2024年“百县千镇万村高质量发展工程”方案（2篇）（完整文档）

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第一篇：县实施“百县千镇万村高质量发展工程”推动镇（街）村抓工作落实机制

为深入贯彻省委、省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展的部署要求，认真落实市委、市政府和县委、县政府全面落实“百千万工程”工作安排，进一步推动“百千万工程”重点工作、重点项目在镇（街）村落地见效，在“周调度、月通报、季推进、年考评”工作制度（试行）基础上，县“百千万工程”指挥办建立实施“百千万工程”推动镇（街）村抓工作落实机制。

一、工作目标

通过建立县实施“百千万工程”推动镇（街）村抓工作落实机制，督导推进镇（街）村全面贯彻省、市、县部署要求，严格履行工作职责，快速形成工作合力，落实落细“百千万工程”相关工作安排，推动镇（街）村在工作机制、镇域经济、圩镇建设、乡村振兴、帮扶协作、发动社会力量、绿美生态建设、改革创新、示范创建、典型培育等重点工作方面一抓到底、抓出实效，形成“竞标争先、比学赶超”的干事创业氛围。

二、主要内容

（一）县领导挂点联系镇（街）村工作机制

1.县委主要负责同志、县政府主要负责同志统筹指导挂点联系“百千万工程”工作。县领导同志分别挂点联系有关镇（街）和村，统筹推进“百千万工程”重点工作落实，县领导同志采取日常联系和定期联系相结合方式，原则上每年到所挂点联系镇（街）村实地调研、推动工作不少于4次。

2.安排县直部门协助县领导同志加强工作指导，各协助部门在县领导每次开展挂点联系工作后，须在一个星期内将有关情况报送至县“百千万工程”指挥办。各协助部门要建立县领导交办事项任务清单，统筹力量督导推进工作，定期向县领导同志汇报工作进展情况。

3.各镇（街）参照县的做法，建立并持续完善实施“百千万工程”镇（街）领导挂点联系村机制以及村“两委”干部包村管片工作机制，镇领导每月到所挂点村调研、督导、推进工作不少于1次，定期向挂点联系的县领导同志汇报工作；
村“两委”干部要常态化到村组及时解决问题、及时向挂点联系的镇（街）领导同志反馈问题。

（二）县委常委会、县“百千万工程”指挥部专题会议定期调度镇村工作机制

1.每次县委常委会、县“百千万工程”指挥部专题会议根据工作需要调度1个镇（街）及该镇（街）1个工作成效明显村、1个工作滞后村的工作情况，由镇（街）主要负责同志及村党组织主要负责同志亲自汇报工作情况。

2.县“百千万工程”指挥办结合各镇（街）、村工作情况，与县“百千万工程”指挥部有关工作专班提前选取被调度的单位名单，并报县“百千万工程”指挥办负责领导同志审定。

（三）县“百千万工程”指挥办常态化指导督导镇村工作机制

1.县“百千万工程”指挥办可在周例会上对“思路不清、任务不明”的镇（街）村进行调度指导，视情况组织有关工作专班现场提供业务指导；
在日常调研等工作中梳理镇（街）、村反馈的突出问题，组织相关部门共同研究解决措施，力促镇（街）村明确目标任务、理清工作思路、有针对性抓好工作落实。

2.县“百千万工程”指挥办要及时制定领导交办事项跟踪落实清单，实行任务清单销号管理，定期开展督导督查，及时通报落实情况。涉及镇（街）村工作的，要结合工作进展情况，及时以提醒函、督办函、现场调度等方式督促落实，形成“清单交办、跟踪督办、整改销号、闭环管理”工作机制。

（四）现场推进活动检验镇（街）村工作成效机制

1.将全县16个镇（街）划分为五大片区，县“百千万工程”指挥部原则上每季度至少组织召开一次片区现场推进活动，总结经验、发现问题、完善措施，促进各镇（街）村互学互鉴、互促共进，竞标争先、比学赶超。

2.在片区现场推进活动中，所涉及的镇（街）原则上至少安排两个现场观摩点，其中一个为引领示范效应突出的案例、一个为工作落后的典型。观摩点可由各工作专班和片区内镇（街）自荐并报县“百千万工程”指挥办审核筛选，也可由县“百千万工程”指挥办根据日常工作情况选取。片区现场推进活动方案由县“百千万工程”指挥办草拟，报县“百千万工程”指挥部领导同志审定后组织实施。

