2022年党建学习8篇2022年党建学习 22022年市委宣传部党建工作要点、从党的百年历史中”深刻理解“两个确立”（党课讲稿）22篇 从党下面是小编为大家整理的2022年党建学习8篇,供大家参考。
从党的百年历史中深刻理解“两个确立”（党课讲稿）
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）明确指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”既是党的十八大以来我们党最大的政治成果和最重要的历史经验，也是深刻总结党百年奋斗历史经验得出的重要历史结论、重大政治论断。因此，只有从党的百年历史中，才能更深刻地理解和把握“两个确立”的历史必然性及其重大意义。
一、从党的百年历史中深刻理解领导核心至关重要 中国共产党已经走过了百年奋斗历程。党的百年历史反复告诫我们：“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。”而要保证党的团结和集中统 一、维护党中央权威，领导核心至关重要。
正如邓小平曾经指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”建立一个团结稳定、坚强有力的领导集体，形成一个有权威的领导核心，并且自觉维护党的领导核心，既是马克思主义建党学说的一个基本观点，又是马克思主义政党走向成
熟的重要标志，同时也是马克思主义政党建设必须解决好的一个重大课题。从党的百年历史经验看，党和国家各项事业成功的关键首先在于有一个团结稳定、坚强有力的领导集体，有一个能够把全党全国人民凝聚在一起的领导核心。“如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。” 1935 年 1 月遵义会议之前，中国共产党无论是在思想理论方面还是斗争实践方面，都尚未成熟，因而经历了诸多挫折和磨难，以至几乎陷入绝境。究其根本原因，就是没有建立一个团结稳定、坚强有力的领导集体，特别是没有形成一个众望所归的领导核心。遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。从此，中国共产党和中国革命的命运就发生了根本变化。党的七大正式
形成了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体。正是在以毛泽东同志为核心的党中央领导下，取得了抗日战争最后胜利，并进而取得了解放战争的伟大胜利，完成新民主主义革命的任务，实现了向人民民主的伟大飞跃。新中国成立后，在以毛泽东同志为核心的党中央领导下，完成社会主义革命，进行社会主义建设，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革和大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。
“文化大革命”结束以后，党和国家面临何去何从的重大历史关头。党的十一届三中全会坚持解放思想、实事求是、团结一致向前
看的方针，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，并且开始形成以邓小平同志为核心的中央领导集体。改革开放历史新时期，以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人团结带领全国各族人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。虽然在这一时期，我们也经历过各种风浪，但因为有领导核心，中国特色社会主义的航船始终是稳定的。
党的十八大以来，习近平同志作为党的总书记，在治国理政实践中，站在历史和时代的高度，以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，统筹国内国际两个大局，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统揽伟大斗争、伟大
工程、伟大事业、伟大梦想，坚持稳中求进工作总基调，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，开创了中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，如期实现第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成小康社会，并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。党的十八届 X 中 X 会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十九大进一步确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。这是
党心军心民心所向，是历史和人民的共同选择、郑重选择、必然选择。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要，是全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本政治保障。
二、从党的百年历史中深刻理解指导思想至关重要 理论是行动的指南，是管思想管方向的。没有革命理论，就不会有坚强的无产階级政党。“只有以先进理论为指南的
党，才能实现先进战士的作用。”只有以科学理论为指导，用科学理论武装起来，才能拥有真理的力量，才会有光明的前途。中国共产党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上，作为自己的指导思想。从一定意义上说，我们党的百年历史，就是坚持以马克思主义为指导不断推进中国革命、建设和改革的历史;就是坚持把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合不断推进实践基础上的理论创新，开辟马克思主义中国化新境界的历史;就是坚持用马克思主义特别是马克思主义中国化最新成果武装全党、指导实践、推动工作的历史。一百年来，我们党之所以能够跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，根本在于坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进理论创新，并善于用发展着的马克思主义指导新的实践。
毛泽东最早提出“马克思主义的中国化”科学命题，并在实践
中致力于推动马克思主义中国化。在新民主主义革命时期与社会主义革命和建设时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创立并不断丰富发展了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的创造性运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。正是在毛泽东思
想的指引下，我们党领导人民不仅创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了新中国，实现了民族独立、人民解放，开启了中国历史的新纪元，而且创造了社会主义革命和建设的伟大成就，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，科学回答了建设中国特色社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、发展战略、政治保证、祖国统一、外交和国际战略、领导力量和依靠力量等一系列基本问题，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。正是在中国特色社会主义理论体系指引下，我们党领导人民创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。
党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统
文化相结合，科学把握当今世界和当代中国发展大势，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，在改革发展稳
定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了一系列紧密联系、相互贯通的新理念新思想新战略，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大的时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域，涵盖经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、党建等方面比较完备的科学体系，“是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃”。我们党和国家事业之所以取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。党的十九大正式将习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章，确立为我们党的指导思想。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是时代的要求、实践的需要，是马克思主义中国化发展的必然，是党的指导思想与时俱进的必然。
三、从党的百年历史中深刻理解“两个确立”至关重要 一个国家、一个政党，领导核心至关重要，指导思想也
至关重要。特别是像我们这样一个有着 480 多万个基层组织和 9500 多万名党员、领导着拥有 56 个民族和 14 亿人口的大国的世界第一大执政党，如果党中央没有核心、全党没有核心，那是不可想象的，而且也是非常危险的。中国共产党已经走过了百年奋斗历程，经历了百年锤炼锻造。从党的百年历史可以清楚地看到，历史进程与思想进程总是交相激荡，时代大潮同领袖人物总是相互造就。“要始终成为无产阶级革命和无产阶级政党的领袖，就必须一身兼备理论力量和无产阶级运动的实际组织经验。”因而，党中央的核心、全党的核心的形成和确立，党的创新理论即马克思主义中国化理论成果的形成和确立，总是紧密联系、有机统一的。新民主主义革命时期与社会主义革命和建设时期，毛泽东同志既是党中央的核心、全党的核心，也是毛泽东思想的主要创立者;毛泽东同志党中央的核心、全党的核心地位的形成和确立，与毛泽东思想的形成及其指导地位的确立，是紧密联系、有机统一的。改革开放历史新时期，邓小平同志既是党中央的核心、全党的核心，也是邓小平理论的主要创立者;邓小平同志党中央的核心、全党的核心地位的形成和确立，与邓小平理论的形成及其指导地位的确立，也是紧密联系、有机统一的。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，习近平同志既是党中央的核心、全党的核心，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者;习近平同志
党中央的核心、全党的核心地位的形成和确立，与习近平新时代中国特色社会主义思想的形成及其指导地位的确立，同样是紧密联
系、有机统一的。
党的百年历史证明了：领导核心至关重要、指导思想至关重要，而且同样重要。正是这两个“至关重要”，从根本上决定了“两个确立”至关重要。从党的十八届 X 中 X 会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，到党的十九大进一步确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，同时明确提出和系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，再到党的 XX 届 X 中 X 会以党的历史决议的形式进一步明确提出“两个确立”，郑重确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，并强调这“反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义”。这既是党的十八大以来我们黨最大的政治成果和最重要的历史经验，也是深刻总结党的百年奋斗历史经验得出的重要历史结论和重大政治论断。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，全党就有了定盘星，全国人民就有了主心骨，中华“复兴”号巨轮就有了掌舵者，全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标和中华民
族伟大复兴中国梦就有了根本政治保障;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党和国家的指导思想就再次实现了与时俱进，全党和全国人民就有了新的思想旗帜和理论武器，全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复
兴中国梦就有了科学指南。
中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。同时，我们也必须清醒地认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在新时代新征程上，必须贯通运用党的百年奋斗历史经验，深刻理解“两个确立”的历史必然性及其决定性意义，把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。只要坚定地维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，自觉做到思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导实践、推动工作，就一定能够把新时代中国特色社会主义事业不断推向前进，如期实现全面建成社会主义现代化...
