学习贯彻国发〔2022〕2号文件精神专题研讨心得交流发言材料

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　目 录  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言  集团学习新国发 2 号文件精神讲话提纲

　学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言 新时代新使命新姿态，高质量发展再启程，思想解放、改革创新、扩大开放再发力。

　1 月底公布的《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发（2022）2 号），为刚刚走过“黄金十年”发展期的贵州再次送来战略春风。西部大开发综合改革示范区、

　巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区的战略定位，以及支撑“四区一高地”建设的 100 余项举措，勾勒出贵州“在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献更大力量”“与全国同步基本实现社会主义现代化”的时代蓝图。

　十年前的国发 2 号文件，为贵州发展创造“黄金十年”奠定坚实战略基础。这十年，贵州在全国区域竞争中赶超进位，在交通、水利等基础设施领域，在脱贫攻坚、教育医疗等民生领域,在农村改革、数字经济等动力培育领域，都实现大踏步前进，极大改变了长期发展滞后困境。新国发 2 号文件以改革开放创新转型为战略主线，以力度更大的支持政策，鼓励贵州大胆试、大胆闯、主动改。这份“可以、可以、也可以”的改革探索政策“大礼包”，激励人心，贵州高质量发展新的“黄金十年”值得期待。

　新国发 2 号文件为贵州提供了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的思想、方法和路径。转入以高质量发展统揽全局的新时代，区域发展思路也必须在新形势中获得新突破,当前国内国际经济环境已今非昔比，需要在要素配置市场化改革、创新能力建设、贸易投资自由便利、产业转型升级、污染防治、民生福祉质量等改革发展上有新作为、新成就，以新的精神状态、新的奋进活力适应新阶段发展节奏和市场逻辑，如此方能切实全面、准确贯彻新发展理念，打牢开放发展的必要基础，更好融入新发展格局。

　贵州贯彻落实新国发 2 号文件的各项政策举措，都应该以全局眼光进行推动布局，进入国内国际统一大市场。贵州的“一域之光”，本身也是区域协调、平衡发展的一大动力所在，“为推进西部大开发形成新格局探索路径”，承担这个责任的首要着力点是“发挥改革的先导和突破作用”，改革本身有极强的示范带动效应，这也是闯新路的一个重要目的，区域协调发展的动力塑造也正是来自改革及改革示范。因此，在新时代西部大开发战略实施进程中，贵州闯出来的新路，需要有更大的标杆价值和全局意义，这个过程和目标并不轻松，但这是新时代使命使然。

　促进区域协调、平衡发展，向共同富裕目标迈进，需要改革创新、开放发展和市场导向的务实氛围，闯新路的贵州，尤其需要这样的时代色彩。“四区一高地”尤其是数字经济发展创新区、内陆开放型经济新高地建设，内含着深刻的改革、创新和市场化逻辑。一定程度上讲，看贵州闯新路的成就，也是在看贵州的改革开放、市场化道路是否达到或接近战略目标和社会预期。其中务必重视的是，创新要素、市场主体、各类人才进不进入贵州，关键还是看市场环境和竞争氛围，这就需要切实在放管服改革、政府信用建设、公平竞争政策等方面，把新国发 2 号文件相关举措落细落小落实。

　闯新路、促改革需要直面难关、突破旧思维老框架，用适应新时代新逻辑的新体制新方法构建经济社会发展新轨道。比如新国发 2 号文件赋予贵州更灵活的地权、林权、矿权、数权改革探

　索政策，农村集体经营性建设用地入市、集体石漠化土地市场化改革试点以及园地、灌木林恢复为耕地改革，为提升土地的市场价值和战略价值拓展了探索空间，以数据确权为前提的数据资源化、资产化改革，更能为促进数字经济战略的更好实施打好基础。在要素配置市场化改革中，需要建立发展要素更顺畅流动的体制机制和运转平台，为贵州吸引更优质、更丰富的人才、技术、资金和创新等要素资源，借力育力发力、增强内生动力。

　事不避难才能勇往直前。在一些地方、一些领域依然面临不少困难和矛盾，比如一些地方产业结构单一且“两头在外”，抵御市场风险能力弱，一些开放平台建设成效不明显。贵州经济总量、居民收入与发达地区以及周边省市相比都还有不小差距，整体综合竞争力还有很大提振空间。新国发 2 号文件也开宗明义指出“贵州发展也面临一些突出困难和问题”，要求“广大党员、干部勇于推进改革创新，提升全局性、系统性思维，提高干事创业的本领能力”，这是十分重要的问题提醒和工作要求，在战略规划、政策执行中当高度重视。

