重经济轻党建整改5篇重经济轻党建整改 党建工作突出问题专项整治情况汇报 【第1篇，共2篇】 根据xx文件精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，x下面是小编为大家整理的重经济轻党建整改5篇,供大家参考。
【第 1 篇，共 2 篇】
根据 xx 文件精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，xx 党委高度重视党建方面突出问题专项整治工作，切实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，实现基层组织标准化建设向机关党组织拓展延伸，现将专项整治情况汇报如下。
一、多措并举推进专项整治工作
一是领导重视，组织得力。党委书记 xx 就认真贯彻落实党建方面突出问题专项整治工作要求，组织召开了专题会议，进行了安排部署，把全体机关党员干部的思想和行动统一到专项整治工作中来，把该工作作为首要政治工作任务和头等大事来抓。
二是加强学习，提升意识。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习党的十九大和 XX 届四中全会精神融 入到“三会一课”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；健全支部定期集中学习制度，建立学习型机关党组织，与 xx等部门联合开展党委（党组）中心组理论学习旁听活动，并对学习记录、学习笔记等台帐资料进行核查，全面提升党员干部理论水平和政治意识。
三是明确 责 任，狠抓落实。强化”一把手”抓机关党建的主责主业意识，切实解决主体责任不清问题。层层签订责任书，实行”问题清单、任务清单、责任清单“管理，明确
整改措施、时限和责任。采取“四抓四强”措施，解难题、补短板、促规范，有效夺实了机关党建工作基础，彻底改变了重经济、轻党建的“灯下黑”工作模式。
二、具体问题及整改措施和成效
l、针对“压紧压实责任力度不够、班子成员＇一岗双责＇履职不到位”问题，党委主要采取了以下措施进行整改。
一是按照班子成员分工，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务，落实责任领导和责任部门，明确各班子成员对 分管线上的廉政建设和反腐败工作负责，通过党总支委员会、党风廉政建设专题会议和个别谈心谈话等多种形式，使每位 分管领导全面了解了分管部门和领域廉政风险，真正形成了一级抓一级、一级管一级的良好氛围。
二是加强教育监管。对班子成员落实党风廉政建设责任制工作的情况进行定期检查，经常进行咬耳扯袖，沟通交流，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定，“民主集中制“落实情况良好。
三是分阶段监督考核。采取年初签责任状、年中考核检查、年底述职评议考核等方式对责任落实不力问题进行监督检查，全面提升了党员干部尤其是领导干部履职尽职的责任意识和工作能力。
2、针对“党建基础性工作存在短板、支部（三会一课＇落实不到位、党员发展日常资料不规范、不完整、存在照抄照搬网上范文、党员发展程序不规范”等问题，党委主要采取了以下措施进行整改。
一是对各支部执行“三会一课“情况进行督导检查，层层传导压力，同时不断丰富“三会一课“内容，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备 “三会一课”主题、内容和学习教育载体，让党员能参加、想参加，“三会一课”的覆盖面和参与率不断提升。
二是把落实”三会一课”制度和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况纳入支部党建工作考核的重要内容，作为党建述职工作的必有内容。在日常工作中融入对落实“三会一课”制度的督查，时时过问，常常提及；结合半年或年度总结、述职、评议等工作进行考评，各支部“三会一课”质量明显提升。
三是严格落实”问责“机制，对工作落实不力、搞形式走过场的，进行了通报批评和追责问责，各支部“三会一课”不断走深走实，“不忘初心、牢记使命”主题教育在“三会一课”中得到了最好的体现和检验。
四是严审发展党员的材料，保障党员档案规范性。定期与预备党员和入党积极分子谈心，了解他们的思想状态，做好相关记录；把牢党员关系转接，保障党员队伍正规性；不断强化日常管理，保障党员管理严肃性，发展党员工作质量不断提升。
3 3 、针对“党员教育管理不够经常、党员教育管理积分制没有落实”问题，党委主要采取了以下措施进行整改。
一是牢固树立从严管理党员的思想观念。统一党员思想认识，防止党员把握标准不一、搞“一刀切”。把握初衷坚持
原则，防止支部书记当好人、搞“阳光普照“。
二是科学制定党员积分评分标准，防止脱离实际工作、操作评分困难。强化积分结果应用，防止积分结果与年终考评脱钩、流于形式。
三是健全完善从严管理党员 责 任体系，不断提升党总支有效覆盖面和影响力。
三、下步工作打算
专项整治工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在党员理论学习的自觉性、主动性不高，党员干部教育开展不经常、方式不灵活，党建工作制度不健全、不完善等问题。
在下一步工作中，我们将加强政治理论、政策法规学习，不断提升党员个人素质和修养；强化责任，把专项整治工作纳入重要议事日程，与深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，建立健全符合实际的规章制度，及时公布制度落实情况，确保专项整治工作成效得以落实推广。
