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xx县对于20xx年度实施乡村振兴战略自评报告

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xx县对于20xx年度实施乡村振兴战略自评报告

 

 xx 县关于 20xx 年度实施乡村振兴战略的自评报告 市委农办:

 按照《20xx 年度 xx 市实施乡村振兴战略实绩考核工作方案》(晋市乡振组〔20xx〕1 号)要求,对照《20xx 年度全市实施乡村振兴战略目标任务分解》,我县逐项进行了认真自评,并形成了如下报告。

 一、推进产业振兴,促进经济繁荣 1.全年粮食种植面积 46.33 万亩,占目标任务的 107.7%;总产完成 2.22 亿公斤,占目标任务的 222%。

 2.20xx 年生猪存栏 21.63 万头,出栏 30.72 万头,分别占全年目任务的 173.0%,149.9%。达到 20xx 年以来最高水平。

 3.建设高标准农田 2.16 万亩,完成投资 2200 万元,按省市要求完成了建设任务。

 4.全县农作物综合机械化率达到 76.08%,主要农作物综合机械化率小麦达到 96.61%,玉米达到 79.84%。完成 76.08%的目标任务。

 5.产业集群重点项目 20xx 年投资达 0.4015 亿元,占目标任务的100.4%;年销售收入 500 万元以上农产品加工企业销售收入完成9.4087 亿元,占目标任务的 101.2%。

 6.预计 20xx 年底,农林牧渔业增加值 11.2 亿元,增幅 9.8%;一产固定资产投资完成 7.3 亿元(乡镇上报汇总数据),增幅 78%。

 二、推进生态振兴,建设宜居家园 7.“七河”流域生态修复及中小河流治理。一是进行了沁河(xx重点段)河道治理,工程于 20xx 年 3 月开工建设,新建堤防和主槽防护 4320 米,格宾石笼砌筑 65400 m³,4 米高钢坝闸一座等,20xx年完成投资 1550 万元。二是推进沁河生态景观治理(二期)工程建设,投资 6480 万元,完成工程勘测设计、征地拆迁、地面附着物补偿等前期工作,及屯城桥引桥路基回填工程 80%、王村市政桥北侧引桥与端润路连接线工程 70%,屯城至下伏截污排污主管道铺设工程90%,芦苇河湿地工程完成河道清淤 90%。三是开展了濩泽河县城段河道治理提升工程、西小河清水复流工程、芦苇河生态修复工程等前期工作。

 8.营造林完成人工造林 1000 亩,封山育林 1000 亩,植被恢复费造林 2000 亩,任务完成率 100%,合格率 100%。

 9.农村生活污水治理完成町店镇张沟村、芹池镇刘东村等 14 个村的污水处理建设。100%完成目标任务。

 10.农村生活垃圾收运体系 20xx 年全县新建地埋式智能垃圾中转站 35 座,同原建设的 13 座压缩中转站一起,共有 48 座垃圾中转站在用。全县除北留镇的 32 个行政村因镇区建有规范的卫生填埋场而采取直收直运外,垃圾中转站覆盖其余的 292 个行政村,收运体系覆盖 100%的行政村,超出目标任务 10 个百分点。整治非正规垃圾堆放点 256 处,整治率 100%。

 11.户厕改造完成 19537 座,100%完成目标任务。

 12.畜禽粪污综合利用率达到 91.41%,超出目标任务 14.41 个百分点;规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100%,超出目标任务5 个百分点。

 三、推进文化振兴,实现乡风文明 13.建立新时代文明实践中心工作体系。一是成立了县、乡、村三级新时代文明实践中心(所、站)组织机构,实现了“1(中心)+17(所)+335(站)”阵地建设全覆盖,高标准建设了一批以北留镇、郭河村为代表的新时代文明实践所站。将宣讲所、文化站、教育基地、纪念馆、文明景区等整合为 13 大类 92 个文明实践基地,打造了群众“家门口”的“志愿服务加油站”。二是组建“1(总队)+5(支队)+25(分队)”志愿组织体系,以及由党政机关干部、乡村文化人才、医务、法律工作者、科技特派员、道德模范等组成的 5 万人的志愿服务队伍。三是广泛开展主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的志愿服务活动和“传思想、传政策、传文化、传道德、传科技、传法规”等实践活动。

 14.加强文明创建。县级及县级以上文明乡镇占比 100%,超出目标任务 20 个百分点;文明村占比为 75.8%,超出目标任务 15.8 个百分点;星级文明户达 47838 户,占比达到 35.94%,超出目标任务 5.94个百分点。

 15.扎实推进群众文化惠民工程, “免费送戏下乡”演出 200 多场,

 放映公益电影 3529 场,农村寄宿制学校电影放映 9 场;培育了 49 支乡村群众文艺轻骑小分队,35 名乡村文化带头人,挖掘乡土文化能人艺人 17 名,全年进行惠民演出 1472 场。

 16.督促全县 335 个村(社区)“一约四会”全覆盖,截至目前已圆满完成全县所有行政村的村规民约修订完善工作。

 四、推进人才振兴,提高全民素质 17.开展两委主干培训,以乡(镇)为单位,通过线上培训方式,对全县所有村(社区)两委主干开展集中轮训。在太岳干部学院,协助市委组织部举办了全市“领头雁”培训班,全市各领域基层党组织书记参加了培训。

