20xx年10月29日，备受世界关注的十九届五中全会在北京胜利闭幕。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会闭幕后，支部迅速掀起深入学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮，对十九届五中全会进行深入学习。通过学习，我对十九届五中全会的意义和内涵有了更加深刻的认识，对今后在工作中如何用理论指导实践有了更深刻的考虑。
一、初心致远，使命敦行。作为一名法院干警，我要以习近平总书记重要指示及全会精神为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，为推动民生福祉达到新水平提供有力司法服务与保障。
二、牢记使命，担当作为。作为一名法院干警，我要围绕全会关于“两个一百年”战略部署，围绕全会全面依法治国战略部署，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入践行以人民为中心的发展思想，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，努力推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
三、不负韶华，感恩奋进。作为一名法院干警，我要以优化营商环境、脱贫攻坚等作为实践课堂，要围绕全会关于社会主义民主法治更加健全战略部署，维护社会公平正义，坚持司法为民、公正司法，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四、从严律己，忠诚履职。作为一名法院干警，我要坚持“打铁必须自身硬”，以新要求提升新形象。把增强政治定力体现在坚决贯彻党中央决策部署的具体行动中，体现在尽职履责、做好本职工作的实效上，体现在自身日常言行上，始终把政治过硬放在第一位。做到严明纪律强化约束，做公正用权、谨慎用权、依法用权的表率。
举世瞩目下，为期四天的党的十九届五中全会圆满落幕。会议站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画了发展蓝图，规划了实践路径，作出了战略部署，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。当前，学习贯彻全会精神，已成为全国上下的重要任务，对广大党员干部来说，学深悟透、弄通做实全会精神，需坚持党的领导、坚持人民至上、坚持创新发展。
坚持党的领导毫不动摇。办好中国的事情，关键在党。历史和现实都向我们展示了党的智慧与力量。面对错综复杂的国际、国内形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，党中央团结带领全党全国各族人民砥砺前行，奋力推进党和国家各项事业，妥善应对各种风险挑战，使全国人民能得益于党的的果敢决策而过上安稳舒心的日子。党的领导，是我们国家不断发展的顶梁柱，是我们应对风险挑战的主心骨，是中华民族伟大复兴的中流砥柱。面对“十四五”的宏伟蓝图，面对社会主义现代化国家建设的新征程，我们要始终坚持党的领导不动摇，全党全国人民共同携手，不忘初心、牢记使命，不畏惧艰难险阻，不惧风浪挑战，为建设现代化强国唱响新的篇章。
坚持人民至上毫不含糊。为人民谋幸福是党的永恒初心，人民至上是党的不变坚持。2020年是不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严峻考验，我们党始终秉持人民至上、生命至上的理念，以按下经济暂停键为代价，保护人民生命安全，诠释了“为人民服务”的宗旨和担当。“十四五”规划的编制，开门问策，汇聚民心，彰显民众力量，传递民生温度。党的十九届五中全会公报中，“人民”二字被提及23次，“人民生命健康”“人民收入水平”“人民根本利益”等彰显“以人民为中心”的字眼贯穿全会始终。在深学细悟全会精神之时，我们要认真领会党和国家人民至上的理念，以时代责任为己任，将个人理想融入国家目标，坚持以人民为中心，坚持以实现人民对美好生活的向往为己任，为民族复兴铺路架桥、为祖国建设添砖加瓦。
坚持创新发展毫不犹豫。创新是时代的呼唤，是发展的迫切要求。中国的前进之路，是一条不断探索、不断创新之路。深圳的发展，是创新精神的呈现；“北斗”的成功，是创新能力的彰显。创新是国家发展、民族复兴的必由之路和力量源泉。全会提出2035年使我国跻身创新型国家前列的远景目标，再次把创新提上国家战略目标的日程，也把创新摆在推动国家发展的重要位置。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”建设创新型国家，要矢志不渝坚定创新的核心地位，实施创新发展战略，培育创新人才，提升创新能力，培植创新土壤，优化创新生态，激发创新活力，在实践中谋创新，在创新中促发展，推动科技创新“换挡提速”，跑出中国创新“加速度”，开启创新型国家建设新征程。
时间见证前行，岁月镌刻奋进。全会勾勒了一幅更加美好、更高质量、更富活力的发展图景，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的领导为遵循，以人民至上为根本，以创新发展为原则，共同为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利奋斗。
目前，我们正在深入贯彻党的十九届五中全会精神，作为一名纪检监察干部，只有加强政治建设、加强能力建设、加强作风建设，才能更好地履行我们的职责，做党的忠诚卫士，成群众的贴心人。
一、必须加强政治建设。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做到政治坚定。要带着感情学，发自内心拥护，在真上下工夫，在真上较真。做到学思用贯通，做到知行合一，掌握立场观点方法，增强政治认同、思想认同、情感认同，学出对党中央和习近平总书记的爱戴，真正把做到“两个维护”体现在行动上、工作中。
