 万户农
村卫生厕所改造。贵州推广“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵村庄生态建设理念，成片连村推进水生态系统和水环境治理，实施统一规划、统一建设、统一管理，等等。希望大家多学习借鉴一些好的经验做法，结合自身实际，大胆创新，积极探索有效的整治模式，推动农村人居环境整治取得更大成效。
第三，要多元投入资金。农村人居环境整治需要的资金量大，而我们自身的财力又不足，解决好“钱从哪里来”的问题，至关重要。目前，区县主要靠项目资金和部分债券资金实施，总体来看，资金筹措渠道单一、投入严重不足。在投入上不能只盯财政的钱，要多渠道筹措资金，整合各方面的力量，加大投入力度。要积极争取中省资金，向上多汇报、多衔接，努力争取更多支持。要创新政府投入方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资的撬动作用，提高资金使用效率。要整合项目资金，目前各条边都有许多支农项目，各区县要认真梳理，按照统筹安排、行业归口、渠道不乱、用途不变的原则，对项目资金进行打捆使用，发挥资金聚合效益。
第四，要发动群众参与。开展人居环境整治，群众是主体，也是最终的受益者，发动群众是人居环境整治有序推进的关键环节。要想方设法调动群众参与的积极性，整治内容、整治方式以及整治标准，要广泛征求群众的意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议。具体整治中，要避免政府“大包大揽”，采取群众出资和投工投劳等方式，激发群众的责任意识。
对群众积极性高、愿意干、干得了的建设项目，可以通过“一事一议”、事前竞争、事后奖补等方式，让群众积极参与环境整治。要加大宣传力度，提高群众环保意识，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落环境干净整洁；发动群众主动参与、主动监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护，推动形成民建、民管、民享的长效机制。
三、全面加强农村人居环境整治工作的组织领导 农村人居环境整治要求高、任务重，各级各部门务必要勇于担当、主动作为、通力协作，共同推动整治工作落地落实，确保全面完成任务。
一要压实工作责任。全市各级党委政府要把人居环境整治工作摆上重要议事日程，认真落实“三农”工作“四个优先”的要求，组建工作专班，做好各项保障。要层层压实工作责任，“一把手”要当好总指挥，亲自谋划、亲自协调、亲自督导；分管领导要切实履行直接责任，定期研究解决问题，推动工作落地落实。要细化工作任务，列出责任清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。
二要强化部门联动。推进农村人居环境整治工作，市级相关部门责无旁贷，要紧紧围绕市上的统一部署，强化责任担当，主动履行职责，积极协调配合，共同推动工作开展。农业农村局要履行好日常的牵头协调职责，并负责抓好厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用工作。城管执法局要抓好农村垃圾治理，牵
头整治农村乱搭乱建。生态环境局要牵头抓好农村污水治理。自然资源局要尽快下放农房规划建设的审批权限，重点抓好农房规划建设的指导和监管。住建局要加强对农房建设质量、风貌和安全的管控。财政局要整合资金保障投入，加强资金运行的监管。发改委等相关部门要各司其职、密切配合，形成整治工作的强大合力。
三要严格督查考核。要加强督查暗访，市上 6 个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改；各区县也要结合实际，开展专项督导。要强化考核问责，把农村人居环境整治作为乡村振兴考核的重要内容，严格考评标准、程序，科学评判，并将考评结果作为项目安排、评先评优的重要依据；对在整治工作中敷衍应付、搞形式主义、做表面文章，或推诿扯皮、履职不力的，将依纪依规严肃追责问责。
同志们，推进农村人居环境整治，是实现乡村振兴的第一场硬仗。全市上下要以高度的责任感和使命感，加力加劲、真抓实干，加快补齐农村人居环境这一短板，为同步全面建成小康社会作出更大贡献！
地市级农村人居环境整治工作会议讲话 2
同志们：
今天的会议开得很好。刚才，XX 同志作了一个很好的报告，总结了前段成绩，安排了后段工作，提出了具体要求。总的来看，前段各区县（市）在抓农村人居环境整治工作上认识比较高，决心比较大，措施比较实，效果比较好，农村的环境卫生状况得到明显改观。只要我们继续保持这种良好势头，脚踏实地，真抓实干，农村人居环境整治行动就一定会抓出更大的成效。下面，我强调几点意见。