党务工作突出问题清查整治 工作 实施方案
【第 2 篇，共 2 篇】
按照市委组织部、县委组织部、集团党委要求，第*党支部结合工作实际，认真组织对党务工作存在问题进行全面清查摸底，并充分进行研究制定本清查整治方案如下：
一、主要问题
一是组织生活会会前未认真执行谈心谈话、听取意见等相关准备环节。
2020 年在党建工作中，第*党支部未能切实做到党建工作与业务工作的同频共振，以**和**工作为主的传统观念较为顽固，支委成员对党务工作开展存在不积极的情绪，没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要作用，没有充分充分压实主体责任，存在重业务工作轻党建工作，重形式轻党建的问题。
二是会议记录无具体发言内容。
特别是组织生活会会议记录无具体发言内容，时间不固定、不经常、没有保证，有空就学学，没有时间就取消安排，对党员缺席组织生活的情况也没有严格管理。组织生活形式单一，以学文件为主，党员参与性、互动性不足，组织生活效果不好、质量不高。
二、整改目标
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻新时代党的建设总要求，提升基层党组织建设的规范化、标准化、制度化水平，切实解决第*党支部和党员队伍中存在的突出问题，使第*党支部建设更加规范，党员教育管理更加精准，先锋模范作用发挥更加充分，党建工作与经营管理、业务发展结合更加紧密，党组织保障更加有力，党的执政根基更加牢固。为公司改革发展作出新的贡献。
三、整改措施、责任人及整改时限
（一）提高对于党内政治生活的思想观念
习近平总书记指出，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。
整改措施：
一是深刻认识严格党内政治生活的重要作用。没有深刻的认识就不会有自觉的行动，没有自觉的行动就会流于形式，因此首先要在认识与实践的统一上下功夫。
二是加强政治训练、政治历练，把政治纪律、政治规矩挺在前面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治站位、锤炼政治能力、强化政治担当。
责任人：*** 落实时限：2022 年 4 月开始执行，并将长期坚持。
（ 二）严格党内组织生活，加强党员教育管理
整改措施：
建立健全组织生活考勤督查机制，对领导干部落实双重组织生活不严格、党员无故缺席组织生活的，严肃批评，情况严重的进行诫勉谈话。对于已离职但长期未转出组织关系的人员，及时督促催办，尽快按照程序办理转出手续。丰富组织生活内容形式，多采用座谈研讨、党员讲党课、视频案例教育、实地学习教育等互动性较强的组织生活形式，充分调动党员的积极性和参与性，充分发挥党员的能动性和创造性，切实提升组织生活质量。
责任人：***
落实时限：2022 年 4 月开始执行，并将长期坚持。
（三）
加强党内监督
整改措施：
建立健全党内监督管理制度机制，深入查找整改问题，建立健全党内监督管理制度机制，深入查找整改问题，每位党员建立负面清单，支部每月、每季度开展自查，支部书记对支部党建工作情况进行督查，推进支部问题切实得到整改、取得实效。
责任人：*** 落实时限：从 2022 年 4 月开始执行，并将长期坚持。
（四）形成长效机制
整改措施：
建立后进整顿转化工作动态管理机制，集中整顿建设结束后，制定巩固、提高工作方案和具体措施，对本支部整改情况实行跟踪管理，防止反弹现象发生。
责任人：*** 落实时限：2022 年 4 月开始执行，并将长期坚持。
**分公司第**党支部 2022 年 4 月 13 日
【第一篇】
为切实解决党务工作中存在的突出问题，提高党建工作的政治严肃性规范性，按照中央组织部和省委组织部、市委组织部、县委组织部安排，结合我社党建实际，决定在全社开展党务工作突出问题清查整治，现制定如下实施方案。
一、总体目标
站在全面从严治党向纵深推进的高度，开展党务工作突出问题清查，清查社党组织履行党建工作责任是否到位，有无将党务工作事项进行外包，委托第三方办理，在实施过程中是否严格审核、严格把关等问题，对标检视立即整改到位，切实提高机关党建工作质量。
二、重点任务
重点清查整治 2021 年以来的党务工作存在的以下问题。
（一）是否存在将应由党组织直接履职的党内文件起草、党内会议组织、党建规划和总结、党员教育培训、主题党日活动等事项，采取政府购买服务或其他委托方式外包给中介咨询公司、旅行公司、文化传播公司的行为。
（二）是否在购买党组织履职所需辅助性服务时，存在审核把关不严、“一包了之”、“撒手不管”等问题。
（三）在党建信息平台运营维护中，是否存在党务信息和党员个人数据泄露的风险隐患。
（四）是否存在“非党员从事党务工作”现象。
（五）是否存在其他类似问题。
三、工作 步骤
清查整治要坚持查清、查实、查细的原则，迅速动员部署、开展自查核查、全面调研审查、坚持边查边改、做好工作总结。
（一）迅速动员部署（4 月 2 日前）。县社机关党支部要深刻认识清查整治工作的紧迫性和重要性，要与党员充分谈心交心，加强思想教育，凝聚共识、消除顾虑，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委部署上来，自觉开展清查整顿工作。4 月 2 日前，要把清查整治工作要求传导到每名党员。
（二）开展自查（4 月 8 日前）。县社机关党支部要集中时间精力，成立工作专班，选派党性强、业务精、作风硬、敢叫真的业务骨干负责清查整治工作。要全面开展自查，建