二、要始终加强能力建设。我们要在学习和实践中增强能力，做到本领高强，我们要不断学习新知识、接受新事物、掌握新技能。要学习唯物论和辩证法，增强辩证思维和系统思维能力；要学法律法规，培养法律意识；要学点历史，特别是中国共产党党史和新中国历史，增强使命感；要学点传统文化，用文化的力量提升自己；要向实践学，要沉下心来，干好每一件事，增长破解难题和推动发展的能力；要向领导学，向同事学，向群众学，不断改造自我。
三、要永远强化作风建设。作为纪检干部，应该以更高的标准、更严的纪律、更优的作风来要求自己，做到作风优良，始终做到思想上与党中央对标，在组织上坚决服从，在行动上立令禁止。上与中央，下与县纪委思想同心目标同向、行动同步、落实同力，以自己优良影响带动周边人的优良，以自身的廉洁带动身边人的廉洁，以自身的担当带动团队的担当，以自身的朝气带动队伍的蓬勃朝气。
回望“十三五”，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步，这让我们更有信心、底气、本领去迎接新挑战。前瞻“十四五”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在14亿多中国人民的共同努力下，我们一定能走好自己的路、办好自己的事，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，在统筹两个大局中不断赢得新胜利。
党的十九届五中全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”，强调“保持战略定力，办好自己的事”。深刻理解这一重大部署，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。
新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。面临一系列新机遇新挑战。继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。另一方面，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向。奋进新时代、开启新征程，以推动高质量发展为主题，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来！
回望“十三五”，中华民族伟大复兴向前迈出了一大步，这让我们更有信心、底气、本领去迎接新挑战。前瞻“十四五”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在14亿多中国人民的共同努力下，我们一定能走好自己的路、办好自己的事，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性，在统筹两个大局中不断赢得新胜利。
党的十九届五中全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”，强调“保持战略定力，办好自己的事”。深刻理解这一重大部署，准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，既是全面理解、贯彻落实五中全会精神的坚实基础，也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。
新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。面临一系列新机遇新挑战。继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。另一方面，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。推动高质量发展是做好经济工作的根本要求，新发展理念是管全局、管根本、管长远的导向。奋进新时代、开启新征程，以推动高质量发展为主题，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来！
党的十九届五中全会为我国全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。贯彻落实五中全会精神，要做到党中央决策部署到哪，监督检查就跟进到哪，确保党中央政令畅通。作为一名基层纪检监察干部，尤其要关注民生保障，着力监督推动“六稳六保”和脱贫攻坚工作，为全面建成小康社会夯实基础；尤其要关注经济发展，监督推动营商环境不断优化，为安义三区一城建设提供坚强保障；尤其要关注政治监督，着力配合做好当前政治谈话工作，聚焦“两个维护”，查纠政治偏差，统一意志行动。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）着眼全面建设社会主义现代化国家，强调要“坚持绿水青山就是金山银山理念”“促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化”。当前，全面建成小康社会胜利在即，人民美好生活需要日益广泛，在环境、安全等方面的要求持续增长。“十四五”时期，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，应在以下方面加快补短板，让生态环境得到根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