街道 2022 年度党建工作要点
今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省市区党代会精神的关键之年，做好今年基层党建工作意义重大。要持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省市区党代会精神，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量，振奋精神、鼓足干劲，以史为鉴、开创未来，把全会精神转化为推进各项事业高质量发展的强大动力，以实干实效迎接党的二十大胜利召开。
一、加强思想政治建设，自觉做到“两个维护” （一）提高政治站位。深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不折不扣坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，教育引导党员干部在政治上思想上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
（二）严肃党内政治生活。认真落实党工委会议事制度，提高决策科学化水平。认真落实民主生活会制度，注重内容和形式的有机结合，严格执行党工委委员双重组织生活制
度，发挥党工委委员对包抓党支部组织生活会的指导督促作用，“七一”前夕为联系点党支部讲党课 1 次。
（三）落实意识形态工作责任制。毫不动摇坚持党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态领导权和主动权，制定《XX 街道党工委意识形态工作责任制实施细则》，切实压实党组织责任。班子成员要主动掌握分管领域职工思想动态，特别关注引导党员干部自觉规范互联网和社交平台言行，积极防范化解重大风险。
（四）抓实政治理论学习。巩固拓展党史学习教育成果，落实第一议题制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会以及十九届中央纪委六次全会精神等，修订完善《XX 街道党工委理论中心组学习制度》，制定《2022 年度党工委中心组学习计划》，明确学习时间、学习内容、学习要求等，推动理论中心组学习制度化、规范化。制定 2022 年党员干部学习培训计划，充分运用学习强国、微信公众号、专家讲座等平台，以灵活多样的方式开展自学活动，推动学习入脑入心。
（五）策划开展庆祝党的二十大系列活动。以喜迎党的二十大为契机，围绕“不忘初心、牢记使命”“感党恩、跟党走”“讲好党的故事”主题，策划组织开展党课竞赛、主题党日等系列庆祝活动，进一步引导党员干部坚定理想信念，培根塑魂，增强干事动力。
二、加强基层组织建设，夯实基层战斗堡垒
（六）认真履行党建工作责任。全面落实管党治党主体责任，组织与各党支部签订党建及党风廉政建设责任状，细化党建工作责任清单，落细落小落实抓党建工作责任，切实督促各党支部履行抓党建主体责任，推动全面从严治党向纵深推进。
（七）加强阵地标准化建设。深入做好“村村过硬、整体提升”工作，坚持以党员干部群众需求为导向，以辖区资源为支撑，全力推动五个村级阵地规范化建设，按照“统一风格、统一标识、统一匾牌、统一公开栏”的“四个统一”原则布置，把村级组织活动场所打造成为便民服务中心、民主议事中心、教育培训中心、文体娱乐中心，使村级党群服务工作站功能得到最大发挥。
三、加强党员教育管理，激发党员队伍活动 （八）注重发展党员工作。严格党员标准，严把党员“入口关”“程序关”，制定《XX 街道党工委 2022 年度发展党员工作计划》，明确发展标准、名额分配。组织开展入党积极分子及新党员培训班，持之以恒强化入党积极分子进行教育和培养。严格执行发展对象推荐、考核公示制度，充分发挥民主监督作用，保障发展党员质量。全年计划发展党员 30名，培养入党积极分子 120 名以上。
。
（九）严格党费收缴制度。认真落实中央和省市区委《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的实施办法》，重新核算 2022 年机关党员党费收缴基数，加强对特殊困难党员的
关怀，严格执行党费缴纳比例和减免审批制度，加强对党费收缴、使用的管理，定期向党内公开、公布收缴使用情况。
（十）探索推行党员积分制管理。探索建立党员评价工作体系，探索推行党员积分制管理，将积分情况作为记录党员活动、衡量党员作用、评价党员优劣的重要依据，引导广大党员自觉履行党员义务。加强远程教育管理员培训与教育。定期对远程教育管理员培训不少于 1 次，提高其日常操作能力和服务群众水平。
四、发挥党建引领作用，服务全办发展大局 （十一）发挥党建引领作用。开展“我为村级发展献一计”。利用节日人员返乡时机，积极邀请党员、乡贤、在外成功人士、青年创业致富能手等，紧紧围绕推进 XX 及村级发展方向，就经济发展、乡村振兴、生态文明、民生事业等方面，召开座谈会，引导党员群众积极建言献策，着力探索破除障碍、理顺机制，提出助力发展、改善民生的好思路、好办法。开展环境卫生整治。组织党员对辖区内卫生死角、环境污点开展环境卫生大清洁，同时按照“边清洁、边宣传、边引导”的工作思路，开展疫情防控、防诈骗等宣传，努力营造干净整洁舒适、平安和谐的生活生产环境。常态化抓好疫情防控工作。慎终如始抓好疫情防控工作，广大党员要做好疫情防控工作的政策释惑和宣传，要带头接种新冠肺炎疫苗，同时积极动员符合条件的群众及时接种第三剂新冠疫苗，做到“应接尽接”。
（十二）发展壮大村级集体经济。建立“合作社+党员+农户+产业”的一体化经营模式，打造特色农产品“产”“供”“销”一条龙服务。加大土地流转力度，争取中省市区对农业方面的政策和资金支持，盘活农村集体经济，为推动实现乡村振兴奠定坚实基础。
市应急管理局 2022 年党建工作要点
2022 年市应急管理局机关党建工作的总体要求是：坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX 关于机关党的建设重要论述和视察 XX 重要讲话精神，认真学习贯彻 XXX 关于安全生产、应急管理等重要论述和指示批示精神，突出迎接宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会工作主线，聚焦市第十一次党代会确定的目标任务，大力弘扬伟大建党精神，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹发展和安全两件大事，坚持目标导向，坚持守正创新，以创建模范机关为抓手，注重抓基层夯基础、抓规范补短板、抓创新育品牌、抓融合促发展，以饱满精神和务实举措防控重大安全风险、守牢安全底线，为打造先行区排头兵，加快谱写美丽 XXX 新篇章提供坚强的安全保障，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
一、做好迎接宣传贯彻党的二十大、自治区第十三次党代会工作
1.做好代表推荐和氛围营造工作。按照市直机关工委统一部署，认真做好党的二十大和自治区第十三次党代会代表
候选人推荐人选推荐工作。积极组织开展“喜迎党代会·献礼二十大——争当先行区建设排头兵实干家，争创谱写美丽XXX 新篇章先锋队”主题实践活动，激励广大党员干部比实干、比担当、比奉献，真正把学习宣传贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神转化为政治自觉、精神动力、实践成效。用好用活局网站、微信公众号、微博等新媒体，统筹开展线下宣传，持续掀起迎接宣传贯彻热潮。
2.深入学习贯彻党的二十大和自治区第十三次党代会精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神，制定党支部年度学习计划和干部政治理论学习计划，通过集中收听收看大会开幕盛况、集中宣讲、举办读书班研讨交流、参加专题轮训培训等形式，原汁原味领会精神、反复研讨深化认识，推动党的二十大和自治区第十三次党代会精神深入人心、落地生根。
3.开展以“喜迎二十大·奋进新征程”为主题的机关系列文化活动。按照中央和自治区党委、市委的部署要求，结合应急管理实际，制定局机关主题党日活动计划，组织党员参加“喜迎二十大·奋进新征程”大型主题党日、优质党课竞赛和“跟着 XXX 读好书”读书推荐、“读 X 语·颂经典”诵读、“做悦读党员，建书香机关”主题读书日等系列文化活动，着力培育积极健康的机关文化。
二、切实增强坚定捍卫“两个确 立”的政治自觉、思想自觉、行动自觉
4.深入实施 XXX 新时代中国特色社会主义思想铸魂工程。坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，强化政治机关意识教育，引导机关党员干部以正确的认识和行动，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。把 XXX 新时代中国特色社会主义思想列为党委理论学习中心组学习“第一议题”，党支部、党小组学习“第一内容”，党员干部学习“第一任务”，建立健全局党委会议及时传达和学习贯彻 XXX 重要讲话、重要指示批示精神制度，注重把研究解决改革发展稳定和党的建设面临的突出问题作为学习的着力点，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。探索建立评学、考学、督学、述学机制,积极参加市直机关理论学习中心组学习经验交流座谈会,不断提高理论学习中心组制度化规范化水平。深入开展“青年大学习”活动,建强青年理论学习小组,开设青年干部论坛，评选青年学习标兵。
5.加强政治建设监督检查。聚焦“两个维护”，深入开展政治机关建设，以开展“工作落实年”活动为契机，教育引导党员坚决贯彻落实党中央决策部署、履行职责使命、扎实推进重点工作、严格执行纪律要求，督促国家、自治区以及全市重大战略各项任务落实落地。严格执行重大事项请示
报告制度，加强对党员“八小时以外”和网上政治言行监督，及时发现纠正并解决问题。
6.巩固拓展党史学习教育成果。持续开展党的 XX 届 X中 X 会精神学习教育，与 XXX 关于学习党的历史的重要论述、重要指示和在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话一体学习理解、一体贯彻落实。突出坚定历史自信深化“四史”教育，自觉运用党的百年奋斗历史经验，引导广大党员干部聚焦学史明理再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。深化“我为群众办实事”实践活动成果，把“办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事”作为办实事的出发点和落脚点，号召全市应急系统，重点围绕依法行政、行政审批等工作，高度关注信访举报、“书记、市长信箱”和社情民意，以“我为群众办实事”为引领，本着设身处地为老百姓办事，推出一系列“快办、速办”措施，做到件件有落实、件件有回音。继续开展“传承党的百年光辉史基因铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动。
7.加强意识形态和宣传教育工作。持续抓好意识形态工作责任制的落实，定期专题研究意识形态工作，定期向上级党委报告落实情况。按照主管主办原则，切实加强所属网站、微信公众号和承办报告会及培训班等意识形态阵地管理，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。深化政治机关意识教育，开展重温入党誓词、入党志愿书和政治生日等活动，坚
持经常性谈心谈话、交流思想，定期分析研判党员干部职工思想动态。深化爱国主义教育、形势政策教育，利用重要时间节点开展宣传教育活动，常态化开展“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族优秀传统文化。深化机关精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展岗位学雷锋、志愿服务等活动，推进“法律进机关”活动。
三、持续凝聚党建引领应急管理事业发展的强大动力
8.推进党建与业务深度融合。围绕落实市第十一次党代会提出的建设“六市”奋斗目标和“七个着力”决策部署，推进全市“四大提升行动”、“四权改革”、基层六大治理、九大重点产业、十大工程项目等，以防范化解重大安全风险为主线，健全完善应急管理“六大体系”，持续提升应急管理“六种能力”，坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”，全力保障人民群众生命财产安全为落脚点和着力点，持续打造“应急先锋”党建品牌，挖掘“党建引领高质量发展”优秀党建项目，在机关党建“创新榜”、项目库工作中创先争优，促进党建工作有效服务高质量发展。以开展“工作落实年”活动为契机，“七一”前夕，表彰上年度民主评议优秀党员，评选申报我局在落实全市重点任务、重点项目、重要工作中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，进一步强化抓落实的意识、弘扬抓落实的作风、崇尚抓落实的风格、凝聚抓落实的力量。
9.扎实推进模范机关创建工作。扎实开展“党建领航铸魂”工程，按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，推进政治型、创新型、实干型、文明型、廉洁型“五型”模范机关建设。坚持一手抓规范、一手抓提升，认真落实《机关（事业单位）党支部标准化规范化建设指标体系》，严格执行党组织换届、“三会一课”、领导干部双重组织生活、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党组织关系和党费管理、发展党员等基本制度规定；扎实推进《XXX市“五强化五提升”高质量推进基层组织建设三年行动计划（2020-2022 年）》，深化“应急干部大讲堂”，推动开展党员全员“讲党课、讲业务”、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，推广在重点项目现场、执法现场建立党员突击队、攻坚党小组等做法，积极参加优秀组织生活案例评选活动，促进党建与业务深度融合...
