粮食局效能政府建设自检自查报告（（2022年-2023年））

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　1 2021 年 粮食局效能政府建设自检自查报告

　 18 年的效能政府建设工作，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以巩固和完善制度建设为基础，进一步规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，控制行政成本，提升服务质量,使各项工作目标任务有效落实。按照 XX 县人民政府《关于印发 XX 县 18 年效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔2021〕24 号）、XX 县人民政府办公室《关于印发 XX 县 18 年度效能政府建设考评办法的通知》（祥政办发〔2021〕24 号）文件精神，精心策划、周密部署，扎实工作，进一步完善制度，使效能政府建设工作取得了明显成效。现将自检自查情况报告如下：

　一、组织领导情况

　为加强对效能政府建设工作的组织领导，把效能政府建设工作落到实处。我局成立了效能政府建设工作领导小组，组长由局长刘 XX 同志担任，副组长由副局长高红珍、陈炜同志担任。领导组下设办公室，办公室主任由副局长陈炜兼任，其成员：董尚文（粮食局办公室主任）、杨加善（粮食局会统物价股股长）、方永忠（粮食局“四项制度”、政务信息工作管理员）。领导组办公室负责日常工作，定期向县效能政府办公室报告效能政府建设工作进展情况。

　 二、行政绩效管理情况 （一）完成工作任务情况 1、积极指导粮食企业把握时机，认真抓好粮食购销经营，促进粮食

　企业盈利增效，继续发挥好主渠道作用。全年粮共收购粮食 793 万公斤，其中蚕豆 51 万公斤、玉米 1500 万公斤、稻谷 131 万公斤、大米13 万公斤、面粉 3 万公斤。全年粮食销售共销售粮食 1351 万公斤，其中玉米 640 万公斤、大米 12 万公斤、稻谷 241 万公斤、蚕豆 48 万公斤、面粉 2 万公斤。现粮食库存 314 万公斤，其中：稻谷 175 万公斤（县级储备粮 132 万公斤、州级储备粮 43 万公斤）、玉米 127 万公斤（其中县级储备 132 万公斤）、大米 8 万公斤、面粉 1 万公斤。经营盈亏情况：全年实现销售收入 3329 万元；销售毛利 167 万元 ；费用总额 304 万元，其中经营费用 139 万元，管理费用 77 万元，财务费用 88 万元。到 12 月底实现净利润 5 万元。

　2、按照储备粮管理制度按质按量按时了完成州级、县级储备粮轮换任务，11 月止稻谷轮换了 125 万公斤、玉米 177 万公斤。在储备粮的管理上，认真执行管理制度，坚持按“一符四无”的要求认真抓好保管环节，确保数量真实、质量完好、帐务相符。

　3、保质保量完成军供粮供应任务。对承担着驻祥部队军粮供应任务的祥城、云南驿两个军粮供应点，建立了服务公约和军供人员岗位责任制。县粮局和公司领导经常走访部队，主动征求部队的意见和要求，积极开展双拥活动，在保证供应优质米、面、油的同时，增加了调剂和串换，所供应的粮油坚持一批一检，全部达到军粮供应标准，粮油质量受到驻祥部队和武警官兵好评，为军队后勤保障做出了应有的贡献。到 11 月底，共供应军粮 8 万公斤，其中大米 6 万公斤、面粉 2万公斤。

　4、加强粮食流通市场监管，维护正常的粮食流通秩序。按照依法管粮的要求，粮食局进一步转变观念，转变职能，加强对全社会粮食流通领域进行监督管理，建立和维护粮食流通的正常秩序做到放而有序，活而不乱，加快粮食流通管理体系的建设，积极推进粮食流通工作的法制化进程。一是进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规，大搞宣传，教育广大粮食经营者知法、懂法、守法经营，积极维护正常的粮食流通和粮食生产者、经营者的合法权益。二是根据《粮食流通管理条例》和行政执法责任制工作的要求明确了执法职责、执法的主体单位和相应的行政执法依据。三是加强公务员的行政执法业务培训工作。今年 9 月份为了切实加强粮食收购资格审核，规范粮食收购市场秩序，改善粮食宏观调控，维护粮食市场稳定。根据《大理州粮食局大理州发展和改革委员会大理州工商行政管理局关于转发云南省粮食局等三部门关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序有关文件的通知》(大粮电[2021]11 号)精神，结合我县粮食流通市场的情况，XX 县粮食局、XX 县发展和改革局、XX 县工商行政管理局联合对全县开展了粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的检查工作。

