设租寻租问题专项整治工作报告10篇设租寻租问题专项整治工作报告 设租寻租利益输送专项整治自查报告按照集团公司党委关于整治靠企吃企问题特别是持续深化境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私“下面是小编为大家整理的设租寻租问题专项整治工作报告10篇,供大家参考。
一、专项整治开展总体情况 公司党委高度重视此次专项整治工作，将党风廉政建设领导小组工作和整治靠企治企工作相结合，全面落实主体责任。
一是制定工作方案。同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家珍惜学习机会，用心听、用心学，做到学有所思、学有所悟、学有所，组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，将整治靠企吃企问题纳入党风廉政建设重点工作，与成员企业党组织书记签订党风廉政建设责任书，强化责任压力传导。将领导班子成员落实“一岗双责”情况纳入民主生活会和年度述职范围。抓住“关键少数”和重点领域、重点岗位，强化纪律提醒，注重建章立制。
二是及时成立机构。由党风廉政建设领导小组统一领导，纪委综合室、党群工作部、审计风控部、投资发展部、财务部等各部室组成工作组，全面推进专项整治工作。
三是迅速推动落实。____月____日组织纪委、财务等相关部门召开专题会议，传达集团公司专题会议精神；____月
____日召开党委会集中学习____讲话精神和“四个专项整治”工作方案，研究通过《关于开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案》，____月____日召开由____个单位纪检组织负责人参加的现场专题会议，对有关工作进行了具体安排，并强调了此项工作保密性。同时，在调度例会上传达集团公司进一步做好专项整治通知要求。
四是明确责任主体。公司财务金融部切实担负部门主体责任，按照《方案》要求，对公司及所属各级单位 2017 年 1月 1 日－2021 年 8 月 30 日期间利益输送和设租寻租专项整治内容进行自查自纠，自查事项的范围包括股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目、按照企业决策制度规定应纳入董事会、党委会、总经理办公会议等集体决策范围内的重大并购重组、重大固定资产投资和工程建设项目等，重点聚焦企业重大项目、并购重组等重点领域，严肃整治企业有关经营管理人员利用经营投资中优势地位，违规对交易或业务对象设置障碍，迫使其让渡利益好处等设租行为，以及收受相关单位或人员提供的利益好处，违规为其承接项目、承揽工程或获取其他资源利益提供便利等寻租行为，并要求对查出的问题立行立改，各单位按规定时间逐级上报自查表及自查报告。公司按要求于 2021 年 8 月 31 日呈报了《关于利益输送问题和设租寻租专项整治自查自纠情况的报告》，并接受了集团公司的现场专项督导检查。
二、专项整治过程中发展的主要问题
1. 利益输送专项整治
今年，根据公司党委相关工作部署，投资发展部在××××年利益输送专项整治工作基础上，对××××年以来发生的涉及股权变更、资产处置等重大国有资产交易项目进行了检查，针对资产评估、交易定价、投资人遴选、运行管控等环节，重点整治暗箱操作、低价贱卖、利益输送等问题，排查在规章制度、工作流程等方面产生上述问题的风险和漏洞。
本次利益输送问题检查共对××××年以来的×个项目开展了自查自纠，其中，转让国有股权项目×个、项目金额合计××，×××.××万元，增资扩股项目×个、首发上市（IPO）项目×个，上市公司资产重组项目×个；项目金额在××亿元以上的×项，×－××亿元的×项，×亿元以下的×项。
通过跟进检查，未发现新问题。
2. 设租寻租专项整治
今年，审计风控部按照公司党委要求继续深化设租寻租专项整治工作，××集团及全级次各单位纳入本次设租寻租专项整治工作的项目共有×个，为重大工程建设项目分别为××集团权属企业××国际××××有限公司投资运营华东运营区项目及××集团××物流园项目。
××××年排查发现的风险问题，××××××公司已整改到位，改派其他不涉及职能冲突的工作人员担任甲方代表。
未发现违规对交易或业务对象设置障碍，迫使其让渡利益好处以及索要收受好处等设租寻租行为。
3. 境外腐败专项整治
公司党委高度重视境外业务管理，结合业务实际，修订《境外投资管理办法》等制度，健全完善境外业务风险防控体系。以财务管理为核心，增强境外资金管控力度，实现对境外大额资金调度可视、可控。坚持直派财务负责人，建立财务负责人回国述职机制。实行重大事项审批制度，公司各管理部门分别就归口管理事务对境外业务经营管理实施指导、监督责任。提升境外企业信息化水平，通过 OA 系统，境外业务审批基本实现线上流转，提高工作效率，做到审批决策程序规范化，审批意见可追溯、可检查。
审计风控部按照企业对标工作方案对重大固定资产投资项目，即××集团××物流园项目再次进行重点审查。审查内容包括项目决策程序、可研论证、招标采购、投资方案、合同审批、工程管理等环节，通过对项目全过程的回顾，不断提升公司整体的合规意识及风险防范意识，并针对境外权属企业现状，降低疫情对审计方式的影响，通过对境外权属企业自查的频率及自查质量提出要求，并要求境外权属企业制定符合自身实际的措施，加强事前学习，事中防范，事后追责。通过一系列不限于组织开展专题宣讲会、完善公司供应商选择及评价制度、完善资金结算制度来强化对权力运行的制约和监督。全面提升公司各关键岗位的责任意识，坚决避免国有资产流失。
4. 化公为私专项整治
针对化公为私自查出现的问题，××××年××月公司纪委结合党委巡察工作，对××××科技有限公司总经理××在本人所办企业和与集团企业有业务往来的情况进行了专项审计核查，经审计，其经营活动均属于正常业务往来，程序合规合法，不存在损害公司利益的情况。
为进一步规范干部行为公司制定了××集团《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》，为领导干部规范履职提供制度遵循。公司纪委加强对制度执行的监督，督促领导干部严格执行《关于企业领导人员亲属及其他特定关系人经商办企业禁止与集团企业发生业务关系的暂行规定》，防范化解风险背后的腐败问题。同时，公司纪委还制订了《关于深化化公为私问题专项整治工作的实施方案》，将在后续持续开展专项整治工作，保障企业健康发展。
5. 民企挂靠专项整治
×月起，公司财务部组织全级次××家企业（含本部）召开电话会议，通过核查相关协议、合同、公司章程等，查询国家企业信用信息公示系统、对比工商登记信息，全面梳理排查民营企业合资合作情况，建立各企业工作台账并报送专项行动总结报告。通过查询财务系统，对相关科目下核算的股权投资情况进行了梳理统计，联合审计风控部、投资发展部进行二次排查，以确保排查“无死角”。
三、整改落实情况和取得的成效
（一）整改措施完成情况 对于自查中发现的____问题，公司采取了以下措施进行整改：
1.________；2.________；3.________； （二）开展追责问责情况 目前尚未开展追责问责。
（三）建立长效机制情况 1.严格执行集团公司文件要求，加强公司专项整治方案中涉及的内容学习，从严从实，一体推进、筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝。
2.制定公司产权管理暂行办法，加强对股权变更、资产处置等重大国有资产交易事项的管控，严防国有资产流失。
3.严格执行公司招投标管理相关制度，加强过程管控，实行责任制，落实到人，提高全员成本管理意识和风险防控意识。
4.加强重点岗位、关键人员的廉洁教育和监督，对苗头性、倾向性等问题要慎重，做到早发现早处置。
5.强化制度执行刚性，完善内控体系建设，健全风险防范制度，严格责任追究，有效避免盲目性、随意性投资，防范滋生腐败风险，为促进企业合规经营和高质量发展提供保障。
6.制定违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定、关于进一步加强监督执纪问责，强化开发项目廉洁风险防控工作的实施意见，调整、优化工作机制和流程，有效堵
塞管理漏洞，切断利益输送链条，持续建立不能腐的长效机制。
四、下一步工作计划 1. 推进整改落实工作安排。坚决贯彻落实上级单位要求，后续工作中若发现存在“利益输送”“设租寻租”问题，将深入剖析问题存在的原因，认真研究整改措施，积极落实整改到位，并对相关责任人从严从重严肃问责。
2. 推进专项整治成果运用工作安排。在全公司开展警示教育专题活动，杜绝设租寻租的存在，推动长效机制建设，健全风险防范制度。
3.针对“利益输送”“设租寻租”问题，公司全员始终坚守廉洁底线，牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想意识，贯穿工作始末，指导工作实践，切实履行一岗双责。
工作作风不实的表现
工作作风不实的表现 2017-02-13 浏览:分享人：孔妍玲手机版
工作作风不实的表现
开展党的群众路线实践教育活动以来，我按照《关于深入开展严肃工作纪律专项整治的通知》的总体部署，认真学习文件精神，结合学习内容、工作实际，在学习作风，思想观念、工作纪律、工作效能、服务质量、廉洁自律等方面逐项逐条进行对照检查，深刻剖析、认真反思，找出差距，围绕查出的个人思想中和实际工作中的问题和不足，制定整改措施，予以整改。
一、存在的主要问题和不足
1、政治和业务知识不足，理论业务学习不够。主要表现在对理论知识的学习不够深入，学习内容单一，综合学习不够，特别是在时间上难以长期保证。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，联系实际不够。满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。
2、工作作风不够扎实，开拓创新意识不够。对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成领导交付的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决，工作没有前瞻性，有很多的工作都是想做又不敢做，
畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
3、工作纪律不严谨，自我要求不严格。对单位纪律相关的规章制度学习不到位，迟到早退现象还时有发生，并错误地认为工作做好就可以，对迟到早退等纪律涣散的现象认识不到位，
二、存在问题的主要原因
1、学习积极性不足，自觉性不高，主动性不强，满足于一知半解，在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。在
工作的开拓进取上也就存在着差距，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。
2、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担。
3、自我约束力不强，在遵守纪律方面思想单一，仅仅认为遵守好纪律就够了，没有对自身要求过多，遵守纪律缺乏主动性。
三、整改措施和努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。我将继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强业务知识的学习，自觉、刻苦地钻
研业务，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。
2、进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
3、进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，不迟到早退，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，做到自重、自省、自警、自励。
自查人：**
** 年 * 月 ** 日
工作作风不实的表现
当前，我厅的干部队伍主流是好的，特别是各级领导干部总体素质比较高，对自己的要求也比较严。群众路线教育实践活动以来，无论是在推动发展、深化改革上，还是在党要管党、从严治党上，都发挥了模范带头作用，这要给予充分肯定。但对照“三严三实”要求，我们也确实存在一些不严不实的问题。中央明确要求要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原
则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。省委明确提出要重点解决一些干部对共产主义远大理想、对坚持走中国特色社会主义道路信心不足的问题，重点解决一些干部群众观点不牢、做群众工作能力不强的问题，重点解决一些干部重能力建设、轻品行修养的问题，重点解决一些干部公器私用、以权谋私的问题，重点解决一些干部仍然心存侥幸不收敛不收手的问题，重点解决一些干部不求实、不务实、不落实的问题。中央和省委所指的这些问题非常深刻、非常尖锐、非常及时，切中时弊、直击要害。这些问题在我们教育厅的党员干部身上多多少少地存在，或者说隐性存在。对此，我们一定要高度重视、认真对照、深刻检查、切实整改。从教育厅的实际情况看，我认为当前有六个方面“不严不实”的问题，已经严重危害了教育厅的事业发展。请大家真正清醒、尽快警醒起来，认真开展自查，有则改之、无则加勉。
一是思想境界不高问题。表现为：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。我们有的个别干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。思想
观念相对保守，眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、立目标。工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出务实管用的办法。大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全厅乃至全省教育事业长远发展考虑。思想境界不高归根结底还是因为学习不够，从全厅的情况看，理论学习效果还不理想，党员干部个人自学不主动，自觉加强学习的积极性不高。我们要清醒认识到，思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。