统筹资源、环境、生态协同发展，全面推进“十四五”时期生态文明建设。“十三五”期间，我国加大污染防治力度，在推进资源节约集约利用、环境综合治理、健全生态安全保障机制等方面取得明显成效。以水资源利用效率提升为例，2019年全国万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别由2016年的81立方米、52.8立方米降至60.8立方米、38.4立方米，农田灌溉水有效利用系数由0.542提高到0.559。然而，当前资源节约、环境治理和生态保护三大领域的协同作用尚未得到很好发挥。事实上，环境综合治理是生态保护修复的必然要求，只有将三大领域的战略规划结合起来，才能更好地统筹推进生态文明建设。《建议》围绕“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，从加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等四个方面提出具体要求。各地应注重提高资源节约、环境治理和生态建设在政策设计中的地位和占比，更加注重系统观念，统筹资源环境生态源头化治理，加快形成提高资源利用效率、控制环境污染、保护生态系统三者相互促进的生态文明建设格局。
拓宽生态系统功能，创新生态产品形式。通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品，是实现“绿水青山”向“金山银山”转化的重要途径。面对全面建设社会主义现代化国家新征程上人民对环境的更高要求和更多期许，需进一步提升生态产品供给数量和质量。近年来，我国生态产品市场迅速扩大。一是绿色生态产品认证数量迅速增长。2005年至2019年，仅以绿色食品为例，其获得认证产品总数从9728个增长到36345个，年均增长量达1901个；二是生态文化产品繁荣发展。以浙江安吉为例，其依托“绿水青山就是金山银山”理念发源地优势塑造的文旅一体化产业2019年总收入达388.24亿元；三是生态产权市场不断扩大。2003年起，福建不断深化林权改革，如今已确定期限长达30年、月息0.6%以下的林权抵押贷款制度。然而，我国经济产业对生态资源的利用与融合仍不完善，对生态系统的物质、文化、调节等功能均未充分利用，生态产品的创新开发潜力巨大。挖掘生态系统的多样化功能，创新生态产品形式，要充分依托良好环境为产品注入“绿色生态”“特色”“文化”等内涵，提升产品和服务附加值。要积极探索把生态资源转化为生态资本的有效途径。以森林碳汇交易为例，以森林碳排放量作为交易对象，加快设立碳资产管理部门，既拓宽项目融资渠道，又使得生态资产得到保值增值，维护生态系统稳定性。
深化生态资源产权制度改革，强化生态产品市场化基础。尽管当前我国生态产品市场规范已初步形成，但仍存在一定约束。其一，生态产权边界不明晰：一是空气、水等自然资源的自身属性决定其产权无法准确界定，二是国有自然资源的收益群体存在争议，导致产权边界难以界定，由此阻碍了生态资源转化为生态资产，进而影响生态资源转化为经济效益。其二，缺乏成熟统一市场体系：一是生态产品认证标准制度不完善，生态产品的供需双方信息不对称现象明显，二是由于难以统一制定生态产品价格标准，当前林权、水权、碳排放权等生态虚拟产权始终相互分离、自成体系，规范生态产品市场难度很大，市场体系化进程缓慢。为此，需完善生态资源的产权制度，对农村土地承包经营权、宅基地使用权、农房所有权、林权、水权等自然资源产权进行确权和赋权，力求“山有界、树有权、地有证”，为生态资源向生态资产转化奠定基础。另一方面，需建立完善的生态产品认证标准体系，加强生态产品标志管理，指导和监管生态产品生产过程，助推生态产品品质提升；规范生态产品市场标准，维护生态产品标准化市场秩序，引导生态产品市场消费。
扩大生态补偿覆盖面，完善生态补偿标准。当前，我国生态补偿覆盖面有序增加，逐步由单一的天然林扩展到水域、山区、农田等区域。但生态补偿标准亟待统一，在补偿主体界定、补偿方式、补偿资金来源与数量等方面均缺乏科学界定与统一标准。因此，一要统一生态补偿受益主体标准，改变当前生态补偿受益方多停留在政府层面的现状，将居民纳入生态补偿受益群体。二要统一生态补偿方式标准，当前我国生态补偿方式以单一财政支付为主，如果生态补偿方式标准无法统一，将进一步增大社会资金进入生态补偿体系的风险，从而阻碍生态补偿方式有序创新，导致生态补偿资金来源单一的困境无法突破。三要统一生态补偿资金标准，加快构建生态系统生态价值核算体系，在全国范围内统一生态系统生态价值核算标准，减少补偿资金的随意性，增强生态补偿制度的公平性建设。通过制定统一的生态补偿受益主体标准、生态补偿方式标准、生态补偿资金核算标准，在保障生态补偿资金的补贴性质基础上，进一步增强其对生态保护与建设的激励作用。
拓宽生态系统共建共享半径，激励公众绿色行为。生态系统是人类生存发展中不可替代的公共品，其建设维护及获益等各个环节应由全社会共担共建共享。“十四五”时期应着力探索社会参与生态系统共建共享的渠道，建立健全“绿水青山”的社会共建平台和“金山银山”的社会共享平台。全面建设社会主义现代化国家，只有不断凝聚社会力量，才能将更多潜在的生态环境资源转化为更大经济效益和社会效益，让良好的生态环境成为人民美好生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。
五中全会意义非同寻常，擘画新蓝图，开启新征程。作为一名基层医务工作者，在当前疫情常态化背景下，在持续关注学习党的十九届五中全会的过程中，我们也在不断思考如何响应党的号召，全面推进健康中国建设，让每个人都能享有更高水平的卫生健康服务。
我们会紧跟党的步伐，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在本职工作中，我们会不忘初心，坚守使命，坚持迎难而上、奋力拼搏精神，促进中医药传承创新发展，发挥中医药的独特优势，为“十四五”的宏伟蓝图增光添彩。
在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，五中全会重点研究关于制定“十四五”规划和2035年远景目标建议，对动员激励全党全国各族人民，百折不挠办好自己的事情，实现新时代党的历史使命，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，审时度势、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，科学回答了一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。
