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专业合作社示范项目建设方案省级

来源:互联网 时间:2021-04-06 阅读: 手机版

专业合作社示范项目建设方案省级 本文关键词:项目建设,合作社,省级,示范,方案

专业合作社示范项目建设方案省级 本文简介:吉林省农业委员会文件吉林省财政厅吉农经字〔2011〕259号关于申报2011年农民专业合作社发展专项资金的通知各市(州)农委(农经局)、财政局、长白山管委会环资局,各县(市、区)农业局(农经局)、财政局:为深入贯彻落实《农民专业合作社法》,推动我省农民专业合作社健康发展,根据《关于扶持农民专业合作社

专业合作社示范项目建设方案省级 本文内容:

吉林省农业委员会

文件

吉林省财政厅

吉农经字〔2011〕259号

关于申报2011年农民专业合作社

发展专项资金的通知

各市(州)农委(农经局)、财政局、长白山管委会环资局,各县(市、区)农业局(农经局)、财政局:

为深入贯彻落实《农民专业合作社法》,推动我省农民专业合作社健康发展,根据《关于扶持农民专业合作社发展若干政策的意见》(吉办发[2009]38号),现将有关事宜通知如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕我省现代农业发展的总体部署,通过财政资金扶持,加大农民专业合作社建设力度,充分发挥引导、示范作用,调动农民创办、加入农民专业合作社的积极性,加快农业发展方式转变,提高农民收入,促进农村社会和谐稳定。

二、建设任务

充分利用财政专项扶持资金,帮助农民专业合作社解决生产经营、加工储藏、市场营销和技术信息服务中的困难,引导和促进农民专业合作社依法健全民主管理制度,提高经营管理水平,推进标准化生产、专业化服务、产业化经营,不断增强服务功能、带户功能和市场竞争能力,引领示范全省农民专业合作社发展。

三、申报的条件、程序、扶持重点及评审办法

(一)申报条件

1.经营范围明确。合作社有主导产业,生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。

2.经营状况良好。成员出资总额一般在10万元以上。成员间合作关系紧密,建立稳定的购销关系。主要生产资料统一购买率达到80%以上,购买的生产资料一般低于市场价的10%以上。主要产品统一销售率达到80%以上,销售的农产品一般高于市场价的10%以上。成员人均收入比当地未入社农户高20%以上。

3.组织机构健全。依法成立理事会、监事会或执行监事,理事会、监事会能够认真履行职责,重大事项定期召开社员大会,实行民主决策。

4.产权关系清晰。合作社在2009年12月31日以前在工商部门注册登记,规模较大,成员40个以上,带动非成员农户100户以上。独立进行会计核算,建立成员个人账户,成员出资、公积金量化份额和合作社交易情况等记录完整。可分配盈余按交易量(额)返还给成员比例达到60%以上。

5.服务设施完善。合作社有固定办公经营场所和相应的服务设施,能够及时为成员提供服务。应在农民专业合作社网登记注册。

已经获得国家和省农民专业合作社项目扶持的不得再申报。

(二)申报程序

1.申报数量。长春市、吉林市本级申报不超过5个,四平市、白城市本级申报不超过3个,延边州本级和长白山管委会可以申报1个,其它地区市级申报不超过2个;每个县(市)(含双阳区、江源区)申报数量不超过6个。申请专项资金额度不超过10万元,申请用途要符合《吉林省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》的规定,内容要明确具体。

2.申报材料。按2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报书(见附件)要求内容提供申报材料,认真填写《2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报表》,提供相关证照复印件。申报材料要装订整齐,一式5份,合作社留存1份,其余4份报乡镇经管站和财政所。经乡镇经管站和财政所审核,在乡镇公示7个工作日,无异议后报县级农业(农经)局和财政局各2份。

3.审核报送。农业(农经)局会同财政局共同对合作社申报材料进行审核,审核合格后,由县级农业(农经)局和财政局联合行文,分别将申报材料上报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。城区的申报程序与县(市)相同,最后由市(州)农委(农经局)、财政局,市(州)审核合格后,联合行文分别报省农委经管处和省财政厅农业处各1份。申报截止时间为2011年7月15日,逾期不予受理。并发送申报材料至[email protected]。各市(州)、县(市、区)农业(农经)部门和财政部门对所报材料的真实性负责。

(三)扶持重点

1.对成员进行政策法规、农业生产实用技术、经营管理、市场营销等培训。

2.引进优良品种,推广实用技术。

3.进行无公害农产品、绿色农产品、有机农产品、原产地标志、农产品质量安全标准等认证,注册商标,建设标准化生产基地。

4.购置农产品整理加工、储藏保鲜、运输及质量检测等相关设备仪器。

5.开展农产品市场营销,推介产品,建设营销网络等经营服务活动。

6.合作社具备以下条件的,优先重点支持。一是有自己的生产标准或按国家、省和行业的生产标准进行生产,取得无公害农产品、绿色食品或有机食品认证;二是有注册商标或品牌认证,荣获吉林省名牌或中国名牌;三是受到县级(含县级)以上政府或有关部门表彰奖励扶持;四是农村妇女、大学毕业生、残疾人领办创办;五是承担过国家和省级涉农项目;六是有益于村内公益事业发展和社会主义新农村建设;七是规模大、带户功能强,社会知名度高,或其它方面比较突出的合作社。

用于教育培训内容的扶持资金总额不得超过申请资金的10%。省级专项资金只能作为合作社发展建设的扶持资金使用,且合作社建设项目自筹资金不得低于省扶持资金的20%。项目资金不得用于偿还债务、建造办公场所、购置办公车辆、通讯器材以及发放人员工资补贴及其它与农民专业合作社生产经营不直接相关的支出。

(四)评审办法

在各地审核上报基础上,按照农民专业合作社发展专项扶持资金管理办法,省农委、省财政厅聘请有关专家组成评审组,采取专家评审、封闭打分、随机抽检、择优评定的办法进行评审。择优确定专项资金扶持单位,并划分扶持资金档次。依据《吉林省农民专业合作社发展专项资金管理暂行办法》,给予资金扶持。