一、提高认识，下定决心抓整治 农村人居环境整治，事关群众福祉，事关地方形象，事关农业农村的可持续发展。全市上下一定要深化认识，统一思想，以更大决心、更加自觉地抓好农村人居环境整治工作。
（一）农村人居环境整治行动是一项战略落实行动。没有现代农业、幸福乡村，就不会有现代城市、幸福家园。开展农村人居环境整治行动，就是贯彻市第六次党代会精神、实现“十三五”发展目标的具体举措。近年来，围绕建设现代城市、幸福家园，市委市政府高度重视农村人居环境整治工作，大力开展清洁水源、清洁田园、清洁家园“三大清洁工程”，水库禁投、珍珠压减、农药管理、造林绿化、镇村同治等工作取得明显成效。但农村生态环境存在的问题仍然不少，部分地方农村环境问题还比较严重，
今年以来人民日报、中央电视台等中央媒体先后反映了我市农村环境问题。我们要把农村人居环境整治工作当作一项战略任务来落实，带领广大农民群众把自己的家园建设得更加优美、更加舒适，为建设现代城市、幸福家园而不懈努力。
（二）农村人居环境整治行动是一项发展提升行动。农业是我们的发展基础，生态是我们的最大优势。扩大招商引资，借助外力发展，要靠感情、靠政策，但更要靠环境，特别是生态环境。任何资本都不会向脏乱差的地方流动，任何客商都不会去脏乱差的地方兴业，任何个人都不会到脏乱差的地方休闲安居。尤其是在当前转变发展方式、推进科学发展的时代大潮中，良好的生态环境就是一个地方的核心竞争力，保住青山绿水就是保住了发展的本钱。现在，广大投资者对生态环境的关注度越来越高，很多地方在开放引进、加快发展的实践中，更加注重打生态牌、环境牌。我们开展农村人居环境整治行动，就是要让广大农村腹地尽快净起来、绿起来、靓起来、美起来，为经济社会发展提供良好的生态环境支撑和可持续的竞争力。
（三）农村人居环境整治行动是一项民心凝聚行动。人民群众满意是我们开展一切工作的出发点和落脚点。只要民有所怨、民有所忧、民有所需，我们都要认真对待，抓紧办理，不断满足人民群众的新期待。这样，我们的工作才会得到群众更多的支持，党的执政基础才会更加牢固。当前，环境问题是广大群众关注的热点问题。如果让群众生活在一个垃圾遍地、污水横流、沟港恶
臭的环境里，那么他们一定会牢骚满腹、毫无幸福感可言，一定会对党委政府的工作不满意、有意见。农村人居环境整治是一件顺民意、解民难、化民忧的大事，各级各部门一定要把这项工作时时放在心里，紧紧抓在手上，以实实在在的成效让人民群众满意，使党群干群关系进一步改善。
二、明确目标，突出重点抓整治 今年是完成农村人居环境整治任务的最后一年，我们要明确目标，突出重点，抓好工作落实。
一要盯紧主要目标。要搞好农村垃圾处理。在以自然经济为主的农村社会里，生产生活垃圾绝大多数是有机垃圾，能够进行循环利用，不会成为社会问题。随着工业文明深入发展，农民物质生活日益丰富，同时农民生产方式发生改变，导致农村无机垃圾大幅增加。这些垃圾不能参与农业生产再循环，成为农村环境脏乱差的根源，成为农村环境沉重的负担。我们一定要牢牢盯紧农村垃圾处理这个主要目标，坚持全面清理、长期清理，做到在农村基本看不到垃圾，彻底改变脏乱差的现状。
二要抓住重点环节。处理农村垃圾，要经历收集、转运和填埋、焚烧等几个环节。农村地域广阔，农民居住分散，衔接有序地完成这些环节很不容易。当前最重要的是收集环节，农村垃圾类型多、总量大，如果全部收集起来集中处理，垃圾车、填埋场的问题很难解决，这样很难坚持下去。所以我们要认真抓好分类收集，尽量实现垃圾减量化、资源化。要从农户开始就把垃圾分
成有机垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和填埋焚烧垃圾，有机垃圾和可回收垃圾由农户采取相应方式自行处理，有害垃圾由村保洁员定期收集到乡镇存贮点后，再由有资质的专门机构定期集中收集处理，填埋焚烧垃圾由垃圾车运到填埋焚烧场集中处理。
三要突出关键部位。农村人居环境整治既要抓大面，又要抓关键，不能平均使力抓，也不能搞形式主义，只抓看得到的地方。要按照分区负责的原则，着力抓好农户责任区、村级公共区、集镇街道、交通干道、沟渠水系等关键部位的垃圾处理。农户责任区要做到房边、塘边、田边无垃圾。村级公共区要做到村内公共场所、道路两旁、沟渠内外无垃圾。集镇街道要做到没有乱扔乱放、乱搭乱建、乱停乱摆的现象。交通干道、河道两岸等要做到干净整洁、绿化美化。其它地方也要开展定期清理，做到整洁卫生。
四要建立长效机制。农村人居环境整治是一项综合性、系统性工程。虽然一次垃圾清理行动能够看到比较显著的效果，但反弹起来很容易。要从根本上解决问题，必须着眼长远，建立长效机制，确保常年保洁。要注重...
