2022年传达全国两会精神会议上讲话

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　2022 年传达 两会 精神会议上的讲话

　今年的全国两会是一次高举旗帜、民主团结、求真务实、简约高 效的大会。过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习 近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，全面推进改革 发展稳定各项工作，推动党和国家事业取得新的重大成就。今年全国 两会的胜利召开就是要进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的智慧 和力量，对把握有利条件、坚定发展信心、发扬历史主动，坚定不移 做好自己的事情，昂首阔步向前进具有重要意义。

　会议期间，习近平总书记三下团组，提出了 5 个“必由之路”和 5 个“战略性的有利条件”的重要论述。这既是对新时代党和人民奋 进历程的回顾和总结，也是为走好新的赶考之路指明方向。全系统全 行业要认真学习领会习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神，并 与认真贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业重要指示精神有机结合、 融会贯通，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动行业高质量发展、 高效能治理，在当好中国现代化的开路先锋新征程中勇挑畅通重担。

　今年政府工作报告中两次提到邮政快递业，“加强县域商业体 系建设，发展农村电商和快递物流配送”“启动乡村建设行动，加强 水电路气信邮等基础设施建设”。全系统要对标对表，结合行业实际， 找准对接点，苦干实干，勇毅前行，确保全国两会精神在邮政快递业 落地落实。

　面对新的形势和任务，全系统全行业紧扣迎接宣传贯彻党的二 十大这条主线，围绕政府工作报告对行业的部署，坚持稳态势、强弱 项、重监管、提质效，着力推进畅通循环，着力推进行业高质量发展

　和高效能治理，全力以赴抓实抓细抓好邮政快递业改革发展各项工作, 圆满完成年度目标任务。

　一是要迅速掀起认真学习贯彻两会 精神的热潮，抓好工作部署落

　地见效。要组织全系统全行业干部职工认真学习全国两会文件，进一 步增强使命感、责任感和紧迫感，全力以赴抓好全国两会各项决策部 署的贯彻落实，为继续做好“六稳” “六保”工作贡献行业力量。

　二是要坚持稳中求进工作总基调，进一步巩固行业良好发展态

　势。要坚守安全底线不动摇，强化寄递安全综合治理，落实企业主体 责任，提升风险研判和应急处置能力；要进一步加强规划政策宣贯落 实，加快重大工程重点任务落地；要处理好政府和市场的关系，不断 强化邮政快递业法律法规和统计体系建设，强化创新驱动和标准弓|领, 进一步培育壮大发展新动能；要加大宏观政策实施力度，不折不扣落 实减负纾困等政策，更好激发市场活力和发展内生动力；要鼓励引导 市场主体创造更多就业岗位，为国家保就业作出更大贡献。

　三是要聚焦 “ 两进一出 ” 工程精准发力，加快邮政快递业高质

　量发展。推动邮政企业深化改革，做强做优做大国有资本和国有企业； 按照中央一号文件部署安排，加快农村物流快递网点布局，推进县乡 村物流共同配送；深入实施“快递进村”工程，年内实现建制村快递 服务基本覆盖，加快推进“快递进厂”工程，开展“快递出海”品牌 创建活动。

　四是要坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒做好行业更贴

　近民生实事。要以更好满足人民群众日益增长的美好生活用邮需要为 根本目的，将抓好邮政快递业更贴近民生七件实事作为工作的重中之 重予以保障、压茬推进，着力提高邮政快递服务质量水平。

　五是要一以贯之加强党的全面领导，进一步提升行业治理体系

　和治理能力现代化水平。深入推进党的建设，扎实推进从严管党治党， 驰而不息纠治“四风”，健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、 善作为。持续完善行业治理体系，统筹推进重点领域和关键环节改革， 进一步深化“放管服”改革，不断加快法治邮政建设和服务型政府建 设，全力做好统筹“三安”、实行“三分”、发力“三治”、推进“三 化”等重点工作。

　六是要进一步提高政治站位，认真办理两会 建议提案。要落实全 过程人民民主，自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，将建议提 案办理工作作为凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的重要载体，作为联 系群众、接受监督、科学民主决策的重要抓手，作为了解民情、集中 民智、汇聚民意的重要渠道。认真答复和解决好代表委员们关心的邮 政快递各类问题，做到事事有回应、件件有着落，让代表委员满意， 让人民群众满意。

　 常。

　二是调动激发干部热情不够。部署推进工作，更多是压担子、提 要求，与干部谈心谈话、沟通思想不够经常，对干部表扬鼓励、关心 关爱不够经常，对干部的工作困难、生活困难关心少、过问少，没有 最大程度发挥干部主观能动性。在激励担当、容错纠错等方面缺少操

　作性强的具体措施，干部工作中苦乐不均、干多干少一个样，干与不 干一个样的问题没有得到根本解决，一定程度上影响了干部的工作劲 头。

　（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党 责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八 项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对 形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同 一切违规违纪违法问题作斗争方面 一是落实党建工作责任制标准不高。对照新时代全面从严治党要 求，落实管党治党责任仍有欠缺。比如，抓党建工作思路措施不够系 统，创新探索的有效载体明显不足，特别是针对一些腐败案件带来的 影响，在激发干部干事创业热情、营造廉洁文化氛围上还没有形成管 用有效措施，推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优 势上还不够扎实。比如，在政府部门基层组织建设中存在制度执行不 严、保障措施不强问题，个别机关事业单位党组织长期未换届，基层 党群服务中心标准不高，基层网格员相应保障不够充分。这些都说明 自己在推动主体责任落实上仍有工作死角，从严管党治党还没有真正 抓在手上、放在心上、扛在肩上。

　二是对权力运行的监督和制约不到位。从近年来查处的违纪违法 案件来看，一些单位“一把手”滥用权力问题、一些重点领域缺乏监 督的现象较为突出。在这方面，我们通过以案促改、建章立制集中治

　理，但在实际制度执行上还存在薄弱环节。比如，在推进上级“一把 手”监督下级“一把手”方面，自己往往更多关注落实县委部署、推 进重点工作的情况如何，对下级“一把手”日常的思想、工作、生活 状态跟进了解不够及时，主动发现问题能力不强，常态化“咬耳朵” “扯袖子”“治未病”的功夫下得不深。比如，在重点领域的监督上， 对于工程建设、国有企业、教育卫生等资源资金相对密集领域专项整 治还缺乏有针对性的部署推动，廉政风险管控措施还不够强劲有力。

　三是纠治“四风”力度仍需加大。对作风问题的顽固性和反复性 认识上还有差距，抓常、抓细、抓长的战略定力还不够强。比如，在 服务企业群众中，一些事权单位办事拖拉、推诿扯皮、纪律作风涣散 等问题在一定程度上抵消了优化营商环境付出的艰辛努力。比如，抓 会风文风转变不彻底，还没有完全改变以会议贯彻会议、以文件落实 文件的积习顽疾，干部特别是旗县和部门“一把手”普遍反映会议频 次偏高、时间偏长，占用了抓落实的时间和精力。比如，在营造各级 干部大下基层、大转作风的氛围上做得还不够，解决好“四风”问题 最后一公里的工作措施和办法还不够硬。

　二、存在问题的原因剖析 一是理论武装不过硬。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个 维护”是我们做好一切工作的重要前提和根本保证。反思一年来工作 中与党中央和市委

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