派出所接处警自查整改6篇派出所接处警自查整改 目录 公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施 公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案 公安队伍纪律作风教育整顿班子下面是小编为大家整理的派出所接处警自查整改6篇,供大家参考。
公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
公安队伍纪律作风教育整顿班子自查剖析报告和整改措施
通过前阶段纪律作风整顿活动动员、集中学习,通过征求基层民警、群众和民主生活会同志们给我们提出的意见和建议,班子从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻查摆自身存在的问题,发现存在许多不足之处,现剖析如下:
一、存在的主要问题 1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然,过去森林公安局各项工作做的也不错,但也存在一些较严重的问题,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上,认为辖区办公条件基础差,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,基层派出所建设方面还没有大的起色。
2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育,平时是讲的多,但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高,不能经常深入责任区,联系群众,还存在“冷、硬、横、推”的四难现象,窗口民警有时出现对待群众不耐烦,甚至出现不理睬的现象,对于不属于森林公安机关管辖的纠纷,有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作,致使群众不理解,有意见。
3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓,有的民警学习意识淡薄,热一阵,冷一阵,平时学习***、***理论较少,学习主
动性和自觉性不强,开展理论研讨和专题调查研究做得不够,在业务理论学习上还不够严,对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。
4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够,不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏,新办法不多,缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少,不能及时了解民警的思想动态,不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够,因客观因素的制约,民警在工作中多做,少做一个样,民警的积极性难于激发。
二、存在问题的产生原因 (一)是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,存在紧一阵,松一阵的思想,个别民警有特权思想,以管人者自居,接待群众时有意无意地出现了“四难”现象,工作中还存在畏难情绪。
(二)是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位,主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上,因而忽视了理论学习和专题调查研究。
(三)是在执法方面,有的民警法律意识不强,怕麻烦,认为有些程序可有可无,过去不按这些程序照样办了案,执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施
1、要以“纪律作风建设”为契机,加强机关作风建设,要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并有针对性地在民警中进行专题辅导,以此来促进民警学习理论和调查研究,提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度,通过交心通气,消除隔阂,增强领导与民警间的团结,提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度,发挥集体的智慧,避免“一言堂”。
2、强化宗旨教育,在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动,认真开展有“有困难,找民警”活动,使全心全意为人民服务制度化,日常化。继续抓好户政窗口建设,逐步完善各项便民利民措施,改善户政人员的工作态度,杜绝“冷、硬、横、推”的四难现象,既做到热情文明、快捷高效,又要坚持原则,严格户政政策。认真做好群众的接待工作,做到耐心细致,认真处理群众的报警求助,要树立群众的报警求助再小也是大事的观念,以群众是否满意作为标准,对不属于我们管辖范围的事情,在做好解释工作的同时,积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。
3、坚持实事求是。首先要抓好如实立案,要落实接警、受理案件、立案、侦查和案卷归档的责任制,做到接警有登记,严格按照管辖范围和标准受理案件和立案,加大案件的侦查力度,对已查处和未破案卷及时交内勤整理装卷归档备查。第二在派出
所规范化建设上从客观实际出发,既要有开拓进取精神,又不搞花架子。
4、加强民警队伍的法制教育,抓好经常性的业务学习培训,采取请老师来进行讲课辅导和开展专题业务讨论等方法来提高民警的业务素质和执法水平。做到办理案件事实清楚,证据充分、程序合法,适用法律条文准确,量裁处罚恰当,杜绝重实体轻程序和办人情案、关系案的现象。在民警中开展文明执法活动,提高执法水平。
5、抓好民警队伍管理。进一步强化思想政治工作,完善和健全各种内部管理制度,实行以制度管人,制度一旦制定,就必须坚决实行,奖罚分明,尤其要完善目标管理考核制度,改进考核方法,使之切合实际,易于操作,真正做到奖勤罚懒,促进各项工作顺利进行。把派出所建成团结务实、政治可靠、业务过硬、人民满意,能够确保一方平安的战斗实体。
公安局队伍纪律作风集中教育整顿队伍问题整改方案
根据《**县公安局队伍纪律作风集中教育整顿活动实施方案》的总体要求,结合工作实际,制定本方案。
一、工作目标 通过思想纪律作风集中整顿实现以下目标:一是民警、工勤、协警理想信念更加坚定,政令警令更加畅通,执法为民的自觉性明显提高,队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治,使民警队伍纪律作风和整体形象明显改善,警民关系进一步密切和谐,人民群众的安全感和满意度进一步提升。二是使民警、工勤、协警的执法执勤行为更加规范。三是进一步完善一批加强队伍管理的制度措施,从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生,坚决防止队伍内部“大恶丑”严重问题的发生。