省第十三次党代会刚刚胜利闭幕。贯彻落实省第十三次党代会精神，奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务，是当前和今后一个时期的重大政治任务。
5 月 26 日召开的市委常委会（扩大）会议强调，要勇于先行、当好示范，把省第十三次党代会部署要求一项一项落实到位，贯彻省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出深圳新的更大贡献。
勇于先行、当好示范，这种气魄和决心，是深圳坚定扛起习近平总书记、党中央赋予深圳新时代历史使命的必然要求。省第十三次党代会深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，对深圳工作提出明确要求，赋予深圳重要使命任务。任务重、标准高、要求严，唯有勇于先行，才能交出高质量答卷，为全国当好示范。
先行是深圳的永恒使命。40多年来，深圳的发展成就，处处包含着先行一步的元素，处处体现出“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。党中央、国务院作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略擘画，包含着对深圳继续先行先试、
敢闯敢试的殷殷重托。深圳承担的诸多重任，实施综合改革试点、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放、建设中国特色社会主义法治先行示范城市等等，都无先例可循、无经验可学，这就意味着迈出的每一步都是在先行探索、谋求突破。深圳要坚定先行之志、保持先行之姿，敢于走别人没有走过的路，继续大胆试、大胆闯、自主改，把省第十三次党代会部署要求不折不扣落到实处。
勇于先行，是为了发挥示范、引领、带动作用。深圳的改革发展从来都不是深圳一域的改革发展，而要始终坚持在“全球视野、国家战略、广东大局、深圳特色”四维空间中谋划工作定位，找准深圳的时代坐标与未来路向。为全国探路、为各地“打样”，站在全局谋一域、谋好一域促全局，这是党中央和全国人民对深圳的期待。深圳贯彻落实省第十三次党代会精神，把省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排落深落细落实，必须始终扛起在全国发展“一盘棋”中的责任担当，握紧“示范”主线，在科技创新、优化营商环境、要素市场化配置、建设现代产业体系、推进碳达峰碳中和等重点领域攻坚克难，加快形成可复制可推广的经验做法和制度成果。
牢记嘱托扛使命，先行示范显担当。在贯彻落实省第十三次党代会精神的热潮中，深圳应当“敢”字当头、"先”字为要、“韧”字如磐，勇当新时代“拓荒牛”，发挥好广东核心城市、大湾区核心引擎、全国改革开放风向标作用，努力创造出无愧于
历史、无愧于时代、无愧于深圳人民的新业绩，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
广东省第十三次党代会精神 心得体会 民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。
“要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。”省第十三次党代会聚焦习近平总书记赋予广东的使命任务，立足当下、着眼长远，对全面推进乡村振兴进行再谋划再部署。学习贯彻省党代会精神，就要充分认识新时代做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全省工作重中之重，全面推进乡村振兴落地见效，奋力谱写广东农业农村现代化的新篇章。
“农，天下之本，务莫大焉。”历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已经历史性地转向了全面推进乡村振兴。“要加快推动乡村振兴，建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴”，习近平总书记对广东乡村振兴寄予厚望。广东牢记总书记殷殷嘱托，举全省之力全面推进乡村振兴，坚持真心实意地谋、真金白银地投、真刀真枪地干，推动农业农村发展取得新进展新成就——脱贫攻坚全面胜利，乡村产业加速发展，乡村面貌焕然一新，乡村治理全面加强，农民生活水平大幅提升，城乡协调发展取得显著成效，
人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。
“胜非其难也，持之者其难也。”全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。过去五年，广东“三农”工作虽然取得了显著成就，但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然存在。全面建设社会主义现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础同样在农村。站在新的历史起点，我们要深刻认识“三农”工作在全面建设社会主义现代化中的全局性意义、在统筹发展和安全中的重要地位，清醒看到做好“三农”工作的长期性、艰巨性，提高政治站位，胸怀“国之大者”，坚定信心决心，锚定迈进全国第一方阵目标，强力实施乡村振兴战略，推动我省农业农村现代化不断迈出新步伐，让现代农村成为一片大有可为的土地，成为希望的田野。