（五）大抓典型培育、联动宣传工作机制

1.各镇（街）村要把典型培育工作作为落实“百千万工程”重点工作抓紧抓实抓好，在发展特色优势产业、打造乡村产业新业态、壮大村集体经济、创新乡村治理、培育乡风文明、圩镇建设、绿美生态建设等方面挖掘优势、体现特色，总结经验、复制推广，推动形成“储备一批、培育一批、成熟一批、推广一批”的典型培育滚动格局。各镇（街）村要强化“百千万工程”宣传引导，提升群众知晓率、参与度、满意度。

2.县“百千万工程”指挥办要联合县委宣传部、县融媒体等部门，加强与各镇（街）沟通联系，畅通信息反馈渠道，及时通过*视窗、县融媒体等平台展示镇（街）村实施“百千万工程”新动态、新亮点、新成效。

3.县“百千万工程”指挥办每年拟评选出一批镇（街）村优秀典型案例，表彰先进，激励各镇（街）村创造性开展工作，持续激发镇（街）村发展内生动力和活力。

（六）问政问效、挂牌整治工作机制

1.县“百千万工程”指挥办联合县融媒体等单位通过“四不两直”的方式深入一线通过信息化等渠道动态掌握镇（街）村落实“百千万工程”情况，曝光负面典型案例，原则上每年至少组织召开2场问政问效专题会，倒逼镇（街）村主要负责同志对标对表、亲抓落实。

2.县“百千万工程”指挥办依据年度“百千万工程”考核评价结果，对排名靠后或工作不力、存在突出问题的镇（街）村，视情况挂牌整治。

三、工作要求

（一）强化思想认识。各镇（街）、各有关单位要提高政治站位，把实施“百千万工程”作为头号工程抓紧抓实，切实把推动镇（街）村抓工作落实机制作为落实“百千万工程”的重要抓手，迅速行动、有力执行、主动作为，确保各项工作落实落细落到位。

（二）强化组织领导。各镇（街）要对标县的标准和要求，制定符合本镇（街）抓工作落实机制，以机制抓落实促发展见成效。要定期研究上级政策，及时传达上级要求，部署重点工作，制定具体行动措施，解决突出问题，确保工作落实上下畅通、指挥运行高效有力。

（三）强化工作落实。各镇（街）要坚持目标导向、问题导向、责任导向，推动工作清单化、清单任务化、任务责任化，抓好各项工作落实。要进一步解放思想，创造性开展工作，及时总结经验做法，培育典型案例，以典型示范引领带动全域提升拓展。

第二篇：县实施“百县千镇万村高质量发展工程”典型培育工作方案

为深入贯彻省委、省政府实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）促进城乡区域协调发展的部署要求，认真落实市委、市政府和县委、县政府全面落实“百千万工程”工作安排，精心打造一批“百千万工程”典型案例，利用典型推动工作，推动“百千万工程”由典型示范、多点突破向整体推进、全域提升拓展，奋力开创城乡区域协调发展新局面，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，切实把实施“百千万工程”作为推动实现高质量、跨越式发展的头号工程，把典型培育工作贯穿“百千万工程”全过程各领域，鼓励各镇（街）、各单位整合资源、挖掘特色，发挥优势、改革创新，以思想“破冰”促难点“破题”推工作“破局”，从探索实践中树起一个点带动一大片，发挥典型案例示范引领作用，打造一批“百千万工程”样板，加快把县镇村发展的短板转换为高质量发展的潜力板。

二、工作目标

围绕每年培育10个典型案例进行经验复制推广的目标任务，紧扣“立足特色、挖掘优势，重点培育、形成经验”的工作思路，大力实施“一镇（街）一特色、一村一品牌、一单位一案例”典型培育工作计划，鼓励县“百千万工程”指挥部各工作专班牵头单位、各镇（街）围绕重点工作每年至少打造2个以上典型案例（模式），县“百千万工程”指挥部其他成员单位围绕本行业本领域工作每年至少打造1个以上典型案例（模式），各乡村振兴驻镇工作队围绕帮扶工作每年至少打造1个以上典型案例（模式），通过精耕细作，久久为功，推动形成“储备一批、培育一批、成熟一批、推广一批”的典型培育滚动格局。县“百千万工程”指挥办每年从各镇（街）、成员单位、乡村振兴驻镇工作队推介的典型案例中，实地检阅成效，择优选取一批成效好的进行表彰激励、复制推广，加快实现“竞标争先、百花齐放，各有特色、出新出彩”的典型培育成效。