作为一名纪检监察干部要把学习贯彻十九届五中全会精神作为重要政治任务，要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求，坚持党中央集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境；要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。要从全会精神中把握国之大者，把学习贯彻全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，深刻把握基本立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真落实全会对新时代纪检监察工作提出的新任务新要求，把握全面从严治党形势任务及阶段性特征，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。推动党风廉政建设和反腐败斗争稳中求进、与时俱进。
10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。
全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，为我们深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确识变、科学应变、主动求变提供了根本遵循。审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为我们当前做好各项工作提供了重要理论支撑。学思践悟全会精神，就应该不忘初心、牢记使命，坚持创新、求实、担当“三步走”，奋力书写新时代高质量发展画卷。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，要求坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。其实，一段时期以来，我们中的一些党员干部，思想是混沌的，没有认清当前的形势，仍然沉浸在过去的功劳簿中。我们能造世界上其他国家造不了的桥，世界上前十座最高最长的桥都在中国诞生;我们解决了十四亿人的吃饭问题，到2020年让全国人民脱贫，居者有其所，病者有其医;我们的经济增长速度全球第一等等。这些事实曾一度迷惑了不少党员干部的双眼，导致进取心下降，心态膨胀。一些亟需解决的社会问题、民生问题总是充耳不闻，成长的速度赶不上时代发展的速度，甚至在前进的道路上不是脚踏实地而是虚无缥缈。创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。
全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。在解决老百姓的实际问题上，不调查研究，没有切实可行的措施方案、不知道问题的症结所在是行不通的。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。
全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。这就要求我们，必须要有正确的政绩观，要有功成不必在我的胸怀，也要有功成必定在我的担当，这也是一名党员干部应有的操守。我们要有一任接着一任干、一任更比一任强的胸襟，工作之初一年甚至几年政绩可能不会凸显，都是一些默默无闻的基础性工作，甚至是一些垫脚石的工作，但没有这些积累就不可能成事，这个时候就要有担当的胸怀。什么事都不可能是一蹴而就的，更何况是关系到国计民生的大事，关系到老百姓生死攸关的大事。要稳扎稳打，遵照客观规律办事，让后来者在此基础上继续前进。
中国共产党第十九届五中全会，在抗疫常态化新形势下胜利召开。审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》。会议的盛况，“建议”绘就的基本实现现代化的宏伟蓝图，让全国人民倍受鼓舞、精神大振。对祖国更加美好的未来充满信心，跟党奋进新征程的意志更加坚定。
习总书记的工作报告，深刻总结了党的十九届四中全会以来，特别是“十三五”期间，全国人民在党的领导下，攻坚克难，取得的辉煌成就和宝贵经验。对制定“十四五”规划，从指导思想、基本原则、主要目标、优先发展领域、重点任务、二0三五年基本实现现代的宏伟目标，到具体的要求都做了精辟的阅述。如必须正确处理好继续和发展、政府和市场、开放和自主、战略和战术的重大关系等。强调要坚持以人民为中心的发展思想，全面落实新发展理念、做到科学引领、创新驱动、工农互补、绿色发展。把科教兴国、依靠人民、共同富裕的大政方针和举措落到实处。所以，党的十九届五中全会，是我们党从容有效应对世界百年未有之大变局的新挑战，统筹中华民族伟大复兴战略全局、确保完胜抗疫之战，如期步入全面小康社会，顺利开启全面建设中国特色社会主义现代化新征程，决胜第二个百年奋斗目标的，具有里程碑重大意义的一次全会。是光耀新征程的灯塔，照亮我们前进方向，激励我们为中华民族伟大复兴而奋勇驰骋。
蓝图宏伟壮丽、战略高瞻远瞩、方向既定，任务分明。我们要做的就是用心汇神学习好，贯彻好五中全会精神和习总书记的要求。坚定政治定力、提升思想境界、涵养党性气概、激励担当作为。要立足本职，开始创新，攻坚克难，为完胜全面小康多作贡献。在全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程上，展现新作为，开创新业绩。我们退休老同志，要真正做到退休不退色、离岗不离党。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不忘初心，牢记使命。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，尽己之长，大展老有所为之风采;正气凛然，挥洒爱党爱国、承传党的光荣传统和革命精神的正能量。为把“十四五”规划和二0三五年远景目标变成现实，早日实现中华民族伟大复兴中国梦，生命不息，跟党奋斗不停止。
