2022年全市科技工作座谈会议上发言（完整文档）

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　在 在 2022 年全市科技工作座谈会议上的发言

　根据会议安排，我就 xx 县科学技术 2022 年工作思路打算及对全市科技工作意见做以发言，不妥之处，请批评指正。

　2022 年 xx 县科学技术工作，将认真贯彻落实市第五次党代会、市“两会”、市委经济工作会议精神，并以此次会议为契机，围绕全社会研发经费支出归集、科技创新能力建设、科技成果转化、科技人才队伍建设等工作，重点从以下方面进行谋划。

　一、持续做好全社会研发经费支出归集，多举措完成既定目标任务。

　2021 年受科研费用统计方式转变、企业科研经费投入不足等因素影响，全社会研发经费支出相较 20XX 年有所下降，针对存在问题，今年我们将重点从以下三个方面推动落实。一是激励创新主体，争取科研项目。坚持把国家、省级科技项目争取作为科技工作的重中之重，建立项目争取包抓责任制，认真学习研究项目申报指南，紧紧围绕工业主导型和生态功能型发展定位，精心组织遴选重点领域技术需求，精准申报、有的放矢，提升项目申报命中率，争取国家和省、市各类科技项目资金和平台奖补资金 XXX 万元以上。二是加大财政投入，形成工作合力。协调做好财政科技支出增长机制的建立，争取县财政科技成果转化应用奖励资金 XX 万元以上，用于科技成果转化的奖励。进一步建立研发统计联席工作机制，完善科技统计口径，保证企业研发项目不重不漏，全部入账，研发费用做到应报尽报，应统尽统。三是学习先进经验，补齐短板弱项。积极学习兄弟县区好的经验做法，开拓思路，开阔眼界，将先进经验灵活地运用到工作实践中，力争全社会研发经费投入强度达到 XX％以上。

　二、全面提升科技创新能力和水平，推动科技与经济深度结合。

　一是积极争创国家高新技术产业开发区。严格按照《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，制定《xx 县创建国家高新技术产业开发区实施方案》，启动 xx 县创建国家高新区申报工作，年内通过省政府审定，报国务院备案。二是高水平推进科技创新基地建设。借鉴兰白自创区和兰白试验区经验，充分发挥县域区位优势、创新资源优势和产业基础优势，围绕六坝现代丝路田园综合体项目建设，推进六坝现代丝路田园综合体科技创新基地建设，聚力打造农业企业创新创业孵化园。加强已命名的众创空间、科技企业孵化器、技术转移示范机构建设，切实增强鼎信陇源众创空间、中小微企业创新创业孵化园、锦世化工技术转移示范机构等平台承载项目、吸引人才、转化成果、集聚资源的能力，有力促进现代农业发展和企业自主创新水平提升。三是积极做好高新技术企业引进培育。紧抓东部发达地区产业转移机遇，着力引进一批符合我县产业需求的高新技术企业，对新引进的铭安精细化工、益唯森药业、大民新材料等企业开展“一对一”跟踪技术服务，为高企培育、科技成果转化、科研经费规集等做好指导服务。扎实推进科技型中小企业评价入库，支持海升集团建设科技成果转移转化基地、众智众创科技有限公司创建省级新型研发机构，争取年内新增高新技术企业 X 家以上，省级科技创新企业 X 家以上，省级科技创新平台 X 家以上。四是提升全社会科技创新意识。积极通过报刊和新媒体广泛宣传科技创新工作新经验、新做法、新成效。同时，利用油菜花节、群众登山健身大会等各类节会，通过搭建科技宣传台，发放宣传资料等措施，不断弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识。