二是精神状态不佳问题。表现为：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。这个问题，我们曾在群众路线教育实践活动中下大力气整改，现在看，整改得还不够彻底，出现了反复。我们有的个别干部安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东躲西闪，要么“击鼓传花”。有的拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出成绩的事情，不愿做艰苦细致的工作，抢着做跑跑颠颠、抛头露面的事情，不愿做埋头伏案、潜心钻研的工作。我们要清醒认识到，这些都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官，与党员干部承担的责任不相符，与人民
群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。严重点说，思想境界不高、精神状态不佳的问题，再发展下去，就是理想信念不坚定，就是对党不忠诚。
三是服务意识不强问题。表现为：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。从服务基层、学校和师生来看，有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对师生要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天。有的主动服务意识不强，在主动帮助基层解决实际问题和困难上，内心深处的官僚主义思想还没有完全根除，自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。个别干部对来访群众不耐烦、态度不好，对基层办事同志态度生冷、摆官架子，等等。民心如镜，莫欺莫违，这是亘古不变的真理。道理大家都懂，但一些干部实际做起来却不是那么回事，无论是思想认识上、还是具体实践上，无论是决策的研究思考上、还是工作的方式方法上都缺乏从群众角度、从群众利益出发的思维和态度。服务意识不强、水平不高，伤害了基层和师生的感情，影响了教育厅干部队伍的形象。
四是领导能力不足问题。表现为：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”。在我们厅的干部队伍中，对本职工作不
懂行、不在行、不内行，甘当“南郭先生”、滥竽充数的人是有的。一些同志创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。面对从严治党新常态和经济发展新常态，束手无策、茫然无措。对深化教育领域综合改革，跟进不主动、争取不积极;对坚持依法治教的研究大而化之，办法不实用、措施不具体。领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。“以其昏昏，使人昭昭”是绝不可能做好工作的，甚至会生出乱子来。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。
五是工作作风不实问题。表现为：作风漂浮，心浮气躁，沉不下心来干工作。我们通过开展群众路线教育实践活动，解决“四风”问题取得了明显成效，但一些干部还是习惯于做表面文章，摆花架子，说起来一套一套，但做起来就是不落实。一项工作今年说、明年说、年年说，但就是看不到落地结果。有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，一谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，
算资历、排位次，混日子、等提拔。苗栽不实则亡，树植不深则枯。我们必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。脱离了“实”字，就会上不着天下不着地，导致脱离现实、浮在空中、贻误事业，最终失去民心民意。
六是自我约束不严问题。表现为：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。去年，直属机关个别党员干部在贯彻八项规定精神上出了问题，有 5 名党员因违规违纪受到党纪政纪处分和组织处理。省教育科技产业服务中心在抚松县召开会议期间，出现违规在旅游度假区召开会议、违规拉取企业赞助、组织具有公款旅游性质的科研考察、违规发放礼品等问题。虽然事后对有关责任人进行了严肃的党纪处分，但影响恶劣、教训深刻。目前看，我们有的个别干部遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然存在。这里，我要提醒大家，有太多案例反复证明，自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。
关于民办高校“不严不实”的问题，我想，有这样几
个具体表现：忽视党的建设和思想政治工作，党务干部队伍比较薄弱，党组织的工作机制不顺畅，党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用不能发挥。这些问题影响了民办高校全面贯彻党的教育方针，影响了民办高校培养社会主义建设者和接班人，影响了民办高校的改革发展稳定。齐玉部长在今年的全省高校党建会上指出：“现在我省民办高校党的建设中有一个突出问题，就是有的民办高校在接受党的领导上含糊其辞、争争讲讲，甚至公开抵触，这是不应该的。”可以说，直指民办高校“不严不实”的问题要害，必须引起高度重视，下大力气解决。
工作作风不实的表现
干部作风不实主要有六种突出表现。
一是老好人，不敢管。这类干部“怕”字当头。批评职工怕丢选票、处理刺头怕招报复、触及同事怕伤感情。由于“怕”字作怪，看见问题绕道走，遇有矛盾推他人。只要不得罪人，规章可不执行，铁的制度可以开口子。只裁花不裁刺，只报喜不报忧。表面上是在爱护职工群众，实质上是在坑害职工。老好人是干部作风不实的一大顽症。
二是表率差，不严管。这类干部由于对自身要求不严，要求职工做的，自己不做;要求职工遵守的，自己却经常违犯。由于表率作用差，工作起来不硬气，严抓严管没底气，职工对其也不服气。对违章违纪现象只好采取睁一只眼、闭
一只眼，只教育、不处理，只喊打、不动手的虚假管理，使规章制度失去应有的威严性。
三是看惯了，不愿管。这类干部长期在一个单位、一个部门工作，加之自身水平不高，工作创新能力不强，老守田园的思想严重，对周围的一切都习以为常了，见怪不怪了。自我感觉良好，十几年都这么干，也没出事。因此，大脑麻木、视觉迟钝、标准降低、要求不严，对职工的不良行为、
不良习惯，不闻不问，放任自流，职工违章违纪问题屡屡发生。
四是能力低，不善管。这类干部平时不注重学习，不注重知识的更新，致使自身素质与新形势、新任务，与跨越式发展的新要求不相适应，虽有抓好工作的念头，但缺少抓好工作的招法，头痛医头、脚痛医脚，眉毛胡子一把抓。虽能发现一些问题，但只能是就问题说问题，就现象说现象，不能透过现象看本质、透过倾向看危害、透过苗头看结果。做了许多工作，付出很多辛苦，但效果不明显，作用不突出，事倍功半。
五是作风飘，不实管。这类干部怕吃苦，缺乏苦干实干拼命干的精神，不愿深入生产一线，同职工同吃同住同劳动，在生产过程、生产环节中发现和解决安全上的深层次问题，喜欢深入现场前呼后拥，声势浩大;干起工作呼呼啦啦，惊天动地;讲起话来滔滔不绝，漫无边际。工作看是抓了，
但抓而不实，抓而不紧;上级要求像是落了，但却是花拳绣脚，虚功多，实功少，效果差。
六是蜡头短，不多管。这类干部岁数偏大，有船到码头、车到站的思想。本着多一事，不如少一事的原则。对侵犯群众利益的事不愿多管了，对影响群众积极性的问题也不去抓了，明知不对，少说为佳。没有想清楚、弄明白自己的岗位是群众给的，自己职务只能为群众办实事办好事，只有赢得群众的拥护，自己岗位才能稳定，职务才能保住。
2021 年，xxx 公司党委、纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，风清气正的政治生态持续向好，为公司的转型发展提供了坚强政治保障。
一、公司 1 2021 年政治生态总体评价 2021 年，公司党委、纪委按照 xxx 集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署，以党史学习教育、“xxx”活动成果巩固深化、xxx 集团党委巡视反馈意见整改为契机，突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏，党的政治引领进一步彰显、党建工作质量进一步提高、管党治党进一步强化。同时，存在部分基层党支部抓党建融合力度不够，党建工作质量参差不齐的问题；少数党员领导干部理想信念不坚定、思维固封、缺乏担当任事的勇气和能力等亟待补齐的短板。
二、公司 1 2021 年政 治生态的主要特征 （一）把握“国之大者”，政治建设进一步强化
公司党委始终把党的政治建设摆在首位，积极践行习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”指示精神，带领全司员工围绕“xxxxxx”理念，全力推进交通强国项目攻关、xxx等重点环保项目建设和布局、xxxxxx 成立和发布等工作，切实发挥央企引领作用；坚决贯彻 xxx 集团重大决策部署，紧紧围绕“xxx”，积极构建专业化运营格局，增强内生动力。
（二）加强理论学习，思想建设进一步巩固 2021 年，公司党委聚焦学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神宣贯，坚持“第一议题”和党委理论中心组学习研讨；各级党组织把党史学习教育贯穿全年始终，党员领导干部领学促学，以上率下效果明显；突出学史力行，切实为员工、客户办实事、解难题，党史学习教育成果转化走深走实；严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，领导干部带头讲党课和过双重组织生活；公司纪委坚持引导和督促结合，开展高管人员学习效果检测，党员领导干部学习自觉明显提高。
（三）深化组织建设，堡垒功能进一步发挥 2021 年，公司各级党组织充分发挥把方向、管大局、促落实作用，严格落实党委（党支部）前置研究程序，健全完善议事决策规则，建立班子成员基层联系点调研制度，促进
“一岗双责”责任落实；坚持按照“四同步、四对接”要求，着力推进党支部标准化建设；持续优化完善党建 KPI 考核、基层党组织书记培训、述职评议等培训考核评价机制，推动管党治党责任向基层传导；公司所属基层党组织结合实际，不断夯实党建工作基础，党建引领，促进生产经营的战斗堡垒作用不断提升。
（四）抓实作风建设，“四风”思想底线进一步筑牢 2021 年，公司党委按照“问题导向、全员参与、长效管理”的原则，部署开展 xxx 专项活动，员工在文风、学风、作风、效能等方面存在的突出问题得到较大改进，开短会、重实效、少发文、重参与的风气基本形成；公司纪委始终坚守深挖细查隐形变异的“四风”问题，紧盯重要时间节点、重大节日，提醒打招呼，重申纪律要求，各级党员领导干部带头落实中央八项规定精神，执行各项廉政规定的思想底线基本形成。一年来，未发生违反中央八项规定精神和“招九条”问题。
（五）强化纪律建设，高压态势进一步保持 2021 年，公司党委、纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展靠企吃企、设租寻租、“影子公司”、“影子股东”专项整治；按照“零增量、减存量”开展近亲属回避整改；严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》，加大对失职
失责追究力度，2021 年对 xxx 人进行了责任追究。公司纪委精准运用监督执纪“四种形态”，依规依纪给予处理，全年运用监督执纪“四种形态”处理 xxx 人次；切实做好案件查办“后半篇文章”，通报 2020 年以来违纪违规问题查处结果，召开一次警示教育大会，深刻剖析根源，“以案五说”，坚持用“身边事”警醒“身边人”。
（六）树立良好导向，选人用人进一步规范 2021 年，公司党委坚持规范选人用人，严格执行“凡提四必”，廉政意见“双签字”；坚持“好干部”标准，正确把握选人用人导向，全年提拔和进一步使用干部 xxx 人，并规范开展选人用人“一报告两评议”，未发生带病提拔问题；制定或修订《xxx 公司管理的高级管理人员管理办法》《xxx公司管理的优秀年轻干部管理办法》《xxx 公司挂职、轮岗交流管理办法》，注重源头培养，做到干部能上能下、能进能出、合理流动，全年交流、调整 21 人；完善绩效考核、履职测评、日常管理“三位一体”综合考核评价体系，强化所属单位“一把手”和领导班子的监督管理。
（七）落实“两个责任”，工作合力进一步凝聚 2021 年，公司各级党组织切实履行管党治党主体责任，党委书记与领导班子成员监督谈话、领导班子成员与分管单位、分管单位与基层管理人员廉洁约谈实现全覆盖；公司党
委定期研判党风廉政建设和反腐败工作，全年专题研究相关议题 xxx 个；扎实开展巡视巡察反馈意见整改，巡视巡察整改推动解决问题、促进改革发展的作用得到有效发挥。公司纪委探索运用“清单式”监督，组织开展基层党组织落实全面从严治党“两个责任”监督检查；着力推进监督协同，建立工作例会机制，研判监督重点事项，逐步完善大监督格局；开展《xxx 集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》试点工作，推行“一岗双责”履职内容清单化、具体化、成效检测标准化。
三、公司当前政治生态存在的主要问题 一是围绕心系“国之大者”履职担当作为、纵深推进改革力度还需进一步加强。公司改革调整两年多来，以 xxx 为核心主业的产业结构基本定型，公司本部“xxx”功能逐步完善，但少数党员领导干部党性意识淡薄，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平不高，敢于担当、善于作为，贯彻落实党中央和上级的决策部署存在偏差。
。
二是思想建设不够深入，政治理论学习形式单一。政治理论学习缺乏系统性，日常偏重于集体学习，浅尝辄止，在学习往深里走、往心里走、往实里走上还有较大差距，尤其是
对新发展理念的学习掌握还不够透彻，在完整、准确、全面理解新发展理念上有所欠缺，在立足新发展阶段，如何构建xxx 业务新发展格局，思路不够开阔，企业核心竞争力不强，创效能力不足的问题亟待解决，xxx 运营与商业模式还需要进一步探索与完善。
