（一）实地走访企业，宣传税收惠企政策。区税务局党委委员带队，累计上门服务企业XX户，深入了解企业的生产经营情况，认真听取了企业受疫情影响遇到的困难和问题，在生产经营中遇到的涉税问题和涉税诉求，并结合企业实际情况，宣传相应的税收优惠政策。
（二）落实好研发费用加计扣除政策，推动企业应享尽享相关税收优惠政策。精准把握企业需求，积极开展20XX年度企业所得税汇算清缴研发费用加计扣除专题辅导，推动企业应享尽享相关政策，目前已有近XXX户企业享受研发费加计扣除税收优惠政策。
（三）落实出口退（免）税和留抵退税管理，加快退税办理。进一步压缩出口退税时间，平均办理时长从XX个工作日缩减至XX个工作日。为XX户重点保障物资生产企业开展针对性辅导。
（四）做好个税网格化管理，确保首次年度汇算平稳落地。按照上级部署圆满完成汇算期内纳税人和扣缴义务人的宣传辅导及申报工作，并完成个税年度汇算退税人工审核逾2000人次。
（五）做好台账分类管理工作，推动纳税人所反映问题的依法办理。指定纳税服务部门牵头，汇总每天电话访问中接收到纳税人反馈的问题，对问题内容按业务类型进行区分，并将相关台账转发至相应责任部门，要求各单位重视，做到及时沟通，及时跟进处理。
（六）畅通沟通渠道减少误解，提高纳税人电话接通率。主动与X、X、X运营商沟通，通过办公电话在向纳税人拨打时，来电显示X市XX区税务局的方式，畅通征纳沟通渠道，避免部分纳税人因误解为诈骗电话而不接听的情况。
（七）加强内部培训，持续提升纳税服务质量。确保办税服务厅每日晨会、每月X日集中学习日持续开展，利用集中学习日、晨例会时间，针对纳税人提出的热点问题、平时受理的业务难点问题进行培训讲解。组织一线全体税务人员参加业务闭卷考试，提升其业务素养。
（八）发挥信息体系化的支撑作用，满足纳税人相关需求。提升运维时效，配合业务部门提取相关数据，确保能满足纳税人相关需求，做好专项设备采购，补充采购税务Ukey5000个。
（九）与多部门联合，不断升级服务。与XX区房产登记中心联合推行缴税出证“一窗办理”便民措施、与区行政服务中心共同落实“新办纳税人”套餐式服务、与区财政局联合举办20XX年度个人所得税年度汇算操作指引讲解会。
同志们：
今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任，进一步强化责任、传导压力、抓好落实。近几年，我局全面从严治党和党风廉政建设取得了明显成效，党风政风显著改善，群众满意度不断提升。全局各级党组织和党员干部要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步深化思想认识、强化责任担当，坚决扛起全面从严治党的政治责任，全面深刻地对照反思本部门、本单位和自身存在的差距不足，自觉做政治上的明白人、为政上的干净人、执行上的带头人，推动全面从严治党取得新成效。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，始终保持全面从严治党政治定力
在今年初的十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次强调，“面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力”。坚持党的领导就必须把党建设好，而加强党的建设就必然要求全面从严治党，党中央把党的领导写入宪法，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局，这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子，而是要长期坚持，即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利，政治生态得到了根本扭转，全面从严治党同样一刻不能放松。
再具体到落实党风廉政建设主体责任上，从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看，也还存在几个方面的突出问题，比如主体责任落实不到位，个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高，工作落实不到位，仅停留在开会布置，成立领导小组，制定工作方案层面，没有实实在在督促工作落实;有的班子成员履行“一岗双责”不到位，与分管部门层层签订责任书或任务分解时，针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面，特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中，主要是要运用好第一种形态，第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话，有的即使开展，但是运用的不到位，谈话的针对性不强，对全面从严治党的要求谈的少，业务工作谈的多，对干部的教育提醒不够。
产生这些问题的原因，很重要的方面在于思想认识不到位，对始终保持全面从严治党的政治定力不够，主体责任履行有差距。下一步，要坚持以问题为导向，注重并强化考核成果运用，以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。
二、压实政治责任，扛起落实党风廉政建设主体责任
压实党风廉政建设主体责任从根本上讲，压的是政治责任，扛的是政治担当，全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人，要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置，抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即：重点人、重点事、重点问题，将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，种好“责任田”，坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”，要抓好班子、带好队伍，班子的其他成员也都是主体责任的承担者，要对分管领域的党风廉政建设负主要责任，必须履行好“一岗双责”，切实做到业务工作做到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要严守党的纪律和中央八项规定精神，着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关，要积极协助局党组推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体，既不能让主体责任替代监督责任，也不能让监督责任替代主体责任，责任要细化到人、量化到岗，构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”，打铁还需自身硬，首先要强化主体自身，才能做到以过硬班子带过硬队伍，局属各单位主要负责人要树牢规矩意识，以身作则，率先垂范，坚持“三重一大”事项民主决策，要用制度管人、管事、管权，切实把队伍建设牢牢抓在手上，加强思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。