使命呼唤担当，实干成就未来。全面推进乡村振兴，各地各部门要认真贯彻落实省党代会作出的重要部署，坚持农业农村优先发展，围绕把短板变成潜力板持续用力，全面推动我省农业强起来、农村美起来、农民富起来。要坚决守住粮食安全底线，确保重要农产品有效供给，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，牢牢守住耕地红线，深入实施“粤强种芯”工程，深入践行大食物观；要着力构建现代乡村产业体系，促进农业高质高效，做强特色农业产业，完善“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系，推动农村一二三产业深度融合，健全现代农业服务体系；要深入实施乡村建设行动，促进乡村宜居宜业，扎实推进人居环
境整治提升，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进城乡融合发展，深化农村综合改革；要大力培育现代农民，促进农民富裕富足，守住不发生规模性返贫底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进农民增收致富，强化“基地+农户”“公司+农户”等利益联结机制，繁荣发展乡村文化。
习近平总书记强调：“乡村振兴是一盘大棋，要把这盘大棋走好。”全省各地区各部门要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，接续用力全面推进乡村振兴，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全省上下的共同行动，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为记得住乡愁的美丽家园。
广东省第十三次党代会精神 心得体会 建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。
省第十三次党代会将“美丽广东建设取得新成效”作为今后五年全省工作的主要目标之一，明确部署“持续强化生态文明建设，着力打造美丽中国的广东样板”。这是广东深入贯彻落实习近平生态文明思想和总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神的重要举措，对广东开创生态文明建设新局面、建设美丽广东具有重要指导意义。
加强生态文明建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高质量发展的必然要求，也是人民群众追求高品质生活的共识和呼声。五年来，广东坚定践行绿水青山就是金山银山理念，深化山水林田湖草沙系统治理，稳步推进碳达峰碳中和工作，生态环境质量发生巨大变化，绿色日益成为广东发展的鲜明底色。同时也要清醒看到，我省生态文明保护结构性、根源性、趋势性压力尚未得到根本缓解，与人民日益增长的优美生态环境需要还有一定差距，这就要求我们必须持续强化生态文明建设，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进经济社会全面绿色转型、生态环境持续改善。
“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期。我国生态文明建设也已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，我们必须充分认识碳达峰碳中和的重大意义、实践要求，坚持系统思维、系统治理，统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，努力走出符合广东实际、体现广东作为的碳达峰碳中和实现路径。要坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，紧盯关键重点持续发力，推动能源绿色低碳转型；倡导简约适度的生活风尚，推动生产生活方式绿色变革；完善绿色低碳政策体系，健全碳普惠机制，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。过去五年，
广东真金白银投入近 7500 亿元补上历史欠账，以超常规力度打赢了污染防治攻坚战。PM2.5 年平均浓度降至 22 微克/立方米，地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体，茅洲河、练江由污染典型变为治污典范……实践表明，生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，集中攻克群众身边的突出生态环境问题，不仅能让群众实实在在感受到生态环境质量改善，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新的起点上，我们要在过去五年取得阶段性成果的基础上，在更大区域、更深层次、更广领域深入打好污染防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，紧盯重点领域和关键环节，打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战，推进污水、垃圾、固废处理设施城乡均衡覆盖，实现江河湖海长治久清、空气质量持续提升、治污能力短板有效补齐，以污染防治攻坚战取得的扎实成效助推经济社会发展的全面绿色转型。