三是工作作风不够严实。少数领导干部对公司的工作部署和要求执行力不强，搞有选择的执行；对基层反映的问题回应不重视、不及时，解决办法不多，缺乏攻坚克难的勇气和能力；研究问题“浮光掠影”听取表面情况，缺乏“解剖麻雀”的细致功夫；对干部批评教育的多、动真碰硬的少，开会布置的多、跟踪问效的少，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义、官僚主义问题。同时在践行招商信条方面，领悟信条仍然不深不透，践行信条仍然停留在口号上，没有真正入脑入心、体现在行动中。
四是基层党建管理不均衡、不充分。公司各级党务管理人员的业务能力与岗位要求存在差距，党建工作质量还要提高；船舶党建工作、船员党员管理比较薄弱，基础管理工作有待加强；推动党建与安全生产、经营管理、质效提升等工作深度融合的方法、路径、载体不够丰富，特色不够突出，效果不够明显；党性意识教育有待加强，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够充分。
五是干部队伍建设还需进一步强化。虽然经过优化调整，干部队伍年龄结构得到了一定程度改善，但人员相对富裕和人才绝对短缺的矛盾比较突出，年轻后备人才依然不足；面对新形势新任务新挑战，一些干部在生产经营专业管理、风险防控和思维创新等方面知识储备不足，能力素质还不能完全适应公司高质量发展需要；激励约束机制有待进一步完善，部分干部职工思想守旧、执行力差，担当作为意识不强，缺乏涉险滩、破坚冰、啃硬骨头的精气神。
六是“两个责任”落实还存在“上热、中温、下冷”现象。一年来，公司虽然认真开展了招商局党委巡视反馈意见整改工作，并推动全面从严治党向基层延伸，完成了对所属单位、部门巡察整改“回头看”工作，但党建和党风廉政建设工作还存在“上热、中温、下冷”的现象，落实全面从严治党要求的压力传导不够，重经营轻党建、重完成指标轻基础管理的问题依然没有彻底解决。
四、进一步加强政治生态建设的意见建议 （一）抓理论武装，在落实上下功夫 坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、二十大精神作为首要政治任务，精心组织、周密安排，切实做到真学、真信、真用，努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要发挥党委“第一议
题”和党委理论中心组学习引领作用和党员领导干部的学习表率作用，督导基层党组织落实“三会一课”制度，强化广大党员的党性意识教育，巩固拓展党史学习教育成果，持续深化对“四史”的认识，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，不断增强斗争本领。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公司转型发展的职责使命贯通起来，统筹落实公司“十四五”规划和改革发展重点工作任务。
（二）抓管党治党，在责任上下功夫 坚持树立正确的政绩观，严格落实各级党组织管党治党、全面从严治党的主体责任，强化各级党组织书记的第一责任，始终把抓好党建作为最大政绩，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。进一步修订完善公司《基层党务工作指引》，明确责任清单，加强监督检查、考核评价和责任追究。公司各级党组织领导班子要认真落实党内监督谈话制度，定期约谈基层单位主要负责人，层层传导管党治党压力，督促种好自己的“责任田”。要认真开展党支部书记述职评议，将考核结果与岗位调整、薪酬待遇紧密挂钩，强化政治责任，激发担当精神。
（三）抓“三基”建设，在标准上 下功夫 坚持问题导向，把“建优基本队伍、建强基本组织、健全基本制度”作为贯彻落实习近平建党思想的生动实践，紧扣
“推进党建标准化、推动党建高质量”这一主线，牢牢把握“强化政治功能、提升组织能力、建强战斗堡垒”这个根本，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，扎实推进基层党组织标准化建设工作。坚持党建工作例会制度，定期检查督导基层党建工作情况。按照《xxx 集团基层党支部标准化建设实施方案》要求，进一步细化落实措施，优化党建工作 KPI 考核指标，按照“对标自查、规范提升、考核验收”要求，切实做好基层党建工作自查验收和考评工作，要形成“党建好不好标准说了算、工作好不好清单对标看、落实好不好发展说了算”的工作新局面。加强 xxx 党建和党员管理工作，确保企业发展到哪里，党的建设跟进到哪里。
（四）抓党建融合，在实效上下功夫 坚持推动党建工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各级党组织书记真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，着力解决实际工作中存在的党建与其他各项工作“两张皮”问题，打破就党建抓党建的“自我循环”，使党建“软实力”成为经济发展的“硬支撑”。要聚焦主责主业，紧贴生产经营和改革发展中的重点难点问题，充分利用党建项目化管理、党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等载体，积极探索实践党建工作与中心工作“目标融合制定、工作融合推进、载体融合创建”
的“融合党建”模式，持续推进改革创新力度，加快企业优化调整、转型升级，，激发企业内生动力。
（五）抓队伍建设，在机制上下功夫 坚持“好干部”标准，全面贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和 xxx 董事长在 xxx 集团人才工作座谈会上提出的工作要求，进一步健全完善激励约束机制，优化人才培养、选人用人机制，加快培养和引进高素质经营管理人才、专业技术人才、优秀骨干船员，切实解决公司“人员相对富余与人才绝对短缺”的矛盾。
（六）抓从严治党，在监督上下功夫 坚持健全完善主体责任和监督责任贯通联动机制，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”。严格落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。持续推进自我监督、职能监督、协同监督、监督的再监督融合贯通，增强监督的协同性、精准性，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。综合运用审计监督、巡查监督、专项监督，常态化开展日常监督。加固落实中央八项规定精神堤坝，持续推进正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”树新风。精准施治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，巩固拓展“弘改提”专项治理成果。持续深化不敢
腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，建立健全案件查办、整改治理、监督警示一体贯通，以全面从严治党新成效保障企业高质量发展。
2022 年某县粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告
县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
某县关于粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报
某县纪委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报
2022 年某县粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告
为认真贯彻落实***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，按照**纪委监委部署要求，根据《*》以下简称《方案》）精神，对照**年***月**日至**月**日，市委涉粮问题专项巡查组对***县发展和改革委员会（粮食和物资储备局）党组、省***粮食储备库开展的专项巡查，反馈的**个方面、**项内容、**个具体问题，我县积极主动推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。现将相关情况报告如下。
一、主要做法
（一）提高思想认识。在我县粮食购销领域问题出现以来，特别是收到市委涉粮问题巡查组对***县发展和改革委员会（粮食和物资储备局）党组、省***粮食储备库专项巡查反馈意见以后，县委、县政府高度重视，深刻认识到开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要作用和重大意义，深刻认识巡查整改工作的重要性、严肃性和紧迫性，主动增强担当意识，切实履行专项整治工作主体责任，切实把思想和行动统一到粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展的精神和要求上来，自觉增强对问题整改的思想自觉和行动自觉，不折不扣地落实好各项整改任务。在收到《工作方案》的第一时间，县委主要领导进行了统筹部署，安排县纪委切实提高思想认识，进一步扛实扛牢监督责任，要求
各涉及单位特别是涉粮问题凸出的单位高度重视此项整治工作，切实履行具体整改责任，加强沟通协调，注重统筹配合，共同把县委、县政府的整改主体责任践行到位。
（二）加强组织领导。为切实推动市委涉粮问题整改，加强组织领导，我县将粮食购销领域腐败问题专项整治工作贯穿涉粮问题整改全过程。县委层面成立了以县委书记为组长，县委副书记、县长为常务副组长，交叉分管涉粮领域的一位常务副县长、副县长为副组长，各职能涉及部门为成员的巡查整改工作领导小组，负责巡查整改工作的部署、组织领导和指挥协调，研究解决整改工作中的重大事项和问题，确保巡查整改各项任务全面落实完成。县纪委监委也按照《方案》要求，成立监督检查组，对我县省级粮食储备库、县**局、**局、**局等实地走访，通过查阅整改情况报告和相关佐证材料等方式，开展监督检查**次。一是查看各行业部门有无传达学习通知文件精神，以及安排部署本单位涉粮问题整改工作情况；二是查看是否按照粮食购销领域自查自纠台账内容开展整改工作，对于监督检查中发现的问题，当场反馈，要求加强加快认真推进整改工作。
（三）压实整治责任。为进一步压紧压实粮食购销领域问题整改第一责任人责任、主体责任和一岗双责，压紧压实纪委监委的监督责任、问题单位的具体整改责任，我县通过多种方式切实履行整治责任，推动问题整改。一是县委书记、县长主动担负起第一责任人责任，积极安排部署、统筹推动，多次深入县发改委
（粮储局）和***县省粮食储备库，实地查看了解粮食储备现状、轮换运转、购销和日常管理情况，重点督办市委涉粮问题巡查组巡查反馈意见整改情况。二是县委、县政府切实落实主体责任，及时召开县委常委会（扩大）会议和县委理论学习中心组会议，认真学习***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和粮食安全领域的有关政策及文件精神。三是县纪委监委切实履行监督责任，积极组织县**局、发改委（粮食局）、**局、***县省级粮食储备库等单位召开全县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会，传达学习**、**、**等文件精神，各涉粮职能部门分别作了粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告。四是各单位切实履行整改责任，目前市委涉粮反馈的**个问题已经整改完成**个，其中一个因时间和程序需要正在整改，专项整治工作发现的**个问题已经整改完成。
二、存在的问题及整改措施
（一）市委涉粮问题整改情况。反馈了**个方面、**项内容、**个具体问题，制定针对性整改措施**条，整改措施已完成并长期坚持**条、正在推进**条，整改措施完成率**％、正在推进率**％。具体问题已完成全部整改**个、正在整改**个，问题全部整改率**％、正在整改率**％。
（二）市纪委监委专项整治工作发现问题整改情况 **个问题已全面整改到位并长期坚持
1.粮食局账目混乱问题。
整改落实情况：一是针对粮食局账目混乱问题，财政局联合发改委邀请第三方机构对账目进行了梳理，目前梳理完毕，再次对乱发补贴资金进行确认，结合账目情况进行检查。二是针对财政拨付资金进行统计，今后严格按照资金的用途和性质，并建立健全联查机制台账，定期或不定期开展检查，杜绝此类问题再次发生。
整改单位：县**局 整改进度：已完成整改，并长期坚持。
2.相关制度不健全，粮食出库制度存在着操作性不强的问题。部分制度不再完全符合当下工作开展。
整改落实情况：一是组织干部职工学习了关于储备粮的相关知识、轮换要求和相关规章制度；二是粮食购销、储备、出入库等相关规章制度进行归纳梳理；三是结合工作现状，修订完善原有操作性不强的制度，对《**省***储备粮质量管理制度》、《**省***粮食储备库机械设备管理制度》、《**省***储备粮轮换管理制度》、《**省***储备粮出入库管理制度》等**项制度进行修订完善；同时结合当下实际工作，新制定了《***县**对县省粮食储备库监督检查办法》、《***县粮食安全保障工作部门间联席会议制度》等 2 项制度，确保了真正形成以制度管人、以制度管事的工作格局。
整改单位：县**。
整改进度：已完成整改，并长期坚持。
3.对学习***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及粮食安全领域的有关政策及文件精神学习不够，不到位。
整改落实情况：一是市场监督管理局结合“党史”学习教育、组织生活会等活动，将学习***总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及有关政策和法律法规等纳入局党组和支部集中学习会中定期组织全局干部的学习，加强对政治理论知识与业务的学习，提高对理论知识学习的重要性和迫切性的认识。二是组织执法人员认真学习***总书记关于粮食安全和食品安全的重要指示批示，坚决贯彻食品药品安全“四个最严”要求和严格依照《食品安全法》等相关规定严厉查处各类违法违规行为，对粮食安全加强日常监督检查定期不定期的组织开展粮食安全和购销领域的专项整治行动，确保不出现监管缺位情况。
整改单位：县**局 整改进度：已完成整改，并长期坚持。
4.日常监管不严，执法力度不够，对粮食安全专项检查少，计量器具未按周期进行检查。
整改落实情况：**局高度重视整改工作，联合县**等部门，组织执法人员对县城内、乡镇粮食市场进行了专项检查**次。重点对辖区内的粮食局、粮食储备库进行检查，现场查看米、面、油等粮食的采购渠道和供货方的相关资质是否齐全，大米生产企业是否取得粮食收购相关资质，并了解采购粮食的采购价格。同
