矿山生态修复社会实践报告4篇

矿山生态修复社会实践报告4篇矿山生态修复社会实践报告　　矿山开发生态环境破坏与重建调查报告　　前言　　矿产资源是国民经济、社会发展和人民生活的重要物质基础，也是衡量一个国家实力的标准之一。下面是小编为大家整理的矿山生态修复社会实践报告4篇,供大家参考。

篇一：矿山生态修复社会实践报告

　　前言

　　矿产资源是国民经济、社会发展和人民生活的重要物质基础，也是衡量一个国家实力的标准之一。矿产资源的开发推动了近代工业的迅猛发展，我国目前95%的一次能源，80%的原材料，要靠开发矿产资源提供。另一方面，矿产资源是有限的，绝大多数开采后不能再生。中国从现在起到下个世纪初，还将处于矿产资源消耗量增长最快的时期，工业增长加上人口增长，对矿产资源构成强大的需求压力，在矿产资源大规模开发利用同时，大大改变了矿区生态系统的物质循环和能量循环，产生了严重的生态破坏和环境污染。同时由于传统价值理论的缺欠，认为自然资源没有价值，可以无偿占有、无偿使用，加上急功近利的思想，实践中只顾追求产值增长速度，忽视对资源基础的维护，以至掠夺性地开发，导致经济产值虚幻增加，不可再生资源基础的持久削弱，并成为诱发环境污染与生态破坏问题的重要社会济根源，成为影响国民经济持续、稳定、协调发展的主要因素。国外一些矿业发达国家，如美国、德国、英国、前苏联、捷克和斯洛伐克等，比较重视矿产资源开发生态环境的恢复治理工作，起步早，起点高，相继颁布了有关工作的法律法规或条例，投入了大量的资金和技术力量进行科学实验和理论研究，在矿区生态环境恢复治理技术、生物系统工程和运营管理措施等方面均达到了较高的水平，获得了显著的社会效益、经济效益和环境效益。我国矿产资源开发的生态环境治理重建工作起步并不算晚，但是主要由于长期以来无法可依，资金、技术、管理均不能适应治理重建工作的需要，发展较为缓慢。当前，我国矿产资源开发环境的治理重建工作基本上处于零星、分散的状态，各地各部门要求不一，矿山难以适从，迫切需要国家对矿产资源开发生态环境的治理重建工作有个统一通盘的战略考虑。为此目的，先要摸清矿区开发引起的环境污染与生态破坏的现状、发展趋势及目前的控制、恢复治理重建情况。因此，调查和掌握矿区开发引起的生态环境破坏及重建状况，了解其综合利用及恢复重建水平，评价污染的危害和影响，预测其发展趋势，提出建议和对策，对制定环境规划和管理政策，搞好矿区开发的综合整治具有重要现实意义。本次调查是建国以来矿山环境保护方面规模较大的一项调查研究，范围包括全国（除台湾省）23个省、自治区、直辖市中的破坏程度大、范围广的大中型矿山和部分典型县乡镇矿山企业。调查的矿种遵循全面性与代表性原则，选择了能源矿－－煤；黑色金属矿－－铁、锰等；有色金属矿－－铝土、铜、铅锌等11种；非金属矿－－硫、磷、灰岩等二十多个矿种。调查内容包括各矿山企业基本情况、污染与治理情况、次生地质灾害与治理情况等七个方面，调查项目达100多项。调查以1994年为基准年。本次调查研究是将大规模的社会调查和现代科学综合分析研究相结合。在调查开始阶段，提出了总体设计和技术路线、技术规定；在调查完成后，分析确定重要污染区域和行业，开采方式对造成污染的影响，推荐恢复重建技术。为了实现全国调查数据的计算机处理与汇总，研制了《矿区开发生态环境破坏与重建汇总软件》，该系统软件主要用于原始基础调查项目数据的录入，以求达到在分析评价过程中各项数据能快速、准确、完整地统计出来，并具有按地区、矿种汇总功能。矿区开发生态环境破坏与重建调查，通过资料调研和实地调研相结合，获得了各种资料与数据，改变了我国长期以来矿区开发生态环境破坏与重建底数不清状况，为环境管理的

　　科学化和定量化奠定了良好的基础。矿区开发生态环境破坏与重建调查与分析的研究，是一项综合性、技术性和实用性很强的课题，又是一项多层次、多门类、多指标的系统工程。它将调查、分析评价、管理和控制研究有机地结合起来，采用多目标和系统分析方法，研究矿区开发引起的生态环境破坏与重建的污染现状和发展趋势及重建的技术筛选，提出对策和管理控制，方案，为污染治理、综合利用、矿区重建指出方向，为区域的环境规划、科研、监测和管理等方面提供科学依据和丰富的信息，为分析区域环境质量，研究其变化规律提供大量的基础资料。国家的调查分析与研究，从全国的总体角度，以各地区、各部门的调查资料为依据开展层次分析、类别分析和系统分析。将经济发展与污染控制联系起来进行综合研究，阐明我国矿区开发生态环境破坏与重建的现状和特征，依据经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益统一的原则，提出合理的矿区开发生态环境管理控制对策和方案及矿区重建方案，促进经济与环境的协调、持续发展。作为大规模的调查，存在发展不平衡的问题。由于某些技术条件限制，使调查的深度受到一定的影响，某些项目仍存在缺乏有效的计量和测试手段。动态化的矿区生态环境破坏与重建的数据库有待建立与发展，以便更大地发挥该项研究的作用和效益。

　　第一章我国矿业发展概况

　　一、矿产资源的特点我国国土辽阔，地质情况复杂，成矿条件优越，矿床类型齐全。我国是世界上矿产资源比较丰富，矿种比较齐全的少数国家之一，目前已发现的矿产有163种，有探明储量的有149种，矿产地近20万处，矿区（点）1.4万多处。其中20多种矿产探明储量居世界前列：钒、钛、锌、钨、锑、石墨、石膏等矿产资源的探明储量居世界首位；汞、钼、磷等矿产资源的探明储量居世界第二位；煤、铅、石棉等矿产资源的探明储量居世界第三位；居世界前列的还有铁、锰、铜、铝、金、钠盐、石油、天然气等矿产资源。只有铬、钴、铂族金属、金刚石、钾盐、硼、天然碱等矿产资源短缺或严重不足。我国矿产资源具有以下四个特点：1.总量丰富，人均量少。我国矿产资源探明储量的潜在价值以及目前所具备的矿业实力均居世界第三位，仅次于前苏联和美国。但由于我国人口众多，人均拥有量仅居世界第80位，主要矿产资源的人均占有水平除了钨、稀土较高外，其余均低于世界平均水平，有些还不到世界平均水平的三分之一，铁矿、能源等一些对经济发展有重要制约作用的矿产资源，其人均占有量不到世界平均水平的二分之一。而另一方面，我国现在和相当一段时期处在人均矿产消费较高的经济发展阶段，对矿产需求量日益增大，按已探明的矿产资源对实现第二步发展战略目标的需求，在45种（类）主要矿产中有10多种不能满足要求，从我国经济发展长期目标看，矿产资源的形势日益严峻。2.各种矿产的丰欠程度差异很大。储量充足的矿产多半用量不大，大宗重要矿产又普遍储量不足。如具有明显优势的矿产除煤以外，多数是用量较小的有色金属和非金属矿；而用途广、用量大的大宗矿产如铁、铜、石油及天然气等，不具有明显优势。3.矿产资源区域分布具有多重不均衡的特点。煤炭储量的90％分布在长江以北，其中华北地区占总储量的70％；黑色金属的70％以上集中在长江以北，如铁矿集中分布在鞍(山)－本溪、北京－冀东、攀西、五台－岚县四大片；全国有色金属储量的绝大部分集中在长江以南，而且主要集中在广东、广西、云南、湖南及江西等省区；磷矿的80％以上分布在滇黔鄂川湘五省。由于矿产分布的不均匀性，

　　也必然形成整个矿产资源组合分布的区域性特征，同时根据矿产资源相对集中的特征，矿产品位、国民经济发展的需求、区域经济发展状况及国家总的战略发展考虑，矿产资源的开发也呈现明显的区域特征。我国目前煤炭资源开发主要集中在山西、内蒙二省(区)，其次是安徽、河南、山东和辽宁；铁矿的开发相对集中在东北、华北、华东和西南；有色金属矿则相对集中在西南、西北和华北、中南等地区，并且形成了区域型的矿产资源配套组合类型。从大区来看，华北、东北属于以铁矿、煤矿、石油为主的矿产资源配套组合类型；华东区形成以有色金属为主的矿产资源配套组合类型；中南区以有色金属、化学矿为主的矿产资源配套组合类型、西南区以金属矿、化学矿为主的矿产资源配套组合类型、西北区属以煤、石油、有色金属为主的矿产资源配套组合类型。4.许多矿产具有贫矿多、难选矿多，共生、伴生矿产多的特点，给采、选、冶带来困许多矿产具有贫矿多、许多矿产具有贫矿多难选矿多，共生、伴生矿产多的特点，给采、但却有利于综合利用。难；但却有利于综合利用。对中国经济建设有重要意义的许多大宗矿产资源，如铁、锰、铝、铜、金、硫、磷、铀等矿产以贫矿多。如在已探明的铁矿总储量中，品位只有30－35％的贫矿占86％，而可以直接入平炉和高炉的富铁矿只有1－2％；铜矿保有储量中，品位大于2％的富矿不到6％，大于3％的不到1％，其品位不如国外大矿的尾矿品位；磷矿石品位偏低，平均含五氧化二磷16.8％，在其保有储量中，富矿(即含五氧化二磷大于30％)仅占6.8％，粒度粗，以较难选的胶磷矿型为主，选冶性能差，采选这些矿成本高，效益低。共生性是矿产资源的显著特点，在有色矿山中，表现尤为突出，如广西佛子冲铅锌矿的矿床中，就同时存在铅、锌和铜三种矿物，它们的品位均达到工业利用要求。矿产资源的伴生性，是指同一种矿床中除共生的组分外还存在着不同比例的含量较低达不到现行工业利用指标而只达到综合利用指标的组分的特性。伴生性是矿产资源显著而普遍的特点，在我国表现很突出。据统计，在综合评价过的800多个矿区中，大部分矿床有多种伴生组分，最多达20多种。如内蒙古白云鄂博铁矿，具有综合利用可能的有益组分就有20多种。而伴生的组分价值往往要比主矿物高得多，如白云鄂博铁矿、伴铁矿而生的稀土矿和铌的价值比铁的价值高20多倍。矿产资源的共生性和伴生性，要求我们在开发利用矿产资源时，必须注意综合利用，努力提高综合回收率和经济效益。二、矿产资源开发利用状况1.迅猛发展的进程迅猛发展的进程旧中国，矿业非常落后，生产方式原始，技术装备极差。1949年，煤炭产量只有3243万吨，石油产量只有12万吨，钢铁产量只有15.8万吨，水泥产量只有66万吨，硫酸产量只有4万吨。新中国建立后，党中央和国务院对发展矿业给予了极大的关怀和支持，投入了大量人力、物力和财力，进行了大规模的地质勘查和矿山建设，取得了很大的成绩。特别是党的十一届三中全会以来，全国地质和矿业战线围绕经济建设这一中心任务，坚持四项基本原则，坚持改革开放，已有力地推动了我国矿业的发展，实现了由矿业小国向大国的飞跃。从1992年到1995年的三年中，国有矿山由7865座增长到130038座，集体、个体矿由239903个增加到28万多个，增长了16.7％，比国有矿多增了1.2％；开采矿石量从1987年的18亿吨增长到1995年的58亿吨，矿业产值从1987年的500多亿元增长到1995年的3100多亿元。在我国矿业开发的进程中，矿业队伍得到了壮大和发展，到1991年底，已达2000多万人，形成了一支从矿山地质、科研、设计、施工到生产的具有相当实践经验的矿山工作队伍。近年来，矿山技术改造和科技进步也有了明显的成效。有色金属工业总公司系统，“七五”期间重点矿山技改项目有10项，投资21亿元，已建成有色金属生产能力10.79万吨；