　四是做好市场粮油价格监测工作，此项工作安排了专人负责，坚持按规定报告粮油价格行情，为上级有关部门提供了及时掌握粮食市场动态、进行科学决策的依据。五是严格执行粮食市场准入制度，按规定认真审批、发放《粮食收购许可证》，并做到手续完备，运作规范。

　六是平抑本地区市场粮价，今年低于市场价抛售了玉米 350 万公斤。

　5、切实加强会计、统计基础建设，依法做好全县粮食流通统计工作，按月编报会统报表。会计、统计的基础工作，是做好会计和统计工作的基本环节，它将直接影响到会计、统计数据资料的真实性和准确性。因此，我们严格按照《会计基础工作规范》和省、州粮食局《关于进一步做好会计统计基础工作的通知》要求，切实抓好会计统计基础工作。一是进一步规范会计、统计行为，做好日常核算，提高会计、统计数据资料质量。二是认真做好财务报表及财务分析和统计报表及分析，为上级领导决策提供详实的数据和资料。三是狠抓有关法律法规及各项政策措施的贯彻落实，提高会统人员素质。四是依据做好全社会粮食流通统计工作，建立健全粮食流通统计台帐制度，不断完善粮食市场价格监测预警体系，进一步提高统计数据的质量。

　6、按照 18 年度政府工作任务量化分解要求，积极配合做好协办工作项目。

　7、多方协调，积极向上争取资金。我局多方协调，积极向上争取资金，今年争取储备粮管理资金 4 万元、争取云南省增设粮油平价销售点三个，省、州补助资金 12 万元。

　8、招商引资：引进“新世纪家私城”开发项目 1 个，追加投资 300万元。

　9、做好信访、安全生产和社会稳定工作。认真做好群众的来信来访登记工作，并在规定时限内将受理、办理情况答复信访人，对来访的群众热情接待，耐心细致的给予解答。定期开展局长大接访、局领导

　大下访活动，畅通群众诉求渠道，定期对影响粮食安全稳定的因素进行分析和把握，及时将矛盾化解在当地、化解在基层、处理在萌芽状态。今年共接待粮食部门的内退职工、精简退职人员来访 5 件，接均已按规定政策、规定时间回复。

　10、积极完成了好县委、政府交办的其它工作。

　（二）绩效监督情况 1、进一步将部门工作任务和重点工作任务将细化分解，层层落实，明确到责任人，与粮油收储公司签订了《XX 县粮食局 18 年度粮食企业效能建设责任书》、与局机关全体干部职工签订《XX 县粮食局 18年度行政效能建设责任书》，年底由领导组对其进行检查考核，作为公务员年度考核的重要依据。2、聘请了 3 名绩效监督员，对分解的部门工作任务和重点工作定期督查；3、积极配合做好上级对重大建设项目的稽查和审计，对财政资金的绩效审计和评价，对重点工作的督查；4、认真实施 AB 岗制度，明确了主办人和协办人关系。

　三、行政成本控制情况 （一）经费控制。1、严格控制和精简会议，会议费、因公出国（境）经费、出省考察经费、接待费、公务费全年实现了零增长（今年公务接待费 9.43 万元，上年同期 9.23 万元；用水、电、油费 0.56 万元，上年同期 0.13 万元；通信费用 0.53 万元，上年同期 0.3 万元）。2、加强公务用车管理，认真执行统一保险、定点加油、定点维修（全年车辆运行费 3.36 万元，上年同期 4.63 万元）。没有购置车辆，没有修建楼堂馆所。

　（二）编制控制。严格控制超编进人，没有出现未经批准聘用临时人员。

　（三）预算控制。严格执行年初预算，规范收支活动，没有出现公款私存和私设“小金库”现象。

　四、行政行为监督情况 （一）政令畅通，令行禁止。1、坚决贯彻执行党中央、国务院和省州县党委、政府的决策部署，全面落实各类文件、会议精神。对职责范围内的事项和上级部门交办的事项，做到雷厉风行、迅速落实，上级决定事项做出后，无条件执行，不折不扣落实，不搞上有政策下有对策。2、县委、政府通知的事项，按要求在第一时间到位，处理重大突发时间，局长第一时间到现场协调指挥。