三、严格对标对表，狠抓工作落实
党风廉政建设主体责任不能停留在口头上，要落实在行动中，在落实过程中要严格对标对表，抓好落实，不断树牢“四个意识”，特别是核心意识，提高政治站位，严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题，坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治，对违反中央八项规定精神问题要严查到底。一要不断增强政治意识，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，把握政治方向这个生命线，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要切实强化理想信念，把理想信念根植脑海、融入血脉，把对共产主义的崇高信仰和对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，始终做共产主义理想的坚定拥护者和实践者。三要始终对党忠诚老实，自觉以党规党纪约束自己，时刻以入党誓词激励警醒自己，做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德，听党话、跟党走。四要正确对待使用权力，牢固树立“职责重于职位”的观念，把党的事业、群众的利益放在第一位，做到用权负责、用权尽责、用权有为，真正让手中的权力造福社会、造福群众。五要时刻做到严格自律，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，坚守为官从政的道德底线，心存敬畏、握牢戒尺，保持好共产党人的政治本色。六要大力弘扬务实作风，从实际出发谋划事业和工作，使政策方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远。
同志们，落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来，提高认识、真抓落实，切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效!
一方面，组织党团志愿服务队者近XX人到创文挂点督导村居小林村开展爱国卫生运动，筑牢疫情防控环境卫生防线。组织党员代表到小林村开展“走进村居践行初心”党员志愿服务活动，帮助社区残疾人解决实际困难。组织党员先锋队向村内便民小店发放宣传手册，把税收优惠政策、扫黑除恶政策、创文知识等广泛宣传，逐步使村民心目中树立爱干净、讲文明的相关意识，营造人人知晓、共享文明成果的良好氛围。另一方面，广泛发动党、工、青、妇组织争先创优，以典型组织、典型个人、典型案例带动人、激励人、鼓舞人。开展学习王烁先进事迹活动，为精神文明创建营造良好的氛围，持续推动精神文明创建迈上新台阶。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。
一、党建履责情况
（一）围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间，改出实效。
（二）围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。
（三）围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
（一）坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。
（二）加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次；组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。
（三）强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题；没有公款进高级饭店超标准接待情况；没有出现滥发钱物现象；没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象；没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查；十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收；移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程（已完成全部工程量的40%）；投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目（已完成全部工程量的55%）；投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目（已完成全部工程量的60%）。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。
三、存在的问题
上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够；二是抓理论学习从深不够；三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。
四、下一步工作思路
下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。
（一）做好受疫情影响纳税人的延期申报和延期缴税工作。截至X月底，共受理审批延期申报XX宗，受理延期缴税XX宗，对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，依法免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价。全面落实个体工商户延缓缴纳20XX年个人所得税的税收优惠政策。
（二）贯彻落实社会保险费阶段性降费政策。截至20XX年X月底，累计为X千余户企业办理阶段性降费减免，有力帮助各类企业留出更多流动性资金，切实减轻企业负担、帮助企业渡过难关。
（三）线上线下服务无缝衔接。及时在税企微信群发布纳税人迫切关注的涉税问题，收集疫情企业延迟申报期、防疫支出加计扣除、加大政策优惠扶持力度等诉求建议，并推送有针对性的税收政策。同时对上门办理涉税业务的生产、销售和运输疫情防控重点保障物资企业，办税服务厅为其提供绿色通道服务，助力企业生产经营。