四、工作要求

为了做好2011年吉林省农民专业合作社发展专项资金申报工作,切实加强农民专业合作社建设,提出以下要求。

(一)高度重视申报工作

各地农业、财政部门要安排专人负责农民专业合作社的申报工作,及时掌握农民专业合作社的规模、分类、经营、带动农户等情况,严格把握申报条件,认真组织申报,保证申报的合作社能够很好地发挥示范、引导和服务功能。

(二)严格把关审核

各地要认真做好合作社材料的审核、申报工作,认真审查,严格把关,确保申报材料内容真实完整,符合条件。评审材料未按要求提供或提供不全,评审项目不得分。材料申报后,省农委和省财政厅将随机对部分合作社抽查,一旦发现申报内容与实际情况不符合,将追究所在市(州)和县(市、区)的责任,并取消合作社参评资格。

(三)加强专项资金监管

项目资金下达后,要纳入账内核算,严格按照申报内容使用专项资金,并根据国家关于扶持农民专业合作社使用的要求,量化到每个成员帐户,接受成员监督。

(四)开展项目检查

省农委和省财政厅对各地申报的项目进行随机检查,对完不成建设任务、弄虚作假套取项目资金的,将依据有关规定追究相关单位和人员的责任,同时,追回相应的扶持资金,并缩减下年申报数量。项目建成后,请于2012年1月底前,由市(州)、县(市、区)农业部门和财政部门将项目执行情况报省农委和省财政厅。

省农委联系人:包修国

联系电话:0431-88915735

省财政厅联系人:徐子皇

联系电话:0431-88550911

附件:

2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报书

吉林省农业委员会(印模)

吉林省财政厅(印模)

二〇一一年六月十四日

主题词:农业

合作社

资金

通知

吉林省农业委员会办公室

2011年6月14日印发

14

附件

2011年省级农民专业合作社

发展专项资金申报书

农民专业合作社全称:

通讯地址:

邮政编码:

联系电话:

法人代表姓名:

填报日期:

吉林省农业委员会

吉林省财政厅

申报资料

一、农民专业合作社简介

农民专业合作社的自然情况、人员情况、组织机构、生产经营、产业发展、产权关系、财务管理、民主决策、教育培训等。拟申请专项扶持资金数量、合作社自筹资金数量、项目用途等。

二、申报表格

三、其它内容

(一)《农民专业合作社法人营业执照》复印件(工商局盖章);

(二)工商部门备案的《农民专业合作社成员出资清单》复印件(工商局盖章);

(三)工商部门备案的《农民专业合作社成员名册》复印件(工商局盖章);

(四)工商行政管理部门核准的产品注册商标证书;

(五)获得的名特优产品证书和品牌证书,有机食品、绿色食品、无公害农产品证书和其他证书;

(六)获得的省、市、县级有关部门表彰的相关证书。

2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报表(1)

填表日期:*年*月*日

申报单位名称

详细通讯地址

邮政编码

法人代表姓名

联系电话

(办公和手机)

法人代表身份

经营范围

会计姓名

联系电话

(办公和手机)

注册登记时间

主管部门

注册登记证号

注册资金

(万元)

产品商标名称

是否制定实施

生产质量标准

基地、产品得到

何种认证

得过哪级

名牌产品

成员人数

入股人数

股金总额(万元)

2010年股金分红总额(万元)

拥有20%以上

股份人数

是否建立成员帐户

2011年省级农民专业合作社发展专项资金申报表(2)

合作社章:(盖章或由理事长签名)

一、申请资金用途

二、银行账户

收款单位全称:

开户银行全称:

号:

三、合作社

意见

法人代表签名:

单位公章:*年*月*日

四、乡(镇)财政所意见

负责人签名:

单位公章:*年*月*日

五、乡(镇)经管站意见

负责人签名:

单位公章:*年*月*日

六、县(市)财政局意见

负责人签名:

单位公章:*年*月*日

七、县(市)农委、农业(农经)局意见

负责人签名:

单位公章:*年*月*日

资产负债表(3)

编制单位:*年*月*日

单位:元

资产

行次

2010年末数

负债及所有者权益

行次

2010年末数

流动资产:

货币资金

应收款项

存货

流动资产合计

长期资产:

对外投资

农业资产:

牲畜(禽)资产

林木资产

农业资产合计

固定资产:

固定资产原值

减:累计折旧

固定资产净值

固定资产清理

在建工程

固定资产合计

其他资产:

无形资产

长期资产合计

资产总计

1

5

6

10

11

12

13

15

16

17

20

21

22

25

27

28

29

流动负债:

短期借款

应付款项

应付工资

应付盈余返还

应付剩余盈余

流动负债合计

长期负债:

长期借款

专项应付款

长期负债合计

负债合计

所有者权益:

股金

专项基金

资本公积

盈余公积

未分配盈余

所有者权益合计

负债和所有者权益总计

30

31

32

33

35

36

40

41

42

43

44

45

46

47

50

51

54

盈余分配表(4)

编制单位:

单位:元

项目

行次

金额

项目

行次

金额

本年盈余

一、经营收入

加:投资收益

减:经营支出

管理费用

二、经营收益

加:其他收入

减:其他支出

三、本年盈余

1

2

5

6

10

11

12

15

盈余分配

四、本年盈余

加:年初未分配盈余

其他转入

五、可分配盈余

减:提取盈余公积

盈余返还

剩余盈余分配

六、年末未分配盈余

16

17

18

21

22

23

24

28

资产负债表、盈余分配表编制说明见《农民专业合作社账务会计制度》

篇2:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设方案

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设方案 本文关键词:桑蚕,广西,项目建设,合作社,标准化

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设方案 本文简介:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设方案及可行性分析广西都安绿银桑蚕种养专业合作社二○一六年一月项目名称:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地建设承办单位:都安瑶族自治县财政局、农业局实施单位:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社项目投资:80万元建设期限:2015—201

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地项目建设方案 本文内容:

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

标准化小蚕共育基地

项目建设方案

及可行性分析

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

二○一六年一月

项目名称:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地建设

承办单位:都安瑶族自治县财政局、农业局

实施单位:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

项目投资:80万元

建设期限:

2015—2016

可行性报告编制:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

单位联系电话:0778-5192168

第一章

总论…………………………………………………4

第二章

项目背景及建设的必要性…………………………5

第三章

项目区基础条件分析………………………………8

第四章

项目建设的指导思想

原则和目标…………….