时，对是否存在无证照经营、粮油产品是否明码标价，产品质量是否存在问题和所用计量器具是否检定合格等情况进行了检查。
整改单位：县**局 整改进度：已完成整改，并长期坚持。
5.向粮食经营户宣传粮食安全不足，导致经营户对政策不够了解。
整改落实情况：采取以发放和张贴宣传资料、悬挂横幅、滚动播放 LED、开展咨询服务、上门宣传等形势多样的方式对粮食经营者开展贴近实际的宣传教育活动，切实加大国家对有关粮食安全政策和法律法规的宣传力度，使之深入人心。
整改单位：县**局 整改进度：已完成整改，并长期坚持。
三、下一步打算
（一）强化作风建设，推进全面从严治党。一是严格落实“三个责任”。有效发挥县委书记率先垂范、以身作则的带头作用，加强研究谋划和督促指导检查，严格履行县委、政府的主体责任和党政领导的“一岗双责”、第一责任人责任，按照省委“**要求，扎实改进作风狠抓落实，逐级持续传导压力，不断推进全面从严治党向纵深发展。二是强化监督执纪问责。进一步加强警示教育，抓好财政法律法规、中央八项规定及其实施细则精神、省党委实施办法和市委实施意见的学习贯彻落实，坚持用制度管人、
管权、管事，不断完善粮食领域的权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制、内部监督管理机制等建设；紧盯重点领域、重点对象、重点环节、重要时间节点，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，保持高压态势，防止问题反弹回潮。三是驰而不息整治“四风”。坚决纠正形式主义、官僚主义，严肃查处粮食工作中的不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢虚”等不正之风，坚决做到发现一起查处一起，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，做到在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于已经整改完成的问题，要适时开展“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对于还未整改完成、需要长期坚持的整改问题，要紧盯不放，扎实推进，坚决完成整改，严防类似问题再次出现。
（三）强化成果巩固，建立健全长效机制。把巩固落实整改成果与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的**和**历次全会精神相结合，与学习贯彻***总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神相结合，举一反三，建立健全长效机制。加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，结合粮食系统工作实际，进一步规范完善，更加注重治本，注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效
的问题，以制度建设的成效固化巡查反馈问题整改成果。
（四）强化整改成效，推动工作有序开展。一是深刻汲取此次教训，积极组织相关管理人员进行学习和参加培训，进一步提高其政治思想理论水平和经营管理能力，注重培养一批政治意识强、熟悉财政法律法规的粮食领域人才队伍，为规范粮食工作打下坚实人才基础。二是以此次巡查整改为契机，把巡查整改工作与贯彻落实中央、省委和市委关于粮食安全的决策部署结合起来，与落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略结合起来，重点从“抓收购、管库存、保供应、稳市场”等重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，把巡查整改转化为促进工作的强大动力，推进全县粮食工作再上新台阶。
县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、宜春市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则
深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
（一）检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
（二）检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问
题； 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题； 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题； 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题； （三）检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压...
时间：2021 年 3 月 19 日
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在工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会上的讲话
同志们：
本来这个会我们上周就要开，定的主题是"☆"改革暨优化营商环境工作会，今天会议的主题之所以加了工程建设项目招投标突出问题专项整治这个议题，是因为中央和省、市纪委都把招投标领域纳入了今年专项整治重点，☆号全省通报了第一批招投标失信企业和个人名单。☆月☆日，市里召开了工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会，☆亲自出席、亲自督战，☆书记作动员部署，这几天相关部门在抓紧制定方案，所以会议推到了今天。事实上，当前工程建设项目招投标领域中存在的一些突出问题，影响了公平正义，损害了营商环境，开展这项专项整治，也是优化营商环境的重要内容。今天组织各单位召开这个会，目的就是要推动深化改革、提升服务水平、维护公平正义、激发市场活力，为促进我县经济社会高质量发展、加快建设绿富双赢新☆提供优良的营商环境保障。刚才，☆同志、☆同志分别宣读了工作方案、作了工作介绍，☆同志强调了有关规定，☆等部门相关负责人作了表态发言，讲得都很好。☆县长既向大家交办了任务，又作了详细的工作安排，各单位务必认真领会、抓好贯彻、严格落实。下面，就如何推进优化营商环境和招投标领域专项整治工作，我再讲三点意见，概括起来，就是做到"三个在前"、构建"三种关系"：
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时间：2021 年 3 月 19 日
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一、把观念转在前，着力构建政商"新"关系
这个"新"，是政府在新时代新征程中要有新气象新作为，从而助推企业在新常态新环境中取得新突破新发展。优化营商环境首先要紧紧扭住解放思想这个"总开关"，在认识上深化、在观念上更新。
1.要坚守"人民至上"的观念。"我将无我、不负人民"，习近平总书记多次告诫我们，要牢固树立"以人民为中心"的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年，中央、省、市纪委都把优化营商环境作为群众关切的焦点问题纳入专项整治重点，去年市委开展了专项巡察，今年☆月份专门召开了巡察集中反馈会，可见，深化"☆"改革、优化营商环境是民心所向、群众所盼，是党委政府情感所系、责任所在。改革是什么，就是改掉毛病、革除问题，以前存在问题，所以要改、要革；优化也是一样，和专项整治一个目的，就是整改问题、提升质量。现在我们推行"☆"，就是以前存在不止一次甚至很多次的问题，以前流程繁琐、部门众多、材料成堆，群众搞不清、来回跑、很疲惫，抱怨态度差、效率低、事难办，推行"☆"，让"数据多跑路、群众少跑腿"，就是对群众诉求最好的回应。优化营商环境的工作方案很好，既贯彻了上级要求、又结合了我县实际，实施"☆"工程直面问题、切中要害、具体实在，"☆"改革实现"领照即开业"，"☆改革"实现"拿地即开工"，"☆改革"实现"交房即交证"，体现了新效率、彰显了新气象，是对"以人民为中心"的发展思想的生动实践。各责任单位要坚持"人民至上"，对标对表抓执行、逐条逐项抓落实。
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时间：2021 年 3 月 19 日
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2.要培养"服务至上"的观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党的十九大明确要求，要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。近年来，县委县政府按照中央和省市决策部署，大力推进"放管服"改革和"☆"改革，取得了实实在在的成效，使企业和群众的满意度明显提升，我县营商环境持续向好。但同时，我们也要清醒地看到，与市委的要求和群众的期盼相比，我们在改革的力度上、服务的水平上还有不小差距，比如审批事项"放小不放大""明放暗不放""你放他不放""无关紧要的就放、关键核心的不放"等改革"假把式"问题，特别是一些党员干部服务意识不够强、服务态度不够好、服务能力不够足，甚至还存在"索、拿、卡、要"等顶风违纪行为以及"庸、懒、散、拖"等形式主义和官僚主义问题，"门好进、脸好看，但事难办"等现象仍然存在，直接损害了干部队伍的整体形象、侵蚀了政府公信力、影响了我们党执政的群众基础。全县各级党员干部尤其是领导干部，务必放下"官老爷"的架子，拿出"店小二"的态度，带头改进工作作风，带头增强服务意识，做到"不叫不到、随叫随到、服务周到"，做到"无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不放手"，人人拿出优质服务，齐心协力优化营商环境。
3.要树牢"发展至上"的观念。发展就是硬道理，发展就是第一生产力。当前区域竞争非常激烈，受疫情影响，全国各地都在放狠招、下猛药。对比全省乃至全国县市区而言，我县总体发展水平还很不够。自己跟自己比，每年都在进步、发展态势良好，但放在全省、全国而
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时间：2021 年 3 月 19 日
第 4 页 共 10 页 言，我县在发展方位中还处于偏后位置。软环境影响硬实力，这其中一个很重要的原因，就是我们在优化营商环境上还落于人后、亟待发力。优化营商环境，说直白点就是"你发财，我发展"，地方和企业是"命运共同体"，只有企业"丰收"、才有地方"税收"，只有地方给"平台"，企业才有"舞台"。离我们近的☆☆明白这个道理，做得很好，《2021 年全国☆营商环境指数报告》中营商环境指数位居☆第一，今年他们又实行了"一枚印章管审批"，办事流程更加简化、办事效率全面提速。区域竞争，不进则退，小进也是退，面对竞争激烈的区域发展态势，我们只有解放思想、转变观念，深化改革、比学赶超，切实当好服务企业和群众的"店小二"，让企业"发财"、经济发展，才能真正实现全面小康、绿富双赢。
二、把问题改在前，着力构建政商"亲"关系
这个"亲"，是亲近的亲。今年李克强总理在政府工作报告明确提出，要以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。没有公平公正，就没有营商环境，目前影响公平公正的"重灾区"，就是工程建设项目招投标领域。长期以来，一些企业和个人罔顾商业道德，肆意践踏法律，有的借用冒用领导干部名义，到处打牌子、提篮子；有的腐蚀拉拢领导干部和国家公职人员，搞量身定做、明招暗定；有的弄虚作假，出借或挂靠资质；有的串通一气，组织围标串标；有的项目施工不履约，随意变更，非法转包分包，这些行为严重扰乱了市场秩序，污染了社会风气，导致诚信守法者的利益难以保障，正常的市场秩序难以形成，优良的营商环境更无从谈起，
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第 5 页 共 10 页 因此，开展这项专项整治迫在眉睫。会议印发了专项整治工作方案，各单位务必对标对表省市要求、高质高效落实方案要求，坚持问题导向、强化保障措施，全领域立行立改抓整治、全过程从严从实抓整治，着力营造规范有序、公平公正的市场环境，让企业和政府"亲密无间"，用好的营商环境吸引好企业关注☆、投资☆、兴业☆。
1.要坚决整治"站位不高"的问题。招投标环节存在的突出问题不仅严重扰乱市场环境，更严重损害政府形象、侵害群众利益、腐蚀干部队伍。因此，开展这项专项整治，不仅仅是一项业务工作，更是落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设、巩固巡视巡察整改成果的一项政治任务，整治成效好不好是对我们的一种政治考量，各级各部门要站在讲政治的高度，以刮骨疗伤的勇气推进专项整治。一方面，这是践行"两个维护"的必然要求。党的十八大以来，中央对☆开展了三次巡视或巡视回头看，都指出了工程建设招投标方面的问题。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上要求，"加强国家资源、国有资产管理、看紧重大项目，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽症"。中纪委赵乐际书记在全会工作报告中强调，"坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域腐败"。整治招投标领域突出问题就是落实总书记重要讲话精神、落实党中央决策部署、做到"两个维护"的具体行动。另一方，这是全面从严治党的必然举措。县纪委监委近年查办的大案要案以工程建设领域尤为突出。工程建设项目资金密集、资源富集、竞争激烈，既是一些失信违法者浑水摸鱼、捞取巨额利益的"捷径"，也是腐败现象多发频发的"温床"。一些不法
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第 6 页 共 10 页 商人为了承接工程项目，千方百计"围猎"领导干部，手段无所不用其极，平时鞍前马后搞好"服务"，逢年过节进贡送礼，一些领导干部失去原则和底线，沦为商人谋利的工具，逐步滑入腐败的深渊。"工程上马、干部下马"的教训十分惨痛，站在"惩前毖后、治病救人"的角度，我们必须痛下决心清除工程建设项目招投标领域腐败这个"绊脚石""肠梗阻"。