 18.开展高素质农民培训,以果树、经营管理、乡村旅游、食用菌、休闲农业等专业为重点进行农民教育培训,高素质农民技能颁证人数370 人(其中中级 220 人,初级 150 人),占目标任务的 104.5%。

 五、推进组织振兴,提升乡村治理 19.扎实开展“感党恩、听党话、跟党走”宣讲活动。出台了《关于开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动的实施方案》《关于认真组织学习宣传贯彻省委十一届十次全会精神的通知》《关于做好党的十九届五中全会精神学习宣传的通知》等方案。创新“宣讲+文艺”“宣讲+课堂”“宣讲+网络”多种形式,以乡(镇)为单位组建了17 支宣讲小分队,运用 xx 县第五届农业嘉年华、农民丰收节、职业农民培育、农村农事活动等进行实地宣讲;依托学习强国、微信公众

 号等平台进行网络宣讲。全县共开展宣讲 700 余场次,受众约 80000人。通过开展宣讲活动,坚定了主心骨、汇聚了正能量、振奋了精气神,在全县形成了良好的社会风气。

 20.召开全县村两委主干“一肩挑”推进会,提出“四进四出”的思路。换届前,全县“一肩挑”比例超过 50%。我县作为全省试点,预计换届结束后,除下派干部村(社区)外,全县“一肩挑”比例达到 100%。

 21.我县积极建立村级集体经济发展推进机制,出台《建立村级集体经济发展推进机制的实施方案》,针对部分偏远山区村集体经济薄弱的情况,开展薄弱村党组织和非公企业专项联建,借助非公企业的力量推动集体经济薄弱村增收。通过多方努力,全县村集体经济达到5 万元以上的村占比 100%。高效高质超量完成目标任务。

 22.我县农村集体产权制度改革已基本完成。清查账面资产总额95.58 亿元;核实资产总额 97.34 亿元;清查核实集体土地总面积 209.9万亩;清产核资数据录入率达到 100%。

 23.截至 20xx 年底,我县农村宅基地发证率达到 96.22%,超出目标任务 6.22 个百分点;集体建设用地登记发证率达到 92.53%,超出目标任务 2.53 个百分点,发证率在全市居首位。20xx 年共盘活闲置农房、闲置宅基地 3595.04 亩。出台了《xx 县农村宅基地使用权流转办法》,探索出盘活宅基地的三种模式,即:入市盘活、就地盘活、复垦盘活。

 六、补齐农村短板,建成全面小康 24.为了做好全县农村饮水安全工作,我县共投资 1792 万元,实施农村饮水安全工程106处,对7.3万人的饮水安全进行了巩固提升;对全县 464 处集中式供水工程的水质进行了取样检测。饮水安全达标率 100%。

 25. 20xx 年共投资 3135 万元对农村电网进行升级改造,占目标任务的 122.6%。

 26.我县光纤宽带、4G 网络已实现行政村 100%全覆盖,超出目标任务 2 个百分点。

 27.我县顺利完成“四好农村路”养护提质 100 公里的建设任务,100%完成目标任务。全县 324 个建制村,11 个社区,通硬化路率、通客车率均达到 100%。

 28.截至 20xx 年底,我县已建成村级物流配送网点 232 个,覆盖率达到 69.3%,超出目标任务 9.3 个百分点。农产品仓储冷链物流设施指标不涉及我县。

 29.20xx 年以前,我县共编制完成 214 个行政村的新农村建设规划(20xx 年底大部分规划到期);20xx 年至今,我县编制完成 5 个村庄的实用性村庄规划;20xx 年 1 月编制完成《xx 县县域乡村建设规划(20xx-2035)》,范围涉及县域 10 镇 7 乡;为统筹推进村庄布点工作,我县将县域村庄布点规划融入 xx 县国土空间总体规划中,完成县域层面村庄布局工作;20xx 年,选取润城镇屯城村作为市级村

 庄规划试点村开展多规合一的村庄规划编制试点工作,目前规划初步方案已完成;配合文旅部门实施“百村百院”工程,现已完成市级 4个重点村的概念策划方案,其余 24 个村正在制定详细的专项规划;截至目前,我县对照村庄合并及开发边界梳理村庄类型,制定了村庄规划编制 5 年计划,我县将按照编制计划,在国土空间总体规划的指导下,有序推进村庄规划编制工作。

 30.20xx 年,全县 18 所寄宿制学校共完成改造 63899 平方米、投入资金 1016 万元,圆满完成建设或改造任务,并顺利投入使用。

 31.对建制乡(镇)卫生院和村卫生室严格按照标准,配齐配全短缺设施设备。目前全县 17 个建制乡(镇)卫生院已全部达到乡(镇)卫生院建设标准;全县 335 个行政村(含 11 个社区),建设有村卫生所 449所,全部达到村卫生室基本标准。