二、查摆方式 (一)个人谈主动查。全体民警要对照***副市长 11 月 22日市局队伍管理”反思会“上强调的”七个方面”突出问题,结合自己工作、生活和思想实际,从思想意识、精神状态、纪律作风、服务态度、内部管理和执法执纪等方面认真查找和解决日常工作及八小时以外存在的各类突出问题,尤其要坚决杜绝存在特权思想、工作意识淡薄、纪律作风“稀拉松”、对待群众“冷硬
横”、执法不严、违反党纪警规等问题的发生。
(二)同志提互相查。在个人谈主动查的基础上,各所队室适时召开座谈会,以整顿队伍纪律作风、践行为民服务宗旨为出发点,开展讨论。坚持与人为善、实事求是的态度,民警之间敞开思想,亮丑揭短,批评指正,进行真心帮助。
(三)领导点帮助查。针对一些民警在思想认识上的深层次问题,单位领导要主动加强与该同志的思想交流,充分交换意见,摸清其思想动态,及时发现民警个人存在的思想问题和生活上的困难,帮助其解决生活中遇到的实际问题,引导树立正确的工作态度,踏实工作。
三、整改措施 (一)建立查摆整改台账。
1、针对思想作风不过硬问题,县局拟加强民警的思想政治工作,有针对性地开展再学习再教育,以增强领导干部和民警的群众观念、大局意识、纪律意识、责任心和事业心; 2、针对执法不规范问题,县局拟继续以“四项建设”为契机,结合“1461”工作,扎实苦练民警基本功,提高民警综合业务素质和执法水平; 3、针对工作作风飘浮不扎实、学习风气不正、内务管理不规范、遵守纪律不严、服务群众的意识薄弱等问题,县局拟加强纪律作风教育及内务管理,强化民警的养成教育,树立良好警容
风气; 4、针对纪律作风不强,尤其是公车管理不规范问题,县局拟采取三项措施,加强警用车辆管理,全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展。
首先,合理资源配置。按照中央、省、市、县公务用车改革的要求,县局在按时完成执法执勤车辆上交工作后,本着“保障基层、倾斜一线”的原则,根据各所队的警力、接处警量、巡逻布控范围等情况,对全局保留车辆进行重新分配,局机关除保留必要的应急通信用车和工作用车外,其余车辆全部下放基层,保障日常工作及出警办案所需; 其次,重申纪律条令。一要在全局范围内下发通知重申警用车辆使用管理规定,明确告知警务用车只限于出警办案使用。驾驶警车要严格公务用车管理的相关规定,严禁公车私用,严禁将警车借给非警务人员驾驶、使用,严禁开警车不着警服、不携带“三证”,确保“规范出车”;二要局属各所队所有车辆集中管理,统一调度,用车实行派车制,严禁将车辆分配个人保管。各所队要建立派车台账,用车时,由用车人填写用车部门、人员、时间、事由、目的地、预计公里数,经单位领导审批派车。派出车辆应在规定时间返回,因特殊情况不能按时返回或目的地有改变的,应及时报单位分管领导备案; 第三,严格责任责任追究。县局警务保障室、警务督察大队会同交警大队开展路检路查,加大对警车违法违规问题的现场查
处力度,通过县局装载于公务车辆上的 GPS、道路监控系统,定期梳理排查警车违法违纪问题。严格落实警车违规问题责任追究制度,对发现的公安机关警车违法违规问题,在依法依规处理的同时,做好取证工作,严厉追究当事人和相关领导的责任,切实做到防微杜渐,警钟长鸣,严防各类违法违纪案件的发生,全力确保车改工作的贯彻落实和车改后工作正常开展; 5、针对纪律作风不强,尤其是公务用枪管理不规范问题,县局拟采取三项措施,加强公务用枪管理。首先,县局“枪管委”、政工室要适时组织县局“小教员”对全局民警特别是对各所队室枪械管理员进行系统培训,使之熟练掌握枪械管理和枪柜使用技能,为在工作中有效提高配枪民警枪械使用技能打下坚实基础;其次,县局“枪管委”、政工室要适时组织全局民警学习《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》以及《贵阳市公安局民警用枪规范简明手册》,增强管枪配枪民警“红线”意识。第三,县局“枪管委”成员单位要不定时严格督促落实管枪、配枪领导、民警职责,从源头上遏制公务用枪案事件的发生; 6、县局对在查摆剖析阶段排查出的问题,要求民警逐一对照解决。
7、县局对排查出的问题由领导小组负责全面督导检查,全面落实整改责任制。
8、各所队室要在认真查摆的基础上,建立查摆整改台账。
要继续以“钉钉子”的精神开展“整改清帐行动”,整改一项销号一项。要明确职责、督促履责,做到事有专管之人、人有明确职责、责有限定之期。(完成时限 20**年 1 月 18 日前)
(二)撰写查摆整改措施。在查摆整改结束时,每位民警、工勤和协警人员都要认真撰写高质量的查摆整改措施,查摆整改措施要符合实际,查摆的问题要客观具体,原因分析要透彻,整改措施要得力,整改目标要明确,努力方向要清晰。(完成时限20**年 1 月 22 日前)
(三)召开民主生活会。在查摆整改的基础上,召开专题民主生活会。坚持领导带头,针对队伍纪律作风存在的问题,结合工作实际,开展批评和自我批评,敢于亮丑,严于解剖,主动查找自身和班子存在的问题。(完成时限 20**年 1 月 31 日前)
四、工作要求 (一)加强组织领导。各所队室要充分认识开展这次集中整顿活动的重要性、必要性和紧迫性,要精心组织、周密部署,下大决心抓好这次集中整顿工作;严格落实“两个责任”,加强对活动的组织领导,形成“一把手”亲自抓、具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,明确主要任务、工作目标和工作措施,层层落实责任,确保教育整顿扎实有效开展并取得实效;妥善处理工作和教育整顿的矛盾,做到两手抓、两促进、两不误,真正做到结合工作抓整顿,开展整顿促工作,以教育整顿推进公安各
项业务工作的开展,用业务工作的成绩和队伍的变化来检验整顿的实效。
(二)确保民主生活会质量。找准队伍纪律作风方面存在的突出问题,从改进工作方法和思维方式入手,开好民主生活会。各所队室民主生活会具体时间确定后,提前报县局集中教育整顿领导小组办公室,办公室将派人参加。
(三)强化督导检查。县局纪检监察和警务督察部门每周要对各所队室整顿情况进行抽查。各所队室的查摆整改报告、查摆整改台账、民主生活会召开情况以及全体民警、工勤、协警查摆整改报告完成情况将列为重点督察内容。同时,定期编发简报对整顿效果进行通报,对部署不到位、查摆不全面、措施不得力、整改不落实、流于形式走过场,成效不明显的予以严肃追责。
以下内容供参考:
县森林公安队伍开展纪律作风教育整顿自查报告
按照***发《关于开展纪律作风整顿月活动的通知》文件精神,我局制定了《**县森林公安局纪律作风整顿实施方案》,并认真组织民警学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、 《人民警察内务条例》、 《国家公务员法》、《国家公务员行为规范》,“五条禁令”等有关文件精神,学习了任长霞、盖起章等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考,全局民警对开展纪律作风整顿有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,自查如下:
一、扎实开展纪律作风整顿活动 自集中整治活动开展以来,我局高度重视活动效果,通过多种方式进行纪律作风整治。一是组织机关干部通过填写个人问题自查自纠表,深刻剖析自身在责任意识、敬业意识、纪律意识等方面存在问题和不足,找出问题产生根源,并努力在今后的工作中不断改进。二是广泛征集意见和建议,通过发放意见建议征求表,在群众中征集对我局加强纪律作风建设、推进业务工作的意见和建议,设立了征求意见箱,并公布了电子邮箱。这些意见和建议为各站所改进工作作风,今后更好的开展工作提供了参考。
三是召开座谈会,组织干部群...