2.要坚决整治"监管不力"的问题。刚才，远志同志宣读了有关规定，这些规定就是招投标工作中的"红线""禁区"，任何单位、任何个人都必须严格遵守，坚决不触"红线"、不越"禁区"。这个规定是转发市里的，从我县实际来看，在抓好招投标领域监管上，重点是要管住五大行为主体。一是党员和国家公职人员。严禁为他人在工程建设项目招投标活动中提供便利；严禁利用职权或职务上的影响，插手、干预工程建设项目招投标；严禁以借资、入股分红等形式在工程建设项目招投标中谋取利益；严禁为"打牌子""提篮子"等行为创造条件、提供机会。二是监管部门。工程建设项目招标实施过程中，有些监管部门不作为甚至失职渎职，审批把关不严、对投诉举报应付了事等有直接关系，必须严肃问责，促使监管部门认真履职尽责。三是招标人。对于妨碍公平竞争、损害营商环境的形形色色的土政策、土办法，必须下大气力逐步清除。招标人违规的，除严格追究直接责任人的责任外，还要追究单位和领导干部的责任。四是投标人。对那些肆无忌惮违法犯罪、严重扰乱招投标市场秩序、顶风违规违法、人民群众反映特别强烈的企业和个人，要坚决打击、坚决曝光、坚决纳入黑名单。
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第 7 页 共 10 页 五是招标代理机构。当前，取消资格审批后，招标代理机构鱼龙混杂，有的弄虚作假、毫无商业底线，有的充当不法掮客、上下通吃，成为违规利益链条上重要一环，是搞乱市场秩序的重要推手，必须加大管理力度。
3.要坚决整治"惩处不严"的问题。一是排查要严。要建立健全纪委监委、公安、审计与各行政监管部门之间问题线索移送机制和重要问题线索会商机制。各职能部门要建立经常性检查机制，对中标项目的合同履约、现场施工、项目人员、资金支付、工程变更等情况开展监督检查，着力发现问题线索。二是办案要严。对工程建设招投标过程中的违纪违法行为查处打击力度不够是一个老大难问题。从现实情况来看，不是没有案子可查，更多的是不愿查、不敢查、不会查的问题。必须动真碰硬、严查严办，释放违纪违法必查的强烈信号，形成高压和震慑。三是惩戒要严。要解决刑事判决、行政处罚和信用信息的互联互通以及跨部门、跨地区失信行为信息的共享互认问题。要严格执行"黑名单"公布制度，让它真正"通上电"，成为"带电的高压线"。各监管部门不能讳疾忌医，不能投鼠忌器，只要是失信违法者，一律都要纳入黑名单。在惩戒期内，相关部门要实行联合惩戒，限制其从事招投标活动，取消财政补贴资格，列入税收重点监控对象，限制申报有关资质资格，不仅要让他们曝光出丑、无处遁形，而且要让他们"一处失信、处处受限、寸步难行"。
三、把纪律挺在前，着力构建政商"清"关系
这个"清"，是清爽的清。习近平总书记强调，政商关系既要"
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第 8 页 共 10 页 亲"、也要"清"，党员干部特别是领导干部和商人老板之间既要同向发力、又要各安其道，有交集而无交易。今天优化营商环境的重要职能部门和重要岗位的相关负责人都来了，大家要时刻保持警惕、时刻挺纪在前，把握好"亲近有为，清白无私"的总要求，既积极履责、担当作为，又谨小慎微、严格自律，决不能谈商色变、为官不为，更不能勾肩搭背、搞利益输送，坚决防止被"围猎"、被腐蚀，始终做到心中有戒、往来有度，着力构建清清爽爽的政商关系。
1.要履职尽责。各责任单位要按照"谁主管、谁负责"的原则，精心组织、周密安排，扎实开展本单位本系统的优化营商环境工作和招投标领域专项整治任务。部门主要负责人要切实履行第一责任人责任，要亲自抓、亲自管，及时调度、研究解决重点难点问题。要对照工作方案，组建专门工作班子，研究制定本单位具体实施方案，细化工作任务，明确责任分工，硬化工作措施，严格按照要求，抓好落实。优化提升营商环境、推进招投标领域专项整治是系统工程，涉及部门多、工作面广、社会关注度高、政策性专业性强，单靠一个或几个部门的力量难以取得好的成效。各单位一定要牢固树立政治意识、大局意识，做到部门利益、行业利益、个人利益服从全局和整体利益，坚持改革、整治、优化工作一盘棋，既要各司其职、各负其责，又团结协作、密切配合，及时沟通情况，协商解决矛盾，确保无缝对接。特别是在肃清法治环境、维护市场环境上，要通力合作、聚指成拳，坚决打击影响企业发展或项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动，坚决打掉村霸、市霸、街霸、路霸、沙霸、水霸等影
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第 9 页 共 10 页 响营商环境的黑恶势力。
2.要常态督责。县政府督查室要会同行政审批服务局对各单位优化营商环境的相关工作跟踪督查，跟踪问效。县纪委监委监督检查室和派驻纪检监察组要切实履行好监督基本职责，靠前监督、全程监督、精准监督、有效...
按照集团公司党委开展影子公司、影子股东专项整治工作的安排，现将公司工作推进和落实情况报告如下：
一是迅速传达学习，提升思想认识。公司党委高度重视影子公司影子股东专项整治工作，并把该项工作作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措，在党委常委会和办公会上专题学习股份公司开展专项整治和补充通知等文件精神，制定了集团公司专项整治的工作方案，明确了有关工作要求；所属单位通过党委会、中心组学习等形式组织了传达学习，对上级精神进行再学习、再领会，领导班子成员、副处职以上领导人员能够自觉站在“树牢‘四个意识’、践行‘两个维护’”的政治高度，深刻认识到开展业务往来专项整治工作的极端重要性。
二是强化组织领导，层层压实责任。公司党委成立党委书记为组长的工作领导小组，班子成员督导分管系统和区域的专项整治工作，各部门负责人负责本部门职能相关的自查自纠和整治工作。两级党组织在工作推进过程中做到“三个讲清楚”：即讲清楚该项工作是党中央部署的政治任务，讲清楚中央关于影子公司影子股东的基本内涵、基本形式等，讲清楚报表填写的规范要求，并一再强调对自查自纠和专项整治不认真不严肃的严肃追究责任。
三是认真自查自纠，做到全面覆盖。组织全公司中层以上领导人员梳理亲属和特定关系人办企业情况，排查与本企业业务往来情况，并作出书面承诺。组织本部各部门和所属单位，以部门为单位，有针
对性地排查上级领导人员亲属办企业情况，各部门负责人和分管领导对排查情况严格进行把关。截至目前，未发现存在影子公司影子股东情况。
四是开展监督检查，确保取得实效。公司党委、纪委将专项整治工作作为党内监督、再监督以及党建检查考核的重点内容，利用配合集团公司党委巡视组下沉开展巡视的机会，对所属单位开展专项整治工作情况进行了现场检查，对自查自纠不规范、不严谨的进行了督促，对开展专项整治工作过程中存在的问题进行了纠正，提出了整改建议。同时督促机关本部 xx 位同志的登记表和承诺书进行了抽查核实，均未发现有办企业和业务往来的情况。
xx 矿业：三项措施抓实“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作（2）
近日，xx 矿业纪委围绕“教育、监督、检查”三个关键点，充分发挥纪检监察工作的保障职能作用，立足现有资源，抓实“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作。
抓教育，做好自查。通过微信公众号、微信群、企业微信、OA办公网、广播、宣传栏等教育平台，强化宣传教育力度，并召开推进党员干部通过“影子公司”贪腐谋利整治工作会，要求全公司各单位认真领会文件实质，切实提高政治站位，本着对组织负责，对自己负责的态度，做好自查自纠。截至目前，全公司 x 个单位，x 余名党员干部及关键岗位人员进行了全面自查自纠。
抓监督，畅通渠道。公司纪委公开举报电话，在机关楼、食堂、澡堂等场所建立举报箱。同时，在网络上建立举报邮箱，方便群众反映情况，认真予以查实。如发现将对发现党员干部存在“影子公司”等以权谋私现象的违纪违法行为予以曝光，进行深刻剖析，教育全体党员干部真吸取教训，切实增强自律意识和敬畏意识。
抓重点，强化检查。制定下发《关于在党员干部中开展通过“影子公司”贪腐谋利问题自查工作的通知》，进一步明确范围、人员、重点及限期。将公司重点岗位和科级以上人员，特别是对供应销售、工程建设、招投标等重点领域、重点环节列为重点监督对象，引导公司各单位抓好教育，开展好自查，警示教育全体党员干部敬畏党纪国法、强化自律意识、增强拒腐防变能力。
同时，正确运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移，对党员干部身上的问题早发现早处置，严格把党的纪律和规矩挺在前面，加大查处力度和警示震慑力度，实现高压线与守底线的有机结合。
xx 县纪委监委深入监督整治党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题（3）
近期，xx 县纪委监委聚焦党员干部涉及通过“影子公司”贪腐谋利问题开展全方位监督整治，紧盯领导干部，工作人员及其亲属、特定关系人和密切关系人，以加强专项监督为主线，以组织各单位自查为抓手，加强日常监督、案件查办等各项工作有效落实。
一是明确工作重点，开展自查自纠。明确“影子公司”专项整治工作要求，对隐藏在党员干部中间，通过非正常政商关系，利用党员干部职权或者职务影响力谋取私利，重点领导干部隐身幕后，实现权利变现问题。县纪委监委对照党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题表现形式，开展各单位党员干部自查自纠工作，通过签订自查登记表及承诺书，引导党员干部、公职人员严守纪律规律、严明公私界限，自觉防止权利背后滋生“影子公司”问题。
二是强化监督检查，确保整治实效。各纪检监察室、乡镇纪检监察办、各派驻纪检监察组对联系地区和单位的党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题列为日常监督检查范围，形成常态化机制。建立问题线索台账，定期对账、跟踪督促、快速处置、限期完成。案件监督管理室、信访室对照其表现形式，梳理已查办案件，深入剖析问题根源，查找监管漏洞，有效防控堵漏。对自查出的经商办企业人员进行进一步筛查甄别，做细做实监督。
xx 县纪委监委：“四步走”抓监督整治 让“影子公司”原形毕露（4）
“党员干部以配偶、子女或特定关系人、密切关系人名义注册公司，前门当官，后门开店，利用职权（影响）直接谋利；党员干部本人入股（干股），帮助企业站台经营，从企业获取利益……”，这是党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题的主要表现形式。自 2020年以来，xx 县纪委监委充分发挥职能，强化工作措施，以“四步
走”监督整治党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题，挤压“影子公司”寄存空间，让“影子公司”原形毕露。
一、精监督，抓好安排部署第一步 县纪委监委及时转发市纪委《关于深入开展党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题监督整治工作的通知》，要求各镇乡街纪（工）委、各纪检监察室、派驻纪检监察组、机关相关部（室）以领导干部、公职人员及其亲属和特定关系人为重点，以加强专项监督为主线，以组织开展自查为抓手，充分发挥职能作用，对标对表上级相关工作的安排部署，加强日常监督、案件查办等各项任务落实，形成一体推进的工作合力，确保该项工作不走过场、不务虚功。
二、强统筹，抓好工作重点第二步 全县纪检监察系统聚焦资源、土地、建设、工程等重点领域和招投标、行政审批、政府采购、公共资源交易等关键环节，紧盯关键少数，把推进监督整治工作与当前开展的煤炭领域违规违法问题专项整治、人防系统腐败问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境专项整治等工作相结合，精准运用“四种形态”，既及时查处问题线索形成震慑，又抓早抓小防患于未然，做实监督，做细监管，斩断“影子公司”贪腐利益输送“暗道”，破除权钱交易关系网。
三、拓线索，抓好举报渠道第三步 为有效收集党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题线索，县纪委监委利用新闻媒体、网站、微信公众号等平台全面公开党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题监督举报方式，形成了“信、访、电、
网”四位一体举报受理平台，确保来信有人看、来访有人接、电话有人听、网络举报有人办。
四、保实效，抓好多措并举第四步 督促各镇乡街、各单位落实党委（党组）主体责任，落实好民主集中制，执行好“三重一大”制度，切实保障党员干部的知情权、参与权、选择权、监督权，增强对“一把手”等关键少数用权的监督。认真落实《内蒙古自治区纪委监委关于推进以案促改制度化常态化的工作意见》，深刻剖析典型案件，查找监管漏洞，健全完善管权、管事、管人的制度机制，压减权力设租寻租空间，警示教育党员干部敬畏党纪国法、强化自律意识，增强拒腐防变能力。
关于一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告篇 1
党的十九届*中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制是这个体系的重要一环，要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党，关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究，做到铁面执纪，坚决查处各类违反党规党纪的行为，让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依，牢固树立法治思维和法治理念，严格按照规定权限、规则、程序开展工作，各负其责、各尽其责，切实做到不缺位、不越位、不错位，把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作，党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体，各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任，决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题，要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体，负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位，防止越俎代庖；要精准聚焦“关键少数”，防止失去准星；要紧盯关键领域、薄弱环节，防止“眉毛胡子一把抓”；要结合单位性质、工作特点、政治生态，找准病因、对症下药，以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际，构建一体推进“三不”体制机制，要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上，一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出，生态环境是关系党