“草木植成，国之富也。”良好生态本身蕴含着经济社会价值，是增加优质生态产品供给的必然要求，也是减缓和适应气候变化带来不利影响的重要手段。按照省党代会部署要求，我们要持续加强生态建设与保护，筑牢生态安全屏障，强化国土空间规划和用途管控，构建“一链两屏多廊道”生态安全格局，高标准推进绿美广东、古树名木保护等行动，全域创建国家森林城市；加强生物多样性保护，加强以南岭国家公园为龙头的自然保护她体系建设，高标准规划建设华南国家植物园，打造万亩级红树林
示范区，形成具有全球意义的生物多样性保护网络；健全生态保护长效机制，深化河湖长制、林长制，不断完善生态监管体系。
人不负青山，青山定不负人。全省上下要认真学习贯彻省党代会精神，进一步增强生态环境保护的战略定力，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，守护好广东的一草一木、万水千山，让这片祖祖辈辈、子孙后代赖以生存的热土福地青山常在、秀水长清、空气常新。
广东省第十三次党代会精神 心得体会 万山磅礴必有主峰。
广东省第十三次党代会报告指出，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为实现习近平总书记赋予的使命任务提供坚强政治保证。贯彻落实省第十三次党代会精神，深圳要以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，以深入推进新时代党的建设新的伟大工程引领保障深圳各项事业加快高质量发展。
办好中国的事情，关键在党。以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，是习近平总书记对广东、深圳的深厚寄望，是深圳新时代走在前列、新征程勇当尖兵的坚强政治保证。历史和实践充分证明，新时代党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心
的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向，关键在于始终坚定不移加强党的全面领导和党的建设。只有坚定不移加强党的全面领导和党的建设，才能发挥党领导的中流砥柱作用，才能引领深圳增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的精彩样板，引领和保障深圳先行示范区建设行稳致远。
我们要把加强党的全面领导和党的建设，与学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记教给我们的世界观、方法论有机统一起来，把总书记的重要指示要求转化为深圳感恩奋进的具体行动和取得扎实成效的根本遵循。持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移按照习近平总书记的战略擘画走好新的赶考之路，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在深圳落她生根、结出丰硕成果。
深圳处于改革开放最前沿，加强党的全面领导和党的建设有着更高要求。要深入贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格执行省委、市委坚决落实“两个维护”十项制度机制，坚定不移做践行“两个维护”的表率；建立常态化、长效化制度机制，不断巩固拓展党史学习教育成果；驰而不息推进正风
肃纪反腐，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战；把抓好党建作为最大政绩和“第一天职”，不断擦亮基层党建“深圳品牌"；着力建设忠诚干净担当的新时代经济特区干部队伍，不断完善党管人才工作格局。
扬帆新航程，心坚方向明。全市上下要切实把思想和行动统一到省第十三次党代会精神上来，扎实推动全市各级党组织全面质量过硬，全域率先示范，引领全市广大党员干部群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着眼于新的形势和要求，深刻认识加强党的全面领导和党的建设的接续性、长期性，坚定不移、持之以恒，不断巩固提升已有工作成效和制度成果，把加强党的全面领导和党的建设推向新高度。
广东省第十三次党代会精神 心得体会 立足一域谋全局，把握机遇成大事。
广东省第十三次党代会报告提出，抓住建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、建设横琴和前海两个合作区、...