 32.20xx 年,我们通过多种方式积极扩面,全年城乡居民养老保险参保人数完成211509人,参保率达98.9%,圆满完成年度工作目标。

 七、开展“三零”创建,促进农村和谐社会稳定 33.通过查漏洞、补短板、扬优势、建机制,彻底消除各类风险隐患,不断夯实社会稳定基础,有效提升基层治理效能。

 20xx 年,全县共有行政村(社区)335 个,企事业单位 5433 个。其中,“零上访”村(社区)327 个,占比 97.61%;企事业单位 5426 个,占比 99.87%。“零事故”村(社区)320 个,占比 95.52%,企事业单位 5431 个,占比 99.96%。“零案件”村(社区)251 个,占比 74.93%,企事业单

 位 5430 个,占比 99.94%。达到“三零”标准的村(社区)235 个,占比 70.15%;企事业单位 5421 个,占比 99.78%,全部达到省、市创建标准。

 34.我县皇城村作为全国乡村治理示范村,不断加强乡村治理体系建设。一是夯实自治基础。制定完善了《皇城村村民自治章程》《皇城村福利管理制度》等 42 个制度和村规民约,严格落实“一事一议”“四议两公开”等基层议事制度,让村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。二是强化法治保障。和北留人民法庭达成庭村共建公约,在皇城村设立驻村“法官工作室”,使一些矛盾纠纷和涉法涉诉问题得到及时排查与化解;深入开展法治宣传进校园活动,组织《民法典》普及讲座,放映法治电影,建立防电信诈骗宣传群,不定期发送电信诈骗案例和知识,提高村民尊法、守法、防范意识和能力。加强与律师事务所的合作,对村内重大决策进行法律论证,防范化解法律风险。三是注重德治先导。大力弘扬社会主义核心价值观,传承陈廷敬家风家训文化,践行“积健为雄、厚德载物”的村企核心理念。组织开展了主题教育、文明实践、村企文化知识竞赛和“书香皇城,悦读悦美”职工朗读、好书阅读分享等一系列读书竞赛活动及格局屏天下·皇城相府集团校企合作素质提升培训,打造书香村落,提高村民人文素养。四是力推智治支撑。深入推进雪亮工程、天网工程,实现治安防控全覆盖;优化“技防”“群防”“制防”三大安防网络,为实现精准打击、精准管理、精准服务提供强大基础信息支撑;优化网络 OA 办公系统平台,推动更多事项网上可办。五是提升治理

 服务。多年坚持实行党员直接联系农户制度,推行党建网格化管理,保证村民各种诉求及时得到回应或解决;创新借鉴“枫桥经验”,完善皇城村综治中心软硬件设施,完善工作机制,将其打造成便民服务、化解矛盾、维护稳定的前沿阵地;对便民服务中心进行升级改造,简化办事程序,为群众提供更加方便快捷的服务;加强矛盾排查调处,先后组织调解 14 次,成功调解民事纠纷 6 起;对全村道路及公共场地坡道、扶手、公厕等无障碍设施进行改造。保障村内残疾人、老年人、孕妇、儿童等群体生活更加便利。

 八、建立保障机制,为乡村振兴保驾护航 35.在全面完成脱贫攻坚目标任务的基础上,积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡振兴有效衔接的实施意见》。注重资金项目倾斜,20xx 年各级投入扶贫资金 4213.56 万元,全部用于农村事业、产业发展和农民增收项目。其中,县级投入 2178 万元 ,较 20xx 年增加 10%,实现了连续 5 年县级投入的“双增长”。落实政策衔接,20xx 年水利扶贫中,投入资金 1481 万元,安排工程 71 处,其中贫困村 9 处,非贫困村 62 处,受益人口 46541 人(其中贫困人口 6311 人,非贫困人口 40230 人),补齐了南部山区饮水短板,解决了所有贫困户和非贫困户的饮水问题;投资 465 万元对 27 个重点村进行村容村貌改善工作,其中贫困村 14个,非贫困村 13 个;在动态管理方面,及时将 96 户 215 人因大病、意外事故的易致贫人口纳为管理对象,实施公益岗位、小额信贷、产业等进行帮扶,确保不发生致贫;打造省级旅游扶贫示范村 5 个,带

 动辐射周边人口增收致富,打造出一个可借鉴、可推广、可复制的旅游扶贫与乡村振兴相衔接的 xx 模式。

 36.多次召开县委常委会专题会议,对农村人居环境整治、农村集体产权制度改革,农林文旅康融合发展、涉农资金融合使用等“三农”重点工作进行专题研究,全面推动乡村振兴。

 37.在“三农”干部队伍建设中,我们按照以事择人、人岗相适的原则,着力从工作经历、专业背景等方面加强乡(镇)和涉农部门干部队伍建设,进一步提升干部队伍的干劲和活力。20xx 年以来,有 19名驻村队员和第一书记提任到乡(镇)科级干部岗位上,有提任的 50 多名乡镇干部得到提拔任用,其中 5 年以上乡(镇)工作经验的占 81%,涉农专业的占 31%。同时,从涉农乡(镇)党委书记中择优选派 1 人到农业农村局担任主要负责人,更好为“三农”工作提供了坚强组织保障。

 38.强化乡村振兴建设用地保障。...

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