& 党支部 2 2022 年学习计划
党支部 2 2022 年度党建工作计划
一、做好党的基础工作，筑牢支部发展根基
二、牢固树立“四个意识”，着力创建“三型”支部
三、凝聚支部发展合力，逐步规范党建工作
四、推动党风廉政建设，筑牢廉洁思想防线
五、抓好意识形态工作，筑牢坚实思想防线
2022 年 XX 党支部将持续坚持贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，按照 XX 党委2022 年党建工作要求，结合支部工作实际，全面落实新时代全面从严治党的建设总要求，以政治建设为统领，以“三型”党支部建设为主线，积极履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，教育引导全体党员充分发挥先锋模范作用，积极发挥支部战斗堡垒作用，以党建带队建促业务，进一步解决基层党支部建设过程中存在的薄弱环节和突出问题，着力打造坚强战斗堡垒。
一、做好党的基础工作，筑牢支部发展根基
党支部基础工作是组织发展的垫脚石，2022 年 XX 党支部将继续对党务工作保持高度重视，积极响应上级党委要求，同时重点做好以下基础工作：
一是规范党内政治生活。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》，落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，党支部每月召开 1 次支委会、每季度1 次支部党员大会，每季度上 1 次党课，其他专题集中学习按上级党委要求召开；坚持开好组织生活会，支部每年至少召开 1 次组织生活会，大力倡导批评与自我批评的良好风气，真正达到解决问题、触动思想、促进工作的作用；抓好民主评议党员工作。民主评议党员是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下坚实基础。
二是加强党员队伍管理，提升凝聚力和战斗力。严格按照组织程序、规范管理党员，严肃党员组织关系接转，加强分散（借调）党员教育管理，确保每名党员能够及时参加党内组织生活和各项活动，进一步增强党组织凝聚力；开展党员结对子谈心谈话，各结对党员每年至少开展谈心谈话 1 次，详细谈个人的学习、工作、生活、廉政等各方面情况；支部每半年进行 1 次党员干部思想研判并形成报告上报上级党组
织，了解党员真实想法，把握党员思想动态，增强思想道德教育的针对性和实效性。
三是做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，重点突出，措施到位。党支部每年至少研究 1 次党员发展工作，定期分析入党积极分子队伍的状况，有针对性地做好培养工作。发展新党员做到材料手续齐全，符合发展程序，并实行票决制、公示制，2022 年争取发展 1（预计名额为 2 名）名入党积极分子。
四是严格党费收缴管理。明确专人负责党费收缴工作，严格执行党费收缴管理规定，实行月缴纳党费制度，开具党费收据，收缴后及时按月公开 1 次党费收缴情况，支部每半年公开 1 次支部党费使用情况，每年公布 1 次中管党费和市管党费使用情况。
五是加强党务公开工作。建立并落实党务公开制度，积极推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道，切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。及时公示广大党员和职工关心的事项，经常性地征求和听取党内外人士的意见，为党内监督和民主管理创造良好的机制和氛围。
二、牢固树立“四个意识”，着力创建“三型”支部
（一）、筑牢理论武装，建设学习型党支部
按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平工作上高成效的目标，加强党员干部的教育和学习管理。
一是狠抓学习制度建设。以“三会一课”制度为基础，全面推进“两学一做”学习教育，落实每次开会必学习，每次学习必重点，积极分解上级党委布置的时事学习任务，将重点必学纳入会议集中学习内容，坚持每月至少 1 次支委会，每季度至少 1 次党员大会，通过干部带头学，牵动支部党员学习热情，确保集中学习力度不减。
二是持续丰富学习形式。采取集中学习和自学相结合，将年度工作任务形成《XX 党支部 2022 年度基础党建工作任务一览表》，采取集中学习、材料自学（自学材料和文件签字学习）、网络自学（学习强国 APP）、外出学习（观影和参观）等形式逐项完成年度学习任务，充分利用现有学习资源，逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良性循环。
三是着力深化学习效果。在学习内容上充分统筹兼顾，强化内容分类，重点突出“两学一做”、上级交办、业务相关等必学重点内容，将必须内容进行集中学、专题学、签字学；对于一般内容，将学习材料按月整理，装订成册定点存放于党员之家，满足支部党员自学指导工作的需求，强化学以致用，进一步提升学习效果。
（二）、强化责任担当，建设服务型党支部
为充分贯彻落实集团党委《XX 集团党史学习教育“我为
群众办实事”长效机制试点工作方案》相关要求，深化服务型党支部建设，将服务落到实处，2022 年 XX 党支部将继续开展“三服务”专项工作，充分践行党的宗旨，加强支部党员服务意识，充分发挥党员模范带头作用，进一步深化党建引领业务力度。
一是服务企业。结合支部业务工作特色，立足职能部门职责，采用电话及线下咨询的方式，为下属分公司及子公司未达到授权条件的合同文件提供指导和建设性意见，在合同履行过程中提供过程管控指导意见，降低非直接管控领域履约风险；在集团首页设置法治在线专栏，定期更新法律知识及案例剖析；定期在集团内部开展法治宣传，提升依法行政、依法治企意识；结合疫情防控要求，于每周三开展律师坐班服务，邀请专业律师到企业坐班，提供免费法律咨询服务，为集团职工解答法律问题，降低职工法律纠纷概率，切实保障职工的合法权益。
二是服务乘客。聚焦公益宣传，充分利用集团经营场所内的宣传栏、显示屏等多种渠道，结合疫情防控要求，在车站不定期开展法治宣传培训，采取答题、宣讲等多样化的互动形式为乘客提供了解我国最新出台以及修改法律的便捷渠道，加大正面宣传力度，助力构建服务型党支部的新局面。
三是服务大众。支部改变工作方式，主动将服务送到群众身边，针对近年来电信诈骗高发的现象，充分发挥 XX 专
业特长，为法律意识薄弱群体开展普法活动，形式主要以答题、宣讲等，真正做到从群众来，到群众中去，了解群众困难，解决群众需求，提升党员真心诚意为人民服务的意识。
支部通过以上三种形式的服务，既加强了党建工作和业务工作相结合的紧密程度，又提升了支部党员为人民服务的意识，充分发挥党员的模范带头作用，持续深入开展“三服务”专项工作，着力营造全员服务的氛围，全力推进服务型党支部建设的新局面。
（三）、转变工作思路，建设创新型党支部