　　冶金矿山通过技改，新增采矿能力780万吨，新增选矿能力1690万吨。部分地下难采铁矿技术攻关取得重大进展，增加了产量，提高了回采率，降低了损失率和贫化率，赤铁矿和多金属难选矿技术攻关有了重大突破；统配煤矿的技术面貌也有显著变化，建成了一批现代化矿山，新建矿山的装备水平有所提高；综合机械化采煤由13.2％提高到35.5％，使安全生产条件有所改善，效率有所提高。矿山企业还根据矿山的资源特点，通过开展综合开发、综合利用和产品深加工，比较普遍地搞起多种经营，发展第三产业。以煤炭系统为例：煤炭部门在努力扩大原煤加工能力，发展煤化工生产的同时，并利用含煤地层中其他有益矿产，进行了综合开发利用。1988年全国省属以上煤矿集体经济从业人员124万人，产值和经营收入74亿元，比1980年增长43％，实现利税6.2亿元，比1980年增长54.9％。矿山企业开展多种经营，对发展社会生产、提高企业和社会的经济效益，解决职工子女就业，改善职工生活，以及稳定社会均产生了积极作用，并为矿山闭坑后解决矿山企业转产提供了一条出路。2.贡献巨大贡献巨大矿业发展是经济建设的基础，对后续产业乃至国民经济的全局和长远发展关系极大。建国四十多年来，我国矿业发展取得了巨大成就，为我国的经济振兴和社会进步作出了巨大的贡献。我国能源、黑色、有色、化工、建材和非金属甲类矿产矿石产量及建设用砂、石、粘土等乙类矿产矿石产量合计约58亿吨，基本上保证了经济建设和人民生活的需要，有力地促进了能源、原材料工业乃至整个国民经济的发展。核工业所需的铀金属生产一直保持相当规模，保证了国防建设和核能技术发展的需要。非金属矿产品和加工制品，除满足国民经济建设的基本需要外，出口创汇不断增长，增强了国家的经济实力。3.生态环境影响深刻生态环境影响深刻矿山的开采在很大程度上改变了矿山原有的环境。矿山开采耗费过量的土地资源；开采后破坏的土地，既丧失原有的自然生态系统，又难以直接成为进一步服务于某种社会－经济目的的用地；矿山废弃物堆置场是周围环境的严重污染源；当矿山位于城市、河流或交通干线附近时，采矿地的破坏性发展将成为干扰城市和区域经济规划和实施的主要障碍之一。矿山，按其产品性质分类，有冶金矿山(黑色金属、有色金属、稀土元素、放射性元素等)和非金属矿山(煤矿、石料、陶土等)；按其开采方式分类，有露天开采矿山和地下开采矿山。不同性质的矿山和不同的开采方式，其对生态环境破坏的过程和特征有很大差异。矿山开采引起的生态破坏，主要由以下三个过程导致的：开采活动对土地的直接破坏，如露天开采会直接毁坏地表土层和植被，地下开采会导致地层塌陷，从而引起土地和植被的破坏；矿山开采过程中的废弃物(如尾矿、矸石等)需要大面积的堆置场地，从而导致对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏；矿山废弃物中的酸性、碱性、毒性或重金属成分，通过径流和大气飘尘，会破坏周围的土地、水域和大气，其污染影响面将远远超过废弃物堆置场的地域和空间。由上述三个过程，在生态系统层次上采矿地生态破坏的三个特征：景观型破坏，对采矿地地貌的影响；环境质量型破坏，对所在地区土质、水质，甚至大气质量的影响；生物型破坏，对原有生物群落的摧毁，及对当地生物群落的严重破坏甚至摧毁。一般可以认为，冶金矿山引起的环境质量型破坏以及由此导致的生物型破坏要比非金属矿山更严重；露天开采的矿山引起的景观型破坏和生物型破坏，要比地下开采的矿山更严重。矿山开发的生态环境影响具体体现在以下几下方面：（1）水文地质环境的破坏

　　井巷开掘、矿床排水疏干所形成的降压漏斗的水力影响半径有时可达数十公里之外，可能造成区域性的水文环境的破坏，使农牧业缺水受损。另外，疏干碳酸盐围岩含水层时，其岩溶和溶洞会成为地面塌陷下沉，地面设施被破坏的隐患；而当塌陷区或井巷地表贮水体存在水力的沟通时，则会酿成淹没矿井的重大事故；当岩层疏干影响的设计计划不周时，还可导致露天边坡、台阶的滑动和变形从而出现相应的灾害后果。（2）水体污染严重矿山开采后的废石堆成尾矿库如不能妥善处理，将成为一个在一定进空下的稳定的地下水污染源。废矿堆尾矿库长期处在氧化、风蚀、溶滤过程中，使各种有毒矿物成份或有害物质(有些矿山的矿石成份中没有或很微量的有毒矿物存在，则属例外)随水转入地下、地表水体和农田、土壤之中，造成地下、地表水体长期不断的化学污染。开矿工业用水远远小于选矿工业的用水量，但不论是采矿或选矿若不注意处理对水体的污染，都会造成严重的后果。据报导，由于采矿对水体的污染，使美国20600km长水域和449个天然和人工湖泊不再适于养鱼；在国内也不乏其例，如攀矿选矿厂有部份的尾矿废水长期排入金沙江，对其造成严重的污染。又如东鞍山矿由于外排废水中含有大量的细粒级悬浮物，使杨柳河的河水呈红色，不仅妨碍水生物的生长，使鱼虾绝迹，还影响农业灌溉，成为鞍山地区的一大公害。此外硫化矿床的开采，由于贮存的低品位黄铁矿随矿石开采、自然堆放或送进废石场。经风化、雨水的浸蚀产生酸性水。在我国冶金矿山中因酸性水污染造成的危害是十分严重的，如南山铁矿的酸性水波及周围一万平方公里农田和渔业生产，多年来共赔偿农业损失费累计约百万元。其它如梅山铁矿、钟山铁矿等均有类似的酸性水污染。此外，各冶金矿山的外排水中浮选药剂的污染、消基苯的污染以及其它重金属的污染也是屡见不鲜的。（3）土地的占用与破坏矿山开采后，将会产出大量的废石、排土和尾砂(露天开采一吨矿石通常削离5－10吨覆盖的岩土)，堆存它们将需占用大量的地表面积。例如美国的明尼苏达州北部由于大型露天磁铁矿的近半世纪的大量开采，如不进行有效的治理将有沙漠化的危险。地下开采时，地面下沉虽然是在受控状态下和圈定的范围内发生的，不致造成人身安全和建筑物破坏事故；但在下沉区内的土地却会受到严重破坏，位置及安全状况都无查考的废弃老矿洞对地表的突然坍陷，人身安全和财产的损害都可造成严重的潜在威胁。另外，尾矿坝或废石堆场设置不当或管理不严，都会造成严重的滑坡或泥石流事故，使大面积的土地受到破坏，水体污染危及人身和财产的安全。1992年美国西弗尼亚州的一座尾矿坝失事、冲垮九座桥梁和一段公路、106人死亡，400余人无家可归。1985年我国的南方一座尾矿砂坝暴雨倒塌，使土地和地面，井下设施等受到严重破坏。此外，矿区的建设也将不可避免地要改变地形、自然景观和植被状况等。土地破坏的后果是：水土流失加剧，淤塞污染水体，增加扬尘，严重影响生态环境。（4）对大气的严重污染在矿山生产中，氧化、风蚀作用可使废石堆场、尾矿库形成一个周期性的尘暴源。此外主要尘源还有矿石破碎、筛分和选矿等工序。矿山对大气的污染还有公路运输时形成的大量扬尘。对于冶金矿山生产、粉尘污染是大气污染物的一种主要类型。在我国，由于大气污染而使矿区农牧各业受害的情况颇不少见。4.资源浪费严重我国矿山开发速度不低，但出现了一些严重的浪费现象，按目前已探明的45种主要矿产中已有10多种矿产储量不能满足国民经济建设需求。而另一方面，矿产资源由于采矿

　　回采率低、贫化率高和选矿回收率低；综合利用率低，许多共生、伴生矿产资源白白流失无回收；乱采乱挖现象严重存在，破坏矿产资源的埋藏条件，使许多矿山的开采寿命急剧缩短等原因，矿产资源流失现象相当严重，这不仅恶化了近期的矿产品供给，还使许多矿山迅速贫化枯竭，加剧了未来矿产资源的紧张状态，同时，矿产资源在大量流失过程中，均以“三废”形式排入环境，造成严重的污染，这是形成低发展水平阶段出现高强度环境污染的一个重要原因。

　　第二章矿山企业生态环境破坏与重建的现状一、全国矿山企业生态环境破坏与重建调查概述

　　(一)调查组织与工作情况为了保证全国矿山开发生态环境破坏与重建调查的任务圆满完成，首先加强了调查的组织协调工作，成立了由国家环境保护局、地质矿产部、国家土地管理局和国家统计局等部门司、局级领导干部组成的调查工作领导小组，负责领导、协调和组织调查。领导小组下设办公室，其成员也由上述部门的有关人员组成，负责调查工作中的具体事务，并成立技术组，由南京环境科学研究所、华东师范大学和中国环境科学院有关人员组成，负责调查的技术方案拟定、技术指导和汇总分析工作。各省、自治区也成立相应的领导机构、负责领导、组织和汇总省区范围内各矿山的具体调查工作。全国调查工作分三个阶段进行：准备工作阶段(1994年1月－8月)：首先收集国内外有关矿山开发引起生态环境破坏与重建方面的资料，3月完成《国内外矿区生态环境恢复综述》和《关于加强我国矿产资源开发生态环境恢复治理的战略对策》两篇报告，以及矿山开发生态环境破坏与重建调查表设计初稿。两篇报告提交于1994年4月4日－6日国家环保局召开的全国自然保护与海洋环境保护处长会议，作为大会文件，调查表设计初稿先给与会处长广泛征求补充和修改意见。5月完成矿山开发生态环境破坏与重建调查的总体方案设计和调查表第二稿，其后在5月－7月期间，在北京市和安徽省淮北市，先后召开了三次技术组全体成员及自然司有关领导和部分典型矿山环保人员共同参加的技术研究会，主要针对调查表的格式、内容、指标体系以及可操作性等等技术问题开展广泛、深入讨论，最后形成矿山开发生态环境破坏与重建调查表第三稿，并送部分典型矿山试填，在此基础上再对调查表进行部分修改，7月定稿，完成调查表设计。同时制定矿山企业生态环境破坏与重建报表实施办法、填报说明及指标解释。8月在山东莱西市召开第四次技术组全体会议，并完成对各省区有关人员的技术培训。各省区调查阶段(1995年8月－1996年3月)：各省区调查在1995年8月开始，大部分省区在1996年1月完成调查表填报，其中部分省区完成计算机数据汇总和调查总结分析报告。到1996年3月，除个别省区外，基本上各省区全部完成调查汇总工作。全国调查数据汇总和编写分析报告阶段(1996年3月－5月)：3月开始全国调查进行计算机数据汇总，并进行调查分析报告的编写，4月修改统稿，5月完成调查报告。(二)调查基本情况1.调查范围我国矿产资源极其丰富，如果对所有的矿山都进行调查，则工作量太大，不能突出重点及区域性与行业特征。考虑到投入本次调查的人力和资金有限，完成时间要求紧迫，因此本次调查对象是主要矿种和矿山。根据全面性和代表性原则，主要参考具有一定的生产规模（年产量）与对生态环境破坏程度大的矿种，确定主要调查矿种如下：能源矿：煤

　　有色金属矿：钼、锡、钨、锰、铅、锌、镍、铜、铝土、锑、镁、铅锌黑色金属矿：硫铁、铁建材：石灰岩、高岭土、花岗岩、金刚石、石灰石非金属矿：硫、磷各省区可根据本省区的特点或需要增设调查矿种各省区主要调查的矿山包括采矿能力达到中等以上水平的国有矿山企业和典型县的乡镇矿山企业。各省区采矿能力达到中等以上水平的国有矿山企业，其划分依据参见表2－1：《主要矿种中型矿山划分指标》表2－1主要矿种中型矿山划分指标

　　年采矿量煤铁锰铜铅锌镍903030.80.80.80.5钨锡钼汞锑铝硫年采矿量0.80.50.50.50.561.5磷硼石灰石石墨(磷状)石墨(土状)年采矿量300.51000.12矿种名称(万吨以上)矿种名称(万吨以上)矿种名称(万吨以上)