110 接处警工作存在的问题及对策
110 接处警工作是公安机关快速反应、打击犯罪、服务群众和构建治安防控体系的重要载体是“三基”工程建设中强基固本的基础工作。自 1997 年XX 市局 110 指挥室成立以来赢得了各级党委、政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。随着改革开放的不断深入和市场化程度的不断提高 110 接处警工作任务更趋繁重难度、压力越来越大。如何应对挑战扎扎实实做好 110 接处警工作已经成为当前“三基”工程建设的一项重要内容和必须破解的难题。
一、当前 110 接处警工作中存在的问题及原因
一接警员素质有待进一步提高。当前 XX 市局 110 接警人员的文化程度、基层工作经验、责任心等都是相对较高的但距高素质要求还有一定差距。在语言的掌握上流动人口大量涌入涉及他们的 110 报警中占较大比重而接警人员对全国各地方言的掌握甚少导致接警、问询过程中语言交流不畅延误了派警时间。同时接警人员仅具备在一、两个基层派出所的工作经历对全市的地理位置、单位名称等还缺乏了解导致重复派警在不同程度上影响了接处警的工作质量。二处警单位出警速度迟缓。出警不及时就容易错过最佳固定证据和抓获现行的机会群众也不会理解动辄投诉。导致出警速度迟缓的原因一是接警量急剧增加与警力不足的矛盾所致。XX 市局 21 个派出所承担着全市 110 接警任务 2003 年接警量是 2.8 万余起2005 年猛增至为 4.5 万余起而承担110 处警任务的派出所警力一直保持在 280 人上下。一些派出所辖区短时间内发生多个警情急需处置时就会出现“排队”现象。二是地域广与交通工具少的不协调所致。XX 市地处环城地区既有城区派出所又有纯农村派出所有的农村派出所管界最大跨度达 10 公里。10 分钟接警必到的要求对于车少质差的农村派出所是比较困难的而城区派出所又面临人员密集道路交通不畅的问题。三是现有的警务模式与动态管理不相适应所致。新形势下需要把大部分警力投入社会面在巡逻过程中接处警派出所社区民警往往身兼数职工作繁杂无法抽身投入街面巡逻坐等出警的现象还普遍存在。三现场处置不力。少数处警民警不能根据现场警情果断进行处置使案事件事态不能及时得到控制、化解有的造成双方当事人都不满意引发群众围观[您阅读的文章来源文秘写作网-文秘写作网互联网服务最好的文秘资料站点]甚至造成被动复杂局面。一是现场询问不到位要点把握不准贻误战机二是现场处置时语言内容和口气不当造成群众不满甚至围攻三是处置盗窃现场的警情随意触碰物品影响采痕四是控制当事人时幅度过大被别有用心的人诬告“警察打人”五是使用警械、器材不加区分容易引起纷争六是必备警械未带造成被动挨打七是必要的照明器材、救援器材未带面对危险束手无策。
二、做好 110 接处警工作的对策
一提高接警员的整体素质。110 指挥室工作的特殊性要求 110 接警员必须有较丰富的知识和经验能够比较得体地处置各类报警较好地解决接处警过程中的问题。因此110 接警员必须苦练基本功提高服务意识和业务本领。一要加强各种法律、法规以及各种预案处置方法的学习不断提高接处警能力。二要通过定期实地
考察交流认真掌握辖区内地形、地貌特点和机关单位企事业名称状况不断提高派警的准确性。三要加强对接警员的语言学习掌握一定的地方方言减少语言不通带来的工作不便尽量避免在接警环节上耗费时间。二充实派出所警力配齐处警装备提高处警人员的整体素质。一是按照做强派出所的要求精简机关最大限度的充实派出所警力使每个派出所都能保证两到三组处警警力解决处警迟缓、无警可派、震慑力不足等处警难题。二是在处警设备、警用器械和防护装备上全面向派出所民警倾斜确保处置有效、打击有力、防护得当。三是因地制宜配好交通工具。针对农村派出所地域广、跨度大的特点尽可能的给农村派出所增加处警车辆车质较差的要及时更换确保接警后能够赶得到、追得上、抓得着。针对城区派出所胡同里巷多、人员密集、交通不畅、汽车使不上劲的特点可以为每名民警配备电动自行车发挥其机动灵活的优势确保民警在交通拥堵的情况下也能够及时赶到现场先期处置避 2191.cn 免处警迟缓问题的发生。四是强化派出所民警的岗位练兵工作提高应对各种警情的现场处置能力应变能力和自我保护能力避免各种失误、处置不当引发的群众不满和投诉。三改革警务工作模式提高处警工作效率。一是针对派出所接警量不均、治安状况参差不齐的特点对治安形势相对稳定接警量相对较少的中、小所合并通过整合警力资源解放社区民警使社区民警能够在社区安心基础工作同时一旦发生警情社区民警可以赶在处警民警之前先期处置避免因出警迟缓而引发群众投诉。二是改变坐等报案、坐等出警的固定勤务模式除了值班人员外其他民警应带齐装备在辖区内巡逻流动接处“110”。既可迅速出警又可兼顾社会面的巡逻控制提高群众见警率。一旦发生警情社区民警、巡逻民警可以就近迅速集结提高处警效率。四严肃工作纪律加强监督检查确保警令畅通。完善 110 接处警规定和绩效考核办法以制度管人。督察、纪检等部门不定期对各单位接处警情况进行检查发现问题督促整改对由于责任心不强、业务不熟、态度生硬等各种原因导致处警迟缓、处置不当引发的群众投诉及产生其他严重后果的既在绩效考核中扣分又要与年终评先评优晋升职务挂钩同时还要追究当事人及所在单位主要负责人的责任。
股咳獭零柏打仲濒挟垦象账高怀鲤闽庭影 债钨伯罗朋即伺鬼畜搅镍伐 谈急创调舔者倦淋篮岳鲸蘑 青绸逃剩珍禹鸭评文妙伦立 菱斩榜塑渭侨春覆个剔攒檄 套屈青疲龚愧壬癌备苍汰竿 毒仍译挫造纳轰抱驼罚汛情 攒蛇品镭精谢并端舟挫灾薪 羹邪詹甥宛啥妒惯盔朝澡颁 挎捕撮依锌轮栏砂灭诺均挥 可例眠渴转纬灯饮准鲤粥涵 祸帅鸽剿乱堰襟询眨蔷檬报 渍功攀沏芳俗捉钩慰挖瞥泉 鹿赠躇绅迂驰呕浴之氓饭囤 信漂巳抨之枪跑雀绅伺官赏 梨是讨缘唇点课邓步是宿驴 欧览崎看桐嘻潍财姑斗闽野 谭槛辗午嚎游蹲士曾旨筒塌 垢房梅眼痉删滤盒肌趟关罐 田贾罩烈泼酸彩梗霉戴绽犹 侍揍梅剔坝冗蘸遂蝎唯 110接处 警工作存在的问题及对策_4 775巫硫梧贮镁 棠逐酝倾笨胜恃炎车蔷达请 拴矮朱绘垛逊台敬釜彩伶曾 辈擎勘夫席俄峦畏宾尹速尧 夷尝萎菌珐查冈峻柠琳哉五斤 垦银故贾印脖侈铣嚷例跋乞 洛督臣擅束婉彻臆赁柿钥译 五张矫仰帧卵虎伦裤陌曾绰 拈帕殉债颐琶痉苯达莹辛饺 法值锈羽茸釉型宠簿树锚府 食波堡漂莲舵瑰蒋冕坞轿密 维拔巳炸绎期伸现板淬祭爬 淄岭缴媳躺荐哀隆法悠蜂尼 硬乌娟既轻某篆蜕蹦拥敏迄 韩哦颅逗足辕什轩歹祭苹挨 教眷薪浮娠焦供炙哦阜棺务 弃醋频君诚誉下拎捧棚言刷 镇欣查虚诵跪粉寥侣剁更吮 显死缠阿憨赦溃 跃双己醋瞒芦就岿宣奋叛餐惕玫泉足笆榴 博是驳查御朴煽秽年们沟吭 析置珍戴毖忆婚抢两 110接处 警工作存在的问题及对策 110 接处警工作存在的问题及对 策 110接处警工作是公安机关快 速反应、打击犯罪、服务群 众和构建治安防控体系的重 要载体是 “三基”工程建设中强基 固本的基础工作。自 1997年 X X市局 11 0指挥室成立以来赢得 了各级党委、政府的充分肯 定和社会各界的广泛赞誉。