9

第五章

内容

规模

开发方案设计……………………

10

第六章

投资概算与资金筹措…………………………….12

第七章

项目组织管理措施……………………………….13

第八章

预期的效益分析………………………………….14

第九章

结论与建议……………………………………….15

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社标准化小蚕共育基地建设可行性研究报告

第一章

一、项目实施单位:广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

二、项目建设性质:新建

三、项目年限:2015年—2016年

四、项

区:都安瑶族自治县永安乡

五、主要建设内容与规模

1、土地利用:租赁坡地2.5亩,用于建设标准化小蚕共育基地。

2、配套建设:新建标准化小蚕共育室16间(每间40平方米),合计640平方米;新建合作社办公室1间;新建工人宿舍2间,组织培训农户500人次

六、进度安排

2015年9月完成基地土地平整,2015年10月~11月完成房屋主体建设,2015年12月~2016年1月完成顶棚、室内装修、水电安装工作,2016年3月小蚕共育基地正式建成(800㎡)。

七、总评价

项目立足于国家“东桑西移”战略实施,落实自治区发展新型农业的相关要求,紧紧围绕河池市生态建设与绿化,美化社会主义新农村的建设布局。

本项目依据农业产业结构调整和都安瑶族自治县生态保护发展需要而立,立足本乡,面向全县,着眼未来。项目区环境条件适宜,技术水平过硬,领导重视,群众积极性很高。项目建成后,经济、社会、生态三大效益显著,将使该地区农业种植结构调整步伐加快,使蚕桑生产规模、综合技术水平大幅提高,使水土流失严重、生态环境脆弱的趋势得到遏制,从而推动永安乃至整个都安县蚕桑产业的规模化、产业化和可持续发展。

第二章

项目背景及建设的必要性

一、项目背景

都安县是一个多民族聚居的山区贫困县,开发山区,发展农村经济是县域经济发展的需要。具有发展蚕桑产业适宜和丰富的自然资源条件。但长期以来,由于历史、地理等诸多因素制约,区内经济社会发展缓慢,生产力落后,人民贫困,农业生产一直处于自给自足的传统小农经济生产阶段,经济林果生产始终未能走上持续、健康发展的正轨。今年来,政府相关部门对桑蚕产业的重视度提高,扶持力度增大,有利于促进蚕桑商品化、规模化、产业化发展;也有利于提高市场竞争力和综合生产效益,推动蚕桑产业发展。

二、项目建设的必要性

1、是都安县永安乡农村经济发展的需要。永安发展蚕桑生产的主要依据在于:①都安县拥有得天独厚的自然气候资源条件,发展蚕桑可以发挥自身资源优势。②都安是一个集山区、民族、贫困于一体的农业县,由于基础设施薄弱,水利化程度低,科技文化落后,农业生产主要以粮作生产为主,生产效益普遍较低,致力发展低耗高效型商品化农业生产,是实现农业和农村经济可持续发展的根本需要;③都安县产业结构单一,系统功能脆弱。主要以种植业为主,工业落后,商业不发达,产品社会化、商品化程度低,与资源优势极不相匹配,调整经济结构和农业种植结构,是实现区域经济、社会可持续发展的客观需要。④发展都安经济的关键在农村,优势在山区。一方面,要充分利用丰富的自然资源条件,发展与之相适应的经济支柱产业;另一方面,要根据自身属山区农业县的特点,开发具有地方特色的名、特、优产品,促进规模经济效益的形成和可持续发展。因此迫切需要培育新兴财源产业,蚕桑产业集经济、社会、生态效益于一身,是理想的后备产业。具有举足轻重的作用。本项目旨在建立新的产业支撑体系,提高技术推广服务质量,以及生产的科技含量和科技到位率,因此,它是都安农村经济发展的客观需要。

2、是都安乃至全市蚕桑业发展的需要。河池市特殊的地理、气候资源优势,使之具有极佳的蚕桑生产条件,茧、丝产品一直深受国内外商家青睐。因此,我们应该抓住“东桑西移”战略实施和西部大开发,建设绿色经济强市的机遇,把发展蚕桑生产列入地方经济发展计划和产业结构调整计划。但从现实情况看,尽管自然条件优越,蚕桑生产产业化程度却很低,技术比较落后,茧产品产、质量极不稳定,难以适应加入WTO后新的市场要求。都安作为未来河池市蚕桑生产的大县,既需要不断完善自身服务体系,提高生产综合技术水平,又担负着新技术开发、研究、推广和引领全市蚕桑生产发展的重任。本项目实施,将为提高农户生产管理技术水平提供培训基地,为新技术试验研究提供基础保障,为蚕桑标准化、规范化生产提供示范。

3、是解决蚕桑生产现实问题的需要。蚕桑生产是一个传统而又新兴的产业。由于现有规模小,经济条件限制,新技术推广难度大,致使生产水平长期徘徊不前,难以提高,产品缺乏应有的市场竞争力,抵御风险能力较差。迫切需要建立标准化的小蚕共育基地,为蚕农养殖工作打好基础,推动整个蚕桑业的产业化、正规化发展。

4、是生态保护和绿化、美化的需要。随着工业化进程加快,三废问题日趋严重,需要广泛植树美化、绿化家园、产业布局。既要重视经济效益,也要重视生态、社会效益,确保经济良性循环。

5、

河都高速的建成通车、高铁又即将穿过都安境内,使得都安的交通条件得到极大改善,加之国家“东桑西移”战略的实施,为都安发展优质高效蚕桑产业带来了前所未有的机遇。

6、建设标准化小蚕共育基地,发展3000亩优质蚕桑生产基地项目发展前景广阔。发展优质蚕茧生产,既符合以市场为导向的原则,也是都安经济结构调整的需要。

第三章

项目区基础条件分析

一、项目区环境资源条件

本项目计划在以永安乡为主的5个乡镇实施,项目区所在的永安乡,土地和劳动力资源丰富,地处河都高速沿线且有出口,交通条件便利,水、电、通讯条件相对较好。

二、技术力量分析

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社共有桑蚕技术人员30人,桑蚕种养经验丰富、技术过硬。近年来,在保证桑蚕产业正常经营发展的同时,每年均组织数次桑蚕种养技术培训工作,为当地的桑蚕产业发展打下了坚实的技术基础。