的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”，其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态，锻造一支生态环保铁军，为打好污染防治攻坚战提供坚强保证，以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者，强化生态环境保护工作的初心和使命，牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀，大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化，坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面，党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察，针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶，针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作，可通过成立临时党支部方式，坚持党建与业务同学习、同报告，廉政情况和工作纪律同承诺、同检查，实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上，一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”，主体责任是关键，监督责任是保证，“两个责任”的着力点各有侧重，方法略有差异，但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育，帮助广大党员干部树立
正确的世界观、人生观、价值观；树立正确的用人导向，坚持公平公正公开选人用人；开展积极的文化体育活动，为职工提供合理正当的福利保障，营造和谐温暖的工作氛围；依法行政，强化信息公开；通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查，堵住制度的漏洞；通过谈心谈话关心关爱党员干部，同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑；加强日常监督，盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”；通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督，根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书，督促扎紧制度的笼子；把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，用好廉政一票否决权；监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议，沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题，研究提出工作方案，明确各自工作任务，增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映，先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大，但是时间稍长就会快速衰减，党组织和纪检组织需要通力配合，形成教育机制，坚持每季度至少开展一次警示教育，每年至少举行一次先进事迹报告会，营造积极向上、遵规守纪的氛围，增强教育效果。
在对象上，一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者，对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”，直接关系到我们党员队伍状况，直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己，同时
要发挥“头雁效应”，以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级，层层抓落实，由“一人抓”变成“众人抓”，从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任，通过制度这一硬约束，让“绝大多数”都能按规矩办事，培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度，全面提升领导干部的政治能力，使政治能力与其担任的领导职责相匹配；定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨，强化管党治党意识和能力，严格落实“管业务就要管队伍，管队伍就要管思想”的责任要求；加强日常监督紧盯“关键少数”，让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活，时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度，接受广大党员干部监督评议。
在落实上，一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调，加强反腐倡廉法规制度建设，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。制度执行越有力，治理能力才能越有效，否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要科学制定制度，完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立，不全面的尽快完善，成熟经验及时推广，实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，规范工作流程，强化权力制约。要坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务和各领域办事公开制度，探索利用信息化技术手段，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行，坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识，坚定制度自信，坚决维护制度权威，做制度执行的表率，绝不允许做选择、搞变通、打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完
善权力运行制约机制，做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接，发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖，在制度执行过程中不断发现问题、解决问题，形成一个动态的制度完善体系。
在措施上，一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足，基层组织就会充满生机活力，就能发挥好战斗堡垒作用，腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏，选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中，要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本，严守好干部标准，让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用，激励广大干部担当作为，营造干事创业的氛围；严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实提高民主生活会、组织生活会质量，贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器，坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能，以提升组织力为重点，不断增强凝聚力、战斗力，发挥好围绕中心、服务大局的功能；以落实党支部工作条例为抓手，扎实推进党支部标准化、规范化建设；以提高有效性为目的，积极推动党支部活动方式创新，强化党员教育培训和实践锻炼，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作，要用好主题党日活动这一载体，实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育；要发挥党员主体作用，激励党员干部主动参与学习宣传活动；要发挥工青妇等群团组织力量，深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导，制定加强基层党组织建设的分类指导意见，着眼基
层党建工作的难点问题、瓶颈短板，定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导，强化监督检查，充分发挥各自优势，上借下力、下借上势，提高精准发现问题能力，织就一张密不透风的监督网络，不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条，强化考核结果运用，让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
关于一体推进“三不”体制机制建设工作的情况报告篇 2
一体推进“三不”体制机制建设，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大课题，也是上级交给我县的一项重要政治任务。近年来，**县纪委监委按照十九届中纪委三次全会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的决策部署和党的十九届*中全会“将构建一体推进三不体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容”的明确要求，在充分学习借鉴外地先进经验做法的基础上，坚持同向、同步、同进，突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理，在全市率先开展“中梗阻”专项治理这一创新载体，坚决破除群众身边的形式主义、官僚主义，迅速掀起新一轮持续正风肃纪、全面从严治党的热潮，有力推动了不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”的一体推进。截至目前，全县纪检监察机关共处置问题线索**起，党纪政务处分**人，诫勉谈话**人，警示谈话**人，通报典型案例**起**人，有效运用监督执纪“四种形态”，前两种形态处理占八成以上。**县一体推进“三不”体制机制建设的典型做法得到**市委、市纪委监委充分肯定，相关经验在全市推广，“中梗阻”专项治理荣获全市纪检监察工作“创新奖”一等奖，国内《中国纪检监察报》《**纪检监察信息》等新闻媒体多次予以宣传报道。现将一体推进“三不”体制机制建设工作主要做法和推进情况、存在问题和下步工作打算报告如下。
一、主要做法和推进情况
（一）深挖细查问题，营造“不敢腐”的氛围。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。纪律面前，不能有侥幸心理；
自查自纠，更要真查实纠。近年来，**县紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的热点难点突出问题，统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量，对全县各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查，推动形成在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化的常态化监督机制，大力营造“不敢腐”的良好社会氛围。一是“沉下去”走访。创新开展“逐企行”活动，抽调纪委、工商联、产业集聚区等相关部门人员组成专项调查组，围绕优化企业项目建设环境、简化行政审批程序、提高办事效率等要求，与企业负责人面对面交流座谈，深入摸排走访，把准整治方向，截至目前共走访县内企业**家，发放调查问卷**份，收集问题建议**条。二是“打开门”纳谏。由县纪委监委牵头，各行业主管部门、县行政服务中心参与，广泛向服务对象、人大代表、政协委员、办事群众发放征求意见函**份，征集、梳理各类“中梗阻”问题**条，进一步明确了整改纠治的目标和任务。三是“树立好”靶向。将全县具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的部门及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位作为重点监督对象，开列执行政令、推进工作、服务群众、遵守法纪、优化营商环境*大类**项问题清单，对庸懒散软、为官不为等问题坚决“亮剑”、重拳出击，切实解决影响行政服务效能的痼疾，不断优化亲商营商环境。
（二）开展专项整治，形成“不能腐”的震慑。查找问题的最终目的是为了纠治问题。对于苗头性、倾向性问题，应及时红红脸、出出汗，提醒教育；
对于涉嫌...