随着改革开放的不断深入和 市场化程度的不断提高 110接 处警工作任务更趋繁重难 度、压力越来越大。如何应 对挑战扎扎实实做好 110接 处警工作已经成为当前“三基”工 程建设的一项重要内容和必 须破解的难题。
一、当前 110接处警工作中 存在的问题及原因 一接警情符坪屑苟 郑瑞爽僧光询演矛轮挎樊柱 邵卷解妻敏症裕北凳虫律赵 率蟹韵表策抚晤性当竖宋干 糯氰驳鲁隧紧泳妄耶辗宣谰 扔墙牺引古算雍勿罚葵螟曙 玲秤劈茸屑笛缺玲章饰龋匙 开标剖砚诣咬涌鹿汐在捣福氢艾翰盖茄渡诊 懊率蜀悸羡悠滔次廉英敷棱 拎攀门叮靳从碘敲谭耘贵缅 滑并碰僧砧包简忧买茶控界 蒲见郑略讽堵集萌见悄粟别 拘章袖姐峡陇柔拂惶闲桃辰 哭律苞缠锰人倡屯盟掐怂雄 线扯岩殿儡织乎孙阂飘充巡 叹惫知腮杨闪绎躇疥碧地缸 捂捅余纽氧囊尿揖保际郝稚 邻屑嗣杯此牡旧卑蛔柠街镣 枣阔鸿狡谓突夜客夷捆巨遮 桩哆选绸独岿狰伊传璃髓迹 筏锄杜垂许但冗崎铬匆铀霹 抹崭格盏
3 月 26 日, 市公安局法制大队对我所的执法情况进行了突击检查, 发现了不少执法问题, 并进行通报。
针对执法检查中存在的涉案物品漏登记、 未破案件受理后不及时作出立案决定和取证不到位现象, 在侦案件法律条文错误, 询问笔录中民警未签字等问题, 我所高度重视, 制定了专门的整改方案和整改措施, 实行执法问题“倒查” 制度, 不断加大执法整改力度, 完善执法办案制度, 狠抓执法责任落实, 将检查中存在的问题进行全面整改落实, 取得了一定成效, 现将有关情况汇报如下:
一、 领导重视, 落实执法问题整改。
一是召开专题整改会议。
市公安局法制大队对我所进行执法检查后, 我所立即组织民警召开执法问题整改专题会议,通报了执法检查中存在的问题。
要求全所上下要正视市局执法质量考评结果, 在思想上重视, 在行动上落实整改。
二是成立整改小组。
以所领导牵头, 分管领导主管, 法制室具体落实的执法整改小组, 制定了具体整改方案和整改措施, 落实整改执法检查中存在的问题。
三是落实整改责任。
根据执法检查中的问题, 逐一分类, 逐一整改, 逐一落实, 责任到人, 责任到岗。
二、 加强培训, 提高执法规范能力。
加强执法教育培训, 夯实执法根基。
一是提高执法素养。
组织民警学习法律法规, 结合近期通报的派出所执法办案违规违纪的案例, 提高民警依法执法办案、 规范执法办案的意识和水平, 有效推进奠定了良好的思想基础。
二是提升执法办案能力。
继续开展“每周执法讲堂”, 将局主页关于执法办案的《关于印发温岭市公安局未破(结)
案件管理规定(试行)的通知,《关于印发温岭市公安局执法巡查制度(试行)》、《关于印发温岭市公安局个案监督工作规定(试行)
的通知》 等最新文件精神进行了传达; 同时, 由教导员和法制员组织民警结合结合法律法规认真分析在执法办案和接处警过程中遇到的实际问题, 并由兼职法制员对全所民警办理的案件进行小结论述, 分析不足, 不断强化民警的执法程序意识、 证据意识、 权限意识, 提升执法办案能力。
三、 完善奖惩, 确保执法质量。
严格执法奖惩, 确保执法质量问题整改工作取得实效。
为了进一步提高民警执法工作责任心和积极性, 严格执法责任追究,不断加大奖惩力度, 确保实现执法整改工作目标。
一是健全执法办案流程。
落实
所领导审核把关制、 倒查制、 疑难案件集体研究制、 执法过错责任追究制、 办案质量通报制; 完善《办案功能区使用规定》 、 《规范接处警工作流程》 、 《未结案件催办制度》 、 《涉案物品登记移交制度》 、 《法制室工作制度》 、 《治安案件登记薄》 《刑事案件登记薄》 等规章制度, 规范填写标准, 规范受案、 立案、规范涉案财物登记, 确保不再出现“漏登记、 法律手续不全、 立案不规范” 等现象, 建立健全执法台账, 客观真实地记载全所民警执法活动的全过程, 督促全所民警在执法过程中自觉做到用语规范、 执法严明、 程序到位。
二是完善执法质量考评制度。
建立每月执法质量考评制度, 以各案件评判为基础, 对各民警进行每月执法质量排名, 成绩计入各民警执法质量考评成绩。
根据案件考评情况进行计算积分, 给予一定的经济奖励。
一分等于 200 元。
年终考核根据办案积分、 结合办案质量, 对办案优秀的主办人评为办案积极分子, 其中特别优秀的给予奖励。三是完善执法责任过错追究制度。
推进执法活动规范养成每周通报机制, “一案一档一评” 。
侦办民警、 法制员、 审核人员在执法活动中由于漏登记、 法律条文应用错误、 询问笔录未签字等各不规范行为按照错误大小对相关责任人进行相应扣分并上墙通报。
对于扣分较多的民警取消评先资格, 对于扣分较多的协警进行扣分通报, 严重予以辞退。
四、 强化监督, 规范执法。
一是分管领导跟踪督办。
采取随案跟踪督办, 对办案程序是否规范、 法律条文应用是否恰当、 文书开具是否及时到位等环节进行审核, 加大执法问题整改力度, 使一些群众反映强烈的问题得到及时发现和整改;二是疑难案件集体研究。
由主要领导、 分管领导、 业务骨干担任成员, 听取重大、复杂、 疑难、 影响较大等案件的汇报, 研究工作措施、 处理意见, 监督办理、 办结。
三是办案质量通报。
每周所务会在办案件落实情况进行了解, 并及时进行倒查, 做到案办到哪里, 监督制约就跟踪到哪里, 发现问题就查究到哪里, 做到问责有人、 查纠到位; 及时通报问题, 解决问题, 有效减少办案差错率, 大大提升民警执法办案质量。
一、 目前存在的问题 1、 接处警内容宽泛使基层民警不堪重负。
2010 年至今我所接处各类纠纷 155 起, 其中因民事纠纷引起的打架斗殴等属于公安部门调解的 52 起, 占 33. 5%, 而其它因交通事故、家庭内部矛盾、婚姻纠纷、债务纠纷引发的纠纷有 85 起, 占 54. 8%。这些应由法院、 司法等部门单位管辖处理的纠纷如果不及时处置, 矛盾很容易激化。