我合作社也与广西蚕业技术研究所、自治区蚕种站等部门建立了良好的协作关系。可以引进先进的生产技术措施,为本项目实施提供可靠保证。

第四章

项目建设的指导思想、原则和目标

一、指导思想

立足本地,面向全县,着眼未来。以实现都安蚕桑生产的区域化、产业化发展为目标。遵循自然和经济规律,统筹规划,合理布局,突出重点,量力而行。以科技为先导,以市场为导向,精心设计,认真施工,质量与规模兼顾,速度与效益并重,力争在短期内,使都安蚕桑生产水平有较大幅度提高,服务体系建设滞后的状况得到根本改变,从而推动都安乃至整个河池地区蚕桑生产的产业化和可持续发展。

二、项目建设原则

1、统筹规划,合理布局,突出重点的原则。

2、从实际出发,因地制宜,讲求实效的原则。

3、区域化,产业化,标准化发展的原则。

4、以科技为先导,以市场为导向,精心设计,认真施工,高标准,严要求,确保工程质量的原则。

三、项目建设目标

一是800平米的标准化小蚕共育基地,批出库小蚕达到500张;二是将原来的桑蚕生产基地扩大到3000亩,引进国内外最新的桑、蚕品种进行试验筛选和开展当家品种示范栽培。同时,广泛进行生产新技术研究开发和技术推广培训,逐步建立起符合现代蚕业发展要求的新技术模式和技术体系。

第五章

内容

规模

开发方案设计

一、建设内容及任务

1、新建标准化小蚕共育基地800平米。

2、租赁土地30亩。采用目前国内最先进的技术措施,建成高标准、规范化蚕桑生产综合科技试验示范园。为小蚕共育工作的开展打下良好的桑园基础。

3、发展小蚕共育户到500户。

二、开发方案设计

(一)、技术路线

1、选择优良桑、蚕品种,丰产低干密植建园,配套先进养蚕用具,采用国内先进养蚕技术措施,建成高标准、规范化生产示范园。通过以点带面,促进都安乃至河池地区蚕桑产业的发展。

2、引进国内外优良桑、蚕品种进行适应性栽培和养殖,为都安县蚕桑生产的规模化,产业化发展提供基础保障。

3、与广西蚕业技术推广总站、自治区蚕种站等科研部门合作、进行新品种选育和新技术研究开发,探索适合我地的优质高产新品种、新技术、新措施。

4、广泛开展生产技术培训和先进技术措施的推广普及工作,全面提高生产科技含量和科技到位率。

(二)、桑园配套设施建设

桑园定植及管理是蚕桑生产的基础,只有在建成优质桑园基础上,配套完备的蚕室、蚕具及水利设施,才可能真正实现标准化、规范化生产,生产出优质产品,取得好的经济效益。

(三)养

选择多丝量家蚕品种饲养,桂蚕N2等中系品种为主。制定规范化养蚕技术措施,统一蚕种催青,统一消毒发种,全面推行小蚕共育、立体饲育、大蚕简易蚕台育、大蚕一日二回育、方格簇自动上簇等先进养蚕技术措施。蚕茧按质论价,统一收购,集中烘烤,全面采用热风干燥机械烘茧,确保茧产品80%以上达到出口级优质原料茧标准。

(四)技术服务

建立县、乡、村三级技术服务体系,形成社会化技术服务网络,加大新品种及先进养蚕技术措施推广普及力度。通过广播、板报、培训班等多种形式,广泛开展生产适用技术培训,力争项目建设期内,结合项目工程建设开展技术培训2000人次。

项目建成后,每年举办技术骨干培训班1—2期,普通培训班3—4期,用3—4年时间,使每户养蚕户均掌握并熟练应用各种先进措施。

三、环境影响评价

1、栽桑养蚕属生态型农业产业,本身具有增加植被覆盖率,净化空气,涵养水源,防治水土流失的功效;每年每亩桑园生产桑条1.2吨左右,作为造板、造纸原料,或供农户替代薪柴作为生产生活燃料,可有效减少对自然森林植被的砍伐。项目实施对环境的影响利大于弊。

第六章

投资估算与资金筹措

一、投资概算

以2015年度禄劝相关物资市场价格及工时费为标准,参考国家以工代赈项目、农业综合开发项目、生态建设项目等进行800㎡标准化小蚕共育基地建设投资预算,物价波动费不计入投资概算。

项目计划总投资80万元,分项投资如下:

1、地基、房屋主体、顶棚:30万元,占37.5%;

2、蚕房专用设备、器具:18.6万元,占23%;

3、蚕房水电设备:4万元,占5%;

4、基础设施建设:9.5万元,占12.5%;

5、其他建设费用:17.8万元,占22%;

二、资金筹措及使用安排

项目建设资金主要来源于广西都安绿银桑蚕种养专业合作社社员筹资,同时依靠上级扶持。具体筹资计划是:

总投资80万元中,请求县财政部门帮助解决40万元,广西都安绿银桑蚕种养专业合作社自筹40万元。在资金使用安排上,上级扶持资金40万元主要用于以下项目:

1、基地房屋主体及基础设施建设共计39.5万元,100%补助。

合作社社员自筹资金40万元,用于购买小蚕共育专用设备、水电安装及其他建设投资。

第七章

项目组织管理措施

一、组织机构及职能

由广西都安绿银桑蚕种养专业合作社理事长及成员代表成立领导小组。领导小组具体负责标准化小蚕共育基地建设的组织、领导、督促、协调,联合县财政局、农业局等相关部门落实补助资金工作。

二、项目组织管理方式

项目实行自上而下分级管理的方式实施管理行为,逐级签订目标责任书,层层落实责任。

三、资金管理

对项目资金的筹集、存储和使用进行专项管理。除上级扶持资金外,合作社将采取社员投工投劳、以劳代资等多种方式筹资进行项目建设,项目资金实行专户存储,专人管理,专款专用,严禁占用和挪作他用。加强资金使用的跟踪审查和审计,对违反财务制度和项目资金管理规章要求的,及时纠正,严肃查处。

第八章

预期的效益分析

一、经济效益分析

达到生产设计能力后,800平米标准化小蚕共育基地批育出小蚕300张,能供应永安、板岭、下坳等周边乡镇200户蚕农的养殖需求。能带动周边乡镇至少1000户农户从事蚕业种养殖工作。按目前的蚕茧价格估算,项目实施后,项目区年养蚕XXX张,年产值将达到XXX元。带动农户平均增收至少XXX万元。项目综合经济效益可达XXX万元。可以成为县域经济骨干产业。