立清查台账，推动 2021 年以来党务工作中存在的突出问题全部见底，坚决杜绝自查走过场、责任不落实问题发生。
（三）坚持边查边改（4 月 12 日前）。县社机关党支部针对清查中发现的问题，要深刻检视反思，及时研究制定整改措施，在规定时限内，全部整改完成。清查整治工作结束后，所有问题都要清“零”。2022 年 4 月 12 日前完成全面清查和阶段性整治工作。
（四）做好工作总结（4 月 13 日前）。认真总结清查整治过程中的做法、问题、成效，形成专项总结，包括清查整治的重点内容、具体表现、方法步骤、主要措施、工作要求和注意事项，形成的材料存档备查。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县社机关党支部要切实履行管党治党政治责任，党组织书记要履行第一责任人职责，成立领导机构，加强清查整治工作的组织领导。
（二）严肃工作纪律。要严肃清查整治工作纪律，坚持实事求是，不得隐瞒谎报、敷衍塞责的，对于落实清查整治工作不力的，要严肃追责问责。
镇党务工作突出问题清查整治工作方案
【第二篇】
一、总体要求
各支部要站在全面从严治党向纵深推进的高度，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党务工作突出问题清查整治作为当前党建工作的一项重要任务来抓，采取有效措施把突出问题全部清查出来，对标检视立即整改到位，切实提高基层党建工作质量。
二、整治内容
这次清查整治，重点是清查整治 2021 年以来党务工作中存在的以下问题：
（一）是否存在将应由党组织直接履职的党内文件起草、党内会议组织、党建规划和总结、党员教育培训、主题党日活动、管理党群服务中心等事项，采取政府购买服务或其他委托方式外包给中介咨询公司、旅行公司、文化传播公司的行为。
（二）是否存在购买党组织履职所需辅助性服务时，存在审核把关不严、“一包了之”、“撒手不管”等问题。
（三）在党建信息平台运营维护中，是否存在党务信息和党员个人数据泄露的风险隐患。
（四）是否存在“非党员从事党务工作”现象。
（五）是否存在其他类似问题 三、方法步骤
党务工作突出问题清查整治工作分 3 个阶段开展。
（一）支部自查阶段（4 月 14 日前）。个支部要严格按照 《中共 XX 县委组织部关于转发<中共 XX 省委组织部关于开展党务工作突出问题清查整治的通知>的通知》（X 委组通（2022）X 号）要求，对照 5 类问题，开展全方位的自查清查，做到边查边改、举一反三，全面完成清查整治工作。
（二）督导检查阶段（4 月 15 日前）。由镇党委组织专班对各支部工作突出问题整治工作进行督导检查，严肃清查整治工作纪律，实事求是，敢于逗硬，对清查不严、整治不力、隐瞒谎报、敷衍塞责的，镇纪委将对支部严肃追责问责。
（三）巩固提升阶段（长期坚持）。各支部要以此次工作为契机，建立健全党务工作长效机制，巩固提升清查整改工作成效，做到常抓常管、长管长效。
四、工作要求
（一）压实工作责任。镇成立由党委书记、镇长双组长的党务工作突出问题清查整治领导小组，各支部要切实履行管党治党“主体责任”，该项工作要扎实有效推进，确保取得实效。
（二）扎实有效推动。由各支部书记牵头，要集中时间
集中精力，全面开展清查，不留盲区、不留死角。针对清查中发现的问题，按照规定分类提出处理意见。对已经结束的工作中发现的问题，要深刻检视反思，研究制定整改措施。对正在实施的工作中存在的问题，不符合相关规定的，要立行立改、即知即改，该终止的要终止，该调整完善的要调整完善。对还没有实施的工作，要对照有关规定重新评估，及时改进，确保符合要求。清查整治工作结束后，所有问题要清“零”。要发扬“认真”精神，深入细致开展工作，下深水、下功夫，真正把问题找准找实，实现 2021 年以来党务工作中存在的突出问题全部见底。镇党委要举一反三，健全完善相关制度机制，坚决杜绝类似问题再次发生。
（三）加强督导检查。各支部要严格把握政策界限，做到依法依规，确保清查整治工作平稳有序进行。对清查整治工作中把握不准的问题，要及时镇党委报告。镇纪委将组织工作人员对清查整治工作进行督导，严肃清查整治工作纪律，实事求是，敢于逗硬。对清查不严、整治不力、隐瞒谎报、敷衍塞责的，严肃追责问责。
园区党务工作突出问题清查整治实施方案
【第三篇】
为深入贯彻落实市委组织部《关于印发〈关于开展全市党务工作突出问题清查整治的实施方案〉的通知》精神，认真完成 XX 市委组织部关于在全市范围内开展党务工作突出问题清查整治的相关部署要求，切实解决存在的突出问题，提高党建工作的政治性、严肃性和规范性，特制定实施方案如下。
一、开展时间
2022 年 X 月 X 日至 X 月 X 日。
二、重点内容
本次清查整治，重点围绕 2020 年以来，党政机关、国有企业、“两新”组织等领域党务工作存在的 5 个方面问题（见附件 1）开展。
三、实施步骤
清查整治工作分 3 个步骤进行。
（一）研制实施方案。XX 高新区党工委结合园区实际，精心研究制定清查整治工作实施方案，明确开展方式、工作举措、阶段任务、责任单位等，做到措施实在、分工具体、目标明确。园区各级党组织要严格按照实施方案规定的时间节点，做好清查整治工作的开展。
（二）开展调研清查。XX 高新区成立工作专班，落实专门力量，由党群部牵头，全体党建指导员参与负责清查整治工作，分类别对党政机关、国有企业单位、“两新”组织等领域党务工作中存在问题开展全面清查，做到不留盲区、不留死角，真正把问题找准找实。同时对查找的问题建立整改台账。