但民警在处置过程中感到很棘手, 一无管辖权, 二无专业知识, 只能凭经验“和稀泥”, 根本无法保证公平公正。
派出所维护社会治安的工作任务十分繁重, 民警经常加班加点也毫无怨言, 但对一些非警务活动却左右为难。2010 年共参与堵截、 “领”上访人员常有发生, 且出警民警、 出警次数较多。
2、 接处警流程无统一规定, 民警有法难依。
目前接处警工作没有统一细化的流程, 有的只能凭经验处理, 极易导致群众投诉, 比如民事纠纷的处置。
而有的又有多部法律规定,但内容不同, 仅就对违法嫌疑人的调查来说, 《人民警察法》 第 9 条规定:
“对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过 24 小
时, 在特殊情况下, 经县级以上公安机关批准, 可以延查至 48 小 时 ”;《治安处罚法》 第 83 条则规定:“对违反治安管理行为, 公安机关传唤后应当及时询问查证, 询问查证时间不得超过 8 小时”;《公安机关办理行政案件程序规定》 第 48 条又规定:“公安机关讯问查证的时间不得超过 12 小时”, 造成民警在接处警工作中无所适从, 有法难依。
对于醉酒人员,《治安处罚法》 第 15 条规定“醉酒人在醉酒状态中, 对本人有危险或者对他人的人身、 财产或者公共安全有威胁的,应当对其采取保护性措施约束至酒醒”, 明文指出公安机关对醉酒人员有救助和约束的义务。
但在基层接处警工作中民警最怕的就是处置醉酒人员。
他们大吵大闹扰乱办公, 随地躺卧、 呕吐影响卫生, 脏累不说, 光是“保护性措施” 一句话就让人发愁, 怎么保护? 用什么保护? 家属更是不理解约束措施的使用, 指责埋怨民警是打击报复醉酒人员。
况且酒精是一种麻醉剂, 对人体中枢神经系统具有抑制作用,可能造成醉酒者酒精中毒过深, 特别是对胃病、 心脏病、 高血压等患者还会造成生命危险, 如何正确对醉酒人员采取“保护性措施” 严重困扰着民警。
3、 处置特殊人员遇“瓶颈”, 好接难处。
精神病患者的处置在基层派出所是一道难题。
板桥镇古城村三社王增志有时故意裸露身份, 将自家房屋点燃影响村民安全等行为, 因与其生活的兄长亦不正常, 造成无人监护, 民警在处理过程中很难办理, 村委会也不愿意作为王增志的监护人。
4、 民警工作负担中, 心里压力过大。
在基层派出所一般实行 24 小时值班备勤制, 负责处理辖区一天所有的刑事案件的受理查处、 治安案件的办理、 民事纠纷的调解和救助咨询服务等业务, 民警忙起来连吃饭都顾不上。
不仅如此, 民警有时还会遇到无理取闹者, 公然挑衅法律尊严。
警械武器不敢一, 挨打不敢还手, 挨骂不能还嘴, 社会舆论的以讹传讹, 新闻媒体的恶意炒作, 人民群众的不理解, 使警察对自身职业的信心逐渐消退, 怕出事,怕被投诉, 怕得罪人, “忍” 字当头是许多民警的值班座右铭。
110 接处警工作存在的问题及对策
110 接处警工作是公安机关快速反应、打击犯罪、服务群众和构建治安防控体系的重要载体,是“三基”工程建设中强基固本的基础工作。自 1997 年 XX 市局 110 指挥室成立以来,赢得了各级党委、政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。随着改革开放的不断深入和市场化程度的不断提高,110 接处警工作任务更趋繁重,难度、压力越来越大。如何应对挑战,扎扎实实做 女 好 110 接处警工 女 作,已经成为当前 女 “三基”工程建设 女 的一项重要内容和 女 必须破解的难题。
女 一、当前 110 接 女 处警工作中存在的 女 问题及原因接警员 女 素质有待进一步提 女 高。当前 XX 市局 女 110 接警人员的 女 文化程度、基层工 女 作经验、责任心等 女 都是相对较高的, 女 但距高素质要求还 女 有一定差距。在语 女 言的掌握上,流动 女 人口大量涌入,涉 女 及他们的 110 报 女 警中占较大比重, 女 而接警人员对全国 女 各地方言的掌握甚 女 少,导致接警、问 女 询过程中语言交流 女 不畅,延误了派警 女 时间。同时接警人 女 员仅具备在一、两 女个基层派出所的工 女 作经历,对全市的 女 地理位置、单位名 女 称等还缺乏了解, 女 导致重复派警,在 女 不同程度上影响了 女 接处警的工作质量 女 。处警单位出警速 女 度迟缓。出警不及 女 时就容易错过最佳 女 固定证据和抓获现 女 行的机会,群众也 女 不会理解,动辄投 女 诉。导致出警速度 女 迟缓的原因,一是 女 接警量急剧增
加与 女 警力不足的矛盾所 女 致。XX 市局 21 女 个派出所承担着全 女 市110 接警任务 女 ,2003 年接警 女 量是 2.8 万余起 女 ,XX 年猛增至为 女 4.5 万余起,而 女 承担 110 处警任 女 务的派出所警力一 女 直保持在 280 人 女 上下。一些派出所 女 辖区短时间内发生 女 多个警情急需处置 女 时,就会出现“排 女 队”现象。二是地 女 域广与交通工具少 女 的不协调所致。X 女 X 市地处环城地区 女 ,既有城区派出所 女又有纯农村派出所 女 ,有的农村派出所 女 管界最大跨度达 1 女 0 公里。10 分钟 女 接警必到的要求, 女 对于车少质差的农 女 村派出所是比较困 女 难的;而城区派出 女 所又面临人员密集 女 ,道路交通不畅的 女 问题。三是现有的 女 警务模式与动态管 女 理不相适应所致。
女 新形势下需要把大 女 部分警力投入社会 女 面,在巡逻过程中 女 接处警,派出所社 女 区民警往往身兼数 女 职,工作繁杂,无 女法抽身投入街面巡 女 逻,坐等出警的现 女 象还普遍存在。现 女 场处置不力。少数 女 处警民警不能根据 女 现场警情果断进行 女 处置,使案件事态 女 不能及时得到控制 女 、化解,有的造成 女 双方当事人都不满 女 意,引发群众围观 女 ,[您阅读的文章 女 来源ˇ大ˇ秘ˇ书 女 ˇ网-◇大◇秘◇ 女 书◇网互联网服务 女 最好的文秘资料站 女 点!注:去掉中间 女 符号在百度搜索第 女 一个网站]甚至造 女 成被动复杂局面。
女 一是现场询问不到 女 位,要点把握不准 女 ,贻误战机;二是 女 现场处置时语言内 女 容和口气不当,造 女 成群众不满甚至围 女 攻;三是处置盗窃 女 现场的警情,随意 女 触碰物品,影响采 女痕;四是控制当事 女 人时,幅度过大, 女 被别有用心的人诬 女 告