XX 党支部高度重视创新型党支部建设工作，找准创新型党支部建设的定位，以优化创新环境为目标，着力转变观念，创新工作思路，搭建创新平台，建立完善管理机制、用人机制和帮扶机制，形成持续创新的正确导向，努力营造全员想创新、敢创新、会创新的良好创新环境。
一是树立创新意识。建设创新型党支部，必须坚持党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，强化发展意识、危机意识和问题意识，不断更新观念，强化创新意识，用创新的思维、发展的眼光、进步的招法解决新时期出现的新情况、新问题、新挑战。
二是抓住创新关键。能力不足，水平不够，创新就会有心无力，可望而不可及，只能当“口号”喊，当“标签”贴。支部将着力加强理论武装、丰富知识储备，通过大力加强支
部党员的学习培训，立足各岗位实际，努力改善学识结构，拓宽见识眼界，提高知识含量，为工作上的开拓创新奠定坚实的知识基础。支部始终坚信从点滴做起，严谨求实，在熟能生巧中才能实现创新发展，厚积才能薄发，只有打牢能力素质基础，创新才能“破茧成蝶”，完成质的飞跃。
三是重视创新成效检视。针对重庆建设“一小时通勤圈”的巨大挑战，XX 党支部重视创新成效检验，首先要从理论研究上出成果，针对新的问题和挑战，多做理性思考，充分统筹部署，为结合实际、指导实践出思路、出举措、出方法；其次是在业务工作上创佳绩，支部书记带头高标准对待工作，高效率开展工作，高质量完成工作，各岗位力争捷报频传、亮点频出、争奇斗艳，通过实实在在的工作成绩展现创新型支部的优越品质；最后是重视技术革新，重视“创意”，在业务上允许和鼓励技术革新，不因循守旧、墨守成规，勇于摒弃落后的、过时的、无用的方法、手段和机制，如法审流程电子化（技术革新）、供应商名录建立（机制革新）等，下功夫寻求改进，使之更加具有先进性，更加满足群众需求，更加符合时代潮流。
三、凝聚支部发展合力，逐步规范党建工作
基层组织一直以来都是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，推进基层党建规范化是确保支部组织建设的基本保障，2022 年，XX 党支部将按照“围绕中心不
动摇、抓住根本不放松、夯实基础不懈怠、务实创新不停步”的目标和党支部标准化、规范化建设要求，进一步规范党支部的日常工作，做到党建工作和业务工作同安排、共部署，为部门各项业务工作的开展提供强大动力。
（一）支部制度标准化
认真落实上级党委要求，定期组织支委班子成员召开支委会议，研究支部工作、讨论支部有关事项，修订完善支部各类党建制度。支部自 2019 年成立以来，支委会按照上级相关要求结合支部工作实际，修订完善了支部“三会一课”、“两学一做”、组织生活会、谈心谈话、读书角等支部制度，2022 年将继续确保每季度召开支委会研究制定党建重点工作，及时修订《年度工作任务一览表》，完善支部相关制度，持续推进支部制度标准化建设，让党建工作做到有章可循、有规可依、重点凸出，成效明显。
（二）组织生活标准化
认真落实支部党员理论学习活动，严格落实“三会一课”制度和推动“两学一做”常态化，按照支部工作系列制度规定，规范支部管理、党员教育、活动开展、会议组织等工作。坚持“三会一课”制度，定期组织召开党员大会、支委会和专题党课，推动“三会一课”形成常态化，形成自觉；坚持党费收缴公示制度，组织党员按时按月足额缴纳党费，进一步增强党员党费缴纳意识；坚持理论学习制度，跟进学习习
近平总书记系统重要讲话精神，紧紧围绕支部工作计划开展理论学习活动；跟进上级党委要求和安排，实时组织开展专题学习活动，确保党的最新理论第一时间传达到支部全体党员。
（三）档案台账标准化
规范、齐全、完整的党务台账是体现日常管理的重要环节，也是客观真实反映党支部规范化建设达标创建的成果，XX 党支部高度重视党务台账管理，对照年度党建工作督查要求，建立完善党务台账三级目录体系，按类分解台账资料，做到台账结构清晰，资料按号索引；按照上级党委要求，严格规范发展党员流程，严格审查发展党员材料，真正将档案资料标准化做细、做实。
四、推动党风廉政建设，筑牢廉洁思想防线
支部将全面落实十九届中央纪委六次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”理念，深入推进“教育倡廉、制度保廉、监督促廉”，抓好廉政风险点排查防控，强化廉政监督，持之以恒纠“四风”，贯穿高质量发展为主线，推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪，努力实现业务素质、管理水平、工作效能和队伍形象的全面提升，营造政治上风清气正的良好政治生态。
一是认真落实党风廉政建设责任。严格落实“一岗双责”，细化责任分工，认真贯彻执行党内法规，严肃党内政治生活，做好节前廉洁提醒、日常行为作风督查检查，年内至少开展 1 轮谈心谈话并将谈话情况上报上级党委，切实履行好基层党组织的监督职责。
二是深化廉政教育内容。积极开展“以案四说”“中央八项规定精神”“廉政党课”等经常性的党性党风党纪党规教育、党的宗旨意识教育和廉洁宣传教育，引导党员干部自重、自省、自警、自励，增强不想腐的自觉。加强廉政文化建设，建立警示教育常态化机制，党支部年内至少集中开展1 次廉政专题党课和 1 次“以案四说”警示教育，其他形式集中教育视情况开展至少 1 次，让党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏、守规矩。
三是创新廉政教育形式。加强廉政文化建设，组织上党课、开展廉政教育专题学习、组织观看廉政教育宣传片、写心得体会、廉政谈心谈话等多种形式，营造崇廉尚廉的良好氛围。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过节前强调和通报典型案例等多种形式进一步提醒党员、员工廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。
四是狠抓落实整改工作。按照中央“八项规定”解决“四风”问题和集团“以案四说”专项工作相关要求，加强支部作风建设，针对组织生活会和“以案四说”专项工作提出的
问题进行深入挖掘、落实整改，定期进行“回头看”，看整改成果、看整改实效，坚决纠正干部、职工不作为，解决作风问题、发展难题，将整改工作贯彻到底。
五、抓好意识形态工作，筑牢坚实思想防线
一是加强意识形态组织领导。按照集团党委《关于印发意识形态工作责任制具体措施的通知》相关要求，把意识形态工作作为党的建设的重要内容，支部书记对本支部负主体责任，是第一责任人，必须旗帜鲜亮地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批判错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重大事件亲自处置。意识形态作为每个党员的政治责任，将意识形态工作纳入党员...