　三、不断优化提升科技服务能力和水平，在突破科技发展瓶颈方面持续用

　力。

　一是积极制定科技创新“十四五”规划。紧紧围绕 XX 市“一屏四城五区”建设和 xx 县工业主导型和生态功能型发展定位，按照《XX 市“十四五”科技创新规划》结合县域实际，重点围绕科技创新推动生态农业、生态工业、生态旅游业、生态服务业发展等 11 个方面制定《xx 县“十四五”科技创新规划》，确保科技创新工作向着正确方向发展。二是做好产学研深度融合发展。加强与省内外高校、科研院所战略合作，重点在围绕道地中药材种植技术创新发展、稀缺中药材种植养殖，丝路寒旱生态农业智能化发展，先进制造业等方面开展研发攻关，不断推动全县产业链更新再造和价值链提质升级。争取年内培育登记省级以上科技成果 XX 个以上，转化科技成果 X 个以上，完成技术合同交易额 X亿元以上。积极引导鼓励企事业单位加强与 XX 省祁连山生态环境研究中心等单位的合作交流，支持在生态修复治理、寒旱农业技术推广应用等方面开展科技合作交流，为生态保护提供智力支持。三是深入开展“揭榜挂帅”行动。制定《xx 县“揭榜挂帅”实施方案》，重点围绕十大生态产业竞争力提升行动，发布一批关键核心技术需求榜单，开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动，不断推动创新链与产业链精准对接。围绕全县在大中型、智能型、复合型农业机械研发应用需求，积极对接中国博士后科研技术服务团队等相关技术服务机构，通过征集需求、论证遴选、对接揭榜等方式，引进一批国内外高层次科技创新人才和团队，促进关键核心技术取得突破，争取打造具有影响力的现代设施农业产业集群。四是加强科技人才队伍建设。加强农业科技社会化服务体系建设，完善科技特派员激励政策，拓宽科技特派员来源渠道，引导科技特派员到乡村领办企业、兼职服务，积极培育科技特派员示范点、示范基地，以高水平的科技

　服务全面助力乡村振兴战略实施。加快创业创新主体培育，鼓励事业单位专业技术人员通过科技型企业兼职等方式，领办、创办、协办科技型企业。探索建立引才引智工作新机制，加强引智平台建设，构筑全方位、多渠道、宽领域的国际科技合作和引进国外人才智力新格局，争取引进高层次人才 X 名以上。

　四、工作建议 一是自 20XX 年我县生态工业园区创建成为省级高新技术产业开发区以来，在规模扩大、经济效益增长、研发投入强度、科技成果产出等方面有了长足的进步和提高，已具备创建国家高新技术产业开发区的条件，希望市局对我县创建国家高新技术产业开发区给予技术、人才、资金等方面的支持。

　二是我县在农业智能化方面已具备一定发展优势，比如：海升、春禾国际等智能化温室栽培等。希望市局能够在推进我县智能化农业发展方面给予项目推荐和技术支持。

　三是我县将积极推进省级创新型县（市、区）创建工作，希望市局能够来民调研指导，为 xx 县更好推动创建工作提供多方面支持。

　认真聆听了 X 书记代表市委做的《高举伟大旗帜勇担历史使命在国家中心城市现代化建设新征程中奋勇前进》的工作报告。我认为，报告求真务实、立意高远、承前启后、催人奋进、凝聚人心，这是指导我市今后经济社会全面发展的一个纲领性文件。这次党代会是在我市连续遭遇了特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情的严重冲击，全市上下正全力以赴恢复重建、消除疫情影响、统筹协调经济社会全面发展的大背景下召开的一次重要会议，深切地感受到这次会议召开的非常及时、非常必要，主要有三点感受：一是工作总结真实客观、备受鼓