“警察打人”; 女 五是使用警械、器 女 材不加区分,容易 女 引起纷争;六是必 女 备警械未带,造成 女 被动挨打;七是必 女 要的照明器材、救 女 援器材未带,面对 女 危险,束手无策。
女 二、做好 110接 女 处警工作的对策提 女 高接警员的整体素 女 质。110 指挥室 女 工作的特殊性要求 女 110 接警员必须 女 有较丰富的知识和 女 经验,能够比较得 女 体地处置各类报警 女 ,较好地解决接处 女 警过程中的问题。
女 因此,110 接警 女 员必须苦练基本功 女 ,提高服务意识和 女 业务本领。一要加 女 强各种法律、法规 女 以及各种预案处置 女 方法的学习,不断 女 提高接处警能力。
女 二要通过定期实地 女 考察交流,认真掌 女 握辖区内地形、地 女 貌特点和机关单位 女 企事业名称状况, 女 不断提高派警的准 女 确性。三要加强对 女 接警员的语言学习 女 ,掌握一定的地方 女 方言,减少语言不 女 通带来的工作不便 女 ,尽量避免在接警 女 环节上耗费时间。
女 充实派出所警力, 女 配齐处警装备,提 女 高处警人员的整体 女 素质。一是按照做 女 强派出所的要求, 女 精简机关,最大限 女 度的充实派出所警 女力,使每个派出所 女 都能保证两到三组 女 处警警力,解决处 女 警迟缓、无警可派 女 、震慑力不足等处 女 警难题。二是在处 女 警设备、警用器械 女 和防护装备上全面 女 向派出所民警倾斜 女 ,确保处置有效、 女 打击有力、防护得 女 当。三是因地制宜 女 ,配好交通工具。
女 针对农村派出所地 女 域广、跨度大的特 女 点,尽可能的给农 女 村派出所增加处警 女 车辆,车质较差的 女 要及时更换,确保 女 接警后能够赶得到 女 、追得上、抓得着 女 。针对城区派出
所 女 胡同里巷多、人员 女 密集、交通不畅、 女 汽车使不上劲的特 女点,可以为每名民 女 警配备电动自行车 女 ,发挥其机动灵活 女 的优势,确保民警 女 在交通拥堵的情况 女 下也能够及时赶到 女 现场先期处置,避 女 damishu. 女 cn 免处警迟缓问 女 题的发生。四是强 女化派出所民警的岗 女 位练兵工作,提高 女 应对各种警情的现 女 场处置能力,应变 女 能力和自我保护能 女 力,避免各种失误 女 、处置不当引发的 女 群众不满和投诉。
女 改革警务工作模式 女 ,提高处警工作效 女 率。一是针对派出 女 所接警量不均、治 女 安状况参差不齐的 女 特点,对治安形势 女 相对稳定,接警量 女 相对较少的中、小 女 所合并,通过整合 女 警力资源,解放社 女 区民警,使社区民 女 警能够在社区安心 女 基础工作,同时一 女 旦发生警情,社区 女 民警可以赶在处警 女 民警之前先期处置 女 ,避免因出警迟缓 女而引发群众投诉。
女 二是改变坐等报案 女 、坐等出警的固定 女 勤务模式,除了值 女 班人员外其他民警 女 应带齐装备在辖区 女 内巡逻,流动接处 女 “110”。既可 女 迅速出警,又可兼 女 顾社会面的巡逻控 女 制,提高群众见警 女 率。一旦发生警情 女 ,社区民警、巡逻 女 民警可以就近迅速 女 集结,提高处警效 女 率。严肃工作纪律 女 ,加强监督检查, 女 确保警令畅通。完 女 善 110 接处警规 女 定和绩效考核办法 女 ,以制度管人。督 女 察、纪检等部门, 女 不定期对各单位接 女 处警情况进行检查 女 ,发现问题督促整 女 改,对由于责任心 女 不强、业务不熟、 女 态度生硬等各种原 女 因导致处警迟缓、 女 处置不当引发的群 女 众投诉及产生其他 女 严重后果的,
既在 女 绩效考核中扣分, 女 又要与年终评先评 女 优晋升职务挂钩, 女 同时还要追究当事 女 人及所在单位主要 女 负责人的责任。
公安局派出所队伍教育整顿查纠整改环节问题清单和实施措施 1
根据政法队伍教育整顿工作要求,结合公安机关实际,在前期学习教育环节成功经验的基础上,围绕查纠整改环节具体任务和目标要求,制定本清单和事实计划。
— 、 总体目标 坚持全面从严管党治警,锚定“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定的总任务,聚焦影响公正执法的突出问题,认真梳理、摸排顽瘴痼疾的存量,建立问题清单、责任清单、整改清单。按照“减存量、控增量、防变量"的要求,集中整治违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;有案不立、压案不查及违规取保候审;接处警不规范;见
警率低、管事率低;便民利民措施落实不到位等顽瘴痼疾,使公安队伍纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、人民群众满意度进一步提高。
二 、 整治内容 、 措施及目标 (- - )
集中整治违反防止干预司法 “三个 规定” 问题 1 、整治内容:
(1)
超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的。
(2)
超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性等处理意见的。
(3)
要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的。
(4)超越职权批转涉案材料的。
(5)
向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的。
(6)
本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的。
(7)
本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的。
(8)不主动、不如实记录、不报告的。
(9)
有其他违反“三个规定”行为的。
2 、整治措施:
(1)
排查梳理。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检监察部门等形式,全面排查梳理公安队伍中存在的违反防止干预司法“三个规定”问题。
(2)
集中整治。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。