（三）强化问题整改。对清查发现的问题，要按照相关规定分类提出处理意见。对已经结束工作中发现的问题，深刻检视反思，研究制定整改措施。对正在实施工作中发现的问题，不符合相关规定的，立行立改、即知即改，该终止的终止，该完善的完善。对尚未开展的工作，对照有关规定重新评估，及时改进，确保符合要求。清查整治工作结束后，所有问题清“零”。要举一反三，健全完善相关制度机制，杜绝类似问题再次发生。
四、工作要 求
（一）压紧压实责任。园区各基层党组织书记要提高政治站位，履行好第一责任人职责，对清查整治工作作出安排、提出要求。党建指导员要严格把握政策界限，配合抓好问题清查整治，对清查整治工作中把握不准的问题，要及时向 XX高新区党群部沟通。XX 高新区党工委将成立专项督导组，采取集中座谈、实地走访、查阅资料、侧面了解相结合的方式，加强工作指导。
（二）把握时间进度。4 月 2 日前，园区各级党组织和督导员要熟悉清查整治相关工作要求。4 月 12 日前要全面完成清查和阶段性整治工作，并形成专项总结，内容包括清查情况、问题分析、整改措施、阶段成效等，并提出从根本上解决类似问题、加强基层党建工作的意见建议，由党群部汇总后，通过党政网报送 XX 市委组织部。
（三）严肃工作纪律。清查整治要做到实事求是、敢于逗硬，对清查不严、整治不力、隐瞒谎报、敷衍塞责的，将从严追责问责。严格控制清查整治工作知悉范围，遵守保密纪律规定，严禁通过互联网、手机、微信等传播使用和对外发布，工作情况不宣传、不报道、不上网，所有表格、总结均通过涉密电子政务内网报送。
附件：1.党务工作 5 个方面重点问题
2.党务工作突出问题整改清单 附件 1 1 ：
党务工作 5 个方面重点问题 1.是否存在将应由党组织直接履职的党内文件起草、党内会议组织、党建规划和总结、党员教育培训、主题党日活动、管理党群服务中心等事项，采取政府购买服务或其他委托方式外包给中介咨询公司、旅行公司、文化传播公司的行为。
2.是否存在购买党组织履职所需辅助性服务时，存在审核把关不严、“一包了之”、“撒手不管”等问题。（比如本单位本系统微信
公众号、抖音号建设中购买运营服务时，涉及党建工作的内容是否建立审核把关机制，是否存在审核把关不严、“一包了之”、“撒手不管”等问题）
3.在党建信息平台运营维护中，是否存在党务信息和党员个人数据泄露的风险隐患。（比如本单位本系统党员信息管理系统维护工作，是否做到专人专用，是否有非党务工作人员、非党员、单位临聘人员参与维护管理的问题）
4.是否存在“非党员从事党务工作”现象。
5.是否存在其他类似问题。
附件 2 2 ：
党务工作突出问题整改清单 填报单位（盖章）：党组织书记签字：联系人：联系电话：
序号 问题表现 （100 字以内）
整改举措 （200 字以内）
问 题类别 责任单位 具 体 责 任人及职务 联系电话 整 改 目标 （50 字以内）
整改完 成时限 1 **** **** 第 一类 **党支部 姓名、职务 139******
4 月12日前 2 **** **** 第 三类
3 **** **** 第 五类
党建工作突出问题专项整治情况汇报
【第四篇】
根据 xx 文件精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，xx 党委高度重视党建方面突出问题专项整治工作，切实把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，实现基层组织标准化建设向机关党组织拓展延伸，现将专项整治情况汇报如下。
一、多措并举推进专项整治工作 一是领导重视，组织得力。党委书记 xx 就认真贯彻落实党建方面突出问题专项整治工作要求，组织召开了专题会议，进行了安排部署，把全体机关党员干部的思想和行动统一到专项整治工作中来，把该工作作为首要政治工作任务和头等大事来抓。
二是加强学习，提升意识。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习党的十九大和 XX 届四中全会精神融入到“三会一课”和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；健全支部定期集中学习制度，建立学习型机关党组织，与 xx等部门联合开展党委(党组)中心组理论学习旁听活动，并对学习记录、学习笔记等台帐资料进行核查，全面提升党员干部理论水平和政治意识。
三是明确责任，狠抓落实。强化“一把手”抓机关党建的主责主业意识，切实解决主体责任不清问题。层层签订责任书，实行“问题清单、任务清单、责任清单”管理，明确整改措施、时限和责任。采取“四抓四强”措施，解难题、补短板、促规范，有效夯实了机关党建工作基础，彻底改变了重经济、轻党建的“灯下黑”工作模式。
二、具体问题及整改措施和成效 1、针对“压紧压实责任力度不够、班子成员‘一岗双责’履职不到位”问题，党委主要采取了以下措施进行整改。
一是按照班子成员分工，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务，落实责任领导和责任部门，明确各班子成员对分管线上的廉政建设和反腐败工作负责，通过党总支委员会、党风廉政建设专题会议和个别谈心谈话等多种形式，使每位分管领导全面了解了分管部门和领域廉政风险，真正形成了一级抓一级、一级管一级的良好氛围。
二是加强教育监管。对班子成员落实党风廉政建设责任制工作的情况进行定期检查，经常进行咬耳扯袖，沟通交流，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定，“民主集中制”落实情况良好。