一、基本状况 〔一〕重点事项落实状况 1.落实“第一议题〞制度状况。20xx 年以来，以
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习落实党的十九大及十九届历次全会精神及
重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组 20xx 年专题学习重点内容安排》〔党发〔20xx〕15 号〕，党委会、党委理论学习中心组〔扩展〕会议落实“第一议题〞制度，不断推动领导干部理论学习，强化理论武装。20xx 年 x 月至 20xx 年 x 月党委会、党委理论学习中心组〔扩展〕会议及时学习落实传达
重要讲话和指示批示精神 x 次；学习党的十九届六中全会精神 x 次。
2.扎实推动党史学习教育状况。在党史学习教育大背景下，党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局〞总要求，秉持以职工群众为中心的发展思想，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点
产业发展方向，扎实展开“我为群众办实事〞活动，用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推动党史学习教育深入展开，x 月 x 日-x 日，党委组织部联合纪检室等部门对 11 家所属单位党史学习教育展开状况进行了专项检查，检查中对存在的“我为群众办实事〞重点工作描述不清楚、党史专题学习交流展开次数不够等问题进行了现场反馈，催促各单位立行立改。纪委积极催促展开“我为群众办实事〞施行活动，推动等历史遗留问题，切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神落实落实“回头看〞工作展开状况。依据国资委党委关于中央企业展开全国国有企业党的建设工作会议精神落实落实状况“回头看〞工作布暑，为更好完成好“回头看〞工作任务，x 月 x 日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议，布暑此项工作。党委制定了《落实落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看〞工作任务分解方案》〔党发〔20xx〕x 号〕，纪委积极催促专项整治工作，向所属单位下发了《纪委关于转发<关于催促做好落实落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看〞暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>的通知》，党委积极展开自查工作，x 月 x 日印发了《关于展开整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》〔集团发〔20xx〕x 号〕并上报。
4.国企改革三年行动方案执行状况。坚决落实改革三年行动方案
布暑推动会议精神，x 月 x 日召开局长办公会，研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项，印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划〔20xx-2022 年〕》〔x 经营〔20xx〕x 号〕，建立工作台账，〔现已完成 x%，估计年底完成 70%以上〕，积极推动相关工作。
〔二〕党内组织生活展开状况 1.领导人员参加双重组织生活状况。党委书记、局长同志，副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活状况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作，依据有关要求，领导人员积极落实讲党课要求。自 20xx 年 x 月至今，领导班子成员以十九届六中全会精神、党史学习教育等内容为主题，结合单位实际状况共展开讲党课 x 次。通过深入学习，端正了职工群众是思想熟悉，改善了工作作风，营造了优良的发展环境。
〔三〕履行党风廉政建设主体责任状况 党委积极履行党风廉政建设主体责任，研究布暑党风廉政建设工作。经党委研究，20xx 年 x 月 x 日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同志了做了题为《守正革新抓党建精心谋划促发展继续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告，纪委书记同志发表了题为《落实新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保证》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书 x 份。x 月 x
日，印发了《20xx 年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。x月 x 日，党委书记、局长同志主持召开了第 x 次党委会，会议听取了党委 20xx 年上半年党风廉政建设和反腐败工作状况的报告，研究审议纪委 20xx 年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责〞工作台账。积极推动“三不〞制度建设，研究制定了《党委关于展开以案促改、促进“三不〞一体推动工作实施方案》等制度，构建“不敢腐、不能腐、不想腐〞的有效机制。
〔四〕决策机制运行状况 党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向，使党的理论和路线方针政策得到坚决落实落实；保持议大事、抓重点，发挥党“总揽全局、协调各方〞的领导作用。坚决落实执行总局“三重一大〞决策制度，规范研究“三重一大〞决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度，董事会、经理层、监事会运行正常。
〔五〕落实中央八项规定精神状况 党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设，修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》，印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》，转发了《公务用车管理办法〔试行〕》等，坚决按制度执行。
20xx 年 9 月至今，不存在购买酒水状况；公车使用规范；领导人员津补贴发放合规；差旅费报销规范，不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
〔六〕强化对“一把手〞和班子成员的监督工作状况 强化对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代保持和强化党的全面领导，提升党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必定要求。纪委坚决落实落实《纪委关于认真学习落实<中共中央关于强化对“一把手〞和领导班子监督的看法>的通知》要求，切实履行监督使命，在各项会议中，主要领导严格执行一把手末位表态制度。
展开巡察工作是落实全面从严治党要求，强化党内监督的重要举措。20xx 年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参加联合监督。x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 x 家单位进行违规挂靠专项巡察。x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 x 家单位展开了“靠企吃企〞专项巡察。集中展开了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作，通过不断强化组织领导、深入查摆问题、强化催促检查，进一步树牢纪律意识，不断转变了工作作风，强化了实干精神，规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
〔七〕巡视整改落实状况 1.未收到反馈的问题。
2.20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日，展开了违规挂靠专项巡视。x 月 x
日下发了《第一专项巡视组关于对公司展开违规挂靠专项巡视的反馈看法》。党委按照检查范围要求，对违规挂靠问题深挖细查，对参股股权进行全面自查评估；对重点行业企业，检查范围延伸拓展到项目；对“零报告〞所属单位，逐一检查核实；对历史遗留问题克难攻坚，采用有力措施加快解决，保证违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作布暑按时完成。目前整改工作正在进行中。
〔八〕选人用人状况 严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序，严格把握选人用人标准，真正把政治素养高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。20xx 年 9 月至今社招调入三级单位班子成员的有 x 人，新进事业身份的有 x 人，任用手续齐全，程序合规。
〔九〕落实纪委施工项目清廉风险防控工作要求状况 为进一步提升施工项目清廉风险管理水平，有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不清廉行为，纪委强化制度建设，展开专项整治、专项巡察，积极做好“防〞“控〞工作。一是转发了纪委《施工项目清廉风险防控工作指导看法》《关于对施工项目展开“蹲点式〞监督工作的实施办法》《项目管理人员清廉从业行为规范》三项制度，要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神，进一步提升各类施工项目清廉风险管理水平；二是印发了《关于落实落实纪委施工项目清廉风险
防控工作指导看法等工作方案》，并按照方案要求对施工项目清廉风险进行排查，组织项目负责人、项目经理及关键人员签订清廉承诺书各 x 份，展开清廉谈话 x 人次；三是转发纪委《监督提示函》，要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的 7 项内容进行认真排查，发现问题立行立改，共同强化项目建设领域清廉风险防控。四是印发了《关于展开施工项目清廉风险防控监督工作的通知》，对各单位较大和业务转型的施工项目展开了监督检查，强化施工项目清廉风险防控工作。
〔十〕“靠企吃企〞问题整治状况 党委巡察组于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对所属 13 家单位展开了 “靠企吃企〞专项巡察。通过此次专项巡察，未发现存在各类“靠企吃企〞问题。巡察发现的主要问题有四个，已建立问题整治监督工作台账。
〔十一〕案件管理和信访举报线索登记和处置状况 纪委保持有案必查，执纪从严，抓好巡察、审计追责工作，保持了高压态势，形成了有力震慑。今年来，纪委收到信访举报共计 x 件，自收 x 件，转办 x 件，其中重复件 x 件。纪委对问题线索谈话函询了结 x 件，初步核实了结 x 件，正在处理 x 件。运用监督执纪“四种形态〞处理 x 人次。运用第一种形态 x 人次，其中谈话提醒 x 人次，提醒谈话 x 人次，诫勉谈话 x 人次；运用第二种形态 x 人次，行政降级
x 人次，行政记大过 x 人次；运用第三种形态 x 人次，留党察看 x 人次，过失性辞退 x 人次。保持挺纪在前，注重抓早抓小，早提醒、早防范，深入运用监督执纪“四种形态〞，利用惩治“极少数〞，达到教育“大多数〞的目的。20xx 年 9 月至今，未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企〞问题线索。
〔十二〕驻京办清理“回头看〞工作状况 2019 年深入展开驻京办事机构专项清理工作，积极行动，印发了《关于转发禁止设立驻京驻外〔地〕办事处的通知》〔发〔2019〕x号〕。20xx 年 x 月 x 日，纪委召开第 x 次纪委书记办公会，会上对纪委下发的《关于展开中央企业驻京办事机构专项清理“回头看〞工作的通知》进行了深入学习。10 月 13 日，纪检室对所属单位是否设立驻京驻外〔地〕办事机构进行了检查。通过检查，机关本部及所属 x家单位均未设立驻京驻外〔地〕办事机构。
二、存在的问题 虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩，但还存在一些问题和不够。
〔一〕落实“第一议题〞制度不到位。各别党委会没有严格落实“第一议题〞要求。
〔二〕纪检机构未建立“我为群众办实事〞事项清单及落实台账。
只是跟进监督机关及各单位办实事展开状况。
三、整改措施 〔一〕党委将围绕党史学习教育，深入学习落实
新时代中国特色社会主义思想，十九大和十九届历次全会精神，不断加强“四个意识〞，坚定“四个自信〞，做到“两个维护〞。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题〞制度落实常态化、实效化，真正把学习融入日常、抓在常常，实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督，强化对落实“第一议题〞制度的监督检查，催促各级党组织把政治理论学习作为党委〔总支、支部〕会议、理论学习中心组〔扩展〕会议的“第一议题〞，促使广大党员干部自觉运用
新时代中国特色社会主义思想指导管理施行、解决特别问题。
〔二〕强化清廉教育。继续展开清廉文化氛围营造活动，在办公区、施工项目做宣扬展板融入清廉元素，让清廉氛围无处不在，营造了“人人崇廉，项目倡廉〞的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知，提醒职工爱岗敬业，崇廉拒腐，通过微信群、QQ 群、网站平台等数字媒体中发布清廉教育文章，让清廉文化在潜移默化中悄然入心，不断提升员工清廉从业意识。不断强化警示教育，强化用“身边人〞和“身边事〞教育引导党员干部，营造优良清廉氛围。
〔三〕严格落实执行《纪委关于落实落实<中共中央强化对“一
把手〞和领导班子监督的看法>的实施办法〔暂行〕》要求，严格落实对三级单位“一把手〞谈话制度，强化对三级单位领导班子成员的监督。
〔四〕充分发挥监督工作委员会作用，形成监督合力，强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、落实落实中央八项规定精神等状况，不断严密制度体系、改善工作作风。
〔五〕继续深入展开靠企吃企问题专项整治，将靠企吃企问题纳进日常监督范围，强化制度建设，有效防范施工项目违规违纪问题。
〔六〕强化对巡视巡察、专项整治、审计等反馈问题整改落实状况的监督检查，保证直面问题，剖析原因，查找症结，切实把反馈问题整改落实到位。
某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告
某县开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、宜春市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
（一）检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制
有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
（二）检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题； 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题； 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题； 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题； （三）检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格；对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降；入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题；故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题；在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问
题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标；违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目；空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存；亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题；以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴；在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
（四）从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑 2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
（五）推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管
理的若干意见》（中办发［2019]48 号）、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题； （六）形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为； 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
（七）粮食仓储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤 第一阶段：准备动员阶段（2021 年 9 月 18 日至 27 日）。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。
第二阶段：自查自纠阶段（2021年9月27日至10月11日）。
（一）全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，摸清职权底数。
（二）查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。
（三）定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员（徐祖银）报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段：整改阶段（2021 年 10 月 12 日至 12 月）。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段（2022 年 1 月至 2022 年 4 月）
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求 （一）积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具体安排，积极主动配合做好各项工作。
（二）主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向*县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
（三）全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。
（四）加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《*省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《*省省级储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。
（五）狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。
（六）严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的；发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的；相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的；出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
**县粮食生产购销领域专项巡察工作报告 按照省、市统一部署和县委巡察领导小组安排，10 月18 日至 11 月 30 日，县委巡察组对我县粮食生产购销领域进行了专项巡察。巡察期间，召开了进驻动员会和专题汇报会，组织个别谈话 52 人次，发放民主测评表和征求意见表各 35份。对 6 个涉粮部门，9 个镇、街（社管中心），1 个成品粮油代储点和 2 个生产企业进行了走访调研。调阅经发系统党委及涉粮部门和所属国有企业十九大以来相关文件、会议记录等档案资料 43 盒、会计账簿 43 本、财务凭证 39 册。通过巡察，共发现面上问题 15 个，问题线索 1 件。现将巡察情况报告如下：
一、基本情况和总体评价。
**县经济发展局成立于 2002 年，2019 年 3 月机构改革将原粮食局的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和管理，管理粮食、棉花和食糖储备等行政职责划入经发局。正科级建制，一正三副。主要负责全县年度经济社会发展计划和中长期发展规划编制、项目争取和管理、节能降耗、优化提升营商环境、经济体制改革、工业经济发展、价格管理、粮食收储、管理等工作。下设的粮食和物资储备中心监管粮食储备和流通，政策性储备原粮 6000 吨由粮油购销公司（在原禹居粮站）承储，应急成品粮油 190 吨（面粉 100 吨，大
米 50 吨，食用油 40 吨）由郭世清门市代储。购销公司院内新建现代化粮库三间，设计储量 10500 吨。十九大以来，经发系统党委按照市、县委安排和要求做了大量工作，但在粮食生产和购销领域发挥核心职能作用、落实全面从严治党、干部担当作为等方面还存在一定差距，需要进一步加强。
二、巡察发现的主要问题：
（一）贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委要求有差距。
1. 党委“四个意识”不强，“两个维护”意志不坚定。对习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神学得不深、悟得不透，学用结合不紧密；对抓好粮食购销工作的重大意义认识不足，全县粮食生产和购销工作统筹谋划不够。一是未将习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神列入学习的主要内容。2017 年至 2021 年 10 月，县经发系统党委组织各类学习 157 次，其中涉及习总书记关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神的学习仅 2021 年 9 月 29 日 1 次。
二是对粮食生产购销领域工作没有进行深入调研和专题讨论，未能从全局角度对粮食购销整体工作思考谋划。调研有课题计划无内容，专题讨论 0 次，无粮食领域五年目标规划。
三是抓项目忽视了粮食领域工作，近三年的工作安排计划和总结对粮食领域
有关工作只字未提。
2. 贯彻落实党中央关于粮食安全的重大决策部署和省委、市委、县委要求方面打了折扣。一是没有按照陕政发[2015]41 号文件《陕西省人民政府关于建立健全粮食安全省长负责制的实施意见》规定在每个乡镇、街道至少建立 1 个应急供应网点。
二是没有按照《陕西省粮食和物资储备局关于进一步加强当前安全生产工作的通知》的通知要求，于 6月 20 日之前报送各单位贯彻本通知的情况、三年行动落实情况、安全隐患排查整治开展及整改情况。
三是没有按照《202...