　学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言 1 月 26 日，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发（2022）2 号），为贵州人民派发了最好的新年“大礼包”，完全可以说是量身定制的“专属套餐”，

　为贵州拥抱下一个“黄金十年”埋下了伏笔，充分体现了党中央、国务院对贵州各族人民的特殊厚爱，为贵州闯新路、开新局、抢新机、出新绩找准了定位、明确了目标、提供了政策支持、注入了强大动力。下面，围绕“国发（2022）2 号”这个主题，结合近期个人学习心得和工作实际，作如下交流发言。

　一、学习贯彻新国发 2 号文件，必须以学促干知行合一 贯彻落实好新国发 2 号文件，我们务必要把思想和行动统一到文件要求上来，以有力的举措主动抢抓机遇、全力用好机遇，将重大政策机遇落实到具体项目上，奋力将其转化为 X 高质量发展的实际成效。以“功成不必在我”的战略定力，以等不得、慢不得的紧迫感，干字当头、闯字为先、实字为要，把上上下下、方方面面的力量汇聚起来，形成最大合力，放大政策效应，努力在闯新路上实现“年年有成效、5 年大突破、10 年上台阶”。

　二、学习贯彻新国发 2 号文件，必须不折不扣落地见效 新国发 2 号文件出台的时机十分关键，政策十分给力，内涵十分丰富，是对视察贵州重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实，为 X 当前和今后一段时间的工作指明了前进方向，提供了根本遵循、增强了前进动力。只有把视察贵州重要讲话精神和新国发 2 号文件全面学深悟透，才能为推动 X 行稳致远凝聚起磅礴力量。只有准确把握新国发 2 号文件的丰富内涵，吃透核心要义，把感恩之心转化为维护之力和奋进之志，衷心拥护“两个确

　立”、忠诚践行“两个维护”，才能推动新国发 2 号文件在 X 落地生根、开花结果。

　三、学习贯彻新国发 2 号文件，必须勇于革命敢于斗争 前进的道路上，要保持无惧风浪、敢于拼搏的气概，不甘平庸、开拓进取的状态，系统地谋、勇敢地闯、大胆地试、务实地干、积极地争，自觉扛起闯新路的重大使命，大力发扬敢为人先的改革精神，做起而行之的行动者，当攻坚克难的奋进者，将自己置于 X 的大熔炉中磨练，踏实履职尽责，实现自己的人生价值，确保干一项成一项、干一件成一件。

　四、学习贯彻新国发 2 号文件，必须抢抓机遇埋首精耕 凡是符合文件要求的工作，都要明确好时间表、路线图、任务书、责任人，确保每一项任务都有人盯、有人抓、有人负责，确保每项政策都得到全面落实，确保贯彻落实文件不偏向、不变通、不走样。要建立领导机制、推进机制、考核机制，主动衔接、积极作为，围绕省政府工作报告提出的各项任务，对标 X 实际，细化任务落实，聚焦“九大攻坚”，乘势而上，苦干实干，凝心聚力、开拓创新，全力保持高质量发展的良好态势，确保实现集团一季度开门稳、开门红，以实际行动迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

　学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心

　得交流发言 新国发 2 号文件的出台充分体现了党中央对贵州的高度重视和大力支持，为贵州开创新的“黄金十年”指明了方向，提供了政策支持、注入了强大动力。

　作为教育工作者，我们将牢记嘱托“感党恩”，抢抓机遇“闯新路”，倍加铭记党的关怀厚爱，把感恩之心转化为发展动力、奋进之志，把政策机遇转化为推动独山教育高质量发展的前进动力，围绕独山教育“5+1”提升工程，推动学前教育“普惠优质”、义务教育“优质均衡”、县域高中“提质发展”、职业教育“扩容提质”、教师队伍“跨越发展”。具体来讲，在“十四五”期间，我们主要写好四篇文章。

　一是在教学改革上深化，以新高考评价体系为导向，以教研为抓手，抓好教育教学改革、课堂改革、评价改革。

　二是在队伍建设上加强，在教研队伍、校长队伍、教师队伍建设上做足功夫，进一步培育广大教师爱党爱国爱家爱生之情怀和教育教学技能大提升，对标习近平总书记提出的“四有三者“好老师要求，抓好教师队伍建设。

　三是在教育综合管理上着力，加强学校现代化机制体制建设力度，进一步激发广大教师对教育工作的热情、激情；在优化内部管理的同时，调适外部环境，精细管理，提质减负，给广大师