　　各省区典型县调查的乡镇矿山，指占地面积达50公顷或矿石年产量(万吨)：煤>60、黑色金属>30、有色金属>2(其中镍、锑、锡>1)、灰岩>100、石棉>0.1、石墨(磷状)>0.1、石墨(土状)>2。以上矿山采矿能力划分数字如与省内划分指标不同，或上表未列矿种可按省内指标划分。这次调查矿山企业的内容，除矿山企业的自然、社会、生产和管理等基本情况外，主要包括矿山开发土地资源破坏与重建、矿山开发“三废”污染与治理、次生地质灾害与治理三个方面，对矿山生态环境污染严重的大气污染暂不进行调查。2.调查覆盖面全国除北京、上海、天津三个直辖市、西藏自治区和台湾省未参加调查，其余26个省区国营大中型矿山与部分典型县乡镇矿山都做了调查。台湾省因政体不同，所以未作调查。而西藏自治区地域广阔，管理人员少，不具备调查条件，也未作调查。北京、上海、天津三个直辖市据1992年地质矿产部文件，其矿石产量仅占全国的2.0%，创造的产值仅占全国的1.1%，所以这次未作调查。截止目前为止，有23个省区共1526家矿山企业进行了全国数据汇总，其中贵州、四川、湖北三个省份目前数据盘还未上交，数据没有进行全国汇总。调查具体情况见表2－2：表2－2调查的矿山企业个数一览表

　　国营大中型典型县乡镇省市名安徽福建甘肃广东广西矿山55106171934矿山0025340总计55106425334

　　国营大中型典型县乡镇省市名海南河南黑龙江湖南吉林辽宁内蒙古青海山东山西陕西新疆云南浙江宁夏江苏江西河北总计矿山1102206042344037413723275520928951361137矿山0111503040500022402030000389总计11133560723840874137234995223928951361526

　　全国调查国营大中型矿山企业年产矿石量6.91537亿吨，创造的总产值639.74821亿元。1995年全国矿山企业开采矿石量58亿吨，矿业产值3100多亿元，而1992年矿石总产量为47.15177亿吨，创造的总产值为1542.44亿元，用内插值法算出1994年矿石总产量为54.13166，创造的总产值为2456.4649亿元。所以这次调查的矿石量及产值分别占全国总量的14.67%、41.47%。(三)全国汇总主要数据成果1.调查矿山企业的用地与重建土地面积情况全国中型以上国有矿山企业用地面积总量754061.2公顷，其中占用耕地211438.8公顷，占用林地216717.2公顷，占用草地56026.75公顷，其占用耕地、林地、草地百分比分别为28.04%、28.74%、7.43%。露天采矿场、排土场与尾矿场用地面积分别为61624.3公顷、32381.4公顷、27321.2公顷。全国中型以上国有矿山企业重建土地总面积为37793.8公顷，其中露天采矿场、排土场与尾矿场重建面积分别为3356.9公顷、3434.0公顷、3706.3公顷。复垦率为11.93%。重建历年累计投资100218.0万元，当年投资达12082.0万元。2.调查矿山企业废水与固体废弃物排放、处理情况(1)固体废弃物全国中型以上国有矿山企业废石历年累计产生量为934549.4万吨，治理量为治理率为。尾矿历年累计产生量为217697万吨，治理量为17768.8万吨，治理率为8.16%。

　　(2)废水废水产生总量为146115333.1万吨。其中矿坑水历年累计产生量为144054706.0万吨，占总量的98.59%，其中酸性水产生量为476638.8万吨，占0.33%，处理量为4473535.8万吨，处理率为3.11%。选洗矿水历年累计产生量为2039510.1万吨，其中酸性水产生量为628548.5，占30.8%，处理量为1659644.8万吨，处理率为81.37%。渗滤酸性废水历年累计产生量为21117.1万吨。3.调查矿山企业次生地质灾害与治理情况次生地质灾害破坏总面积为19149.1公顷，治理总面积为825.8公顷，治理率为4.31%，治理总投资为17934.7万元。其中土壤侵蚀、沙化面积分别为17050.9公顷、743.5公顷，治理投资为2393.3万元；泥石流破坏面积为447.1公顷，治理面积为362.0公顷，治理投资为6617.9万元；崩塌破坏面积为347.0公顷，治理面积为55.2公顷，治理投资为2892.8万元；滑坡破坏土地面积为560.6公顷，治理面积为408.6公顷，治理投资为6030.7万元。4.调查矿山企业环境管理情况调查的中型以上国有矿山企业环境管理情况见表2－3：表2－3中型以上国有矿山环境管理情况一览表

　　调查企业环评执行三同时执行环保人员占职工人数排污累计排污当年省市名安徽福建甘肃广东广西海南河北河南黑龙江湖南吉林辽宁内蒙古青海宁夏山东山西陕西新疆云南浙江江苏江西总计个数551061719341136102206042344039741372327552028951137个数42731617291789010443323312958104211738152644821个数41791718311919114473324372961119222142162643885统计4762201621861131946161515029441738619994342098710075296991575306414百分比0.230.650.260.550.290.160.170.260.050.380.520.180.160.060.140.190.240.170.280.310.420.130.380.27收费2150.11048.7529.81271.6858.3201.51532.72362.431304115.39604519.4770.7130.782.13074.250102.5285.7496.72238.1940.51217.96778.888797.7收费461.9155.863129136.132.3385.9422.3425.4520.6155.2690.487.71713.2476.7710.982.5118.4428.4165.9260.9692.86639.3

　　图表显示，环评执行率为72.21%，三同时执行率为77.84%。然而环保人员只占职工人数的27％，排污当年收费占累计收费的7.47%。二、对全国矿山开发生态环境破坏与重建数据的估算(一)估算的必要性1994年全国矿山开发生态环境破坏与重建调查，是建国以来矿山环保方面规模较大的一次调查。其调查结果具有一定的覆盖面，基本能反映矿山开发生态环境破坏与重建现状。但是，由于人力、财力和物力条件限制，重点对部分中型以上国营矿山企业的生态环境破坏与重建进行了调查，有必要对全国国营矿山开发的生态环境破坏与重建状况进行估算，以期通过这次调查对我国国营矿山企业环境保护方面情况有个全面、清楚的了解。(二)估算的方法1.估算的基本原则估算必须有比较充分的依据，即尽可能符合矿山企业生态环境破坏与重建的实际状况。在依据不足时，宁可偏保守些，即对未调查部分的估算量取偏小值，或者干脆不作估算。在充分利用现有调查数据所提供的信息的前提下，尽可能地利用以往典型调查的经验或其他有关的经验数据。2.估算步骤:三、全国矿山开发生态环境破坏与重建现状总的分析分析矿山开发生态环境破坏与重建现状所使用的数据：矿山开发占用土地面积与重建土地面积、固体废物与废水排放量与治理量、次生地质灾害发生量等取用在调查数据基础上的估算数据：其余数据，包括环境管理情况，区域与行业的全部数据都采用调查结果。(一)矿山开发占用土地现状分析1.矿山开发用地现状分析1.矿山开发用地现状分析这次调查的国有矿山企业共占用土地面积75.40612万公顷，根据估算，全国矿山企业共占用土地288.8万公顷。据90年代初统计资料表明，全国矿山累计破坏土面积达200多万公顷。近四年来，矿山开发占用土地有了大幅度的增长。(1)耕地、林地与草地资源的严重破坏调查的矿山企业占用耕地、林地、草地百分数见下图：

　　上图显示，在矿山用地面积中，耕地与林地占用面积都较大，占用耕地面积达21万多公顷，以1990年耕地总面积9567万公顷计算，矿山占用耕地达0.22%，这无疑加剧了我国目前耕地资源紧缺的状况。据有关资料表明：1957－1990年间，全国各项建设用地、弃地、浪费与因灾损失的耕地达42.73万公顷，矿山占地达49.1%，由此可见，矿山开发对耕地的破坏在全国各项建设用地中占主要地位。而另一方面，我国人口众多，人均耕地少，现

　　在册耕地人均只0.084公顷，较1957年3/5，目前我国耕地资源面积正以每年60万公顷的速度减少，而同时每年人口增加1700万，1990年仅比1949年减少221万公顷，而人均耕地则由0.18公顷降到0.084公顷，使我国的耕地承载力处于严重的危机状态。按国际规定，耕地减少的危险点是人均0.053公顷，人地两者总量距离愈来愈大，其比例明显地向着不协调方向发展。目前这种状况的存在，将使人均耕地减少到2000年0.067公顷，其中许多省份在0.046公顷，如此下去，耕地减少的危险点即将来临。调查的矿山开发占用林地面积达21.67万公顷。我国目前森林面积13093万公顷森林覆盖率达13.8%，平均值仅为世界的18％，在200多个国家中，人均占有森林面积居136位。矿山开发占用大量林地，加剧了森林资源的破坏，使得林区植被破坏，打破了生态系统良性循环，珍稀动物濒临灭绝。调查的矿山开发占用草地面积达5.6万公顷。我国目前共有草地4亿公顷，而草场退化日趋严重，退化率由70年代的16％上升到37％，平均每年以67万公顷的速度递增。矿山开发加剧了草场的退化。(2)采矿三场(采场、排土场、尾矿场)与塌陷区占地情况分析调查的矿山企业采矿三场与地下开采塌陷区占矿山用地总面积的27.23%，205319.1达公顷。采矿三场与塌陷区用地面积情况见下图：

　　上图表明，塌陷区占地面积最大，达11.14%，83992.2公顷。塌陷主要由地下开采造成的，而我国的矿山开采中，以地下开采为主，约占矿山总面积的75％，煤的开采中地下开采占绝对优势，在煤矿中占92.5%，就是在全国所有矿山用地中也占67.3%，可见煤矿的地下开采是我国矿山开采占面积最大的类型。而我国是产煤大国，年产原煤约10亿吨，其中96％为地下开采。如淮北煤矿，平均每采万吨煤塌陷土地4.5－5.5亩，按目前的开采能力，每年约塌陷土地1万亩，到目前为止淮北煤矿塌陷土地累计为17.5万亩。塌陷区不仅改变了区域环境质量，而且使区内居民生活也无从安置。由此可见，塌陷区对土地资源的破坏在采矿中占有重要地位。露天开采三场占用土地也是相当可观的，露天采矿场占地面积达8.17%，61624.3公顷。尤其在有色金属、黑色金属和建材矿的开采中，露天开采是重要的，甚至是主要方法，在这三种矿种的开采中，露天开采面积占59.7%，其中黑色金属中露天开采占本矿种开采面积的62.5%，建材矿中露天开采占本矿种开采面积的99.8%。露天开采虽然具有年采出量大、生产效率高、成本低、回采率高等优点，但对开采区的各方面的人为变化是最大的，它在很大程度上破坏了原来是稳定的土壤和植被，使水土容易流失。据加拿大安大略多伦多矿业咨询公司估计，全世界已有300万公顷土地被露天采矿所破坏或荒芜。矿山开采中多有剥离土和废石产生，尤其露天开采产生量更大，造成排土场与尾矿场大量占地。我国土地资源紧缺和环境状况的不断恶化，并且不可能在短期内扭转。在这种情况下，