讲话稿
同志们：
经市委研究决定，今天我们召开市委农村工作暨全市农村人居环境整治提升会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委农村工作会议和全国深入学习 XX“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治会议精神，总结全市“三农”工作发展经验，分析存在的问题和面临的形势，安排部署今明两年“三农”工作必须完成的硬任务。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感
过去一年，全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为方向，坚决打好精准脱贫攻坚战，着力加快特色现代农业发展，全市农村经济稳步增长、农民收入水平持续增加、农村人居环境明显改观，脱贫攻坚取得阶段性胜利。XX 年，全市农林牧渔业总产值达到 X 亿元，增长 X%，农村常住居民人均可支配收入突破万元大关，达到X元、增长9.1%，XX 市、XX、XX 顺利实现脱贫摘帽，贫困人口从 X 户 X 人下降至 X 户 X 人，贫困发生率从 X%下降到 X。“三农”形势的持续向好，为保持全市经济持续健康发展和社会稳定大局奠定了坚实基础，为下步全面实施乡村振兴创造了良好的条件。
同时，我们也要清醒地认识到，新时期“三农”工作所面临的形势正在发生深刻变化，提出了新的更高的要求，用乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作，我们还面临着很多问题和考验：一是脱贫成效巩固提升难度大。目前全市虽然已摘帽出列 3 个贫困县市，但贫困群众内生动力不足，就业、产业支撑乏力问题还很突出，加之我市涉外婚姻、因毒致贫等特殊困难群体较多，全市脱贫成效巩固提升任务繁重。二是推进乡村振兴的体制机制还不完善。去年，我市已出台了乡村振兴战略的实施意见，初步搭建起了实施乡村振兴战略的四梁八柱，但在实际推进过程中，还是存在多元投入体系尚未形成、城乡资源要素双向流通渠道不够畅通、部
门协同推进机制不健全等问题。三是农业产业化发展程度较低。我市农业生产经营仍以一家一户的分散经营为主，规模化、组织化、市场化程度低，新型农业经营主体培育滞后，龙头企业带动乏力，农业产业链条短，农产品加工率、商品转化率低，一二三产融合发展不够，农业的综合效益和整体竞争力弱。四是农村人居环境整治成效不突出。乡村建设缺乏总体规划，无序混乱、私搭私建情况突出，村庄建设缺乏特色，民族特色和乡村气息流失。即使在一些新建的脱贫攻坚易地扶贫搬迁点，也存在环境脏、乱、差现象，农村普遍出现有新房、新居无新村、新貌的景象。五是农村改革推进相对滞后。全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务虽已基本完成，但待处理的历史遗留问题、信息化平台建设、数据完善等相关后续工作还较多，土地流转缺乏规范有效平台。全市农村集体产权制度改革推进缓慢，目前还处于清产核资阶段，后续改革任务仍然较重。六是乡村社会治理问题较多。农村基层组织战斗堡垒作用发挥不足，“仓蝇式”腐败还不同程度存在。农村地区“精神荒漠化”问题突出，群众精神信仰缺失、文化生活匮乏，各种陈规陋习死灰复燃，讲排场、比阔气，大操大办奢侈之风不同程度的抬头。
今年，中央经济工作会议和中央农村工作会议都在强调，当前整个经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，风险和困难明显增多，必须坚决稳住“三
农”这个基础，用农业农村发展的扎实成效，为应对各类风险挑战增添底气、赢得主动，为经济社会发展大局增加回旋余地、夯实牢固基础。现在，距离全面进入小康社会不到 1年半，在时间紧迫、任务倒逼的形势下，作为集少、小、边、穷为一体的欠发达边疆民族地区，我们的发展基础和资源、资金、人才、科技等储备都是不充分的，乡村振兴的前提——打赢脱贫攻坚战也才刚刚取得阶段性胜利，面临的困难压力还是很大。因此，我们一定要认清当前形势，树立强烈的责任感和紧迫感，以敢为人先的勇气和义无反顾的决心全力以赴，逢山开路、遇水架桥，切实推动全市乡村振兴实现新突破。
二、对标对表，确保全面建成小康社会各项硬任务如期完成 今明两年是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，是全面建成小康社会的关键期，做好“三农”工作具有更加特殊重要的意义。各级各部门要对标“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，扎实做好各项工作。