　生营造良好的工作学习氛围，真正做到向管理要质量。

　四是在增设学位上补短，争资争项，抢抓教育项目场所建设，增加学位，特别是增加城区学位的供给，使之更好地服务于当地经济社会发展，适应于人民群众的要求。

　学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言 通过学习新国发 2 号文件文件精神，结合部门工作实际，提出促进遵义检察工作高质量发展的几点想法。

　一、聚焦监督主业，坚持“在办案中监督、在监督中办案” 一方面，我们要在办理案件中发挥监督职能。在办理知识产权刑事案件过程中，注重与行政机关的衔接沟通，积极贯彻落实行政执法和刑事司法两法衔接工作机制，对达不到刑事立案标准的案件依法监督公安机关撤案，保障犯罪嫌疑人的合法权益。另一方面，坚持在监督中办案，将审查逮捕、审查起诉职能履行作为履行法律监督职责的基本手段，监督公安机关的侦查活动，及时纠正违法活动。

　二、转变司法理念，创新刑事检察工作方式 持续转变司法理念，不断加强法律监督与配合制约，宽严相济惩治犯罪，全面提升法律监督质效。同时，主动融入到经济社

　会发展大局中去，创新刑事检察工作方式，在保护企业家专项工作、“断卡”专项行动、“打击治理电信网络犯罪”专项行动等新领域中打开刑事检察工作新局面，探索新的工作方式。

　三、严把案件质量，优化刑事检察 “捕诉一体”办案机制下，要让检察官切实担当责任，引导侦查取证，强化主导责任，在提前介入时防止官僚主义和虚化情况，防止把一个案件办成多个案件，案不结、事不了、人不和的情况；要将检察机关案件质量主要评价指标明确到检察官、检察官助理的考核中，科学合理地设置考核指标，真正把考核结果与奖优罚劣挂钩，从而最大限度激发检察人员的内生动力，促进依法能动履职、高质量监督办案。

　四、注重人才培养，打造专业化人才队伍 一是市院选拨一批刑事检察业务骨干组成检察专家库，为全市刑事犯罪检察人员办理此类案件提供常态化咨询和专业解答。二是强化培训。在培训内容上，坚持政治学习和业务学习两手都要抓、两手都要硬。三是通过开展月见庭审、岗位练兵的方式,为全市办理刑事犯罪案件的检察人员提供丰富的学习机会和实战平台，提升综合业务能力和庭审实战能力。

　学习贯彻国发〔2022〕2 号文件精神专题研讨心得交流发言

　虎年春节前夕，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（（国发 2022）2 号），其中提出，贵州要坚持生态优先、绿色发展，持之以恒推进生态文明建设。

　正安，作为第三批国家生态文明建设示范县，近年来在生态环境建设方面的成绩可圈可点。森林覆盖率达 63.77%,146.27 万亩公益林郁郁葱葱，新增耕地 5400 亩，耕地保有量达 7.18 万公顷；2021 年底，城区环境空气质量优良率达 98.6%,综合指数降到了 1.97；县城区及乡镇 20 个集中式饮用水水源地、农村千人以上集中式水源地、4 个万人千吨饮用水水源地水质达标率均保持 100%。

　迄今，“国家生态文明建设示范县”是正安县所获得的众多生态文明建设类表彰中最重量级的一个，也是正安全县上下“不忘初心、牢记使命”，全面实践生态文明取得的重要成果。

　国发（2022）2 号文件明确支持贵州持之以恒推进生态文明建设，坚持生态优先、绿色发展，筑牢长江、珠江上游生态安全屏障，科学推进石漠化综合治理，构建完善生态文明制度体系，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。新时代的正安县要立足新发展阶段，从文件中汲取奋进力量，坚持守好发展和生态两条底线，在促进地方经济社会高质量发展中取得新成绩。

　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。要把生态文明建设作为惠泽百姓之事常抓不懈，推进生态建设宣传进机关、进社区、

　进学校、进企业、进乡村，让“生态优先、绿色发展”成为普遍共识和鲜明导向。要着眼于生态强县，在不影响生态平衡的基础上，探索、寻求绿色发展途径，像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样爱绿护绿增绿，构建生态保护大格局，努力打造天更蓝、山更绿、水更清的生态环境，以绿色指数提升人民的幸福指数，让生态成为我们的宝贵资源和财富。

　如何持之以恒推进生态文明建设？除了党委政府高度重视一以贯之常抓不懈外，还需生态环境部门认真吃透文件精神，迅速掀起学习贯彻热潮。职能部门干部职工要认真学习领会新国发2 号文件精神，充分了解文件出台实施的重大意义，准确...

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