沙坪坝区残联三严三实方案

下面是小编为大家整理的沙坪坝区残联三严三实方案,供大家参考。

重庆市沙坪坝区残疾人联合会文件

沙残文〔2015〕36号

沙坪坝区残疾人联合会党组

关于印发《区残联关于开展“三严三实”

专题教育实施方案》的通知

各科室：

《区残联关于开展“三严三实”专题教育实施方案》已经会党组审定，现印发给你们，请按照实施方案安排，结合工作实际，认真抓好落实。

沙坪坝区残疾人联合会党组

2015年5月27日

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区残联关于开展“三严三实”专题教育

实施方案

根据《中共沙坪坝区委办公室印发〈关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》（沙委办〔2015〕25号）精神，结合残联实际，现就区残联深入开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及市区两级党委会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕加快功能区域建设、打造沙坪坝区经济升级版发展目标，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导单位领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。努力在整“四风”、转作风、树新风，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效；在讲政治、尊法治、守纪律、懂规矩，营造良好政治生态上见实效；在低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，推动“科学发展、富民兴区”上见实效，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。

准确把握“三严三实”的核心要义和辩证关系，加强党性修养，推进思想建设和作风建设，严肃党内生活、严格政治纪律和政治规矩，切实把党要管党、从严治党要求落到实处。深刻认识开展这次专题教育的重大意义，切实增强坚守“三严三实”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决思想认识“总开关”拧得不紧，理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、理论修养缺失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、计较个人得失，党性修养缺失、党的政治纪律和政治规矩意识不强、随大流等问题；着力解决组织涣散、纪律松懈，追名逐利、贪图享乐等问题；着力解决作风不实、心浮气躁、做表面文章，干事缺乏激情、工作不在状态、安于现状，不敢担当、怕担责任、为了不出事、宁愿少干事、慢作为等问题，着力解决研究残疾人事业发展规律不够、因循守旧、过于唯上、创业不实等问题，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

按照区委统一要求，区残联积极部署，从2015年5月底开始，以“专题党课、专题学习研讨、专题组织生活、专项整改”为主要环节，坚持以上率下、示范带动、高标准、严要求结合残疾人工作实际和我单位领导班子成员实际情况，立足本职岗位开展“三严三实”专题教育。单位主要负责同志要严要求、作表率、亲自抓，形成上率下行的良好局面；要带头讲好党课，带头搞好专

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题研讨，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实。领导班子及成员要真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，确保专题教育取得实效。

（一）准备工作（5月底）

根据区委“三严三实”专题教育统一安排，结合残联工作实际，5月20日召开了班子会议，研究部署专题教育活动，明确责任分工，制定工作方案，强化推进措施。

（二）党组书记带头讲党课（6月8日前）

结合残疾人工作实际和残联现有党员干部情况，结合“三严三实”专题教育要求，党组书记张永辉同志带头讲党课（暂定5月29日完成）。根据残联实际情况，组织召开党组扩大会议，全体党员参与学习。党组书记将围绕新常态下残疾人事业发展要求，亲自撰写讲稿，以集中学习讲授、启发式方式，深入剖析“三严三实”内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，并结合我会党员干部自身建设实际，从提高党员干部思想意识，责任担当，服务意识，强化作风建设，不断提高服务水平和能力等方面讲专题党课。在讲专题教育党课的同时进行动员部署，明确专题教育总体目标、精神实质、实践载体、重点对象、推进措施、任务要求和时间安排等，从思想上行动起来，与区委总体部署保持一致。党组成员将结合分管工作，带领单位党员同志深入一线开展调研，检查基层残疾人工作情况，

参加“三会一课”，采用座谈会方式，从思想素质、责任意识、知识水平和工作技能等方面讲党课。通过专题党课学习，加强党性修养，务必提高党员干部对“三严三实”的认识理解，主动转变作风，坚持“严”字当头、“实”字为先，严格履责，努力打造残疾人满意的服务队伍。

