南康区2020年计划生育服务项目绩效评价自评报告

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　2020 年计划生育服务项目绩效 自评报告

　一、绩效目标分解下达情况 2020 年度计划生育特扶、奖扶项目资金合计 198.228 万元，其中：中央资金 赣 财卫指〔2019〕59 号、赣财卫指〔2020〕40 号资金文件共计下达 97.2 万元（其中特扶 23.8 万元，奖扶 73.4 万元）；省级资金赣财卫指〔2019〕68 号、赣财卫指〔2020〕58 号资金文件共计下达 60.4 万元（其中特扶 12.5万元，奖扶 47.9 万元）；2020 年我市计划生育特扶、奖扶补助资金县级配套资金 40.628 万元。

　二、绩效目标完成情况分析 （一）

　资金投入情况分析。

　2020 年国家奖扶补助已发放 153.48 万元，特别扶助已发放 44.748 万元。

　一是严格“四权分离”管理机制。我市在国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施过程中，采取制约与监督相结合机制，严格实行“四权分离”。即由村级筛查、乡镇初审、市级确认、领导审批、录入系统、财政发放。在实际工作操作中，纪检监察部门负责监督，同时接受社会和广大群众监督，形成部门各行其职，相互配合，相互制约，相互支持的工作机制。

　二是严格程序和确定资格。每年 1 月受理个人申请，村级（居）计生专干筛查进行新增、退出初审和年审工作。主要程序和确认资格：一是由申请人填写申请表，村（居）委

　 会出榜公示 5 天征求意见。村（居）计生专干牵头具体负责调查核实，经审核后报镇（街道）；二是每年 2 月乡镇对村（居）上报的材料进行初审，包括对对象本人进行询问、周边群众进行调查。询问、调查阶段结束后出榜公示 7 天征求意见，接受群众的监督，建立奖扶和特扶对象档案并报县卫健委；三是每年 3 月，市卫健委组织人员分组进行进村入户调查核实和资格确认；四是经会议审议确认对象资格；五是市卫健委在系统中进行年审，录入当年新增人员和退出奖扶对象信息；六是通过系统审批后，市卫健委下载系统名册返回乡镇进行再次复核；七是财政导入系统确认相关数据后，再次返回乡镇进行相关数据更正；八是奖扶系统、财政系统最终确认名册、资金及相关数据完全一致后，制作发放名册报送领导审批并报送县级财政发放；九是市级卫健委备案存档及返回乡镇一份档案存档。

　三是严格目标人群虚报、错报、漏报列入考评。奖扶政策实施以来，我市始终坚持奖扶对象资格确认由村、镇、市级三级审查审核制度，做到公平公正、公示透明、制度程序、把关严格而没有虚报情况，但因为人口流动性增加和基层干部变动频繁等因素影响，导致部分对象信息不明，不能及时享受政策，存在极少部分未及时清退不符合条件的奖扶对象。就对目标人群虚报、错报、漏报情况我县列入年终考评。

　四是建立目标人群进入、退出动态监测机制。每年乡镇工作人员在全员人口信息系统中将年满 60 岁的计划生育家庭成员基本信息进行调查，同时安排乡镇包村计生专干对本

　 村符合条件对象进行摸底，并通知其到乡镇申报。再由干部深入村组进行群众调查和本人见面调查，跟踪了解其婚姻和生育史，完成相关资料填报，对确认符合条件后的上报县市卫健委审批。

　（二）

　总体绩效目标完成情况分析。总体绩效目标完成100%。

　（三）绩效指 标完成情况分析。2020 年我县确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象 1279 人，特别扶助独生子女伤残家庭 20 人，特别扶助独生子女死亡家庭 64 人。符合条件享受人员全部落实国家奖扶、特扶政策。

　三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 2020 年总体绩效目标完成 100%，下一步坚持贯彻落实好国家对计生家庭的扶助政策，加强对项目资金使用的监管，确保符合扶助条件的计生家庭全部享受扶助资金。

　四、绩效自评结果拟应用和公开情况 通过此次项目绩效自评，发现了在工作中存在的不足、不完善之处。在今后的工作中，我委将进一步完善工作机制，改进工作方式，加强对项目资金的使用和监管力度，确保专项资金合理规范使用。同时，将绩效自评结果按规定程序向社会公开。

　龙南市卫生健康委员会

　2021 年 3 月 12 日

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