三是分阶段监督考核。采取年初签责任状、年中考核检查、年底述职评议考核等方式对责任落实不力问题进行监督
检查，全面提升了党员干部尤其是领导干部履职尽职的责任意识和工作能力。
2、针对“党建基础性工作存在短板、支部‘三会一课’落实不到位、党员发展日常资料不规范、不完整、存在照抄照搬网上范文、党员发展程序不规范”等问题，党委主要采取了以下措施进行整改。
一是对各支部执行“三会一课”情况进行督导检查，层层传导压力，同时不断丰富“三会一课”内容，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，让党员能参加...
重业务轻党建 重业务轻党建的具体表现·1
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下 3 个方面：
1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在;有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”;有的抓工作存在好人主义、功利
主义、实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。
2. 党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚;有的党组织书记只栽花、不栽刺，对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评;有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇，对党组织极端不负责任。
二、分析问题背后的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下 3 个方面的原因：
1. 认识错位造成氛围不浓。改革开放 30 多年来，“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济
发展逐渐走向全球化、市场化、信息化得过程中，国民的价值观念也日趋多元、日趋异化，“一切以利益为导向”的市场经济原则开始深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不在成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。认识上的错位造成部分党组织书记不重视、不在乎基层党建工作，某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2. 导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设臵不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3. 谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注
重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对进一步加强基层党组织建设提出的具体建议
习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“如果党垮了、弱了，经济发展便失去了意义”。加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中
的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓
基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。执开展“岗位练兵”及“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
重业务轻党建 重业务轻党建的具体表现·2
对当前机关党建一些存在问题的分析和思考
不久前，我区机关工委以“抓好机关党建，服务科学发展”为题，对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研，我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时，调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题，引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉，对这些存在问题作个简要分析，提出相应对策，供机关党务干部同行们参考。
一、存在问题及原因分析
(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，
不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。
(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。
(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员
教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、
“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作