（三）结合实际开展专题学习研讨（5-10月）

1.丰富学习内容。结合区委实施方案中专题学习要求和工作实际，认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习市区两级党委政府关于政治纪律、作风建设方面的文件规定，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和残疾人工作者职业道德教育，中国特色社会主义宣传教育等，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，认真研读《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等读物，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

学习研讨分3个专题进行，大体上每两个月1个专题，每个专题集中学习研讨时间不少于2天。在确保规定的3个专题学习任务不打折扣，按时间进度推进的基础上，结合残疾人事业发展中遇到的问题，和“十三五”残疾人事业发展规划，拟定专题学习

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任务，保质保量加强学习。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。（5月至6月）

围绕“坚定理想信念”主题，重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观；深刻反思是否真正做到理想信念坚定，言行一致、表里如一。围绕“加强党性修养”主题，重点研讨如何站稳党和人民立场，忠于党、忠于国家、忠于人民，时刻用共产党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性和纯洁性；深刻反思是否牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉站在党和人民的立场上看待得失，以党的事业和人民利益为重。围绕“提高道德品行”主题，重点研讨如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园；深刻反思是否严格落实市委提出的党员干部生活作风“十二不准”；是否自觉承担起对单位、对党、对国家应有的责任和使命；是否对家庭负责，养育子女，孝敬老人，关爱配偶。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。（7月至8月）

围绕“严守政治纪律”主题，重点研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想

上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益；深刻反思是否做到在大是大非面前头脑清醒、态度鲜明，不折不扣地坚决执行上级决策部署，任何时候、任何情况下都自觉服从服务大局；是否切实增强纪律意识，严格执行中央八项规定，严格落实市委提出的党员干部政治纪律“八严禁”。围绕“严守政治规矩”主题，重点研讨遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；深刻反思是否切实增强规矩意识，坚持党性原则，增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排；是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当、实干的新形象。（9月至10月）围绕“依法依规用权”主题，重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；深刻反思是否做到心存敬畏、手握戒尺，时刻不忘底线、分清界限、固守红线，依法用权、秉公用权、廉洁用权。围绕“科学民主决策”主题，重点研讨如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；深刻反思是否坚持实事求是的思想路线，

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想问题、作决策、办事情，都坚持从残疾人事业发展实际出发，不干超越发展阶段的事。围绕“担当务实干事”主题，重点研讨如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”、改进作风、真抓实干，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；结合残疾人事业“十二五”规划执行情况总结及“十三五”规划的拟定，深刻反思是否做到主动谋事、自觉履职，千方百计化解困难和问题，开拓创新，不断开创工作新局面；是否始终保持良好的精神状态，主动适应经济发展新常态，既要维护好残疾人群体的总体稳定，又要积极调动残疾人内生动力，为推动形成经济发展的“混合动力”助一臂之力，真正做到实干、担当、作为。

2. 创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过中心组学习、支部学习、读书交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。开展讨论式学习对照检查。学习对象做到全覆盖，每次集中学习都明确学习主题、中心发言人等。主要领导带头发言谈体会，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律等方面的差距。开展调研式学习掌握实情。领导班子针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行分头调研、分类研究、分别破题，撰写调研材料。

（四）开好专题组织生活会（10月25日前）

我会严格按照区委专题组织生活会要求，领导班子将召开一

次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量专题组织生活会。领导班子及成员要对照党章、党纪、国家法律和党的优良传统、工作惯例，对照正反两方面典型和群众意见，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“不严不实”问题，把问题找准找实找具体。认真查摆在坚定理想信念、严于修身律己、对党忠诚老实、始终个人干净，谋事创业用权、敢于担当尽责等方面存在的突出问题，坚持把自己摆进去，按照“八讲八不讲”的要求，深入进行党性分析。领导班子及成员自己动手、从严从实撰写党性分析材料，切实做到见人见事见思想。

要做好谈心交流，开好专题组织生活会。领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员与单位同志之间要开展互相谈心活动，坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，征求对方对自己存在问题的意见建议，沟通思想、增进了解、化解矛盾，帮助问题较突出又缺乏认识的同志正视问题、提高认识，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。专题组织生活会上，要开展深刻的批评与自我批评，剖析问题，研究解决问题的办法，明确努力方向。党组主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。专题组织生活会要做到自我批评敢于揭短亮丑、相互批评坦率真诚、剖析根源