2、村党组织委员会和村民委员会如何产生? 答：村党组织委员会和村民委员会任期三年，由省统一部署换届选举。“两委”一般由 7—9 人组成。村党组织委员会换届选举实行“两推一选”，逐步扩大“两推直选”，村民委员会换届选举实行公推直选。提倡具备条件的村党组织书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”，提倡具备条件的村党组织其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。
3、何谓“两推一选”? 答：我区村党组织委员会换届全面实行“两推一选”，
即党员推荐、群众推荐、党内选举。党员推荐：村党组织召开党员大会(实到党员超过应到党员数的 2/3，会议有效)，同时吸收非党的村委会成员、村级配套组织主要负责人和村民组长参加。在听取本届委员会委员的述职报告后，根据候选人条件，全额推荐下一届委员会委员候选人初步人选。乡镇党委按照下一届委员会委员名额 2 倍的人数，研究确定候选人初步人选;群众推荐：村党组织召开村民代表会议(参会的村民代表超过应到代表总数的 2/3，会议有效)，对乡镇党委批复的下一届村党组织委员会委员候选人初步人选进行信任投票。组织考察：乡镇党委在村民代表信任投票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员会委员名额多 1 至 2 人的差额和候选人条件，研究确定考察对象，乡镇党委对考察对象进行考察，按村党组织委员候选人预备人选比应选人数多 1 人的差额，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记候选人预备人选;党内选举：村党组织召开党员大会(进行选举时，有选举权的到会党员数超过应到会党员数的 4/5，会议有效)，听取和审议本届村党组织委员会的工作报告;酝酿下一届村党组织委员会委员和党组织书记候选人预备人选名单，确定正式候选人;通过选举办法;选举产生新一届村党组织委员会。
4、村民委员会的性质是什么? 答：《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民
委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。它具有群众性、自治性、民主性三个特点。
5、村党组织的主要职责任务是什么? 答：宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议;领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。
6、村民委员会的主要职责任务是什么? 答：支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产经营的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展;尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层
经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益;依照法律法规，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,管理本村财务;制定并实施本村建设规划，办理本村的公共事务和公益事业;教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保持和改善生态环境;宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德，教育和推动村民履行法律规定的义务，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法权益;发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;调解民间纠纷，促进家庭、邻里和睦;协助维护社会治安，促进社会稳定;召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议;向乡镇人民政府反映村民的意见、建议和要求法律法规规定的其他职责。
7、村党组织书记的主要职责是什么? 答：村党组织书记主要职责是：
(1)、认真学习贯彻党的路线方针政策，完成上级党委、政府交给的任务，落实村党组织和党员大会的决定。
(2)、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党的建设、经济工作和社会工作。
(3)、负责加强村班子建设，协调村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、
组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务。
(4)、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。
(5)、认真抓好发展党员工作，不断加强对党员和流动党员的教育管理，落实“三会一课”、民主评议党员和党员干部民主生活会、党务公开等制度。组织实施“双培双带”先锋工程，开展无职党员设岗定责工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
(6)、抓好本村的民主政治建设，推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行党务公开，督促落实村务公开民主管理，支持和保障村民依法开展自治活动。
(7)、领导本村的社会主义精神文明建设，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。
8、村委会主任的主要职责是什么? 答：村委会主任在村党组织领导下，主持村委会的全面工作，主要职责是：
(1)、组织村民学习贯彻党的路线方针政策，自觉遵守国家的法律法规，教育和引导村民依法履行法律规定的义务，认真完成上级下达的各项任务。
(2)、召集村民会议和村民代表会议，负责向村民(代表)
会议报告工作，执行村民(代表)会议的决定，负责向上级政府反映村民的意见、要求和建议。
(3)、负责制定并实施本村发展规划，办理本村公共事务和公益事业。支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，做好本村的生产服务和协调工作，大力发展村集体经济。依法管理本村集体所有的土地和其它财产，管理本村财务。教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
(4)、对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，积极发展本村的文化、教育、卫生、体育等事业，宣传普及科技、法律知识，大力开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
(5)、负责制定本村的村民自治章程和村规民约，并带头履行。依法开展自治活动，维护村民的合法权益。抓好村务公开民主管理、一事一议等工作，推动农村基层民主政治建设。
(6)、协助有关部门抓好社会治安综合治理工作，积极调解民事纠纷，促进家庭邻里和睦，维护本村稳定。
(7)、自觉接受村党组织的领导，积极把村党组织的决议变为群众的实际行动。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子的号召力、凝聚力和战斗力。
9、村党组织委员会会议的议事范围和决策方式有哪些? 答：议事范围：主要讨论研究上级党委的工作部署在本村的贯彻落实;党组织工作规划和年度工作计划、“两委”班子建设和党员队伍建设;重要村务;需提交村“两委”联席会议、党员大会或村民(代表)会议决定事项的意见、方案等。
决策方式：会议由村党组织书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党组织书记可临机处置，事后应及时向村党组织委员会报告。村党组织委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
10、村党员大会的议事范围和决策方式有哪些? 答：议事范围：讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示;讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员;听取和审议村党组织委员会的工作报告;讨论研究村党组织委员会提交讨论的其它重要事项;改选村党组织委员会。决策方式：会议由村党组织委员会组织，党组织书记主持，全体党员参加。会议讨论的议题先由村党组织委员会研究提出初步意见和方案,经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选;会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所
作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。
11、村民委员会会议的议事范围和决策方式有哪些? 答：议事范围：主要研究本村的公共事务和公益事业、民间纠纷、社会治安、计划生育、本村生产经营的服务和协调工作;讨论提出需提交村党组织委员会或“两委”联席会议讨论决定事项，以及提请村民(代表)会议表决通过事项的意见、方案;组织实施村党组织委员会、村民(代表)会议的决定、决议。
决策方式：会议由村民委员会主任主持，村民委员会成员参加。决定事项时，应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党组织报告。如情况紧急，村民委员会主任可临机处置，事后应及时向村党组织委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。
12、村民(代表)会议的议事范围和决策方式有哪些? 答：议事范围：制定、修改村民自治章程、村规民约;审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作;罢免、补选村民委员会成员;撤销或者改变村民委员会不适当的决定;撤销或者改变村民代表会议不适当的决定;讨论决定涉及村民利益的重大事项。涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方
可办理：村发展规划;村年度发展计划;农业税附加、农业特产税附加的使用;本村享受误工补贴的人数及补贴标准;从村集体经济所得收益的使用;兴修水利、修建村道路等公益事业的经费筹集和用工方案;村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;村民的承包经营方案;宅基地的使用方案;计划生育指标的安排;村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
决策方式：村民会议由村民委员会负责召集，村民委员会主任主持，由本村十八周岁以上的村民过半数参加，或由本村三分之二以上的户代表参加;人数较多、居住分散的村，也可以同时以村民小组为单位或分片召开，然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议，应召开村民会议。
经村民会议授权，可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开，必须有五分之四以上的代表参加，所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过，且不得与村民会议的决定、决议相抵触。
13、村民自治的内容是什么? 答：村民自治是指在农村由群众依法自己办理自己的事务，自主行使管理村级政治、经济、文化和社会事务权利的
民主形式。它包括由广大村民民主选举村委会干部、民主决策村中大事、民主管理村内事务、民主监督村委会工作和村委会干部等。
14、村民自治的基本原则是什么? 答：一是必须坚持党的领导，二是必须坚持依法办事。
15、村“两委”联席会议的议事范围和决策方式有哪些? 答：议事范围：主要讨论研究本村经济和社会发展规划、年度工作计划和财务计划，涉及村民切身利益的重要决策，较大数额的资金支出，村务公开内容，以及需要村民(代表)会议决定事项的意见或方案等。
决策方式：会议由村党组织书记主持，村“两委”成员参加。根据需要，可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加，形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。
16、什么是村务公开?村务公开的主要内容、时间和程序有哪些? 答：村务公开是村委会把涉及村民利益和村民普遍关注的事项定期及时向村民公布，自觉接受村民监督。村务公开的内容大体上可以分为三个方面：(1)政务公开;(2)事务公开;(3)财务公开。村务公开的时间：中办发[2004]17 号文件指出：“一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益
的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公开一次。”“村务公开的基本程序是：村委会根据本村的实际情况，依法提出村务公开的具体方案;村务公开监督小组对方案进行审查，补充、完善后，提交村党组织和村委会联席会讨论确定;村委会通过村务公开栏等形式及时公开。
17、什么是村级工作目标责任制? 答：村党组织、村民委员会分别根据乡镇党委、政府提出的党的建设、经济建设、精神文明建设等目标任务，联系本...