三、典型培育重点

（一）工作机制方面。聚焦本领域本行业工作中遇到的堵点难点痛点问题，探索出一套行之有效的工作运行机制，推动重点工作、重点项目顺利实施，取得明显成效，并形成较为成熟的工作经验、工作模式的典型案例（模式）。

（二）改革创新方面。推动县域经济高质量发展体制机制改革措施落地，在优化县域营商环境、完善财政保障激励机制、创新多元化投融资机制、深化农村土地制度改革、健全新型农村集体经济发展机制、构建城乡一体化基础设施网络体系、完善公共服务城乡统筹和基层社会治理机制等方面改革成效明显的典型案例。在乡村振兴示范带、乡村振兴示范村创建，开展上级试点工作以及结合实际创新开展工作等方面取得实效的典型案例。

（三）要素保障方面。在土地、资金、人才、金融、科技等制约高质量发展因素方面探索出有效解决途径的典型案例。

（四）圩镇建设、经营管理方面。在创文创卫（巩卫）、美丽圩镇建设等工作中形成的圩镇管理经验、模式。

（五）乡村振兴方面。在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等乡村振兴重点领域工作中培育的典型案例。

（六）帮扶协作方面。在广州市越秀区对口帮扶X、乡村振兴驻镇帮镇扶村等工作中培育的典型案例。

（七）发动社会力量方面。在实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动、百校联百县“双百行动”、建筑企业结对帮扶镇（街）村行动、青年进县入村志愿服务就业创业行动，发动龙头企业回乡投资、发动乡贤参与乡村振兴，发动各群团、港澳台同胞、海外侨胞资源等力量参与“百千万工程”的典型案例。

（八）其他领域方面。除上述以外的其它领域典型案例（含获市级以上表彰或在市级以上会议作经验交流发言的典型案例）。

四、工作原则

（一）因地制宜、彰显特色。典型培育要从工作实际和工作需求出发，注重整合资源，充分发挥优势，体现本地本部门特色。不搞“一刀切”、齐步走、千篇一律，防止机械照搬、生搬硬套、“水土不服”。

（二）示范引领、复制推广。要树立改革创新思维，注重典型案例的创新性、引领性、实用性，通过典型引路、案例示范，探索新路径、积累新经验、激发新活力，为全县实施“百千万工程”提供强有力支撑。

（三）多方参与、长效运行。对建设性的项目案例，要坚持“花小钱办大事”“花小钱办多事”“花小钱办成事”的理念，巧用专项资金撬动社会资本投入，鼓励社会力量主动积极参与，注重监管并举、长效运转，防止重建轻管、重建轻用。非建设性的案例要注重发挥多部门联动的作用，构建运转顺畅的工作机制。

五、组织保障

（一）强化统筹协调。县“百千万工程”指挥办要强化实施“百千万工程”典型培育工作的统筹协调工作，与县“百千万工程”指挥部各工作专班联动指导各镇（街）、成员单位、乡村振兴驻镇工作队抓好典型培育工作。各镇（街）、成员单位要建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门联动抓的上下联动典型培育工作组织体系和工作机制。

（二）强化清单管理。各镇（街）、成员单位、乡村振兴驻镇工作队要提前抓好项目储备，建立典型案例清单化、项目化、责任化推进机制，逐一明确目标任务、推进路径、责任时限，定期跟踪推进、确保成效。

（三）强化评估考核。县“百千万工程”指挥办要将典型培育工作纳入《县实施“百千万工程”考核评价办法》，以成效为导向，规范“单位自荐、入库管理、定期督导、年终考评”工作流程，实行“年初立账、年中查账、年底结账”制度，加强督导考核，确保典型培育工作任务落到实处、成效扎实。

（四）强化宣传引导。县“百千万工程”指挥办要强化与各镇（街）、成员单位、乡村振兴驻镇工作队沟通对接，畅通信息共享机制。县委宣传部要充分发挥主流媒体、新媒体作用，广泛宣传典型案例做法、成效。各镇（街）、成员单位、乡村振兴驻镇工作队要强化典型案例信息报送等工作。

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