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料 深化专项整治，严防“靠企吃企”（1）
xx 供电公司：注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”（2）
阻断国有企业靠企吃企、设租寻租学习心得体会、研讨发言材料
一、持续强化对权力运行的制约和监督，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效手段 清醒认识腐败和反腐败斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能；要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。
信息管理部作为集团和公司信息化建设主责部门，每年需完成项目建设数十项、金额上亿元，此外还负责系统运行、信息安全、数据分析等工作，也涉及服务合约购买等事项。因此，部纪委在协助部党委抓好党风廉政建设的同时，必须发挥好监督职能，保持对违规行为的高压严管态势，持续加强反腐力度。
一是针对重点工作进行重点监督并开展专项检查。部纪委结合部门工作实际，加强对重点项目的联合监督力度，适时开展供应商管理专项监督检查，回顾“服务合约管理效能检查”和“重要系统重点岗位专项检查”效果，进一步完善任职回避、定期轮岗等制度。
二是抓好日常监督。部纪委抓住“关键少数”、紧盯关键岗位，推动各级党组织落实主体责任，提醒并协助部党委加强对所管理领导干部特别是主要领导干部的监督，动态调整、完善《廉
洁风险防控手册》，进一步加强对党员干部“8 小时之外”的监督，对一些苗头性倾向性问题及时提醒谈话，督促其习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三是推动用权公开。凡涉及部重大事项、职工群众普遍关注事项、涉及职工群众切身利益事项、容易发生腐败问题事项，都要做到及时公开；推进实施全程监督，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，大力推动权力监督信息化，把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管等平台中，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，有效压减权力设租寻租空间。
二、持续深化以案促改，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效方法 加大国有企业反腐力度，体现了在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键节点，对防范化解重大风险的深刻把握。纪检监察机关要在持续保持高压反腐态势、维护“不敢腐”工作成果的同时，还应在固本培元上下功夫，深化结果运用，以案促改促防，以案治根治本。
结合信息管理部实际情况，部纪委将着重从系统推进高压惩腐、建章立制、思想教育，不断构建严密的廉洁风险防控体系入手，全面落实以案促改工作。
一是强化制度建设。结合部实际廉洁风险防控工作情况与重点，紧盯项目建设、信息安全、选人用人、人员招聘、备品备件
采购、重点岗位重点系统重点人员和各类费用使用等重点领域和关键环节，持续完善“敏感信息管控”“重点系统重点岗位管控”“预算、职能费用和服务合约采购管理”等方面防控措施，进一步规范和深化廉洁风险防控管理工作。
二是坚持风险分析制度。部纪委坚持召开季度廉洁风险分析会，研讨当下可能存在的风险问题、纪委落实党风廉政建设监督工作责任、专项检查工作和廉洁风险防控管理等内容，针对不同时间节点和通报案例，调整部廉洁风险防控重点，不断完善防控措施。坚持党建和党风廉政建设例会制度，向党员干部群众通报监督工作进度和整改工作情况，自觉接受职工群众的监督。
三是坚持标本兼治。部纪委不仅进行个案分析，还“窥一斑而知全豹”，通过曝光案件系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题，研究案发规律，深挖问题根源。同时，更加注重在案件查办中督促治理靠企吃企、关联交易等问题，针对重大投资项目开展“机动式”监督检查。
三、持续做好廉洁教育，是阻断国有企业存在的靠企吃企、设租寻租等问题的有效途径 党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，诸多国有企业里的“蛀虫”被查了出来。无数事实证明，“靠企吃企”终究是条不归路，面对严重违纪违法问题，国企领域反腐在持续强力推进。
作为基层单位的纪委和纪检组织，要当好政治生态“护林员”，不断将“惩”和“治”的经验转化为“防”的良药，坚持严管和厚爱相结合，促进党员干部实现“不想腐”的自觉。
一是做好教育引导、固本培元。部纪委要通过教育“挽救”和警示“预防”，帮助涉案人员及其周围的党员干部转化思想，真正让党的纪律内化于心、外化于形，完成自我革命，达到正心之本之效。
二是履行好监督这个基本职责、第一职责。部纪委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等多种方式，抓住“关键少数”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，抓早抓小，防微杜渐，“咬耳扯袖”，在“治未病”上下功夫，让党员干部将守纪律、讲规矩成为自觉和常态。
三是推行“闭环”工作方法。适时开展“回头看”，让受处分、组织处理的党员干部放下思想包袱，重拾自信和干劲，切实发挥好“治本”的功能。贯通运用监督执纪“四种形态”，真正让执纪审查“后半篇文章”生动有力，让党员干部纪律教育入脑入心，自觉远离腐败泥潭，不断筑牢“不想腐”的思想堤坝。
今后工作中要继续综合运用好学习成果，精准把握针对国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题的防治工作，不断强化党员干部的纪律规矩意识，营造风清气正、务实进取、勇于作为的工作氛围，进一步筑牢反腐倡廉的坚固防线，为实现**集团信息化建设的健康发展保驾护航。
深化专项整治，严防“靠企吃企”（1）
为深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，扎实落实十九届中央纪委四次全会精神，在x 发展控股集团党委、纪委统一安排部署下，x 月至 x 月中旬，x公司党支部以“深化专项整治，严防‘靠企吃企’”为主题，扎实开展了系列党风廉政宣传教育月活动，进一步提升全员知规守纪意识，营造干事创业、风清气正的良好企业政治生态。
一、深化廉洁教育，筑牢思想防线 召开党风廉政宣传教育暨培训大会。会上，纪检委员作动员讲话，就做好本次廉政宣教月工作提出具体要求；同时为全体党员干部和职工群众讲授廉洁主题党课《认清危害，从我廉起，营造公司良好廉洁生态》，从“廉”是什么、为何要“廉”、“廉”从何来、和怎么去“廉”四个方面详细阐述了廉洁的重要性。全体人员集中观看了廉政教育宣传片《正风反腐就在身边》，通过以案示警、以案明纪，不断增强自身政治敏感性，绷紧纪律这根弦。
召开专题党小组会。全体党员深入学习了“高压线”《八条禁令、三十个不准》、“中压线”《经营责任守则》、四个问题专项整治等相关文件，并针对如何坚持和完善企业监督体系，强化对权力运行的制约和监督，防止“靠企吃企”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，广泛开展讨论交流，并撰写学习心得。
参加“防范‘靠企吃企’”知识测试。x 公司全体干部积极参加上级纪委组织的知识测试，让宣教内容入心入脑，并全部通过测试。
二、开展专项整治，做实日常监督 建立健全规章制度。x 公司通过深入开展各专业线廉洁风险点排查防控，梳理重点领域、关键环节廉洁风险点，形成了《x公司廉洁风险防控手册》；同时党支部结合违规挂靠、靠企吃企整治工作总体要求，建立综合整治长效机制等，把防控措施融入制度、嵌入流程，筑牢管理红线。
开展廉洁提醒谈话。由纪检委员担任组长，与公司中层干部及骨干员工进行一次廉洁提醒谈话，进一步增强谈话对象廉洁自律、依纪依法依规办事的意识，筑牢思想道德防线，切实加强了干部职工的日常监督管理。
三、丰富学习形式，营造浓厚氛围 开展法治专题讲座。邀请 x 律师事务所高级合伙人 x 律师和合伙人 x 律师开展主题为“严守合规制度，从严依法治企”法治专题讲座，进一步强化干部职工的法律风险防范理念，牢固树立法律意识，确保公司安全、健康、可持续发展。
发布廉洁公开信。向全体员工发出一封廉洁公开信，引导干部职工严格自律，锻造优良作风。
多样化开展学习教育。利用微信公众号、展板、海报等方式，开展党风廉政相关宣传，营造兴廉促廉、风清气正的企业氛围。
下一步，x公司将继续围绕发展大局进一步压实“两个责任”，坚持反腐倡廉常抓不懈，不断把廉政建设推向前进，为公司实现“世界一流企业”的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！
xx 供电公司：注重“三建三抓” 整治“靠企吃企”（2）
x 供电公司持续增强整治“靠企吃企”问题的政治自觉和行动自觉，深刻认识问题整治工作的严肃性和紧迫性，紧盯时间节点，聚焦重点问题，把“靠企吃企”问题整治融入日常、抓在经常。统筹发挥纪检监督、审计监察以及巡察整改联动作用，抓好风险防控、纪律监督以及廉政教育，细化管理手段，充分发挥合力，抓深抓实“靠企吃企”问题排查整治，努力营造风清气正的发展环境。
建组织体系、抓推动落实。x 供电公司把整治“靠企吃企”问题作为当前最重要的政治任务抓紧抓实，召开党委会议、理论中心组学习以及基层党支部“三会一课”等形式，专题学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，传达宣贯上级深入整治“靠企吃企”问题部署要求。通过年中会议、政工例会以及现场督导等形式，专题部署“靠企吃企”问题整治重点任务，迅速制定专项整治实施方案，明确 x 项工作措施和 x 项具体任务，健全专项整治组织机构，做到责任落实、压力传导、监督检查“三个到位”。
建统筹体系、抓责任传导。坚持“严”的主基调，强化落实“两个责任”，确保整治高效推动。认真对照“靠企吃企”问题整治表现形式，深化利益输送问题、设租寻租问题、化公为私问题、民企挂靠国资问题、“影子股东”问题、省管产业专项整治
等一体推进，加强“治标”力度，结合巡察整改，组织自查自纠，着力将“问题清单”转化为“成效清单”，始终以“零容忍”态度，做到问题不解决不放过、问责不到位不放过。强化“治本”措施，定期召开专题推进会，通报问题整治进展情况，严格执行廉政约谈制度，开展专项检查 2 次、专项约谈 2 次，对倾向性、苗头性问题，及时提醒抓早抓小，源头防范廉洁风险。
建监督体系、抓建章立制。以“三层两化”监督体系为抓手，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦重点细化监督措施。结合巡察问题整改，深化设租寻租问题专项整治、空转贸易业务自查自纠、干部职工经商办企业等专项工作，持续深化依法治企和协同监督，加强财务、审计、纪检等各专业协同联动，推进风险防控，完善长效机制。持续开展“三个以案”警示教育，加强思想道德和党纪国法教育，促进纪检支委履职尽责，推动“三微四进五廉”建设，聚焦生产经营重点领域。持续关注基层站所“小微权力”治理，通过下达督查建议书，编制风险提示单，汇总警示案例册，以案为鉴抓教育，在潜移默化中增强廉洁从业意识。
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