为深入贯彻落实市第十四次党代会精神，不断推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变，按照市委关于开展“五比五看”活动提升干部思想能力作风的要求，结合全市国资国企改革实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省委“严真细实快”工作要求和市委“重点工作提升年”安排部署，以“五比五看”活动为抓手，聚焦“七个创新突破”，重点加强国资国企系统党员干部思想能力作风建设，进一步统一思想、振奋精神、攻坚克难、开拓进取，引导系统党员干部全面提升干事创业能力水平，切实增强“闯”的拼劲、“创”的巧劲、“干”的虎劲，锚定目标、勇争一流，以国资国企高质量发展为加快现代化强市建设注入强劲动力。
二、“五比五看”要求 通过党员干部思想能力作风建设，聚力解决思想上的症结、能力上的不足、作风上的短板，努力实现解放思想有新突破，改进作风有新成效，工作能力有新提升，攻坚克难有新举措，创新求进有新作为，切实为国资国企改革发展凝聚强大合力，为加快现代化强市建设贡献国资国企力量。
（一）比工作标准，看自我要求严不严。聚焦“加快现代化强市建设，在实现共同富裕进程中走在全省前列”的目标定位，提升思想境界，抬高工作标杆，树牢“没有走在前也是一种风险”的意识，增强“事争一流、唯旗是夺”的志气决心，与强者赛、向高处攀，推动国资国企各项工作领先、全省率先、全国争先。把“严”字贯穿到国资国企改革发展的每一个环节、每一个步骤，扎实推动国资国企改革实现高质量发展。
（二）比工作态度，看担当尽责真不真。大力弘扬主人翁精神，牢记发展我有责、进位我光荣，持续提升能力素质，积极投身“工业强市、产业兴市”火热实践。坚持守土有责、守土尽责、守土负责，对国资国企改革中的痛点难点堵点问题，用好改革思维、创新方法主动化解，苦干实干加油干，不断做强做优做大国有资本和国有企业。
（三）比工作精准，看谋划落实细不细。强化“细节决定成败”的理念，下足“绣花”功夫，坚持把精细化要求落实到每项任务、每个细节，做到研究谋划精、政策措施准、工作落实细，以“抽丝剥茧”的真功夫推动工作落实落细，最大程度减少失误、避免风险。聚焦国企改革三年行动，加强工作谋划，梳理重点任务，一个环节一个环节抓，一个步骤一个步骤推，确保全面完成各项目标任务。
（四）比工作质效，看说话办事实不实。坚持“实”字当头、“干”字为先，用好“抓重点、重点抓”的工作方法，对深化国企改革、防范化解风险、重点项目建设、加强国企党建等重点工作，立足优势、创新思路，集中精力抓落实。大力弘扬求真务实作风，以反复抓、抓反复的韧劲坚决纠治形式主义、弄虚作假问题，做到说实话、办实事、谋实策、求实效。
（五）比工作节奏，看思想行动快不快。牢固树立“快就是大局、干就是担当”的理念，对上级作出的部署，市委、市政府安排的任务，以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感，开足马力、上紧发条，能干多快就干多快，以行动的高效率赢得发展的高质量。坚持说了就干、干就快干、干就干好，紧盯重点项目、重大工程，千方百计抢时间、赶进度，推动快落地、快建设、快投产，形成“越干越快、越来越快”的良性循环。
三、具体措施 1．持续加强思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，及时跟进学习习近平最新讲话、最新理论、最新思想。认真总结党史学习教育成功经验，做好理论学习中心组列席旁听工作，深化“第一议题”制度，推动在学懂、弄通、做实上下功夫，确保党员干
部始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2．主动对标对表提高标杆。开展“对标树标追标”“查堵点、破难点”活动，主动对标对表江浙地区和先进典型，在对比中找到差距、在不足中谋定方向，进一步开阔视野，拓宽工作思路，切实增强深化国资国企改革工作的紧迫感、责任感、使命感。学习先进经验和先进做法，聚焦“七个创新突破”，把握国资国企改革的关键点、突破口，用更高的目标激发干部职工树牢时不再来的机遇意识、只争朝夕的发展意识、敢为人先的改革意识、马上就办的服务意识、实干担当的责任意识，全面完成国企改革三年行动各项任务目标，全力推动各项工作实现更大突破。
3．不断加强党员干部教育培训。实施干部专业化能力提升工程，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，继续抓好基层党组织书记教育培训工作，持续深化党史学习教育活动，举办国有企业党建工作专题培训班，确保党组织书记和党务工作人员至少参加 1 次集中培训。创新党员教育形式，充分发挥国有企业党员教育基地作用，开展多种形式的党员教育培训。指导督促市属国资党组织落实党员培训主体责任，制定年度工作计划，分层分类开展党员集中培训。
4．进一步强化干部管理。坚持党管干部原则，市国资局党委牵头、一级企业党委配合，对市属国有企业中层干部
进行选拔任用。坚持“20 字”干部标准，努力打造一支“敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出”的高素质企业领导人员队伍。加大企业间中层干部交流调整力度，根据工作需要，对企业急需中层管理人员，本企业没有合适人选的，优先在全市国有企业间交流调整，由市国资局党委研究并与一级企业充分沟通后履行任免程序。
5．积极推动党建业务深度融合。强化全局思维和系统观念，紧扣业务服务中心大局，围绕市委市政府中心工作，找准国企党建服务中心大局的结合点、切入点，激励党员干部立足岗位职责，在疫情防控、做强做优做大国有资本和国有企业实现高质量发展中真抓实干、攻坚克难。聚焦改革重点任务，开展创建党员先锋岗活动，制定党员个性化的任务清单，形成党员比奉献、比实绩的良好氛围，引导党员干部建功新时代、争创新业绩。
6．持之以恒正风肃纪。强化一线落实，采取“四不两直”方式，主动到任务重、困难多、压力大的一线现场办公、解决难题。建立基层联系点，“点对点”联系村居、企业、项目，至少拿出 7 天时间下沉服务，帮助基层一线解决难题、研究措施、推动工作。持续深入整治“四风”，锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神，强化监督执纪工作，充分运用监督执纪“第一种形态”，督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四、组织领导 （一）加强组织领导。要高度重视，结合实际制定具体的实施方案，精心组织实施。系统各级党组织主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责，加强统筹协调谋划。各级党组织要切实担负起组织、协调、指导、检查等相关职责，认真抓好各项工作落实。
（二）注重典型引导。充分运用网站、微信公众平台广泛宣传“五比五看”活动中涌现出来的先进典型，总结推广好经验、好做法，加强学习研讨，广泛发动基层党组织和党员干部踊跃参与，营造良好的舆论和工作氛围。
（三）加强督导考核。局党委将把开展“五比五看”活动提升干部思想能力作风情况列入民主生活会、组织生活会内容，作为全面从严治党主体责任落实情况检查的重要内容，纳入督查检查年度计划，持续跟踪问效，推动真落地、见实效。
《习近平谈治国理政》第四卷详细记录了习近平总书记在 2020 年 2 月 3 日至 2022 年 5 月 10 日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等 109 篇，分为 21 个专题，生动记录了以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践。
书中第二十一专题中，习近平在 2021 年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上讲话精神，让我记忆犹新。习近平总书记指出：努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才，要信念坚定，对党忠诚；要注重实际，实事求是；要勇于担当，善于作为…… 作为一名新时代年轻党务工作者，一名党员，深深感到，要深入学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，就必须
- 2 - 感悟成长之路，蓄满“墨水”“泥水”“汗水”的充足力量，练好“能学习、能吃苦、能善干”的过硬本领。扎根基层，努力汲取养分，做好“党建+创建”、“党建+治理”等新形势下党的建设课题，逐渐成长为单位可用之才。
“蓄满墨水”能不断学习。我们要多学习，要与时俱进、不断深入实践汲取养分，才能有过硬的本领接力前行。要学习先进理论，学习党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放等，积蓄知识，涵养情怀。党的百年历史当中涌现了一大批为国献身、甘当脊梁的英雄烈士，形成了以爱国主义和改革创新为核心的独有的中国精神。我们要学习榜样，坚定自己理想信念和爱国爱民情怀，在为人民服务中奉献青春。
“蓄满泥水”能吃苦耐劳。工作决定我们扎根于城市管理，就要吃的了苦，受得了累。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”基层条件艰苦、任务繁重，城市管理工作“白加黑”、“5+2”更是常态。我们应该发挥吃苦耐劳精神，在实践中锻炼才干，砥砺自身，在基层积累经验，接受各种考验，迎难而上。只有这样，才能越战越勇，才能提高自己的工作技能和抗压水平，做经得起历史检验的人民公仆，用自己的力量为实现“中国梦”添砖加瓦。
“蓄满汗水能”精明强干。我们在城市精细化管理工作中，要拿出求真务实的工作作风，保持真抓实干的工作态度，一抓到底的工作劲头，要有敢干愿干的豪情壮志，同时，也
- 3 - 要有能干、会干的过硬本领。作为一名党员，要敢于冲锋在前，勇当表率，敢于担当，践行城市管理工作使命，不负韶华。
正如习近平总书记嘱咐我们的那样，我们生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军，要练好内功、提升修养、增强本领，不要走偏、不要落伍、不要掉队，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，为实现第二百年奋斗目标而努力工作，不辜负党和人民期望和重托。
根据《中共 XX 市 XX 区委员会宣传部
中共 XX 市 XX区委员会组织部关于 2022 年全区理论学习的通知》（XX 宣字〔2022〕4 号）文件精神，为进一步明确指导思想、学习任务和要求，结合我局实际，特制定 2022 年理论学习方案。
一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持不懈学习马克思列宁 主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，把学习宣传贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫。健全“第一议题”“第二议题”制度，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、
坚定“四个 自信”、做到“两个维护”，为建设壮美 XX，落实“两重一强”新定位，大力实施“四大战略”，全力推进“十大工程”，推动 XX“十四五”发展开好局、起好步提供理论支撑。
二、重点内容 （一）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。深入学习《习近平谈治国理政》（第一至三卷），用好习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》理论读物，进一步深刻认识这一重要思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是引领中国、影响世界的 21 世纪中国马克思主义，是博大精深、逻辑严密的科学理论体系。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断向各领域各方面拓展深化，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家工作系列重要论述。坚持在学习领悟理论品格、思想风范和人格魅力上用功着力，深刻把握这一重要思想蕴含的崇高真挚的人民情怀、家国情怀、民族情怀、天下情怀，努力在增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上达到新高度，在改造主观世界和客观世界上取得新进步。