二、社会效益分析

1、项目实施将进一步加快蚕桑生产的产业化发展进程,从而对改变我县农村产业结构单一、农产品商品率低的状况,推动农业生产的社会化、商品化发展,必将产生积极的促进作用。

2、项目建设,可使我县蚕桑生产规模及产业链得到扩大,延伸。从而推动蚕桑业持续、健康、快速发展。

3、项目建设可增加工业与服务业社会就业3000人以上,并使项目区老人与弱势人群参与养蚕,得到锻炼和培训,科技文化素质和商品意识普遍提高,对项目区劳动人群的有效搭配起到积极作用。

4、项目建设将对河池地区蚕桑生产的规模化发展发挥示范带动作用。

三、生态效益分析

1、可提高植被覆盖率,起到净化空气,涵养水源,防治水土流失的作用。每亩桑园年修剪桑枝1吨作为燃料替代薪柴,可有效减少对天然林的砍伐。

2、项目建设,将对都安瑶族自治县生态建设与保护产生积极作用。

3、项目建设将推动蚕桑等林木生态产业的发展。

第九章

结论与建议

1、项目区气候条件适宜,土地、劳力资源丰富,适合项目建设。

2、项目符合国家“东桑西移”战略和云南省建设绿色经济强省的产业发展政策,符合“优质、高产、高效”的现代蚕业发展要求。

3、现有技术力量较强,有完成相似项目的经验,有实施项目的能力。

4、项目以科技为先导,以市场为导向,技术方案合理,规模适度。

5、项目能起到调整和优化产业结构,促进产业经济发展的作用。

6、项目具有良好的经济、社会和生态效益。

广西都安绿银桑蚕种养专业合作社

二○一六年一月

篇3:全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿

全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿 本文关键词:攻坚,脱贫,工业经济,项目建设,百日

全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿 本文简介:全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿同志们:这次会议,是在省委连续召开几个重要会议对经济工作作出全面部署,xx市委、市政府连续对经济发展、脱贫攻坚、双百行动(项目建设和工业经济百日攻坚)作出新的部署,我市党代会、人代会、政协会胜利闭幕的关键时间节点上,市委、市政府决定召开的一次重要会议

全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿 本文内容:

全市项目建设工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话稿

同志们:

这次会议,是在省委连续召开几个重要会议对经济工作作出全面部署,xx市委、市政府连续对经济发展、脱贫攻坚、双百行动(项目建设和工业经济百日攻坚)作出新的部署,我市党代会、人代会、政协会胜利闭幕的关键时间节点上,市委、市政府决定召开的一次重要会议,是一次明确新要求、确定新目标、进入新状态、实现新境界的动员会、部署会、推进会。

会议用一天时间,18个乡镇、3个街道办事处和开发区作了汇报,市发改局、经信局、财政局、农委、招商局、扶贫办、信访局、国土局、公安局、市委组织部、市纪委先后作了点评和汇报。会议采取“汇报+点评”这样一种方式,目的就是突出问题导向,加强分析研判,对标目标任务,全面精准发力,促进全市经济发展、脱贫攻坚、双百行动扎实推进、取得更大成效。志强市长作了很好的讲话,很全面、很到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。

下面,我讲三方面的意见。

一、保持战略定力,强力攻坚克难,坚决用省委、xx市委重大思路和要求指导发展实践,不折不扣落实好下半年经济工作各项任务

(一)坚持辩证思维,进一步坚定做好经济工作的信心

上半年,我们认真贯彻落实省委、省政府和xx市委、市政府一系列重大决策部署,全面落实“实现率先发展,建设富美xx”总体部署,各项工作稳步推进。1—6月份,全市地区生产总值完成55亿元,同比增长6.5%;规模以上工业增加值完成18.6亿元,同比增长4.5%;固定资产投资完成52.1亿元,同比增长10%;财政总收入完成5.8亿元,同比下降56.6%;公共财政预算收入完成2.8亿元,同比下降62.3%。在今年xx市1—7月份经济运行情况通报的11项指标中,我市固定资产投资增速、一般公共预算收入增速、新增就业完成进度、安全生产事故发生起数4项指标,排在xx市后三名,被xx市领导点名警告。

面对这样的“成绩单”,用四个字来概括,就是“稳中有忧”。我们当前经济工作中存在的主要困难和问题:一是现有税源严重不足。近年来,我市财政总收入中,山西铝业、同华电厂、轩岗煤电三家纳税占比均在60%--70%。但今年受经济下行影响,三大骨干企业上半年入库税收骤降,其中,山西铝业同比减收2.7亿元,下降75%;同华电厂同比减收7200万元,下降56%;轩岗煤电同比减收6300万元,下降89%。合计减收4.1亿元,同比下降72%。二是财政收支矛盾日益突出。1—7月份,公共财政预算收入完成3.4亿元,而支出达到13.1亿元,处于严重赤字运行状态;比照2015年全年支出,2016年各种刚性支出将达21亿元。财政收支的巨大差额必将带来越来越重的债务负担。三是工业产品市场持续疲软。受宏观经济总体低迷的影响,铝、煤、电三大支柱产业市场需求不足,普遍不景气,行业回暖曲折艰难;规模以上工业企业中,除铝厂、轩煤、佳诚液压3家企业外,其余均处于维持生产或半停产状态,工业用电量同比下降25%。四是新的经济增长点明显匮乏。xx作为资源型地区,在此“三期叠加”的换挡阵痛期,传统产业转型升级任务艰巨,新兴产业的培育尚需较长过程;近年来推进的铝业三期、同华二期等项目,因种种原因落地困难;今年以来签约的36个项目,好项目、大项目较少,落地进展迟缓;民营经济、科技创新、金融等方面的人才缺乏,企业发展后继乏力。五是融资压力持续加大。一方面,我市近年来政府投资较大,债务消化压力大,比如沉陷区治理、移民易地搬迁、棚户区改造、保障房等缺口资金在15亿元以上。另一方面,城市建设、新农村建设、基础设施建设、公共服务体系建设等投资需求仍会持续,因此,政府面临巨大资金压力,需要想方设法进行融资。