责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。
(二)把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。
(三)丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定 1 至 2 个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主
线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识
性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。
重业务轻党建 重业务轻党建的具体表现·3
李灼日，肝胆胰外科专家，海南省引进的专家型人才。在海南省人民医院任期的前几年，工作取得了不少成就，2012 年医院党委被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”称号，肝、肾移植等技术取得了多个省内第一。在担任院长长达 8 年的时间中，李灼日先后兼任医院党委书记、委员、副书记，但相较于党内职务，他更看中院长一职，于 2014 年主动向组织提出不兼...
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 1
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，
党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人
抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 2
一、主要问题
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有 52%的村集体经济空白村。
少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
二、目标任务
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
(一)实现三大目标
下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员
干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
消灭 1000 个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村 1000 个，3 年实现村级集体经济空白村清零。
财政投入增加 1 亿元。市、县市区财政增加投入 1 亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比 20XX 年增加 1 万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元，县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。村(社区)干部基本报酬比 20XX 年增长 10%左右。
(二)做到三个全覆盖
乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市 5507 个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。
村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所 300 个、维修改造 500 个，新建社区办公用房 50 个、维修改造 100 个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
(三)开展三大重点活动
深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站，1000 个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费，更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区 50 个，其中市中心城区 30 个、县市城区社区 20 个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300 平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
三、方法措施
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委挂点联系，20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 3
树立旗帜引领发展前行 打牢基础激发团结奋进 ——浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想， 把抓好基层党建工作作为最大的政绩
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，面对新的历史起点，坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临着四...