　舞。我认为市委对于过去五年工作的总结是全面客观、真实准确的，面对一系列困难挑战所取得的成绩是难能可贵、实属不易的，充分体现了市委对全市发展大局的有力把控，充分证明了市委领导的科学正确、坚强有力。全市各级党组织把中央决策、省委部署与 XX 实际相结合，创造性地抓好贯彻落实，不断开创了 XX 发展的新境界。今年对 XX 来说是极不平凡的一年，面对“涝疫接核”多线作战，在习近平总书记的亲切关怀下，在党中央、国务院和省委省政府的正确领导下，市委迅速行动、科学决策，带领全市上下打响保护人民生命财产的抢险战、阻击战，取得了显著成效，充分展现了全市各级党组织团结奋战、共克时艰的磅礴力量。二是贯彻精神领会精髓、部署务实。9 月 7 日召开的省委工作会议，提出了锚定“两个确保”“实施十大战略”，为全省发展进一步指明了方向。徐书记的报告站位全省大局、立足 XX 实际，对我市如何贯彻省委工作会议精神进行了安排部署，锚定综合实力、城市功能、生态环境、社会文明、市域治理能力、党的建设质量等显著提升六大目标，提出了今后几年 XX 必须注重解决好发展中的五个重大问题，充分展示了 XX 站位“国家队”国际化、出重彩成高峰、打造“四个高地”的决心意志，体现了 XX 肩负国家中心城市和省会城市使命的责任担当。三是安排工作任务清楚、重点突出。面对繁重艰巨的发展重任，市委思路清晰、抓手明确，从十个方面对今后五年的工作进行了安排部署，有利于我们把握发展方向、聚焦工作重点，把失去的时间夺回来、把受到的损失补回来，进一步坚定当好“国家队”、提升国际化、在国家中心城市中提质进位、在 X 出彩中出重彩、在 X 崛起中成高峰的信心和决心。对于此次会议的决定和部署，我完全同意，坚决拥护。下一步，将不折不扣抓好贯彻落实工作：

　一是深入学习领会报告精神实质，确保部署全面落地。学习是贯彻落实好市党代会精神的前提和基础。必须在原原本本地领会报告精神实质上下功夫，以此来带动全市各级党组织和广大党员干部学习活动的开展，让报告精神深入人心，将报告要求转化为工作成效。必须找准工作定位，按照党代会提出的总体要求自我对号，找到自己的切入点，对工作目标要建立健全切实可行的岗位责任制，把目标量化到人头，总体要求，分段实施，按时序检查，各阶段兑现，促进各项工作有力有序有效尽快落实，保证总体目标顺利实现。

　二是加大灾后恢复重建力度，推动经济强力复苏。加紧修复损毁的市政设施、城乡道路，进一步提升城乡防涝排涝能力和市政设施建设水平。全面做好能源基础设施、通信基础设施、公共服务设施、城乡住房、农田水利、畜禽养殖等受损评估和修复重建工作。完善总体防控要求，健全疫情防控指挥体系，加强对不同防控领域和环节的具体工作指导。坚持常态化、精准化疫情防控，把疫情对经济的影响降到最低。持续深入开展“万人助万企”活动，落实纾困惠企政策，强化企业服务，帮助受灾企业尽快恢复正常生产经营。

　三是抢抓重大战略实施机遇，开创 XX 发展新局面。抢抓新时代推动中部地区高质量发展政策机遇，扎实推进黄河国家重大战略核心示范区建设，推进 XX都市圈协同发展。落实李克强总理调研精神，对接国家部委，推动综保区扩区、自贸区扩区等工作，积极争取国家重大专项支持。大力发展县域经济，持续推进扩权强县和行政区划改革。聚焦落实“十大战略”，推动创新驱动发展，强化枢纽经济优势，大力发展数字经济，推动绿色低碳转型发展，持续优化营商环境。

　四是全面加强党员队伍建设，深入推进从严治党。目前，我市党的建设还

　存在薄弱环节，干部队伍作风能力素质与国家中心城市现代化建设要求还不相适应。必须要把推进新时代党的建设的新的伟大工程作为“一把手工程”来抓，以党的政治建设为统领，培育健康向上的党内政治文化，构建风清气正的党内政治生态。加强理论“灌输”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定党员干部的理想信念，补足当代共产党人的精神之“钙”，提高“免疫力”。突出问题意识和问题导向，针对“伟大工程”推进中出现的老问题，应多措并举，“对症下药”；针对可能出现的新问题，应充分研判，做好预案，坚决以刮骨疗毒、壮士断腕、攻坚克难和舍我其谁的意志和决心，推动全面从严治党向纵深发展。

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