　　每年几十万亩土地受到破坏，更加剧了问题的严重性。土地破坏不仅带来了严重的社会、经济问题，而且已引起严重的环境污染和生态景观问题，造成区域环境状况的不断恶化。2.矿山重建状况2.矿山重建状况矿山开采造成的大规模土地破坏，在中国以及世界，都是一个十分严重且日益受到高度重视的问题。关于采矿地治理，我国曾广泛使用“复垦”一词，其出发点是赋予采矿地以农业使用价值。国外过去大多采用“Reclamation”这一术语，虽然其涵义既包括“复垦”又可含其它的社会经济目的，但它也是单纯以人类利益为出发点的。从真正持续发展的观点看，即从维护生态持续能力的观点看，采矿地的治理，应服务于包括人类在内的整个自然界。因此，采矿地的治理应当有两类目标选择：在条件许可的情况下建设一个与当地自然界相和谐的人类生态系统（如农业生态系统、城市生态系统等）；或建立一个自然生态系统（它可以是被破坏的生态系统的恢复，也可以是一个新的自然生态系统的创造），以弥补、充实和丰富这一地区原有的自然界。不论是哪一类选择，整个治理本质上都是生态学的，而且都应在生态系统水平上进行。鉴于此，本文将采矿地的治理概括为“生态重建”。世界各国，特别是主要的采矿工业国家都十分重视恢复被采矿工业破坏的土地，并取得了十分可观的成绩。复垦工作自1918年美国印地安那州首先进行了试验工作，至今已形成了系统的复垦工程。1930年至1971年的42年中，从美国已恢复了60万公顷采矿工业用地，复垦率达40％，1971年采矿工业用地8.4万公顷，其中6.6万公顷已恢复，复垦率已达80％。我国自1988年《土地复垦规定》颁布以来，我国的土地复垦事业有了长足的发展。据国家土地局统计，1990年至1994年全国累计复垦利用各类废弃土地约40万公顷，1994仅年就复垦土地13.3万公顷。土地复垦率也由80年代的1%上升为目前的4%.，但由于我国土地复垦工作起步较晚，欠帐较多，历史废弃地的复垦任务相当艰巨，我国4％的土地复垦率与国外大多数国家的50％以上的土地复垦率相比，差距巨大。据这次不完全调查矿山企业重建面积为37793.8公顷，占1994年复垦土地13.3万公顷的28.4%，由此可见，土地复垦主要是矿山企业用地的重建。调查矿山企业重建率为11.93%。调查矿山企业采矿三场与塌陷区用地面积、重建面积与重建率如表2－4：表2－4调查国有矿山采矿三场与塌陷区的重建情况单位：公顷

　　露天采矿场用地面积重建面积重建率61624.33356.95.45%排土场32381.4343410.60%尾矿场27321.23706.313.57%塌陷区83992.23639943.34%

　　从以上图表可看出，采矿三场与塌陷区重建率依次为：塌陷区最高43.34%，其次为尾矿场13.57%、排土场10.60%，露天采场最低5.45%。调查的主要矿种情况占地与重建情况如表2－5：单位：公顷表2－5调查主要矿种占地与重建情况

　　矿种煤铁铜铅锌磷硫用地面积54881840717.315277.213243.82028.54672.1重建面积26426.43382.1754.61389.1106.1520.86.1重建率18.448.082.14

　　上表显示，煤矿重建率较高，达18.44%。铜矿重建率只有2.14%。土地复垦从总体上讲还处于落后状态。据典型调查，云南锡业公司是一座建矿有四十年的老矿山，其露天采矿场、排土场、尾矿场与塌陷区的面积均较大，面积达到11503.9公顷，而重建面积只有380.0公顷，复垦率仅3.3%；甘肃省大部分矿山重建工作未进行，地方及乡镇企业重建工作就更差，该省只有金川公司尾矿重建工作突出；青海省与宁夏矿山重建工作没有进行。调查矿山企业中进行生态重建的面积不大，而矿山历年重建累计投资达92157.9万元，当年重建投资达11385.0，占历年累计投资的12.35%，生态重建投资较大，对许多效益不好的企业来说，生态重建工作因资金问题而不能正常进行。由于历史原因和现行政策问题，我国不少矿产品长期实行低价微利甚至是亏损补贴政策，矿山企业目前的处境相当困难，在生存第一的原则下迫使矿山必须调度重视当前利益，而无力顾及长远利益。因此，土地复垦资金从矿山更新改造资金和生产发展基金中列支的政策条款难以落实，这是矿山不能认真进行土地复垦的重要原因。六十年代以来，特别是近十年来，我国复垦重建取得了大量科研成果。例如矿区废弃地稳定化技术，包括排土工艺的优化选择和水土保持调控技术；矿区废弃地绿化技术，包括岩土风化、熟化和培肥技术及优良植物筛选技术等；矿区废弃地功能化技术，包括山、水、田、林、路统一规划，农、林、牧、副、鱼及建筑用地统筹安排技术；矿区废弃地社会、生态、经济效益的综合研究等。实践证明，这些技术在生产应用中具有较强的可操作性。但遗憾的是，这些科学成果向生产力的转化得不到资金的保证，应用推广面积很小，没有真正发挥出其巨大的效益，矿区生态环境未得到根本扭转，反而在继续恶化。如山西农大在1985－1990年间，接受了山西省“七五”重大科技攻关项目“利用固体废弃物覆土造田研究”，已在山西阳泉矸石山复垦种植示范成功，但因矿山没有复垦资金无法在全省推广应用，就连示范成功的40亩地，也因资金缺乏得不到保护。类似这种随科研工作结束而科技成果被束之高阁的情况，在全国是普遍的。这是制约我国土地复垦重建事业健康快速发展的一个重要原因。从长远利益和整体考虑，矿山应在采矿的同时，把生态环境保护放在重要位置来考虑。首先必须提供矿山复垦重建的资金，保证矿山开采终了后，生态环境重建工作能正常进行。(二)矿山开发污染与治理现状分析1.固体废物污染与治理固体废物污染与治理现状1.固体废物污染与治理现状在现代采矿业中，矿山开采中多有剥离土和废石产生，据统计现在每10－12年从地壳中采掘出矿物总量约增长一倍，而同时出土的废石则猛增数十倍乃至百倍。剥离土和废石产生量因矿种不同和开采方式不同差异较大，一般来说，如果是深层地下开采，矿石与废石之比大约是：铅、钼、镍等有色金属矿为1:2，而露天开采的情况就大不一样了，金川镍矿的剥离石土与矿石之比为4.5:1，白银铜矿的剥离石土与矿石之比大于11:1。调查国有矿山企业固体废物排放与治理情况，如表2－6：表2－6调查国有矿山企业固体废物排放与治理情况单位：万吨

　　废石历年累计产生量最近五年产生量历年累计治理量治理率102513.513.45%12576.28.84%115089.79.99%260258.588844349102.5934549.42176971152246.4尾矿固体废物总量

　　固体废物最近五年产生量占历年累计产生量的30.3%，其中废石为27.85%、尾矿为40.81%，这说明近五年来矿业发展快，随之产生的固体废物也增多，为节省成本，这些废石与尾矿无计划的堆放在矿坑附近，造成了生态危害。废石的治理率比尾矿的治理率高。调查的主要矿种固体废物产生量与治理量情况见表2－7：表2－7调查主要矿种固体废物产生与治理情况单位：万吨－

　　矿种产生量煤铁铜铅锌磷硫497765281029417558932478741003废石治理量治理率产生量219317534846958131861817987尾矿治理量1442.144603544134194176治理率6.57%5.92%7.55%10.17%5.17%17.80%固体废物总量5196963563778871322119660441989总治理量

　　上表可看出，废石产生量最大的为煤矿，其次为铁矿、铜矿与硫矿，磷矿废石产生量最小；尾矿以铁矿产生量最大，其次为铜矿，煤矿，硫矿产生量最小；尾矿治理率最大的为硫矿，其次为铅锌矿，磷矿治理率最低。尾矿以冶金矿山排放量为最多，非金属矿排放量为最小；从固体废物总量来看，煤矿排放量最大，这与煤矿开采量大有密切关系，冶金矿山固体废物排放量大，这与冶金矿山主要以露天开采为主的开采方式有关。2.矿山水污染与治理现状分析2.矿山水污染与治理现状分析矿山生产中的许多生产工艺过程都需要用水，其中以采矿、选矿用水最多，据统计资料表明：矿山废水排放量最大的是选矿厂，全国矿山废水年排放总量约为3.6亿吨，日平均排放量高达100万吨，这些废水有三分之一由浮选厂排出。采选生产过程中会使水受污染，并形成矿山废水。矿山废水包括：矿坑废水、选洗矿水、废石堆渗透与尾矿坝渗透的渗滤酸性废水，其中危害大的是矿坑废水与选洗矿水最为严重。一般矿山废水含有大量各种不同物质，据统计，全国部分矿山水体中的有害物质和悬浮物超标，1986年调查的矿山532条河流中，有436条河流受到不同程度的污染。调查国有矿山企业废水产生量与处理量情况如表2－8：单位：亿吨表2－8调查矿山企业废水产生与处理情况

　　渗滤酸矿坑水历年累计产生量14405.47其中酸性水量酸性水所占比例历年累计处理量处理率47.660.33%447.353.11%选洗矿水性废水废水总量203.9562.8530.81%165.9681.372.1114611.53

　　由上表可知，矿坑水历年累计产生量很大，但酸性水所占百分比很低，处理率也低；与其相比，选洗矿水处理率较高，达81.37%，酸性水含量也较高达62.85%。由此可见，矿山开发酸性水主要在选洗矿水中产生。这是因为非煤矿山中，有些矿岩中含有硫化矿物，经氧化、分解并溶入矿坑水源而形成酸性水，尤其在地下开采的巷道里，有大量地下水渗入和良好的供氧条件，为硫化矿物的氧化、分解创造了有利的环境。矿山酸性水除了来自硫化矿

　　岩的矿山外，废石堆和尾矿池中的硫化矿物亦产生酸性渗滤水。3.矿山开发次生地质灾害破坏与治理现状分析采矿活动改变了环境工程地质条件，如地下采矿易造成地表下沉、水平移动、地表倾斜、地表弯曲等变形，甚至形成地表下沉盆地或出现漏斗状的塌陷坑；矿床排水疏干形成的水力降压漏斗的水力影响半径可达40－50Km以上，疏干岩溶岩层时，由于水力梯度增高，松散岩层会受到严重浸蚀，较厚的松散岩层会出现二次固结及砂土质岩层的降压密实过程；疏干引起露天边坡的蠕动和台阶的过滤变形，因此在一定条件下，矿床疏干必然会引起地面开裂、沉降和塌陷等严重环境，问题这些都易导致严重的次生地质灾害。尤其是地质地貌状况复杂的矿山更为严重，这次调查中云南矿山开发对生态环境破坏最大的就是次生地质灾害，泥石流、滑坡、崩塌时有发生，这些都对环境造成极大的危害。调查的国有矿山企业次生地质灾害历年累计破坏与治理土地面积情况见表2－9：表2－9调查国有矿山企业次生地质灾害情况单位：公顷

　　治理投资土地破坏面积土地治理面积土壤破坏泥石流崩塌滑坡总计17794.4447.1347560.619149.136255.2408.6825.880.97%15.91%72.89%4.31%治理率(万元)2393.36617.92892.86030.717934.7

　　从上表可看出，泥石流与滑坡次生地质灾害破坏土地面积的治理率较高，而其治理投资也较高；反之崩塌治理率只有15.91%，其治理投资亦较低。据这次调查，次生地质灾害较严重的省区有云南、内蒙古、安徽三省，其中泥石流以海南、广东南方省区破坏严重，崩塌以安徽、黑龙江、辽宁产煤地区较为严重。云南省次生地质灾害严重的有易门矿务局、东川矿务局、云南锡业公司等矿山企业。易门矿务局所属矿山泥石流、滑坡、崩塌、塌陷等数种次生地质灾害并存，不仅经济损失严重，而且还影响了与当地群众的关系。东川小江是泥石流灾害非常严重地区，历史上不合理的采矿是产生泥石流的原因之一。个旧云锡公司曾发生泥石流、崩塌、尾矿坝倒塌等次生地质灾害，造成严重的生命财产损失。矿山开发引起的次生地质灾害破坏性很强，具有多发性的特点，而治理状况却不容乐观。统计表明，调查的国有大中型矿山企业治理总面积仅为825.8公顷,治理率为4.31%。用于治理投资较大，在治理过程中，由于对环境地质条件不了解，或经费不足等原因，不少治理工程存在治理不彻底，治表不治根等情况。(三)乡镇矿山开发生态环境破坏与重建现状青海、甘肃、广东、吉林、云南、河南、辽宁、黑龙江、浙江九省共对389家典型县乡镇矿山企业进行了调查，调查的覆盖面相当小，但具有典型性也能反映一些问题。乡镇矿山开发的生态破坏与中型以上国有矿山相似，主要是占用土地、污染环境及产生次生地质灾害。调查的乡镇矿山企业共占地6508公顷，其中：露天采矿场755.8公顷，排土场192.4公顷，尾矿场(煤矿为矸石场)206.2公顷，塌陷区85.9公顷；矿山占用主要土地类型情况是：占用耕地、林地、草地分别为259.5公顷、2444.6公顷、817.0公顷。矿山进行重建的土地总面积为85.8公顷，仅为矿山占地面积的1.32%。乡镇矿山企业污染与治理情况见表2－10：表2－10调查乡镇矿山企业污染与治理情况单位：万吨