金秋时节，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。
在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究十四五规划问题并提出建议，将十四五规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。全会通过的《建议》，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，做好两个一百年奋斗目标有机衔接，明确十四五时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对纷繁复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。经过十三五时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，十三五规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。十四五时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这次全会锚定2035年远景目标，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对十四五时期我国发展作出系统谋划和战略部署。我们要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
推动十四五时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导，为实现高质量发展提供根本保证；坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往；坚持新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；坚持深化改革开放，持续增强发展动力和活力；坚持系统观念，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。奋进新时代、开启新征程，我们要牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，努力实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。实现十四五规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。前进道路上，我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写两大奇迹新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，同心同德，顽强奋斗，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上创造新的历史伟业！
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。
党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对十四五时期我国发展作出系统谋划和战略部署。全会将十四五规划与2035年远景目标统筹考虑，做好两个一百年奋斗目标有机衔接，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图，为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。
十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化带来一系列新机遇新挑战。党的十九届五中全会明确了十四五时期经济社会发展指导思想，提出了必须遵循的重要原则。这就是坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。这五个坚持，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进一步深化。奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循五个坚持的重要原则，在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进，才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的定海神针，只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，才能为实现高质量发展提供根本保证。让人民过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点，只有坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，才能不断实现人民对美好生活的向往。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，只有把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。改革开放是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，只有坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，才能持续增强发展动力和活力。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