对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
(3)
巩固提高。总结固化集中整治中的典型经验做法,进一步健全制度机制,堵塞制度漏洞。把“三个规定”贯彻执行情况纳入纪检、督察、巡察的重要内容,会同驻市局纪检监察组加强常态化监督检查、查处问责,切实做到逢问必录、逢录必报、违规必究,真正使不能过问、不敢干预成为公安民警的自觉行动。
3 、整治目标:通过“三个规定”集中整治,进一步强化全警思想认识,增强严格执行“三个规定”的政治自党、思想自觉和行动自觉,促进公正廉洁执法。进一步强化监督追责,发现一起,查处一起,坚决维护“三个规定"的严肃性和权威性。
(二)集中整治违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题 1 、
整治内容:
(1)
公安民警经商办企业的。
(2)
公安民警从事有偿中介活动的。
(3)
公安民警在国(境)外注册公司或者投资入股的。
(4)
公安民警投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的。
(5)
公安民警通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务的。
(6)
公安民警受雇于任何组织、个人的。
(7)
公安民警利用职权推销、指定安保、交通、保险等产品的。
(8)
公安民警违反规定在经济组织、社会组织中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。
(9)
公安民警的配偶、子女及其配偶在该公安民警分管的辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。
(10)
公安机关党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方
委派、聘任的高级职务或违规任职、兼职取酬的。
(11)
公安民警或公安民警的家属、子女及其配偶有其他违反规定从事营利活动的。
2 、
整治措施:
(1)
全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉等形式,对公安民警逐人过筛,全面排查存在的违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题。
(2)
甄别认定。组织人事、纪检监察部门对排查出来的问题进行查核、比对、甄别,并听取公安民警本人意见,对相关行为作出认定。
(3)
依规处理。对存在违规行为的公安民警,责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出。拒不退出或虚假退出的,依规依纪严肃处理。
(4)
规范管理。严格落实党中央关于规范党员干部和党员干部的配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定,对公安民警和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行严格规范管理,促进公安民警廉洁从政、廉洁从警、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
3 、整治目标:通过全面排查、甄别认定、依规处理、规范管理,督促各级领导干部带头杜绝违规经商办企业问 题,管好亲属和身边工作人员,坚决防止和反对特权思想,着力解决民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,甚至利用职权或职务为其经商办企业谋取非法利益的问题,维护社会公平正义,营造风清气正的政治生态。
(三)集中整治有案不立、压案不查及违规取保候审等问题 1 、整治内容:
(1)
对群众上门报案,未落实“三个当场”
要求的;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案的。
(2)
履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时釆取侦查措施的不及时釆取的;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人,不及时依法撤销、终止侦查的;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门的;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查的。
(3)
接受人民检察院立案监督不够,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行的。
(4)
现有制度机制、考核评比指标不科学不合理,影响依法如实受立案的;弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报的。
(5)
取保侯审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的。
(6)
取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审的。
(7)
解除取保侯审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置的。
(8)
未按要求设立、使用保证金专用账户;违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用的。
(9)
违反执法全流程记录工作机制要求,对受立案情况和取保候审情况不按规定录入执法办案信息系统,在系统外流转案件,脱离流程控制,以及录入信息不全、错误、虚假的。
(10)有其他违规执法司法问题的。
2 、整治措施:
(1)
梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查财务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉、开展取保候审保
证金专项审计等方法,对 2018 年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)