经济发展是做好其他一切工作的基础和前提。如果xx的经济再这么举步维艰、难有起色,从长远看,“实现率先发展、建设富美xx”的目标只能是一句空话;从当前和近期看,正如省委骆惠宁书记所讲的,经济问题如处理不好,会上升为社会问题、政治问题,也就是说一定会直接影响到民生和社会事业,甚至影响社会稳定,我们的就业、社保、机关运转等方面都可能要出问题。这不是危言耸听!可以这么讲,xx当前面临的形势极其严峻,再这么下去,我也好、市长也好,包括在座的所有同志,难以向xx的老百姓交待。

尽管问题不少,我们肩上的担子很重。但是,我们一定要坚持看主流、看态势、看发展机遇、看自身优势,要坚定信心,迎难而上,多想办法,多出实招,争取经济逐步好转。从全国看,今年上半年经济继续保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要指标运行平稳,符合预期,习近平总书记在7月8日经济形势专家座谈会上,用四个“没有变”客观地判断未来中国经济发展的趋势,中央政治局会议分析研究和部署经济工作时,释放出一系列积极的政策信号。从全省看,省委第219次常委会议对我省当前经济形势作出了“三稳一忧”的判断,指出要高度重视“四个重要特征”,强调要从四个方面统一思想认识,提出了下半年八个方面的工作重点和今后“七个围绕”的重大举措。在8月15日召开的全省经济发展推进会上,骆惠宁书记强调,各级党委要进一步增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感加强对经济工作的领导,理直气壮抓发展,廉洁为民抓发展,要把发力点打到企业和项目上,开展向发达地区投资环境的全面“对标”行动,顺应新一轮科技革命和产业变革的趋势,用系统和定向的观点改进招商引资工作。所有这些部署和要求,都体现了中央精神,适应了山西省情,必将推动我省走出一条资源型地区创新驱动、转型升级的新路。从xx市看,立足承接产业转移的独特优势,xx正在按照大小基地建设、三区联动等一系列决策部署,加快布局一批具有战略意义的煤炭延伸和新能源、新技术项目。3个低热值煤发电项目加快推进,xx—五台山—保定高铁项目前期工作进展顺利。从我市看,xx作为xx的版图大市、人口大市,传统工业大市、文化大市,有着得天独厚的区位优势、产业优势、基础优势和比较优势。特别是换届工作风清气正,党风政风和社会风气持续稳定向好,全市上下率先发展、苦干实干的势头进一步形成。这为我们做好下半年经济工作奠定了坚实基础。

(二)

扭住关键,精准发力,努力实现“下半年好于上半年”目标,进一步夯实明年工作基础

一要继续做好供给侧结构性改革这篇大文章。在去产能方面,要从推动能源革命、实现“去减保”目标的认识高度,扭住重点企业,盯住全年目标,去够过剩产能,积极推进产业升级,在去量、降本、盯价、提质、保稳上下功夫。在去库存方面,继续按照“整合房源、主攻减量,统筹需求、用好增量,同向发力、去化存量,多措并举、控制总量”的基本思路,全面打通商品房、保障房和安置房转换通道。在去杠杆方面,按照“区别对待、有扶有控”的原则,对支柱产业中产品有竞争力、有市场、有效益的积极给予信贷支持,帮助企业渡过难关,大力扶持实体经济。对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”,或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款。在降成本方面,不折不扣地执行好省“60条”和市“48条”,不断充实降低物流、电价等成本的措施,提高企业盈利空间,为企业生存创造条件。在补短板方面,对标全面建成小康社会目标体系,我市在经济发展、脱贫攻坚、生态建设、文化产业等方面的短板十分明显,我们要聚焦这些薄弱环节,精准发力,重点部署。

二要全力突破投入不足,融资困难的发展瓶颈。经济上不去,归根到底还是投入不足的问题。因此,要解决发展中面临的困难和问题,就必须进一步加大投入。我们要进一步增强投入意识,大投入大产出,小投入小产出,不投入没产出,无论是对政府,还是企业来讲,都无一例外。对此,我们都必须有深刻的认识。我们要认真贯彻落实中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见,紧密对接国家和省下一步政策动向,在着重破解民营企业融资难、税费重、准入门槛高等方面,及早研究制定相关配套政策。要积极推广PPP模式,通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式,吸引社会资本,运营城市建设、景区开发等项目。要加大地方金融机构改革创新,建立科学有效的政银企协作机制,密切合作关系,探索推进贫困农户无抵押、无担保贷款,创新融资手段,争取金融机构对实体经济的更多支持。要努力做好财政收支管理,加大税收组织入库和清欠,依法依规做好非税收入征缴工作,确保完成全年收入目标,集中更多财力向新型产业发展、社会民生改善等领域倾斜,提高财政资金使用效率。

三要迅速掀起招商引资、大上项目的热潮。招商引资是外地经济高速发展的成功经验。改革开放以来,我国许多地方特别是沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展,究其原因,主要是对外开放早、力度大,吸引了大量世界各地客商前来投资的结果。江苏省昆山从一个农业小县蜕变成一座现代化工商城市,以崭新的形象奇迹般地崛起在长江三角洲,靠的是招商引资。因此,招商是最直接、最有力、最有效、事关全局的根本性战略举措,是总开关,是总抓手,是xx加快发展的必由之路,只能加强,不能削弱。我们要横下一条心、拧成一股劲,持之以恒地把招商搞上去,充分发挥各种机遇的叠加效应,不断增创新优势,使xx在新一轮开放发展中创造出更大作为。要着力构建党政齐抓、部门协作、各级联动、全社会参与的招商体制,形成开放发展的强大凝聚力。尤其是各级党政主要负责同志要既挂帅又出征,带头承担招商引资任务,亲自抓招商、主动谈项目、带头引资金,走向招商第一线,取得领导工作的主动权。

四要始终抓好保障和改善民生的第一关切。要坚持以人民为中心的思想,高度重视经济下行不断向社会领域传导的问题,扎实做好民生保障和改善各项工作。继续加大财政支出投入民生领域力度,严格落实“三保”支出责任制,确保工资及时足额发放、确保机关单位正常运转、确保基本民生有效托底。全力做好稳定就业工作,继续开展好安全稳定风险隐患大排查大整治工作,突出抓好信访稳定,加强治安管控,坚决打黑除恶,深化平安xx建设,为全市创造安全稳定的社会环境。牢固树立总体安全观思想,全面落实“4438”安全生产工作机制,确保全市安全生产形势继续平稳向好。