按照党委工作部署，我们对党务工作存在的问题进行了专项清查并制定了整改措施，现报告如下：
一、党建工作开展情况及取得的成绩
此次调研活动，是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实，调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题，对调研工作进行了专题部署，明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位，采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式，对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了党建工作现状，找准了存在的问题，为下一步深化党的建设提供了依据。
通过调研了解，总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下 4 个方面特点：
( ( 一) ) 党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动，将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、
干部晋升培训、党日党课必学必考范围，坚定了广大党员理想信念，增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究，各级先后 X 次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远程教育累计授课 X 次，通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章，为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度;基层单位也结合工作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特别是新任党委书记进行集中培训，各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素质能力。严把党员"入口关"，制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》，严格了党员发展标准和程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了 X 级 X 类组织生活规范，编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入
党宣誓等党内基本动作的养成，广大党员党性观念和党员意识不断增强。
( ( 二) ) 各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求，全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了第二次党代会，选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会，完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法，坚持每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究，不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》，规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等 XX 项规章制度。近年来，机关精简会议
X 个、文件 X 份，清理评比达标表彰项目 X 个、超标公务用车 X 辆，压缩“三公”经费近 X 万元。
( ( 三) ) 党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径，建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度，充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》，对领导干部选拔任用实行投票表决;在基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定，并实行党委决策“三不一末”制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节，先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度，切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度，切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会，做实了谈心交心，深入进行批评与自我批评，开展积极健康的思想交锋，有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度，党委作出重大决策和工作部署前，坚持广泛征求党员意见和建议，问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱，健全完善了党务公开实施办法，细化党务公开目录，
规范党务公开内容、范围、方式和渠道，各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项，主动向党员公开，接受监督，提高了工作透明度。
( ( 四) ) 引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心，在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上，凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部，不断深化党建联创联建，形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势，开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中，各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜，一个战位就是一份责任，一项任务就是一种使命”的理念，广泛成立党员先锋岗、党员突击队，组织广大党员开展表决心、挑应战，有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中，各单位注重发挥党员党员主人翁意识，尊重保障党员主体地位，有效调动了广大党员参与全面建设的积极性，使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来，先后涌现出 XXX 等一大批先进党员代表，实现了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。
二、当前党建工作存在的主要问题
虽然党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现，各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够，对一些制度，容易落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外，部分基层党支部由于工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好"的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来，各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索，建立完善了
一些机制，但方之不相适应的是，党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺，影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于，多年来的传统是过于强调组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于，部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见
下步工作中，建议党委“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，不断提升党的建设科学化水平。
(一)继续抓牢“四个基本”建设，不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体，不断加强党课教育，重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习，坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设，推行基层党支部正副书记任职资格准入制，实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律，严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制，畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》，完善党委支部议事规则，严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节，健全完善党内生活考评帮扶机制，切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。
(二)突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活质量。将 2019 年确定为民主集中制建设年，全面开展民主
集中制专题教育，提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范党委(支部)议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动，准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况，分析存举问题，制定整改措施，并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系，认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题，坚持以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
(三)突出抓好作风建设，不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点，采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设"回头看"活动，切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神，完善党委减负提效工作意见，推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风，重点提高批评他人的质量，积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实，抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善制度规范，加强制约监督，提高权力运行透明度。
(四)突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》，推行党员旁听基层党委(支
部)会议、党代表列席同级党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建，共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想，深入开展党建带团建，探索建立团的代表大会制度。
党务(党建)工作突出问题清查整治工作 开展情况报告 【第 2 篇，共 3 篇】
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要，根据安排我们对党务工作存在的问题进行了专项清查并制定了整改措施，现报告如下：
一、当前基层党建工作存的问题
( ( 一) ) 党组织的地位和作用 “ 弱化 ” 。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志
把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
( ( 二) ) 组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
( ( 三) ) 党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律...
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