（一）加大农村人居环境整治力度，打好乡村振兴第一仗
农村人居环境整治提升是实现乡村振兴的第一场硬仗。XX 年以来，我市实施新一轮城乡人居环境提升行动，城乡人居环境得到较大改善。但从总体来看，全市城乡人居环境发展仍不平衡，农村“脏乱差”问题在一些地区还比较突出，仍然是经济社会发展的突出短板，与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。在这里我着重强调几点：
第一，要提高政治站位。农村人居环境整治是打基础、利长远的基础性工作，更是一项刻不容缓的政治任务，决不能作为单项的农村环境治理来对待。首先，开展农村人居环境整治工作是贯彻落实习近平总书记的“绿水青山就是金山银山”理论的具体实践。2003 年习近平总书记在 XX 任省委书记时，就提出了“绿水青山也是金山银山”的“两山”理论，并亲自部署和启动了 XX 省“千万工程”，为全国农村人居环境整治树立了标杆，提出建设人与自然和谐相处的资源节约型、环境友好型社会，要把良好的生态优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，把绿水青山变成金山银山。二是农村人居环境整治工作是实施乡村振兴战略的重要内容，是乡村振兴战略分步走的重要环节，是全面建成小康社会决胜期必须要完成的一项重要任务，是一项没有退路、不能讨价还价的政治任务。当前云南提出要建设中国最美丽省份，市委、市政府也做出了建设美丽德宏的部署安排，农村是短板，农村人居环境更是突出短板，补齐
短板迫在眉捷。三是农村人居环境整治提升工作在有效营造生态宜居的乡村人居环境的同时，也能为全市发展休闲观光农业、乡村和生态旅游创造条件、打下基础，完善的基础设施和整洁的乡村环境将极大地助推农业一、二、三产业融合发展。
第二，要明确工作重点。今明两年，要重点推进垃圾治理、污水处理、村庄清洁、“厕所革命”等专项行动：一是整治提升村容村貌。要提升村庄公共环境，推进村内道路硬化，加强建筑风貌引导，开展村庄绿化，开展城乡环境卫生整洁行动，整治村庄公共空间，推进危房改造，提升建筑风貌。二是推进农村垃圾治理。要开展垃圾专项整治，集中清理整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等，建立健全生活垃圾收支处置体系、利用体系，构建村庄保洁长效机制，全面推进农村活垃圾治理。三是推进农村污水治理。加强污水处理设施建设，将农村水环境整治纳入河长制、湖长制管理，推动开展村庄水体清理，逐步消除各类黑臭水体。四是推进“厕所革命”。推进农村户用卫生厕所改造，加强农村卫生公厕建设，开展厕所粪污处理。五是推进农业生产废弃物资源化利用。推进畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、农膜回收利用。六是完善建设和管护机制。重点建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”村庄人居环境管护机制和统一规划、统一建设、统一运行、统一管理的“四
个统一”城乡污水处理模式。七是加强村庄规划编制工作。开展县域村庄布局规划和城镇周边、村委会所在地、主要交通沿线和沿边地区重要村庄多规划合一的实用性村庄规划编制工作，强化新建农房规划管控。关于村庄规划，我特别强调一下：村庄规划工作是一项严肃的工作，要深刻吸取2012 年运动式的编制村庄规划，到最后成为一张费纸的教训，要科学审慎、积极稳妥，把规划做深做细做实，防止走弯路、翻烧饼。要在充分调研的基础上，研判和顺应村庄发展规律和演变趋势，确定村庄是否保留、整治、撤并，分类指导，科学规划。对于历史文化深厚、农业生产基础好、农村人口集聚、需要长期保留的村庄，要优先规划、重点建设；对于随着经济发展即将自然消亡的空心村，既不要盲目搞建设，也不能强行撤并，要保证村民的基本需求；对于生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，要加大力度实施生态移民搬迁；对于一些走向暂不明朗的村庄，先维持现状。要以县市为单位编制好村庄布局规划，框定村庄边界，规范建设行为，做到规划先行、依规推进。
第三，要明确责任落实。农村人居环境整治工作要构建起牵头部门抓总统筹、职能部门履职尽责的工作机制。一是由市委农办、市农业农村局牵头统筹推进，市各有关职能部门协同配合。要顺应本轮机构改革的职能调整的要求和省下发的调整农村人居环境整治工作的任务分工，尽快理顺工作