（二）深入学习领会习近平总书记关于学习党史的重要论述。围绕庆祝中国共产党成立 100 周年，结合党史学习教育，全面系统学习党的一百年历史，深入了解我们党走过的光辉历程、积累的宝贵经验、形成的光荣传统、铸就的卓著功勋，深刻认识党的领导是人民的选择、历史的选择，更加自觉地从党的历史中汲取开拓前进的智慧和力量，传承红色基因，永葆政治本色，恪守人民情怀，强化历史担当，为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，做到知史爱党、知史爱国、知史爱社会主义，切实增强坚持中国共产党领导和中国特色社会主义制度的自觉性坚定性。
（三）深入学习领会习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述。全面准确学习习近平总书记在党的十九届五中全会及专题研讨班上的重要讲话精神，深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则和经济现代化的路径选择。深刻理解新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段；新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，必须将其贯穿发展全过程和各领域；构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务，关键在
于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。要通过深入学习，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，推动 XX 区“十四五”时期高质量发展，为建设壮美 XX、共圆复兴梦想贡献力量。
（四）深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立 立 100 周年大会上的重要讲话精神。深刻认识习近平总书记重要讲话的重大历史意义和时代内涵，深刻认识从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因在于我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命；全面系统把握习近平总书记重要讲话对新的历史起点上推进党和国家事业的新部署新要求，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，勇于推进伟太社会革命和自我革命，不断交出新时代坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。
（五）深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。深刻认识马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，自觉坚定主心骨、把准定盘星，筑牢共同思想基础，凝聚强大精神动力；围绕建党 100 周年等重要时间节
点，认真做好意识形态领域风险预警研判，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等错误思潮，稳妥管控抹黑党的领导、抹杀小康成就、唱空发展前景等负面论调，不断壮大积极健康向上的主流思想舆论；深入贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，强化各级党委（党组）主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。
（六）深入学习领会 习近平总书记关于发扬斗争精神、防范风险挑战的重要论述。深刻认识坚持斗争、不懈斗争、在斗争中前进是中国共产党人的本色，越是前景光明，越是要增强忧患意识、防范风险挑战，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争；深刻认识世界百年未有之大变局进入加速演变期，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，发扬斗争精神，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
（七）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学思想方法和工作方法。深刻理解和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法，
深刻认识这一思想既讲是什么、为什么，又讲怎么看、怎么办，是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，努力掌握科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，更加注重坚持系统观念，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
（八）深入学习领会党的十九届六中全会精神。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届六中全会文件，深刻理解党的十九届六中全会提出的一系列重大理论观点、重大部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。
对 （九）深入学习领会习近平总书记对 XX 工作的重要指示精神。深刻理解习近平总书记赋予 XX“三大定位”新使命，提出“五个扎实”新要求，作出“建设壮美 XX 共圆复兴梦想”重要题词，深入学习贯彻习近平总书记对黄文秀同志先进事迹作出重要指示、对毛南族实现整族脱贫作出重要指示精神和在第十七届中国一东盟博览会、中国一东盟商务与投资峰会上的重要致辞精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心
的党中央周围，扎实做好各项工作，让总书记的殷殷嘱托在我区落地生根。
（十）深入学习省党委十一届九次全会精神，推进XX“ 十四五” 高质量发展。深入贯彻落实习近平总书记对 XX工作的重要指示精神，学习《中国共产党 XX 省委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O 三五年远景目标的建议》及省“两会”精神，深入学习市委五届九次全会、区委六届八次全会精神，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，强化开放引领、突出创新驱动、加快绿色发展，加快城市品质提升、产业振兴、乡村振兴、科教振兴，起步就要提速、开局就要争先，奋力实现加快发展、转型升级、全面提质的奋斗目标。
（十一）深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。学习领会十九届中央纪委五次全会精神和省纪委十一届七次全会精神，准确理解把握全面从严治党的内涵和要求，正确认识当前国内外反腐败斗争面临的形势任务，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续强化纪律教育和警示教育，深化以案为鉴、以案促改，教育引导广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修
身、廉洁齐家，筑牢不想腐的思想堤坝，切实维护我区风清气正的政治生态。
三、学习方式 坚持个人自学和集体学习相结合、讲座辅导和座谈讨论相结合、理论学习和调研活动相结合，把调查研究、解决实际问题贯穿于学习的全过程，努力做到学习研讨一个问题，推动一个方面的实际工作，不断提高学习质量和效果。把理论学习融入日常加强学习，利用好“学习强国”“XX 党建”等网络学习平台提升学习效果。
（一）个人自学。按照学习安排，干部职工结合各自思想和工作实际，制定科学系统、切实可行的个人学习计划，认真阅读相关书籍和文件，积极参加网络在线学习，做到读书有笔记、学习有体会、指导实践有成效。
（二）集体学习研讨。以召开局务会议（扩大）会议的形式，传达学习中央和上级重大工作部署、有关会议精神及领导同志的重要讲语精神，讨论并研究我局贯彻落实意见；以召开专题讨论会的形式，研讨事关 XX 工业长远发展的重大问题，提出完成中心任务的思路和对策。局党支部将 11个重点学习内容列入 2020 年度专题学习计划，统筹安排，每次学习 2-3 个重点内容。结合工作实际，把党章、《中国
共产党党员权利保障条约》等党内法规和宪法等法律法规以及科技前沿、国家安全、国防教育、 “双拥”工作、民族团结进步、民族宗教、群团工作、统一战线、军民融合、乡村振兴、生态文明建设等内容纳入学习计划。结合我局职责，安排与工作密切相关的 理论专题学习研讨。
（三）调查研究。紧紧围绕推动改革发展、工业发展、维护社会稳定的重大问题和人民群众关注的现实问题，确定针对性强的调研题目，带头深入基层一线开展调查研究，摸清情况，发现问题，总结经验，指导和推动工作。全年调研时间不少于 2 个月，撰写 1-2 篇有分析、有创新、有价值的调研报告。
四、几点要求 。
（一）切实改进学风。要以提高素养、指导实践为目标，坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，克服形式主义、实用主义、教条主义。努力形成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索约风气，求真务实的风气，提高自身思想政治素养上下功夫，把学习成果转化为运用科学理论指导工作、促进发展、解决问题的能力。
（二）创新学习方式。要根据学习内容及实际情况，不断改进学习方式方法，充分利用现代信息技术、各种新兴媒
体特别是以互联网为核心的网络阵地，增强学习的主动性和吸引力，坚持把理论学习与调查研究结合起来，向群众学习，向实践学习，切实加强对实际问题的理论思考，更好地用以指导实践。
（三）加强学习管理。进一步建立健全“第一议题”“第二议题”学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组、总支、支部会议 “第一议题”，把学习贯彻省、市委、区委重要会议、重要文件、重要指示精神作为 “第二议题”，及时跟进学习中央和省党委、市委、区委的决策部署和工作要求。要充分认识加强和改进中心组学习的重要性，进一步健全学习制度，制定学习计划，抓好学习任务的落实，促进学习的常态化。中心组成员要进一步增强学习的主动性，严格遵守学习制度，合理安排工作，妥善处理工学矛盾，树立良好学风。
2 2022 年基层党组织党建工作要点 供借鉴
一、坚定不移推进党的政治建设，全面提升党建引领力
1.坚持党中央权威和集中统一领导。加强对贯彻落实“两个维护”情况的督促检查，推动《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《重大事项请示报告条例》贯彻落实导。完善推动重大决策落实机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，不折不扣贯彻落实各级决策部署。
2.坚持和完善党的领导体制。坚持民主集中制，完善权力运行，推动各级党委（党组）进一步完善议事规则，认真落实“三重一大”制度，健全决策机制。完善各领域基层党组织发挥领导作用的机制。坚持党的群众路线，落实领导干部基层联系点等制度，改进和创新联系群众的途径方法，善于通过“三微一端”等多媒体平台汇集民智民力。
3.深化政治生态建设。加强政治生态状况分析研判，压实各级党委（党组）政治生态建设主体责任、纪委监委协助职责和监督责任，全面净化党内政治生态。完善政治生态建设推进机制，建立科学量化评价体系，深度执行警戒约谈制度，强化考核问责，推动齐抓共管。创新完善考核办法，调整细化考核指标，增强政治生态建设成效考核的因应性，有效发挥考核“指挥棒”引领作用。建立政治生态定期研
判机制，统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果，综合分析典型案件剖析、信访热点排查、媒体曝光事件等方面情况，精准发现问题，及时督促整改。
4.增强政治监督实效。准确把握新时代政治监督根本任务，突出坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行“四个着力点”，紧扣“两个维护”强化政治监督。健全党的政治建设重点任务督查落实制度，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力的行为严肃追责问责。完善“大数据+政治监督”模式，紧盯重大决策部署贯彻落实、政治生态净化和营商环境优化、政治纪律和政治规矩执行、关键岗位和关键权力运行，开展即时性、嵌入式监督，健全发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，推进政治监督具体化、常态化。