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触及灵魂。会后，在规定范围内通报组织生活会情况。

（五）注重实效，加强整改落实（7-11月）

领导班子及成员要坚持边学边查边改，在每个学习专题中，要在深入学习研讨的基础上，认真查摆自身存在的“不严不实”突出问题，不等不拖不靠，一项一项整改。针对专题组织生活会上查摆出的问题，列出问题清单，一条一条制定整改措施。要把“三严三实”专项整改与巩固拓展教育实践活动成果结合起来，持续用力推进专项整治，切实兑现承诺、取信于民。必须从坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，彻底革除“四风”，杜绝“不严不实”、改进工作作风等多个方面提出针对性强、操作性强的努力方向和整改措施。要把“三严三实”落实到群众工作中去，要在与群众接触中改进工作作风，要针对自身存在的问题以及残疾人及服务对象反映强烈的问题，立说立改、立改立行，以“钉钉子”精神抓好整改落实。

1.梳理问题清单，制定整改方案。领导班子对查找出的问题和收集到的意见建议，要认真进行梳理分类，结合专题组织生活会情况，抓住重点问题，研究提出整改落实方案。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，整改方案要明确责任主体和整改时限，并在规定范围内进行公示，接受监督。

2.坚持边查边改，结合专项整理。一是深入开展马克思主义权力观教育。把权力观教育贯穿于专题教育的始终，引导党员干部克服官本位意识，正确认识权力，正确行使权力，严于修身、

严于律己。采取多种形式，大力开展示范教育和警示教育，用身边的事教育身边的人。通过权力观教育，让领导干部牢记权力来自人民，必须为人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子里，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，努力办好人民满意的事。二是开展转变作风主题实践活动。结合实际，创新载体，认真制定主题实践活动工作方案和推进措施。领导班子及领导干部要带好头，当好表率，通过各种方式查找问题，做到边查边改，同时认真梳理至少亮出本人在“不严不实”方面最为突出的2至3个问题，在一定范围内公开。对查找出来的问题，建立工作台帐，制定整改措施，并结合教育实践活动推进专项整治，抓紧整改。对整改情况，开展一次群众评议，把评议结果作为干部管理使用的依据。

3.开展调研论证，加强制度建设。按照“要细、要具体、要管用”的要求，围绕解决“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，对现有工作制度进行收集整理，全面梳理，特别是对重大事项决策、财务、人事制度等“三重一大”重要制度的清理以及加强作风建设方面制度的清理。结合残联工作实际，认真开展调研论证，认真研判规章制度的执行效果和内容适用性，制定切实可行的管理制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、组织领导

开展“三严三实”专题教育，是全党政治生活中的一件大事，

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区残联要把专题教育作为一项重要的政治任务抓紧抓好，要把组织开展专题教育与细化落实加快推进残疾人小康进程的宏伟目标、与年度工作任务、与党员干部履职尽责的标准结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

（一）加强组织领导。专题教育由党组书记、残联理事长张永辉同志负总责，全面负责本单位专题教育各项工作，率先垂范，加强具体指导，抓好重点工作。由党组成员、支部书记、副理事长钱卫同志负责具体抓落实，密切配合形成合力，以从严从实的作风开展专题教育，防止和杜绝形式主义，充分调动全体党员干部的积极性，齐心协力推进专题教育。

（二）认真落实。坚持基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要以创新意识搞好专题教育，结合实际灵活安排工作，做到内容更加新颖，形式更加多样，载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。要注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，着力解决突出问题，紧紧围绕领导干部修身做人、为官用权、干事创业的基本标准不走过场，不虚、不空、不偏地抓好专题教育。

（三）真抓实干，创出成效。为了确保专题教育取得实效，必须以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把专题教育与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好日常工作与专题教育的关系，结合残联工作重点，把开展专题教育作为推动各

项工作的重要动力，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，确保专题教育取得实效。

中共沙坪坝区残疾人联合会党组

2015年5月27日

沙坪坝区残疾人联合会2015年5月27日印

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