　　产生量废石尾矿矿坑水选洗矿水4249.31530.415719.16033.4

　　治理量96172.110215094.1

　　治理率22.62%4.75%6.50%84.43%

　　由上表可看出，乡镇矿山企业废石治理率明显较国有大中型矿山企业要高，这是由于部分乡镇矿山在采矿过程中，部分应采出的废石在矿井中就已回填到采空区，使废石产生量减少。选洗矿水治理率与国有大中型矿山企业差不多，而尾矿与矿坑水治理率明显较国有大中型矿山企业要低。乡镇矿山开采产生的次生地质灾害比较严重，调查的乡镇矿山企业土壤侵蚀总面积达995.6公顷，土壤侵蚀量115.7万吨，治理土壤侵蚀投资达63万元。泥石流破坏土地面积1.4公顷，治理面积0.5公顷，治理投资11万元。崩塌破坏土地面积28.2公顷，治理面积0.0公顷，滑坡历年累计破坏土地面积1.0公顷，治理面积0.0公顷。与国有矿山企业相比，破坏面积大，治理面积小。由于乡镇矿山企业点小面广，环保意识淡薄，矿产资源开采存在着不同程度的混乱现象，成为环境管理中的一个难点，造成矿产资源的严重损失和生态环境的严重破坏。在调查的389家乡镇矿山企业中，环保机构人员有509人，历年排污收费共计2922.7万元，当年排污收费879万元，其他收费共计4371.8万元。总的来看，乡镇矿山开发的特点是：数量多，分布广，多层次、个体、集体发展较快、规模小，经济力量弱，技术条件差，环境污染、生态破坏与资源浪费很严重，环保落后。乡镇矿山企业重开采轻重建或只开采不重建是十分突出的，生态环境治理与重建工作远不如国有大中型矿山企业。据浙江省长兴县乡镇矿山企业调查，矿山的开发重建很不理想，在全县199家乡镇矿山企业中，都没有进行开发重建。这种遍地开花的乡镇矿山开采业，势必给生态环境带来严重影响。

　　第四章主要矿产资源开发生态环境破坏特征

　　矿产资源开发引起的生态环境破坏具有一定的行业特征。即不同矿种在同一区域或不同的开采方式，所产生的生态环境破坏形式、程度、范围及可逆性不尽相同。因此，我们分析了主要矿种，即煤矿、铁矿、铜矿与铅锌矿、磷矿与硫矿开采的生态环境破坏特征。(一)煤矿开采生态环境破坏特征在世界能源消费构成中，煤炭一直起着举足轻重的作用。目前，煤炭在我国一次性能源消费结构中占的比重一直是70％以上，在化工中上8％，在民用生活消费中占25％，显然，煤炭在国民经济发展和人民生活中起着极其重要的作用。我国煤炭资源丰富，建国以来，我国煤炭工业呈现出较快的发展势头，1994年原煤产量已由解放初期的3243万吨发展到10.94亿吨。煤炭资源的大规模开采，一方面满足了我国经济建设的需要，另一方面带来了一系列生态环境问题。1.采煤塌陷区对土地资源的破坏调查的468家国有大中型煤矿企业用地情况见表4－1：表4－1煤矿企业用地情况单位：公顷

　　露天采矿场用地面积重建面积重建率22776.6173.10.76%

　　排土场20812.517968.63%

　　煤矸石堆场7657655.68.56%

　　塌陷区81297.23511543.19%

　　总计54881826426.418.44%

　　上图表明，塌陷区是煤矿主要破坏土地的一种方式，其重建百分比也较高，这与煤炭主要是地下开采（占92.5%）方式有关。塌陷区面积达81297.2公顷，煤矿产量为37753.8公顷，即万吨煤塌陷土地2.15公顷(32.25亩)，这与我国历年资料相比（万吨煤塌陷土地0.5－8亩，平均一般为2－3亩），显然过大。我国主要煤矿区有安徽省淮北矿区、淮南矿区、辽宁省铁法矿区、山西省古交矿区、大同矿区、山东省兖州矿区、河南省平顶山矿区与霍林河矿区八个煤矿区。据调查，安徽省淮北矿区建矿以来累计塌陷土地1.17万公顷，万吨煤塌陷土地4.5－5.5亩，塌陷最大深度有的地方可达10米，淮北矿区目前年产煤1900多万吨，按现有生产能力与万吨煤开采塌陷率计算，今后每年因采煤就新增塌陷地近万亩。淮南采矿塌陷面积4404公顷，其数量是相当可观的。煤碳开采形成采空区，它破坏了原有岩体内部的力学平衡状态，使岩层发生位移、变形和崩落。当开采的面积达到一定范围后，起始于采场附近的移动和破坏将扩展到地表，引起地表塌陷，并进而导致相应范围内的房屋建筑、铁路、管道设施和变形、破坏、以及土地、河流、水系形态的变化。要从根本上消除煤炭地下开采对土地塌陷及生态环境的影响是不可能的。在我国解决地表沉陷问题应结合我国的具体条件，采取以防为主。但随着煤炭开采规

　　模的扩大，地表塌陷日益增多。据1982年对55个矿务局的不完全统计，累计塌陷面积为114万亩，尤其以我国东部平原地区更为突出。全国每年采煤造成的平原地区塌陷面积达0.4万亩以上,这既是严重的环境问题,也是严重的社会问题。如淮北煤矿年生产原煤1800余万吨，累计万吨征地率0.28ha,每年因塌陷征地28.3亩，征地费用高达3000余万元。开滦矿区经过110余年的开采，已形成60多平方公里的采空区，全矿区塌陷面积11172.7亩，其中积水面积2000余亩。预计到2000年开滦煤矿还将占地5333亩，其中约2800亩为塌陷地，2500余亩用于压煤村庄搬迁。据报导，美国1930－1980年间采矿占用土地230.66万亩，采煤业占48％；前苏联采矿业已破坏土地200万亩，地下采煤每百万吨破坏土地8亩。我国采煤塌陷面积高于前苏联，这对耕地资源远低于前苏联的我国是个相当严重的问题。煤矿开采造成的地表塌陷还使煤层上面城镇、村庄以及大面积的地面建筑物和城市规划遭到破坏。如淮南市的大通镇、九龙岗镇和淮北市的烈山镇均因地表塌陷遭到严重破坏，甚至成为一片废墟，原城镇不得不搬迁重建。煤矿采空区在塌落过程中，不但会造成生态环境和地表资源的破坏，还会使与煤炭伴生的资源和其他地下资源遭到破坏（如地下水、粘土、石灰岩、残留的煤层等），如每年仅两淮地区的小煤矿就从残留的煤层中挖出煤炭100万吨左右。土地塌陷后，塌陷区水体增加，潜水位相对提高。一般而论，当地下水位上升到离地表一米时，土壤毛细管作用就可将地下水提升地面。在干旱或季节干旱地区，上升的地下水就将土壤里的钙、钠、镁等盐类带到地表，待水分蒸发后，这些盐类就在地表聚集，盐渍化土地。在我国黄淮平原，许多地方受到盐渍的危害，形成大面积的次生盐渍地，造成许多农作物减产绝产，在淮北煤矿塌陷区，塌陷湖水的PH值一般在8.2－8.6之间，碱性较大，加之地下水位较高，土壤次生盐渍化现象普遍。总之，土地塌陷导致生态破坏，生态系统中的生物环境发生逆向剧变，系统中的生物失去生存的条件，结果农作物不能生长，动物消亡或迁移，微生物流失，人们迁居，系统内能量流动与物质循环阻断，生态平衡破坏，农田生态系统瓦解。2.煤矸石对环境的污染2.煤矸石对环境的污染调查国有大中型煤矿固体废物排放情况见表4-2:表4-2调查国有煤矿固体废物排放与治理情况单位:万吨

　　废石历年累计产生量历年累计治理量治理率497764.8煤矸石21931.34459.920.34%

　　采煤排放大量煤矸石，国内矸石排出量为原煤的15－20％左右，据此推算，这次调查的煤矿石产量为37753.8万吨，则产生矸石量为5663.07－7550.76万吨。据有关统计资料，全国工业固体废弃物最多的为煤矸石，全国历年累计工业固体废弃物约60亿吨，其中煤矸石约12亿吨，每年全国工业的固体废弃物排放约5－6亿吨，其中煤矸石有1亿多吨，现有800多座矸石山占地约6000公顷，造成矸石山大量占地局面。调查中陕西省煤炭矿山开发过程中，产生15－20％的煤矸石和各种尾矿，这些废渣长年堆积不仅占用了大量土地，还严重污染环境破坏生态平衡。在干旱地区或旱季，矸石堆排放大量粉尘，在雨季，由于矸石风化产生的酸性物质被雨水淋溶，造成水体和周围土壤的酸污染和重金属污染。矸石山自燃问题也很严重。矸石虽可发电，用作建筑材料、化工原料，但限于经济技术等原因，综合利用程度不高，目前利用率还不到15％，据调查，山西省利用的矸石仅占排出量的3－5％。目前已把

　　矸石用作塌陷区生态环境的充填物料，但仅在淮北等矿区实现，历史遣留下来的矸石堆仍占大量的土地。(二)铁矿开采生态破坏特征我国黑色金属矿中以铁、锰资源较为丰富，其中以铁矿的储量最为丰富，开采以铁矿为主。我国现已发现的和正在开采的硫铁矿，其特点是赋存较深，覆盖层厚，其产量的85％以上是露天开采，露采剥离量大。调查国有铁矿采矿三场与塌陷区用地情况如表4－3：表4－3调查国有铁矿用地情况单位：公顷

　　露天采矿场用地面积重建面积重建率5935.5535.99.03%排土场6770764.711.30%尾矿场4980.4958.219.24%塌陷区690.7123.617.90%总计40717.33382.18.08%

　　由统计可看出，铁矿开采排土场占地面积地大，塌陷区面积最小，这与铁矿主要为露天开采有关。铁矿废石与尾矿产生量均较大，分别为281029.1吨、75347.8万吨。一般而言，露天开采需剥离排弃大量的围岩和表外矿，露天开采的剥采比多在2－4之间，铁矿生产的平均剥采比超过2，个别的矿山如大冶铁矿东露天采场达到6以上，造成废石与尾矿产生量大，排土场与尾矿场占地面积大的现象。这些废弃物除了很少部分用作建筑材料外，绝大部分被随机混合堆置在排土场，排土场占地一般为矿山用地的40－55％。我国铁矿山每年的排岩量有3亿多吨，破坏土地千余公顷。大量排放废土石与尾矿堆置在排土场与尾矿场，压占和破坏的土地面积比采场范围还大。据统计分析，我国铁矿山每形成1万吨生产能力占用土地3.97公顷，随着深凹露天矿的比例增加，占地面积指标会上升。调查铁矿石产量13539.5万吨，而用地面积为40717.3公顷，即每形成一万吨生产能力占用土地26.45公顷，这与统计资料相比，太大。铁矿开采过程中，酸性水污染问题也很严重。在开采铁矿时，剥离出含硫量大于8％的岩土会产生酸性水污染，尾矿潜在酸度也很高。采矿废水主要是酸性废水和硝基苯废水。如安徽马鞍山的南山铁矿的酸性水污染曾波及一万亩农田，并且影响了渔业生产。目前黑色金属所用的一些浮选药剂为黄药、氧化石腊皂、培尔油、氰化物等，它们对环境带来的影响还很不清楚。据这次调查：酒泉钢铁公司镜铁山铁矿和选矿厂，是甘肃省调查的两家最大的铁矿和选矿厂，地处河西矿产资源开发区，土地沙漠化、盐渍化、水土流失地质灾害严重，由于河西深处内陆，干旱少雨，风沙很大，近年来，虽经不懈治理，但沙化面积和盐渍化面积仍呈扩大趋势，水土流失以风蚀为主。(三)有色金属矿开发生态环境破坏特征有色金属是重要的工业原料和战略物资，在国民经济中在着十分广泛的用途。我国以铜矿与铅锌矿开采量最大，对生态环境的破坏也较大。铜矿与铅锌矿采矿三场与塌陷区占地面积情况如表4－4：表4－4调查主要有色金属矿采矿占地情况单位：公顷