职责和部门任务分工，做好工作交接，确保工作有序衔接。近期，请住建部门和农业农村部门抓紧做好工作职能移交事宜，并确保在移交中做到工作不断档。市委农办、市农业农村局要切实发挥好牵头抓总作用，主动担当作为，加大统筹协调，立足实际，因地制宜，在前期城乡人居环境整治工作的基础上，摸清工作底数，合理选择适宜我市的简便易行、长期管用的整治模式，科学谋划、有序推进，确保各项重点工作任务按期完成。要根据省最新明确的工作重点和部门职责分工，在去年出台的《德宏市农村人居环境整治三年行动实施方案（XX—2020 年）》的基础上，进一步完善补充新工作内容和要求，形成量化的、具有操作执行力的工作实施推进方案，作为我们推进三年行动的工作指南。要按部门职责分解年度工作任务，形成部门工作任务清单，做好督导调度工作。农村人居环境整治工作涉及农业农村、住建、交通、环保、卫健委、旅游、商务等多个部门，尤其是“厕所革命”工作，建设类别多样、建设主体不同、建设标准不一，农业农村局要建立健全情况报备通报制度，及时会同有关职能部门协调行动、掌握动态、发现问题、反映情况，及时向市委市政府报告工作进展情况和年度工作评估报告情况。要建立督查检查考核验收工作机制。把农村人居环境整治各项重点工作纳入各县市政府目标责任考核范围，市级和县市每年一考核，考核结果作为各级干部政绩考核和部门及单位有关考
核的重要内容。二是市级有关职能部门要主动担当、主动配合、积极作为，履行好部门职责。市委宣传部负责宣传报道各地区推进农村人居环境整治工作的先进典型，市生态环境局负责农村污水治理，市住建局负责农村生活垃圾治理，市农业农村局负责畜禽粪污等农业生产废弃物资源化利用，市财政局要加大对农村人居环境整治工作的资金支持。涉及农村人居环境整治建设任务的市住建局、市交通局、市环保、市卫健委、市文旅局、市商务局要按照省市工作实施方案中确定年度建设目标任务，抓紧项目建设，确保工作建设进度按既定目标推进。各县市党委和政府要做好组织推动、上下衔接、域内协调和督促检查等工作。
第四，要加大投入力度。无论是前期的城乡人居环境整治还是目前的农村人居环境三年行动，改善农村的基础设施、解决处理农村的垃圾、污水以及推进厕所革命都需要投入真金白银，钱从哪里来？今年省委省政府要求各地要增加对农村人居环境整治工作的投入，省级财政也明确了要对“厕所革命”进行专项补助，各县市一是要按规定统筹整合有关涉农资金，将切块下拨的涉农资金重点用于农村人居环境整治，为这场硬仗提供保障，按照省上要求，今年我市要考虑选择1—2 个有条件的县市开展农村人居环境整治有关资金统筹整合试点。二是要积极争取政府债券资金，利用城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益以及村庄整治增加耕地获得
的占补平衡指标收益来支持保障村庄规划编制、人居环境基础设施建设。三是积极探索市场化多元化投入机制，争取金融信贷支持，规范推广政府和社会资本合作 PPP 模式，通过特许经营等方式，将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，吸引社会资本参与农村人居环境整治项目。在目前国家严格地方债务管控的背景下，从去年开始，我们已着手通过规范的 PPP 方式探索推进 XX 市、XX、XX 三县市农村人居环境整治和我市“四好公路”建设，目前，两个项目的“一案两评”已修订完成，项目的建设将极大地助推我市农村人居环境整治工作，接下来，要把这项工作抓紧抓实。
第五，要发挥群众主体作用。学习 XX“千村示范、万村整治”的工作经验，目的是充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题。我们的经济发展虽然与XX 差距较大，但村庄清洁行动，是从最基本、看得见、农民群众可以做得到的事情抓起， 这项工作主要是组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识。困此市里不搞统一标准，不搞一刀切，各县市可根据实际，因地制宜，选择当前最急于解决、群众反映最强烈且也容易做到的事情开展。当前，省里已经安排部署了村庄清洁行动“夏季战役”，全市各县市要根据省里的安排部署，结合各
自村庄发展基础、山坝差异、民族特点，抓紧制定工作实施方案，分类推进，尽快把工作任务落实下去。对前期已开展过美丽乡村等项目建设，基础条件较好的村庄，要着眼于村容村貌的提升；对基础条一般，村庄设施尚不完善的，要瞄准群众反映最强烈的问题集中整治；正在进行脱贫攻坚的县乡村，要聚焦实现 “两不愁三保障”，集中精力脱贫攻坚，结合实际改善农村人居环境。各县市党委政府主要负责同志要亲自部署...
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