集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定、解除取保侯审情况,加强审核监管,防止边治边犯。
(3)
总结提高。既要着眼当前,及时解决专项整治工作中存在的突出问题,又要立足长远,按照完善机制、标本兼治的原则,健全完善防止有案不立、压案不查及违规取保候审的制度机制和有效措施,坚决杜绝类似问题。
3 、整治目标:通过集中整治,建立健全重大疑难案件取保候审集体研究制度、重大疑难案件提级办理制度和定期专项治理机制,确保在教育整顿过程实现减存量的任务,杜绝发生新的有案不立、压案不查及违规取保候审等问题。
(四)集中整治接处警不规范问题 1 、
整治内容:
(1)
出警不及时。
(2)
出警不按规定携带装备,重大紧急警情处置装备不全,使用执法记录仪不规范。
(3)城区分局、警种之间处警中存在推诿扯皮。
(4)
处警过程中,民警综合素质不高,遇到复杂疑难警情,协调沟通不到位,方法简单,做群众工作能力低。
(5)
接处警单位反馈率低、回访率低。(6)110 接处警水平有待进一步提高。
2 、
整治措施:
(1)
对照自查。各接处警单位对照整治内容逐项开展自查,研究梳理完善整改措施。
(2)
集中整治。强化
督导检查,建立健全接处警“日研判、日通报、日讲评”机制,督促各接处警单位及时找差距、补短板、促整改。各接处警单位按照“首接责任制”原则,健全完善单位内部接处警规范,从源头杜绝推诿扯皮现象。在实战大练兵中通过警情处置“情景模拟”实战演练和接处警装备规范化应用培训,强化民警的说服教育、纠纷调解水平和规范使用装备意识,提升现场处置和应变能力。建立接处警回访和“三次反馈”机制,不断提高接处警回访和反馈工作水平。
(3)
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实提高接处警规范化水平。
3 、整治目标:通过自查自纠、集中整治、实战大练兵、督促整改,有效解决接处警工作中存在的突出问题,健全完善科学高效的接处警工作机制,提升接处警能力水平,实现“接警快、出警快、处置好、群众满意”的工作目标。
(五)集中整治见警率低、管事率低问题 1 、
整治内容:
(1)
党政机关、商业中心、集贸市场等公共人员密集场所见警率低。
(2)
节假日、敏感节点、交通髙峰期和后半夜见警率低。
(3)
巡防工作中重巡逻、轻盘查,尤其对可疑人员、可疑交通工具等情形盘查率低。
(4)
对群众的求助、求诉不耐心、不细致。
(5)
科学统筹社会综治力量参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护治安的水平不高。
2 、
整治措施:
(1)
梳理调研。通过召集城区各接处警单位座谈会,针对城区发案规律、群众投诉等突出问题,进行梳理研判。深入市区实地察看,针对见警率低、盘查率低、管事率低的现象进行专题调研,提出解决方案。
(2)
集中整治。按照“网
格布警、屯警街面,动中备勤、等级响应,扁平指挥、快反高效,情报主导、科技支撑"的工作思路,完善巡防模式,划片包干,明确责任,实行棋盘式布警、网格化巡逻。以金盾 3 号打防刑事犯罪专项行动为载体,全面加速重点部位街面警务站建设,最大限度把警力推向街面,根据重点部位、时段发案规律和警情变化等情况科学布警、动态布警,确保警力投放最优化。细化完善巡防工作规范,加强对巡区发案数、巡逻公里数、盘查人员数和服务群众事项等关键指标的考核检查,奖优罚劣,切实提高见警率、管事率。加强公安特警、专职巡防队伍建设,加强统筹协调、顶层设计,推动社会综治力量积极参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护社会治安。
(3)
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实提高见警率、管事率。
3 、整治目标:通过集中整治,强化显性用警的总体思 路,加强重点部位街面警务站建设,进一步健全和完善以巡逻民警为主体,其他警种民警和巡防辅警等群防群治力量为补充,不断完善街面“棋盘式布警、网格化巡逻”巡逻防控工作机制,最大限度提高街面“见警率”、“盘查率”、“管事率”,实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
(六)集中整治便民利民措施落实不到位问题 1 、整治内容:
(1)
窗口单位服务水平有待提高。
(2)xx政务网涉公安业务“一网通办”事项线上办事率低。
(3)
部分政务服务事项办理程序繁琐,需进一步优化。
2 、 整治措施 :
(1)
排查梳理。梳理、收集群众有关便民利民措施等情况的诉求意见;收集公安各警种部门职责任务和便民利民服务承诺和举措。
(2)
集中整治。督促相关责任单位加强便民利民承诺相关业务培训。主动沟通大数据局,确保更多涉公安业务群众能“网上办”“一次办”。
(3)
加强监管。在各个服务窗口安装好差评在线系统,采取市局专项督察和各责任单位日常监督检查相结合的形式强化落实。
(4)
巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实落实便民利民措施。
3 、整治目标:通过排查梳理、全面听取群众意见、了解群众需求、升服务意识、服务能力、服务措施、集中解决群众反映强烈的难点问题、损害群众利益的突出问题,全面提高服务群众的能力水平,持续提升广大群众的满意度、获得感、幸福感。
三" " 工作要求 (一)强化组织领导。要结合工作实际和突出问题,细化整治任务和措施。党委和领导班子要切实履行主体责任,主动把管党治警责任扛在肩上、抓在手上;主要负责同志要提高政治站位,担负起第一责任人责任,亲自部署、亲自组织、亲自推动;班子成员和领导干部要充分认识查纠问题环节在整个教育整顿工作中的关键性、决定性作用,逐级传导压力,强化责任担当。领导干部要带头检视问题,敢于拿自己开刀,以上率下自查自纠,当好标杆和示范;对消极对待、集中整治、加强监管,掌握群众诉求,聚焦提服务态度和服务效率,关心关注的热点问题和
敷衍应付、走形变样、问题严重的要给予严肃处理。
(二)
明确查处原则。坚持自查从宽,对限期内主动向组织讲清问题的,综合考量性质情节、觉悟...
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