（四）加强产业信息收集及资源对接。对出口额下滑较大企业开展调研，充分利用税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，推广使用“XX税务产业链智联平台”，并依托该平台寻找货源、谁找过我、我的需求、发布产品四大功能，助力出口转内销企业的供需对接。
（五）进一步推广“非接触式”办税模式。提高网上办理率。在导税台张贴“税务服务直通车”二维码，纳税人扫码了解网上办清单。办税厅整理“X税通”、“X省事”小程序关于灵活就业人员办理社保业务的相关操作指南，根据详细的操作指南即可线上办理完成，避免人员接触。
同志们：
这次会议是经局党委研究决定召开的重要会议，是落实上级关于加强基础党组织建设的重要举措，是推动2021年工作平稳开局、高效推进的重要抓手。会议的主要任务是讲评2020年基层党支部建设情况，研究分析当前存在的问题，对加强2021年党支部建设工作进行部署。刚才，X个党支部围绕自身建设、党员队伍教育管理、组织制度落实等方面进行了交流发言，X同志进行了讲评，对重要工作进行了重点部署。下面，结合当前重点工作，对全面提升党支部标准化规范化水平再讲四点意见：
一、突出抓好政治建设，强化政治功能，筑牢忠诚之魂
习近平总书记指出：组织是形，思想是魂，加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂，抓住政治功能这个根本，坚定立场、严明纪律、强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚纯洁可靠。一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒，要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。二是严明政治规矩。要坚决纠正和反对各种“低级红”“高级黑”现象，严肃工作时间之外政治言行，教育党员始终做政治上的明白人、老实人。党支部要把遵守政治政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”，对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训、认清形势、守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。党支部要把请示报告作为第一制度，把贯彻落实作为第一要务，旗帜鲜明、立场坚定的把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。
二、突出抓好班子建设，狠抓制度落实，锻造干事之骨
习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子、严肃党内组织生活，增强党的团结统一，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是要搭好班子。俗话说：“支部强不强，书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，围绕标准要求，强化支部书记准入制，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。“万吨大船舵难撑，单凭一力寸难行”，党支部班子成员都承载着不同的责任，支委成员不能“只挂名，不出征”，班子成员都要各尽其责，要有大局意识，要自觉维护班子的整体利益，积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用，形成齐抓共管良好联动局面。二是要注重团结。团结出战斗力，团结就是力量，支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。要充分认清讲团结守规矩的重要意义，做到六多六少，即多一点沟通，少一点隔阂;多一点包容，少一点挑刺;多一点信任，少一点猜疑;多一点坦诚，少一点虚伪;多一点互助，少一点扯皮;多一点民主，少一点专断，做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，建立党支部会议记录调阅机制，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。
三、突出抓好党员队伍，激励作用发挥，树起先锋之岗
习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。按照机关党支部成立理论学习小组，基层党支部落实“三个半小时”制度要求，应用“学习强国”等平台，引导党员养成读书看报、看中央电视台新闻联播的习惯，确保学习常态化制度化。同时，要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，把八小时之外和“生活圈”“朋友圈”纳入管理视线，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员党员进行反面典型警示教育，教育引导党员官兵筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。要严肃执纪问责，对理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律弱化、乱评妄议改革的党员，敢于坚持原则、动真碰硬，及时采取组织措施，严肃党的纪律。三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质、外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。以解决党员队伍困难为举措，关注党员党员家属就业、子女入学、住房保障等实际困难，让党员真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用发挥，推动深度融合，打赢主动之战
习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”，要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织议抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局、从“稳”开路，严格落实“两个稳定”和单位全面建设形势分析制度，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查、跟踪管控，落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板、定实整改措施、压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力，我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。
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