　　露天采矿场铜铅锌1203.2302.3排土场1450.2236尾矿场4250.8904.2塌陷区594.791.9

　　由上表可看出，尾矿场占地面积最大。这与有色金属矿开采回收率与综合利用率低有关，尾矿品高，资源在开采过程中大量流失浪费。

　　有色金属矿开采导致的水污染状况严重。调查国有矿山企业渗滤酸性废水排放量如表4－5：表4－5调查主要矿种渗滤酸性废水排放量单位：万吨

　　矿种排放量煤425.9铁6189.5铜9341.2铅锌2562磷78.2硫1653.8

　　由上表可看出，铜矿渗滤酸性废水排放量最大。铅锌矿开发对水体的污染严重，对矿山周围居民的身体健康危害较大。云南省兰坪铅锌矿的开采，曾在80年代中期矿山放开时，群采、群挖，造成十分严重的资源破坏和环境污染局面。据监测，兰坪比江铅、镉的污染严重，而且使澜沧江干流水质也受到影响，矿山附近居民发铅、尿铅都大大超过人体健康标准。有色金属矿开采次生地质灾害也较严重。云南省易门矿务局所属矿山及甘肃省白银公司矿山崩塌、滑坡、泥石流等灾害造成的破坏较大。东川市矿山的水土流失严重。甘肃省铅锌矿地处陇南地质灾害滑坡和泥石流、水土流失最为严重的地区，乱采滥挖、破坏、浪费惊人，地质灾害频繁，给当地生态环境带来了严重破坏。(四)非金属矿开发的生态环境破坏特征非金属矿是人类赖以生存和发展的三大类矿产资源之一，它和金属矿及能源矿产一起是工业、农业等各大行业发展必需的原料矿产。我国目前主要开采对象有硫、磷、钾三大矿产资源。钾盐目前主要在青海盐湖少量开采对土地影响较小，硫、磷均是生产化肥的主要原料，在国民经济中占有相当重要地位，而硫、磷资源的开采给人类带来的危害也是不可忽视的。磷矿石品位偏低，开采难度大。磷矿开采过程中面临的环保方面的压力主要有：磷酸盐岩中镉含量问题，磷酸盐岩中镉含量很高，这会对环境产生严重的污染；采空地面复垦重建问题；放射性污染问题（磷酸盐岩中含有铀等放射性元素）；粉尘污染问题；地下水及地表水污染和水质的富营养化作用问题。我国磷资源主要集中于云贵高原，云南明珠滇池周围几乎被磷矿资源包围，云南省在调查的五家中型以上国有磷矿开采企业中，就有四家位于滇池南岸，因此滇池水质恶化与滇池沿岸的磷资源的集中开采有很大的关系。硫矿在开采过程中面临的最大环境问题是产生的酸性废水，它是造成地表水污染的重要因素，同时，低PH值的酸水可溶解铝、镁、锌、镍等金属的化合物，使得酸性污水中的金属离子浓度进一步增加。采矿酸性污水渗入含水层污染地下水。

篇二：矿山生态修复社会实践报告

　　矿山生态修复，即对矿业废弃地污染进行修复。下面是为大家带来的关于矿山生态修复治理情况的调研报告三篇，希望能帮助到大家！

　　关于矿山生态修复治理情况的调研报告1

　　一、前言

　　随着我国矿产的过度开采产生了很多不良的后果，如何对矿山环境进行恢复治理是非常关键的问题，必须加以重视。

　　二、矿产资源开采带来的矿山生态环境问题

　　目前我国矿山环境问题较多，突出表现在五个方面，即采矿活动破坏了大量耕地和建设用地；采矿诱发地质灾害；采矿使矿区水均衡遭受破坏，产生各种水环境问题；矿山开采中废气、粉尘、废渣排放，产生大气污染和酸雨；采矿破坏自然地貌景观，影响整个地区环境的完整性。据2004年度《中国地质环境公报》显示，全国各类矿山年采掘量达60多亿吨，采矿破坏土地面积累计达500万公顷，而工矿废弃地复垦率仅为12%。矿山开发中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境；矿山开发诱发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害十分普遍；采矿活动使矿区周围水平衡系统遭受破坏。结论认为：我国矿山生态环境保护形式十分严峻。

　　1.水土流失和土地荒漠化。在矿山建设和资源开采过程中，由于剥除矿体表层土壤，直接破坏了地表植被，加之新产生的废石、废渣、尾煤等松散废气物也易发生流失，加速和扩大了自然因素所引起的土壤破坏和岩石侵蚀，造成水土流失。据调查，全国水土流失面积已达367×104Km2，且平均每年还增加水土流失面积1×104Km2；荒漠化土地面积约260×104Km2，并且每年还以2460Km2的速度扩展。

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　　2.侵占土地和水均衡遭受破坏。矿产资源开采活动都不可避免地需要占用一定的面积来修筑道路、固定井架、建立贮煤场及建设必须的生活设施，以保障矿山开采的顺利进行。据统计，正常情况下每个煤矿井口占地面积大约0.2Km2，甚至更多。除露天采掘直接破坏大量土地外，采煤排出的矸石、废渣、尾煤也侵占了大量土地。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林，直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地，导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水，导致区域性地下水水位下降，从而破坏了整个地表水地下水均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题，影响矿山生态环境平衡。

　　3.废水、废气、废渣污染。这是全国矿山普遍存在的生态环境问题，矿山附近地表水体常常作为废水、废渣的排放场地。由于现在的地方煤矿处于暴利时期，业主多数建有焦化厂生产焦炭，产生的气体全部排放。炼焦、矸石山自燃、煤层自燃不仅排放大量CO、CO2和H2S气体，而且还有一定量的有毒、有害物质，污染环境，危害生命。

　　三、我国关于矿山地质环境生态恢复现有法律制度

　　1.矿山地质环境生态恢复的概念

　　由于土地资源匮乏，长期以来，我国矿山地质环境生态恢复一直是以土地利用为主要目的。20世纪50年代末，称为“复田”、“造地复田”、“垦复”等，2011年3月国务院颁布的《土地复垦条例》对“土地复垦”进行了界定：“土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。”显然这个概念主要还是以土地利用为目的生态恢复。随着人们对土地复垦的认识不断加深，从近年研究和实施工程来看，其目标趋向于更

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　　综合性的生态问题，我国矿山恢复的内涵也由单纯强调将毁损土地恢复到可供利用状态上升到矿山地质环境的生态恢复。

　　2.关于矿山地质环境生态恢复的法律规定

　　我国现有的关于矿山地质环境恢复治理的规定分散在各个层次的法律文件和其他规范性文件中，包括《环境保护法》、《水法》、《矿产资源法》及其实施细则、《土地管理法》、《水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》等。例如《环境保护法》第十九条规定“开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境”，《矿产资源法》第三十二条规定“开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施”，《矿山地质环境保护规定》第十二条规定“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准”，第十八条规定“采矿权人应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金”，《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》明确指出“财政部、国土资源部等部门应尽快制定矿山生态环境恢复的经济政策，积极推进矿山生态环境恢复保证金制度等生态环境恢复补偿机制”，《土地复垦条例》也规定了政府、生产建设单位和个人对治理被毁损土地的责任和义务，以及相应的资金来源。

　　四、矿山地质环境治理原则

　　1.为本、防灾减灾。所有的地质灾害，直接或间接的对矿山职工和矿区居民的生命财产安全构成威胁，因此矿山环境治理首先要保证矿区免遭矿山开发诱发的各种地质灾害的危害，达到防灾减灾的目的。

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　　2.设防、综合治理。针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度，抓住重点和关键环节，因地制宜、因害设防，采取拦、排、护、整、填、植等方面的综合治理措施对矿山环境进行治理。

　　3.效益、分期实施。矿山地质环境治理工程应遵循生态社会效益优先的同时，争取最大的经济效益。区别不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施。同时根据资金情况、矿山地质环境问题的危害大小、轻重缓急，分期、分阶段进行治理。

　　4.措施与生物措施相结合。矿山环境治理只有将工程措施与生物措施紧密结合，才能达到矿山环境治理的最终目标。各种工程措施只要配置合理，就能根治地质灾害。但其缺点是投资过大，而生物措施恰好弥补工程措施的缺点，其投资较小，能改善小气候的特点，使其广泛应用于矿山环境治理中。

　　五、加强矿山地质环境保护措施

　　1.新建矿山

　　必须符合矿产资源开发的环境准入条件，即必须具备经行政主管部门审批的矿山环境影响报告和矿山地质环境影响报告，并依法缴存矿山环境治理号恢复保证金。经审查，若采矿活动对环境影响和破坏较大或遭破坏后难以恢复治理，则实行环境一票否决制。严格实施“谁开发，谁保护”、“谁污染，谁治理”、“谁破坏，谁恢复”的原则，落实矿山环境保护和修复责任制。矿山在建设过程中，应严格执行“三同时”制度。大中型新建矿山应建立矿山地质环境保护监测机构。禁止在国家和省、市、县划定的禁止勘查区和禁止开采区内勘查和开采矿产资源。

　　2.扩建矿山

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　　坚持矿产资源开发与地质环境保护并重的原则，落实矿山地质环境保护和恢复责任制，按有关规定缴存矿山地质环境治理与恢复保证金。矿山在改、扩建过程中，应严格执行“三同时”制度。矿业“三废”排放总量应有效控制并达标排放。大中型矿山应建立矿山地质环境保护监测机构。

　　3.生产矿山

　　矿山应编制地质环境保护专项规划，落实矿山地质环境保护和恢复责任制。矿业固体废弃物、废水及废气应按相关标准和规定处理达标后排放；矿山对矿业活动引发的地质灾害应积极治理。矿山生产中必须做到边生产、边恢复（治理）。对治理不力、造成生态环境破坏的，应依法责令其停产整顿，直至吊销采矿许可证。

　　4.闭坑矿山

　　严格矿山闭坑报告的审查和报批制度。矿山应做好矿业固体废弃物、废水的污染整治，并限期做好矿山土地复垦和因采矿诱发的地质灾害的综合治理，对矿山损毁的土地要因地制宜恢复。对未达到闭坑要求的采矿权人，不再授予新的采矿权。

　　六、结束语

　　可持续发展是我国的基本国策，要严格按照我国相关政策来进行开采。对于矿山环境恢复治理是长期而艰巨的，这项工作必须得到足够的重视。

　　关于矿山生态修复治理情况的调研报告2

　　1工程概况

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　　陂头面铁矿矿区面积0.148k㎡，开采深度：0～-30m标高，采矿许可证核定的开采方式为露天开采，开采矿种为铁矿，生产规模为8万吨/年。1985年阳春县人民政府将矿山划归阳春矿冶开发总公司，1986年10月矿冶开发总公司解体，同年11月由阳春县铁矿公司接收，矿山采用露天开采方式，设计年开采量8万t。由于经济及开采不规范等原因，2008年12月停采，部分采坑已回填至地面标高，部分采区被水体覆盖。目前矿区内最深采坑已达-30m标高，矿区内共消耗资源储量：铁矿石量2113.74kt，伴生铜金属量4794.97t。

　　矿山经多年开采，对原有地貌破坏较大，现在矿区在开采范围内并形成了长约50m，高15m，坡角约70°的挖方边坡。边坡大部分表层岩石风化比较强烈，残积土厚度较大，土体较松散。由于切坡的规模不大，边坡主要为第四系坡残积层，岩性为灰黄或浅红色砂质粘性土，局部为砾质粘性土。局部地段曾经引发过、崩塌和滑坡等地质灾害。

　　此外，原有矿山的建设和开采活动，已造成的地质环境问题还有矿山占用土地改变利用功能对土地资源的破坏、含水层破坏、地形地貌的改变对地质地貌景观的破坏等。

　　为了保护矿山地质环境，减少因矿产开采活动造成的地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，必须采取一定措施对矿山的地质环境问题进行全面的综合治理，全面恢复矿山的地质环境、生态环境与自然环境。

　　2矿区地质环境背景

　　陂头面铁矿位于阳春市境内，行政隶属岗美镇管辖，属亚热带季风气候区。该区的气候特点是夏长冬短，日变幅大，暴雨多，强度大。该区年平均气温22℃，最高气温37.2℃，最低气温-1.8℃。年降雨量为1050.1～3342.31mm，多年平均