二、坚定不移推进党的思想建设，全面提升党建原动力
5.强化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，指导各级领导班子召开专题民主生活会，经常性查摆和检视违背初心使命的突出问题。加强和改进党性教育，抓好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史学习教育，坚持不懈推进理想信念教育常态化、制度化。加强年轻干部理想信念宗旨教育，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，推进思政课一体化建设。
6.强化党的创新理论武装。以各级党（干）校为主阵地，加强党员干部教育培训，确保理论教育和党性教育不低于总课时的 70%。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的核心内容，实行党委（党组）理论学习中心组学习情况年度考核通报制度，落实领导干部讲党课制度，督促各级干部带头学理论、强信念。抓好基层党组织书记、党务工作者，离退休人员、非公有制经济组织和社会组织从业人员、流动人员中党员的学习。
7.强化思想道德建设。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化拓展新时代文明实践中心建设，积极推进县级融媒体中心建设全覆盖，不断强化中国特色社会主义和中国梦教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推动理想信念教育常态化、制度化，着力提高公民道德素养。强化“学习强国”学 xxx 台规范化管理使用，广泛开展学习交流和宣传推广活动。发挥先进典型示范引领作用，持续开展典型选树宣传活动。
8.落实意识形态工作责任制。建立市委宣传思想和意识形态工作领导小组，进一步构建“大宣传”工作格局，压紧压实做好意识形态工作的领导责任，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。加强制度建设，健全完善意识形态阵地管理制度，强化联席联动机制，加强重点领域、敏感时期、重大活动期间意识形态领域风险防范化解工作，加强高校哲学社会科学论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、网络平台阵地管理，确保意识形态领域风清气朗。
三、坚定不移推进党的组织建设，全面提升党建组织力
9.加强基层党组织和基层政权建设。推动各领域党支部标准化规范化建设，抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党支部工作条例等党内法规的贯彻执行，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，夯实党的组织体系。加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。深化基层党组织带头人整体优化提升行动，分层分类抓好各领域基层党组织书记集中轮训。大力培养村（社区）后备人才，建立完善村（社区）干部成长体系，稳步提升补贴待遇。建立软弱涣散基层党组织常态化、长效化整顿机制，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，切实把矛盾化解在基层。落实农村、城市、机关基层党建几项重点工作意见，加大抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴力度，深入推进“一县一品”党建项目，持续发展壮大村级集体经济。认真贯彻落实《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，整合优化考核内容，改进考核方式，层层压实党建工作责任。深化拓展“固定党日”“主题党日”等做法，提高组织生活严肃性实效性。建立发展党员联审联查机制，推进党员队伍分类管理工作。
10.建设高素质专业化干部队伍。加强领导班子建设，选优配强党政正职，优化班子结构，保持班子连续性稳定性，提升县（市）市区党政班子和乡镇党政班子队伍建设质量。加大干部交流力度，注重从国有企业、事业单位等领域选拔优秀人才。贯彻落实《干部教育培
训工作条例》，有计划开展主体班次、在线教育、专题培训，注重选派干部到发达地区学习考察，提升斗争本领，补齐能力短板。大力培养选拔年轻干部，定期开展年轻干部专题调研，充实完善优秀年轻干部储备库，有计划安排到党校进行分期培训，选派到产业项目、脱贫攻坚、信访维稳等重点工作中锻炼。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。综合运用巡视巡察、集中教育、民主生活会以及疫情防控、脱贫攻坚等重点工作督导，多渠道、多维度考察识别干部政治素质。把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，完善考核评价机制。把了解干部的功夫下在平时，注重在疫情防控斗争一线考察识别干部。加大干部“下”的力度，对那些作风漂浮、不愿负责、不敢碰硬、群众意见大的干部果断调整。扎实做好面向社会招录工作，改进公开遴选和公开调任，健全完善基层培养锻炼机制。持续加强监督管理，深入开展领导干部个人有关事项报告专项整治，完善新提拔干部个人有关事项填报“三级联审”机制。深入落实市委《激励干部担当作为意见》，巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果，推进体检、年休假、加班补休等政策全面落实。更加科学有效组织集中换届，坚持以岗选人、人岗相适，突出抓好党政正职、专业干部和关键岗位配备，确保班子专业素养整体适应一个地方发展需要。
11.加强人才政策体系建设。大力开发经济社会发展重点领域紧缺急需人才，重点引进产业发展急需人才，精准引进现代农业、电商等急需人才，培养一批适应地方经济社会发展需要的优秀青年人才。
持续深化人才发展体制机制改革，建立市场化人才评价和职称评聘机制。创新岗位设置及评价标准，改进职称管理服务方式，下放职称评审权限。建立顺畅有序的人才流动机制，引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。鼓励支持科研人员兼职创新、创办企业，推动更多创新人才带专利、项目、团队创业。加强各类创新创业平台载体建设，继续深化与高校校地合作，积极加快创新平台建设，围绕重点产业发展需求加大顶尖人才和领军人才引进力度。着力优化人才发展环境，完善党政领导联系高层次人才制度，建立市县两级人才发展资金投入稳定增长机制，建立健全全市人才资源数据库。
四、坚定不移推进党的作风建设，全面提升党建执行力
12.深入整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治的高度审视，深化治理贯彻落实上级决策部署空泛表态、不重实效，干事创业精神萎靡不振、不敢担责碰硬，对群众利益不维护、不作为等突出问题，督促党员干部树立正确政绩观，增强群众观念和群众感情。聚焦困扰基层的形式主义，紧盯文山会海、督查检查考核过多过滥过度留痕等突出问题，加强治理力度，守住精简硬杠，持续做好为基层减负工作。紧盯“关键少数”，从领导机关和领导干部抓起、改起，上下贯通整治形式主义、官僚主义。加强对形式主义、官僚主义问题规律的分析研究，着力从深层次上发现、处理和曝光典型问题，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，抓出习惯，抓出长效。
13.严防享乐主义、奢靡之风反弹。紧盯收送节礼、借道旅游、分批操办婚丧喜庆事宜，违规支出变通下账、乱发津补贴或福利等老
问题，对顶风违纪的一律从严惩处。深挖私车公养、收送电子红包，不吃公款吃老板、接受“一桌餐”“二次宴”等奢靡享乐隐形变异问题，持续深化专项治理。坚守重要节点，强化纪律提醒；坚持越往后执纪越严，加大查处通报力度，持续形成震慑，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
14.健全作风建设长效机制。分析“四风”问题典型案例，研究纠治制度机制，针对要求原则、规定模糊的制度，细化配套规定，划出清晰界限，建立健全制度体系。围绕落实厉行节约、反对浪费和公务接待等有关制度，建立定期专项检查长效机制，及时发现问题，纠正违规行为，遏制公款消费中的各种浪费现象，弘扬艰苦奋斗之风，教育引导党员干部养成良好节约习惯。坚持纠“四风”和树新风并举，开展新风正气宣传引导，用优良作风、充盈正气引导党员干部，推动化风成俗、成为习惯。
五、坚定不移推进党的纪律建设，全面提升党建震慑力
15.加强纪律教育。突出“关键少数”，督促各级领导干部带头学习党章党规党纪，增强纪律意识、纪律修养。强化党委（党组）书记第一责任，抓好班子成员和下级“一把手”，开展经常性廉政谈话、纪律提醒。加强廉政文化建设，创新教育方式方法，针对不同群体、不同时段，分岗分层分常态化开展党章党规党纪、理想信念、廉洁家风教育，推动纪律教育从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸。把警示教育做深做实，选取典型案件，以案明纪、以案释法，主动发声、讲好廉政故事，释放纪检监察工作正
能量。
16.强化纪律执行。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动各级党组织积极履行管党治党政治责任，切实加强对党员干部执行纪律情况的监督。探索和丰富开展政治监督、日常监督的有效途径，提升监督质效。强化纪检监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与其他各类监督贯通协调、同向发力。推进主体责任和监督责任一体落实，增强各级党组织与纪检监察机关监督合力，协同开展对党员干部的批评、教育、帮助等工作。严肃查处违规违纪行为，维护党的纪律严肃性，确保党的纪律始终成为带电的高压线。
17.用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，把握政策界限，区分不同情况，准确运用“四种形态”，依规依纪依法、实事求是作出处置，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，宽容在改革创新中失误的干部，关心受到处分的干部，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，既严厉惩治、又利于稳定，既呵护民心民意、又激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
18.深入推进反腐败斗争。坚持“严”的主基调，保持“惩”的力度，重点盯住严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，发现一起查处一起。坚持监督办案与完善制度同步进行，做深查办案件“后半篇文章”，
深入总结违纪违法规律，查找监督短板、治理盲区、制度漏洞，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，铲除滋生腐败的土壤。坚持问题导向，回应群众关切，从小题目、小切口入手，建立符合本地实际、具有本地特色的制度，力求精准解决问题。强化制度执行监督，督促有关部门和地方健全完善制度。
六、坚定不移推进党的制度建设，全面提升党建战斗力
19.健全不忘初心、牢记使命制度。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，推动广大党员尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，恪守党的性质和宗旨。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固和坚持主题教育期间行之有效的经验和做法，用党的创新理论武装各级党员、干部头脑，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
20.坚决贯彻“两个维护”的各项制度。建立健全贯彻习近平总书记、党中央决策部署的督促落实制度...
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