党的十九届五中全会展现一幅气势恢宏的壮丽画卷，必将鼓舞和激励全党全国各族人民战胜一切艰难险阻，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，同心同德，顽强奋斗，在新时代伟大征程上谱写两大奇迹新篇章。
10月29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕，着眼于“十四五”时期新发展阶段，全会提出一系列指导思想。习近平总书记对远景目标提出三个“新”要求，“要深刻认识新发展阶段，要全面贯彻新发展理念，要着力构建新发展格局”，这三个“新”点明了五中全会公报的核心要义，也是解读公报的重要指引。
“明者因时而变，知者随事而制”。人们常说行动要看时机，开船要趁涨潮，身处“两个一百年”的历史交汇点，中华民族的伟大复兴已然来到了关键节点，生而逢时是机遇，顺势而为才是谋略。广大基层干部要在新征程之上借风使力、乘势而上，既能“出新”又能“入心”，让“新意”与“心意”结合，一路劈波斩浪、一路高歌猛进。
永葆“人民至上”的赤子心，服务基层立“新意”用“真心”。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。迈向新发展阶段，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾会越来越突显，改善人民生活品质、提高社会建设水平，已然成为了基层干部肩头的“责任担”。基层干部要善于听民意、体民心、察民情，区分不同年龄段的不同需求、关注不同受众体的不同感受。从涉及群众“衣食住行”的各个方面出发，将眼睛放向小处、把手搭在实处、用力解决难处，勤想新办法解难题、定制新方案解民忧、常出新创意焕活力，让处处换新颜、展笑颜，用真情捧好“人民至上”的赤子心、用真心砥砺“服务人民”的深感情。
牢记“改革创新”的发展观，锤炼本领放“新招”更“走心”。“非学无以广才，非志无以成学”。当今时代，知识更新的节奏不断加快，征途之上的挑战迭出不穷，锤炼本领、增长见识、丰富学问可以说是“一辈子的功夫”。着眼未来，更需要“化危为机”“转危为安”的能力，具备以“变”应“变”、以“新”制“新”的积极思想。广大基层干部要牢记“改革创新”的发展观念，脱离“内卷化”式的自我懈怠，在专业领域要持续深耕争当“行家里手”，放眼大局要密切关注世界形势和发展变化，奋勇搏击争做时代“弄潮儿”。内修理论素养、外练实践真招，锤炼干事真本领、多管齐下有新招，确保学能入心、思而走心、行而用心。
着眼“构建蓝图”的大格局，紧跟潮流焕“新样”还“用心”。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。“十三五”收官在即、全面建设小康社会胜利在望，举国上下正抖擞精神，奋力奔涌在“蓝图成真”“远景成像”的路上。如今正是报效祖国的大好时光，有着实现抱负的壮阔天地，广大基层干部要着眼于“构建蓝图”的大格局，调整状态、转变思想、做足准备。将“合作共赢、共建共创、互促互进”的新发展理念用心贯彻到工作生活的方方面面，推动人民生活、经济发展、环境保护、区域协调、对外开放等各项事业实现高质量发展，让新时代有“新样子”、让新脚步有“新基调”，与亿万奋斗者一道再创“中国奇迹”、再写“大美篇章”。
“一老一小”牵动着亿万家庭，对全周期美好生活具有深刻影响。党的十九届五中全会提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”，可以为人民生活更加美好、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展等提供切实保障。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老有所养、幼有所育工作。近年来，《国家积极应对人口老龄化中长期规划》制定实施，《中华人民共和国未成年人保护法》适时修订，事关“一老一小”的法规政策日趋完善，服务体系不断建立健全，有力促进了老年人、儿童及其家庭的民生福祉。也应看到，在即将迈入全面建设社会主义现代化国家新征程之际，我国养老托育服务发展的不平衡不充分问题愈加凸显。
一是地方政府职责不清晰，越位和缺位现象并存。有的地方热衷高端项目，招商引资引来的养老地产项目有养老之名、无服务之实，个别早教项目违背规律、揠苗助长。有的地方“一老一小”工作还停留在保障传统福利对象的层面，城乡特困老年人、孤儿、事实无人抚养儿童以外的大量社会老人和儿童难以享受养老托育服务。
二是普惠性服务不足，供求结构性矛盾十分突出。一方面，随着全面建成小康社会胜利在即，城乡居民家庭和老年人收入增长，却仍难以购买到安全有保障、价格可负担的服务。另一方面，养老托育市场潜在需求巨大，消费快速增长，但行业投资回报率依然偏低，大部分机构处于亏损状态。面向中等收入群体提供的服务短缺，“夹心层”问题突出。
三是传统政策效应式微，养老托育机构融资难。“一老一小”以地方事权为主，重视民生工作、财力雄厚的地方通常是养老托育服务发展较好的地方；片面追求GDP数字、公共财政底子弱的地区养老托育服务则普遍滞后。过去主要靠投资带动、靠贷款支持的政策方式效应在减弱，迫切需要探寻新的政策路径。
四是家庭能力弱化，主体责任履行面临困境。家庭本应是赡养老人、照料儿童的第一责任主体，但责任履行需要能力支撑，“上有老、下有小”的双职工家庭通常难以负荷。家庭规模小型化和能力弱化的趋势，客观上会增加家庭履职尽责不到位的风险。
五是新冠肺炎疫情影响大，服务方式不适应新要求。在严格防控下，养老机构的家属探视、志愿服务等活动一度按下暂停键，托育机构不得不暂停营业。下一步，亟待探索符合常态化疫情防控要求的新型服务方式。
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