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　　年降雨量2480mm，日最大降雨量338.1mm（1976年10月23日）。雨水集中在4～9月份，占全年雨量83.28%。常年主导风为东北风，最大风速16m/s（2006年4月14日），平均风速2.2m/s。

　　矿区出露地层主要为石炭系和泥盆系，其中石炭系岩性主要为含砾石英砂岩、细粒石英砂岩、粉砂岩及砂质页岩所组成，部分经接触变质成为石英角岩或透辉钾长角岩。泥盆系岩性主要为灰岩，夹有粉砂岩及砂质页岩薄层，尤其上部与帽子峰组接触附近夹层较多，经接触变质成为大理岩、条带状大理岩或矽卡岩，其中砂页岩夹层则变质为角岩。矿区内的岩浆岩属于燕山二期花岗闪长岩，中粒半自形结构，块状构造。矿区断裂构造以成矿后北北东向之逆断层为主，走向为北东10°，倾向南东，倾角约55°。断层为后期石英脉所充填，长1.4km以上，宽1～20m，对矿体有破坏作用。

　　根据地下水赋存条件，含水层水理性质和水力特征，矿区地下水含水层可分为：松散岩类孔隙含水层、砂岩裂隙含水层、花岗岩裂隙含水层、大理岩类岩溶裂隙水、矽卡岩（或角岩）隔水层和风化破碎承压含水带。大气降水是本区地下水主要来源，受地形和构造线控制，地下水迳流主要沿岩石裂隙及溶隙从西向东，由高地向谷地顺地形运动，在山脚及侵蚀基准面附近地形低洼处以下降泉的形式排泄。

　　陂头面矿区主要分布的土壤主要为山坡地红壤。主要植被类型为常绿季雨林、马尾松林、阔叶混交林以及丘陵常绿灌丛。主要植物类型有凹叶红豆、密花树、竹节树、变叶榕、桃金娘等。草本植物主要为芒箕、省藤、黑莎草等，总体上矿区植被覆盖率较高。

　　3矿山地质环境保护与治理恢复工作部署

　　（1）总体部署

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　　矿山地质环境保护与治理恢复工作的各项措施贯穿于采矿活动的全过程，是工程措施、生物措施与监测措施合理结合的过程。按照“预防为主，防治结合”、“边开采边治理，分阶段逐步推进”等原则，矿山地质环境保护与治理恢复工程总体部署为：

　　○1先破坏先治理、工程措施、生物措施与监测措施相结合进行治理。

　　○2对地质灾害主要采取工程措施、配合生物措施进行治理，用监测措施进行预防；

　　○3对地形地貌景观破坏的恢复，采取生物措施、配合工程措施进行治理。

　　○4对土地资源的破坏主要采取土地复垦的方法进行恢复。

　　（2）防治措施

　　○1露天采场边坡失稳：根据其边坡高度、边坡岩土物理性质特征以及稳定性等情况，加强监测和处理效果的检查，确保边坡的安全。

　　○2废石堆场：采用工程措施进行废石的转运，同时恢复植被，修复其地形地貌景观；对其下游区域地下水水质的变化情况，主要采取监测措施进行监控。

　　○3各种运输道路形成的不稳定边坡，以工程措施进行防治；其地形地貌景观的恢复主要采取生物措施进行治理。

　　4矿山地质环境防治工程

　　矿山地质环境综合治理工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻、重、缓、急地逐步完成。最终达到地形、植被在视觉和环境上与周围的区域生态融为一体。

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　　（1）边坡失稳防治工程

　　区内不稳定边坡主要为露天开采形成的台阶边坡，由上部的土质边坡和下部少量的岩质边坡构成。上部土质边坡比较松散易垮，应以安全合理的坡率放坡、排水和生物措施等为主；下部岩质边坡的的结构较稳定，应以排水、监测等措施为主。在开采过程中形成的部分高陡边坡应采取降坡、清理危岩等措施；对于比较破碎的地段必须进行加固措施处理，根据边坡出现不稳定状态状况，其加固措施可选择采用浆砌块石护坡、格构锚杆（索）、喷锚等措施。

　　关于矿山生态修复治理情况的调研报告3

　　开展废弃矿山生态修复是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，是创建省级生态文明城市的重要内容，是建设“创新之区、品质之城”的必要环节。为全面了解我区废弃矿山生态修复工作推进情况，根据区人大常委会年初工作安排，6月中旬以来，我们在分管副主任的带领下，通过听取汇报、召开座谈会、走访企业等方式，对我区废弃矿山生态修复工作开展情况进行了调查，现将调查情况报告如下：

　　一、基本评价

　　近年来，区政府及有关部门高度重视废弃矿山生态修复工作，围绕上级下达的目标任务，按照“四个一”的工作机制，精心组织、周密部署、有序推进，修复工作取得了初步成效，“十三五”期间已修复治理46万平方米，新增用地528亩，其中新增建设用地381亩，产出废弃石料资源约1200万吨，非法开采案件逐年下降，主要表现在以下四个方面：

　　1.强化组织领导，落实各方职责。制定了《绍兴市上虞区土地整治规划(2016-2020)》，并经区人大常委会会议通过，成立了以副区长为组长，发改、公

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　　安、财政、自然资源和规划、生态环境等部门为成员的项目推进工作小组，下设办公室，落实部门工作职责，细化工作内容。去年以来，又下发了《关于做好2018年废弃矿山生态环境治理推进矿地综合利用工作的通知》《关于做好2019年废弃矿山生态修复专项行动的通知》等文件，分解任务，压实乡镇、街道的属地责任。

　　2.围绕目标任务，制定行动计划。一是确定治理对象。根据《浙江省废弃矿山生态修复三年专项行动实施方案》下达的目标任务，在充分调查的基础上，根据我区废弃矿山的类型和治理难易程度，在省定任务21个项目的基础上，增加13个区定治理项目，预测总治理面积105万平方米，新增可利用土地1500亩左右。二是制定修复方案。区政府坚持生态优先、保护为先的原则，充分听取有关部门和属地乡镇的意见建议，制定了“一矿一策”的治理方案，为治理工作开展奠定了坚实的基础。三是细化实施步骤。按照统一的四个环节细化实施步骤，倒排工作计划，确保2018年开工项目在2019年底完成验收，2019年实施项目顺利开工。

　　3.集聚多方力量，开展综合整治。成立矿山资源保护和开发利用管理工作领导小组，及时研究解决遇到的困难和问题，合力推进综合整治。遵循“谁用地、谁治理”的原则，落实废弃矿山修复资金，将矿山自然生态环境治理备用金和石料资源费优先用于本项目治理，积极拓宽筹资渠道，引导社会资本参与矿山治理。将废弃矿山生态修复工作与土地综合整治、“四边三化”、“美丽乡村”建设等工作有机结合，整合政策与项目资金，统筹推进矿山治理。

　　4.实施清单管理，加强督查考核。及时把治理任务列入乡镇街道年度工作目标考核任务，牵头单位自然资源和规划分局等部门按照“双随机、一公开”的要

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　　求，联合对工程实施过程进行监管，对检查中发现的问题及时纠正解决，建立“清单管理和销号制度”，做到修复一处、验收一处、销号一处。

　　二、存在问题

　　我区的矿山资源开发曾经为经济发展和城市建设提供了有力的资源保障，但伴随着经济和社会发展，特别是城市化快速推进，矿山开采造成的植被破坏、山体裸露、土地毁损等问题日益显现，已成为影响城市形象的“伤疤”。近年来，我区的废弃矿山生态修复工作虽取得了一些成效，但也存在着一些突出问题，主要有以下四个方面：

　　1.项目推进速度与上级要求还有差距。三年行动计划时间已经过半，但由于废弃矿山修复政策处理难度较大，牵涉的情况比较复杂，21处省定任务只完成4处，开工10处，待招投标7处，13处区定任务只完工1处，准备开工7处，待招投标5处，且剩余的都是情况较复杂、处理难度较大的项目，因此，整治任务还十分艰巨。

　　2.现有治理水平与治理现状还有差距。历史上，由于开采水平较低以及矿产资源开发监督管理机制不健全，普遍存在重开发、轻治理，注重经济效益、忽视生态效益的现象，遗留了一系列生态环境问题，要生态修复需先消除安全隐患，遵循动态施工原则，按实合理地进行设计、施工变更。由于工艺比较复杂，现有治理技术水平难以完全满足治理需求，一定程度上延缓了项目的进展速度。

　　3.治理资金筹取和需求还有差距。废弃矿山生态修复资金需求量大，对无法

　　落实修复责任主体的废弃矿山，治理资金给财政带来了较大压力，责任主体无法

　　确定的65家废弃矿山，需治理坡面面积为122.45公顷，大约需治理资金1.2亿

　　元，而已收取的治理备用金只有779.14万元，缺口较大，一定程度影响了治理进

　　程。

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　　4.部门管理和现实情况还有差距。废弃矿山生态修复涉及安全生产、国土资源、环境保护等多个领域，牵涉到多个部门的职能，由于职能边界不清晰，往往难以形成统一意见，给合力推进治理带来了难度。

　　三、下步建议

　　人口、环境、资源是可持续发展的三大主要问题，就我区而言，矿山生态修复是可持续发展的重要内容，一方面可防治环境污染，改善环境，另一方面可综合利用，为发展提供建设用地和建筑材料。随着“两山”理论的不断深入践行，给矿山地质环境的保护和生态修复工作提出了更高的要求，为了进一步提升我区废弃矿山生态修复和矿地综合利用水平，提出如下建议：

　　1.加大力度，加快治理速度。一要紧盯目标任务倒排工期。要紧盯省定三年目标任务，倒排治理对象施工计划，对于已开工还未验收的要抓紧验收，尽早销号，对未开工的项目要加大工作力度，扫清工作障碍，及早开工。二要加大考核力度促进治理。要加大废弃矿山生态修复的考核力度，提高考核权重，引导属地乡镇街道积极担负起实施主体责任，对治理工作相对滞缓的乡镇街道，要采取必要措施督促治理。三要抓住问题关键加强监管。对现有矿山开采要加强监管，杜绝重开采轻治理现象，要提高矿山企业准入门槛，从源头上防治各类问题的发生。

　　2.精准施策，统筹推进治理。积极引导废弃矿山生态修复与全域土地综合整治、乡村振兴战略相结合，因地制宜，统筹推进矿山地质灾害治理、水资源保护、土壤治理修复、植被恢复等工作，积极探索矿山生态修复模式，利用种子喷播法、客土喷播法、纤维绿化法等多种手段，使废弃矿山生态修复从单纯的植被恢复向新兴替代产业转变。依据总体规划，选取合适的废弃矿山建设景观绿地、遗址公园，赋予废弃矿山新的活力和文化内涵，增加对城市景观绿地体系的有益补充。对无法落实修复责任主体的废弃矿山，要积极引导社会资本参与治理相关土地开

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　　发，采取多种合作方式，在保护生态的前提下适度发展产业，引导企业积极参与废弃矿山生态修复。大力构建政府、企业、社会共同参与的废弃矿山生态修复新机制，努力实现矿山生态环境安全、和谐、美丽的目标，为我区“创新之区、品质之城”建设提供良好的生态环境支撑。

　　3.积极引导，加强舆论宣传。大力普及矿山地质环境保护防治知识，增强干部、群众、企业主矿山环境保护的责任意识，调动乡镇、村级组织的积极性，把治理与环境改善、发展美丽乡村建设结合起来，要调动矿山业主的积极性，正确处理好保护环境和发展经济的关系，提高他们保护地质环境的自觉性、主动性；政府及有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和渠道，广泛宣传推进废弃矿山生态修复工作的好经验、好做法、好案例，引导全社会积极参与废弃矿山生态修复工作，营造良好的社会舆论氛围。

　　根据区人大常委会关于《绍兴市上虞区人大常委会审议意见落实情况跟踪监督暂行办法》要求，建议以下两方面工作进行跟踪督查：

　　1.对21个省定任务中已开工的10处和待招投标7处，跟踪监督工程进度（责任单位：区自然资源和规划分局，属地乡镇街道）；

　　2.进一步加强源头管控，加强非法采矿打击力度（责任单位：区自然资源和国土分局、公安分局，属地乡镇街道）。

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篇三：矿山生态修复社会实践报告

　　生态环保社会实践报告精选(一)一：我国生态环境基本状况中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤逐渐扩大。主要表现为：(1)水土流失严重。建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。(2)沙漠化迅速发展。中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。(3)草原退化加剧。70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年XX多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。