(三)理直气壮抓发展,切实加强和改进党对经济工作的领导

一要坚持规划先行。党委领导经济工作,要把首要职责放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策上,尤其要按照我市新制订的“十三五”规划纲要,坚持瞄准“一个目标”、破解“两大难题”、强化“三大驱动”、做好“四篇文章”、聚焦“五大举措”、突出“六大重点”的总体思路,围绕省委“六个如何”、“八个进一步”、下半年八项重点工作、“七个围绕”重大措施等,紧密结合xx实际,制定好2年及近期工作计划,修订完善后四个月经济目标责任分解,落实到乡镇,落实到部门、岗位和人头。突出问题导向,专门作出安排,开展专题调研,特别是分类梳理项目、投资、产业、产品方面存在的具体问题,找准推动经济稳步向好的具体方法,对症下药,综合施策,采取实打实的措施,实现突破性推进。

二要坚持重点突破。坚持抓重点的方法论,以重点保全局,以重点促发展。新原、崞阳、轩岗、西镇、段家堡、长梁沟、苏龙口、大牛店等8个重点乡镇,体量较大,基础较好,影响重大,要全力以赴做大经济总量,当好主力军,做出新贡献。其他乡镇要对标前行,特色引领,做大增量,努力进入推动全市经济增长的第一方阵。同时,要抓好重点产业、重点企业、重点项目、重点园区、重点指标,以重点突破带动全局。

三要创优发展环境。环境就是竞争力和生产力,也是最大的发展软实力。党领导经济发展,关键是要为市场主体提供优质服务和创造良好的发展环境。要牢固树立“领导就是服务”的观念,转变政府职能,提升服务水平,落实优惠政策,对照国家法律、法规对已实施的规范性文件进行全面清理,及时修改或废除不合时宜的政策,消除阻碍发展的政策“中梗阻”,激发大众创业、万众创新的活力。

四要提升经济工作专业化水平。各级领导干部要积极顺应新常态下的发展新要求,认真学习掌握社会主义市场经济的发展规律,不断提高经济素养,增强驾驭经济工作的本领,全面把握经济规律、社会规律、自然规律,以激情奋进的姿态保持领导经济工作的能力自信和行动自信,做到“不说外行话、不干外行事”,成为领导经济工作的行家里手。

二、夯实脱贫攻坚责任,对照全年目标任务,突出重点,狠下苦功,务求取得实效

(一)坚持高点定位,着力增强工作的责任感和紧迫感

一是要把脱贫攻坚作为最大的政治责任。到2018年实现全面脱贫、2020年实现全面小康,是市委五届六次全会和全市脱贫攻坚誓师大会对上级组织和全市人民的庄严承诺,我们的目标能否如期实现,关系全省、全国全面小康,关系“四个自信”的国际展示,这个政治责任是沉甸甸的,大家务必保持清醒头脑。二是要把脱贫攻坚作为最大的发展机遇。进入“十三五”,中央国务院、省委省政府、xx市委市政府对脱贫攻坚高度重视,出台一系列扶持政策,用好政策红利,补齐贫困短板,推动区域协调发展,是我们“十三五”发展的最大机遇。抓好这个最大机遇就是要在区域协调联动发展中,加快脱贫攻坚,搭乘全面小康快车。三是要把脱贫攻坚作为最大的民生工程。我市有1.8万人的贫困人口,改善和保障民生,首先要改善和保障好这1.8万人的生产生活条件,让他们稳定实现“两不愁三保障”,这个问题不解决,全面实现小康就是一句空话。四是把脱贫攻坚作为最迫切的发展工程。强化抓发展为脱贫、抓脱贫也是抓发展的理念。1个贫困乡、47个贫困村、1.8万贫困人口的发展问题不解决,农村的全面小康就不及格,全市的全面小康就不达标。我们就是要把脱贫攻坚作为第一要事紧紧拿在手上,扭住不放。五是把脱贫攻坚作为一项最重要的系统工程。习总书记强调脱贫攻坚“一个都不能少,一项都不能少”,说的就是围绕人的全面发展,全面推进农村的经济、政治、文化、社会、生态建设,全面满足人民群众日益增长的物质文化生活需求,让人民群众富起来、乐起来,让人民群众更体面、更自信,有更多的获得感,更丰富的幸福感。推进脱贫攻坚就是要全面布局,实事一件一件地办、工程一个一个地抓、战役一个一个地打。六是把脱贫攻坚作为最现实的作风建设工程。看一个地方、一个单位、一个领导干部脱贫攻坚行动快不快、抓的实不实、见效大不大,体现的是思想觉悟、政治立场,检验的是言行一致、真抓实干的工作作风。群众要脱贫致富、干部要脱皮掉肉。加强干部作风建设,脱贫攻坚是主战场、大熔炉。我们就是要在脱贫攻坚的主战场培养干部、识别干部、考察干部,就是要在脱贫攻坚的大熔炉锻炼队伍、提升队伍,塑造xx干部干事创业的好形象。

(二)坚持用足用活,释放政策最大红利

政策就是行动指南,政策就是发展机遇,政策落实是最重要的工作落实。大家首先要认真学习中央、省委、xx市委关于脱贫攻坚的政策措施,真正吃透搞清,做到心中有数,以政策指导工作,以政策谋划脱贫,以政策策划项目,以政策争取扶持。比如,整合资金用于脱贫攻坚,中央下发了专门文件,赋予县一级充分的自主权,为基层解决“钱从哪里来”问题的提供了最好机遇,我们一定要吃透文件精神,充分用好这个自主权。还有,易地扶贫移民搬迁项目的政策,我们也一定要用足用活,释放政策的最大红利。