　（二）承诺服务，高效便民。公开服务内容、办事程序、办事时限，责任人。群众到县粮食局咨询或办理相关事项时首位接待或受理的工作人员做到热情主动、及时高效接待首问事项，不以任何理由推诿拒绝。咨询或办理事项属于本人职责范围内的，尽量现场办理或一次性告知；属于其他局、办、室、股职责范围的，负责引领或帮助联系；不属于本单位职责范围的，耐心解释，并尽量给予帮助。服务对象通过典花咨询的，接话人认真负责回答，做好记录，及时反馈。做到秉公办事，举止文明，服务到位。

　（三）行为规范。严格执行云南省行政机关“八项工作承诺”，全年没有出现无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间在茶室、饭店等场所娱乐的现象。严格杜绝作风漂浮、办事不实和“慢、散、懒、

　庸”等行为，全年开展了 4 次纪律教育活动。

　（四）政务公开。1、建立重大决策听证制度，建立重要事项公示制度，重大事项决策时和决策后的实施过程中，通过有效途径及时向社会公示 9 项工作；建立重点工作通报制度，部门年度工作重点和涉及重大公共利益、群众切身利益的事项向社会公示 12 项；做好“96128”、“114”典花热线政务信息查询服务工作，认真答复公众提出的咨询问题，最大限度保证群众知情权。2、按《政府信息公开条例》及时、准确公开信息，全年完成了更新上传信息 50 条。3、努力完成政务信息报送考核任务，全年报送政务信息 4 篇。

　（五）勤政廉政。1、认真落实行政行为监督制度，加强行政权利监督，严格遵守各项廉洁自律规定，依法行使权力。2、主动接受社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。3、建立健全了廉洁从政的规章制度，每个干部职工都能自觉用制度和纪律规范约束自己，领导干部（含副科级以上非领导职务）建立了廉政档案，并上报县纪委监察局。一年以来，全系统干部职工未发生违法违纪现象。

　五、行政能力建设情况 强化服务意识，切实转变工作作风，有效提升行政能力。

　（一）制度建设。建立健全并严格执行学习制度、考勤制度、请销假制度、值带班制度、车辆管理制度、重大事项报告制度、财务制度等制度，做到以制度管人、管财、管事。

　（二）民主决策。建立健全民主、科学、依法决策制度，重点工作落实、重点财务开支、项目资金分配、内部人员调整等重点事项，充分

　发扬民主，按要求召开局务会、班子成员联系会议研究安排，决策前认真调查和论证，在充分调研论证的基础上果断决策，做到依法、民主、科学决策。工作中，加强沟通协调，团结干事，班子成员之间、干部职工之间经常开展交心谈心。

　（三）依法行政。规范行政行为，合理、合法行政，没有不但行政处罚和行政许可审批事项，年内没有出现行政复议被撤销和行政败诉案件。

　（四）能力提升。1、建设好学习型机关，制定了机关学习制度，制定了《XX县粮食局党组织建设工作实施方案》，按制度组织集体学习，增强干部职工的学习意识，2、加大调查研究，领导经常深入基层调查研究，帮助指导粮食企业解决实际问题；采取多“走下去”的方式，组织干部职工到新农村建设挂钩村 4 次进户了解民情，体察民意，指导、帮助家庭如何搞好生产，如何安排好家庭生活，使家庭粮食经济都有所增收，生活有所提高。3 积极推进创新型机关建设，积极创新工作机制，创新工作思路、方式、方法。干部职工围绕工作实际积极提出意见共 10 条，提出建议 13 条。

　总之，一年来我局效能政府建设工作做到精心策划、周密部署，扎实工作，进一步完善制度，责权分明、责任落实，在监督、指导、协调、服务企业工作中，各项措施得当、工作有力，为粮食部门走出低谷、实现盈利做了大量卓有成效的工作，使效能政府建设工作取得了明显成效，但与县委、政府的要求还有一定差距。人贵有自知之明，在今后的工作中，我局干部职工将继续认真履行好工作职责，开拓创新，

　切实转变工作作风，不断提高效能建设，进一步做好粮食工作，确保粮食安全，为推动 XX 县经济发展和社会稳定和谐做出贡献。根据 XX县人民政府办公室《关于印发 XX 县 18 年度效能政府建设考评办法的通知》精神，对照 18 年《XX 县效能政府建设责任书》的建设内容和考核指标进行打分，自评分为 95 分，请县效能建设考核组考评。

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