　　(4)森林资源锐减。中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量呈森林赤。

　　(5)生物物种加速灭绝。据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类。

　　(6)地下水位下降，湖泊面积缩小。多年来，由于过分开采地下水，在北方地区形成8个总面积达1.5万平方公里的超产区，导致华北地区地下水位每年平均下降12厘米。1949年以来，中国湖泊减少了500多个，面积缩小约1.86万平方公里，占现有面积的26.3%，湖泊蓄水量减少513亿立方米，其中淡水量减少340亿立方米。

　　(7)水体污染明显加重。据1987年典型城市监测调查，有42%的城市饮用水源地受到严重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮用大肠杆菌超标水，约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。

　　(8)大气污染严重。中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方;中小城市污染势头甚于大城市;产煤区重于非产煤区;冬

　　季重于夏季;早晚重于中午。目前中国能源消耗以煤为主，约占能源消费总量的四分之三。煤是一种肮脏能源，燃烧产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物，是中国大气污染日益严重的主要原因。

　　(9)环境污染向农村蔓延。乡镇企业迅速发展成为农村工业化的重要方向，以及二元经济结构向现代经济结构转变的中介。与此同时，也给农村带来生态环境更大范围的污染，对农业资源、矿产资源造成更为严重的浪费。1978年以前，农村环境污染主要是化肥、农药等，1978年以后乡镇企业成为农村主要污染源。

　　二：造成目前中国生态环境不断恶化的原因主要来自于三大压力：

　　(1)人口压力:中国现代人口数量异常迅猛增长，既成为中国现代化进程的最大障碍，又成为中国生态环境的最大压力。迫于生存，人们毁林开荒，围湖造田，乱采滥挖，破坏植被，众多人口的不合理活动超过了大自然许多支持系统的支付能力、输出能力和承载力。

　　(2)工业化压力:中国发动工业化时间晚，发展起点低，又面临赶超发达国家的繁重任务，不仅以资本高投入支持经济高速增长，而且以资源高消费、环境高代价换取经济繁荣，重视近利，失之远谋;重视经济，忽视生态，短期性经济行为为中国生态环境带来长期性、积累性后果。

　　(3)市场压力:中国正处在市场经济转型过程中。市场经济本身会产生许多外部经济效应或者外部不经济效应，环境污染就是最明显的例子。环境作为一种公共财产，这种公共财产的提供，对所有人都有好处且多一些人享受它的好处并不会加大总成本。但是如果没有公共财产，所有人的利益都会受损。公共财产或者公共财产受到破坏的特点决定了个人或市场都不会提供控制环境污染的费用和服务，只有政府是公共财产的提供者。来自市场经济的压力愈大，政府对防治环境污染、整治国土资源的责任就愈大。

　　三：生态环境保护现状

　　近年来，我国加大了生态环境保护力度，造林绿化取得成效，合理利用森林资源有了较大进展，到1998年森林覆盖率达到16.55%，森林总面积居世界第五，草地建设取得阶段性成果，草地牧场综合示范工程成效显著，各类草地面积达3.9亿公顷。自然保护区、风景名胜区、森林公园建设稳步发展，生物多样性保护渐入人心，至1997年底，全国共建立各类自然保护区926处，占国土面积的7.64%，10处自然保护区加入了“世界生物圈保护区网”。土地保护和整治工作全面推进，生态农业建设取得成效，全国生态农业试点达XX多处，50个生态示范区建设取得初步成效，7个生态农业建设被联合国环境署授予“全球500佳”称号，

　　全国综合治理水土流失面积达7000多万公顷，部分地区遭到严重破坏的生态环境正在恢复。

　　四：总结现在，我们能够通过各种渠道来了解生态环境的建设，我们面对现在严重的生态环境破坏要尽全力进行保护，为创造和谐家园共同努力。

　　生态环保社会实践报告经典(二)调查时间：20**年**月**日调查对象：调查人所在地民众调查结果：问卷调查显示：我们首先提出的问题是关于环境及生态方面的认知度得.不到5%的人对环境或生态问题非常关注，大概40%的人对次比较关注，45%的人对此关注一般，约百分之五的人认为无所谓。并且对环境和生态关注度大的多是一些学生或是有文化知识的人，大多数农民对此的关注度则不大。关于用水情况，我们这一块儿90%都用的地下水，俗称井水。虽然不是自来水，但还算是比较干净的了，地下水污染较少。

　　对于蔬菜瓜果之类的话，25%的会经常担心，45%的认为有时会担心，30%的认为通常不会担心。这主要是看瓜果蔬菜的****地。如果是本地的他们的担心就会少很多，如果是从外地进货而来的人们一般就会比较担心一些。对于浪费水资源一事，50%的人都会劝阻别人停止这种行为，40%的人却只有愤怒没有行动，10%的人认为事不关己，高高挂起。由此可见，公民的节水意识还有待加强。对于3月12日的植树节活动的调查显示,30%的人会积极参加此活动,30%的人认为此活动能起到宣传、教育的目的，20%的人认为此活动只是在做秀收效胜微，另外有20%的人对此则毫不关心。对于垃圾分类处理问题，对这方面的知识很了解且能做到分类处理的人少之又少，只占总调查人口的5%左右，60%的人对此比较了解，但是却没有做到垃圾分类处理，既不了解垃圾分类也不会分类处理的人占35%左右。由此可见，本地人们对于垃圾处理了解还不够。

篇四：矿山生态修复社会实践报告

　　关于矿山生态修复治理情况的调研报告XXX市矿场资源丰富，前期矿山资源开采相对粗放、无序，导致生态环境破坏相对严重，生态修复起步晚、进程相对滞后。目前矿山生态修复的方法有稳定化处理法（包括物理、化学方法）和生物修复法（直接植被、覆土植被）两大类。现阶段主要采用的是物理方法与生物修复法结合方式进行，首先在生态重建的前期，采取物理方法对场地的稳定性处理、后采取熟土覆盖、采矿场的填埋等方式创造生态修复条件，后期采取生物修复法进行植树种草等方式进行植被恢复。我市矿山大多采取最简单、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法进行生态修复，其中直接植被成活率低，恢复时间较长，一般需要10-20年，覆土植被成活率高，是一种行之有效的常见生态修复方法，更易被大多数矿山企业采纳。一、调研我市矿山生态修复工作开展情况（一）工作开展情况近年来，我市不断加大矿山修复和综合整治力度，建立市级领导巡山责任制，市级领导定期、不定期逐矿实地检查，将矿山生态该修复列为全市34项重点工作之一，建立了矿山修复及综合整治联席会议制度，市委、市政府主要领导多次实地调研、听取专题汇报、安排部署工作，深入解剖问题，破解整治难题。出台了《XXX市露天矿山综合整治三年行动计划》，做到责任到人，跟踪到位和落实到位，市有关局委落实分包县（市、区）督导制度，实行驻地督导、捆绑问责。全面落实“三级”包矿、“两级”包片责任制，实现无死角管控，开展联合督查，建立问题整改台账，持续跟踪问效，确保取得实效。按照“取缔关闭一批、停产整治一批、修复绿化一批”思路，实行露天矿山“一矿一策”，分类治理。目前，我市共有73座露天矿山，其中有23座处于原始地貌未开采，6座在生产，44座停产进行生态修复整治。采取覆土植被方式现已完成10座露天矿山生态修复，完成治理非法开采、关闭及废弃露天矿山50处；对全市55处采矿废石废渣等固体废弃物，通过移除、覆土绿化、浇水喷淋等方式进行综合治理，已完成治理27处；全市共完成恢复治理面积3.1万余亩，植树290.5万余株，累计投入3.67亿元；对短期内无法综合利用的废石废渣，特别是煤矸石山，开展环境影响和安全评估，坚决防止环境污染、土地损毁和产生安全隐患。（二）取得的成效我市不断创新工作方法，其中，XXX县实施“区内修复、区外补偿”双轨制，要求所有持证生产矿山矿区内无条件修复，矿区外延500米无条件修复。同时常绿树种必须在80%以上，成活率必须在70%以上。目前已累计完成恢复治理（含生态补偿区）2.16万亩，植树200余万株，其中区内修复523亩，无主坑口修复632亩，区外补偿20452亩，区内和无主坑口修复率85.2%。XXX县坚持把绿色发展理念融入绿色矿山建设工作中，按照“谁开采、谁保护”“边开采、边治理”原则，督促企业结合环境影响评价报告、地质保护保护与土地复垦方案、水土保持方案等要求，落实矿山地质环境恢复治理主体责任，对全县14座持证矿山进行综合治理，总治理面积2406亩，植树14.86万株，硬化道路1020米，投入资金4900万元。通过铁腕治矿、铁腕治污，全县矿区生态环境明显改善。2019年4月21日，“生态文明媒体行”采访团到我市进行专题报道，27家媒体已累计刊发各类正面宣传报道200多篇。4月29日，省自然资源厅在我市召开现场会，来自14个地市和72个县（市、区）的202余名代表到XXX县、XXX县进行现场观摩，对我市的工作给予充分肯定。

　　二、矿山生态修复中存在的困难和问题矿山生态修复是一个长期、漫长的过程，目前存在问题较多，主要有在以下几个方面。（一）历史欠账多。处于停产整治的露天矿山较多，在落实环境影响评价报告、地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等方面，历史欠账过多。（二）整治资金不足。矿区生态环境恢复是一个系统工程，需要大量的资金投入，矿山企业积极性不高，只有少数上规模、有实力的矿山企业能积极履行生态修复义务，多数矿山企业整治速度缓慢。因历史原因还有很多无主矿山需要属地政府来“买单”，市、县、乡政府财力有限，治理投资短缺，严重影响了全市矿山地质环境治理工作。（三）破解难题办法少。大部分县（市、区）对无责任主体的露天矿山的治理还存在畏难情绪，整治模式和资金来源单一，缺乏对新机制、新模式的探索和创新。由于人、财、物等因素制约，相关职能部门的人员配备和技术装备无法满足矿山整治工作的新需求，矿山地质环境监管工作的制度化、信息化和社会化等有待提高和完善。三、对矿山生态修复治理工作的建议（一）加快整治进度。督促停产整治及其它有责任主体的露天矿山企业按照“一矿一策”整治方案，及时完成整治任务。同时，打造一批矿山治理与修复示范基地，将我市废弃矿山打捆申报一批国家、省级生态环境综合整治项目，争取政策，通过示范性综合整治，新增一批林地、耕地。对责任主体灭失的露天矿山，各属地按照“一县一策”加快推进矿山生态环境修复绿化工作，最大限度减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制矿山扬尘。（二）拓宽资金渠道。一是加大财政资金投入。对废弃无主矿山，整治资金需求列入市、县财政预算。二是增加土地收益注入。将废弃露天矿山治理与土地复垦挂钩，使矿山废弃地复垦成林地、耕地和建设用地，纳入政府土地储备，土地收益优先用于矿山地质环境治理项目。三是撬动社会资本。鼓励单位和个人进行废弃矿山环境治理，凡被批准治理立项的单位和个人，优先享有土地使用权，并减免与矿山治理有关的收费项目，本着“谁修复、谁收益”的原则，配套制定鼓励投资的优惠政策。四是严格执行相关制度。及时、足额收存矿山地质环境治理恢复基金，加强审计监督，确保专款专用。（三）加大监管力度。一是对生产矿山开采行为和制度执行情况开展督察检查，发现问题立即要求整改，对情节严重、拒不整改的，从严查处。二是对于新建和改扩建矿山，必须编制矿山地质环境保护与综合治理方案，并将方案实施贯穿于矿山开采、矿山地质环境保护、矿山地质环境监测和矿山地质环境治理的各个环节。三是建立完善市级矿山地质环境监测站和区域控制性监测网络，实时监测区域矿山地质环境动态变化。（四）创新治理模式。坚持“山水林田湖是一个生命共同体”理念，实施综合生态修复，对山上山下、地上地下系统修复、综合治理，融治山、治水、土地复垦、生态修复为一体。充分挖掘矿业文明资源、乡土风貌景观资源价值，在治理过程中融入生态、人文景观保护理念，实现生态保护与文化传承的有机结合，优化城乡空间布局，改善人居环境条件，实现矿山地质环境治理与产业导入并举。

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