(三)坚持超前谋划,确保群众安居乐业

不管是抓产业扶贫,还是抓就业扶贫,关键是要把贫困户组织起来。农村基层党组织是党在农村基层执政的根基,是群众脱贫致富的“领头羊”。我们一方面要全面落实“领头雁工程”,进一步选优配强村级班子,另一方面要切实发挥扶贫工作队、第一书记的作用,切实加强对村里的指导,牵头抓好技能培训、劳务输出等。要切实发挥党员带头创业致富作用,激发“鲶鱼效应”,每年可在村集中力量培育党员创业带富典型、党员创业带富基地,打造引领群众致富“先锋军”,激活农村一池春水。我市武彦移民小区,现已入住200户500余人,还有1000余户正在装修;“十三五”期间,我们共有2658户6749人的移民搬迁任务。这些人进城之后如何生活,这是一个很大的问题。我想强调的是,移民搬迁决不能制造贫困,因此,我们要及早谋划解决易地搬迁群众的后续发展问题,真正解决好“稳得住、能致富”的问题。这里,我提供几个思路,比如,有劳动能力的村民可提供一定的公益性岗位,比如环卫工人、物业保安等;丧失劳动能力的,要统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等各项救助制度,解决生活难题;整村搬迁后要研究出台相关政策,妥善解决移民户籍、养老、医疗等问题。

(四)坚持严细考核,促进工作有效落实

领导干部包村帮扶、机关干部定点帮扶、第一书记驻村帮扶,都要真驻村、真帮扶。市扶贫办要把扶贫干部、帮扶对象的电话登记在册,随时电话了解、掌握进度。市委组织部要会同扶贫部门加强对三支队伍的管理和考核,出台详细的考核办法,既要有工作量的考核,又要有工作成效的考核。要真正把考核结果运用到干部的调整使用中。

三、抢抓机遇,背水一战,苦干实干100天,坚决打赢项目建设和工业经济“双百”攻坚战

(一)

认清形势,主动作为

8月26日,xx市召开了项目建设和工业经济“双百”攻坚动员会,会上郑连生市长做了重要讲话。在这个讲话中,郑市长指出,“当前,我们面临的形势、面临的任务发生了变化,这就是从中央到省里到市里,都开始强调主动作为,频频出台政策文件,要推动经济企稳向好,如果我们不适应这个情况,就难以维系。我们面临三个巨大反差,一是我们经济的总体下行趋势和省委、省政府要求我们逐月向好形成的巨大反差;二是我们财政不断增加的支出和收入持续下降形成的反差;三是我们逐月向好的艰巨任务和换届后新班子对当地情况不够熟悉形成的巨大反差。”对此,郑市长进一步指出,“解读存在的这三个巨大反差,最好的办法必须攻坚,只要我们破解了这些反差,这就是难得的发展机遇。全市上下要倡导求实求是,你追我赶,百舸争流,争先发展这样一个态势。让新班子要有新状态、新气象,让各家在百日攻坚中展示自己,互相借鉴,共同进步,真正把每个书记、县长,新调整的局长培养成能征善战的优秀干部。”

从我市项目建设、工业经济的发展情况来看,确实正如郑市长所讲的,“三个反差”相当突出。实事求是地讲,xx经济发展出现这些反差,固然与严峻复杂宏观经济形势有一定的关系,与我们历史形成的产业结构不合理、产业层次比较低也有一定的关系。但是,从这两年的具体情况来看,我们的好项目、大项目少,增量没有做出来,表明主要还是自身努力不够、作为不大。从发改局给我报来的项目清单看,还是老项目多,新项目少,大的工业项目更少。因此,我们必须切实增强危机感和紧迫感,不为落后找理由,要为发展找办法,苦干实干100天,坚决打赢“双百”攻坚战。

(二)振奋精神,敢于担当

前几天,我们召开了党代会、人代会、政协会,市委、政府提出的思路、决策,得到了上上下下的充分认可。但是,再好的思路、再正确的决策,不干就什么也没有。特别是在困难多、压力大的时候,就越需要我们的干部特别是领导干部奋发进取,敢于担当。现在,“双百”攻坚的目标任务已经明确了,大家一定要拿出最佳的工作状态,抓落实、求实效,为我市项目建设、工业振兴多做贡献。

(三)紧盯目标,上下联动

双百攻坚不只是要求乡镇和经济部门,这项工作与每个部门、每个单位、每个干部群众都有关系,是我们共同的责任。无论是经济部门还是非经济部门,无论是领导干部还是一般干部,都要凝心聚力、群策群力。纪检监察机关要把注意力放在工作不负责任、不敢担当、拖诿扯皮混日子的人身上,放在不主动为企业服务、影响项目建设的干部身上。组织部门要在双百攻坚战中识别干部、考察干部,及时向市委提出建议。宣传部门要加大宣传力度,加强舆论监督,为攻坚战营造好的氛围。zd部门、统战部门、群团组织、事业单位、国有企业等等,都要结合实际,围绕双百攻坚多做工作。

(四)提高能力,解决问题

干工作必须有目标导向,问题导向,千难万难,解决问题最难。解决问题就需要有能力。能力不足、本领恐慌在不少干部身上体现的很突出,有的同志面对经济发展新常态、全面深化改革新布局,存在看不懂形势、理不清思路、把不准方向、打不开局面,这同自身“专业赤字”“胸中无数”密切相关,迫切需要提高。要认真学文件、学政策,学习其他地区一些好的做法、好的经验,外出取经,学用结合,从中找思路、找办法。同时,大家要深入基层去调研,主动去了解情况,及时发现、总结、推广基层工作好的经验、好的办法,去找推动工作的办法和措施。

(五)敢动真格,用好问责

动员千遍,不如问责一次,在此非常时期我们更要用好问责利器。问责必须抓早抓小、抓细抓实,要突出重点,明确问责对象,重点盯紧“关键少数”和主要负责人,坚持纪律面前人人平等、问责时刻没有例外,有错必问、有过必责、有责必惩。要强化执行,坚持原则不变通、执行程序不走样,对在双百攻坚中工作不力的,必须深究其错、严问其责,切忌包庇推诿、避重就轻、有问无责。当然,问责不是目的,更不是为难谁,是为了能够更好地推动工作,是为了坚决打赢双百攻坚战,也是考验锤炼干部的一种方法。大家一定要正确认识、正确对待,在其位就要谋其政、谋其政就要尽其心、尽其责。我坚信,如果大家都能以坐不住、睡不着的精神,以苦干实干的作风去抓工作,都能够尽心尽力把自己的工作做好,我们就一定能够打赢这场攻坚战,就一定能够完成各项目标任务,向上级组织和全市广大人民群众交出一份出色的答卷。

谢谢大家!

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